Gestión Educativa: abarca un aspecto político (ofrecer a la comunidad un servicio educativo de calidad),

administrativo (mejor uso de los recursos para garantizar un buen servicio) y profesional (nuestra
actividad y su impacto en la calidad educativa).

Contrato Fundacional: Cada institución se construye a partir de un primer contrato o contrato fundacional,
que le asigna un sentido a aquella parcela del campo social (la institución).
El contenido del contrato requería a la escuela transmitir valores y creencias que legitimaran el orden
económico y social, que transmitiera saberes laborales, y que creara condiciones para otros saberes
ligados al desarrollo social.
Desde su origen la escuela tuvoo un contrato paradójico, porque por un lado proponía borrar las
diferencias sociales, y por el otro instaurar una desigualdad en posiciones sociales y laborales.

Curriculum Prescripto: Es un organizador institucional porque organiza los procesos de distribución de

saberes. Por ejemplo, un currículum que procura una distribución más equitativa de saberes tiende a
reforzar las tendencias a la equidad y a la igualdad social, en oposición a otros curriculum que acentúan
las diferencias sociales.

Nuevo Contrato: Se hace necesario recrear las cláusulas contractuales que comprometen mutuamente a
sociedad y escuela mediante la especificación de deberes y obligaciones de cada una, una tarea de
construcción social que no puede ser abordada solamente por las instituciones escolares. El nuevo
contrato debe especificar las funciones que competen a la escuela, y no incorporar otras funciones que el
Estado le fue dando como proveedora de alimento, como instrumento de obediencia, etc.

Cultura Institucional: Cualidad relativamente estable, producto de las políticas que afectan a la institución
y de las prácticas de sus miembros. Es el modo en que ambas son percibidas por éstos últimos, dando un
marco de referencia para comprender las situaciones cotidianas, orientando e influenciando las decisiones
y actividades de quienes actúan en ella.
Imaginario Institucional: Es el conjunto de imágenes y representaciones, generalmente inconcientes, que,
producidas por cada sujeto y por cada grupo, se interponen entre el productor y los otros sujetos tiñendo
sus relaciones, sean estas sociales, o de vínculos con el conocimiento.Este imaginario adquiere
características particulares en cada institución, y se refleja en el modelo de gestión que esa institución
utiliza.

Tipos de Culturas Institucionales Escolares.- Hay tres tipos: la institución escolar como una cuestión de
familia, como una cuestión de papeles o expedientes, y como una cuestión de concertación.
La institución escolar como una cuestión de familia.- Basado en un modelo de gestión familiar. No existe
una clara división de tareas, jerarquización y correlación de las mismas, como consecuencia de lo cual los
roles no tienen una clara misión o función, las que en general aparecen como muy generales, abstractas y
poco definidas
La institución escolar como una cuestión de papeles.- Su modelo de gestión es tecnocrático. Son
instituciones burocratizadas que enfatiza procesos racionales, sobre todo la descomposición racional de
tareas. El grupo humano está enmarcado en una estructura técnica, generalmente el organigrama de
funciones. El currículum se aplica estrictamente pero en forma repetitiva año tras año, por lo que resulta
ineficaz.
La institución escolar como una cuestión de concertación.- El modelo de gestión profesional admite que
los individuos tienen intereses, propósitos y objetivos diferentes. En consecuencia aquellos que la
conduzcan tendrán que equilibrar y coordinar la diversidad de intereses a fin de que los individuos puedan
trabajar juntos en las tareas sustantivas de la institución y en el cumplimiento del contrato fundacional.
Reconocerán el 'pluralismo' institucional y desarrollarán una gestión pluralista donde se buscará,
mediante la gestión de conflictos, que éstos favorezcan a la institución. El riesgo es la permanente
consulta y deliberación.
Relación de los actores con la institución.- Está regida por leyes o reglas, las cuales son interpretadas de
diversa manera por los miembros de la institución (ambivalencia objetividad-subjetividad), lo que explica
el porqué de la necesidad de negociar. En el corazón de la relación de los actores con la institución se
encuentran movimientos simultáneos y contradictorios de atracción y repulsión.

Actores y poder.- Un actor o grupo de actores tiene PODER cuando tiene la capacidad de hacer
prevalecer su posición en la vida institucional, de influír en la toma de decisiones, obtener
reconocimiento, espacios, recursos, beneficios, cargos o cualquier otro objetivo que se proponga.
El poder no siempre está en la cúpula, ya que hay vínculos informales, y siempre se manifiesta a través de
relaciones asimétricas. Las instituciones están atravesadas por diferentes CLIVAJES o zonas de ruptura o
fractura, por ejemplo, puede haber una ruptura entre los agentes (directivos de la institución) y los
usuarios (actores a quienes se intenta imponer disciplina). A su vez, dentro del grupo de agentes o de
usuarios hay nuevos clivajes: las relaciones de poder están marcadas por estos clivajes o zonas de
fractura.
Las fuentes del poder son: el conocimiento de la normativa, la posesión de medios de sanción, recursos
económicos, acceso a la información, el control de la circulación de la información, la legitimidad de la
autoridad formal, la condición de experto, etc.

Actores y conflictos.- El conflicto es parte inherente del funcionamiento de toda institución. Estos
conflictos pueden ser de dos tipos: previsibles e imponderables. a) Previsibles: son recurrentes, podemos
anticipar su aparición, como por ejemplo los relacionados con los planos de clivaje. b) Imponderables:
hacen irrupción y son novedosos. Pueden ser retroversivos, es decir proponer un retorno a etapas
anteriores de la institución, o proversivos, proponer un proyecto innovador para la institución. En
cualquier caso, la excesiva proliferación de conflictos puede poner en peligro la institución.
Los actores pueden adoptar cuatro grandes posiciones frente a los conflictos: 1) Es ignorado (por ejemplo
ignorar la mala calidad de la enseñanza en una escuela), 2) Es eludido: se lo conoce pero no se lo
explicita, con lo cual aparecen chismes, rumores, etc. 3) El conflicto es redefinido y se disuelve: si
modificamos el contexto, el conflicto puede evolucionar y disolverse. El conflicto no se resuelve, pero se
aprende a operar a pesar del mismo porque se modificó el contexto. Otro caso es cuando el conflicto se
srcina fuera de la escuela, pero que aparece como síntoma en el interior de estas. Si se clarifican las
razones de su emergencia en la escuela, se disuelve, pero no se resuleve. 4) el conflicto se elabora y
resuelve: mediante una negociación o concertación.

Instituciones educativas y conflictos: Encontramos aquí cuatro tipos de conflictos:

a) Conflictos en torno a la pluralidad de pertenencias: Pluralidad de pertenencia significa formar
parte simultáneamente, dentro del mismo sistema, de distintos establecimientos desempeñando distintos
roles y a veces en distintos niveles (alguien es docente en un lugar y directivo en el otro). Tanto actores
como instituciones tienen o fomentan distintos grados de identificación, adhesión y pertenencia. Para
evitar el conflicto el actor debe reacomodarse cuando pasa a cumplir otro rol en función del contrato
institucional. La explicitación de los contratos facilita esta reacomodación.
b) Conflictos en torno a la definición del proyecto institucional: Suelen darse entre los mismos
directivos cuando tienen diferentes proyectos, y muchas veces se traducen como conflictos entre grupos.
c) Conflictos en torno a la operacionalización y concreción del proyecto educativo: puede haber una
coincidencia en los objetivos, pero no en el modo de llevarlos a la práctica.
d) Conflictos entre autoridad formal y autoridad funcional: Hay zonas de incertidumbre donde
pueden entrar el conflicto ambos tipos de autoridad: la formal o legitimada, y la informal o funcional.

Dimensión administrativa
Refiere a las cuestiones de gestión de la institución.
Administrar es proveer las acciones que hacen posible la gobernabilidad. Hace a la división de tareas y
funciones y la planificación de estrategias.
En muchos casos, las instituciones se burocratizan debido a la ritualización de los procedimientos: las
acciones se repiten mecánicamente de acuerdo a las normas que prescriben su realización. Se evalúa a sus
actores en en función de su trabajo o los objetivos sino en función del cumplimiento de actividades
rituales de mantenimiento del sistema.
Sin embargo, es posible pensar una institución que resignifique sus funciones administrativas,
otorgándoles contenido y ordenándolas en función de la consecución de objetivos, sin dividir entre
decisores y ejecutores.
Se encarga de:
1- Previsión de recurso
2- Diseño de estrategias para controlar el cumplimiento normativo
3- Oganización del tiempo y el espacio
4- Información y comunicación

Dimensión pedagógica
Refiere a las actividades referidas a la enseñanza y el aprendizaje, en las que los docentes organizan,
facilitan y aseguran un encuentro entre los alumnos y el conocimiento. Las mismas están fuertemente
ligadas a la transposición didáctica.
Los directores tienen el papel, en esta dimensión de saber qué ocurre en la enseñanza y el aprendizaje y
eso significa no solo conocer el currículo prescripto (propuesta oficial formalizada) sino también dar
cuenta del currículo en acción o real (y eso supone reconocer que el primero es un currículo inconcluso).
Entonces, esta dimensión contempla: Modalidades de enseñanza, teorías educativas que dubyacen a las
prácticas docentes, la evaluación, etc.

Dimensión comunitaria
Hace referencia al modo en que cada institución considera las demandas y los problemas que recibe la
comunidad (entendida esta como el conjunto de sujetos que comparten un espacio y una preocupación por
dar solución a los problemas sentidos como comunes).
Contempla:
1- La articulación entre la escuela y su entorno; según si lo favorece o lo obstaculiza puede ser
considerada de carácter abierto o cerrado
2- Participación: Cada institución ocupa una parcela del terreno social estableciendo un cerco material y
simbólica que la delimita. Si es demasiado cerrada puede transformarse en una fortaleza amurallada
insensible al medio y si es demasiado abierta puede perder su especificidad, confunfundiéndose con otras
instituciones.

Dimensión Organizacional: las autoras, Friggerio y Poggi, describen al equipo de conducción, compuesto
por los directivos y supervisores, como los que poseen la potestad de la toma de decisiones para la
conducción de una institución educativa. Esta toma de decisiones refiere a la elección de alternativa/s de
acuerdo a un asunto institucional, la que se debe hacer bajo un marco de racionalidad relativo al sistema
en que se ve envuelto.
Estas decisiones pueden enmarcarse en tres razones o tipos:
1. Decisiones estratégicas, se harán según la influencias que éstas tengan en las propias funciones e
intenciones del establecimiento.
2. Decisiones de gestión, las que hacen a la organización y estructuración de las acciones de la institución,
gestionando las formas de concretar las estrategias de acuerdo al proyecto.
3. Decisiones operacionales, actividades cotidianas del personal.
Asimismo, los autores proponen la toma de decisiones a través del siguiente proceso:
a. Identificación del problema
b. Analizas de la situación
c. Definición de Objetivos
d. Estudio de alternativas
e. La elección de la decisión
f. Evaluación de la elección