La recusación es una denuncia a los funcionarios como lo dice el artículo 15

Art 16
El proceso, como se va a plantear por escrito y cuando se habla de las
alegaciones escritas, son las conclusiones
La resolución es la que le pone fin a un procedimiento administrativo
Todos los órganos administrativos que conocemos, articulo 7 aprenderlo de la
ley general
El objeto de los actos administrativo debe ser específicos,
Actos tacitos administrativos

LAS ACTAS NOTARIALES EN LA AFIRMATIVA FICTA. - (CRISIS DE

CRITERIOS).
- La Afirmativa Ficta, fue definida por reforma del artículo 29 de la Ley de
Procedimiento Administrativo, a través La Ley de Simplificación
Administrativa, decreto 255-2002.
El procedimiento está establecido en este orden:
1. Artículo 14 de la Ley de Simplificación administrativa que modifica el
artículo 29 de la ley de procedimiento administrativo en artículos 29 A) y 29
B).
2. Se debe plantear solicitud del acto administrativo a la administración
pública en todas sus formas.
3. Si la administración pública no contestare en el plazo establecido por la ley,
se solicitara la operación de la Afirmativa Ficta mediante escrito. (Artículo 29
primer párrafo).
3.1 Si no hubiese plazo señalado por la ley para que conteste la administración
pública se establecerá el plazo presuntivo de 40 días hábiles.
4. La solicitud de la afirmativa ficta debe de hacerse a partir de la no
contestación de la administración publica en un plazo presuntivo de 8 días
hábiles para que se extienda la certificación de la Afirmativa Ficta por parte de
la administración pública.
5. Si la certificación no fuese emitida en el plazo de los 8 días, se puede
acreditar mediante acta notarial donde se haga constancia de lo siguiente:
(Articulo 29 B)
5.1 La presentación de la solicitud del acto administrativo
5.2 La solicitud de que ha operado la afirmativa ficta
5.3 La solicitud que se planteó al superior jerárquico para que emitiera la
certificación
6. El acta notarial dejando constancia de todos estos extremos es la
acreditación eficaz de que ha operado la certificación de la Afirmativa Ficta.
Iniciemos por definir que es la Afirmativa Ficta desde el punto de vista de la
legalidad.
Artículo 29 de la Ley de Procedimiento Administrativo. “Afirmativa Ficta. Es
la decisión normativa de carácter administrativo por la cual todas las
peticiones por escrito de los ciudadanos, usuarios, empresas o entidades que se
hagan a la autoridad pública si no se contestan en el plazo que marca la Ley o
las disposiciones administrativas se consideren aceptadas”.
En consecuencia: El artículo 29 de la misma ley establece como
mandamiento:
“Las Secretarias de Estado, organismos descentralizados y desconcentrados,
deberán emitir resoluciones que pongan fin al procedimiento administrativo
correspondiente, en los términos previstos por los ordenamientos jurídicos; y
solo que estos no contemplen un término específico, deberán resolverse en
cuarenta días hábiles contados a partir de la presentación de la solicitud. En
estos casos, si la autoridad competente no emite su resolución, dentro de los
plazos establecidos habiendo el peticionario cumplido los requisitos que
prescriben las normas aplicables, se extenderá que la resolución es en un
sentido afirmativo y que ha operado la AFIRMATIVA FICTA, en todo lo que
lo favorezca. Los daños que el silencio o la omisión irrogaren el Estado,
correrán a cuenta del funcionario negligente. Este procedimiento se aplicará a
todos que ventilen en la Administración Publica”.
De esta disposición normativa me nace la primera interrogante sobre la
intervención del notario y el acta notarial.
¿Debe presentarse acta notarial en la solicitud que ha operado la Afirmativa
Ficta cuando el plazo por ley este vencido?
Según lo dispone el artículo 29, “NO” ya que el precepto legal se limita a
expresar lo siguiente:
“Afirmativa Ficta. Es la decisión normativa de carácter administrativo por la
cual todas las peticiones por escrito de los ciudadanos, usuarios, empresas o
entidades que se hagan a la autoridad pública si no se contestan en el plazo
que marca la Ley o las disposiciones administrativas se consideren aceptadas”.
En ningún momento el legislador señala, que en la petición por escrito de
Afirmativa Ficta deba de ser acompañada por un acta notarial, esto lo expresó
el legislador en tal sentido, para simplificar el procedimiento y mantener la
gratuidad del proceso.
Las leyes pueden: Mandar, prohibir o permitir algo.
Y el artículo 29 de la Ley de Procedimiento Administrativo, manda en su
segundo párrafo lo siguiente:
“Las Secretarias de Estado, organismos descentralizados y desconcentrados,
deberán emitir resoluciones que pongan fin al procedimiento administrativo
correspondiente, en los términos previstos por los ordenamientos jurídicos; y
solo que estos no contemplen un término específico, deberán resolverse en
cuarenta días hábiles contados a partir de la presentación de la solicitud”.
En consecuencia el funcionario público debe actuar en función de los artículos
321 al 326 de la Constitución Republica con relación a “los Deberes y
Responsabilidades de los servidores públicos”.
El artículo 29 A, establece que una vez presentado la solicitud de afirmativa,
la administración pública tendrá 8 días para emitir la resolución en los
términos siguientes:
“ARTICULO 29-A. Cuando por el silencio de la autoridad en términos
señalados en el Artículo anterior, el interesado presuma que a operado en su
favor la AFIRMATIVA FICTA, deberá de solicitar para la plena eficacia el
acto presunto, en un término de hasta ocho días hábiles la certificación de que
ha operado en su favor la Afirmativa Ficta. La certificación que se expida hará
una relación sucinta de la solicitud presentada y del procedimiento seguido, de
la fecha de iniciación y del vencimiento del plazo con que contó la autoridad
competente para dictar su relación y la Poder Judicial de Honduras
manifestación de que ha operado la AFIRMATIVA FICTA, producirá todos
los efectos legales de la resolución favorable que se pidió; y es deber de todas
las personas y autoridades de reconocerlas así”.
¿En qué momento opera la participación del notario y el acta notarial?
El articulo 29 B es absolutamente claro, “Si la certificación no fuere emitida
en el plazo de 8 días por la administración correspondiente, el peticionario
mediante acta notarial, hará contener lo siguiente:
1. Si la certificación no fuese emitida en el plazo de los 8 días, se puede
acreditar mediante acta notarial donde se haga constancia de lo siguiente:
(Articulo 29 B)
1.1 La presentación de la solicitud del acto administrativo
1.2 La solicitud de que ha operado la afirmativa ficta
1.3 La solicitud que se planteó al superior jerárquico para que emitiera la
certificación
2. El acta notarial dejando constancia de todos estos extremos es la
acreditación eficaz de que ha operado la certificación de la Afirmativa Ficta.
Pueden suceder diversos hechos:
1. Que una vez presentada la solicitud de Afirmativa Ficta, los funcionarios
quieran reconstruir el expediente, el notario si este hecho se diere, deberá dejar
constancia en la Afirmativa Ficta para acreditar la responsabilidad de los
funcionarios públicos.
2. Puede darse el extremo de que no exista un órgano superior jerárquico a
quien solicitarle que ha operado la Afirmativa Ficta, en consecuencia el
notario deberá hacer comprender en su acta, que la institución a la cual se le
solicita la Afirmativa Ficta, no tiene un superior jerárquico, dejando
constancia de la ley constitutiva del órgano, para comprobar el extremo
administrativo de no existir un superior jerárquico. (Ejemplo. Una entidad
Autónoma).
3. ¿Opera la Afirmativa Ficta si el funcionario pretendió reconstruir el
expediente para evitar su responsabilidad? Respuesta: Efectivamente “SI” y el
notario debe ser cuidadoso que los actos aparentemente de secuencia
administrativa en el expediente, no fueron notificados de manera efectiva al
peticionario, relacionando que al dejar constancia de ese extremo, el
funcionario público puede ser exigido en sus acciones constitutivas de delito
conforme a la estructuración mal intencionada de documentos públicos.
En relación a lo que he expuesto, soy del criterio en la solicitud de la
Afirmativa Ficta por disposición de ley, no debe acompañarse ninguna acta
notarial y que el acta solamente es si la administración pública no emite la
certificación de dicha Afirmativa en el plazo de los 8 días.
El acta puede ser protocolar, o sea incluida en el protocolo o extra protocolar
como lo establece el artículo 21 del Código del Notariado.

Caracteres que deben de tener los actos administrativos

Se presume que los actos de la administrativos es legítimo y cuando se habla
de que es legítimo es decir, que cumplan ciertos requisitos como ser
 Deben ser cierto
 Licito
 Fisicamente posible
 Que se presente ante el organo administrativo correspondiente

El procedimiento administrativo se arranca de oficio o a instancia de parte

interesada y una situación de competencia o que el acto administrativo ya sea
de oficio o de parte interesada
Situación de incompetencia que en un acto administrativo nos demos cuenta a
tiempo que de repente no es el órgano competente, que el acto administrativo
no va hacer eficaz, no se aplicara, a eso se refiere
La doctrina me dice que el acto administrativo aparte que deben de ser eficaz
ósea que deben de cumplir con todos los requisitos y que deben de ser
presentados antes las autoridades administrativas correspondientes, el acto
debe tener eficacia, es decir que adquieren eficacia cuando son firmes
¿Que se entiende por eficaz, ser firme?
Cuando ya no cabe ningún recurso alguno, este acto administrativo es firme de
pleno derecho
En el caso de los reglamentos. ¿Cuándo adquieren esa eficacia o cuando ya
entran en vigencia?
Cuando son publicados en el diario oficial la gaceta
¿Por qué se habla específicamente de los reglamentos?
Porque la máxima expresión hablando de la normativa de materia jurídica en
derecho administrativos son los reglamentos

La publicación
Una vez que los actos administrativos son publicados en el diario oficial la
gaceta pues ya tienen ejecución a nivel nacional para todos los administrados,
los administrados somos nosotros mismos frente a la administración publica
La invalidez
Habla de los actos administrativos cuando son nulos, invalidez
Se tienen leyes especiales como los reglamentos de las secretarias, los
famosos PCM
En que consiste el exceso de poder y la desviación de poder
Art. 39
Las cuestiones incidentales Que se suscitaren en el procedimiento incluso las
que se refieren a la a nulidad de actuaciones no suspenderán el curso del
procedimiento salvo la recusación
La recusación se le tiene que hacer el procedimiento del trámite incidental,
incidental por que debe de resolver esa situación si paraliza el curso de
procedimiento administrativo, las demás actuaciones pueden seguir el camino
excepto las situaciones de recusación porque recordemos que es para
determinar si ese órgano en particular o ese colaborador, funcionario público
podrá seguir conociendo de procedimiento o deberá de abstenerse
En la ley de procedimiento administrativo establece que en el artículo 8 dice
que los órganos de la administración publica no podrán mediante los actos de
carácter particular
Art. 40 dice que los órganos de administración publica no podrán mediante
actos de carácter general
Cuáles son los límites y frenos que la misma administración publica les ha
impuesto al estado
Los contemplados en el artículo 8 de la ley general y los contemplados en el
artículo 40 de la ley de procedimiento administrativo
Art 41 y 42 leer

¿Cuándo comienzan a correr los plazos?

A partir del día hábil siguiente de la notificación

Diferenciad de la notificación y la citación

La notificación te da un plazo abierto de por ejemplo 30 días, tiene 30 días
hábiles para contestarlo
Por otro lado, la citación no porque la autoridad correspondiente te dice que
tiene que estar en la secretaria lunes a las 8 de la mañana
En derecho las actuaciones judiciales se dan en la forma de
 Notificaciones
 Citaciones
 Emplazamiento
 Requerimientos
 Exortos
Cada una de estas figuras tienen su objetivo y su definición lógicamente
Los plazos CAPITULO III
Art. 43
Aquí los plazos no es que se presenta una demanda hoy y el termino se vence
ayer y la administración me va hacer el favor de resolverme con fecha de ayer
Los plazos son obligatorios tanto para los órganos judiciales como para
nosotros de administrados

La doctrina me define el termino plazos como aquel tiempo que la ley nos
otorga en el cual si nosotros dejamos de utilizar el derecho que debemos instar
lo hemos perdido irrevocable

44 art.
La administración publica me da la opción de pedir una sola prorroga en el
expediente pero siempre y cuando se cumplan los 3 requisitos
1.Que se pida antes que se acabe el plazo, es decir que yo en el día 5 si es el
último día, el día 5 por la mañana o el 4 yo diga no me alcanza el tiempo y yo
necesito que me otorguen una prórroga porque si no, n salgo con estos
documentos que me están requiriendo

2.Que se justifique de justa causa

Esto quiere decir que yo puedo justificarme porque estoy pidiendo esa
prorroga porque no me va a salir el documento a tiempo, porque de repente no
tengo el tiempo o la persona que me trae la documentación para poder traerla,
hay que justiciarla.

3. Que no perjudiqué al tercero, según la doctrina sígnica que no vaya a causar

intercepción, que lo que le estoy pidiendo no me vaya a perjudicar a un
tercero, como que se alargue mucho el procedimiento
Si el plazo es de 10 días, solo se le concederá 5 días
El más importante es el primero
Contra las cuestiones de competencia, la recusacion y ahora, las que otorguen
o se nieguen prorroga no se admite recurso
Art. 47 se entenderán de días hábiles todos los del año excepto los sábados y
domingos, los días de oficina que no se elabore por disposición
gubernamental, feriados nacionales y los que mandare las oficinas publicas
Feriados nacionales
 1 de enero
 14 de abril
 1 de mayo
 15 de septiembre
 3 12 21 de octubre y 25 de diciembre
 Jueves, viernes y sabado de semana santa

Art. 48
Cuando no se da un plazo
Art.49
Que pasa cuando concluye un término, se nos ha vencido un término que
hemos dejado de utilizar
La administración de oficio o el mismo órgano judicial coloca una constancia
en donde dice que la abogada Paola se le hace saber que el termino para
contestar la demanda o el termino para proponer un medio de prueba le
caduco en fecha tal por que se empezó a contar del día hábil de fecha tal hasta
fecha tal no se cumplimiento, no presento ningún tipo de actuación he perdido
irrevocablemente el derecho a utilizar, notifíquese
Art. 50
En todas las instituciones del estado siempre existen libros de entradas salida
de libros de oficio
Hay instituciones del estado que están un poco más moderna en donde estos
libros son digitales
Los libros de traslado
En los tribunales también se hace eso
ll parcial 
Del 8 al 11 de marzo presentaciones de expo.

                        Grupo #4 
Un reclamo administrativo o un procedimiento de afirmativa ficta  
En la secretaria de recursos naturales se encuentra la afirmativa ficta.

Ley de procedimiento Administrativo 

Articulo 1: 

Tenemos que tener la causal 

articulo 5 de la ley de procedimiento adm

Arti 7:
la regla general del derecho adm es la competencia ,
de oficio por la misma institución o de la parte interesada  .

Permiso especial de permanencia 

Articulo 8
esto es cuando el superior debe conocer la causa de lo que se esta tratando , hay 3
días hábiles, 
competencia y la incompetencia

Arti 9
Es lo contrario es cuando el inferior debe conocer el asunto , hay un plazo que se
debe respetar para resolver la incompetencia .

Articulo 10 titulo 2
1.Que secretaria de estado es la competente ?
1. cuando lleven un procedimiento de una caja rural y tiene que estar en la  caja
rural de la secretaria .

3.verificar que el nombre de la secretaria sea el mismo?

Articulo 11
Inhibición: se refiere se abstenga a conocer de ese caso por que no tiene la
competencia de conocer el caso  .

Articulo 12
1.En cuestiones de competencia no proceden recursos , es decir que lo que se
resuelva así es .

Organos jurisdiccionales : se habla de los juzgados 

Art 15
Recusación :
y extensión : 
Cáusales de recusación arti 15

si el caso es administrativo es el capitulo 15,15 de la ley de procedimiento adm

Puntos de la afirmativa Ficta 

1.Afirmativa Ficta : es una figura jurídica del derecho administrativo .

2.Penal ,civil y administrativo

3.Silencio afirmativo - afirmativa ficta 

29 de la afirmativa ficta : Si no contestan el plazo que marca la ley (es el articulo)

Articulo 43 : Los plazos establecidos en esta leyes u otras son obligatorios , tanto
para los órganos administrativos y para todos.

1. La administración da para pedir 1 prorroga 

2. Que no se nos haya vencido el termino para la prorroga 
Que se justifique
1. Que no perjudique el tercero: que el plazo no vaya a perjudicar , que se
alargue mucho el procedimiento , este toma en cuenta la administración .

Articulo 47 : Trata de los feriados nacionales .

Cual es el plazo máximo de la ley de procedimiento administrativo ?

R:// 45 días de la afirmativa ficta 

las demandas , pruebas etc se dan en tiempo y forma 

Ley de procedimiento administrativo 

articulo 50 
articulo 51: 
Pa-2021- procedimientos abreviados
Pa3002021
los vamos a encontrar documentos por el numero de expediente .

Tarea 5 puntos : ha las 3 pm hoy 

Del articulo 54 al 86 : hacer lectura individual , respetar títulos y encabezados ,
vamos hacer una linea de tiempo o hacer un mapa conceptual , es un resumen pero
ya sea en esas 2 partes , desde como inicia el procedimiento , requisitos etc 
Vamos a encontrar todo lo consignado al procedimiento administrativo 

¿Quien se considera parte interesada ? 

articulo 55

Articulo 56: 

Articulo 57: mandato judicial , (importante ), colocar todo lo de este articulo .

Transacción:transferir 

Articulo 58 

Iniciación: 
oficio, distancia , tiene que llevar requisitos , generales , asuntos concretos , y tiene
que ser en el órgano competente. 

La administración puede solicitar a los particulares 

Como inicia el proceso administrativo 

Desistimiento: ver la clase del jueves 4 de marzo  

Cuales son las actitudes de un demandado :
allanamiento, oposición , rebeldía , reconvención.
Caducidad articulo 80 de la ley de procedimiento administrativo  importante 
Artículo 82. OBLIGATORIEDAD DEL PODER.
1. Salvo disposición expresa del poderdante el poder notarial se entenderá
general y alcanzará a todos los procesos en que intervenga el poderdante,
incluidas, en su caso, las diversas instancias y recursos, facultando al
profesional del derecho para realizar válidamente, en nombre de su
poderdante, todos los actos procesales comprendidos, de ordinario, en la
tramitación de los procesos, desde los actos preliminares hasta la ejecución.
2. Se requerirá poder especial en los casos en que así lo exijan las leyes y para
la realización de los actos de disposición de los derechos e intereses
protegidos por la ley. En particular, se precisa poder especial para desistirse en
primera instancia de la acción deducida, absolver posiciones, renunciar de los
recursos o los términos legales, conciliar, transigir, aprobar convenios,
percibir, sustituir y delegar.
3. El otorgamiento de facultades especiales se rige por la máxima de
literalidad y no se presume la existencia de facultades
Notificación personal
Su nombre lo dice, se hace a mano
La notificación se hace en todas las acciones, civiles etc. Es el mismo formato
en todo

"Solamente en el primer auto, es decir en el auto de admisión se deberá

colocar la expresión y aceptando el poder conferido"

En la ciudad de Choluteca en el departamento de Pespire siendo las 8:00 de la

mañana en fecha de los 8 dias del mes de marzo del año 2021, notificada la
abogada Jessica Rivas del auto que antecede y aceptando el poder conferido
firma para constancia

Hacer firma y sello

Cosas fundamentales de no hacer al notificarnos
Doy fe.
Jamás en la vida se coloquen, entendido y conforme firma para constancia

Es obligación mía que los secretarios deben de firmármela y sellármela

Si no se hace, si no está con las firma y sello se anula
El objetivo se las notificaciones es que quede
Personal, electrónica, por tabla y no se