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5.2 Política
5.2.1 Establecimiento de la
Política de la calidad 5.2 Política Ambiental 4.2 Política de S y SO
5.2.2 Comunicación de la
Política de la calidad
5.3 Roles,
5.3 Roles, Responsabilidades 4.4.1 Recursos funciones,
Responsabilidades y
y Autoridades en la responsabilidades, rendición
Autoridades en la
Organización de cuentas y autoridad
Organización
4.3.1 Identificación de
6.1 Acciones para abordar
peligros, valoración de
Riesgos y Oportunidades
riesgos y determinación de
6.1.1 Generalidades
los controles
6.1 Acciones para abordar 6.1.2 Aspectos ambientales
4.3.2. Requisitos legales y
Riesgos y Oportunidades 6.1.3. Requisitos legales y
otros requisitos
otros requisitos
4.5.3 No Conformidad,
6.1.4 Planificación de
Acción Correctiva y Acción
acciones
Preventiva
6.2 Objetivos Ambientales y
Planificación para lograrlos
6.2 Objetivos de la Calidad y 6.2.1 Objetivos ambientales 4.3.3 Objetivos y
Planificación para lograrlos 6.2.2 Planificación de Programa(s)
acciones para lograr los
objetivos ambientales
7.1.3 Infraestructura N. A N. A
4.4.6 Control Operacional
4.3.1 Identificación de
7.1.4 Ambiente para la
N. A peligros, valoración de
operación de los procesos
riesgos y determinación de
los controles
7.1.5 Recursos de
seguimiento y medición
7.1.5.1 Generalidades N. A N. A
7.1.5.2 Trazabilidad de las
mediciones
7.1.6 Conocimientos de la
N. A N. A
organización
4.4.2 Competencia,
7.2 Competencia 7.2 Competencia Formación y Toma de
Conciencia
7.4 Comunicación
4.4.3 Comunicación
7.4.1 Generalidades
7.4 Comunicación Participación y Consulta
7.4.2. Comunicación interna
4.4.3.1 Comunicación
7.4.3. Comunicación externa
7.5 Información
7.5 Información Documentada Documentada
4.4.4 Documentación
7.5.1 Generalidades 7.5.1 Generalidades
4.4.5 Control de
7.5.2 Creación y actualización 7.5.2 Creación y
Documentos
7.5.3 Control de la información actualización
4.5.4 Control de Registros
documentada 7.5.3 Control de la
información documentada
4.5.3 Investigación de
N. A N. A
Incidentes
4.5.1 Medición y
9.1 Seguimiento, Medición, 9.1 Seguimiento, Medición, Seguimiento del
Análisis y Evaluación Análisis y Evaluación Desempeño
9.1.1 Generalidades 9.1.1 Generalidades 4.5.2 Evaluación del
9.1.2 Satisfacción del cliente 9.1.2 Evaluación del Cumplimiento Legal y Otros
9.1.3 Análisis y evaluación cumplimiento 4.6 Revisión por la
Dirección
Son las condiciones internas y del entorno, que pueden generar eventos que originan
oportunidades o afectan negativamente el cumplimiento de la misión y objetivos de la entidad, para
la Corporación se tienen identificados en el formato MPE-01-F-03-1 MATRIZ DE CONTEXTO
INTERNO Y EXTERNO
El análisis de las necesidades y expectativas de las partes interesadas para la transición del
Sistema de Gestión Integral HSEQ de Corponor, conforme a lo establecido en el numeral 4.2 de
las Normas ISO 9001 e ISO 14001 Versión 2015, se tiene documentado en MCA-01-D-13
ANÁLISIS DE LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS DE LAS PARTES INTERESADAS.
Los procesos necesarios para el Sistema de Gestión Integral HSEQ, se han definido en el Mapa
de procesos, el cual permite visualizar gráficamente todos los procesos que desarrolla la
Corporación MCA-01-D-02 Mapa de procesos.
La secuencia e interacción de los procesos se muestra en los documentos identificados como
“Caracterización del proceso” en la cual se describen los elementos fundamentales del proceso
dentro del ciclo PHVA, identificando proveedores, entradas, actividades, salidas y usuarios, de los
que se dispone de uno (1) por cada proceso.
La responsabilidad del Sistema de Gestión Integral HSEQ es compartida por el Director General,
los Subdirectores y Jefes de Oficina, representado en el Comité Asesor, funcionarios y
contratistas. La Dirección General es la responsable de la implementación y mantenimiento del
Sistema de Gestión Integral y tiene la autoridad para asegurar su efectiva continuidad. En cada
uno de los procedimientos se encuentran identificados los responsables de cada actividad
Las responsabilidades y autoridades, se han definido a través de presentaciones en Prezi: MCA-
01-D-10 AUTORIDADES Y RESPONSABILIDADES, igualmente para lo relacionado en seguridad
y salud en el trabajo los mecanismos de participación y consulta en el documento MCA-01-D-09
PARTICIPACIÓN Y CONSULTA.
El Director General junto con el Comité Asesor son responsables de estimar y asegurar los
recursos que sean necesarios para la implementación y mantenimiento del Sistema de Gestión
Integral HSEQ; dentro del Sistema se han identificado como procesos de apoyo: Administración de
Recursos Financieros, Gestión Administrativa, Adquisición de Bienes y Servicios para asegurar la
oportuna y suficiente provisión de los recursos.
La Corporación tiene como sede principal el Parque Sede en la ciudad de Cúcuta, cuenta con
sedes en las Direcciones Territoriales de Pamplona, Ocaña y Tibú; Oficina de Control y Vigilancia y
Laboratorio Ambiental en el Municipio de Los Patios y Estación Hogar de Paso en el Municipio de
El Zulia. La Corporación ofrece a sus funcionarios y contratistas la infraestructura adecuada para
su labor a través del Proceso de Gestión Administrativa con el fin de asegurar el funcionamiento de
la Corporación, a través del mantenimiento preventivo y correctivo del parque automotor y de los
bienes muebles e inmuebles y el parque informático a través del proceso de Administración de
sistemas de información.
Las condiciones mínimas requeridos para la operación del sistema de gestión integral HSEQ son
suministradas por el proceso de Gestión Administrativa, a través de la ejecución del Plan de
Bienestar Social, Seguridad y salud en el trabajo y mantenimiento preventivo y correctivo de las
instalaciones y equipos.
A través de la Matriz de identificación de peligros, valoración de riesgos se determinan los
controles
- Sociales (no discriminatorio, ambiente tranquilo libre de conflictos)
- Psicológicos (reducción de estrés, prevención síndrome de agotamiento, cuidado de las
emociones)
- Físicos (temperatura, calor, humedad, iluminación, circulación del aire, higiene, ruido)
La verificación y/o calibración de los equipos de medida que se utilizan como apoyo para la
prestación de servicios, se realiza de acuerdo a las instrucciones de cada equipo por el proceso de
Medición y Análisis Ambiental. El control y seguimiento de los Equipos de Seguimiento y Medición
se realiza a través del Procedimiento de Control de Equipos.
Los equipos de medición y seguimiento identificados para el Cumplimiento de las funciones de la
entidad son: GPS, micromolinetes y molinetes, sonómetros, equipos de medición de la calidad del
aire, equipos de medición de fuentes móviles y los equipos utilizados para el análisis de aguas,
entre otros.
Los conocimientos necesarios para la operación de sus procesos y para lograr la conformidad de
los productos y servicios se identifican a través de las encuesta de necesidades de capacitación.
La competencia del personal esta definida para los funcionarios a través del manual de funciones,
los funcionarios de carrera administrativa son evaluados.
La competencia del personal contratista se define a través de los estudios previos.
A través del desarrollo de capacitaciones, inducción, reinducción y jornadas de sensibilización, se
promueve la toma de conciencia del personal.
Los documentos que conforman el Sistema de Gestión de la Corporación definen las actividades a
realizar con el fin de garantizar el cumplimiento de los requisitos de la entidad, del producto y de
Ley, a través de los procedimientos para la prestación del servicio, la formulación de los planes de
acción y la ejecución de los proyectos, garantizando los recursos humanos, físicos y financieros
necesarios para satisfacer las necesidades de los usuarios.
Los requisitos del cliente son establecidos mediante disposiciones legales y reglamentarias o
convenios dentro del funcionamiento del SINA, amparados por la ley 99 de 1993. En cada uno de
los procesos y procedimientos del Sistema de Gestión de la Corporación, se hace referencia a los
requisitos aplicables documentados en el Normograma, el cual se encuentra en la Página Web de
la entidad, para conocimiento de los funcionarios y demás partes interesadas.
Otros requisitos relacionados con el Sistema de Gestión de la Corporación no establecidos por el
cliente pero necesarios para el desarrollo de los procesos, se expresa a través de actos
administrativos (resoluciones, decretos, oficios, circulares).
La Corporación a través de la Oficina Jurídica determina su competencia dentro de cada proceso y
procedimiento para atender la solicitud de prestación de servicios presentadas por los usuarios, las
cuales están definidas por la Ley 99/1993 y sus artículos reglamentarios. En consecuencia de esa
revisión se inician las actividades propias de cada proceso o se comunica por escrito al solicitante
de la no competencia de la entidad respecto al requerimiento.
El proceso de planeación es el conjunto de actividades y metodologías necesarias para concebir,
ejecutar, hacer seguimiento, evaluar y ajustar la gestión de la Corporación. En este sentido la
corporación cuenta con la estructura de planeación definida en el Capítulo 5.2 del manual de
gestión.
Las diferentes etapas para la aprobación del PLAN DE ACCION INSTITUCIONAL se encuentran
definidas en el procedimiento MPG-01-P-01 FORMULACION, SEGUIMIENTO Y AJUSTES DEL
PLAN DE ACCION
Para el cumplimiento de las normas NTC-ISO 14001 de Gestión Ambiental y NTC-OHSAS 18001
en Seguridad y Salud Ocupacional los controles se encuentran establecidos en las obligaciones
contractuales de las cuales se verificara su cumplimiento.
La Corporación a través de los procesos determinan los controles para garantizar la adecuada
ejecución de las actividades que dan cumplimiento a los requisitos de los usuarios.
Los controles de la prestación de servicios se encuentran definidos en cada uno de los
procedimientos y en las matrices de gestión del riesgo y oportunidades.
Los criterios y métodos para asegurarse de la operación eficaz y control de los procesos se
encuentran definidos en los procesos, procedimientos y en las caracterizaciones de los mismos.
Los métodos para medir la eficacia, eficiencia y efectividad del Sistema están establecidos
mediante el seguimiento de los indicadores de gestión establecidos en el Plan de Acción
Institucional, Hojas Metodológicas, revisiones por la Dirección, autoevaluación institucional,
seguimiento de compromisos, evaluaciones internas y externas.
Todos los registros pertenecientes al Sistema de Gestión de la Corporación se identifican,
almacenan, protegen y recuperan de acuerdo a la disposición del Archivo General Nación, al
procedimiento MPA-02-P-01 Organización, conservación, transferencia y custodia de documentos
y a las tablas de retención documental . Los procedimientos diseñados en el Sistema de gestión de
la Corporación permiten identificar y trazar el producto parcial o final de los procesos, actividades
y/o servicios que presta la Corporación, así mismo permiten conocer el estado de realización del
producto o los servicios por medios adecuados en cada una de las dependencias o procesos que
aplique (SISTEMA CID - SISPROP - VITAL - Sistema Integrado de Información Administrativa y
Financiera).
Para los documentos del sistema de gestión se identifican con el código definido para cada
documento de acuerdo al instructivo “Diseño y estructura documentos del sistema de gestión” la
codificación para cada documento es única dentro del proceso, y las versiones actualizadas se
controlan a través del Listado Maestro de Documentos.
Los documentos entregados por el usuario para adelantar las solicitudes presentadas, se anexan a
los respectivos tramites o procesos y se encuentran acogidos a las disposiciones de los
procedimientos MPA-02-P-01 Organización, conservación, transferencia y custodia de documentos
y a las tablas de retención documental de acuerdo a lo dispuesto por el Archivo General de la
Nación. Cuando los documentos no cumplen con los requisitos establecidos se le comunica y/o
devuelven al usuario.
También se tiene establecidos el control de acceso a la información de base de datos mediante
asignación de usuario y contraseña solo a personal autorizado y el control de los bienes y
elementos incautados.
Se realiza a través de la verificación del cumplimiento de los requisitos presentados por los
usuarios en los procesos misionales.
A través del procedimiento MPO-04-P-05 Control del servicio no conforme, el cual se tiene
establecido para:
- Licencias, permisos y autorizaciones ambientales, procedimiento administrativo sancionatorio,
del Proceso de EVALUACIÓN, SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL, para lo cual se han
establecido hojas de control de tiempo.
- Atención de solicitudes, peticiones, quejas y reclamos del Proceso GESTIÓN JURÍDICA.
- Control de trabajos de ensayo No conformes del proceso de MEDICIÓN Y ANÁLISIS
AMBIENTAL.
La Dirección General establece que la revisión por la dirección del Sistema de Gestión Integral
HSEQ se realizara a través del Comité Asesor por lo menos una vez al año. La revisión por la
Dirección se realizará conforme a lo establecido en el procedimiento MPG-06-P-04 Planificación y
Revisión del Sistema de Gestión.
En la caracterización de los procesos se tienen establecidas las actividades para verificar y actuar,
orientadas al establecimiento de acciones de mejora producto del análisis de datos, resultados de
auditorías, resultados de seguimiento y medición, revisión por la dirección.
La Corporación tiene establecido el procedimiento MPE-01-P-04 MEJORA con el fin de definir las
actividades y responsabilidades que permitan tomar acciones de mejora continua para fortalecer el
Sistema de Gestión de la Corporación y mejora continuamente la eficacia del mismo, apoyado en
el entendimiento de la Política, cumplimiento de los objetivos, programas, y metas, resultados de
auditorías, análisis de datos, planes de mejoramiento, revisiones por la Dirección.
PROCESOS
PROCESOS OPERATIVOS
GERENCIALES PLANIFICACIOMISIONALES PROCESOS DE APOYO
ESTRATEGICOS NY
EVALUACIÓN, ADMINISTRACI
ORDENAMIENT ADQUISICION GESTION
GESTION PLANEACION SEGUIMIENTO GESTION ON DE
O DE BIENES Y ADMINISTRATI
ESTRATEGICA CORPORATIVA Y CONTROL JURIDICA SISTEMAS DE
TERRITORIAL SERVICIOS VA
AMBIENTAL INFORMACION
AMBIENTAL
TERRITORIAL
1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 N/A N/A N/A N/A 1 N/A
1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1
PROCESO DE
ROCESOS DE APOYO
EVALUACION
ADMINISTRACI
MEDICION Y
ON DE COMUNICACIO CONTROL, EVALUACION Y
ANALISIS
RECURSOS NES MEJORA DEL SIG
AMBIENTAL
FINANCIEROS
1 1 1 1
1 1 1 1
1 1 1 1
1 1 1 1
N/A N/A 1* N/A
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N/A 1 1* N/A
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1 1 1* 1
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