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Mayo 2022
NOTA DE CONFIDENCIALIDAD
Este documento contiene información de propiedad de Antofagasta Minerals S.A. que ha sido
preparada estrictamente con el propósito de ser utilizada en las operaciones de la Compañía y
no podrá ser proporcionada o revelada parcial o totalmente a terceros sin autorización expresa
por parte de la Compañía.
Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados
TABLA DE CONTENIDO
I. Introducción al Estándar......................................................................... 5
1. Descripción............................................................................................ 6
2. Aplicabilidad........................................................................................... 6
3. Objetivos específicos............................................................................. 6
4. Alcance................................................................................................... 6
5. Estrategia de gestión de riesgos de Seguridad y
Salud de Antofagasta Minerals.............................................................. 6
1. DESCRIPCIÓN
La Estrategia de Gestión de Controles corresponde a los requisitos mínimos obligatorios (para ejecu-
tivos(as), supervisores(as), trabajadores(as) propios(as) y personal de empresas contratistas), para
garantizar ambientes de trabajo sanos y seguros, manteniendo bajo control los riesgos, factores,
agentes y condiciones que puedan producir accidentes del trabajo o enfermedades profesionales
con consecuencias graves o fatales.
2. APLICABILIDAD
Establecer los lineamientos y requisitos mínimos para la gestión de los riesgos de fatalidad en Antofa-
gasta Minerals, mediante la formalización de controles que consideren un lenguaje común y criterios
de desempeño, con el principal objetivo de eliminar los accidentes fatales del Grupo Minero.
3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Proveer descripciones claras y únicas de los elementos asociados a la gestión de los riesgos de
fatalidad de Antofagasta Minerals.
• Entregar una metodología común para la identificación y definición de los riesgos de fatalidad,
controles críticos y estándares de desempeño.
• Definir el proceso de gestión de los riesgos de fatalidad y responsabilidades.
• Generar los lineamientos para la definición, implementación, control y mejora de la gestión de
los riesgos de fatalidad en Antofagasta Minerals.
• Fortalecer, fomentar y mejorar el liderazgo de los diferentes espacios de la organización.
4. ALCANCE
Aplica a las operaciones actuales y futuras, proyectos de desarrollo, exploraciones y todas las ac-
tividades donde existan riesgos de fatalidad en Antofagasta Minerals, indistintamente si estas son
ejecutadas por trabajadores(as) directos(as) o por empresas colaboradoras.
Antofagasta Minerals define el eje de su actuar en su “Carta de Valores”, donde destaca el valor
de la “Responsabilidad por la Seguridad y la Salud” de las personas, el cual busca erradicar los acci-
dentes fatales, graves y enfermedades profesionales. Para ello, Antofagasta Minerals desarrolló la
“Política de Sustentabilidad”, en donde definió que la seguridad y salud de las personas son valores
intransables, que están presentes en nuestra forma de pensar, de actuar y que son parte central de
la estrategia.
6 I. Introducción al Estándar
Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados
I. Introducción al Estándar 7
Estrategia de Controles: Trabajos en Espacios Confinados
Los riesgos de fatalidad que se presentan en este documento, con sus controles, controles críticos y
estándares de desempeño, son los mínimos a gestionar por las compañías y empresas contratistas
según les aplique. Para aquellos riesgos particulares, que se presenten en alguna Compañía o em-
presa contratista, deben ser gestionados de acuerdo a la metodología descrita en este documento.
1. Iden�ficación de los
riesgos de fatalidad
8. Respuesta al
desempeño inadecuado 2. Iden�ficación de los
de los controles crí�cos controles
5. Roles y responsabilidades
(EDD)
El primer paso para determinar los principales peligros que pueden afectar o tener un mayor impacto
en la organización, es identificar aquellos riesgos de fatalidad que deben ser controlados. Para ello,
se consideró el WRAC, fatalidades de la industria, fatalidades del Grupo Minero, el juicio experto y el
análisis de la repetitividad de los eventos no deseados en Antofagasta Minerals.
En este paso se deben identificar los controles necesarios para cada uno de los riesgos de fatalidad,
ya sean estos controles existentes o posibles nuevos controles. Este proceso incluye la preparación
de un bowtie, el cual se divide en las siguientes etapas:
3.1. Peligro
El inicio de cualquier bowtie es la identificación del peligro. Un peligro es una fuente, situación
o acto con un potencial de daño.
3.3. Causas
Mecanismos que pueden liberar o causar la exposición al peligro de manera descontrolada.
Puede haber múltiples causas.
3.4. Consecuencias
Se deben identificar las consecuencias resultantes del evento no deseado. Puede haber más de
una consecuencia para cada evento.
fatalidad. La ausencia o falla de uno de ellos aumenta de manera significativa el riesgo de que
ocurra una fatalidad, a pesar de la existencia de otros controles.
Peligro
Causas Control
Preventivo
Control
Mitigador
Consecuencias
Control Control
Preventivo Mitigador
Evento no
deseado
Control Control
Preventivo Mitigador
Causas Control
Preventivo
Control
Mitigador
Consecuencias
Una vez terminado el proceso se deben evaluar los bowties y controles para asegurar que sean
apropiados y relevantes para cada causa y/o consecuencia, y contra la jerarquía de los controles.
Esta evaluación debe chequear que no exista una excesiva dependencia en un tipo de control (acto,
objeto y sistema).
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
5.1. Ejecutivo(a)
• Evalúa todos los controles a través de la supervisión del rendimiento del control crítico y
actividades de campo (en terreno).
• Verifica y monitorea el correcto diseño, implementación y capacitación de todos los contro-
les críticos, asegurando los recursos necesarios y la capacidad para mantener los controles
actualizados (vigentes).
• Responsable de la integridad, el diseño y la implementación efectiva de todos los controles
críticos, monitoreando y asegurando la conformidad de todos estos.
• Responsable de movilizar a todos los y las líderes para que contribuyan con la verificación
de la correcta implementación de los controles críticos, a través de inspecciones y visitas a
terreno.
5.2. Supervisor(a)
• Verifica la disponibilidad y la correcta implementación de los controles durante la ejecución de
las tareas y otorga retroalimentación al sistema a través de un monitoreo de controles críticos.
• Responsable de reportar desviaciones en los requerimientos de los controles críticos,
asegurándose que los operadores(as) han verificado la efectividad de ellos y tienen las
competencias para hacerlo.
• Rol activo en el proceso de verificación. Los supervisores(as) deben ser competentes en el
entendimiento de las especificaciones técnicas de todos los controles críticos bajo su responsa-
bilidad, otorgando una continua retroalimentación a la línea de operación y la línea ejecutiva.
5.3. Operador(a)
• Revisa, tarea a tarea, que todos los controles críticos estén implementados para el desarro-
llo de las actividades críticas. Ante cualquier actividad en donde no estén implementados los
controles críticos o las condiciones no sean las adecuadas debe detener la tarea.
• Responsable de detener todas las actividades hasta que los controles críticos estén imple-
mentados en terreno.
6. IMPLEMENTACIÓN EN TERRENO
La implementación debe estar a cargo de un grupo de especialistas designado por la Compañía para
cada evento no deseado. Los pasos a seguir son los siguientes:
Comunicar el cambio es importante para el éxito de la implementación. Por ello se debe incluir
material de los controles en las noticias internas, páginas de la intranet de la Compañía y a
través de los boletines de seguridad. La meta de la comunicación es generar la atención del
personal operativo de la Compañía.
7.1. Verificaciones
Toda la organización debe verificar en terreno la correcta implementación de la presente
estrategia de controles.
Por otro lado, las acciones correctivas derivadas de incidentes de alto potencial, de verificacio-
nes ejecutivas, corporativas y de los comités paritarios, deben ser revisados en su implemen-
tación y efectividad en terreno.
7.2. Reportabilidad
En ausencia o falla de un control se debe reportar según lo definido en la clasificación de even-
tos no deseados de SSO. En caso de que la ausencia o falla de un control origine un accidente,
se debe investigar, bajo la metodología establecida por el Grupo Minero.
Cada Compañía debe contar con un proceso de reportabilidad, el cual debe ser robusto,
preventivo, que genere aprendizajes y apoye la toma de decisiones respecto de la ocurrencia
y repetición de los eventos.
Los dueños(as) de los controles críticos deben estar al tanto del desempeño de éstos. Si los contro-
les críticos no están rindiendo o se genera un incidente, se debe investigar y tomar acciones para
mejorar su desempeño.
Alcance
Este estándar aplica a las instalaciones y actividades del Grupo Minero que involucren
trabajos en espacios cerrados o parcialmente cerrados, de difícil acceso, o donde el
espacio para ingresar y salir es el mismo; espacios con niveles inadecuados de oxígeno
y/o donde exista riesgo de atmósfera peligrosa (gases nocivos), o espacios que puedan
presentar dificultades a la realización de procedimientos de emergencia o rescate.
TRABAJOS EN
ESPACIOS
CONFINADOS
EXPOSICIÓN NO
CONTROLADA DE
Trabajador(a) debe estar
Ingreso no acreditado(a) y en
Segregación y
Trabajador(a) acreditado(a)
debe medir de manera
Sistema de U�lizar equipo de
protección respiratoria Sistema de TRABAJADORES(AS) Elementos y Caída en
condiciones �sicas y ven�lación para
autorizado a psicológicas aptas para control de con�nua los gases en el
ambiente durante la extraer y/o inyectar
(medio rostro, full face comunicación EN ATMÓSFERAS NO camillas de Línea de vida espacios
espacio confinado acceso al área o sistema respiratorio bidireccional rescate confinados
realizar tareas en
espacios confinados
ejecución de los trabajos aire forzado autónomo) RESPIRABLES DE
ESPACIOS
CONFINADOS
a. Cada trabajo en caliente, que se realice en un espacio confinado, debe contar con una evaluación
de la actividad en frío, la que debe ser autorizada por el dueño(a) del área.
b. En caso de tener que realizar el trabajo, el supervisor(a) debe:
a. El personal que trabaje en espacios confinados debe contar con un entrenamiento teórico/
práctico que contenga como mínimo:
b. El personal debe contar con un certificado de salud para trabajar en espacios confinados emiti-
do por el organismo administrador.
c. Todos los trabajadores(as) que estimen que sus aptitudes técnicas, físicas y/o psicológicas están
disminuidas, deben informar de esto a su supervisión directa de manera inmediata y antes de
ingresar a un espacio confinado. De esta manera, se le asignarán otras tareas o será derivado(a)
a un centro de atención médica, según corresponda.
d. Todas las personas que por prescripción médica estén sometidas a tratamientos con sustancias
lícitas o cualquier medicamento que, a juicio del médico(a), altere significativamente sus condi-
ciones psicomotoras, debe informar su condición a su supervisor(a) directo(a) y ser relevado(a)
de sus funciones mientras se mantenga en tratamiento.
e. Ningún trabajador(a) puede estar bajo la influencia del alcohol o las drogas.
a. Antes de iniciar los trabajos en un espacio confinado, se deben identificar las fuentes de energía
(de origen mecánico, hidráulico, neumático, eléctrico, térmico, etc.) que alimentan el área.
b. El supervisor(a) debe asegurar que todo el personal que interviene en la tarea bloquee las ener-
gías presentes.
c. El bloqueo de las fuentes de energía que alimentan al espacio confinado debe realizarse de
acuerdo a lo indicado en el “Reglamento de aislación, bloqueo y control de energía cero”.
d. El supervisor(a) debe asegurar que se realicen las pruebas de energía cero.
e. El supervisor(a) debe asegurar la liberación de las áreas de trabajo previo a la reanudación de la
operación.
a. Todos los puntos de acceso y evacuación deben estar identificados en un plano físico del área
de trabajo.
b. Los puntos de acceso y evacuación deben estar identificados con una señalética en el punto de
trabajo.
c. Todos los trabajadores(as) deben conocer los puntos de acceso y evacuación del espacio confi-
nado a intervenir.
d. Todos los accesos y puntos de evacuación de un espacio confinado se deben encontrar despeja-
dos, manteniendo el control de los equipos que se están utilizando (escaleras, luces, etc.).
5. Utilizar equipo de protección respiratoria (medio rostro, full face o equipo de respiración
autónomo)
a. La Compañía debe disponer de una matriz para seleccionar los elementos de protección personal
(EPP), esto de acuerdo a las características particulares que presentan los espacios confinados.
Esta matriz debe incluir los equipos de protección respiratoria (EPR) a utilizar.
b. Todos los trabajadores(as) que ingresen a un espacio confinado deben utilizar el equipo de
protección respiratoria (EPR) establecido por la Compañía.
c. El supervisor(a) debe garantizar el porte y uso de los EPP y de las herramientas para las distintas
condiciones que presente el área a intervenir, según lo establecido en la matriz para seleccionar
los elementos de protección personal (EPP).
a. En todos aquellos espacios confinados donde exista el riesgo de caída a distinto nivel, los traba-
jadores(as) deben estar enganchados(as) en todo momento a puntos de anclajes certificados o
con memoria de cálculo.
b. La información relativa a la certificación o memoria de cálculo del punto de anclaje debe estar
disponible en terreno.
c. El punto de anclaje debe estar claramente identificado y contar con una señalética que indique
su capacidad máxima.
d. En accesos verticales, cuando no sea posible ubicar un punto de anclaje superior, se deben usar
sistemas de trípode, de brazo u otros, para posicionar los sistemas de anclaje sobre las entradas
de los espacios confinados.
a. Los trabajadores(as) que realicen trabajos en espacios confinados deben utilizar un arnés de
seguridad con características para espacios confinados.
b. En espacios confinados verticales es recomendable usar un arnés especializado para espacios
confinados, de manera que el trabajador(a) pueda subir y bajar completamente recto y, en caso
de estar inconsciente, el cuerpo no quede en posición horizontal (atorándose en la salida con la
cabeza o el tórax).
c. El arnés de seguridad para trabajos en espacios confinados debe cumplir con las siguientes
características:
• Arnés completo, con argollas en las cintas de hombros. Para que sean efectivas deben estar
acompañadas de una barra espaciadora o “spreader” unida al sistema de descenso.
• Arnés con cintas alargadas conectadas a las cintas de los hombros.
• Arnés de cinco argollas: frontal, dorsal, dos de posicionamiento y una pélvica. La argolla pélvica
permite a el o la rescatista controlar su centro de equilibrio, permitiéndole ejecutar maniobras
horizontales o invertidas (de cabeza). También le permite una conexión con el o la paciente de
forma más rápida y un descenso cómodo, ya que el equipo que desciende queda al nivel del tórax
y no de la cara o cabeza.
• Si el rescate se realiza en un espacio muy reducido, como las tuberías, se deben utilizar los
brazaletes en cinta o “wristlets”. En estos casos, el o la rescatista ingresa de cabeza portando el
wristlets y asegura a la víctima en los brazos o tobillos para su extracción.
8. Línea de vida
a. Todo el personal que ingresa a un espacio confinado debe estar conectado a los otros trabajado-
res(as) por medio de una línea de seguridad.
b. La línea debe proporcionar la seguridad y la fortaleza suficiente para generar una extracción de
emergencia o para guiar al trabajador(a) de nuevo a la salida del espacio confinado.
c. El acceso a las entradas verticales elevadas debe tener todas las condiciones de un sistema de
descenso por cuerdas: resistencia de puntos de anclaje, características y resistencia de equipos
y sistema de protección contra caídas.
d. Los accesos horizontales también deben tener un sistema de línea de seguridad que cumpla las
normas relativas a la protección contra caídas.
e. Ningún trabajador(a) debe estar en un espacio confinado sin conexión. Esto incluye a los y las
rescatistas, los y las cuales no deben desconectarse de su sistema para pasárselo a la víctima, ya
que se pueden realizar conexiones lineales para mantener asegurado a el o la paciente y, a su vez,
a los y las rescatistas que esperaran ser izados.
f. Las líneas de vida vertical deben cumplir con los establecido en la NCH 1258 oficial del año 2005
y sus apartados según detalle:
a. En todas las tareas debe existir un trabajador(a) que vigile el recinto desde afuera (observador(a)/
loro vivo), el cual debe controlar el acceso y advertir posibles emergencias.
b. El o la vigía debe estar claramente identificado(a) y contar con una comunicación constante con
el interior del espacio confinado.
c. El o la vigía es el encargado(a) de activar el protocolo de comunicación en caso de emergencia.
d. El o la vigía debe saber quién o quiénes están al interior del espacio confinado. Para ello, debe
mantener el registro de las autorizaciones de quienes ingresan o salen del área.
e. El o la vigía debe tener el entrenamiento y la capacidad para reconocer señales tempranas de
problemas en los trabajadores(as): dolor de cabeza, sonidos en los oídos y comportamiento
errático.
f. El o la vigía debe mantener los accesos desde afuera del espacio confinado totalmente despeja-
dos, manteniendo control de los equipos que se están utilizando (escaleras, luces, etc.).
g. El observador(a) o loro vivo debe estar plenamente identificado(a) y capacitado(a).
a. Para los trabajos en espacios confinados debe existir un plan o procedimiento de emergencia, el
cual debe estar presente en el lugar donde se realiza la actividad.
b. Los trabajos en espacios confinados se deben desarrollar con todos los EPP, considerando tam-
bién elementos a utilizar en caso de una posible emergencia.
c. El personal de la brigada de emergencia debe ser notificado de manera previa a la ejecución de
las tareas en espacios confinados.
d. El personal que participe de los trabajos en espacios confinados debe tener pleno conocimiento
del procedimiento de emergencia y canales de comunicación.
e. El plan de rescate debe estar incorporado en el procedimiento de trabajo en espacios confinados,
diferenciando la respuesta inmediata de la activación de la brigada de emergencia.
f. La supervisión y al menos uno de los trabajadores(as) presentes en la cuadrilla que realizará los
trabajos en espacios confinados, deben contar con los cursos de primeros auxilios.
11. Los trabajos en espacios confinados siempre se deben realizar con un mínimo de dos personas
a. Los trabajos en espacios confinados deben tener una dotación mínima de dos trabajadores(as).
b. Los trabajadores(as) que ingresan a un espacio confinado deben estar entrenados(as) en técni-
cas básicas de rescate y deben saber identificar los síntomas asociados a la presencia de gases
tóxicos en el ambiente o deficiencia de oxígeno.
12. Cámaras de CCTV para monitorear sectores críticos durante los trabajos
a. La Compañía debe contar con un inventario de los espacios confinados críticos por área de
trabajo.
b. Todos los trabajos identificados como críticos, al interior de un espacio confinado, deben estar
monitoreados con un sistema de cámaras.
c. Los wincher deben estar diseñados para poder bajar o detener a un trabajador(a) en una caída,
y por el mismo medio hacer una rápida recuperación con una mínima intervención por parte de
los y las rescatistas.
a. En caso de estar bloqueadas las salidas, la brigada de emergencia debe contar con equipos de
rescate para acceder de forma segura al interior del espacio confinado y rescatar a los trabaja-
dores(as) siniestrados(as).
b. Los equipos de oxicorte y de rescate hidráulicos son elementos básicos con los que debe contar
la brigada de emergencia para acceder a espacios confinados sin un acceso expedito.
c. El sistema de trípode debe contar, como mínimo, con los siguientes accesorios:
(Objeto)
¿Quién?
¿Qué? ¿Cómo? – Criterios
¿Cuándo?
Permiso de trabajo:
¿El permiso de trabajo en espacios confinados considera la segre-
gación del área y el control de acceso a ésta? Supervisor(a):
DE: 100% de los permisos de trabajo en espacios confinados con- Mensual
templan la segregación y el control de acceso al área.
Zonas o áreas de
trabajo en espacios
confinados Elementos de segregación:
correctamente ¿Los elementos de segregación (barreras �sicas) son los adecuados
segregadas según el estándar vigente (en�éndase barreras �sicas como: conos Supervisor(a):
con barras de seguridad retrác�l, conectoras de cono y/o barreras
New Jersey)? Mensual
DE: 100% de los elementos de segregación que se u�lizan están de
acuerdo al estándar.
Señalé�ca de advertencia:
¿Existen en terreno letreros con la información para comunicarse
con el o la responsable de la ac�vidad (nombre supervisor(a), fre- Supervisor(a):
Señalé�ca Cada vez
correctamente cuencia radial y/o número telefónico)?
DE: Información disponible en terreno.
instalada y con
información de los
riesgos presentes Señalé�ca de advertencia y control de acceso:
con respecto a la ¿Existe en el área de influencia información que advierta los traba-
Supervisor(a):
tarea a realizar jos a realizar y señale el �po de atmósfera peligrosa en donde se
realizan los trabajos en espacios confinados? Mensual
DE: Información disponible en terreno.
Desempeño obje�vo esperado del control: 100% de los trabajos en espacios confinados son segregados de manera
correcta.
Ac�vador del rendimiento del control: 1% o más de las segregaciones revisadas no cumplen con el estándar de se-
gregación.
(Sistema)
¿Quién?
¿Qué? ¿Cómo? – Criterios
¿Cuándo?
Desempeño obje�vo esperado del control: 100% de las tareas en espacios confinados se realizan en atmósferas de
trabajo seguras.
Ac�vador del rendimiento del control: Detección de atmósferas inseguras durante la realización de trabajos en es-
pacios confinados.
(Sistema)
¿Quién?
¿Qué? ¿Cómo? – Criterios
¿Cuándo?
Personal competente:
¿El personal involucrado en los trabajos en espacios confinados Supervisor(a):
cuenta con los conocimientos necesarios para realizar la tarea?
DE: 100% del personal cuenta con conocimiento para realizar la Semanal
Personal con tarea.
competencias para
realizar la tarea
Personal competente:
¿La comunicación es efec�va en todo momento durante los traba- Supervisor(a):
jos en un espacio confinado? Semanal
DE: 100% de la tarea con comunicación bidireccional efec�va.
Prueba radial:
¿Se realizaron pruebas de comunicación efec�va del sistema radial Operador(a):
antes de iniciar los trabajos al interior del espacio confinado? Cada vez
DE: 100% de las pruebas realizadas fueron exitosas.
Prueba radial:
Comunicación ¿El canal de comunicación definido para realizar las tareas al inte- Operador(a):
radial opera�va rior del espacio confinado se encuentra libre de interferencias?
DE: El canal definido está libre de interferencias externas (canal ex- Cada vez
durante la tarea clusivo).
Comunicación efec�va:
¿Al interior del espacio confinado, hay al menos dos trabajadores(as) Operador(a):
y ambos(as) cuentan con un sistema de comunicación opera�vo?
DE: 100% de los trabajadores(as) cuentan con sistema de comunica- Cada vez
ción opera�vo.
Desempeño obje�vo esperado del control: El 100% de las comunicaciones entre el espacio confinado y el exterior
son efec�vas.
Ac�vador del rendimiento del control: Pérdida de comunicación durante el trabajo en espacio confinado.
(Objeto)
• Mantener las atmósferas de los espacios confinados con una cantidad de oxígeno
dentro de los límites permisibles y con una concentración de contaminantes o sus-
tancias inflamables bajo los límites establecidos.
¿Quién?
¿Qué? ¿Cómo? – Criterios
¿Cuándo?
Sistema de ven�lación:
¿El sistema de ven�lación forzada (ven�lación posi�va o nega�va)
es acorde a la naturaleza de los contaminantes presentes en el es- Supervisor(a):
pacio confinado? Cada vez
DE: 100% de los sistemas de ven�lación son adecuados para las ca-
racterís�cas de los espacios confinados.
Operar dentro de
Sistema de ven�lación:
los límites seguros ¿Se ven�ló de manera adecuada el espacio confinado antes del
en espacios Supervisor(a):
inicio de los trabajos?
confinados DE: 100% de los espacios confinados han sido ven�lados antes del Cada vez
inicio de los trabajos.
Sistema de ven�lación:
¿El ven�lador se encuentra al menos a 1,5 metros de la entrada y se Supervisor(a):
considera la variable viento en su ubicación? Cada vez
DE: 100% de los ven�ladores ubicados de acuerdo a lo definido.
Desempeño obje�vo esperado del control: 100% de las tareas en espacios confinados se realizan en atmósferas de
trabajo seguras.
Ac�vador del rendimiento del control: Detección de atmósferas inseguras durante la realización de trabajos en es-
pacios confinados.
Este documento contiene información de propiedad de Antofagasta Minerals S.A. que ha sido
preparada estrictamente con el propósito de ser utilizada en las operaciones de la Compañía y
no podrá ser proporcionada o revelada parcial o totalmente a terceros sin autorización expresa
por parte de la Compañía.
Gerencia corporativa de Seguridad y Salud
Vicepresidencia de Asuntos Corporativos y Sustentabilidad