Artículos constitucionales y reforma del 2008

Conforme al dictamen presentado por la OEA y después de un proceso legislativo entre 2007-
2008, nace el sistema de justicia penal inquisitivo y oral que representa un cambio cultural,
sustantivo y adjetivo alrededor de la aplicación de justicia ante los delitos. Con el propósito de
realizar un análisis entorno al impacto cultural y jurídico. Identifica los artículos modificados
conforme a la reforma constitucional del 2008.
Artículos modificados en la reforma constitucional del 2008
• Identificar los artículos modificados conforme la reforma constitucional de 2008.
Art. 16, 17, 18, 19, 20, 21, y 22: las fracciones XXI Y XXIII del Art. 73: la fracción VII del Art. 115 y
la fracción XIII del apartado B del Art. 123 Constitucional.
• Señalarla importancia de la reforma de cada artículo.
Art. 16. En este artículo se reforma un fragmento que menciona que ahora se sancionará con
privación de la libertad al individuo sospechoso de cometer un delito. Antes de la reforma, el
artículo decía que el sujeto sería sancionado cuando menos con privación de la libertad cuando
existieran datos que acreditará la culpabilidad.
Entiendo que, a partir de esta modificación al texto, la averiguación previa por parte del Ministerio
Público será acreditar la culpabilidad del imputado y su posible responsabilidad en algún delito para
ser consignado ante el Juez y obtener por medio de las pruebas de culpabilidad, un auto de formal
prisión.
Art. 17. La adición a este artículo donde menciona que las leyes prevén mecanismos alternativos
de solución controversia, que en materia penal regularán su aplicación y se reparará el daño, etc.
Me da a entender que las medidas o mecanismos alternativos reparan el daño social causado por
medio de prohibición y no por medio de cárcel. Con el ritmo acelerado del proceso se solucionarán
rápidamente las demandas hechas por las víctimas y será reducida la carga de impartición de
justicia que harán posible en implemento de los juicios orales, esto generará que baje la incidencia
de los delitos, así como los procesados.
Art. 18. En este artículo hay adiciones que generan cambios sustanciales en medidas de seguridad
que van dirigidas a los delincuentes que cuentan con un alto grado de peligrosidad como son los
integrantes de bandas de delito organizado, para evitar que sus cómplices que aún están libres
intenten liberarlos, se crean medidas de seguridad para evitarlo y evitar todo los que este intento
conlleva tras de sí, es decir, la corrupción y amedrentamiento utilizados para este fin utilizando
para ellos sistemas complejos y avanzados en tecnología.
Art. 19. En este artículo se busca incrementar de manera clara el auto de formal prisión al indicar
que ninguna persona puede estar privada de su libertad por un lapso mayor a 72 horas sin las
pruebas probatorias de que el acusado haya cometido el delito que se le imputa. Anulada la prisión
preventiva, el acceso a la justicia por parte de la víctima y el acceso para la libertad del detenido
será mucho más rápido. Esto se hará mediante las pruebas presentadas por las partes y tras la
valoración del juez. Esta rapidez crea las garantías para ambas partes en el proceso judicial. En
este artículo queda entendido que la prisión preventiva queda solamente para los casos donde sea
absolutamente necesaria.
Otro punto notable es que los reos extranjeros podrán ser trasladados a sus países de origen para
segur su condena conforme a sus leyes sin que su condena haya concluido en nuestro país
Art. 20. En este artículo se encuentra el elemento principal de la reforma, comienza diciendo que el
proceso penal será acusatorio y oral. Se enumeran los principios rectores del proceso y con ello, se
busca el esclarecimiento de los hechos y que en caso de ser inocente el acusado, quede en
libertad conforme a sus derechos y garantías, y sus es culpable, no quede sin castigo más la
reparación del daño causado. En él se enlista la forma de procuración de justicia actual que deberá
llevarse a cabo por parte de los tribunales. En el caso de delincuencia organizada no se permite el
derecho de presunción de la inocencia y se atenderá siempre a la presentación de pruebas y su
desahogo. Queda en claro que el juicio se hará de manera pública, contradictoriamente y oral. Se
menciona que las partes tendrán igualdad de oportunidades para probar lo que a su derecho
corresponda siendo la acusación y la defensa. Las pruebas serán evaluadas por el juez para dictar
sentencia y su análisis deberá ser más objetivo para que se produzca una condena justa,
reforzando los derechos y garantías a la hora los alegatos, siendo las audiencias preliminares
también de carácter público. La presunción de inocencia tiene una connotación diferente en este
sistema actual porque es ahora el Ministerio Público quien buscará la culpabilidad de acusado y no
esté su inocencia. En este artículo interesantísimo se menciona también que la defensa será por
parte de abogado titulado. El último punto que tratar es la participación del procesado en su propio
proceso, garantizar su integridad y sus intereses directamente.
Art. 21. Actualmente las investigaciones por parte de los Ministerios públicos son casi nula o nula,
con esta reforma lo que se busca es que es que haya tal investigación apegada a derecho y
transparencia para que la sociedad confíe en las autoridades y sabiendo que la policía está
subordinada de MP, la capacidad y calidad de las investigaciones deberá mostrar otra cara para
poder impartir justicia verdadera. Las denuncias ciudadanas apoyan a enriquecer la procuración de
justicia mediante su intervención. En este artículo encontramos que, así como el Poder Judicial,
crea las penas y su duración, el Ejecutivo será ahora el que administre las cárceles y se encargará
de ejecutar las penas dictadas por el Juez y para ellos se crea una nueva figura -el Juez ejecutor.
En tema de interés público, se podrá aplicar la persecución de oficio mientras la víctima así lo
autorice y el MP podrá utilizar sus recursos que a menudo son escasos en causas más concretas y
reales. Se buscan mejorar los principios de objetividad y protección a los derechos humanos en la
implementación de seguridad y prevención del delito. Se obliga a una coordinación de funciones
más específica en los órdenes de gobierno que busca un gobierno más organizado y precisión.
Esta reforma busca también capacitación homologa en los elementos de seguridad pública para
que las medidas de seguridad lleven el mismo cause y los resultados sean los mismos. La
sociedad tendrá oportunidad de evaluar al personal de seguridad pública y las opiniones relevantes
y benéficas serán establecidas en las leyes estatales y federales de Seguridad Pública.
Art. 22. El elemento de este artículo es la proporcionalidad de las penas con el delito para que una
no sea excesiva frente al otro, anteriormente las penas eran irracionales y pocas veces se
aplicaban, ahora se busca garantizar y proteger los bienes jurídicos, la vida, la tranquilidad,
patrimonio e integridad de la persona o la sociedad. Aquí me parece importante que se prohíban
este tipo de confiscaciones menos a los delincuentes que actúan de manera organizada.
Art. 73. Este artículo sigue de la misma manera en cuanto a que solo el Congreso de la Unión
puede establecer las condiciones en las que se deberán desarrollar las funciones a nivel federal,
estatal y municipal y aquí noto que añade en sus facultades expedir las leyes relacionadas con la
delincuencia organizada y también para crear instituciones de seguridad pública.
Art. 115. En artículo se resaltan las jerarquías en las que deben relacionarse las autoridades de
seguridad pública, esto al parecer, deja claro que busca establecer criterios de organización y
eficacia de la policía preventiva en todas las entidades federativas de manera homogénea.
Art. 123. En materia de seguridad pública, este artículo se modifica para dar precisión al
mecanismo de remoción del personal. Buscando con ello la legalidad en esta práctica porque se
habían detectado prácticas ilegales de agentes de los Ministerios Públicos. Cuando haya indicios o
pruebas de que hacen algo ilegal en la facultad de sus funciones, por ningún motivo serán
reinstalados en el cargo que venían desempeñando y se evitará con esto, que se piense dos veces
en cometer algún acto delictivo.