Texto Oym 2do Parcial

Material
de estudio, segundo parcial primer período académico de 2020
Espacio de aprendizaje: Organización y Métodos 1
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Contenido
1. ADMINISTRACIÓN Y PROGRAMACIÓN DE PROYECTOS DE INGENIERÍA .................................. 2
1.1 Administración de proyectos ............................................................................................. 2
1.2 Crear un plan de proyecto .................................................................................................. 2
1.3 Administración y realización del seguimiento del proyecto ............................................. 3
1.4 Cierre del proyecto. ............................................................................................................ 6
1.5 Métodos de Programación de proyectos: ......................................................................... 7
1.5.1 Método de Ruta Crítica o CPM ....................................................................................... 7
1.5.2 Método de evaluación y revisión de proyectos o programas (Pert) .......................... 11
1.5.3 Construcción de un diagrama de Red y Ruta Crítica: .................................................. 12
1.5.4 Procedimiento para elaborar un diagrama de red y ruta crítica ................................ 13
2. ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS .............................................................. 18
2.1 Libro: Administración de empresas constructoras, autor: Suarez Salazar ..................... 18
3. SEGURIDAD E HIGIENE EN LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS ...................................................... 18
3.1 Administración de los riegos en el Trabajo ...................................................................... 18
3.2 Conceptos básicos de seguridad en el trabajo ................................................................ 18
3.3 Técnicas analíticas de Seguridad previas al accidente/incidente ................................... 20
3.4 Cifras mundiales sobre accidentes laborales: ................................................................. 22
3.5 Código del trabajo de Honduras / Seguridad e Higiene .................................................. 23
4. LICITACIÓN DE UN PROYECTO DE INGENIERÍA ........................................................................ 26

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ING. JRBZ
Material de estudio, segundo parcial primer período académico de 2020
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1. ADMINISTRACIÓN Y PROGRAMACIÓN DE PROYECTOS DE
INGENIERÍA
1.1 Administración de proyectos
La administración de proyectos conlleva el proceso de planear, organizar, controlar y
dirigir tareas y recursos para alcanzar un objetivo concreto, generalmente con
delimitaciones de tiempo, recursos o costos.
Un plan de proyecto puede ser sencillo, por ejemplo, una lista de tareas y sus fechas de
comienzo y fin, o puede ser complejo, por ejemplo, miles de tareas y recursos, y un
presupuesto del proyecto de varios millones de Lempiras. ¿Cuántas actividades por
categoría, tendrán que realizarse para construir el edificio D1 de la UNAH?
Administrar un proyecto:
¿Tarea de campo, de oficina o de ambas?
¿Quién o quiénes son los responsables de la administración del proyecto?
¿Cómo se debe administrar el proyecto?
La mayoría de los proyectos comparten acciones comunes, como la división del
proyecto en tareas de fácil manejo, la programación de las tareas, la comunicación
entre los miembros del equipo y el seguimiento de las tareas a medida que progresa el
trabajo.
Por otro lado, todos los proyectos constan de al menos tres fases principales:
• Creación del plan de proyecto que incluye la idea y la planificación
• Administración y realización del seguimiento del proyecto que incluye la
ejecución y la supervisión
• Cierre del proyecto que incluye el cierre y la clausura

1.2 Crear un plan de proyecto
Cuando se hayan definido los objetivos del proyecto y decidido sus fases principales, se
puede comenzar a crear el plan.
Primero se especifica y organiza la lista de tareas que se deben realizar, así como la
duración de cada tarea.
Luego, se agrega al plan los recursos, es decir: personas, equipamiento, materiales y
sus costos.
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Después se asignan estos recursos a las tareas. Con esta información, Microsoft Project
crea una programación. Se puede comprobar la programación y ajustarla según sea
necesario.
Los primeros pasos en la creación de una programación consisten en iniciar un nuevo
archivo, designar una fecha de comienzo o fin del proyecto e introducir información
general del proyecto.

1.3 Administración y realización del seguimiento del proyecto
Para la administración, gestión y realización del seguimiento de un proyecto, se pueden
usar varias herramientas, una de ellas es el programa denominado: Microsoft Project,
el cual permite organizar la información acerca de la asignación de tiempos a las tareas,
los costos asociados y los recursos.
Es una herramienta de administración y programación de proyectos eficaz y flexible,
que se puede utilizar para controlar proyectos simples o complejos.
Ayuda a la vez a programar y realizar un seguimiento de todas las actividades para
controlar el progreso de la obra o de la actividad.
En Microsoft Project, los tres conceptos que conforman cada proyecto son: el tiempo,
el dinero y las tareas.
Tiempo: el tiempo para completar el proyecto, que se refleja en la programación
del mismo.
Dinero: el presupuesto del proyecto, que se basa en el costo de los recursos
(personas, equipamiento y materiales), necesarios para realizar las tareas.
Tareas: el trabajo necesario para realizar el proyecto.
Al ajustar uno de estos conceptos (tiempo, dinero y tareas), se ven afectados los otros
dos. Aunque los tres son importantes, normalmente uno de ellos tendrá más influencia
en el proyecto. (¿Cuál?).
La relación entre estos conceptos, difiere de un proyecto a otro, y determina la clase de
problemas que se encontrará y las soluciones que se pueden implementar. Si sabemos
dónde están y cuáles son las delimitaciones, así como las flexibilidades, nos será más
fácil planificar y administrar el proyecto.
Base de Datos de Microsoft Project:
Microsoft Project almacena los detalles del proyecto, en su base de datos, que usa para
calcular y controlar la programación, los costos y otros elementos del proyecto,
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creando un Plan. (Importante es la cantidad, calidad y tipo de información que se
introduzca).
La base de datos del proyecto contiene gran cantidad de información, pero en un
momento dado sólo necesita una parte de la misma. Para tener acceso a la
información, se utilizan las herramientas siguientes:
Vistas: que presentan un subconjunto de información del proyecto en un formato
fácil de interpretar. Por ejemplo, el Diagrama de Gantt muestra información básica
de tareas en columnas y un gráfico de barras.
Tablas: que definen las columnas mostradas.
Filtros: que permiten centrarse en tareas o recursos específicos.
¿Cómo programa Microsoft Project?
Ms Project programa el comienzo y el fin de una tarea teniendo en cuenta muchos
factores, incluidas las dependencias entre tareas, las delimitaciones y las interrupciones
como días festivos y vacaciones.
Asimismo, programa cada tarea relacionando lo siguiente:
Duración: Tiempo que transcurre antes de que la tarea esté realizada.
Trabajo: Esfuerzo durante un período de tiempo para realizar una tarea.
Esfuerzo de recurso: Cantidad de esfuerzo de los recursos asignados a la tarea.
Por ejemplo:
Seis albañiles trabajan tres días construyendo una pared de bloques, con un
esfuerzo de 8 horas diarias:
El trabajo de cada recurso (albañil) es 24 horas (1 albañil x 3 días x 8 horas)
El esfuerzo diario de los recursos es 48 horas al día (6 albañiles * 8 horas).
El trabajo total en la tarea es 144 horas (3 días * 8 horas de trabajo diario * 6
albañiles).
La comprensión de este análisis, es importante para saber en qué forma, los cambios
que se realiza en las tareas, afectan la programación del proyecto y de los recursos.
Definir un proyecto:
Durante la fase de planificación de proyectos es importante estar muy claro con el tipo
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de proyecto, sus objetivos, las suposiciones y las delimitaciones del proyecto.
Definir los objetivos del proyecto:
Los objetivos claros son cruciales, pues el éxito del proyecto vendrá determinado por el
grado de cumplimiento de los mismos. Un objetivo claro es específico y medible. Deben
evitarse objetivos imprecisos como: "Crear resultados modernos".
Los objetivos de un proyecto pueden incluir:
 Una lista de resultados del proyecto.
 Fechas de cumplimiento específicas, tanto para la finalización del proyecto
como para los hitos intermedios.
 Criterios de calidad específicos que deben cumplir los resultados.
 Límites de costo que no debe sobrepasar el proyecto.
Para objetivos eficaces, es importante que todos los participantes del proyecto estén
de acuerdo con ellos. A menudo, el administrador del proyecto crea objetivos que se
convierten en permanentes del proyecto.
Definir las suposiciones del proyecto
Durante la etapa de planificación de un proyecto, probablemente surgirán preguntas
importantes sin respuesta; por ejemplo, ¿Cuándo estarán disponibles los recursos clave
para iniciar el trabajo, y cuánto tiempo llevará un nuevo proceso? Para comenzar la
planificación, se hacen conjeturas hipotéticas y luego se utilizan esas estimaciones para
crear la programación.
Es importante hacer un seguimiento de las suposiciones, de manera que:
 Los participantes del proyecto puedan criticarlas y después apoyar formalmente
un conjunto de suposiciones del proyecto.
 Se pueda actualizar la programación cuando se disponga de información
adicional sobre esos factores.
Hay que tener en cuenta las siguientes áreas del proyecto para prevenir y evitar
atrasos y costos adicionales:
1. Entregas de otros proyectos o departamentos: Si el proyecto va a depender del
trabajo de otras personas, ¿Son conscientes dichas personas de esta dependencia y
están de acuerdo con las fechas de entrega establecidas?

2. Disponibilidad y uso de recursos (incluyendo personas, materiales y
equipamiento): Si algunas de las personas que van a trabajar en el proyecto están
bajo otro cargo, ¿A cargo de quién están? Y, ¿Ha aprobado esa persona la
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utilización de estos recursos?

3. Duraciones de las tareas: ¿Están fundamentadas las estimaciones de tareas en una
información sólida o simplemente se dio un dato?

4. Costos del proyecto: ¿Qué importancia tiene el costo en el proyecto? ¿Quién debe
aprobar el presupuesto o aumentarlo si es necesario?

5. Tiempo disponible: Si se está trabajando teniendo presente una fecha límite
conocida, ¿Se puede completar de forma realista todas las tareas con un nivel
aceptable de calidad?

6. Resultados: ¿Cumple el resultado esperado con las expectativas del cliente y de
otros participantes? ¿Cumplen con los objetivos y la misión de la empresa?

Seguimiento del proyecto:
Una vez creada la lista de tareas y proporcionada la información de programación, se
genera el plan, para lo cual se debe hacer lo siguiente:
1. Revisar el camino o ruta crítica para detectar posibles problemas.
Un camino o ruta crítica, es una serie de tareas vinculadas que deben realizarse a
tiempo para que el proyecto finalice en la fecha programada. Si se retrasa cualquier
tarea de una ruta crítica, puede retrasarse la fecha de finalización del proyecto.

2. Evaluar y optimizar el plan.
Antes de iniciar el proyecto y de forma periódica durante su ejecución, se debe
evaluar y ajustar el plan del proyecto considerando las tareas, los recursos y la
programación.

3. Actualizar Microsoft Project en cuanto al progreso de las tareas.
Una vez que el plan ha sido actualizado (tiempos y recursos), se revisa para
comprobar el efecto de los cambios. ¿Está el proyecto por encima del presupuesto?
¿Está programado que algún miembro del equipo trabaje horas extras? ¿Se
postergará la fecha de terminación del proyecto?

1.4 Cierre del proyecto.
Cierre: El cierre del proyecto implica todas las acciones técnicas, administrativas,
financieras y legales relacionadas con el contrato respectivo.

Lecciones aprendidas: De cada proyecto que una empresa o ingeniero realice, es
importante tomar nota de cada lección aprendida, ello con el propósito de no
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volver a cometer los mismos errores o de poner en práctica aquellas acciones que
contribuyeron al logro de los objetivos del proyecto.

1.5 Métodos de Programación de proyectos:
Existen muchas formas de programar proyectos las cuales van desde la forma manual
hasta las formas que utilizan software o programas creados específicamente para ello.
Unos de los programas o métodos más conocidos son el método de Ruta Crítica o CPM
por sus siglas en inglés (Critical Path Method), y el método conocido como técnica de
evaluación y revisión de proyectos o programas, PERT por sus siglas en inglés (Program
Evaluation and Review Technique).
Estos métodos tienen varias aplicaciones que oscilan desde la planeación y control de
proyectos, construcción de proyectos, operaciones comerciales, financieras, estudios,
investigaciones, etc.
Es importante tener en cuenta que cualquier método que usemos en dicha
programación de nuestros proyectos, sean estos manuales o auxiliados por un software
específico, los resultados deben ser siempre los mismos, es decir, lograr controlar,
administrar, planificar y dirigir dichos proyectos hasta alcanzar sus objetivos
preestablecidos.
1.5.1 Método de Ruta Crítica o CPM
Para nuestro propósito, y en función de los términos que ya hemos visto en clase,
dijimos que Método es la forma secuencial y lógica de cómo ejecutamos una o un
grupo de actividades en base a objetivos establecidos claros y concretos, asimismo,
Ruta, es el recorrido que se sigue para alcanzar esos objetivos o llegar a una meta
respecto a dichas actividades. Crítica, por su parte, para nuestro propósito puede
tratarse de un momento vinculado a una crisis o situación que nos obliga a
enmarcarnos en procesos previamente establecidos.
Una Ruta Crítica Puede entenderse como la secuencia de actividades relacionadas
entre sí, que indica cuál es el plazo y el camino en el cual se puede desarrollar un
proyecto. Esto quiere decir que, en el caso de que se produzca una demora en algunas
de las actividades, la totalidad de la ruta crítica (y, por lo tanto, la concreción del
proyecto), se verá demorada.
Algunas características del Método de Ruta Critica son:
• Es un método determinístico, ya que considera que los tiempos de las actividades se
conocen y se pueden variar cambiando el nivel de recursos utilizados.
• Si a medida que el proyecto avanza ocurre un atraso, se pueden hacer los ajustes
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necesarios ya que el método permite monitorear y controlar las actividades.
• Permite efectuar esfuerzos distintos o adicionales para lograr que el proyecto
quede de nuevo enmarcado en un programa ejecutable cambiando la asignación de
recursos.
• El método considera que las actividades son continuas e interdependientes, siguen
un orden cronológico y ofrece parámetros del momento oportuno del inicio de la
actividad.
¿Cómo se desarrolla un Ruta Crítica?
Para desarrollar una ruta crítica, es imprescindible primero identificar la totalidad de
las acciones que forman parte del proyecto y establecer vínculos de precedencia. A
partir de esta identificación, se puede establecer el tiempo de cada actividad. Luego se
debe desarrollar una red que incluya todas estas actividades. Tras analizar la
información con distintos cálculos, finalmente se puede identificar la ruta crítica, que
será un camino hacia la concreción del proyecto.
De manera general las fases más relevantes que se dan en la Ruta Crítica son:
1. Definición del proyecto con todas sus actividades.
2. Establecimiento de las relaciones entre las actividades. Decidiendo cuál debe
comenzar antes y cuál debe seguir después.
3. Dibujo del diagrama de red conectando las diferentes actividades en base a sus
relaciones de precedencia.
4. Definición de los costos y tiempo estimado para cada actividad.
5. Identificación de la trayectoria más larga del proyecto, siendo ésta la que
determinará la duración del proyecto (Ruta Crítica).
6. Utilización del diagrama como ayuda para planear, supervisar y controlar el
proyecto.

Por simplicidad y para facilitar la representación de cada actividad, frecuentemente se
utiliza la siguiente notación:
Actividad
Duración

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Donde:
IC : Inicio más cercano, es decir, lo más pronto que puede comenzar la actividad.
FC : Término más cercano, es decir, lo más pronto que puede terminar la actividad.
IL : Inicio más lejano, es decir, lo más tarde que puede comenzar la actividad sin retrasar el
proyecto.
FL : Término más lejano, es decir, lo más tarde que puede terminar la actividad sin retrasar
el proyecto.
H: Holgura de cada actividad que consiste en el tiempo máximo que se puede retrasar el
comienzo de una actividad sin que esto retrase la finalización del proyecto.
H = IL ‐ IC = FL ‐ FC

Ejemplo:
A continuación se presenta un resumen de las actividades que requiere un proyecto
determinado para completarse. El tiempo de duración de cada actividad está dado en
semanas y es fijo. Se requiere estimar la duración total del proyecto a través del método
CPM.

Actividad Duración (semanas) Actividad Predecesora
A 6 ‐
B 8 ‐
C 12 A,B
D 4 C
E 6 C
F 15 D,E
G 12 E
H 8 F,G

Tomando en cuenta las fases del método CPM definidas anteriormente, en el ejemplo
anterior se debe desarrollar el paso 3 y 5. En este sentido, es necesario construir el
diagrama identificando las relaciones entre las actividades y con el objetivo de resumir la
metodología se incorporará inmediatamente el cálculo de la Holgura, IC, FC, IL, FL para
cada actividad, junto con la identificación de la ruta crítica.

Las flechas entre actividades señalan las relaciones de precedencia, por ejemplo, la
actividad F sólo puede comenzar una vez terminadas las actividades D y E. (Es importante
saber que los tipos de dependencia de las actividades predecesoras son: FC (fin a
comienzo), FF (fin a fin), CC (comienzo a comienzo) y CF (comienzo a fin)).
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Si continuamos con el ejemplo anterior, primero se construye el diagrama identificando
cada actividad en un nodo (círculo) con su nombre respectivo y entre paréntesis el tiempo
estimado.

Luego, se identifica para cada actividad los indicadores IC y FC.
Por ejemplo, para la actividad C el inicio más cercano es 8 (esto porque C sólo puede
comenzar una vez terminada A y B, siendo B la que más se demora y termina en 8) y el
término más cercano es 20 (dado que la actividad C demora 12 semanas).
Posteriormente se obtiene el IL y FL para cada actividad.
Con esta información el cálculo de la holgura de cada actividad es simple.
Para obtener el IL y FL de cada actividad nos "movemos" desde el final hasta el inicio.
En este caso la actividad que termina más tarde es H (49 semanas) y por tanto nos
preguntamos cuándo es lo más tarde que podría terminar H sin retrasar el proyecto (FL),
esto claramente es 49.
Por tanto si lo más tarde que puede terminar H es 49, lo más tarde que puede comenzar H
para cumplir este tiempo es 41 (dado que H dura 8 semanas).
Luego, la holgura de H es cero. Tener en cuenta que las actividades con holgura igual a
cero corresponden a las actividades de la ruta crítica. Adicionalmente, un proyecto puede
tener más de una ruta crítica.
En nuestro ejemplo la ruta crítica (única) está conformada por las actividades B‐C‐E‐F‐
H con una duración total de 49 semanas.

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1.5.2 Método de evaluación y revisión de proyectos o programas (Pert)
El Método Pert, es una técnica que permite dirigir la programación de un proyecto.
Consiste en la representación gráfica de una red de tareas, que, cuando se colocan en una
cadena, permiten alcanzar los objetivos de un proyecto.
Indica el orden en que deben ser ejecutadas las actividades de un proyecto, permitiendo
planificar y controlar su desarrollo, identificando las actividades que lo componen y
determinando su ruta crítica, mediante una representación de red.
También es conocido bajo otras denominaciones, como: diagrama de red, red de
actividades, diagrama de nodo, o simplemente como método de la ruta crítica.
Algunas características de este Método:
• Es un método probabilístico ya que se basa en la probabilidad de ocurrencia de los
hechos.
• Considera que la variable de tiempo es una variable desconocida de la cual solo se
tienen datos estimados.
• El tiempo esperado de finalización de un proyecto es la suma de todos los tiempos
esperados de las actividades sobre la ruta crítica.
• Suponiendo que las distribuciones de los tiempos de las actividades son
independientes, (una suposición fuertemente cuestionable), la varianza del proyecto es
la suma de las varianzas de las actividades en la ruta crítica.
• Considera tres estimados de tiempos: el tiempo más probable, el tiempo optimista, y el
tiempo pesimista.
Existen varias formas de elaborar un diagrama de red o de ruta crítica y todas llevan al
mismo resultado.

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1.5.3 Construcción de un diagrama de Red y Ruta Crítica:
Para propósitos de la clase usaremos la siguiente forma:

Tiempos más tempranos: Tiempos más tardíos:
Son los tiempos de inicio y de final más tempranos Son los tiempos de inicio y de final más tardíos
que pueden ocurrir para cada actividad del que pueden ocurrir para cada actividad del
proyecto, es decir, no deberían ocurrir antes de proyecto, es decir, no deberían ocurrir
esas fechas, entonces tenemos: después de esas fechas, entonces tenemos:

FC = IC + D; donde: IL = FL ‐ D; donde:
FC = Tiempo de final de la actividad más cercano IL = Tiempo de inicio de la actividad más tardío
IC = Tiempo de inicio de la actividad más cercano FL = Tiempo de final de la actividad más tardío
D = Tiempo de duración de la actividad D = Tiempo de duración de la actividad

Holgura de cada actividad:
Es el espacio de tiempo que tiene una actividad para iniciar o terminar más allá de la fecha
propuesta, entonces tenemos:

H = IL ‐ IC; donde: H = FL ‐ FC; donde:
H = Holgura de la actividad H = Holgura de la actividad
IL = Tiempo de inicio de la actividad más lejano FL = Tiempo de final de la actividad más lejano
IC = Tiempo de inicio de la actividad más cercano FC = Tiempo de final de la actividad más
cercano

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1.5.4 Procedimiento para elaborar un diagrama de red y ruta crítica
El procedimiento general para elaborar un diagrama de red y determinar la ruta crítica
como parte del programa de ejecución de un proyecto, es el siguiente:
1. Analizar detenidamente el tipo de proyecto
2. Identificar todas las actividades del proyecto
3. Ordenar las actividades de manera lógica y secuencial
4. Asignar los tiempos de duración de cada actividad
5. Definir las actividades predecesoras y las sucesoras
6. Elaborar el cuadro de cálculo respectivo (ver ejemplo más abajo)
7. Determinar el tiempo total de ejecución del proyecto
8. Determinar la holgura de cada actividad del proyecto
9. Determinar la ruta crítica de ejecución del proyecto, teniendo en cuenta que la ruta
crítica es la que une todas las actividades que tienen holgura igual a cero.
10. Determinada la ruta crítica, comprobar el tiempo de ejecución del proyecto
11. Identificar si hay otras rutas posibles de ejecución del proyecto
12. Concluir respecto al tiempo de ejecución del proyecto, ruta crítica, las otras rutas
posibles, tiempos más cercanos, tiempos más lejanos, y holgura de cada actividad.
¿Porque es importante conocer las holguras de cada actividad?
Además de indicarnos que la ruta crítica pasa por las actividades que tienen holgura igual
a cero, durante la ejecución del proyecto nos sirven para:
a) Compensar atrasos en la entrega de materiales, productos, etc.
b) Compensar atrasos por eventos no previstos, clima, otros.
Construcción de un diagrama de red de un proyecto:

Cuadro de resultados del cálculo de la ruta crítica del proyecto del diagrama anterior:
Tiempos Tiempos
Actividad Duración Predecesora Sucesora tempranos tardíos Holgura Ruta
Inicio Final Inicio Final crítica
Inicio 0 ✔
1 3 2,3 0 3 0 3 0 ✔
2 6 1 3 9 3 9 0 ✔
3 2 1 3 5 7 9 4
Fin 0 ✔
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Construcción del diagrama de red de otro proyecto:

Tiempos Tiempos
Inicio 0 ✔
1 4 2,4 0 4 0 4 0 ✔
2 2 1 3 4 6 6 8 2
3 1 2 6 6 7 8 9 2
4 2 1 5 4 6 4 6 0 ✔
5 3 4 6 6 9 6 9 0 ✔
6 3 3,5 9 12 9 12 0 ✔
Fin 0 ✔

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Otra manera de construir el diagrama de red, es la siguiente:

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Con base en el método de diagrama de red descrito antes, construir el diagrama de red del
proyecto siguiente:

Construcción del diagrama:
Inicio tardío Final tardío
de actividad 1 de actividad 1
Inicio temprano Final temprano
de actividad 1 de actividad 1

Tiempos Tiempos
Inicio 0 ✔
1 4 2,4 0 4 0 4 0 ✔
2 2 1 3 4 6 6 8 2
3 1 2 6 6 7 8 9 2
4 2 1 5 4 6 4 6 0 ✔
5 3 4 6 6 9 6 9 0 ✔
6 3 3,5 9 12 9 12 0 ✔
Fin 0 ✔
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Con base en el ejercicio anterior, y usando el programa Ms Project, elaborar el programa
de trabajo del proyecto, suponer que el proyecto inicia el 27 de enero de 2020

Diagrama de red de Ms project

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2. ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS
2.1 Libro: Administración de empresas constructoras, autor: Suarez Salazar
Leer capítulos 2 y 3 (excepto 2.3 al 2.42 y 3.2 al 3.3)
3. SEGURIDAD E HIGIENE EN LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS
3.1 Administración de los riegos en el Trabajo
El mejoramiento de la seguridad, la salud y las condiciones laborales, depende en
primera instancia de la colaboración de personas que trabajan juntas, ya sean patrones
u obreros.
La gestión de la seguridad comprende las funciones de:
1. Planificación.
2. Identificación de áreas problemáticas.
3. Coordinación, control y dirección de las actividades de seguridad en la obra.
Todas ellas con el fin de prevenir los accidentes y enfermedades.
Los administradores de la construcción se preocupan por las lesiones de los
trabajadores, pero su principal preocupación debe ser las condiciones peligrosas que
causan el "incidente" más que la "lesión" en sí.
En una obra en construcción hay mucho más "incidentes" que lesiones.
Una acción peligrosa puede realizarse muchas veces antes de que cause una lesión, y
los esfuerzos deben concentrarse en la eliminación de esos peligros en potencia: no se
debe esperar que haya daños humanos o materiales para hacer algo.
3.2 Conceptos básicos de seguridad en el trabajo
Gestión de la seguridad: significa tomar medidas de seguridad antes de que ocurran los
accidentes.
Seguridad:
Consiste en la minimización de riesgos para la salud y la vida humana, de modo que
permita alcanzar los objetivos de un proyecto u obra dentro de una planificación
efectuada.
Se logra mediante la aplicación de técnicas y métodos para lograr un estado ideal de
protección, haciendo uso de los controles necesarios en máquinas, equipos, herramientas,
y las personas en el marco del desarrollo de su trabajo, en base a una conducta continua
de prevención.
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Plan de seguridad y salud en el trabajo
Toda obra de construcción debe contar con un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo,
que contenga los mecanismos técnicos y administrativos necesarios para garantizar la
integridad física y salud de los trabajadores y de terceras personas, durante la ejecución de
las actividades previstas en el contrato de obra y trabajos adicionales que se deriven del
contrato principal.
Puede tratarse de actividades como: carreteras, puentes, proyectos de agua y
saneamiento, proyectos hidroeléctricos, edificaciones, incluidas las excavaciones y las
construcciones provisionales, las transformaciones estructurales, la renovación, la
reparación, el mantenimiento, y la demolición de todo tipo de edificios y estructuras, etc.
Equipo de Protección Individual

Además de controlar el riesgo para la seguridad o salud de los trabajadores, por medios
técnicos de protección colectiva o mediante medidas, métodos o procedimientos de
organización de trabajo, este riesgo se debe disminuir haciendo uso del Equipo de
Protección Individual mínimo necesario, de acuerdo a los peligros a los que esté expuesto
el trabajador para la realización de su trabajo.
En el caso de riesgos múltiples que exijan la utilización simultánea de varios equipos de
protección individual, estos deben ser compatibles entre sí y mantener su eficacia en
relación con el riesgo o riesgos correspondientes.

Algunos medios de protección individual, pueden ser:
1. Ropa de trabajo adecuada
2. Cascos de seguridad
3. Calzado de seguridad
4. Protectores visuales y de oídos
5. Protección respiratoria
6. Arneses de seguridad
7. Guantes de seguridad
8. Equipos de protección para trabajos en caliente
o en frio, etc.
 Prevención de problemas y accidentes
Equipo de  Desarrollo de la vida laboral
protección
 Impulso de la competitividad
individual
 Máxima productividad
 Calidad en la empresa
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Accidente:
 Ruptura del orden normal de un acontecimiento dado, secuencialmente previsible
 Hecho causado por condiciones contrarias a las normas de seguridad establecidas
 Acto o acción personal insegura
Accidente laboral
 Acontecimiento súbito y violento, ocurrido en el ámbito laboral o en el trayecto
entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo, en tanto el trabajador no
hubiere interrumpido o alterado dicho trayecto por causas ajenas al trabajo.
Incidente laboral
 Suceso imprevisto, que habiendo podido producir daños o lesiones, por alguna
casualidad no los produjeron.

3.3 Técnicas analíticas de Seguridad previas al accidente/incidente
1. OBSERVACIÓN DEL TRABAJO.
La observación del trabajo para favorecer o controlar su correcta ejecución es una
actividad cotidiana que los mandos ejercen con naturalidad si son conscientes de
su responsabilidad sobre la seguridad y la calidad del trabajo del personal a su
cargo tal actividad con mayor o menor dedicación se suele desarrollar de una
forma informal y generalmente ocasional en las organizaciones, por ejemplo
cuando un trabajador se incorpora a un nuevo puesto de trabajo, o cuando se han
detectado accidentes o fallos de calidad.

2. ANALISIS, PROCEDIMIENTOS DE TRABAJOS SEGUROS.

Análisis de Trabajo Seguro (ATS)
El Análisis del Trabajo Seguro nos ayuda a reducir los peligros del trabajo mediante
el estudio de cualquier tarea o trabajo para desarrollar la manera más segura y
efectiva para desarrollarla.

El proceso de ATS puede aplicarse a todas las tareas o procesos claves, y se
desarrolla del siguiente modo:

• Definir los pasos principales del trabajo o tarea,
• Identificar los peligros asociados con cada paso,
• Desarrollar procedimientos de trabajo seguro que eliminarán o reducirán al
mínimo los peligros identificados.
• Como medida proactiva, el ATS identifica y elimina las posibles pérdidas,
asegurándose que se cuente con procedimientos para diseñar, construir,
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mantener y operar instalaciones y equipos de manera segura. Actualizar y
mejorar continuamente los ATS, informando a los empleados y contratistas, para
que los entiendan y los cumplan, mantendrá la efectividad de la herramienta.

3. INSPECCIONES DE SEGURIDAD.
Las Inspecciones son observaciones sistemáticas para identificar los peligros,
riesgos o condiciones inseguras en el lugar de trabajo que de otro modo podrían
pasarse por alto, y de hacerlo así podríamos sufrir un accidente.

Tipos de inspecciones
1. Inspección antes de Iniciar un Trabajo.
2. Inspección Periódica (Por ejemplo Semanal, Mensual, etc.)
3. Inspección General.
4. Inspección previa al uso del Equipo.

Beneficios de las Inspecciones
1. Identificar peligros potenciales.
2. Identificar o detectar condiciones que no cumplen con los estándares en
el área de trabajo.
3. Detectar y corregir actos que no cumplen con los estándares de los
empleados.
4. Determinar cuándo el equipo o herramienta presenta condiciones que
no cumplen con los estándares.
5. Prevenir lesiones / enfermedades al personal (empleados, contratistas,
visitantes, etc.)
6. Prevenir daños, pérdidas de bienes y/o la interrupción de las actividades
de la empresa.
7. Registrar las fuentes de lesiones / daños
8. Establecer las medidas correctivas

4. ALGUNAS CAUSAS DE ACCIDENTES EN OBRAS, SON:
1. Inadecuado microclima laboral
2. Carencia de mano de obra estable y calificada
3. Indiferencia de las empresas y de los gremios o asociaciones de empleados
4. Permanente improvisación
5. Ignorancia sobre aspectos de prevención

5. ALGUNAS CONSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES EN OBRAS, SON:
1. Tiempo que pierde el accidentado
2. Paralización y atraso en la ejecución de las tareas
3. Daños a los equipos y maquinarias
4. Perdida de materiales e insumos
5. Contratación de otras personas o pago de horas extras
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6. Caída de las ganancias

6. ALGUNAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE LOS ACCIDENTES EN OBRAS, SON:
1. La prevención
2. Las capacitaciones (charlas, cursos, etc)
3. La difusión

La relación que se puede dar entre los accidentes y los incidentes en obras, puede
verse en la siguiente figura:

1 Accidente incapacitante
Por cada 10 Accidentes leves
accidente
incapacitante
30 Daños a la propiedad
se dan:
600 Incidentes
Relación Accidente‐Incidente

3.4 Cifras mundiales sobre accidentes laborales:
 Aproximadamente 2 millones de personas a nivel mundial, fallecen cada año por
causas atribuibles a enfermedades y accidentes en el trabajo
 70 millones de accidentes de trabajo se producen anualmente, de los cuales 350
mil son mortales
 160 millones de casos de enfermedades relacionadas con el trabajo, se producen
anualmente
 Del total de muertes por accidentes de trabajo, más de 37 mil ocurren en América.
Si se suman los fallecimientos por enfermedad, la cifra asciende a unos 140 mil
 22 mil niños mueren anualmente por accidentes de trabajo
 Las sustancias peligrosas que se manejan en algunas empresas a nivel mundial,
matan a 440 mil trabajadores cada año.
 El 4% del Producto Interno Bruto (PIB) mundial (USD. 1,250,000) se pierde
anualmente por los costos de ausencias de trabajadores, tratamiento de
enfermedades, incapacidades y las prestaciones que originan las lesiones, las
muertes y las enfermedades.
 Las pérdidas del PIB resultantes del costo de muertes y enfermedades laborales
son 20 veces superiores a toda la ayuda oficial que el mundo destina a los países en
desarrollo.
 Según la OIT, solo en la Unión Europea, cada año el trabajo cobra la vida de 7,500
personas y cada 5 segundos se produce un accidente laboral.
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3.5 Código del trabajo de Honduras / Seguridad e Higiene

Normativa de seguridad: Código del Trabajo de Honduras
Art. 44.‐ Para prevenir los riesgos profesionales, los empleadores públicos, privados,
contratistas y subcontratistas, deberán facilitar un programa de seguridad y salud en el
trabajo en sus empresas. (Reglamento General de medidas de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales, Capitulo IX).

Art. 45.‐ El Programa de seguridad y salud en el trabajo consiste en la planeación,
organización, ejecución y evaluación de las actividades de higiene y seguridad ocupacional,
medicina del trabajo y medicina preventiva, tendientes a preservar, mantener y mejorar la
salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser
desarrolladas en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria. (Reglamento
General de medidas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, Capitulo IX).

Art. 46.‐ Los programas de seguridad y salud en el trabajo deberán contemplar los
siguientes componentes:
1. Actividades de higiene y seguridad ocupacional (…)
2. Actividades de medicina del trabajo (…)
3. Actividades de medicina preventiva (…)

Condiciones generales de trabajo (definición)
Art. 56. Por condiciones generales de trabajo se entenderá todo lo relativo a jornadas de
labor, descanso semanal, vacaciones anuales, salarios, régimen disciplinario, seguridad e
higiene, condiciones generales de empleo, así como todo lo concerniente, a deberes,
derechos o prestaciones de cada parte.

Principio de orden público
Art. 91. Se tendrá por no puesta cualquier disposición del reglamento, que sea contraria a
las leyes de orden público, a este Código, a los reglamentos de policía, seguridad,
salubridad o al contrato de trabajo.

Contenido mínimo del reglamento
Art. 92. El reglamento, además de las prevenciones que se estimen convenientes,
contendrá:

l) Indicaciones para evitar que se realicen los riesgos profesionales, e instrucciones para
prestar los primeros auxilios en caso de accidentes;

o) Normas especiales que se deben guardar en las diversas clases de labores, de acuerdo
con la edad y el sexo de los trabajadores, con miras a conseguir la mayor higiene,
regularidad y seguridad en el trabajo;
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r) Las demás reglas o indicaciones que, según la naturaleza de cada empresa, sean
necesarias para conseguir la mayor higiene, regularidad y seguridad en el desarrollo del
trabajo.

Obligaciones de los empleadores
Art. 95. Además de las contenidas en otros artículos de este Código, en sus reglamentos y
en las leyes de previsión social, son obligaciones de los patronos:
g) Adoptar medidas adecuadas para crear y mantener en sus empresas las mejores
condiciones de higiene y seguridad en el trabajo;

Obligaciones del trabajador
i) Acatar las medidas preventivas y de higiene que acuerden las autoridades competentes
y las que indiquen los patronos para seguridad y protección personal de los trabajadores y
lugares de trabajo;

l) Abstenerse de cuanto pueda poner en peligro su propia seguridad, la de sus compañeros
de trabajo o la de otras personas; así como la de los establecimientos, talleres y lugares de
trabajo; y,

m) Cumplir las demás obligaciones que les impongan este Código, las leyes y reglamentos
de trabajo.

Acondicionamiento de locales y equipo
Art. 391. Todo patrono o empresa está obligado a suministrar y acondicionar locales y
equipos de trabajo que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores.
Reglamento especial de higiene y seguridad
Art. 397. Los patronos que tengan a su servicio diez (10) o más trabajadores permanentes
deben elaborar un reglamento especial de higiene y seguridad, y someterlo a la revisión y
aprobación de la Inspección General del Trabajo, a más tardar dentro de los tres (3) meses
siguientes a la vigencia de este Código, o dentro de los tres (3) meses siguientes a la
iniciación de las labores si se trata de un nuevo establecimiento.

Contenido mínimo: reglamento especial de higiene y seguridad
Art. 398. El reglamento especial que se prescribe en el artículo anterior debe contener, por
lo menos, disposiciones normativas sobre los siguientes puntos:
a) Protección e higiene personal de los trabajadores;
b) Prevención de accidentes y enfermedades;
c) Servicio médico, sanidad del establecimiento, y salas‐cunas en su caso;
d) Prohibición de facilitar alojamiento en edificios de industrias peligrosas o insalubres;
e) Provisión de sillas para trabajadores de tiendas, boticas, fábricas, talleres y
establecimientos similares;
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f) Cuando se trate de trabajos con soldadura eléctrica, las condiciones que deben reunir
los locales y los elementos de protección para los trabajadores;
g) Normas especiales, cuando se trate de empresas mineras y petroleras;
h) Medidas de seguridad en las empresas de energía eléctrica, en los depósitos de
explosivos, de materias inflamables y demás elementos peligrosos; y,
i) Higiene en las empresas agrícolas, ganaderas y forestales.

Publicitar reglamento especial
Art. 399. Una vez aprobado el reglamento de conformidad con el Artículo 397, el patrono
debe mantenerlo fijado en dos (2) lugares visibles del local del trabajo.

Riesgos profesionales
Art. 402.‐ Riesgos profesionales son los accidentes o enfermedades a que están expuestos
los trabajadores a causa de labores que ejecutan por cuenta ajena. (Código del trabajo,
capitulo II, sección I.)

Accidente de trabajo
Art. 403.‐ Se entiende por accidente de trabajo todo suceso imprevisto y repentino que
sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca al trabajador una lesión
orgánica o perturbación funcional, permanente o pasajera.

Enfermedad profesional
Art. 404.‐ Se entiende por Enfermedad profesional todo estado patológico que sobrevenga
como consecuencia obligada de la clase de trabajo que desempeña el trabajador o del
medio en que se ha visto obligado a trabajar, bien sea determinado por agentes físicos,
químicos o biológicos. (Código del trabajo, capitulo II, sección I.)

Otros artículos del código: El código del trabajo de Honduras, contiene la reglamentación
completa para llevar a cabo un Plan de Seguridad e Higiene en una empresa, de modo que
los riesgos laborales se disminuyan.

También: Ley del Seguro Social / IHSS
Importante: En su mayoría, los factores que han sido identificados como responsables de
los diferentes riesgos en la construcción, han tenido su origen en el comportamiento
humano, ya sea por parte del patrono o por parte del trabajador.

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4. LICITACIÓN DE UN PROYECTO DE INGENIERÍA

En capítulos posteriores, se abordarán aspectos relacionados con la Oficina Normativa de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado de Honduras, (ONCAE), así como sobre la Ley de
Contratación del Estado (LCE), en donde se amplía el tema sobre los diferentes tipos de
licitación de obras, concursos y suministros por parte del Estado de Honduras.

A continuación se abordan de manera resumida, aspectos de importancia relacionados con
una Licitación Pública Nacional (LPN):

Fuente:
http://www.honducompras.gob.hn/oncae_diagrama/htmlb/contratacion/lpnsbs.html

Definición:

La licitación pública se define como un procedimiento de selección de contratistas
hondureños de obras públicas o de suministro de bienes o servicios, consistente en la
invitación pública a los interesados que cumplan los requisitos previstos en el Reglamento
de la LCE, para que, sujetándose a los pliegos de condiciones, presenten sus ofertas por
escrito. (Artículo 7, inciso n, del Reglamento de la Ley de Contratación del Estado (RLCE)).

Proponente, oferente o licitador:

Toda persona natural o jurídica que cumpliendo los requisitos legales y reglamentarios,
participe en un procedimiento de selección de contratistas promovido por autoridad
competente. (Artículo 7, inciso h, del RLCE).

Contrato de obra pública:

El celebrado por las autoridades competentes con una o más personas naturales o
jurídicas para la construcción, reforma, reparación, conservación, mantenimiento,
ampliación o demolición de una obra o la realización de trabajos que modifiquen la forma
o sustancia del suelo o del subsuelo, a cambio de un precio. En especial se comprende la
construcción de presas, acueductos, puentes, edificios, carreteras, puertos, aeropuertos,
líneas de transmisión eléctrica y demás obras de infraestructura, así como dragados,
sondeos, correcciones de impacto ambiental, inyecciones y perforaciones del subsuelo u
otros análogos. (Artículo 7, inciso j, del RLCE).

Contrato de suministro:

El celebrado por las autoridades competentes con una persona natural o jurídica que se
obliga, a cambio de un precio, a entregar uno o más artículos, equipos u otros bienes
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muebles específicamente determinados, de una sola vez o de manera continuada o
periódica.

También se consideran suministros, entre otros, los servicios de transporte de bienes o
personas, el aseo, higienización o vigilancia de edificios u otras instalaciones públicas,
la adquisición de seguros, los servicios de reproducción electrónica de datos o
documentos, la reparación o mantenimiento de equipos, los servicios de alimentación, el
arrendamiento de equipos, reparaciones menores de inmuebles u otras instalaciones
públicas, los servicios de publicidad, edición e imprenta, la adquisición a cualquier título
de equipos y sistemas de informática, excepto el diseño de programas, y cualquier otro
servicio en el que no prevalezca el esfuerzo intelectual. (Artículo 7, inciso k, del RLCE).

LPNSBS: Licitación Pública Nacional de Suministro de Bienes o Servicios.

A continuación se presenta el diagrama de flujo de un Proceso de Licitación Pública
Nacional de Suministro de Bienes o Servicios (LPNSBS)
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Diagrama de flujo del proceso de una licitación
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