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Los sistemas que conforman la administración financiera del sector público tales como
Presupuesto, Crédito Público, Tesorería y Contabilidad así como los sistemas tributarios
y de administración de bienes todos estos sistemas están regulados y estarán
interrelacionados bajo una coordinación de un órgano rector.
A través de este tipo de contabilidad las autoridades a cargo de dirigir el estado, deben
rendir cuentas a los organismos competentes para mostrar cómo se está administrando el
dinero de la sociedad o público en general.
Semejanzas
Cabe destacar que dicha ley ha sufrido en varias reformas siendo la más actual hasta la
fecha de la realización trabajo la publicada en gaceta oficial extraordinaria número 6210
del 30 de diciembre del 2015.
Por otra parte la Constitución establece ciertos artículos para referirse a la contraloría
general de la república la cual según el artículo 287 será el órgano autónomo que
controla vigila y fiscalización de los ingresos y egresos entidades como gasto bienes
públicos y nacionales así como las funciones de inspección de los organismos y
entidades sujetas a su control.
Además el Artículo 288 habla sobre la persona a cargo de dicha institución que debe
poseer para cumplir su función y el Artículo 289 es sobre las atribuciones de la
contraloría general de la república permitida en la ley. Ley Orgánica de la
Administración financiera del sector público.
Administración Pública.
La Administración Pública viene a cumplir una función fundamental, tal función viene a
ser la de establecer y fomentar una relación estrecha entre el poder político o gobierno y
el pueblo. Los componentes principales de la Administración Pública son instituciones
públicas y funcionarios.
1. Entidad
Debe definirse claramente la entidad contable, la cual está constituida por la unidad
económica identificable, con o sin personalidad jurídica y con presupuesto propio,
creada para cumplir determinadas metas y objetivos, conforme al ordenamiento jurídico
que la origina.
2. Continuidad
Se presume que toda entidad contable realiza una actividad continua con proyección de
futuro, excepto que su instrumento jurídico de creación limite su existencia a un plazo
determinado o la extienda solamente, por el tiempo que requiera, al cumplimiento de un
objetivo específico.
3. Registro
Los hechos contables deben reconocerse y registrarse oportunamente, una sola vez, en
orden cronológico, consecutivo, sin que existan vacíos u omisiones en la información y
en moneda de curso legal, conforme a los sistemas, métodos y procedimientos que se
estimen adecuados, a fin de garantizar la coherencia de la información.
4. Período Contable
5. Revelación Suficiente
6. Importancia Relativa
7. Prudencia
8. Uniformidad
9. Precio de Adquisición
Los bienes, derechos y obligaciones se deben registrar al valor original de adquisición,
producción, construcción o intercambio, representado por la suma de efectivo pactada o
su equivalente, como si se hubiesen adquirido de contado y pagado en efectivo, salvo
cuando se autoricen, por los organismos competentes o por disposición legal, otros
métodos de valuación alternativos, en cuyo caso deberá revelarse el método de
valuación adoptado. Las cifras de los estados financieros representarán valores
históricos o modificaciones de ellos sistemáticamente obtenidos.
La contabilidad fiscal o pública constituirá un sistema único e integral que cubra todas
las operaciones financieras de los entes públicos. Se podrán constituir subsistemas de
contabilidad para algunas actividades o proyectos, siempre y cuando estén debidamente
integrados con el sistema principal
Constituirá la representación contable de los recursos de los que dispone el ente público
para la realización de sus fines y de las fuentes que originaron dichos recursos.
Esta ley tiene por objeto regular la administración financiera, el sistema de control
interno el sector público y los referidos a la coordinación macroeconómica, al fondo de
estabilización macroeconómica y al fondo de ahorro intergeneracional
La administración financiera del sector público comprende el conjunto de sistemas,
órganos, normas y procedimientos que intervienen en la captación de ingresos públicos
y en su aplicación para el cumplimiento de los fines del estado, y estará Regido por los
principios constitucionales de legalidad, eficiencia, solvencia, transparencia,
responsabilidad, equilibrio fiscal y coordinación macroeconómica.
La Contabilidad Predictiva
Es la que se realiza antes de que los hechos ocurran, en base a presupuestos, a fin de
verificar si sus consecuencias económicas son o no deseables.
Contabilidad Ejecutiva
Que se encarga del manejo de los bienes que son del patrimonio estatal, considerando
en éstos a los bienes públicos de dominio privado.
Contabilidad Crítica
Formula la teoría del control de la gestión financiera patrimonial de los entes públicos,
efectuando la comparación de las previsiones y de las normas vigentes con la realidad
concreta.
Los organismos que rige la ley orgánica de la administración financiera del sector
público
Están sujetos a las regulaciones de esta Ley, con las especificidades que la misma
establece, los entes u organismos que conforman el sector público, enumerados
seguidamente:
1. La República.
2. Los estados.
3. El Distrito Metropolitano de Caracas y el Distrito Alto Apure.
4. Los distritos.
5. Los municipios.
6. Los institutos autónomos.
7. Las personas jurídicas estatales de derecho público.
8. Las sociedades mercantiles en las cuales la República o las demás personas a que se
refiere el presente artículo tengan participación igual o mayor al cincuenta por ciento
del capital social. Quedarán comprendidas además, las sociedades de propiedad
totalmente estatal, cuya función, a través de la posesión de acciones de otras sociedades,
sea coordinar la gestión empresarial pública de un sector de la economía nacional.
9. Las sociedades mercantiles en las cuales las personas a que se refiere el numeral
anterior tengan participación igual o mayor al cincuenta por ciento del capital social.
10. Las fundaciones, asociaciones civiles y demás instituciones constituidas con fondos
públicos o dirigidas por algunas de las personas referidas en este artículo, cuando la
totalidad de los aportes presupuestarios o contribuciones en un ejercicio, efectuados por
una o varias de las personas referidas en el presente artículo, represente el cincuenta por
ciento o más de su presupuesto.
Las NICSP están diseñadas para aplicar a las entidades del sector público que satisfacen
todos los siguientes criterios:
A. Son responsables por la entrega de servicios para beneficiar al público y/o para
redistribuir ingresos y riqueza.
NICSP 12 Inventarios.
NICSP 13 Arrendamientos.
NICSP 22 Revelación de información financiera acerca del sector general del gobierno.
NICSP 27 Agricultura.
Conclusión
Asimismo hay que tener en cuenta que cuando se habla de este tipo de contabilidad se
hace imprescindible determinar que su estructura se encuentra delimitada por tres
elementos, que son el principio de legalidad, los principios básicos de contabilidad
gubernamental y las reglas particulares en base al criterio prudencial.