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EL SECRETARIO DE HOY.
1) La idea de organización… una cuestión tan remota como las primeras necesidades
del hombre.
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La idea de lograr una escuela bien pensada supone compartir el pensar, el sentir y
el hacer de cada uno con el otro hasta configurar un pensar un sentir y un hacer
compartido en toda la organización. Esto dará coherencia a cada una de las prácticas
que en ella se realicen.
Si así fuera, estaríamos en condiciones de fijar un norte orientador para la tarea
institucional.
En una organización bien pensada importa el norte orientador, la mirada puesta en
él y el trayecto hacia él. Transitar el camino implica establecer acuerdos básicos
consensuados. Esto es lo que denominamos el abc institucional, la llave imaginaria que
abre el paso para iniciar el trayecto.
El abc es concebido como el producto de la discusión cooperativa, como el
resultado de un proceso enriquecido por las divergencias y consolidando en la
convergencia.
En el abc cobra significación la participación de los distintos actores desde su rol
asignado y el inteligente interjuego de los mismos a través de las funciones
desempeñadas.
En una escuela bien pensada, el director delega acciones, pero mantiene su
responsabilidad sobre ellas.
Lograr la autonomía institucional exige el desarrollo de actitudes
responsables y comprometidas. Esto lleva a optimizar el profesionalismo
docente dentro de un proyecto educativo. Esta autonomía se halla
enmarcada dentro de los principios de la política educativa.
Una escuela bien pensada es una organización concebida desde la mirada puesta
en tres cuestiones fundamentales: el establecimiento de metas y objetivos consensuados,
el trabajo cooperativo de sus integrantes y la optimización del aprovechamiento de los
recursos. Esto plantea la necesidad de coordinar esfuerzos, suministrar medios,
organizar la tarea, aplicar reglas, lo cual podría resumirse en el concepto de
administración, como la función de conducir a un grupo de personas para que trabajen
en cooperación y tan eficientemente como una unidad, usando aquello que más ayude al
logro del objetivo.
Estudiosos del tema definen a la administración como “la coordinación de los
esfuerzos comunes para el logro de las metas de la organización” y como “la actividad
cooperativa dirigida al logro de ciertas metas o resultados deseados”.
Desde el punto de vista jurídica, la administración es objeto de estudio del
Derecho Administrativo, en que, la define como la actividad que el Estado desarrolla
para satisfacer los intereses públicos. Y desde una perspectiva orgánica, como un
complejo orgánico que emana del Poder Ejecutivo y cuya misión es la de ejecutar la ley.
La administración es la actividad que realiza el órgano ejecutivo y se caracteriza
por la subordinación, ya que existe dependencia jerárquica entre el órgano inferior y el
superior, el que puede darle instrucciones al primero y al cual éste debe obediencia. La
función administrativa es la desarrollada por el Poder Ejecutivo y lo órganos que
dependen de éste.
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ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ADMINISTRACIÓN PARTICULARES
PÚBLICA
El cuerpo legal actúa como regulador de la administración para que ésta pueda
alcanzar sus objetivos. Por lo tanto, la actividad administrativa será reglada. Todos los
actos administrativos deben responder a textos legales. El administrador debe ajustarse
a ellas, sin posibilidad de soslayarlas.
No obstante, el legislador no puede contemplar la totalidad de situaciones que
puedan presentarse. Es por ello que para atender a vacíos de la norma en determinados
momentos se desarrolla una actividad discrecional. Esta actividad lleva a ciertas
decisiones que no se ajusten a normas preestablecidas, porque éstas no existen; en este
caso, es el administrador quien debe terminar la oportunidad o conveniencia del
contenido de su decisión. Esta actividad discrecional debe estar limitada por un criterio
razonable, bien fundamentado y por la buena fe.
2) La organización administrativa.
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El secretario como funcionario público tiene un deber de lealtad a la ley. Para ello
tiene que contar con el sustento científico y técnico suficiente que lo fortalezca, que le
permita examinar con independencia y responsabilidad su propio hacer cotidiano.
Los hechos son sucesos que ocurren en un tiempo y en un espacio y que al
producirse provocan un cambio en lo existente.
Algunos hechos producidos por la naturaleza, y aun muchos de los producidos por
el hombre, no tienen ninguna trascendencia jurídica, tales como la caída de un meteoro,
la invitación a una muestra escolar.
Pero hay otros hechos o conjuntos de los que surgen efectos jurídicos, sean éstos
naturales o humanos. Son los hechos que el Código Civil, en su artículo 806, define
como los acontecimientos susceptibles de producir alguna adquisición, modificación,
transferencia o extinción de los derechos u obligaciones. Es un hecho natural con
efectos jurídicos, por ejemplo, la caída de un árbol que produce alguna destrucción
material; es un hecho humano con efectos jurídicos la demolición de un edificio.
Aquellos hechos producidos por el hombre y que emanan de un órgano
administrativo son hechos administrativos. En este encuadre se considera los actos que
realiza la administración pública, que se llevan a cabo para ejecutar un acto
administrativo. Son hechos administrativos por ejemplo, la inscripción de un alumno en
la escuela, la toma de posesión del cargo de un docente, apertura de un comedor escolar.
En algunas circunstancias, la administración podría llegar a desempeñar un ilícito
y provocar las vías de hechos. Estas vías son violatorias del principio de legalidad por
la acción, de algún funcionario que no respetó alguna norma. Por ejemplo, son vías de
hecho y, en consecuencia, son comportamientos ilegales. La admisión de un alumno
que no reúne las condiciones de edad para el grado que concurre.
Estas acciones son vías de hecho porque son contrarias a las vías del derecho. La
administración pública deberá abstenerse de desempeñar aquellas actividades que
signifiquen vías de hecho por ser violatorias del derecho y de las garantías
constitucionales. Así lo establece la ley 19.549/72 de Procedimiento Administrativo de
la Nación.
La diferencia entre un hecho administrativo y un acto administrativo es que: los
actos administrativos suponen expresiones de voluntad, son lícitos y con un fin de
inmediato.
El hecho administrativo es un comportamiento y que el acto administrativo es una
declaración de voluntad que va a producir efectos jurídicos. La ejecución material del
acto administrativo comporta un hecho administrativo.
El acto administrativo emana órganos del Estado, contiene normas concretas con
efectos directos e inmediatos. Efectos estos que se producen dentro de la
administración y fuera de ella.
Todos los actos administrativos son declaraciones concretas, que se agotan en su
caso particular y que adquieren eficacia a partir de su notificación. Son unilaterales,
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RECURRENTE ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
.
De los sujetos que Del objeto recurrido De la actividad del
intervienen en el (acto administrativo) recurrente.
recurso.
La norma jurídica es un acto de voluntad, que expresa un deber ser, que infiere
obligaciones y otorga derechos.
Pueden ser generales o abstractas, cuando alcanzan a un número indeterminado
de personas, que abarcan a todas aquellas que se puedan presentar referidas a un caso de
la misma naturaleza (ejemplo: Ley Federal de Educación), o individualizadas,
particulares o concretas, que se emiten refiriéndose a uno o varios sujetos
individualmente determinados (ejemplo: resolución designando un maestro o varios
maestros de grado con nombre y apellidos).
Las formas como se exteriorizan las normas jurídicas, son las fuentes del derecho.
Estas son los hechos y los actos que surgen principios y normas de derecho
administrativo que modifican la esfera jurídica de la administración y de los
particulares, son los modos como se crean o establecen las normas jurídicas. Son
fuentes del derecho la Constitución, las leyes, los reglamentos, los tratados, etc.
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CONSTITUCIÓN
REGLAMENTOS
REGLAMENTARIOS NO REGLAMENTARIOS
Otras normas jurídicas son las ordenanzas, los estatutos y las disposiciones.
Las ordenanzas son normas jurídicas de contenido general que emanan de los
Concejos Deliberantes.
Los estatutos son disposiciones de carácter general dictadas por los organismos
descentralizados conforme lo establezca la ley de creación de los mismos. El estatuto es
un conjunto de normas legales que tienen como finalidad regular los deberes y derechos
de los funcionarios públicos tendientes a proteger y a asegurar el ejercicio de la función
pública. Pueden ser sancionados por leyes como el Estatuto del Docente de la Provincia
de Buenos Aires, por ordenanzas como el Estatuto del Docente de la Municipalidad de
la Ciudad de Buenos Aires, o por resoluciones o disposiciones, según el organismo que
los dicte (ejemplo: estatuto de sindicatos).
Las disposiciones son actos de administración que emite la administración con el
fin de regular su propio funcionamiento u organización. Rigen en la esfera
administrativa y sus destinatarios son los funcionarios y los empleados públicos. Su
alcance no se extiende a los administrados o particulares.
La pirámide nacional se compone de la siguiente manera:
CONSTITUCIÓN
REGLAMENTACIÓN DE LEYES
DECRETOS
REGLAMENTACIÓN DE DECRETOS
RESOLUCIONES
DISPOSICIONES
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RECOLECCIÓN DE DATOS
PROCESAMIENTO
RETENCIÓN
DISTRIBUCIÓN
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Grado 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º Total
Edad
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15 o +
Total
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Grado 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º Total
Edad
6 99 99
7 4 83 87
8 5 9 64 78
9 2 5 11 61 79
10 1 3 7 11 53 75
11 1 2 2 8 14 50 77
12 1 1 7 10 20 53 92
13 1 7 6 14 17 45
14 1 2 6 5 8 22
15 o + 3 2 7 12
Total 112 103 87 96 92 91 85 666
Una vez leído el cuadro, es aconsejable registrar aquello que surja de la lectura.
Del ejemplo se puede obtener datos como que: hay alumnos desfasados en edad en
todos los grados, con desfasejes que alcanzan hasta seis años más que los
reglamentarios.
Esta lectura podrá completarla efectuando algunas operaciones como hallar
porcentajes, establecer algunas relaciones y comparaciones. Está en la etapa de
procesamiento de datos.
A continuación se presentan algunos ejemplos de procesamiento de datos obrantes
en el cuadro:
Cantidad de alumnos desfasados en edad.
Para ello deberá sumar las cantidades de alumno que aparecen en el
cuadro por debajo de la demarcación de edades reglamentarias. Por
ejemplo:
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30,4
69,6
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En cuanto a su redacción.
Aquello que escribe tiene que:
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En cuanto al encabezamiento.
Debe tener indicación de lugar, fecha, destinatario y motivo u objeto.
Luego consignar el lugar, que será el que corresponda al lugar de confección, se
agregará la fecha, la cual responderá a la fecha de salida de la escuela. En la fecha se
indicarán día, mes y año.
Ejemplo:
Buenos Aires, 15 de abril de 1996.
Al Consejo Escolar:
Se solicita…
…………………………………………………………….
….para su consideración.
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Cuando se hace mención de un horario, éste se indica con cuatro cifras, las dos
primeras corresponden a las horas y las siguientes a minutos. Ejemplo:
En cuanto a transcripciones.
Si se transcribe algún párrafo o texto, se asentará entre comillas y al final del
escrito se agregará la referencia con la indicación de origen o fuente. Ejemplo:
Formularios.
Los formularios generalmente llegan a la escuela impresos desde el organismo
emisor; no obstante, el secretario puede producir formularios para uso interno en la
institución ante una necesidad que se plantee.
Expedientes.
No son de uso habitual, pero algunos aspectos a tener en cuenta para el caso en
que se tuviese que tramitar alguno son:
En el expediente se escribe en el anverso y en el reverso de la hoja. Si no
se usara el reverso, éste deberá cruzarse con una raya.
El número con que se origina un expediente y que figura en la tapa se
repetirá en cada hoja en el margen superior con el texto.
Todas las actuaciones deberán foliarse por número correlativo, con tinta,
utilizándose para ello el sello foliador que se coloca en el ángulo superior derecho.
El número de fojas no puede dar lugar a dudas; estará asentado con tinta y con
claridad. En caso de que hubiera un error o fuese necesario defoliar, el secretario al
realizar esta acción firmará al lado del folio y colocará su sello aclaratorio.
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8 8 9
INTERV.
A.K.
s.a.
Memorándum.
Es una especie de impreso que se completa, según las indicaciones obrantes en la
leyenda del mismo:
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(Firma y sello)
E.H.
j.l.
Informes.
Es un texto referencia, que permite hacer conocer a otros hechos, situaciones,
acontecimientos, experiencias. Es riguroso en su forma, presenta los hechos o aquello
que desea informar en forma estructurada, relacionando causa y efecto.
Partes.
Son formas poco usuales en las escuelas, pero que podrían adoptarse en algunas
oportunidades.
Un ejemplo de partes en la escuela puede para control y análisis del uso del
televisor y video.
Fecha:………………..
Actas.
Es una forma usual de registro escrito en la escuela. Tiene valor porque en ella
quedan documentados los acuerdos institucionales, las distintas situaciones o hechos
que pudieran suceder, las notificaciones, etc.
Las actas son la narración o reseña escrita de lo sucedido en una reunión o
actuación, acreditada con las firmas de las personas que intervienen y los testigos que la
presenciaron.
Toda acta debe tener un título que dirá “acta”, seguido de la mención del hecho
que se testimonia en la misma. Ejemplo:
Acta de accidente.
Acta de notificación de llamado a concurso para cobertura de cargo de
secretario.
Acta de entrevista con padre.
Actos sobre atención de alumnos en recreos.
La firma debe obrar en todos los documentos para que adquieran validez. Se
colocará al pie y en el costado derecho y será de puño y letra de la persona que firma.
La media firma podrá utilizarse solamente en duplicados de notas que se archivan,
en foliaturas.
Es al director de la escuela a quien le corresponde firmar la documentación de la
unidad escolar. El secretario, como jerárquico, podrá firmar alguna documentación. En
la provincia de Buenos Aires el decreto 619/90 dice expresamente que “Todas las
planillas de carácter administrativo, realizadas por el secretario, llevarán su firma”.
Cuando el firmante no sea el director y éste hubiera autorizado al vicedirector o
secretario a firmar documentación, éste antepondrá a su firma la abreviatura P.D. (por
disposición).
Podría suceder que el vicedirector, secretario u otro docente estuviese autorizado a
firmar por ausencia del director. En este caso se coloca el sello del director ausente,
debajo firma y aclara con sello la persona autorizada con la aclaración E.A. que
significa “en ausencia”.
Debe prestarse cuidadosa atención a los sellos en la institución; su uso debe
ajustarse a las prescripciones establecidas en cada jurisdicción.
El sello oficial ovalado vertical, con escudo, es de uso exclusivo de autoridades
superiores nacionales o provinciales.
En la escuela ha de usarse el sello ovalado horizontal, sin escudo y con la
indicación de la jurisdicción y número y nombre de la escuela. Este sello se coloca en
el centro de la hoja y a continuación del texto, en las certificaciones y correspondencia
que salen del ámbito educativo.
La firma va acompañada de sello aclaratorio. Este sello lleva el nombre y apellido
de la persona y el cargo que ocupa.
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INTERV.
N.T.
a.c. 4,5 cm
1,7 cm
De las notificaciones.
Conforme lo establece la Ley de Procedimientos Administrativos, las
notificaciones deberán contener la motivación del acto y la parte resolutiva. Ejemplo:
El interesado será citado por el medio que se considere más rápido y seguro,
guardando el secretario copia de la constancia de citación con indicación de fecha. La
notificación se hace en forma personal en el expediente o libro de actas, según
corresponda.
En el caso de que la notificación tuviera que efectuarse en el domicilio del
docente, la persona a quien se le encomiende esa acción, que puede ser el secretario,
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Provoca actividad
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Esta es una base de datos, donde los campos los constituyen el grado y sección,
sexo y nacionalidad, y donde el contenido de los campos se vislumbrará a través de los
registros en cada celdilla.
La evolución de la matrícula puede considerarse en el año y a través de los años.
En el primer caso están visibles, las oscilaciones que se producen en el mismo año; en el
segundo caso, las variaciones a través de los años, como máximo en los diez últimos.
Podrían materializarse en planillas como las que se ejemplifican:
Fecha 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º Total
Inicial
Censal
Final
Año 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º Total
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º Total
1º vez
2º vez
3º vez
4º vez
5º vez
Total
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En cuanto al rendimiento del alumno, varias bases de datos pueden ser necesarias
para algún análisis. La promoción y repitencia son datos que obran en planillas y que
requieren un buen procedimiento:
Año 1º 2º 3º 4º
Matr. Matr. A rec. Desap. Matr. A rec. Desap. Matr. A rec. Desap.
1989
1990
1991
1992
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Grado Marzo Abril Mayo Junio Julio Ag. Set. Oct. Nov. Dic.
1º
2º
3º
4º
(Indicar porcentaje)
Estos dos últimos cuadros podrían desagregarse por cada sección de grado.
Todos los cuadros presentados corresponden a la etapa de recolección de datos
cuantitativos, clasificación y ordenamiento de los mismos. Esas bases de datos han de
ser incorporadas al Banco de Datos para posibles consultas o utilización posterior.
Todos estos datos han de pasar por un procesamiento que permita compararlos,
entrecruzarlos, resumirlos, relacionarlos, analizarlos, dándoles sentido, produciendo
información que ha de engrosar el Banco de Datos e Informaciones. A continuación se
presentan algunos ejemplos de este procesamiento que permiten ilustrar como si se va
conformando ese banco.
Si se quisiera analizar:
La incidencia de la nacionalidad en los alumnos en los resultados de la
enseñanza (dados los problemas del lenguaje, de adaptación, de
costumbres, de identidad…) Un secretario con un buen Banco de Datos
podrá decir que porcentaje de cada nacionalidad hay en cada uno de los
grados.
La distribución de la matrícula y su organización en las plantas
funcionales del establecimiento, se deberá investigar qué pasa en cada
grado con la matrícula en los distintos momentos del año y a través de los
años. Habrá que comparar la matrícula inicial con la censal y la final, y
registrar que es lo que ocurre en cada grado, si la matrícula es estable, si
lo es en todos los grados. En aquellos en los que no se observa estabilidad
se deberá buscar causas, que provocan estas diferencias, se podrá analizar
en su relación con otras variables, como la asistencia de los maestros, los
cambios de maestros durante el año, con la creación de otra escuela. Etc.
La evolución de la matrícula en los 10 últimos años, la lectura del cuadro
de la matrícula por años y por grados puede mostrar alguna tendencia de
crecimiento o de decrecimiento. Ese mismo cuadro permite establecer una
cohorte. El cohorte es el seguimiento de un grupo de alumnos a través de
un ciclo escolar completo. Se puede observar que pasa por ejemplo con
los alumnos que ingresaron a primer grado en el año 1989 y los que
egresaron de séptimo grado en el año 1995.
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1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º
1989 95 90 87 79 75 64 54
1990 94 90 87 84 72 73 70
1991 87 92 86 83 81 69 72
1992 89 83 86 83 80 78 67
1993 84 80 80 82 79 77 74
1994 85 81 77 78 78 76 75
1995 82 79 79 75 73 72 70
Se puede trasladar los indicadores de cada grado y elaborar un gráfico para hallar
porcentajes de retención y desgranamiento. Por ejemplo:
Alumnos
100____
80 -
1º 2º
60 -
3º
4º 5º 6º 7º
40 -
Retención
20-
0-
Desgranamiento
Estos datos tendrían que ir acompañado de algún análisis por alumno que muestre,
de ese desgranamiento, que porcentaje corresponde a alumnos que pasaron a otras
escuelas y por qué causa; cuántos repitieron grado y cuáles realmente desertaron.
Esta cohorte podría perfeccionarse con otra búsqueda de datos, analizando la
situación de cada uno de los alumnos durante ese ciclo. Este análisis de un grupo de
alumnos a través de todo un ciclo es uno de los más ricos para la evaluación del
rendimiento escolar.
Hay muchos datos que tienen su origen en la actividad. Saber escuchar, ser
receptivo, ser objetivo saber mirar son componentes básicos para la percepción del
secretario. Por eso un espacio del Banco de Datos e Informaciones puede ser ocupado
por respuestas o sondeos de opinión que pudieran registrarse y que serán de utilidad a la
hora de evaluar y planificar.
A continuación se presenta algún ejemplo:
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Ejemplo:
Docente…………………………........................
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concluido
Apellido y Cursos
nombres realizados o Organismo Duración
que realiza SI NO
Esta recogida de datos puede dar lugar a algunas fichas informáticas, tales como:
Especialización: Informática
Repertorio de las notas más comunes producidas por los docentes en los
boletines de calificaciones.
Acopio de modelos de pruebas escritas (exámenes).
Grabaciones de respuestas a preguntas formuladas a docentes, alumnos, padres
sobre:
¿Para que sirve el boletín de calificaciones?
¿Qué es evaluar?
¿Para que se corrigen los cuadernos?
Otro tipo de información necesaria es aquella que vaya mostrando los proyectos
de la institución, cuáles son los resultados que se van obteniendo, en que estados se
encuentran. Esto tiene que ver con el control de la gestión. El momento de planificar
tiene valor relevante poder establecer cuáles son las tareas que hay que ir verificando
para asegurar que el proyecto se va cumpliendo.
Una técnica que permite efectuar el control de gestión es el gráfico de Gantt. Para
ello se requiere que los responsables de planificar el Proyecto Educativo Institucional o
los proyectos que de él surjan puedan brindar al secretario un detalle minucioso de las
tareas a cumplir y sus plazos.
El secretario diseña el gráfico según el modelo que se adjunta. En la primera
columna coloca las tareas a cumplir y en forma horizontal se usan barras para indicar
tiempos.
Al programar las barras se las delinea dejando su interior en blanco.
El secretario, va controlando la ejecución de las tareas y coloreando a medida que
se van ejecutando. Aquella barra que está totalmente coloreada significa que la tarea
está concretada.
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Si este gráfico se coloca en un mural u otro sitio visible, los responsables de cada
acción podrán ir controlando la marcha del proyecto.
El principio básico de este gráfico, es que el trabajo programado y el trabajo
logrado se muestran en un mismo gráfico.
Este control de alertas, va mostrando que va pasando, si hay tareas cuyo tiempo
planificado está vencido; va dando una situación que alerta a los ejecutores de que algo
está pasando, que será necesario efectuar algún ajuste o planteo de tiempos para
asegurar la concreción del proyecto. Si se hace un reajuste de tiempos, sobre el gráfico
sobre el gráfico original se indica esa variación y se ajustan los tiempos del resto de
actividades que sea necesario reajustar.
Ejemplo de control de gestión de un proyecto de taller de Perfeccionamiento
Docente Interescuela aplicando el gráfico de Gantt.
1 8 15 22 29 5 12 19 26 2 9 16 23 30 7 14 21 28 4 11
Convocatorias a representantes
de escuelas participantes.
Planificación del taller.
Preparación de recursos
humanos y materiales.
Difusión abierta al distrito.
Inscripción de aspirantes.
Encuentros.
Evaluación.
Cierre.
Archivar es colocar los papeles en receptáculos adecuados de acuerdo con algún arreglo
predeterminado de modo que cualquier papel, cuando sea requerido, pueda ser
localizado rápidamente y cómodamente.
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ARCHIVO
Sus propósitos
En una escuela bien pensada el archivo, como una de las prácticas administrativas
es centro de información porque pone al alcance de todos los sectores o agentes aquel
material que le permita un desempeño eficiente, que le posibilite trabajar
científicamente basado en datos reales que obtiene fehacientemente. Es un servicio
porque brinda rápidamente aquello que se necesita, racionaliza los esfuerzos, minimiza
los espacios y tiempo de búsqueda y maximiza la utilización de los recursos
conservados.
Es promotor de actividad dentro y fuera del archivo, exige porque ordenamiento y
clasificación y genera trabajo que sólo puede originarse sobre la base de elementos
concretos y disponibles. Es centro de preservación y conservación de todo su contenido.
Quienes se responsabilizan del archivo se cuestionan entre la elección de un
servicio de archivo centralizado o un servicio de archivo descentralizado. El tipo de
actividad propio de una institución escolar encontrará mayores ventajas en un sistema
centralizado porque:
Las clasificaciones alfabéticas son sencillas, simples, pueden ser utilizadas para
aquellas cuestiones que se relacionan con los nombres de los docentes, de los alumnos,
con ficheros de proveedores, de amigos de la escuela, etc. Por ejemplo: legajos de
personal docente y no docente.
La clasificación numérica consiste en efectuar colecciones colocando números
progresivos a cada carpeta, documento o cuestión que se archive. Para ello es necesario
acompañarse de un índice que aclare que número corresponde a cada carpeta o
documento. Puede transferirse este procedimiento al ordenamiento por grados o años.
Por ejemplo: ordenamiento de cualquier documentación por años que cursa.
Las clasificaciones por temas son de fácil manejo y consisten en la distribución del
material por temas o asuntos. Se archiva según su contenido (Capacitación docente –
Experiencias – Lecciones paseo – Infraestructura – Patrimonio – Evaluación, etc.) o la
clase de documentación (Decretos – Resoluciones – Disposiciones – Comunicaciones,
etc.).
Estas clasificaciones requieren, al organizar el archivo, que tengan divisiones y
subdivisiones bien definidas y que estas puedan adoptar otro tipo de clasificación, como
puede ser la temática – numérica, temática cronológica, etc.
La clasificación por orden cronológico es adecuada para ordenar las notas
emitidas y las notas recibidas. Estas notas pueden a su vez, subdividirse según el lugar
de origen o de destino.
2. Plazos de archivo.
Toda otra documentación se mantendrá mientras se considere que pueda ser útil en
la institución.
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SALIDO
Circular Nº 20/95
Entregado a…………
Se propone tarjeta movible para que pueda ser sacada cuando se devuelve el
documento y reemplazada por otra luego de nuevo préstamo.
BIENES PATRIMONIALES
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Conjuntodedebienes
bienespertenecientes
pertenecientesa auna
unapersona
personanatural
naturaloojurídica,
jurídica,oo
Conjunto
afectos a un fin, susceptibles de estimación.
afectos a un fin, susceptibles de estimación.
(DiccionariodedelalaReal
RealAcademia
AcademiaEspañola)
Española)
(Diccionario
PATRIMONIO
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INMUEBLES
Son las cosas que se encuentran por si mismas, inmovilizadas, como el suelo y todas las
artes sólidas o fluidas que forman su superficie y profundidad; todo lo que está
incorporado en el suelo de una manera orgánica y todo lo que se encuentra bajo el suelo
sin la acción del hombre.
Son inmuebles por accesión las cosas muebles que se encuentran inmovilizadas por su
adhesión física al suelo, con tal que esta adhesión tenga el carácter de perpetuidad.
Consideramos bienes inmuebles: el edificio escolar, el campo de deportes.
Los inmuebles por adhesión son aquellas cosas con adhesión física al suelo, pero que
pueden ser trasladadas quitándoles por ello el carácter de perpetuidad. Ejemplo: aulas
modulares, molinos, tanques de agua.
MUEBLES
Son cosas que pueden transportarse de un lugar a otro, sea moviéndose por si mismas,
sea que sólo se muevan por una fuerza externa.
SEMOVIENTES
Animales de cualquier especie, sea cual fuere el uso al que se los destine.
Ejemplo: ganado, aves de corral.
Cada ministerio tiene el clasificador de Bienes con los grupos, subgrupos, códigos,
reglamentación de cuentas, en que se encuadran los bienes del Estado.
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ELSECRETRIO
SECRETRIODE DEHOY
HOY
EL
enuna
unaescuela
escuelabien
bienpensada
pensada
en
Supone un Será
Con A través de
En relación con
Potenciar la
acción
Conducentes a los
OBJETIVOS
El lugar del Secretario en la administración o gobierno de recursos y medios, de
tiempos y espacios lo postula como un observador atento de la realidad institucional, un
observador que, además, investiga esa realidad que es la institución. La propone como
su objeto de conocimiento para interrogarla, para conocerla más y así, hallar mejores
condiciones para operar sobre aquellos aspectos que se ofrecen para la acción, el saber
que pueda construir acerca de la institución educativa, facilitará cada toma de decisión;
para la observación y para el conocimiento de los rasgos que definirán aspectos
importantes de su modelo de gestión y organización, el secretario podría preguntarse:
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