02 Módulo 01 - Verificación Del Conocimiento de Contenidos Del SG-SST, Cumplimiento de Los Estándares Mínimos y Riesgos Epidemiológicos

Curso de actualización sobre el
SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Verificación del conocimiento de contenidos
del SG SST, cumplimiento de los estándares
mínimos y riesgos epidemiológicos
CURSO 20 HORAS DEL SG SST
Curso 20 horas
del SG SST
Propósito de la formación del curso
Ofrecer elementos estructurales que permitan dar cumplimiento al Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo basados en el Decreto 1072 de 2015,
Estándares Mínimos y requisitos para el control de los riesgos epidemiológicos.
Objetivos del curso
1. Identificar los aspectos del SG SST que requieren ser fortalecidos en su
proceso de verificación.
2. Generar estrategias para dar cumplimiento a los requisitos normativos
relacionados con el SG SST.
03
Módulo 1
Verificación del conocimiento de contenidos
del SG SST, cumplimiento de los estándares
mínimos y riesgos epidemiológicos
Propósito de la Formación del módulo
Dar a conocer la información requerida para la verificación del conocimiento de los
contenidos del SG SST, cumplimiento de los estándares mínimos y riesgos
epidemiológicos.
Objetivo del Módulo
Reforzar el conocimiento sobre los contenidos del SG SST, contemplando criterios
de los estándares mínimos y riesgos epidemiológicos.
10
horas
04
Contenido:
1.1.1. Revisión de la Política de SST
De acuerdo con el Decreto 1072 de 2015 define en el Artículo 2.2.4.6.5. “Política de
Seguridad y salud en el trabajo (SST). El empleador o contratante debe establecer
por escrito una política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) que debe ser parte
de las políticas de gestión de la empresa, con alcance sobre todos sus centros de
trabajo y todos sus trabajadores, independiente de su forma de contratación o
vinculación, incluyendo los contratistas y subcontratistas. Esta política debe ser
comunicada al Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según
corresponda de conformidad con la normatividad vigente”.
05
La Política de SST es el lineamiento de la Alta Dirección con la gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), y su compromiso en la prevención de
accidentes y enfermedades laborales.
Es la máxima directriz en la empresa que busca proporcionar soluciones eficaces a
las necesidades de SST de la empresa articulado con la obligación de cumplir con
los requisitos legales y el apoyo de todos los trabajadores.
La política en SST es el compromiso de la organización frente a:
Gestionar Mejorar Cumplir

Política
riesgos en SST continuamente normatividad
de SST
el SG SST en SST
06
De la Política en SST se despliega la formulación de objetivos para el Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST) y todas las estrategias
necesarias que apunten a promover espacios de trabajo sanos, seguros y
saludables.
La política debe ser comunicada al Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en
el Trabajo según corresponda de conformidad con la normatividad vigente.
Se debe asegurar la revisión de la política como mínimo una vez al año y de
requerirse debe ser actualizada.
Aspectos para tener en cuenta
Toda política de SST debe responder eficientemente a la identificación de
peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles de Seguridad y
Salud en el Trabajo. Sin embargo, esta política debería atender y dar respuesta
sobre necesidades relacionadas con la gestión del riesgo biológico en el marco
de la Pandemia por el nuevo Coronavirus COVID-19.
Los compromisos definidos en la política de SST y/o otras políticas deberían
permitir:
07
- Prevenir, promover, contener y dar respuesta a la atención de casos o patologías
asociadas a enfermedades respiratorias y COVID -19.
- Promover la seguridad y salud del personal y trabajadores expuesto a riesgo
biológico.
- Asegurar el cumplimiento de normatividad entorno a regulaciones
recientemente expedidas en el marco de la pandemia por COVID -19.
08
Esto podría requerir nuevas políticas y/o la revisión o actualización de la política
SST actual de la organización. Cualquier cambio o modificación debe ser
comunicado al personal, asegurando que los trabajadores estén familiarizados
con las directrices de la alta dirección para responder a la emergencia del
COVID-19.
1.1.2. Lista de chequeo / autoevaluación de los contenidos y productos de la
organización y planificación del SGSST
Una herramienta de mejoramiento continuo es la AUTOEVALUACIÓN DEL SG-SST
conforme los estándares mínimos del SG-SST, la cual debe realizarse de manera
anual para corregir las debilidades encontradas y establecer el plan de
mejoramiento.
Tabla 1. Formato para realizar la evaluación Inicial del SG SST
09
EVALUACIÓN INICIAL AL SG-SST

DECRETO 1072
Evidencia o Estado Plan de acción
Criterio de Preguntas soporte de para mantener o
evaluación orientadoras cumplimiento Cumple No mejorar
Cumple
Parcial Cumple
- ¿Tiene definido un - Procedimiento para

procedimiento para identificar requisitos
identificar y revisar legales y evaluar su
periódicamente los cumplimiento
requisitos legales en
SST? - Matriz legal en SST
- ¿Tiene una matriz legal - Registro de

en SST y está evaluación de
actualizada?
1
cumplimiento legal
- ¿Se da cumplimiento a - Auditoria Legal en

Identificación de
la normatividad los requisitos legales en SST
vigente en SST SST: Describa algunos
requisitos y cómo asegura
su cumplimiento?
En la revisión tenga en
cuenta las actividades
críticas en la empresa
como: Trabajo en altura,
trabajo en caliente,
trabajaos con riesgo
eléctrico.
10

DECRETO 1072
Cumple
Parcial Cumple
- ¿Tiene una metodología - Procedimiento para
para la identificación, identificar requisitos
evaluación, valoración y legales y evaluar su
control de los peligros y cumplimiento
riesgos de la empresa
(Ejemplo GTC 45, otra)? - Matriz legal en SST
- ¿Esta metodología - Registro de

incluye la revisión de evaluación de
2
Identificación de
actividades rutinarias y no cumplimiento legal
rutinarias internas o
los peligros, externas, máquinas, - Auditoria Legal en

evaluación y equipos, todos los SST
valoración de los centros de trabajo, todos
riesgo y su gestión los trabajadores
independientemente de
su forma de contratación
y vinculación?
- ¿Tiene una metodología

para la identificación,
evaluación, valoración y
control de los peligros y
riesgos de la empresa
(Ejemplo GTC 45, otra)?
11

DECRETO 1072
Cumple
Parcial Cumple
- ¿Las medidas de - Procedimiento
prevención y control se Matriz de valoración
establecen considerando de peligros y riesgos
(eliminación, sustitución,
controles de ingeniería, - Observación o
controles administrativos, inspección al lugar
equipos y elementos de de trabajo
protección)?
- Reporte de los
2 - ¿Se implementan las
Identificación de
medidas de control
trabajadores
los peligros, establecidas y estas

evaluación y medidas son eficaces?
valoración de los
riesgo y su gestión - ¿Los trabajadores
informan oportunamente
de los peligros y riesgos
en su lugar de trabajo?
- ¿Se tienen definidos

mecanismos para auto
reporte de condiciones
de trabajo y de salud?
12

DECRETO 1072
Cumple
Parcial Cumple
- ¿Dispone la empresa de - Plan de
un plan de emergencias emergencias .
actualizado?
- Matriz con análisis
- ¿Se han identificado las de vulnerabilidad
amenazas (derrumbes,
sismos, inundaciones, - Observación o
otros) y se evalúa la inspección del lugar
vulnerabilidad de la de trabajo.
3 empresa como mínimo
Identificación de
de manera anual? - Reporte de los
las Amenazas y trabajadores.

evaluación de la - ¿Este análisis considera
vulnerabilidad de todos los centros, turnos
la empresa de trabajo y todos los
trabajadores?
- ¿Se tienen disponibles y

de acuerdo con las
amenazas recursos en
caso de ser necesario
(camilla, extintores, otros)
para atender las
emergencias?
13

DECRETO 1072
Cumple
Parcial Cumple
- ¿Existe un programa de - Programa de
capacitación anual en capacitación en SST
SST?
- Registros de
- ¿Este programa tiene capacitación en SST
alcance a todos los
trabajadores (Incluye - Registro inducción /
contratistas), COPASST, re inducción
Vigía de SST, brigada,
4
Programa de
otros?
capacitación en - ¿El programa considera

SST los peligros y riesgos
derivado de sus
actividades críticas?
- ¿Se implementa el
programa de
capacitación y hay
evidencias de su
ejecución?
- ¿Se realiza la inducción

en SST a todo nuevo
empleado?
14

DECRETO 1072
Cumple
Parcial Cumple
- ¿Se han realizado - PVE
evaluaciones a los
puestos de trabajo para - Estudios de puesto
identificar las de trabajo.
características en las que
se desarrolla el trabajo y si - Estudios de higiene
hay problemas de salud industrial.
laboral?.
5
Evaluación de
- ¿Se han definido e
implementado Programas
puestos de trabajo de Vigilancia

y Programas Epidemiológicas para
vigilancia evaluar y controlar las
epidemiológica posibles enfermedades
laborales relacionadas con
los riesgos del trabajo?
- ¿Se implementan las

acciones descritas en los
PVE?
15

DECRETO 1072
Cumple
Parcial Cumple
- ¿Se ha establecido un - Diagnósticos de
procedimiento condiciones de salud
documentado para
realizar evaluaciones - Procedimiento de
6
médicas ocupacionales evaluaciones médicas
(ingreso, periódicas, retiro,
Promoción y post incapacidad)? - Certificados médicos
prevención en de aptitud ocupacional
salud
- ¿Se dispone de
diagnóstico de
condiciones de salud y se
implementan sus
recomendaciones?
- ¿Se llevan estadísticas - Cuadro estadísticas

de ATEL de los eventos de ATEL.
7
Estadísticas de
ocurridos en los dos (2)
últimos años en la - Investigaciones de
enfermedad empresa? ATEL.
laboral y
accidentalidad
- ¿Se investigan - Registros de
reportan e investigan seguimiento de casos
accidentes de trabajo?
16

DECRETO 1072
Cumple
Parcial Cumple
- ¿En caso de presentar
7
Promoción y
Enfermedades Laborales
calificadas o en proceso de
calificación se realiza
prevención en
seguimiento por parte de la
salud
empresa?
- ¿La empresa tiene - Matriz de

definidos indicadores indicadores del
de estructura, proceso SGSST
y resultado para evaluar
el desempeño del - ¿Se han medido los
SGSST? indicadores y se
8
Indicadores del - ¿Estos indicadores
dispone de análisis
de sus resultados?
SGSST tiene metas?
- Fichas técnicas de
- ¿Se han medido los indicadores
indicadores y se
dispone de análisis de
sus resultados?
17
Una herramienta de mejoramiento continuo es la AUTOEVALUACIÓN DEL SG-SST
conforme los estándares mínimos del SG-SST, la cual debe realizarse de manera
anual para corregir las debilidades encontradas y establecer el plan de
mejoramiento.
La Resolución 0312 de 2019 establece la guía técnica para evaluar el SGSST, en
línea con los estándares mínimos del SG-SST para empleadores y contratantes,
esta permite realizar la autoevaluación conforme los estándares mínimos del
SGSST.
De acuerdo con los resultados de la autoevaluación, señala la resolución, se deben
establecer planes de mejora.

1.1.3. Actualización de la matriz legal
La empresa debe conocer sus obligaciones legales en Seguridad y Salud en el
Trabajo, respetarlas, asegurar su cumplimiento y de manera periódica revisar el
estado de su desempeño, este compromiso debe quedar plasmado en una matriz
legal que debe actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones
aplicables a la empresa.
Esta matriz debe abarcar normatividad nacional, departamental, local de acuerdo
con las actividades que realice la empresa y aquellos compromisos que suscriba la
organización (obligaciones con clientes o contratantes, por ejemplo)
La matriz legal debería considerar aspectos legales relacionados con:
Prevención de Promoción y Ambientes de Ergonomía

Riesgos Laborales prevención en trabajo
salud
19
Seguridad vial Trabajo en Seguridad en Otras

alturas instalaciones
Estrategias para la identificación del marco normativo en Colombia
Acción Descripción Viabilidad
- La empresa debe actualizar la matriz de

requisitos legales cada vez que la legislación
colombiana y los requisitos de otra índole
cambien, y esos cambios apliquen al tipo de
Actualización actividad desarrollada por la empresa. Alta

permanente (bajo costo)
- Las principales fuentes de consulta
son las páginas de los diferentes ministerios
de Colombia (minsalud.gov.co; mintrabajo.
gov.co; mintransporte.gov.co)
20
- Suscribirse a páginas especializadas de

Suscripción a actualización permanente de requisitos
Alta
páginas legales, las cuales generan: alertas de
(medio costo)
especializadas nuevos requisitos legales y descripción
rápida del contexto del requisito.
Decreto 1072 de 2015

Artículo 2.2.4.6.8. Obligaciones de los empleadores
La matriz de requisitos legales en SST debe estar actualizada, identificando los
requisitos legales y de otra índole relacionados con la normatividad asociada al
COVID-19, considerando el contexto nacional, regional, lo aplicable al sector
económico y necesidades de sus contratantes.
El análisis de los requisitos debe permitir identificar planes de acción y su
respectivo cumplimiento.
21
1.2. Objetivos generales y específicos del SG SST
El establecer objetivos estratégicos para el SG-SST permite a la organización
conocer el grado de avance y hacer seguimiento a su progreso.
Los objetivos del SG-SST deben elaborarse de conformidad con la política de SST
que fue diseñada por la organización y teniendo en cuenta el análisis o resultados
de:
- El estado actual del SG-SST (Evaluación inicial, autoevaluación).
- Plan de trabajo anual.
- Peligros y riesgos críticos en la empresa.
- Auditorías internas al SG-SST.
22
Características de los objetivos de SST
Las principales características al momento de diseñar, formular e implementar los
objetivos del SG-SST incluyen que sean:
Medibles y cuantificables Propios para la empresa Coherentes con el plan de

trabajo anual en SST
Clara redacción sin lugar Adecuados para las Alineados con las
a ambiguedades: claros, características, el tamaño prioridades en SST
medibles, cuantificables, y la actividad económica identificadas en la
con metas definidas de la empresa. empresa.
para cumplimiento.
Ambiciosos y retadores Coherentes Documentarse
Que busquen sacar a la - Gestión del Riesgo Alineados con las

empresa de su estado prioridades en SST
de confort. - Normatividad de SST identificadas en la
empresa.
- Mejora continua del SG
SST.
23
La efectividad del SG-SST debe asociarse al logro de los objetivos en SST
propuestos
De la revisión de objetivos debe determinarse si es necesario ajustar los planes de
acción.
Para determinar el grado de cumplimiento de los objetivos del SG-SST se deben
definir indicadores adecuados para cada uno (estructura, proceso y resultados) de
tal forma que permita el seguimiento a su implementación.
El resultado de la revisión de los objetivos del SG SST debe tener como
consecuencia actualizar o corregir las estrategias y planes.
24
Considerar la revisión y/o nuevos objetivos asociados o alineados a la gestión
efectiva del riesgo biológico, estableciendo metas cuantificables e indicadores
para determinar el grado de cumplimiento relacionado con la prevención de
COVID-19. Estos pueden estar asociados a cero casos de contagio, manejo de
casos sospechosos, efectividad de los protocolos de bioseguridad por actividad,
otros.
Se debe informar a trabajadores sobre objetivos y metas asociados a la gestión
del riesgo biológico, realizando la medición de indicadores e implementación las
acciones necesarias en prevención de COVID-19.
1.3. Revisión de la tabla de valores y clasificación de los estándares mínimos
En el artículo 27 de la Resolución 0312 de 2019 Tabla de Valores de los Estándares
Mínimos expresa: “Para la calificación de cada uno de los ítems que componen los
numerales de los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión SST, se tomará la
Tabla de Valores del artículo 27 de la Resolución 0312 de 2019, en la cual se
relacionan los porcentajes a asignar a cada uno.
25
Para la calificación de cada uno de los ítems se tomarán los porcentajes máximos
o mínimos de acuerdo con la tabla de valores teniendo en cuenta si se cumple o no
con el ítem del estándar.
En los ítems de la Tabla de Valores que no aplican para las empresas de menos de
50 trabajadores con riesgo I, II, III, se deberá otorgar el porcentaje máximo de
calificación en la columna “No aplica” frente al ítem correspondiente”.
Tabla 1. Clasificación de Estándares Mínimos de acuerdo con el ciclo PHVA
ESTÁNDARES MÍNIMOS SG-SST
Tabla de clasificación
Ciclo Estándar Ítem del estándar

1.1.1 Responsable del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo - SG -SST.

Recursos financieros, técnicos, humanos y
Recursos (10%)
de otra índole requeridos para coordinar y

I. Planear
1.1.2 Responsabilidades en el Sistema de la Gestión de

desarrollar el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG -SST.
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
(4%).
1.1.3 Asignación de recursos para el Sistema de la Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST.
26

1.1.4 Afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales.
1.1.5 Pago de pensión trabajadores alto riesgo.
1.1.6 Conformación COPASST / Vigía.
1.1.7 Capacitación COPASST / Vigía.

Recursos (10%)
1.1.8 Conformación Comité Convivencia.

I. Planear
1.2.1 Programa Capacitación, Promoción y Prevención - PyP.
1.2.2 Capacitación, Inducción y Reinducción en Sistema de
Capacitación en el Sistema de Gestión de la Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG -SST,
Seguridad y Salud en el Trabajo (6%). Actividades de Promoción y Prevención - PyP.
1.2.3 responsables del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo - SG -SST con curso (50 horas).
27

- Política de Seguridad y Salud en el Trabajo 2.1.1 Policía del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Gestión integral del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (15%)
(1%) Trabajo - SG -SST firmada, fechada y comunicada al
COPASST/Vigía.
-Objetivos del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST (1%).

2.2.1 Objetivos definidos, claros, medibles, cuantificables, con
metas documentados, revisados del SG-SST.
- Evaluación inicial del SG - SST (1%)

I. Planear
2.3.1 Evaluación e identificación de prioridades

- Plan Anual de Trabajo (2%)
2.4.1 Plan de identifica objetivos, metas, responsabilidad,

- Conservación de la documentación (2%)
recursos con cronograma y firmado.
- Rendición de cuentas (1%).
2.5.1 Archivo o retención documental del Sistema de Gestión de
- Normatividad nacional vigente y aplicable en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG -SST.
materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.
(2%) 2.6.1 Rendición sobre el desempeño.
28

- Comunicación (1%) 2.7.1 Matriz legal
Gestión integral del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (15%)
- Adquisiciones (1%) 2.8.1 Mecanismos de comunicación, auto reporte en Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo - SG -SST.
- Contratación (2%)
2.9.1 Identificación, evaluación para adquisición de productos o
- Gestión del cambio (1%)

servicios en Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el
I. Planear
Trabajo - SG -SST.
2.10.1 Evaluación y selección de proveedores y contratistas
2.11.1 Evaluación del impacto de cambios internos y externos en
el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG
-SST.
29

3.2.1 Reporte de los accidentes de trabajo y enfermedad laboral
a la ARL, EPS y dirección Territorial del ministerio de trabajo.
Registro, reporte e investigación de las

3.2.2 Investigación de accidentes, incidentes y enfermedad
enfermedades laborales, los incidentes y
laboral.
accidentes del trabajo (5%.)
Gestión de la salud (20%)
3.2.3 Registro y análisis estadístico de incidentes, accidentes de

II Hacer
trabajo y enfermedad laboral.
3.3.1 Medición de la severidad de los accidentes de trabajo y
enfermedad laboral.
Mecanismo de vigilancia de las condiciones 3.3.2 Medición de la frecuencia de los incidentes, accidentes de
de salud de los trabajadores (6%). trabajo y enfermedad laboral.
3.3.3 Medición de la mortalidad de los accidentes de trabajo y
enfermedad laboral.
30

3.2.1 Reporte de los accidentes de trabajo y enfermedad laboral
a la ARL, EPS y dirección Territorial del ministerio de trabajo.
Registro, reporte e investigación de las

3.2.2 Investigación de accidentes, incidentes y enfermedad
enfermedades laborales, los incidentes y
laboral.
accidentes del trabajo (5%.)
3.2.3 Registro y análisis estadístico de incidentes, accidentes de

II Hacer
3.3.1 Medición de la severidad de los accidentes de trabajo y
enfermedad laboral.
Mecanismo de vigilancia de las condiciones 3.3.2 Medición de la frecuencia de los incidentes, accidentes de
de salud de los trabajadores (6%). trabajo y enfermedad laboral.
3.3.3 Medición de la mortalidad de los accidentes de trabajo y
enfermedad laboral.
31

3.3.4 Medición de la prevalencia de incidentes, accidentes de

3.3.5 Medición de la incidencia de incidentes, accidentes de
3.3.6 Medición del ausentismo por incidentes, accidentes de

II Hacer
4.1.1 Metodologías para la identificación, evaluación y valoración

Gestión de peligros y riesgos (30%)
de los peligros.
Medidas de promoción y control para
intervenir los peligros / riesgos (15%) 4.1.2 Identificación de los peligros con participación de todos los
niveles de la empresa.
4.1.3 Identificación y priorización de la naturaleza de los peligros
32

5.1.1 Se cuenta con el plan de prevención y preparación ante
amenazas (10%)
Gestión de
Plan de prevención, preparación y respuesta emergencias.
ante emergencias (10%).
5.1.2 Brigada de prevención conformada, capacitada y dotada.
6.1.1 Indicadores estructura, proceso y resultado.

Verificación del sg -sst (5%)
6.1.2 La empresa adelanta auditoria por los menos una vez al
año.
III. Verificar
Gestión y resultados del SG-SST (5%)
6.1.3 Revisión anual por la alta dirección, resultados y alcance de
la auditoria.
6.1.4 Planificación auditorias con el COPASST.
33

7.1.1 Definir acciones de promoción y prevención con base en
resultados del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo - SG -SST.
Mejoramiento (10%)
7.1.2 Toma de medidas correctivas, preventivas y de mejora.

IV. Actuar
Acciones preventivas y correctivas con base
en los resultados del SG-SST (10%) 7.1.3 Ejecución de acciones preventivas, correctivas y de mejora
de la investigación de incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedad laboral.
7.1.4 Implementar medidas y acciones correctivas de
autoridades y ARL.
34
* Cuando se cumple con el ítem del estándar la calificación será la máxima del respectivo ítem, de lo contrario su calificación será igual
a cero (0).
* Si el estándar No aplica, se deberá justificar tal situación y se calificará con el porcentaje máximo del ítem indicado para cada estándar.
En caso de no justificarse, la calificación del estándar será igual a cero (0).
El presente formulario es documento es público, no se debe consignar hechos o manifestaciones falsas y está sujeta a las sanciones
establecidas en los artículos 288 y 294 de la Ley 599 de 2000 (Código Penal Colombiano).
FIRMA DEL EMPLEADOR FIRMA DEL RESPONSABLE DE

O CONTRATANTE LA EJECUCIÓN SG-SST
La empresa debe realizar la evaluación de Estándares Mínimos, la cual tendrá un
resultado que obliga o no a realizar el plan de mejora.
A continuación, se presenta las acciones a seguir por la empresa en función de los
resultados obtenidos:
35
Tabla 2. CONSIDERACIONES DEL PLAN DE MEJORA DERIVADO DE LA AUTO EVALUACIÓN DE LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS
Criterio Valoración Acción
- Realizar y tener a disposición del

Ministerio del Trabajo un Plan de
Mejoramiento de inmediato.
- Enviar a la respectiva Administradora

de Riesgos Laborales a- la que se
encuentre afiliada la empresa o
Puntaje menor a 60 Crítico contratante, un reporte de avances en el

término máximo de tres (3) meses
después de realizada la autoevaluación
de Estándares Mínimos.
- Seguimiento anual y plan de visita a la

empresa con valoración crítica, por parte
del Ministerio del Trabajo.
36
Tabla 2. CONSIDERACIONES DEL PLAN DE MEJORA DERIVADO DE LA AUTO EVALUACIÓN DE LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS
Criterio Valoración Acción
- Realizar y tener a disposición del

Ministerio del Trabajo un Plan de
Mejoramiento.
- Enviar a la Administradora de Riesgos

Moderadamente
Puntaje obtenido está Laborales un reporte de avances
- en el
aceptable
entre el 61 y 85% término máximo de seis (6) meses
después de realizada la autoevaluación
de Estándares Mínimos.
- Plan de visita por parte del Ministerio

del Trabajo.
- Mantener la calificación y evidencias a

Si el puntaje obtenido
disposición del Ministerio del Trabajo, e
es mayor o igual al Aceptable
incluir en el Plan de Anual de Trabajo las
86%
mejoras detectadas.
37
Recomendaciones
- Enviar el plan de mejora realizado vía correo electrónico o en documento físico
a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL), quien dará sus
recomendaciones a través del mismo medio de comunicación por el que se
hizo el envío.
- Rendir informe sobre el avance del plan de mejora en el mes de julio de cada
año teniendo en cuenta las recomendaciones de la ARL
- El plan de mejora debe contener:
• Actividades concretas para desarrollar
• Personas responsables de cada una de las actividades de mejora
• Diferentes recursos administrativos y financieros destinados para la
realización de las acciones de mejora.
• Fundamentos y soportes de la efectividad para subsanar y prevenir que
38
se presenten situaciones que afecten las condiciones de seguridad y
salud de los trabajadores.
- Las autoevaluaciones y los planes de mejora de los años 2017, 2018 y primer
semestre de 2019, no se registran en la ARL, serán conservados por la empresa
a disposición de los funcionarios del Ministerio de Trabajo.
- A partir del mes de diciembre de 2019 la empresa deberá remitir copia de la
autoevaluación de Estándares Mínimos y de los planes de acción a la ARL para
su estudio, análisis y recomendaciones.
Tabla 2. Estándares aplicables de acuerdo con tamaño de empresa y riesgo
Fuente: Resolución 0312 de 2019
Tamaño Total Contenido

empresa/riesgo estandares
- Asignación de persona que diseña el
Autoevaluacion del SG SST
SG-SST.
- Afiliación a la seguridad social.

10 o menos trabajadores
7
Riesgo I, II, III - Capacitación en SST.
- Plan anual de trabajo.
- Evaluaciones médicas ocupacionales.
39
Tamaño Total Contenido

empresa/riesgo estandares
- Identificación de peligros, evaluación y

valoración del riesgo.
- Medidas de prevención y control
- Identificar los peligros en el marco de los

procesos productivos de la unidad de
producción agropecuaria, evaluar y valorar
los riesgos y establecer los respectivos
controles.
Unidades Producción
Autoevaluacion del SG SST
Agropecuaria (menos de 10) - Desarrollar actividades enfocadas a

3
Riesgo I, II, III prevenir la presencia de AT y EL.
- Proteger la seguridad y salud de todas las

personas que desarrollan actividades
productivas en la unidad de producción
agropecuaria.
11 a 50 Trabajadores
21
Riesgo I, II, III - Los estándares se encuentran definidos
en los artículos 9 y 16 de la Resolución
Riesgo IV, V (independiente 0312 de 2019.
número de trabajadores) 62
Mas de 50 Trabajadores
40
1.4. Revisión de la Gestión de los peligros y riesgos de la empresa –
Condiciones de Trabajo
Definición Descripción Ejemplos
- Fuentes: Máquinas en mal estado,

herramientas deficientes, ruido excesivo,
otras.
Fuente, situación o acto
con potencial de daño en
- Condiciones inseguras: Pisos resbalosos,
términos de enfermedad
deficiencia en infraestructura, cables
Peligro o lesión a las personas, o
eléctricos expuestos, escaleras
- o rampas
una combinación de
inadecuadas, otros.
éstos
- Actos inseguros: No usar elementos de

protección, incumplir normas de SST,
otras.
41
Definición Descripción Ejemplos
Combinación de la - Contacto con sustancia química.

probabilidad de que
ocurra un evento o - Caídas al mismo o diferente nivel.
exposición peligroso, y la
Riesgo
severidad de lesión o - Atrapamiento en espacios confinados.
enfermedad, que puede
ser causado por el - Otros.
evento o la exposición
Para identificar los peligros es importante conocerlos, y es así como las personas
que participan en el proceso de identificación de los peligros deben contar con una
capacitación mínima que permita la participación en esta labor.
Entre mayor es el conocimiento que las personas tengan sobre los peligros, las
posibilidades de encontrar medidas de control son más amplias, razón por la cual,
cuando se realiza la identificación de los riesgos prioritarios es necesario conocer
los agentes, situaciones, medios de exposición y controles específicos.
42
El proceso de identificación de peligros, evaluación, valoración de riesgos y
determinación de controles, debe partir de un análisis del contexto de la
organización hasta el proceso de priorización de los resultados de la valoración del
riesgo.
La matriz de identificación de peligros y valoración de riesgos es única para cada
empresa, debe elaborarse tomando en cuenta la naturaleza, el alcance de las
actividades y los recursos establecidos para la gestión en SST.
Para su elaboración debe conocer muy bien las actividades que esta desarrolla, se
43
recomienda hacer un listado de todas las actividades y cargos en la empresa, así
mismo desglosar todas las tareas que se realizan en cada actividad.
Etapas para la Identificación de Peligros, Evaluación, Valoración de Riesgos
En el proceso de identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos
debe considerar:
Riesgo
Descripción
Proceso Contexto Agente generador
Causa
Efectos/consecuencia
44
Para adelantar este proceso, se deben identificar las fuentes de información
existentes en la empresa que permitan identificar peligros y mantener una continua
actualización de la matriz, para esto se deben considerar las siguientes etapas:
Recoger información de
Realizar inspecciones en
procesos, actividades, Obtener información de
los lugares de trabajo para
maquinarias, equipos, los peligros que existen en
identificar peligros nuevos
trabajadores, tipo de la empresa
y recurrentes
vinculación
Analizar ATEL, para

Realizar análisis
determinar causas y
estadístico de ATEL
acciones necesarias
45
Los pasos para realizar la identificación de peligros, evaluación, valoración de
riesgos son:
Recolectar información Definir un Realizar inspecciones

existente sobre los instrumemento para la para la identificación
procesos, actividades y información en campo de riesgos
peligros
Identificar medidas Evaluar y valorar Priorizar los

de control existente el riesgo riesgos
46
Considere los siguientes aspectos para mantener actualizada su matriz de peligros
y riesgos:
- Como mínimo debe ser anual
- Cada vez que ocurra un accidente de trabajo mortal o un evento catastrófico
en la empresa.
- Cuando se presenten accidentes de trabajo o se califiquen enfermedades
laborales.
- Cuando se presenten cambios en los procesos, en las instalaciones en la
maquinaria o en los equipos.
- Cuando los controles establecidos no son eficientes.
- Después de investigar un accidente o casi accidente de trabajo.
- Cuando se presentes nuevas actividades en el trabajo o se creen nuevos
puestos.
47
- Cambios en el método de trabajo.
- Cuando el trabajo sea realizado por un trabajador en alguna condición
particular (embarazo, discapacidad, otro).
- Eventos inesperados en SST.
- Cambios en los procesos.
La empresa debe asegurar que se implementen las medidas de prevención y
control de peligros definidos para cuidar a los trabajadores, y en los lugares de
trabajo.
Deben estar disponibles los procedimientos, instructivos, fichas, protocolos
necesarios para desarrollar de manera segura la actividad.
La identificación de peligros y evaluación de los riesgos debe ser desarrollada por
el empleador o contratante con la participación y compromiso de todos los niveles
de la empresa.
48
Recuerde:
- Entender los peligros que se pueden generar en las actividades.
- Establecer controles necesarios a los peligros identificados antes de iniciar las
actividades.
- Compromiso y participación de todos los niveles de la empresa en la gestión
de SST.
A continuación, se muestran unas estrategias prácticas para realizar una adecuada
identificación de peligros y valoración de los riesgos:
49
- Capacitación de los trabajadores en la

identificación de los peligros.
Participación
Diseño de cartilla didáctica, aterrizada a las Alta
de todos los
actividades desarrolladas por la empresa, (bajo costo)
trabajadores
para que cada trabajador realice la
identificación de peligros propia de sus
tareas.
- Como estrategia de actualización tomar las

lecciones aprendidas de todos los
accidentes de trabajo y cruzar la información
con la matriz de identificación de peligros y
Lecciones Alta
riesgos.
Aprendidas (medio costo)
Realizar benchmarking con las lecciones

aprendidas de accidentes de trabajo de
otras empresas del mismo sector.
50
El resultado de una evaluación de riesgos debe servir para hacer un inventario de
acciones, con el fin de diseñar, mantener o mejorar los controles de riesgos. Es
necesario contar con un buen procedimiento para planificar la implementación de
las medidas de control que sean precisas después de la evaluación de riesgos.
Los métodos de control deben escogerse teniendo en cuenta los siguientes
principios:
a) Combatir los riesgos en su origen.
b) Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la

concepción de los puestos de trabajo, así como a la elección de los equipos y
métodos de trabajo y de producción, con miras, en particular a atenuar el
trabajo monótono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud.
c) Tener en cuenta la evolución de la técnica.
d) Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro.
51
e) Adoptar las medidas que antepongan la protección colectiva a la individual.
f) Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.
El plan de acción debe revisarse antes de su implementación, considerando lo
siguiente:
a) Si los nuevos sistemas de control de riesgos conducirán a niveles de riesgo

aceptables.
b) Si los nuevos sistemas de control han generado nuevos peligros.
c) La opinión de los trabajadores afectados sobre la necesidad y la operatividad

de las nuevas medidas de control.
La evaluación de riesgos debe ser, en general, un proceso continuo. Por lo tanto, la
adecuación de las medidas de control debe estar sujeta a una revisión continua y
modificarse si es preciso. De igual forma, si cambian las condiciones de trabajo, y
con ello varían los peligros y los riesgos, habrá de revisarse la evaluación de riesgos.
52
Debe ser revisada y actualizada la matriz de identificación de peligros y riesgos
de la organización, considerando lo aplicable a cada una de las operaciones y
puestos de trabajo por el riesgo biológico; esto requiere la evaluación del nivel de
riesgo de exposición al virus SARS- coV2 y de contagio del personal por el
contacto o interacción directa o indirecta con objetos contaminados, personas
enfermas de la COVID -19 (trabajadores, proveedores, clientes, otros),
transmisión por vía aérea, exposición a fluido, contacto por gotas desde nariz o
boca al toser o estornudar, similar.
53
Se debe considerar el riesgo biológico de manera prioritaria para aquellas labores
y trabajadores expuestos directos o con riesgo de exposición muy alto al virus
SARS-CoV-2 que ocasiona la enfermedad del COVID-19, por ejemplo, el personal
del área de la salud, trabajo en morgues, otros.
Esta identificación, debe permitir relacionar lo aplicable para el personal que
presenta mayor afectación al COVID- 19 como lo es el personal con
enfermedades crónicas, adultos mayores, así como personal en condición que
requiere atención especial: mujeres embarazadas, personal en discapacidad,
otros.
Igualmente se deben identificar y evaluar lo relacionado con el riesgo psicosocial
o nuevos riesgos emergentes derivado de las nuevas formas de trabajo.
La determinación de las medidas de control debe darse conforme la jerarquía del
control basado en la eliminación, sustitución, controles de ingeniería, controles
administrativos, elementos de protección personal.
1.5.Revisión de la Gestión de exámenes médicos ocupacionales, Ausentismo y
condiciones de salud
La gestión de la seguridad y la salud forma parte de la gestión de una empresa.
54
Las empresas deben hacer una evaluación de los riesgos para conocer cuáles son
los peligros y los riesgos en sus lugares de trabajo, y adoptar medidas para
controlarlos con eficacia, asegurando que dichos peligros y riesgos no causen
daños a los trabajadores. (Fuente: Ilo.org)
En el cuidado de los trabajadores se debe tener en cuenta las condiciones de salud
que pueden tener un impacto sobre la productividad de la organización, ya sea
adquirida o no por las condiciones en las que realiza su trabajo. Es por lo anterior
que el empleador debe promover al interior de la organización los estilos de vida
saludable.
Exámenes médicos ocupacionales
Las evaluaciones ocupacionales son actos médicos que buscan el bienestar del
trabajador de manera individual y que orientan las acciones de gestión para mejorar
las condiciones de salud y de trabajo, interviniendo el ambiente laboral y
asegurando un adecuado monitoreo de las condiciones de salud de los
trabajadores expuestos.
La práctica de exámenes médicos ocupacionales es una de las principales
actividades de Medicina Preventiva y del Trabajo y constituye un instrumento
55
Los exámenes médicos ocupacionales, además de cumplir con un requisito legal,
deberán contribuir al diagnóstico temprano, antes que aparezcan las
manifestaciones clínicas, de enfermedades de posible origen laboral y de
enfermedades de origen común que pudieran ser agravadas por las condiciones de
trabajo.
La naturaleza de las valoraciones médicas es de total obligatoriedad de
cumplimiento por parte del empleador y de los trabajadores a los cuales se les
aplica este proceso de evaluación, a menos que de forma voluntaria renuncien a tal
derecho, asumiendo la responsabilidad derivada de su inasistencia en cuanto a la
56
detección de alteraciones de salud ya sea de origen laboral o por enfermedad
general.
De acuerdo con la Resolución 2346 del 11 de Julio de 2007 del Ministerio de la
Protección Social, las evaluaciones médicas ocupacionales que debe realizar el
empleador público y privado en forma obligatoria son como mínimo, las siguientes:
evaluación médica preocupaciones o de preingreso, evaluaciones médicas
ocupacionales periódicas (programadas o por cambio de ocupación) y evaluación
médica post-ocupacional o de egreso.
Adicionalmente, el empleador deberá ordenar la realización de otro tipo de
evaluaciones médicas ocupacionales, tales como post – incapacidad o por
reintegro, para identificar condiciones de salud que puedan verse agravadas o que
puedan interferir en la labor o afectar a terceros, debido a situaciones particulares.
Se deben tener en cuenta las siguientes definiciones con respecto a las
evaluaciones médicas ocupacionales:
57
Concepto Definición
Acto médico mediante el cual se interroga y examina a un

trabajador, con el fin de monitorear la exposición a factores de
riesgo y determinar la existencia de consecuencias en la
persona por dicha exposición. Incluye anamnesis, examen
Exámen médico
físico completo con énfasis en el órgano o sistema blanco,
ocupacional
análisis de pruebas clínicas y paraclínicas, tales como: de
laboratorio, imágenes diagnósticas, electrocardiograma, y su
correlación entre ellos para emitir el diagnóstico y las
recomendaciones.
Son aquellas que se realizan para determinar las condiciones

de salud física, mental y social del trabajador antes de su
Exámen de ingreso contratación, en función de las condiciones de trabajo a las
que estaría expuesto, acorde con los requerimientos de la
tarea y perfil del cargo.
58
Se realizan con el fin de monitorear la exposición a factores de

riesgo e identificar en forma precoz, posibles alteraciones
temporales, permanentes o agravadas del estado de salud del
Examen periódico trabajador, ocasionadas por la labor o por la exposición al
medio ambiente de trabajo. Así mismo, para detectar
enfermedades de origen común, con el fin de establecer un
manejo preventivo.
Aquellas que se deben realizar al trabajador cuando se termina

Examen de egreso la relación laboral. Su objetivo es valorar y registrar las
(retiro) condiciones de salud en las que el trabajador se retira de las
tareas o funciones asignadas.
Se realiza cada vez que el trabajador cambie de ocupación e
Evaluación médica implique cambio de medio ambiente laboral, de funciones,

por cambio de tareas o exposición a nuevos o diferentes factores de riesgo,
ocupación
en los que detecte un incremento de su magnitud, intensidad
59
o frecuencia. El objetivo de esta evaluación es garantizar que

el trabajador se mantenga en condiciones de salud física,
mental y social acorde con los requerimientos de las nuevas
tareas y sin que las nuevas condiciones de exposición afecten
su salud.
Este tipo de examen médico se practica a aquellos

trabajadores que sufren algún menoscabo de su condición de
salud como consecuencia de una enfermedad de origen
laboral, de un accidente de trabajo o de una enfermedad
general, la cual le impide desempeñarse apropiadamente en el
Exámen médico por cargo u oficio que desempeñaba previamente. En este
reubicación examen, además de una muy buena evaluación médica, debe
evaluarse apropiadamente las condiciones de riesgo del oficio
desempeñado y de otros oficios en los cuales el trabajador
pudiera laborar sin riesgo de agravar su estado de salud, con
el fin de identificar el oficio más apropiado a sus actuales
condiciones físicas y psicológicas.
60
Examen que se realiza a los trabajadores que por algún motivo

han estado ausentes de su trabajo por un periodo prolongado
(se sugiere más de 30 días) a causa de un Accidente de
Examen médico post Trabajo, Enfermedad Laboral, Accidente Común u otros

incapacidad o de problemas relacionados con la salud y debe reintegrarse
reintegro laboral
laboralmente, también se le realizará al trabajador que
independientemente del tiempo de incapacidad haya sido
atendido por eventos que requirieren hospitalizaciones o
cirugías complejas.
Conjunto único de documentos privados, obligatorios y

sometidos a reserva, en donde se registran cronológicamente
las condiciones de salud de una persona, los actos médicos y
los demás procedimientos ejecutados por el equipo de salud
Historia clínica
ocupacional que interviene en su atención. Puede surgir como resultado de
una o más evaluaciones médicas ocupacionales.
Contiene y relaciona los antecedentes laborales y de
61
de exposición a factores de riesgo que ha presentado la

persona en su vida laboral, así como resultados de mediciones
ambientales y eventos de origen laboral.
Conjunto de exámenes específicos de acuerdo a los factores

Pruebas de riesgo, que ayudan a la detección temprana de las
complementarias alteraciones de salud, contribuyendo a la precisión del
diagnóstico y al seguimiento.
Para la implementación del proceso de evaluaciones médicas ocupacionales, es
necesario tener en cuenta el cumplimiento de los requisitos generales con base en
la normatividad vigente y requisitos legales.
Se aplicará el respectivo procedimiento administrativo para la selección del
proveedor de las valoraciones médicas ocupacionales y de los paraclínicos o
complementarios de monitoreo respectivos ya sea una persona natural o una
Institución Prestadora de Servicios de Salud Ocupacional.
62
Mecanismos de vigilancia de las condiciones de salud de los trabajadores.
Los mecanismos de vigilancia de las condiciones de salud de los trabajadores
están establecidos en los estándares mínimos del SG SST mediante la medición de
indicadores de severidad, frecuencia y mortalidad de los accidentes de trabajo; la
prevalencia e incidencia respecto a las enfermedades y el ausentismo laborales.
Ausentismo
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) define el ausentismo laboral
como “la no asistencia al trabajo por parte de un empleado que se pensaba iba
a asistir, quedando excluidos los periodos vacacionales y las huelgas”.
Los momentos en que el trabajador permanece ausente cuando debiera estar
cumpliendo sus compromisos laborales, o bien llamado ausentismo o
absentismo laboral, contempla los permisos, incapacidades y retrasos. No se
incluyen las ausencias derivadas de las vacaciones, las licencias de maternidad
o paternidad, o las licencias por comisión de estudio.
De acuerdo con la Resolución 0312 de 2019:
63
Ausentismo por causa médica
- Periodicidad mínima: Mensual
- Definición: Ausentismo es la no asistencia al trabajo, con incapacidad
médica.
- Fórmula: (Número de días de ausencia por incapacidad laboral o común en el
mes / Número de días de trabajo programados en el mes ) * 100.
- Interpretación: En el mes se perdió X% de días programados de trabajo por
incapacidad médica.
64
La Alta dirección debe considerar realizar seguimiento a los resultados entorno a
las herramientas del sistema como indicadores, auditorias, inspecciones,
comportamiento del ausentismo del personal, incidentes, enfermedades, otros
frente al seguimiento y prevención del contagio por la COVID-19.
Se deben llevar registros y estadísticas de salud actualizadas sobre casos
sospechosos y confirmados por COVID-19.
Condiciones de Salud
El Diagnóstico de Condiciones de Salud es el conjunto de variables que definen la
realización de una labor concreta y el entorno en que ésta se realiza, e incluye el
análisis de aspectos relacionados con la organización, el ambiente, la tarea, los
instrumentos y materiales que pueden determinar o condicionar la situación de
salud de las personas.
65
El informe del diagnóstico de condiciones de salud es el insumo para realizar los
Programas de Vigilancia Epidemiológica y las actividades del programa de higiene
y seguridad industrial, donde se estudian, investigan y analizan las enfermedades
ocurridas, determinando sus causas y estableciendo las medidas preventivas y
correctivas necesarias para mejorar la condición laboral y de vida de cada
trabajador.
El diagnóstico de salud debe comprender como mínimo, lo siguiente:
Información sociodemográfica de la población trabajadora (sexo, grupos

etarios, composición familiar, estrato socioeconómico).
Información de antecedentes de exposición laboral a diferentes factores

de riesgos ocupacionales.
Información de exposición laboral actual, según la manifestación de los

trabajadores y los resultados objetivos analizados durante la evaluación
médica. Tal información deberá estar diferenciada según áreas u oficios.
Diagnósticos encontrados en la población trabajadora.
66
Sintomatología reportada por los trabajadores.
Resultados generales de las pruebas clínicas o paraclínicas

complementarias a los exámenes físicos realizados.
Análisis y conclusiones de la evaluación.
Recomendaciones
El diagnóstico de salud a que se refiere el artículo 18 de la Resolución 2346 de 2007,
deberá ser utilizado para implementar medidas que permitan mejorar la calidad de
vida de los trabajadores, en especial, las relativas al cumplimiento y desarrollo de
los programas de promoción de la salud y la prevención de accidentes o
enfermedades profesionales, así como de aquellas comunes que puedan verse
agravadas por el trabajo o por el medio en que este se desarrolla.
Dicho diagnóstico no podrá contener datos personales ni individualizados de cada
uno de los trabajadores.
67
Recomendaciones
- Se debe resaltar que el SG SST solicita un procedimiento para efectuar el
diagnóstico de condiciones de salud de la población trabajadora.
- Es necesario hacer una revisión detallada del informe de condiciones de salud,
en especial de las conclusiones y recomendaciones que deben ser pertinentes
a la empresa, así mismo deben ser medidas reales y alcanzables para el
mejoramiento de la salud de los trabajadores.
Las estrategias de comunicación implementadas deben asegurar la empresa y
su personal estén informados oportunamente frente al desarrollo,
implementación, evolución y efectividad de las medidas las prevención, control y
mitigación del COVID -19.
La consulta de información deber ser de carácter permanente a través de fuentes
confiables, seguras y aplicando las recomendaciones definidas por las
68
las autoridades locales, regionales y nacionales como alcaldía, autoridades de
salud pública, IPS, Ministerio de salud, otros.
La empresa debe establecer Mecanismos de información para el reporte de
condiciones de salud (teléfonos, formatos, encuestas, otros).
1.6. Actualización y ajustes del Sistema de Gestión SST
La COVID-19 es la enfermedad infecciosa causada por el coronavirus que se ha
descubierto más recientemente. Tanto el nuevo virus como la enfermedad eran
desconocidos antes de que estallara el brote en Wuhan (China) en diciembre de
2019 y se propagara hacia muchos otros países alrededor del mundo, generando
un impacto en cada uno de ellos a nivel de mortalidad, morbilidad y en la capacidad
de respuesta de los servicios de salud, así mismo pueden afectar todos los
aspectos de la vida diaria y las actividades económicas y sociales, incluyendo los
viajes, el comercio, el turismo, los suministros de alimentos, la cultura y los
mercados financieros, entre otros.
Con millones de casos confirmados por COVID -19 en el mundo y miles de
enfermos en Colombia, cifras en constante aumento es necesario establecer y
asegurar la implementación de estrictos controles de bioseguridad para el retorno
69
al trabajo por parte de todos los empleadores, salvaguardando la integridad de las
personas, los trabajadores y la continuidad de las operaciones.
Para reducir el impacto de las condiciones del brote de COVID-19 en las actividades
económicas y sectores del país, población trabajadora, usuarios, consumidores y
población en general, es importante que todos los empleadores realicen la
planeación, alistamiento e incorporación de medidas de prevención para la
mitigación y respuesta a situaciones de riesgo frente a COVID-19.
Todas estas acciones implementadas a nivel empresarial, incluidos los protocolos
70
de bioseguridad se deberán ejecutar en el contexto del SG-SST, es decir todos los
sistemas deberán ser revisados, ajustados y actualizados según se requiera.
Cada uno de los componentes relevantes del SG-SST se considera la intervención
de los siguientes aspectos:
Componente
Aspectos
del SG-SST
- Política de SST - Control de la documentación
- Rendición de cuentas - Dirección de SST
Política, - Responsabilidades - Objetivos e indicadores.

planificación y
organización
- Recursos - Plan de trabajo anual.
- Normatividad - Programa de capacitación,

inducción y reinducción.
71
Componente
Aspectos
del SG-SST
- Identificación de - Comunicación
peligros y riesgos.
Evaluación del
riesgo y gestión
operacional
- Participación de los - Copasst / vigía
trabajadores.
- Gestión de peligros y - Contratación.

Prevención y riesgos.
medidas de
mitigación
- Compras. - Respuesta a emergencias.
Disposiciones para - Prevención y - Investigación de incidentes,

casos sospechosos
promoción de riesgos. accidentes de trabajo y
o confirmados de
Covid-19 enfermedades laborales.
72
Componente
Aspectos
del SG-SST
Gestión del
- Gestión del cambio
cambio
- Revisión por la - Acciones correctivas,

Evaluación del dirección . preventivas y de mejora
desempeño
-mejora
- Auditoria
Decreto 1072 de 2015

Artículo 2.2.4.6.8. Obligaciones de los empleadores
1.7. Implementación de Protocolos de Bioseguridad
Consideraciones del SG-SSST en el marco de la pandemia COVID-19
En el marco de la pandemia y emergencia sanitaria que vive el país, toma relevancia
la gestión del riesgo biológico derivado por la exposición al virus SARS-CoV2
causante de la enfermedad COVID-19.
73
Es una obligación adoptar protocolos de bioseguridad para todas las actividades
económicas y sectores del país, estos protocolos deben estar armonizados con el
SG-SST, a fin de fortalecer y asegurar las capacidades del sistema para responder
sistemática y oportunamente en la preparación, control y contención del riesgo de
transmisión del COVID-19.
Todo protocolo establecido por la empresa debe definir claramente las estrategias,
alternativas y actividades específicas que adoptara e implementara para minimizar
y mitigar o minimizar la transmisión de COVID -19 de manera que la empresa este
salvaguardando a sus colaboradores y personal en general.
Las acciones definidas en los protocolos deben tener alcance sobre todos los
trabajadores directos, empresa, contratistas, subcontratistas, proveedores y
visitantes.
A su vez la organización debe establecer los responsables de la ejecución,
mecanismo de supervisión en relación con la efectividad de las medias
implementadas y mecanismo para realizar el seguimiento y control de las acciones
implementadas.
74
Los procedimientos de trabajo deben ser revisados y actualizados a fin de
adaptarlos a los nuevos métodos de trabajo con ocasión del COVID-19,
asegurando que sean pertinentes, claros y accesibles para todos los
trabajadores.
Así mismo que las personas comprendan los impactos de no seguir los
procedimientos, y los directores en los niveles apropiados toman las acciones
que sean necesarias cuando un procedimiento no se sigue.
Sobre la implementación de las medidas de prevención y control, estas deberían
considera para evitar la propagación del COVID-19 :
- Promover el teletrabajo para trabajadores no esenciales.
- Sustituir reuniones presenciales por reuniones virtuales.
- Establecer estrategias de trabajo que permitan el distanciamiento entre los
trabajadores (Recomendado 2 metros) y una menor concentración de
75
trabajadores en los ambientes de trabajo y zonas comunes, como por ejemplo
definir días alternos o turnos de trabajo, horarios flexibles, otros.
- Suspender todo viaje no esencial y evaluar el riesgo de contagio por COVID-19
cuando se deban realizar.
- Establecer áreas para la desinfección del personal (lavado de manos, cambio de
ropa, otros) y con elementos adecuados para tales actividades: agua, jabón,
alcohol, desinfectantes, toallas de papel, recipientes cerrados para residuos,
otros.
- Implementar rutinas de limpieza y desinfección en zonas de uso común (salas
de reunión, cafeterías, baños, cafeterías, pasamanos, manijas de puertas,
ascensores, otros).
- Implementar rutinas de limpieza y desinfección de puestos de trabajo
(escritorios, sillas, teléfonos, teclados, otros).
- Implementar protocolos de bioseguridad.
76
- Asegurar el conocimiento del trabajador sobre los factores de riesgo del
COVID-19, comportamientos de protección y protocolos de bioseguridad,
relacionados, pero sin limitarse a la aplicación de medidas de distanciamiento
social, buenos hábitos al toser, uso de elementos de protección (cómo
colocárselo, utilizarlo y quitárselo de manera correcta)
- Establecer recomendaciones para el ingreso y salida de la vivienda, así mismo
cuando se conviva con personas de alto riesgo.
- Establecer mecanismos para que los trabajadores reporten situaciones de
riesgo de contagio en su lugar de trabajo.
- Realizar inspecciones de SST que incluyan la validación de todas las medidas
de prevención frente al COVID-19.
- Revisar alternativas de movilidad para los desplazamientos desde casa y hacia
el lugar de trabajo.
77
Es responsabilidad de la empresa mantenerse informada sobre la situación de
salud pública y casos confirmados de COVID-19 de las regiones donde opera,
realizando la respectiva consulta a las autoridades competentes y medios
autorizados.
Se deben establecer protocolos para la notificación, manejo, monitoreo y
vigilancia de salud de casos sospechosos y confirmados de COVID-19 en el lugar
de trabajo, estableciendo canales de comunicación oportunos y prácticos para el
reporte diario de condiciones de salud de los trabajadores. Estos protocolos
deben considerar:
78
- Garantizar mecanismos que permitan conocer sobre sintomatología COVID-19
del trabajador antes de ir al trabajo, esto puede asociarse a encuestas de
autoevaluación con el fin de determinar el riesgo individual por COVID-19 de los
empleados de la organización y para que los trabajadores reporten sobre
cualquier sintomatología compatible con la COVID-19.
- Directrices o disposiciones para personal que presenta sintomatología
asociada con el COVID-19 (tos, fiebre, dificultad al respirar, etc.), personal que
pudiera estar o haber estado en contacto con personas expuestas o
sintomáticas ; mujeres embarazadas, personal que conviva con personas que
estén prestando servicios de salud; personal vulnerables o con mayor riesgo de
complicaciones por COVID-19, como los mayores de 60 años, personal con
enfermedad pulmonar, cardíaca, hipertensión arterial, enfermedad renal,
diabetes, entre otras.
- Establecer canales para Informar ante las autoridades de salud competentes
(EPS, Secretaria de Salud Distrital, Departamental o Municipal) sobre casos
sospechosos y confirmados de COVID-19.
79
- Implementar procesos de aislamiento, suministro de elementos de protección
personal y remisión a IPS o ayuda médica, en caso de presencia de síntomas
COVID-19.
Se deben promover actividades de capacitación, campañas, entre otros
relacionados con estilos de vida saludables (alimentación saludable, ejercicio,
contacto social, salud y bienestar, otros) y promoción de autocuidado.
80
81

02 Módulo 01 - Verificación Del Conocimiento de Contenidos Del SG-SST, Cumplimiento de Los Estándares Mínimos y Riesgos Epidemiológicos

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02 Módulo 01 - Verificación Del Conocimiento de Contenidos Del SG-SST, Cumplimiento de Los Estándares Mínimos y Riesgos Epidemiológicos

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Curso de actualización sobre el

Ofrecer elementos estructurales que permitan dar cumplimiento al Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo basados en el Decreto 1072 de 2015,

Estándares Mínimos y requisitos para el control de los riesgos epidemiológicos.

Objetivos del curso

1. Identificar los aspectos del SG SST que requieren ser fortalecidos en su

2. Generar estrategias para dar cumplimiento a los requisitos normativos

relacionados con el SG SST.

Propósito de la Formación del módulo

Dar a conocer la información requerida para la verificación del conocimiento de los

contenidos del SG SST, cumplimiento de los estándares mínimos y riesgos

Objetivo del Módulo

Reforzar el conocimiento sobre los contenidos del SG SST, contemplando criterios

de los estándares mínimos y riesgos epidemiológicos.

1.1.1. Revisión de la Política de SST

De acuerdo con el Decreto 1072 de 2015 define en el Artículo 2.2.4.6.5. “Política de

Seguridad y salud en el trabajo (SST). El empleador o contratante debe establecer

trabajo y todos sus trabajadores, independiente de su forma de contratación o

vinculación, incluyendo los contratistas y subcontratistas. Esta política debe ser

comunicada al Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según

corresponda de conformidad con la normatividad vigente”.

La Política de SST es el lineamiento de la Alta Dirección con la gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), y su compromiso en la prevención de

accidentes y enfermedades laborales.

Es la máxima directriz en la empresa que busca proporcionar soluciones eficaces a

las necesidades de SST de la empresa articulado con la obligación de cumplir con

los requisitos legales y el apoyo de todos los trabajadores.

La política en SST es el compromiso de la organización frente a:

Gestionar Mejorar Cumplir

De la Política en SST se despliega la formulación de objetivos para el Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST) y todas las estrategias

necesarias que apunten a promover espacios de trabajo sanos, seguros y

La política debe ser comunicada al Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en

el Trabajo según corresponda de conformidad con la normatividad vigente.

Se debe asegurar la revisión de la política como mínimo una vez al año y de

requerirse debe ser actualizada.

Aspectos para tener en cuenta

Toda política de SST debe responder eficientemente a la identificación de

peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles de Seguridad y

sobre necesidades relacionadas con la gestión del riesgo biológico en el marco

de la Pandemia por el nuevo Coronavirus COVID-19.

Los compromisos definidos en la política de SST y/o otras políticas deberían

asociadas a enfermedades respiratorias y COVID -19.

- Promover la seguridad y salud del personal y trabajadores expuesto a riesgo

- Asegurar el cumplimiento de normatividad entorno a regulaciones

recientemente expedidas en el marco de la pandemia por COVID -19.

Esto podría requerir nuevas políticas y/o la revisión o actualización de la política

SST actual de la organización. Cualquier cambio o modificación debe ser

comunicado al personal, asegurando que los trabajadores estén familiarizados

con las directrices de la alta dirección para responder a la emergencia del

1.1.2. Lista de chequeo / autoevaluación de los contenidos y productos de la

organización y planificación del SGSST

Una herramienta de mejoramiento continuo es la AUTOEVALUACIÓN DEL SG-SST

anual para corregir las debilidades encontradas y establecer el plan de

Tabla 1. Formato para realizar la evaluación Inicial del SG SST

EVALUACIÓN INICIAL AL SG-SST

- ¿Tiene definido un - Procedimiento para

- ¿Tiene una matriz legal - Registro de

- ¿Se da cumplimiento a - Auditoria Legal en

EVALUACIÓN INICIAL AL SG-SST

- ¿Esta metodología - Registro de

los peligros, externas, máquinas, - Auditoria Legal en