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NOTA DE CONFIDENCIALIDAD

Este documento contiene información de propiedad de Antofagasta Minerals S.A. que ha sido
preparada estrictamente con el propósito de ser utilizada en las operaciones de la Compañía y
no podrá ser proporcionada o revelada parcial o totalmente a terceros sin autorización expresa
por parte de la Compañía.
Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

TABLA DE CONTENIDO

I. Introducción al Estándar......................................................................... 5

1. Descripción............................................................................................ 6
2. Aplicabilidad........................................................................................... 6
3. Objetivos específicos............................................................................. 6
4. Alcance................................................................................................... 6
5. Estrategia de gestión de riesgos de Seguridad y
Salud de Antofagasta Minerals.............................................................. 6

II. Proceso de Gestión de Controles Críticos............................................ 9

1. Proceso de gestión de controles críticos............................................. 10


2. Proceso de identificación de los riesgos de fatalidad
Antofagasta Minerals........................................................................... 11
3. Identificación de los controles............................................................. 11
4. Estándar de desempeño del control crítico........................................ 13
5. Roles y responsabilidades.................................................................... 13
6. Implementación en terreno................................................................. 14
7. Proceso de verificación y reportabilidad............................................. 15
8. Respuesta al desempeño inadecuado de los controles críticos.......... 15

III. Estrategia de Controles......................................................................... 17

Evento no deseado – Exposición No Controlada de


Trabajadores(as) en Atmósferas No Respirables de
Espacios Confinados............................................................................... 18
Alcance.................................................................................................... 18
Bowtie..................................................................................................... 19
Controles................................................................................................. 21
Controles críticos.................................................................................... 28
Eventos no deseados.............................................................................. 43

III. Estrategia de Controles 3
Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

1. DESCRIPCIÓN

La Estrategia de Gestión de Controles corresponde a los requisitos mínimos obligatorios (para ejecu-
tivos(as), supervisores(as), trabajadores(as) propios(as) y personal de empresas contratistas), para
garantizar ambientes de trabajo sanos y seguros, manteniendo bajo control los riesgos, factores,
agentes y condiciones que puedan producir accidentes del trabajo o enfermedades profesionales
con consecuencias graves o fatales.

2. APLICABILIDAD

Establecer los lineamientos y requisitos mínimos para la gestión de los riesgos de fatalidad en Antofa-
gasta Minerals, mediante la formalización de controles que consideren un lenguaje común y criterios
de desempeño, con el principal objetivo de eliminar los accidentes fatales del Grupo Minero.

3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Proveer descripciones claras y únicas de los elementos asociados a la gestión de los riesgos de
fatalidad de Antofagasta Minerals.
• Entregar una metodología común para la identificación y definición de los riesgos de fatalidad,
controles críticos y estándares de desempeño.
• Definir el proceso de gestión de los riesgos de fatalidad y responsabilidades.
• Generar los lineamientos para la definición, implementación, control y mejora de la gestión de
los riesgos de fatalidad en Antofagasta Minerals.
• Fortalecer, fomentar y mejorar el liderazgo de los diferentes espacios de la organización.

4. ALCANCE

Aplica a las operaciones actuales y futuras, proyectos de desarrollo, exploraciones y todas las ac-
tividades donde existan riesgos de fatalidad en Antofagasta Minerals, indistintamente si estas son
ejecutadas por trabajadores(as) directos o por empresas colaboradoras.

5. ESTRATEGIA DE GESTIÓN DE RIESGOS DE SEGURIDAD Y SALUD DE ANTOFAGASTA


MINERALS

Antofagasta Minerals define el eje de su actuar en su “Carta de Valores”, donde destaca el valor
de la “Responsabilidad por la Seguridad y la Salud” de las personas, el cual busca erradicar los acci-
dentes fatales, graves y enfermedades profesionales. Para ello, Antofagasta Minerals desarrolló la
“Política de Sustentabilidad”, en donde definió que la seguridad y salud de las personas son valores
intransables, que están presentes en nuestra forma de pensar, de actuar y que son parte central de
la estrategia.

6 I. Introducción al Estándar
Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

La gerencia corporativa de Seguridad y Salud de Antofagasta Minerals ha implementado la “Estra-


tegia de Gestión de Riesgos de Seguridad y Salud” (Figura 1), enfocada en los riesgos que tienen el
potencial de generar fatalidades, accidentes graves y enfermedades profesionales, según los niveles
de impacto 4 (accidente que causa una incapacidad permanente mayor al 40% o una fatalidad) y
5 (accidente que cause fatalidades múltiples) definidos en la “Matriz de Impactos de Antofagasta
Minerals”.

Incidentes de Alto Potencial


asociados a los Riesgos de Fatalidad
Cultura resiliente
Reportabilidad preven�va e
Rol de los y las líderes como inves�gaciones
agentes de cambio
Verificación de acciones correc�vas
Disciplina operacional
Reducción de repe�ción de eventos
no deseados

Liderazgo para la Seguridad y Salud

Reportabilidad alineada y mejoramiento

Ges�ón de riesgos Ges�ón de riesgos


de seguridad de salud

Cero fatalidades Cero enfermos(as) profesionales


Controles crí�cos GES (Grupo de Exposición Similar)
Estándares de desempeño Cuan�ficación Nivel de Exposición
Administración del cambio Jerarquía de control

Figura 1 - Estrategia SSO

I. Introducción al Estándar 7
Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

1. PROCESO DE GESTIÓN DE CONTROLES CRÍTICOS

Los riesgos de fatalidad que se presentan en este documento, con sus controles, controles críticos y
estándares de desempeño, son los mínimos a gestionar por las compañías y empresas contratistas
según les aplique. Para aquellos riesgos particulares, que se presenten en alguna Compañía o em-
presa contratista, deben ser gestionados de acuerdo a la metodología descrita en este documento.

1. Iden�ficación de los
riesgos de fatalidad

8. Respuesta al
desempeño inadecuado 2. Iden�ficación de los
de los controles crí�cos controles

7. Proceso de verificación 3. Seleccionar controles


y reportabilidad crí�cos

6. Implementación en 4. Definir rendimiento


terreno (EDD)

5. Roles y responsabilidades
(EDD)

Figura 2 - Proceso de Gestión de Controles

10 II. Proceso de Gestión de Controles Críticos


Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

2. PROCESO DE IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS DE FATALIDAD ANTOFAGASTA MINERALS

El primer paso para determinar los principales peligros que pueden afectar o tener un mayor impacto
en la organización, es identificar aquellos riesgos de fatalidad que deben ser controlados. Para ello,
se consideró el WRAC, fatalidades de la industria, fatalidades del Grupo Minero, el juicio experto y el
análisis de la repetitividad de los eventos no deseados en Antofagasta Minerals.

3. IDENTIFICACIÓN DE LOS CONTROLES

En este paso se deben identificar los controles necesarios para cada uno de los riesgos de fatalidad,
ya sean estos controles existentes o posibles nuevos controles. Este proceso incluye la preparación
de un bowtie, el cual se divide en las siguientes etapas:

3.1. Peligro
El inicio de cualquier bowtie es la identificación del peligro. Un peligro es una fuente, situación
o acto con un potencial de daño.

3.2. Evento no deseado


Una vez identificado el peligro, el siguiente paso es definir el evento no deseado. Este es el
momento en que se libera o se expone al peligro de manera descontrolada. No hay daño o
impacto negativo aún, pero es inminente.

3.3. Causas
Mecanismos que pueden liberar o causar la exposición al peligro de manera descontrolada.
Puede haber múltiples causas.

3.4. Consecuencias
Se deben identificar las consecuencias resultantes del evento no deseado. Puede haber más de
una consecuencia para cada evento.

3.5. Identificación de controles

• Controles preventivos: Estos controles previenen la causa que resulta en un evento no


deseado.
• Controles mitigadores: Estos controles mitigan los efectos de las consecuencias o permiten
una recuperación rápida luego de que la consecuencia ha ocurrido.

3.6. Controles críticos


Luego de definir los controles para el evento no deseado, la selección de los críticos es el
paso siguiente. Estos son cruciales para prevenir o mitigar las consecuencias de un riesgo de

II. Proceso de Gestión de Controles Críticos 11


Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

fatalidad. La ausencia o falla de uno de ellos aumenta de manera significativa el riesgo de que
ocurra una fatalidad, a pesar de la existencia de otros controles.

3.7. Factores de erosión


Los controles no son perfectos, incluso el mejor control puede fallar. Teniendo en cuenta este
hecho, lo que se necesita saber es por qué un control falla, esto se hace usando el factor de
erosión. Cualquier cosa que pueda hacer que un control falle o pierda efectividad se puede
describir como un factor de erosión.

Control Preventivo Control Mitigador

Peligro

Causas Control
Preventivo
Control
Mitigador
Consecuencias
Control Control
Preventivo Mitigador

Evento no
deseado

Control Control
Preventivo Mitigador
Causas Control
Preventivo
Control
Mitigador
Consecuencias

Figura 3 - Modelo bowtie

Una vez terminado el proceso se deben evaluar los bowties y controles para asegurar que sean
apropiados y relevantes para cada causa y/o consecuencia, y contra la jerarquía de los controles.
Esta evaluación debe chequear que no exista una excesiva dependencia en un tipo de control (acto,
objeto y sistema).

12 II. Proceso de Gestión de Controles Críticos


Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

4. ESTÁNDAR DE DESEMPEÑO DEL CONTROL CRÍTICO

El desempeño de un control se establece como el mínimo requerido para asegurar su efectividad y


evitar la manifestación de un evento no deseado. Este paso identifica las actividades que tendrán
impacto en el desempeño del control, proporcionando una ayuda para entender cómo deben ser
verificados en la práctica y un mecanismo para monitorear su eficiencia. Para ello, debemos definir
los objetivos de los controles críticos, requerimientos de desempeño y cómo se chequea el desem-
peño en la práctica.

5. ROLES Y RESPONSABILIDADES

5.1. Ejecutivo(a)
• Evalúa todos los controles a través de la supervisión del rendimiento del control crítico y
actividades de campo (en terreno).
• Verifica y monitorea el correcto diseño, implementación y capacitación de todos los contro-
les críticos, asegurando los recursos necesarios y la capacidad para mantener los controles
actualizados (vigentes).
• Responsable de la integridad, el diseño y la implementación efectiva de todos los controles
críticos, monitoreando y asegurando la conformidad de todos estos.
• Responsable de movilizar a todos los líderes para que contribuyan con la verificación de
la correcta implementación de los controles críticos, a través de inspecciones y visitas a
terreno.

5.2. Supervisor(a)
• Verifica la disponibilidad y la correcta implementación de los controles durante la ejecución de
las tareas y otorga retroalimentación al sistema a través de un monitoreo de controles críticos.
• Responsable de reportar desviaciones en los requerimientos de los controles críticos,
asegurándose que los operadores(as) han verificado la efectividad de ellos y tienen las
competencias para hacerlo.
• Rol activo en el proceso de verificación. Los supervisores(as) deben ser competentes en el
entendimiento de las especificaciones técnicas de todos los controles críticos bajo su responsa-
bilidad, otorgando una continua retroalimentación a la línea de operación y la línea ejecutiva.

5.3. Operador(a)
• Revisa, tarea a tarea, que todos los controles críticos estén implementados para el desarro-
llo de las actividades críticas. Ante cualquier actividad en donde no estén implementados los
controles críticos o las condiciones no sean las adecuadas debe detener la tarea.
• Responsable de detener todas las actividades hasta que los controles críticos estén imple-
mentados en terreno.

II. Proceso de Gestión de Controles Críticos 13


Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

• Rol activo en el proceso de implementación y verificación. Chequeos diarios de todos los


controles críticos asociados a los riesgos de fatalidad.

6. IMPLEMENTACIÓN EN TERRENO

La implementación debe estar a cargo de un grupo de especialistas designado por la Compañía para
cada evento no deseado. Los pasos a seguir son los siguientes:

6.1. Adaptar el proceso en las compañías


Adaptar los documentos de la Compañía a la nueva estrategia de control es clave para el éxito
del proceso. Las compañías deben revisar sus documentos y definir aquellos necesarios de
modificar y comunicar a todo el personal.

6.2. Revisión de la estrategia de adaptación


Los documentos adaptados en el paso anterior deben ser revisados por el o la Gerente General
de la Compañía, esto asegura la consistencia en la aplicación de los procesos de gestión de los
controles. Las compañías deben ajustar en función de los comentarios, el proceso de imple-
mentación de la estrategia de los controles.

6.3. Desarrollo de un plan de implementación


El plan debe establecer una base para un enfoque efectivo en la gestión de los controles en la
Compañía, el cual tiene que ser apoyado por el liderazgo de los ejecutivos(as) de la Compañía,
desarrollando conocimiento apropiado e identificando cómo explicar e identificar los estánda-
res para los controles críticos.

Comunicar el cambio es importante para el éxito de la implementación. Por ello se debe incluir
material de los controles en las noticias internas, páginas de la intranet de la Compañía y a
través de los boletines de seguridad. La meta de la comunicación es generar la atención del
personal operativo de la Compañía.

Desarrollar e implementar un pack de capacitación-educación para el personal y emplea-


dos(as) nuevos(as), en todos los niveles organizacionales de la Compañía.

6.4. Implementación del plan


Una vez comunicados los cambios, se debe iniciar el proceso de implementación de la gestión
de los controles, generando una estrategia que permita minimizar el impacto debido a los
cambios generados. De ser necesario, se debe aplicar la gestión del cambio en aquellos proce-
sos que impacten de manera significativa a la operación.

14 II. Proceso de Gestión de Controles Críticos


Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

7. PROCESO DE VERIFICACIÓN Y REPORTABILIDAD

7.1. Verificaciones
Toda la organización debe verificar en terreno la correcta implementación de la presente
estrategia de controles.

A nivel de cada Compañía y empresa contratista, se debe generar un programa de actividades


de liderazgo que contemple la verificación de riesgos de fatalidad y sus controles en cada nivel
jerárquico de la organización.

Por otro lado, las acciones correctivas derivadas de incidentes de alto potencial, de verificacio-
nes ejecutivas, corporativas y de los comités paritarios, deben ser revisados en su implemen-
tación y efectividad en terreno.

7.2. Reportabilidad
En ausencia o falla de un control se debe reportar según lo definido en la clasificación de even-
tos no deseados de SSO. En caso de que la ausencia o falla de un control origine un accidente,
se debe investigar, bajo la metodología establecida por el Grupo Minero.

Cada Compañía debe contar con un proceso de reportabilidad, el cual debe ser robusto,
preventivo, que genere aprendizajes y apoye la toma de decisiones respecto de la ocurrencia
y repetición de los eventos.

7.3. Mejoras a los estándares de desempeño y controles críticos


Como proceso de mejora continua de los controles críticos y estándares de desempeño, se
deben considerar los siguientes antecedentes: proyectos de reducción de riesgo, resultados
de investigaciones de incidentes, benchmarking internos y de la industria, juicio experto, pro-
cesos de auditorías, innovaciones tecnológicas, verificaciones de riesgos de fatalidad, cambios
en la legislación, entre otros.

8. RESPUESTA AL DESEMPEÑO INADECUADO DE LOS CONTROLES CRÍTICOS

Los dueños(as) de los controles críticos deben estar al tanto del desempeño de éstos. Si los contro-
les críticos no están rindiendo o se genera un incidente, se debe investigar y tomar acciones para
mejorar su desempeño.

La respuesta al desempeño inadecuado es determinado por los resultados de las actividades de


verificación y reportabilidad. Esta respuesta es importante, ya que apoya a la revisión y mejora la
estrategia de controles.

II. Proceso de Gestión de Controles Críticos 15


Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

EVENTO NO DESEADO – EXPOSICIÓN NO CONTROLADA DE TRABAJADO-


RES(AS) EN ATMÓSFERAS NO RESPIRABLES DE ESPACIOS CONFINADOS

Alcance

Este estándar aplica a las instalaciones y actividades del Grupo Minero que involucren
trabajos en espacios cerrados o parcialmente cerrados, de difícil acceso, o donde el
espacio para ingresar y salir es el mismo; espacios con niveles inadecuados de oxígeno
y/o donde exista riesgo de atmósfera peligrosa (gases nocivos); o espacios que puedan
presentar dificultades a la realización de procedimientos de emergencia o rescate.

18 III. Estrategia de Controles
Estrategia de Controles

TRABAJOS EN
ESPACIOS
CONFINADOS
Trabajador(a) debe estar Trabajos en espacios
Saturación de espacios El supervisor(a) debe Trabajador(a) acreditado(a) U�lizar equipo de Cámaras de CCTV para
acreditado(a) y en Sistema de Iden�ficar los puntos confinados siempre Sistema de
Iden�ficar los puntos debe medir de manera Sistema de ven�lación protección respiratoria
confinados por gases confirmar la condiciones �sicas y Bloquear las energías Segregación y control Vigía de espacio monitorear sectores Plan de evacuación y
de acceso y con�nua los gases en el comunicación para extraer y/o (medio rostro, full face o de acceso y Línea de vida se deben realizar con comunicación Asfixia
nocivos (sustancias obligatoriedad del sicológicas aptas para del sistema de acceso al área confinado críticos durante control de emergencia
realizar tareas en espacios de evacuación ambiente durante la bidireccional inyectar aire forzado sistema respiratorio de evacuación un mínimo de 2 bidireccional
tóxicas) trabajo en caliente ejecución de los trabajos autónomo) trabajos
confinados personas

EXPOSICIÓN NO
Trabajador(a) debe estar
CONTROLADA DE
acreditado(a) y en
Trabajador(a) acreditado(a)
debe medir de manera Sistema de ven�lación
U�lizar equipo de
protección respiratoria Sistema de TRABAJADORES(AS)
Ingreso no autorizado Segregación y control Elementos y camillas
EN ATMÓSFERAS
condiciones �sicas y Caída en espacios
sicológicas aptas para
con�nua los gases en el para extraer y/o (medio rostro, full face o comunicación Línea de vida
a espacio confinado de acceso al área ambiente durante la sistema respiratorio de rescate confinados
inyectar aire forzado bidireccional
realizar tareas en espacios
confinados
ejecución de los trabajos autónomo) NO RESPIRABLES DE
ESPACIOS
CONFINADOS

Vías de acceso y Puntos de anclaje Iden�ficar los puntos Atrapamiento al


Uso de arnés Elementos y camillas
egreso mal cer�ficados o con de acceso y Equipos para rescate Línea de vida interior de espacio
de seguridad de rescate
iden�ficadas memoria de cálculo de evacuación confinado

Control Crí�co (C.C.) Causa

Control Preven�vo Control Mi�gador Consecuencia


CONTROLES
Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

1. El supervisor(a) debe confirmar la obligatoriedad del trabajo en caliente

a. Cada trabajo en caliente, que se realice en un espacio confinado, debe contar con una evaluación
de la actividad en frío, la que debe ser autorizada por el dueño(a) del área.
b. En caso de tener que realizar el trabajo, el supervisor(a) debe:

• Planificar el trabajo considerando todas las variables y sus análisis de riesgos.


• Coordinar e informar, previo a la ejecución del trabajo, el lugar, fecha, hora y duración de la tarea
a la brigada de emergencia.
• Elaborar, dar a conocer y evaluar los conocimientos de los trabajadores(as) respecto al proce-
dimiento específico de trabajo en espacios confinados y las coordinaciones con la brigada de
emergencia.
• Verificar, antes, durante y después, la correcta implementación de los controles operacionales.
• Definir un loro vivo capacitado para realizar el control de acceso, las mediciones de gases y las
comunicaciones para activar la brigada de emergencia.

2. Trabajador(a) debe estar acreditado(a) y en condiciones físicas y psicológicas aptas para


realizar tareas en espacios confinados

a. El personal que trabaje en espacios confinados debe contar con un entrenamiento teórico/
práctico que contenga como mínimo:

• Procedimiento de trabajo específico en espacio confinado.


• Protocolo de emergencia.
• Medición de gases, sus sistemas de alerta y control.
• Protocolo de comunicación.
• Sistemas de aireación.
• Sistemas de iluminación y energización.
• Aislación y bloqueo de energías.
• Segregación del área.
• Permisos de trabajo.

b. El personal debe contar con un certificado de salud para trabajar en “espacios confinados”
emitido por el Organismo Administrador.
c. Todos los trabajadores(as) que estimen que sus aptitudes técnicas, físicas y/o psicológicas están
disminuidas, deben informar de esto a su supervisión directa, de manera inmediata y antes de
ingresar a un espacio confinado. De esta manera, se le asignarán otras tareas o será derivado(a)
a un centro de atención médica, según corresponda.

22 III. Estrategia de Controles
Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

d. Todas las personas que por prescripción médica estén sometidas a tratamientos con sustancias
lícitas o cualquier medicamento que, a juicio del médico, altere significativamente sus condicio-
nes psicomotoras, debe informar su condición a su supervisor(a) directo y ser relevado de sus
funciones mientras se mantenga en tratamiento.
e. Ningún trabajador(a) puede estar bajo la influencia del alcohol o las drogas.

3. Bloquear las energías del sistema

a. Antes de iniciar los trabajos en un espacio confinado, se deben identificar las fuentes de energía
(de origen mecánico, hidráulico, neumático, eléctrico, térmico, etc.) que alimentan el área.
b. El supervisor(a) debe asegurar que todo el personal que interviene en la tarea bloquee las ener-
gías presentes.
c. El bloqueo de las fuentes de energía que alimentan al espacio confinado debe realizarse de
acuerdo a lo indicado en el “Reglamento de aislación, bloqueo y control de energía cero”.
d. El supervisor(a) debe asegurar que se realicen las pruebas de energía cero.
e. El supervisor(a) debe asegurar la liberación de las áreas de trabajo previo a la reanudación de la
operación.

4. Identificar los puntos de acceso y de evacuación

a. Todos los puntos de acceso y evacuación deben estar identificados en un plano físico del área
de trabajo.
b. Los puntos de acceso y evacuación deben estar identificados con una señalética en el punto de
trabajo.
c. Todos los trabajadores(as) deben conocer los puntos de acceso y evacuación del espacio confi-
nado a intervenir.
d. Todos los accesos y puntos de evacuación de un espacio confinado se deben encontrar despeja-
dos, manteniendo el control de los equipos que se están utilizando (escaleras, luces, etc.).

5. U
tilizar equipo de protección respiratoria (medio rostro, full face o equipo de respiración
autónomo)

a. La Compañía debe disponer de una matriz para seleccionar los elementos de protección personal
(EPP), esto de acuerdo a las características particulares que presentan los espacios confinados.
Esta matriz debe incluir los equipos de protección respiratoria (EPR) a utilizar.
b. Todos los trabajadores(as) que ingresen a un espacio confinado deben utilizar el equipo de pro-
tección respiratoria (EPR) establecido por la Compañía.

III. Estrategia de Controles 23
Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

c. El supervisor(a) debe garantizar el porte y uso de los EPP y de las herramientas para las distintas
condiciones que presente el área a intervenir, según lo establecido en la matriz para seleccionar
los elementos de protección personal (EPP).

6. Puntos de anclaje certificados o con memoria de cálculo

a. En todos aquellos espacios confinados donde exista el riesgo de caída a distinto nivel, los traba-
jadores(as) deben estar enganchados en todo momento a puntos de anclajes certificados o con
memoria de cálculo.
b. El punto de anclaje debe tener o superar la resistencia establecida en la normativa res 1409/2012.
c. La información relativa a la certificación o memoria de cálculo del punto de anclaje debe estar
disponible en terreno.
d. El punto de anclaje debe estar claramente identificado y contar con una señalética que indique
su capacidad máxima.
e. En accesos verticales, cuando no sea posible ubicar un punto de anclaje superior, se deben usar
sistemas de trípode, de brazo u otros para posicionar sistemas de anclaje sobre las entradas de
los espacios confinados.

7. Uso de arnés de seguridad

a. Los trabajadores(as) que realicen trabajos en espacios confinados deben utilizar un arnés de
seguridad con características para espacios confinados.
b. En todos aquellos espacios confinados donde exista el riesgo de caída a distinto nivel, los traba-
jadores(as) deben estar enganchados en todo momento a puntos de anclajes certificados o con
memoria de cálculo.
c. En espacios confinados verticales es recomendable usar un arnés especializado para espacios
confinados. De manera que, el trabajador(a) pueda subir y bajar completamente recto y, en caso
de estar inconsciente, el cuerpo no quede en posición horizontal (atorándose en la salida con la
cabeza o el tórax).
d. El arnés de seguridad para trabajos en espacios confinados debe cumplir las siguientes caracte-
rísticas:

• Arnés completo, con argollas en las cintas de hombros. Para que sean efectivas deben estar
acompañadas de una barra espaciadora o “spreader”, unida al sistema de descenso.
• Arnés con cintas alargadas conectadas a las cintas de los hombros.
• Arnés de cinco argollas: frontal, dorsal, dos de posicionamiento y una pélvica. La argolla pélvica
permite al rescatista controlar su centro de equilibrio, permitiéndole ejecutar maniobras hori-
zontales o invertidas (de cabeza). También le permite una conexión con el o la paciente de forma
más rápida y un descenso cómodo, ya que el equipo que desciende queda al nivel del tórax y no
de la cara o cabeza.

24 III. Estrategia de Controles
Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

• Si el rescate se realiza en un espacio muy reducido, como las tuberías, se deben utilizar los
brazaletes en cinta o “wristlets”. En estos casos, el o la rescatista ingresa de cabeza portando el
wristlets y asegura a la víctima en los brazos o tobillos para su extracción.

8. Línea de vida

a. Todo el personal que ingresa a un espacio confinado debe estar conectado a los otros trabajado-
res(as) por medio de una línea de seguridad.
b. La línea debe proporcionar seguridad y la fortaleza suficiente para generar una extracción de
emergencia o para guiar al trabajador(a) de nuevo a la salida del espacio confinado.
c. El acceso a las entradas verticales elevadas debe tener todas las condiciones de un sistema de
descenso por cuerdas: resistencia de puntos de anclaje, características y resistencia de equipos
y sistema de protección contra caídas.
d. Los accesos horizontales también deben tener un sistema de línea de seguridad que cumpla las
normas relativas a la protección contra caídas.
e. Ningún trabajador(a) debe estar en un espacio confinado sin conexión. Esto incluye a los y las
rescatistas, los cuales no deben desconectarse de su sistema para pasárselo a la víctima, ya que
se pueden realizar conexiones lineales para mantener asegurado al paciente y, a su vez, a los y
las rescatistas que esperaran ser izados.

9. Vigía de espacio confinado

a. En todas las tareas debe existir un trabajador(a) que vigile el recinto desde afuera (observador(a)/
loro vivo), el cual debe controlar el acceso y advertir posibles emergencias.
b. El o la vigía debe estar claramente identificado(a)y contar con una comunicación constante con
el interior del espacio confinado.
c. El o la vigía es el encargado(a) de activar el protocolo de comunicación en caso de emergencia.
d. El o la vigía debe saber quién o quiénes están al interior del espacio confinado. Para ello, debe
mantener el registro de las autorizaciones de quienes ingresan o salen del área.
e. El o la vigía debe tener el entrenamiento y la capacidad para reconocer señales tempranas de
problemas en los trabajadores(as): dolor de cabeza, sonidos en los oídos y comportamiento
errático.
f. El o la vigía debe mantener los accesos desde afuera del espacio confinado totalmente despeja-
dos, manteniendo control de los equipos que se están utilizando (escaleras, luces, etc.).
g. El observador(a) o loro vivo debe estar plenamente identificado y capacitado.

III. Estrategia de Controles 25
Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

10. Plan de evacuación y control de emergencia

a. Para los trabajos en espacios confinados debe existir un plan o procedimiento de emergencia, el
cual debe estar presente en el lugar donde se realiza la actividad.
b. Los trabajos en espacio confinados se deben desarrollar con todos los EPP, considerando también
elementos a utilizar en caso de una posible emergencia.
c. El personal de la brigada de emergencia debe ser notificado de manera previa a la ejecución de
las tareas en espacios confinados.
d. El personal que participe de los trabajos en espacios confinados debe tener pleno conocimiento
del procedimiento de emergencia y canales de comunicación.
e. El plan de rescate debe estar incorporado en el procedimiento de trabajo en espacios confinados,
diferenciando la respuesta inmediata de la activación de la brigada de emergencia.
f. La supervisión y al menos uno de los trabajadores(as) presentes en la cuadrilla que realizará los
trabajos en espacios confinados, deben contar con los cursos de primeros auxilios.

11. Los trabajos en espacios confinados siempre se deben realizar con un mínimo de dos personas

a. Los trabajos en espacios confinados deben tener una dotación mínima de dos trabajadores(as).
b. Los trabajadores(as) que ingresan a un espacio confinado deben estar entrenados en técnicas bá-
sicas de rescate y deben saber identificar los síntomas asociados a la presencia de gases tóxicos
en el ambiente o deficiencia de oxígeno.

12. Cámaras de CCTV para monitorear sectores críticos durante los trabajos

a. La Compañía debe contar con un inventario de los espacios confinados críticos por área de
trabajo.
b. Todos los trabajos identificados como críticos, al interior de un espacio confinado, deben estar
monitoreados con un sistema de cámaras.

13. Elementos y camillas de rescate

a. Si el espacio (tamaño, tipo de riesgo, exposición) lo permite y, se sospecha de un trauma de co-


lumna, el o la paciente debe “empaquetarse” correctamente para evitar una lesión permanente.
Esto se debe ejecutar con camillas de medio cuerpo especializadas o camillas completas que
buscan inmovilizar a la persona en su evacuación.
b. Todos los conectores, cuerdas, mosquetones, poleas, ganchos, cintas y frenos deben cumplir con
los requerimientos técnicos y certificaciones de calidad correspondientes, ya que son equipos
que soportan o detienen a un trabajador(a) en su caída.

26 III. Estrategia de Controles
Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

c. Los wincher deben estar diseñados para poder bajar o detener a un trabajador(a) en una caída,
y por el mismo medio hacer una rápida recuperación con una mínima intervención por parte de
los y las rescatistas.

14. Equipos para rescate

a. En caso de estar bloqueadas las salidas, la brigada de emergencia debe contar con equipos de
rescate para acceder de forma segura al interior del espacio confinado y rescatar al o los traba-
jadores(as) siniestrados.
b. Los equipos de oxicorte y de rescate hidráulicos son elementos básicos con los que debe contar
la brigada de emergencia para acceder a espacios confinados sin un acceso expedito.
c. El sistema de trípode debe contar, como mínimo, con los siguientes accesorios:

• Monopie automático para fijar la posición de las patas.


• Patas telescópicas, de acero forjado con doble seguro.
• Gancho lateral, para línea de ascenso/descenso.
• Línea de tres funciones, ascenso/descenso y contra caídas.
• Orificios, ajuste telescópico de altura.
• Cadena de seguridad, antiapertura.
• Apoyo de acero, con base de hule antiderrape.
• Línea de funciones, ascenso/descenso M2F.
• Etiquetas con instrucciones de uso, en español NORMA ANSI Z-117 y ANSI Z-259.1
• Pernos de seguridad (3).
• Gancho central, para línea contra caídas, de acero forjado con doble seguro.
• Indicador de impacto.
• Poleas de acero.
• Cabeza de acero.

III. Estrategia de Controles 27
CONTROLES CRÍTICOS
Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

1. Segregación y control de acceso al área.

(Objeto)

Objetivo del control:

• Evitar el ingreso de personal no autorizado al área donde se realizan los trabajos en


espacios confinados.

Factores que erosionan la efectividad del control crítico:

• Segregación o barreras incompletas.


• No solicitar autorización para ingresar al área de influencia.
• Conducta inapropiada de los trabajadores(as).
• Utilizar elementos de segregación no estandarizados o vulnerables.

III. Estrategia de Controles 29
Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

¿Quién?
¿Qué? ¿Cómo? – Criterios
¿Cuándo?

Rendimiento Elementos de soporte Monitoreo


esperado del control y muestreo del control del control

Estándar de segregación y letreros:


Dueño(a) del control
¿La Compañía dispone de un estándar actualizado de segregación
(Ejecu�vo(a)):
y letreros?
Trimestral
DE: Estándar actualizado y disponible.

Permiso de trabajo:
¿El permiso de trabajo en espacios confinados considera la Supervisor(a):
segregación del área y el control de acceso a ésta? Mensual
DE: 100% de los permisos de trabajo en espacios confinados
contempla la segregación y el control de acceso al área.
Zonas o áreas de
trabajo en espacios
Elementos de segregación:
confinados
¿Los elementos de segregación (barreras �sicas) son los
correctamente
adecuados según el estándar vigente (en�éndase barreras �sicas
segregadas Supervisor(a):
como: conos con barras de seguridad retrác�l, conectoras de cono
Mensual
y/o barreras New Jersey)?
DE: 100% de los elementos de segregación que se u�lizan están de
acuerdo al estándar.

Elementos de segregación: Operador(a):


¿El área se encuentra segregada, delimitada completamente y con Diario
acceso restringido previo al inicio de los trabajos? supervisor(a):
DE: 100% del área de influencia se encuentra correctamente Diario
segregada.

Señalé�ca de advertencia:
¿Existen en terreno letreros con la información para comunicarse Supervisor(a):
Señalé�ca con el o la responsable de la ac�vidad (nombre supervisor(a), Cada vez
correctamente frecuencia radial y/o número telefónico)?
instalada y con DE: Información disponible en terreno.
información de los
riesgos presentes con Señalé�ca de advertencia y control de acceso:
respecto a la tarea a ¿Existe en el área de influencia información que advierta los Supervisor(a):
realizar trabajos a realizar y señale el �po de atmósfera peligrosa en Mensual
donde se realizan los trabajos en espacio confinado?
DE: Información disponible en terreno.

Desempeño obje�vo esperado del control: 100% de los trabajos en espacios confinados son segregados de
manera correcta.

Ac�vador del rendimiento del control: 100% o más de las segregaciones revisadas no cumplen con el estándar de
segregación.

*DE: Desempeño esperado

30 III. Estrategia de Controles
Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

III. Estrategia de Controles 31
Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

2. Trabajador(a) acreditado(a) debe medir de manera continua los gases en el


ambiente durante la ejecución de los trabajos.

(Sistema)

Objetivo del control:

• Detectar y avisar cuando las atmósferas en los espacios confinados se conviertan en


potencialmente peligrosas.

Factores que erosionan la efectividad del control crítico:

• Equipo para medir gases sin certificación de calidad.


• Equipo para medir gases descalibrado.
• Trabajador(a) sin conocimientos técnicos para interpretar lectura del medidor de
gases.
• Errónea elección del dispositivo para medir los gases.

32 III. Estrategia de Controles
Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

¿Quién?
¿Qué? ¿Cómo? – Criterios
¿Cuándo?

Rendimiento Elementos de soporte Monitoreo


esperado del control y muestreo del control del control

Cer�ficación de calidad:
Dueño(a) del control
¿Los equipos medidores de gases cuentan con su cer�ficación de
(Ejecu�vo(a)):
calidad de fábrica vigente?
Trimestral
DE: 100% de los equipos �enen su cer�ficación de calidad.

Calibración de los instrumentos:


Dueño(a) del control
¿La Compañía cuenta con un programa para calibrar los equipos
(Ejecu�vo(a)):
medidores de gases?
Trimestral
DE: Programa de calibración vigente y actualizado.
Asegurar la correcta
opera�vidad de los
instrumentos de
medición Calibración de los instrumentos:
¿La calibración periódica de los equipos medidores de gases es Supervisor(a):
realizada por el fabricante o algún organismo autorizado por éste? Cada vez
DE: Las calibraciones son realizadas por un organismo competente.

Calibración de los instrumentos:


¿Los equipos medidores de gases cuentan con su cer�ficado de
Operador(a):
calibración y éste se encuentra vigente?
Cada vez
DE: 100% de los equipos cuentan con su cer�ficado de calibración
vigente.

Equipos de medición de gases:


¿Los equipos de medición de gases son los adecuados para medir Supervisor(a):
los gases presentes en la atmósfera del espacio confinado? Cada vez
DE: Selección adecuada de los instrumentos.

Equipos de medición de gases:


Operar dentro de los
¿El equipo de medición cuenta con una alarma sonora que avise Supervisor(a):
límites seguros en
ante la presencia de atmósferas peligrosas? Cada vez
espacios confinados
DE: 100% de los equipos cuentan con una alarma sonora.

Competencias del personal:


¿El personal que mide los gases presentes en la atmósfera �ene el Supervisor(a):
conocimiento técnico para realizar la tarea? Cada vez
DE: Personal competente.

*DE: Desempeño esperado

III. Estrategia de Controles 33
Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

¿Qué? ¿Cómo? – Criterios ¿Quién?


¿Cuándo?
Rendimiento Elementos de soporte Monitoreo
esperado del control y muestreo del control del control

Planes de acción:
Operar dentro de los ¿Sé que debo detener la tarea cuando se superen los límites
Operador(a):
límites seguros en definidos?
Cada vez
espacios confinados DE: 100% de los trabajadores de�enen la tarea ante presencia de
atmósfera peligrosa.

Desempeño obje�vo esperado del control: 100% de las tareas en espacios confinados se realizan en atmósferas de
trabajo seguras.

Ac�vador del rendimiento del control: Detección de atmósferas inseguras durante la realización de trabajos en
espacios confinados.

*DE: Desempeño esperado

34 III. Estrategia de Controles
Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

III. Estrategia de Controles 35
Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

3. Sistema de comunicación bidireccional.

(Sistema)

Objetivo del control:

• Asegurar la comunicación desde el interior del espacio confinado y viceversa.

Factores que erosionan la efectividad del control crítico:

• Sistema de comunicación no definido o deficiente.


• Equipos de comunicación con desperfectos.
• Canal de comunicación saturado.
• Inadecuado o mal entrenamiento de los operadores(as).

36 III. Estrategia de Controles
Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

¿Quién?
¿Qué? ¿Cómo? – Criterios
¿Cuándo?

Rendimiento Elementos de soporte Monitoreo


esperado del control y muestreo del control del control

Procedimiento de trabajo:
Dueño(a) del control
¿El procedimiento de trabajo define los sistemas de comunicación
(Ejecu�vo(a)):
Asegurar una a u�lizar para los trabajos en espacios confinados?
Trimestral
adecuada elección del DE: Procedimiento de trabajo actualizado y disponible.
sistema de
comunicación a Procedimiento de trabajo:
u�lizar ¿Se definió en el procedimiento o plan de trabajo el canal a u�lizar Supervisor(a):
y éste asegura la comunicación durante toda la tarea? Semanal
DE: El canal de comunicación radial está definido.

Personal competente:
¿El personal involucrado en los trabajos en espacios confinados
Supervisor(a):
cuentan con los conocimientos necesarios para realizar la tarea?
Semanal
DE: 100% del personal cuenta con conocimiento para realizar la tarea.
Personal con
competencias para
realizar la tarea
Personal competente:
¿La comunicación es efec�va en todo momento durante los Supervisor(a):
trabajos en un espacio confinado? Semanal
DE: 100% de la tarea con comunicación bidireccional efec�va.

Prueba radial:
¿Se realizaron pruebas de comunicación efec�va del sistema
Operador(a):
radial antes de iniciar los trabajos al interior del espacio
Cada Vez
confinado?
DE: 100% de las pruebas realizadas fueron exitosas.

Prueba radial:
Comunicación radial ¿El canal de comunicación definido para realizar las tareas al interior
Operador(a):
opera�va durante la del espacio confinado se encuentra libre de interferencias?
Cada Vez
tarea DE: El canal definido está libre de interferencias externas (canal
exclusivo).

Comunicación efec�va:
¿Al interior del espacio confinado, hay al menos dos trabajadores(as)
Operador(a):
y ambos cuentan con un sistema de comunicación opera�vo?
Cada Vez
DE: El canal definido está libre de interferencias externas (canal
exclusivo).

Desempeño obje�vo esperado del control: El 100% de las comunicaciones entre el espacio confinado y el exterior
son efec�vas.

Ac�vador del rendimiento del control: Pérdida de comunicación durante el trabajo en espacio confinado.

*DE: Desempeño esperado

III. Estrategia de Controles 37
Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

38 III. Estrategia de Controles
Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

4. Sistema de ventilación para extraer y/o inyectar aire forzado.

(Objeto)

Objetivo del control:

• Mantener las atmósferas de los espacios confinados con una cantidad de oxígeno
dentro de los límites permisibles y con una concentración de contaminantes o sus-
tancias inflamables bajo los límites establecidos.

Factores que erosionan la efectividad del control crítico:

• Sistema de ventilación (forzado o natural) insuficiente.


• Selección errónea del sistema de ventilación.
• Fallas mecánicas del sistema de ventilación.

III. Estrategia de Controles 39
Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

¿Quién?
¿Qué? ¿Cómo? – Criterios
¿Cuándo?

Rendimiento Elementos de soporte Monitoreo


esperado del control y muestreo del control del control

Selección del sistema de ven�lación:


¿Existe un método formal para la selección del sistema de Dueño(a) del control
ven�lación del espacio confinado (forzado o natural)? (Ejecu�vo(a)):
DE: Existe un documento vigente para la selección de la Trimestral
ven�lación.

Selección del sistema de ven�lación:


¿El método de selección del sistema de ven�lación considera al
menos los siguientes factores: zonas restringidas dentro del Dueño(a) del control
espacio confinado, entrada de materiales o sustancias, naturaleza (Ejecu�vo(a)):
Asegurar la correcta de los contaminantes presentes, tamaño del espacio, número de Trimestral
selección del sistema personas involucradas?
de ven�lación DE: El método de selección considera el 100% de los factores.

Selección del sistema de ven�lación:


¿Se detalla en el permiso de trabajo el �po se sistema de
Supervisor(a):
ven�lación a u�lizar y los criterios de selección de éste?
Cada vez
DE: El permiso de trabajo en espacios confinados detalla el
sistema de ven�lación a u�lizar y los criterios de selección.

Selección del sistema de ven�lación:


¿El sistema de ven�lación u�lizado es adecuado a las caracterís�-
Operador(a):
cas del espacio confinado?
Cada vez
DE: 100% de los sistemas de ven�lación u�lizados son adecuados
a las caracterís�cas del espacio confinado.

Sistema de ven�lación:
¿El sistema de ven�lación forzada (ven�lación posi�va o nega�va)
es acorde a la naturaleza de los contaminantes presentes en el Supervisor(a):
espacio confinado? Cada vez
DE: 100% de los sistemas de ven�lación son adecuados para las
caracterís�cas de los espacios confinados.

Operar dentro de los Sistema de ven�lación:


límites seguros en ¿Se ven�ló de manera adecuada el espacio confinado antes del
espacios confinados Supervisor(a):
inicio de los trabajos?
Cada vez
DE: 100% de los espacios confinados han sido ven�lados antes del
inicio de los trabajos.

Sistema de ven�lación:
¿El ven�lador se encuentra al menos a 1,5 metros de la entrada y Supervisor(a):
se considera la variable viento en su ubicación? Cada vez
DE: 100% de los ven�ladores ubicados de acuerdo a lo definido.

*DE: Desempeño esperado

40 III. Estrategia de Controles
Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

¿Qué? ¿Cómo? – Criterios ¿Quién?


¿Cuándo?
Rendimiento Elementos de soporte Monitoreo
esperado del control y muestreo del control del control

Cálculos de ven�lación:
Dueño(a) del control
¿Se determinaron los requerimientos de flujo de aire considerando
Operar dentro de los (Ejecu�vo(a)):
el volumen del espacio que requiere ven�lación y éstos cálculos
límites seguros en Trimestral
fueron realizados por un o una especialista?
espacios confinados Supervisor(a):
DE: 100% de las ac�vidades en espacios confinados cuentan con
Cada vez
cálculo de requerimiento de flujo.

Desempeño obje�vo esperado del control: 100% de las tareas en espacios confinados se realizan en atmósferas de
trabajo seguras.

Ac�vador del rendimiento del control: Detección de atmósferas inseguras durante la realización de trabajos en
espacios confinados.

*DE: Desempeño esperado

III. Estrategia de Controles 41
Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados

42 III. Estrategia de Controles
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