Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
PRE
HISTORIA
ORIENTACIONES METODOLÓGICAS
PRÁCTICA TEORÍA
VALORACIÓN PRODUCCIÓN
Recuperando conocimientos
Relacionando los conocimientos previos con los nuevos conocimientos adquiridos, esto a través de las actividades de
aprendizaje y conocimiento, aquí tenemos a:
• El vocabulario: para reforzar la terminología utilizada dentro de la redacción del tema, de esta manera el estudiante
se apropiará de nuevos significados lingüísticos.
• El cuestionario: para la autoevaluación del estudiante, esto permitirá un seguimiento del profesor en el desarrollo
personal de los estudiantes, verificando la aprehensión y la aplicación teórica de los nuevos conocimientos adquiridos.
• Investigo y aprendo: A través de la investigación profunda en fuentes bibliográficas confiables, libros, revistas,
internet, entre otros, el estudiante podrá ampliar sus conocimientos.
• Lectura (Análisis Comprensión): los textos de lectura han sido cuidadosamente seleccionados para
responder a nuestra realidad cultural, con estos textos se trabaja el análisis y la comprensión de los estudiantes a
través de la lectura, también se le incentiva a practicarla de manera continua.
• Zona Multimedia: a través de los recursos audiovisuales (videos educativos) el profesor podrá hacer el refuerzo
del tema propuesto.
• Gramática: para que los estudiantes puedan conocer y practicar las normas convencionales de la escritura, sobre
todo en el idioma castellano y la estructura gramatical de los idiomas originarios de nuestro país.
ORIENTACIONES METODOLÓGICAS
PRÁCTICA VALORACIÓN
• INVESTIGAMOS a través de fuentes • VALORAMOS con una postura crítica las
bibliográficas confiables, libros, revistas, construcciones ideológicas en torno a la
internet y además consultamos a parientes o conciencia nacional.
amigos acerca de lo que conocen, en relación • REFLEXIONAMOS acerca de los
a los procesos de resistencia SOCIAL de los logros, transformaciones sociopolíticas y
movimientos OBREROS Y POPULARES de los económicas de la época.
pueblos de América.
• A través de REPRESENTACIONES PRODUCCIÓN
TEATRALES, sobre el MOVIMIENTO
OBRERO-POPULAR, en el ambiente educativo • Elaboramos un collage con imágenes, que
comunitario o fuera de él, RECUPERAMOS reflejen la historia de LA REVOLUCIÓN
SUS APORTES IDEOLÓGICOS QUE NACIONAL DE 1952
AYUDARON A LA CONSTRUCCIÓN DE • Elaboramos Historietas que recojan
NUESTRA IDENTIDAD NACIONAL. hechos sociales, culturales, económicos y
políticos de la segunda mitad del siglo XX
TEORÍA
que demuestren capacidades científicas y
técnicas con valores socio-comunitarios en
• LECTURA CRÍTICA del libro titulado “EL
la construcción del Estado Plurinacional.
CAPITAL” escrita por KARL MARX, luego
Realizamos una síntesis de la posición
ideológica del autor en cuestión, en relación al
CAPITALISMO.
• ANALIZAMOS, debatimos y resignificamos las
causas de los procesos REVOLUCIONARIOS
de los movimientos OBREROS-POPULARES
de los pueblos de América (ABYA YALA).
Tema 1 LA REVOLUCIÓN NACIONAL DE 1952 Y SUS EFECTOS:
INTRODUCCIÓN
Las ideas de jóvenes intelectuales que conformaron un movimiento político calificado como nacionalista y
revolucionario fueron los artífices de este hecho que resalta en la historia boliviana: Carlos Montenegro, Augusto
Céspedes, Germán Monroy Block, Nazario Pardo Valle, Armando Arce, Víctor Paz Estenssoro y José Cuadros
Quiroga conformaban este grupo al que luego se unieron Walter Guevara y Hernán Siles Zuazo. Gracias a la
alianza de clases entre obreros, campesinos, burgueses y políticos que se agruparon en el movimientismo
6to de Secundaria
con una visión nacionalista, triunfaba la Revolución Nacional de 1952 iniciada un 9 de abril. Bajo sirenas que
sonaban en la ciudad y las radios que perifoneaban la victoria de los milicianos mientras algunas balas aún
cruzaban las calles paceñas, se marcó el inicio de cambio de una nueva Bolivia. A continuación en el texto
base de CIENCIAS SOCIALES estudiaremos la temática propuesta de LA REVOLUCIÓN NACIONAL DE
1952.
¿QUE ES REVOLUCIÓN?
La palabra revolución proviene del latín “REVOLUTĬO” O “REVOLUTIŌNIS”, aunque otros exponen que
deriva de la voz “REVOLUTUM” que quiere decir “DAR VUELTAS”. En todo caso, REVOLUCIÓN es una
palabra, que posee varias acepciones, que entre ellas está la de “ACCIÓN Y EFECTO DE REVOLVER O
REVOLVERSE”, acepción declarada por la RAE.
Uno de los usos más comunes de este vocablo, reside en aquel ACTO DE CAMBIO O TRANSFORMACIÓN
DE UN MOMENTO, ETAPA O MODELO en las diferentes áreas ya sea SOCIAL O POLÍTICO, este cambio
se dará, de forma RADICAL Y PROFUNDA, además que generalmente se caracteriza por ser VIOLENTO,
que cuenta con la participación de ciertos grupos de una población; en otras palabra LA REVOLUCIÓN es 5
la TRANSFORMACIÓN PROFUNDA Y RADICAL DONDE INTERVIENEN AMPLIOS GRUPOS DE UNA
DETERMINADA SOCIEDAD CON UN FIN EN PARTICULAR. Las REVOLUCIONES pueden producirse
en distintos ámbitos al mismo tiempo o pueden ser de diferentes tipos como: políticas, sociales, religiosas,
militares, culturales entre otros.
TIPOS DE REVOLUCIÓN
PA R A A PR E ND E R
La ciencia de la historia establece tres grandes tipos
La diferencia entre REVOLUCIÓN Y
de revoluciones: REBELIÓN, dentro del ámbito de las
- Política CIENCIAS SOCIALES Y CIENCIAS
- Social POLÍTICAS, radica en que la
- Económica REVOLUCIÓN implica necesariamente
un CAMBIO CONCRETO y generalmente
LA REVOLUCIÓN POLÍTICA radical y profundo, en cambio la REBELIÓN
Es aquella donde se reemplaza al gobierno o incluso no es organizada y es vista como una
se modifica la totalidad del sistema político. característica propia de la humanidad,
que demuestra INCONFORMIDAD O
LA REVOLUCIÓN SOCIAL INSATISFACCIÓN.
Es una transformación del conjunto de las relaciones
e interacciones sociales cotidianas dentro de un
espacio territorial liberado, ya sea una ciudad o un país.
LA REVOLUCIÓN ECONÓMICA
Es el cambio drástico de las condiciones de producción, distribución y consumo de los bienes y servicios.
ANTECEDENTES
Para una comprensión de la revolución que se produjo en los meses que siguieron a abril de 1952, resulta
imprescindible comprender el carácter de la sociedad y la economía boliviana a mediados del siglo. Aunque
conservaba todavía los rasgos clásicos de una economía subdesarrollada a mediados del siglo XX Bolivia
había vivido un cambio social.
Además, cada uno de los departamentos había crecido más rápido que la población global. El grado de
alfabetización y el número de niños que asistían a la escuela había aumentado, después de la guerra del
chaco se dedicaban a la agricultura e industrias dependientes que producían alrededor del 30% del producto
nacional bruto, que fue el grave retraso económico.
Las causantes de este retraso fueron los que tenían haciendas que no cultivaban todos sus terrenos, Bolivia
era un ejemplo clásico del sistema latifundista americano, la extremada desigualdad en el reparto de tierra que
era imprescindible para el control de la mano de obra campesina, la mano de obra barata.
Gracias a la tierra que les ofrecían a cambio del trabajo, existían pocas inversiones en el manejo de la agricultura,
porque era más evidente la minería en ese entonces, que después poco a poco fue decreciendo, pero el año
1950, Bolivia, era el productor del estaño más caro del mercado mundial, que poco a poco de igual forma
Bolivia disminuya su producción.
Existieron varias causas para el estallido de la revolución a continuación, veremos las causas en los distintos
ámbitos de nuestra sociedad.
CAUSAS ECONÓMICAS
-El desarrollo de una ECONOMÍA ENCLAVE: la minería especialmente de la plata, fue manejada por ÉLITES
6to de Secundaria
DE PODER.
-La mala administración de la HACIENDA PÚBLICA.
- Los ingresos por conceptos de los IMPUESTOS MINEROS y de otras pequeñas industrias eran MUY
BAJOS debido a que las políticas económicas gubernamentales sólo favorecían a las ÉLIES DE PODER.
-Hubo un predominio de la estructura colonial LATIFUNDISTA desde los inicios dela república hasta 1952.
-La crisis CAPITALISTA MUNDIAL de 1930.
CAUSAS SOCIALES
-La masa de campesinos INDIOS era explotada por una minería oligárquica.
-los RICOS eran MÁS RICOS cada vez más.
-Los PARTIDOS POLÍTICOS cobran fuerza a través del poder de las masas sociales.
-La clase OBRERA sobretodo LA MINERA era muy combativa, llego a formar parte importante de los
PARTIDOS POLÍTICOS, para orientar a los sectores sociales subalternos.
-Los sectores de la CLASE MEDIA eran mal pagados, esto generó una completa disconformidad, con las
políticas económicas de los gobiernos de turno.
-La CLASE DOMINANTE estaba ausente de los PROBLEMAS SOCIALES de nuestro país.
-Nace un odio generalizado en contra de LAS OLIGARQUÍAS O ROSCAS DE PODER.
6
CAUSAS POLÍTICAS
-La crisis del dominio político, como consecuencia de las pérdidas territoriales, especialmente de LA GUERRA
DEL PACÍFICO Y LA GUERRA DEL CHACO.
-Presencia de muchas ideologías: LA CONSERVADORA, LA LIBERAL, LA NACIONALISTA, LA FASCISTA
Y LA SOCIALISTA.
–Las políticas de gobierno favorecían a los OLIGARCAS LATIFUNDISTAS.
LA REVOLUCIÓN DE 1952
DESENCADENANTE LÍDER
El desarrollo de la Revolución Nacional, cubre tres periodos presidenciales. Durante el primer gobierno de
Víctor Paz Estenssoro (1952-1956) se realizaron los cambios más significativos como ser el voto universal, la
fundación de la Central Obrera Boliviana, la disolución y reforma del ejército, y la nacionalización de las minas
entre abril y octubre de 1952.
6to de Secundaria
En agosto de 1953 se decretó la reforma agraria y en 1955
se aprobó el nuevo Código de la Educación, que dio inicio
la reforma de la educación. En 1955 también se aprobó el
nuevo Código Petróleo que permitía el acceso de empresas
extranjeras a la exploración y explotación petrolífera.
Por su parte, el Teniente Coronel GERMÁN BUSCH, fruto de esa nueva orientación nacionaliza el BANCO
CENTRAL; e impulsa la nacionalización de las ganancias de la gran minería, monopolizada entonces por los
“BARONES DEL ESTAÑO”; para el control de las concesiones mineras crea el BANCO MINERO.
Con EL ESTAÑO se inicia para el país una etapa de crecimiento hacia fuera con vistas a beneficiarse con los
buenos precios internacionales del estaño, que ya en la Segunda Guerra Mundial había aportado Bolivia, sin
recibir nada a cambio, a los países aliados (USA, Inglaterra, Gran Bretaña, URSS) que derrotaron al nazismo.
• Recursos naturales como el guano, salitre y plata habían constituido hasta fines de la pasada
centuria, pequeñas fiebres de crecimiento de la economía nacional hacia fuera, sin beneficiar al
país productor, a Bolivia.
Contrariamente a lo sucedido con el salitre y el cobre chilenos, con el guano y el petróleo peruanos; en Bolivia
EL ESTAÑO, vino a caer en manos de hijos del país.
SIMÓN I PATIÑO y CARLOS VÍCTOR ARAMAYO quienes amasaron sus fortunas, dicen los historiadores,
haciendo trabajar al indio con el primitivismo típico de la colonia. Patiño, su mujer y dos o tres indios iniciaron
la acumulación de lo que iba a ser la prodigiosa fortuna del multimillonario altiplánico.
Cumpliendo la ley propia del desarrollo capitalista, Patiño se transformó de “CAPITALISTA LIBRE” en
“MONOPOLISTA”. Y el pequeño e ignorado país que era Bolivia se transformó en un exportador de capitales.
CARLOS VÍCTOR ARAMAYO y PATRICIO HOCHSCHILD siguieron el mismo camino, aunque en menor
volumen. El país vio irse los dólares y agrandarse los “HOYOS” mineros.
• Miles de dólares gastaba Patiño en sus viajes por las ciudades europeas; pero disputaba hasta
un mísero real a sus obreros.
• UNCÍA, CATAVI, SIGLO XX, LLALLAGUA, Potosí fueron teatros de las más inicuas masacres
obreras.
• ARAMAYO se fotografiaba el día mismo de las elecciones con los dos candidatos: el “COMUNISTA”
GUACHALLA y el PURSISTA HERTZOG.
Lamentablemente debemos indicar que si bien la Revolución nacional tuvo su victoria a través de la asunción
de VÍCTOR PAZ ESTENSSORO a la presidencia y la reciente notoriedad del poder obrero y popular que
emergió desde esta época, es necesario reconocer que también tuvieron una derrota, en el momento de la
indemnización que se hizo a los Barones del Estaño.
8 BARCELLI dice que cumpliendo con su promesa de proceder a indemnizarlas a las ex empresas que manejaban
el negocio minero estañífero, hasta el 30 de junio de 1956; se pagó a las mismas $US. 9.611.657.77, cantidad
que se descompone en pago de la siguiente manera:
• GRUPO PATIÑO, recibió $US. 3,080.286.40. Como pago de indemnización del proceso de nacionalización
de las minas, llevado a cabo el 31 de octubre de 1952.
• GRUPO ARAMAYO, recibió $US. 1.783.175.15. Como pago de indemnización del proceso de
nacionalización de las minas, llevado a cabo el 31 de octubre de 1952.
• GRUPO HOCHSCHILD, recibió $US. 4.748.196.22. Como pago de indemnización del proceso de
nacionalización de las minas, llevado a cabo el 31 de octubre de 1952.
Luego de este proceso tan doloroso para nuestro país, sobre todo en la parte económica por el gasto que tuvo
que hacer el gobierno, para recuperar las recaudaciones mineras y lograr mayores ingresos económicos a las
arcas del estado boliviano, recursos que serían parte del sostén económico de nuestro país por largo tiempo.
Debemos apuntar que La COMIBOL es la única institución fiscal que se ha mantenido a sí misma y de la cual
han aprovechado otras instituciones fiscales y el propio gobierno de la Revolución Nacional.
• La COMIBOL aportó a la consolidación de YPFB y con su dinero se hizo el camino carretero Cochabamba-
Santa Cruz.
A propósito el ex dirigente minero, ARTURO CRESPO en su libro “EL ROSTRO MINERO DE BOLIVIA”
recuerda que la COMIBOL fue CREADA mediante el DECRETO SUPREMO 03196 DEL 2 DE OCTUBRE
DE 1952. A su vez señala que mediante la Resolución 52285 se conforma el primer Directorio de la entidad
bajo el siguiente organigrama:
Pero ¿QUÉ SE HABÍA NACIONALIZADO QUE PASÓ A MANOS DE COMIBOL? ARTURO CRESPO
relata y nos dice:
“las maquinarias, edificios, ingenios, platas, de experimentación, laboratorios, vía y medios de comunicación,
equipos y materiales de transporte, centrales eléctricas, campamento, materiales de explotación y de
pulpería, productos minerales acumulados, estudios, informes técnicos, planos, cartas de curso, libros de
contabilidad, archivos y de los muebles e inmuebles de la Empresa Minera Patiño Mines Consolidate Inc.
Bolivia Tin Tungsten Mines Corporation, con sus subsidiarias Sociedad de Estaño Araca, Compañía Minera
Oploca de Bolivia, Compañía Huanchaca de Bolivia, Compañía Minera Unificada del Cerro Potosí, Compañía
Minera de Oruro con sus subsidiarias, Compañía Estañífera Vinto y Sociedad Estañífera de Morococala,
Empresa Minera Matilde, Minas Pampa Grande, Empresa Minera Bolsa Negra, Grupo Minero Venus
Compagnie Aramayo Mines de Bolivia S.A.; las instalaciones industriales perteneciente a Mauricio Hochschild
S.AM.I. destinadas a la explotación minera, así como todo lo que pertenece a las nombradas empresas, se
juzgue necesario para el descubrimiento, exploración, explotación, beneficio, transporte y distribución de los
productos de la industria minera”
EXTRACTO DEL LIBRO “EL ROSTRO MINERO”, PALABRAS DE ARTURO CRESPO SOBRE 6to de Secundaria
EL PAPEL DE LA COMIBOL
Asimismo COMIBOL tuvo a su cargo las empresas: BOLSA NEGRA, CARACOLES, CATAVI, COLQUECHACA,
COLQUIRI, HUANUNI, RÍO YURA, KAMI, QUECHISLA, SAN JOSÉ, MACHACAMARCA, UNIFICADA,
VILOCO, PULACAYO, FERROCORP, MATILDE, MARÍA LUISA Y SUD LÍPEZ.
Luego serían adquiridas las empresas: COROCORO y SANTA FE, TAMBIÉN FUERON INCORPORADAS
LA PLANTA METALÚRGICA DE LA PALCA, LA FUNDICIÓN DE BISMUTO DE TELAMAYU, LA
EMPRESA METALÚRGICA ORURO, EL GRUPO MALMISA, LA PLANTA INDUSTRIAL EN ORURO,
HIDROMETALÚRGICA EN POTOSÍ Y EL INGENIO MACHACAMARCA.
• Además, COMIBOL mantenía escuelas, hospitales, pulperías y otros servicios para sus empleados y
dependientes.
• Por consiguiente, la prosperidad y el crecimiento de la economía boliviana estaban íntimamente relacionados
con COMIBOL.
COTIZACIONES MINERALES
• La REFORMA EDUCATIVA (1955), dentro de una serie de políticas sociales, con inversiones
masivas en salud y educación, que recupera, además, la actitud del magisterio boliviano
organizado, que durante muchos años estuvo impulsando la adopción de nuevas políticas y
normas educativas.
COMISIÓN EDUCATIVA
Para la operatividad de esta decisión, el gobierno organiza una Comisión de personalidades destacadas en el
ámbito educativo y cultural del país.
La metodología elegida tiene rasgos distintivos respecto a otras reformas educativas en otros tiempos y
lugares. En este caso, la Comisión designada desempeña sus labores a lo largo de un plazo otorgado de
apenas 120 días, durante los cuales realiza mesas redondas, conferencias, entrevistas, lecturas, etc., para
informarse adecuadamente y consultar el parecer de diversas instituciones y organizaciones nacionales.
La perspectiva general de la educación del M.N.R. está marcada por la conceptualización del Estado docente,
incorporada ya en la Constitución Política del Estado de 1938, que establece a la educación como:
“la más alta función del Estado” (CPE 1961, Art. 186)
“porque es un derecho del pueblo e instrumento de liberación nacional” (Código de la Educación
Boliviana [CEB], Art. 1º.).
De acuerdo con la visión del NACIONALISMO REVOLUCIONARIO propugnada por el M.N.R., la educación
es esencialmente considerada un INSTRUMENTO POLÍTICO, por lo que surgen como motivaciones
principales de esta reforma las expresadas por el Presidente Víctor Paz Estenssoro, al posesionar a los
miembros que conformarán la Comisión encargada de elaborar su estudio:
“Realizadas esas profundas transformaciones en la estructura económica y social del país, el Estado, en
sus instituciones y en su orientación, no puede permanecer dentro de los patrones correspondientes al
viejo régimen. Debe también evolucionar en sus funciones. De ahí que la educación, una de las principales
funciones del Estado, que tiende a la formación de los individuos, en hábitos, normas, conducta y
conocimientos, de acuerdo a las necesidades de cada época y a los intereses de los grupos sociales
dominantes, requiere imperativamente una reforma, a fin de ponerla en armonía con la nueva relación de
fuerzas económicas y sociales a que ha dado lugar la Victoria Nacional de Abril”
En esta perspectiva política VÍCTOR PAZ ESTENSSORO nos plantea a través de la legalidad institucional
publicando un nuevo decreto (D.S. No. 03441) que nos propone lo siguiente:
Decreto Supremo No. 03441 dictado por el presidente VÍCTOR PAZ ESTENSSORO (30 de
junio 1953)
Desde el inicio hasta la finalización del trabajo de la Comisión, esta fue una dirección expresamente señalada
por el Presidente de la República:
6to de Secundaria
“El hombre como individuo está articulado a la colectividad a la que pertenece, ya que las posibilidades de
su realización plena están condicionadas por la suerte de esa colectividad. Para mejorar al hombre hay que
mejorar al pueblo” (VÍCTOR PAZ ESTENSSORO: 1953).
“Con la educación fundamental que actúa no sólo sobre el educando, sino también sobre su familia, y
la comunidad de la que forma parte, tendremos un efectivo instrumento para mejorar el modo de vida
campesino” (VÍCTOR PAZ ESTENSSORO: 1955).
La REFORMA EDUCATIVA pretende, además, ser una respuesta “DE LOS BOLIVIANOS PARA LOS
BOLIVIANOS”, esta intención es señalada desde el inicio y consagrada posteriormente como una de las
bases del Código:
“Es nacional, porque responde funcionalmente a las exigencias vitales del país en sus diversas zonas
geográficas, buscando su integración y la solidaridad de sus pobladores para la formación de la conciencia
12 nacional a través de un destino histórico común” (Código de Educación Boliviana, Art. 1o.,5).
Seis años después de aprobado el Código de la Educación Boliviana, en 1961, se aprueba una nueva
Constitución Política del Estado, que incorpora los nuevos lineamientos del Nacionalismo Revolucionario a las
disposiciones legales anteriores.
• En el campo educativo, se ratifica que la educación es “LA MÁS ALTA FUNCIÓN DEL ESTADO”,
dándole carácter general y gratuito, “SOBRE LA BASE DE LA ESCUELA ÚNICA DEMOCRÁTICA”.
• El estado tiene, por un lado, la obligación de apoyar a estudiantes e instituciones de bajos
recursos económicos y, por el otro, de ejercer tuición sobre todas las actividades educativas
que se desarrollan en el país, garantizando la libertad de enseñanza privada y religiosa.
Estos rasgos son comunes a las legislaciones previas y también a disposiciones contemporáneas de otros
países. Las distinciones incorporadas por el M.N.R. están referidas al “FOMENTO DE LA CULTURA DEL
PUEBLO” y a la formación relacionada con sus definiciones políticas y económicas, plasmada en los siguientes
artículos:
«Art. 187.-El Estado promoverá la educación vocacional y la enseñanza profesional técnica, orientándola en
función del desarrollo económico del país. De igual modo impulsará la educación fundamental campesina en
relación con la Reforma Agraria.
Art. 188.- La alfabetización es una necesidad social a la que deben contribuir todos los habitantes del país.
Art. 194.- El Estado organizará instituciones de enseñanza superior, preferentemente de carácter técnico y
científico.
Art. 197.- (...) Dependiente de cada una (de las universidades públicas) funcionará un instituto destinado a la
capacitación cultural, técnica y social de los trabajadores»
(Código de Educación Boliviana: 1961).
Es el aporte del MNR, ligado a las reformas estructurales del Estado, el que relaciona la educación con la
economía, la plantea como necesidad social, y destinada especialmente a obreros y campesinos, es decir, a
los grupos sociales anteriormente marginados, tal como se propuso el Código de la Educación.
Así, la principal disposición jurídica de la nación incorpora la perspectiva educativa planteada en la Reforma
Educativa, dándole mayor trascendencia jurídica y temporal que la tenida hasta ese momento.
EN RESUMEN
La Revolución de 1952 legitimó los derechos ciudadanos de la población marginada. Como consecuencia
de la Revolución, en 1955, se pone en vigencia el CÓDIGO DE LA EDUCACIÓN BOLIVIANA (CEB), que
UNIVERSALIZA LA EDUCACIÓN, haciéndola gratuita y obligatoria para el nivel primario, con el propósito de
“MODERNIZAR” a la sociedad, bajo principios civilizatorios, homogeneizadores y nacionalistas.
REFORMA AGRARIA
Para lograr esta nueva reforma agraria VÍCTOR PAZ ESTENSSORO, impulsa la Creación del “MINISTERIO 13
DE ASUNTOS CAMPESINOS”, organización de la sindicalización campesina y posteriormente promulga la
LEY DE REFORMA AGRARIA (2 de agosto de 1953).
CONTENIDO DE LA LEY DE REFORMA AGRARIA (1953)
En el marco de la Revolución Nacional de
1952, como un imperativo revolucionario
propio del contexto histórico de la época,
el proyecto de Reforma Agraria había
sido pensado como un acto de justicia
destinado a liberar al indio de su condición
de siervo e incorporarlo a la vida ciudadana
del país. Para garantizarle esa libertad,
había que dotarle de una base material:
la tierra y, la tierra debiera ser para quien
la trabajara. Es por ello que la abolición
del latifundio y las formas de explotación LA REFORMA AGRARIA DE 1952 FUE EL INICIO DE LA NUEVA
de la servidumbre significaban el final del AGRICULTURA EN BOLIVIA
sistema feudal.
El propio Decreto Supremo 3464, emitido el 2 de agosto de 1953 por la administración del presidente
Víctor Paz Estenssoro refiere explícitamente ese propósito, en tanto: “los campesinos que hubiesen sido
sometidos al régimen de trabajo y explotación feudal (en su condición de siervos, obligados, arrimantes,
pegujaleros, agregados, forasteros, y otros) son declarados propietarios de las parcelas que poseen y
trabajan”. (DL 3464. Art. 78: 1953).
En el proyecto de REFORMA AGRARIA fue donde “confluyeron los colonos de las haciendas que vivían
en condición de siervos sin derecho a la tierra que trabajaban para el patrón; los indígenas que
fueron despojados de sus tierras comunales y los movimientos políticos (MNR); unos pretendían
liberarse de la servidumbre, otros la restitución de sus tierras y, los demás, liberar las fuerzas
productivas para el desarrollo nacional”.
6. Según Rojas, “el blanco de la Reforma Agraria boliviana fue el sistema de hacienda basado en la
explotación de la mano de obra gratuita de peones en grandes extensiones de tierra improductiva,
símbolo de la realidad agraria hasta ese entonces.
MINIFUNDIO
El MINIFUNDIO es un sistema de explotación
LABORAL AGRÍCOLA de pequeñas dimensiones, en
relación a el terreno que trabajaran, el agricultor obtiene
una producción pequeña para ser comercializada,
obligando en ocasiones al autoconsumo y la agricultura
de subsistencia, de este modo el trabajador campesino
EL MINIFUNDIO ES UNA FORMA DE EXPLOTACIÓN
LABORAL AGRÍCOLA DE PEQUEÑAS DIMENSIONES,
GEOGRÁFICAS CARACTERIZADA POR EL EMPLEO DE
POCA MANO DE OBRA LLAMADA TAMBIÉN FUERZA DE 15
TRABAJO, QUE PUEDA BENEFICIAR A LA RENTABILIDAD
DE LAS HACIENDAS DE EXTENSIÓN TERRITORIAL
PEQUEÑAS.
no obtiene lo suficiente. La extensión mínima de una explotación para permitir una gestión adecuada es
diferente según la calidad de la tierra, el cultivo, el trabajo, el capital y las técnicas utilizadas, y el espacio
geográfico en el que se encuentre.
En España suele utilizarse la cifra de 10 hectáreas, que puede ser una cifra indicativa para que una explotación
cerealista de secano en la Meseta Central sea considerada pequeña; pero no lo sería para una huerta
valenciana, que con ese tamaño es perfectamente rentable (una explotación de más de 100 hectáreas.
sería considerada un LATIFUNDIO, siendo las demás una explotación media).
En otras zonas del mundo o para otras fuentes, la cifra puede ser diferente: en América o Australia, sobre todo
en zonas poco pobladas con una mayor tendencia a la AGRICULTURA Y LA GANADERÍA extensiva, puede
utilizarse la cifra de 30 hectáreas; en el sureste de Asia, con una tradición de agricultura intensiva (como la
RICICULTURA fuertemente irrigada en zonas superpobladas), puede utilizarse la cifra de 2 hectáreas.
Reconoce, a través de la figura de TIERRA COMUNITARIA DE ORIGEN (TCO), el derecho de los pueblos indígenas al
acceso a la tierra en cantidad y calidad suficientes para permitir su reproducción biológica, económica, social, cultural
y política.
Mantiene el derecho a la dotación gratuita de tierras a las comunidades campesinas y pueblos indígenas, en el entendido
que estas tierras no pueden ser comercializadas.
Elimina la gratuidad en la dotación de tierras a todos los propietarios individuales a través de establecer la adjudicación
de tierras a valor de mercado.
Establece el derecho preferente a la dotación gratuita respecto de la adjudicación onerosa, solamente para comunidades
y pequeños productores.
Incorpora como necesidad y utilidad pública, la expropiación para fines de redistribución (mantiene el principio de
afectación de la gran propiedad agraria)
6to de Secundaria
Preserva la capacidad productiva de la tierra, estableciendo que el uso de la tierra debe estar en concordancia con su
capacidad de uso mayor.
Define el plazo de diez años para el saneamiento de todo el territorio boliviano. (“Breve historia del reparto
de tierras en Bolivia”, INRA, 2008).
P ARA A P R E N D E R
Las TCOs constituyen una particular
forma de propiedad agraria, cuya
substancial singularidad radica en la
vinculación de sus alcances con las
características de la territorialidad La incorporación de este nuevo tipo de propiedad es uno de los
indígena, en este sentido, tenemos aspectos más positivos de la Ley INRA, porque permite a los
la noción de integridad y armonía, pueblos indígenas y a las comunidades exigir el derecho de la
que es esencial al territorio indígena propiedad sobre varias extensiones de tierra, lo que constituye un
y originario, que se encuentra importante paso hacia el concepto de territorio y de control sobre
íntimamente unido a la propiedad de la el mismo.
tierra territorio y al aprovechamiento de
los recursos naturales.
DE INDÍGENA A CIUDADANO,
6to de Secundaria
EL VOTO UNIVERSAL
VOTO UNIVERSAL
El 21 de julio de 1952 se otorga el voto universal.
A los analfabetos y a las mujeres se les otorga el
derecho al sufragio.
EL SUFRAGIO UNIVERSAL, LA
DEMOCRATIZACIÓN DEL SISTEMA POLÍTICO
Y EL VOTO POR EL MNR (1952 – 1978)
Los procesos electorales en el siglo XIX, en nuestro país, dieron como resultado la participación de los
ciudadanos de manera democrática y que por tanto los gobernantes y demás autoridades eran elegidos
mediante el voto, la realidad nuestra estaba marcada en una democracia era una democracia débil y poco
participativa bajo las siguientes características:
• Este sistema censitario establecía que no todos podían votar, sino aquellos que cumplan ciertos
requisitos.
• El ser reconocido como ciudadano del Estado Boliviano, era tener cumplidos los 21 años de
edad, pertenecer a un estrato social determinado por el nivel de ingresos, por la filiación étnica,
el grado de instrucción, el sexo, todas estas variables que cobran mayor o menor importancia
de coyunturas históricamente determinadas.
Los sistemas censitarios partían de un principio de exclusión y discriminación de los sectores mayoritarios; los
indios, los negros y las mujeres.
• De la vigencia del voto censitario a la conquista del voto universal en 1952, tuvieron que pasar
varios años de lucha de estos sectores que buscaron que el Estado Republicano de Bolivia, el
reconocimiento de su condición de ciudadanía.
• Todos estos aspectos acompañados de una justificación de la mentalidad de la época: No vota
el menor de edad, porque no tiene la madurez suficiente para tomar decisiones.
• No vota el iletrado porque no tiene la capacidad de entender lo que está haciendo.
• No vota el indio porque su capacidad mental es reducida.
• No vota la mujer porque es como una niña que debe estar representada por el padre, el marido,
y/o el hermano mayor.
El problema que nos interesa tratar en este marco general es: ¿CÓMO FUE EL COMPORTAMIENTO
ELECTORAL DEL INDÍGENA, DESPUÉS DE LA PROMULGACIÓN DEL VOTO UNIVERSAL?, En
ese contexto global del proceso de la revolución nacional de 1952, además necesitamos conocer ¿QUÉ
NIVELES DE PARTICIPACIÓN LLEGÓ A TENER EL INDIO: COMO CIUDADANO, COMO ELECTOR Y
EVENTUALMENTE COMO CANDIDATO?
El voto censitario se aplicó por última vez en Bolivia en 1951, en estas justas electorales ganó el MOVIMIENTO
NACIONALISTA REVOLUCIONARIO (MNR), representado entonces, por VÍCTOR PAZ ESTENSORO,
6to de Secundaria
pero este triunfo fue desconocido por el golpe de MAMERTO URRIOLAGOITIA, a raíz del cual se precipitó
la insurrección popular del 9 de abril de 1952, lo que catapulto al poder al MNR y sus eventuales aliados, que
contaron con la fuerza de la movilización de Obreros, campesinos, artesanos y clases medias, estableciéndose
en esa coyuntura un poder dual, en este poder gobernaron el partido y el pueblo organizado en su ente matriz,
la novísima CENTRAL OBRERA BOLIVIANA (COB).
Fue así como se dio en 1956 participación efectiva a los nuevos ciudadanos, que establecía la ley del voto
universal: los indios, los negros, los iletrados y las mujeres, que asistieron a las justas electorales para ejercer
sus derechos de ciudadanía por primera vez en la historia de Bolivia.
A nivel nacional, según estadísticas de la época, El presidente ENRIQUE HERTZOG fue elegido apenas por
44.700 votos, en 1951, Víctor Paz Estensoro fue elegido por 54.049 votos bajo el sistema censitario o voto
calificado. De los 204.000 inscritos para las elecciones de 1951 se pasa a 1.119.000 electores con derecho
a voto.
• Para 1956 se presentaron 4 candidaturas, la de HERNÁN SÍLES ZUAZO del MNR que ganó las elecciones
de una manera abrumadora (786.729 votos, 82%), la de FSB que postuló a ÓSCAR UNZAGA DE LA
VEGA (130.494 votos, 14%), la del Partido Comunista con FELIPE IÑIGUEZ y la de HUGO GONZÁLEZ
de un sector del POR, que consiguieron ambas menos del 2% de los votos. HERNÁN SÍLES ZUAZO fue
elegido Presidente y NUFLO CHÁVEZ ORTÍZ vicepresidente.
En términos reales, en elecciones bajo el voto censitario sólo votaban 1.05 % de la población, en 1956,
llegaron a votar el 25%, de la población potencialmente votante, demostrándose un avance significativo.
• El 17 de junio de 1956 se evidenció que la única oposición visible era la FALANGE SOCIALISTA
BOLIVIANA la hacía apoyo se realizaron las elecciones generales donde ganó el MNR y FSB se
proyectó como principal fuerza opositora.
El voto indígena-campesino en aquellas justas de 1956, como corroboramos en las estadísticas, fue parcial,
motivado seguramente por aquello de no poder cumplir con los requisitos, pero fue contundente para el régimen
nacionalista, el gobierno revolucionario del MNR. ¿CÓMO SE JUSTIFICARÍA ESTA CONTUNDENCIA?, por
dos vías, primero, porque la presencia de los partidos de oposición era mínima, eran partidos chicos como
el PARTIDO COMUNISTA DE BOLIVIA (PCB) y la FALANGE SOCIALISTA DE BOLIVIA (FSB), el partido
más fuerte de oposición de ese momento, pero que a nivel de militancia era muy pequeño.
• Por el otro lado, el impacto de la promulgación de la reforma agraria el 2 de agosto de 1953 que eliminaba
en los hechos EL LATIFUNDIO Y EL PONGUEAJE, fue definitivo, sumado al fuerte trabajo organizativo y
proselitista a nivel sindical que emprendió FEDERICO ÁLVAREZ PLATA en el área Rural, que le significó
a los gobernantes una adhesión significativa de los militantes indígenas-campesinos de las comunidades
más alejadas de todo el país, hecho que redundó en elecciones consecutivas, siendo un capital electoral
que aun hoy da vigencia política al MNR.
Estudios de caso en las provincias paceñas nos muestran precisamente los comportamientos electorales
de los nuevos votantes y las prácticas electorales de los mismos a lo largo de 50 años, en lo que se vivieron 6to de Secundaria
interrupciones democráticas, así como reconquistas democráticas que dieron paso a nuevos procesos
electorales con algunos elementos distintos, ya sea por la presencia de otros actores, ya por los cambios
tecnológicos utilizados en los nuevos procesos, e incluso por la presencia de veedores internacionales.
El sistema actual electoral modificó varios elementos de la participación política que regía antes de 1956.
A comienzos del siglo XX, en pleno gobierno de los liberales las provincias tenían un representante en el
congreso, un diputado, que era elegido de forma directa por la población.
En el siguiente cuadro mostramos a los participantes del sufragio de 1942 con el voto censitario o voto
calificado.
POBLACION INSCRITA EN LAS ELECCIONES
NACIONALES EN 1942 CHULUMANI
OFICIOS NÚMERO DE VOTANTES PORCENTAJE %
Industriales 2 0.3
Propietarios 32 5.1
Empleados públicos 14 2.3
Profesionales 36 5.8
Estudiantes 6 1.0
Comerciantes 210 34.0
Agricultores 123 20.0
Obreros 169 27.4
mineros 24 3.9
TOTAL 616 100
FUENTE: ALP, Correspondencia de Sud yungas, citado por MARÍA LUISA SOUX.
Como podemos evidenciar en el anterior cuadro de estas elecciones estaban excluidos los indígenas –
campesinos que habitaban en las comunidades aledañas y en las haciendas.
• Las elecciones municipales en las provincias siempre tuvieron mayores complicaciones, puesto
que no tenían claras sus atribuciones.
• No pudieron establecer y suprimir impuestos municipales, crear establecimientos de instrucción
primaria y dirigirlos, administrar sus sueldos.
• Para estas tareas que son algunas modificaciones se mantuvieron en los posteriores años, que
realizaban justas electorales para nombrar a las juntas municipales dirigidas por un presidente
y 6 o 7 concejales estas elecciones en muchas provincias y en los Yungas especialmente
enfrentaron violentos sacudones en el periodo conservador, ya que las pugnas con los liberales
fueron intensas y lo propio ocurriría con los enfrentamientos de los republicanos a partir de
1915.
• En Chulumani por ejemplo en 1956 se triplicó la participación de los electores, si en 1946 eran
solo 116, catorce años después llegaron a la suma de 2383 los inscritos en los comicios.
• Además también cambio la orientación del voto, si anteriormente los votos mayoritarios iban
hacia las fuerzas políticas liberales y/o a las republicanas, ahora por influjo del voto indígena –
campesino, era el MNR el que capitalizaba los votos abrumadoramente, tal como muestran los
datos de Chulumani enviados ese año mediante correo oficial de la prefectura.
FSB 420
PCB 24
Los resultados de aquellas elecciones permitieron la relación del MNR a la cabeza de HERNÁN SILES SUAZO,
20 en la elección de 1956 se puso en vigencia el Estatuto en el que se trata de normar los procedimientos, que
mejoran la práctica del VOTO UNIVERSAL, que reemplazo al anterior sistema electoral basado en el voto
calificado. Las posteriores elecciones pese a las maquinas fraudulentas montadas, permitieron la participación
mayoritaria de la población hasta nuestros días, con nuevos problemas y nuevos desafíos.
LAS ELECCIONES EN LA PROVINCIA LOS ANDES
EL SINDICALISMO, LOS PARTIDOS Y LAS AUTORIDADES LOCALES
La relación de los sindicatos campesinos con los partidos políticos, ya se hizo evidente en las movilizaciones
anteriores a la reforma agraria, pero se hicieron mucho más efectivas con el triunfo de la revolución y lo mismo
sucedió con las autoridades políticas provinciales.
• El MNR, ocupó todos los cargos políticos inclusive los de secretarios generales de los sindicatos y los
comandos del partido ocuparon situaciones de poder.
El 2 de Junio de 1952, NÚFLO CHÁVEZ ORTÍZ, alto dirigente del MNR, hizo un recorrido por las haciendas
de la provincia, exhortando a los hacendados a cumplir los decretos de Mayo de 1945, mientras que el 28
de Agosto en la población de AYGACHI, se realizó una concentración de 2000 campesinos en apoyo al
gobierno y el 5 de diciembre, se posesionaba la primera directiva de la central PATAMANTA, que agrupaba
a 3000 campesinos, luego la misma central organizó el regimiento campesino ( milicias campesinas) Germán
Busch primero de Caballería , que contaba con mil plazas, que se hizo presente en el primer aniversario de la
revolución del 9 de Abril de 1953.
• Estas movilizaciones impulsan el decreto de la reforma agraria, a partir de ello crece la presencia de
campesinos en el ámbito político, pero se deja advertir las primeras contradicciones en las elecciones de
1956.
El 20 de junio de 1956, el subprefecto ÁNGEL RIVERA DURÁN, en carta al prefecto MAX MENDOZA
LÓPEZ, informa que inició una campaña especial para crear la plataforma de lucha re-eleccionaria, junto con
el jefe de comando y el secretario general de la Federación de campesinos y otras autoridades, pero eso hace
notar que otras personas que se decían militantes del MNR; hacen proselitismo por la oposición.
En esa carta indica que el MNR salió triunfador, en el siguiente cuadro veremos los detalles de los votos
obtenidos por los partidos políticos en la elección de la provincia los andes:
FSB 585
POR 16
PCB 8
TOTAL 18.087
Fuente: ALP. ALP CP. Prov. Los Andes 1956, Carta del Subprefecto a la prefectura, el 20 de junio
FSB 2 votos
LAJA MNR 3.439 votos
Lamentablemente, no contamos con información sobre la discusión al interior de los congresos, por tanto no
podemos saber sobre el tipo de discrepancias políticas entre los campesinos en esa época.
• Los principales dirigentes en esa época fueron ANGEL MENDOZA, PABLO CONDE, Y LORENZO
SANGALLI LARUTA, los que a lo largo de los años ocuparon distintos cargos, hasta la actualidad,
aunque ya fallecieron algunos años atrás.
COGOBIERNO MNR-COB
La creación de una CENTRAL OBRERA o de trabajadores, había sido propuesta ya años antes, en varios
eventos de trabajadores, en especial en los congresos mineros y en los programas de partidos de izquierda
de ese tiempo, pero fue el MNR el que hizo realidad esa demanda a los pocos días del triunfo revolucionario,
cuando aún los fusiles estaban humeantes.
• Desde sus inicios y como fundamento de su creación estaba la defensa de los intereses de
los trabajadores bolivianos y de la Revolución Nacional, de la que se declararon partícipes de
primer orden.
Precisamente, en el primer gabinete del gobierno revolucionario de Abril estuvieron JUAN LECHÍN como
ministro de Minas y Petróleo, GERMÁN BUTRÓN como Ministro de Trabajo y más tarde, como Ministro de
Obras Públicas y Comunicaciones ÁNGEL GÓMEZ GARCÍA. En el transcurso del proceso de la Revolución
Nacional, innumerables dirigentes obreros fueron ministros, subsecretarios, directores, senadores, diputados,
controles obreros, etc.
22 La COB y los dirigentes de las organizaciones de trabajadores en el COGOBIERNO MNR-COB desempeñaron
un rol de primera importancia, su máximo dirigente JUAN LECHÍN OQUENDO, fue Vicepresidente de la
República de Bolivia (1960-1964), y para las importantes medidas revolucionarias (Nacionalización de las
Minas, Voto Universal, Reforma Agraria, Reforma Educacional, etc.) la presencia, voz y planteamientos de los
trabajadores fueron decisivos.
• El primer Congreso de Trabajadores (COB) se efectuó del 31 de octubre al 15 de noviembre de 1954, en
el que participaron todas las organizaciones de trabajadores del país, incluso la Federación de Artistas
y Pintores Revolucionarios, encabezados por su secretario ejecutivo, el destacado muralista MIGUEL
ALANDIA PANTOJA y el poeta JAIME SÁENZ, entre otros artistas.
• El Segundo Congreso Nacional de la COB se realizó del 1 al 10 de junio de 1957.
• De estos eventos salieron aprobados importantes documentos para el desarrollo del país y en especial
sobre el problema social.
La COB fue también víctima de persecución, prohibición y cierre de sus labores, a partir de 1964, cuando
comenzó el ciclo de gobiernos militares, con algunos interregnos en los que retomó su importancia política.
Importantes dirigentes sindicales, intelectuales de nota y políticos e ideólogos pasaron y se formaron en la
COB.
Como en toda organización de la sociedad civil, también se cometió errores que costaron dolor, luto y
retrocesos, en la actualidad la COB ha perdido su rol de defensa de los intereses de los trabajadores bolivianos
y se convirtió en un apéndice PREBENDAL de poca importancia del régimen populista que gobernó hace
más de 68 años, seguramente retomará en algún momento su rol en servicio de los intereses de la Patria.
• Así lo establece su guía sindical: la TESIS DE PULACAYO, que plantea que los trabajadores deben tener
mejores condiciones de vida y de trabajo.
• Además de un salario básico vital y con escala móvil, una semana de 40 horas de trabajo, entre otros.
• Una generación de jóvenes, que se manifestaron como resultado de las interrogantes que despertaron en
ellos, la derrota militar y diplomática de Bolivia en la Guerra del Chaco con el Paraguay (1932-1935).
• Eran interrogantes sobre el destino nacional y los problemas mundiales, que se expresaron en diversas
posiciones políticas y aun religiosas.
• Su líder fue OSCAR UNZAGA DE LA VEGA, era un joven de veintiún años de edad, cuando fundó este
partido.
• Los otros cuatro jóvenes universitarios que lo acompañaron en la fundación de FSB, contaban con la
misma edad.
• Estos eran GUILLERMO KOENING, HUGO ARIAS, FEDERICO MENDOZA y GERMÁN AGUILAR.
• Otros personajes importantes que formaron parte de la Dirección Nacional de FSB, fueron el DR. GONZALO
ROMERO y el DR. GUSTAVO STUMPFF.
• En 1936, había sido creado el Partido Obrero Revolucionario (POR), de línea trotskista. FSB disputó la
lucha política con estos partidos, logrando un importante crecimiento y protagonismo en los campos
universitarios, estudiantiles y sindicales.
• Su oposición a los gobiernos de entonces, ocasionaron la represión y consiguientes medidas de expulsión
del país que obligaron a Unzaga, junto a los dirigentes y militantes de su partido, a vivir por tiempos en el
ostracismo.
• A pesar de la derrota del fascismo la Falange Boliviana continuaron su batalla como si nada hubiera
pasado.
• FSB participó por primera vez en las elecciones de 1947, presentando la candidatura del General Bernardino
Bilbao Rioja a la presidencia, y la del Dr. Alfredo Flores Belloni a la vice presidencia.
• Unzaga fue también diputado en 1947, y desde el Parlamento, fustigó duramente la política de los
regímenes oligárquicos dirigidos por los barones del estaño Patiño, Aramayo y Hostschild.
• La respuesta de OSCAR UNZAGA DE LA VEGA, sin apelación: “la Falange no trabajará más con un
gobierno que considera ‘infiltrado de comunistas y trotskistas”. Por el contrario, OSCAR UNZAGA
DE LA VEGA, elige la confrontación.
• El FSB criticó la influencia cada vez mayor, tanto en asuntos políticos como económicos de Bolivia por los
Estados Unidos, acusando al gobierno de estar bajo el control directo de los embajadores de EE.UU. en
La Paz a pesar de su retórica de izquierda.
• La FSB, también se queja de que la REFORMA AGRARIA, dividiendo la tierra, ha creado una masa de
pequeños agricultores pobres, mientras que para la Falange, la solución es el retorno a la explotación
6to de Secundaria
• El plan de estabilización monetaria originó, una ruptura entre dos alas del partido, la eliminación del co-
gobiemo con la COB y el enfrentamiento entre HERNÁN SILES y NUFLO CHÁVEZ.
• HERNÁN SILES estaba apoyado por WÁLTER GUEVARA, su ministro de Gobierno, y NUFLO CHÁVEZ
confluyó al “ALA IZQUIERDA” liderada por JUAN LECHÍN OQUENDO.
La sucesión presidencial determinó la primera división pública del partido. La candidatura de WÁLTER
GUEVARA, que buscaba continuar la línea del gobierno de HERNÁN SILES, fue derrotada en la convención
del MNR.
• A ésta CONVENCIÓN asistió PAZ ESTENSSORO, que regresó de Inglaterra donde era embajador, como
catalizador de la crisis.
• VÍCTOR PAZ ESTENSSORO, jefe del MNR, figura de equilibrio, fue proclamado candidato acompañado
por JUAN LECHÍN en una fórmula de unidad.
• WÁLTER GUEVARA, rompió con el MNR y fundó el PRA (Partido Revolucionario Auténtico), que
proclamó su candidatura y fue a la oposición.
• Al romperse la regla no escrita de una sucesión alternada de los caudillos movimientistas en la presidencia,
se quebró el principio de unidad.
• El criterio de no reelección, no se respetó en este caso y esa fue sin duda, una de las razones del progresivo
debilitamiento y posterior caída del MNR.
• Por primera vez aparecía el MNR dividido en dos candidaturas, la oficial del partido con Paz y Lechín y la
del PRA de Guevara.
• El resultado fue abrumador en favor de PAZ ESTENSSORO (735.619 votos, 74,5%), luego quedó Guevara
(139.713, 14%), la tercera candidatura fue de FSB con Mario Gutiérrez (78.963, 8%); con menos del 2%
entre ambas figuraron las candidaturas del POR y el PCB.
• WÁLTER GUEVARA, no se cansó de decir que esta elección había sido un fraude monumental y publicó
incluso un hiriente panfleto en contra de PAZ ESTENSSORO.
• Finalmente PAZ ESTENSSORO y JUAN LECHÍN se posesionaron el 6 de agosto de 1960, como nuevo
gobierno boliviano.
TERCER GOBIERNO VÍCTOR PAZ ESTÉNSSORO 1964: LA INMINENTE CAÍDA DEL MNR
El problema de la sucesión presidencial acabó por desmoronar toda la estructura del partido de gobierno.
VÍCTOR PAZ ESTENSSORO decidió ir a la reelección, un grave error político. Inmediatamente varios sectores
del MNR declararon su oposición.
• En 1963 el ala izquierda del partidio (dirigida por Lechín y Chávez) creó el Partido Revolucionario de
Izquierda Nacional (PRIN) Hernán Siles Zuazo se declaró opositor a ultranza de lo que denominaba como
“prorroguismo”, igual decisión tomó Wálter Guevara. La convención era un hervidero de alas y facciones. 6to de Secundaria
• Se proclamó a Paz y al controvertido ex-ministro de gobierno Federico Fortún.
• La fuerte oposición interna obligó a Paz a eliminar a Fortún y designar a Rene Barrientos, jefe de la “célula
militar”, reconociendo así la influencia cada vez mayor del ejército en la vida política del país.
El 31 de mayo se realizaron las elecciones; era en la práctica una fórmula única. Ganó VÍCTOR PAZ
ESTÉNSSORO, por mayoría aplastante, 1.100.000 votos (el 86%), la oposición se abstuvo en su conjunto.
• El tercer periodo de VÍCTOR PAZ ESTÉNSSORO, fue tan breve que apenas alcanzó a ser continuidad 25
del segundo.
• El golpe se desató apenas tres meses después de jurar el cargo en nerviosa y deslucida ceremonia dada
la agresión física que sufrió ese día JUAN LECHÍN vicepresidente saliente, quien por ese hecho no pudo
asistir al acto que obligó a PAZ ESTÉNSSORO. y BARRIENTOS a prestar juramento simultáneamente
de manera absolutamente inusual.
Dominados por sus rencores personales HERNÁN SILES, JUAN LECHÍN y WALTER GUEVARA, participaron
activamente del movimiento subversivo que derriba a VÍCTOR PAZ ESTÉNSSORO y al proceso iniciado en
1952.
• HERNÁN SILES, hizo conocer un documento público de respaldo a los golpistas el 28 de noviembre de
1964.
• Esta acción desestabilizadora desde dentro del MNR cristalizó el 3 y 4 de noviembre.
• Hubo enfrentamientos en La Paz y esporádicos en Oruro.
• La resistencia fue escasa, al final defendieron el régimen los milicianos que fueron atacados y reducidos
por la aviación (las acciones más duras se produjeron en el cerro Laikakota).
• Irónicamente sectores movimientistas aliados a la vieja derecha desplazada por la Revolución, partidos
marxistas como el PCB y el propio POR, la combativa FSB y universitarios, todos alrededor del ejército, se
aliaron para derrocar a PAZ ESTENSSORO, quien en la mañana del 4 de noviembre emprendió vuelo a
un exilio que duraría más de seis años.
Los doce años de los gobiernos de la Revolución Nacional tuvieron una significación decisiva para todo el
desarrollo de la segunda mitad del siglo XX boliviano.
• Las transformaciones que remecieron la estructura misma del país, si bien marcan el fin de una época y
el comienzo de otra, no supieron conducirse con la coherencia y madurez suficientes como para sentar
bases definitivas en un proceso de liberación económica y progreso social.
• Los errores atribuibles a un nivel de corrupción dentro del partido de gobierno, un exceso le ambiciones
personales que supeditaron la importancia y eficiencia del proceso y sobre todo 1a distorsión del sentido
revolucionario original a partir de 1964, han dejado el camino trunco.
• En el plano individual marcan los cincuenta últimos años del siglo XX boliviano las figuras de VÍCTOR PAZ
ESTENSSORO, JUAN LECHÍN OQUENDO, HERNÁN SILES ZUAZO y WÁLTER GUEVARA ARZE.
Debemos apuntar que es indudable, lo que la Revolución construyó, fue una Bolivia totalmente nueva,
insertando al país en el mundo moderno.
• Las transformaciones que encarnan las tres medidas básicas ya mencionadas, definieron un nuevo estado
con el control de las bases productivas de la nación.
• Más del 50% de la población integrada a la vida económica a través de la propiedad de la tierra y a la vida
política a través del voto.
• Lo que la Revolución no pudo hacer fue consolidar una burguesía nacional que cumpliera su rol histórico,
así como tampoco lo había logrado la oligarquía en la primera etapa republicana.
• El proyecto de vertebración nacional y diversificación económica consiguió resultados sólo parciales, el
más notable de ellos, la creación de un polo de desarrollo alternativo al área andina, Santa Cruz de la
Sierra, punto de partida para el progreso de una zona del territorio oriental de la nación.
• Tampoco pudo establecerse una infraestructura industrial mínima que colocara a Bolivia en un nivel
competitivo con países de desarrollo relativo equivalente, como Paraguay, Ecuador o Perú.
Esas insuficiencias tuvieron mucho que ver con el dramático deterioro de la economía boliviana de los años
ochenta en los que la crisis se expresó con mayor agudeza.
ACTIVIDAD # 1
DESCRIPCIÓN GRÁFICA
1. QUE TE EXPRESAN LAS IMÁGENES, QUE RELATAN LO OCURRIDO EN LA REVOLUCIÓN NACIONAL DE 1952
EN BOLIVIA
R
ACTIVIDAD # 2
TRABAJO EN GRUPO
Con ayuda del profesor realizamos grupos de 4 o 5 estudiantes, donde cada grupo se organizará para representar “LA
REVOLUCIÓN NACIONAL DE 1952”, podrán presentar esta temática con las siguientes opciones de trabajo:
-Realizar una EXPOSICIÓN EN LA CLASE, donde describiremos lo más importante de la temática avanzada. 6to de Secundaria
-Realizar una REPRESENTACIÓN TEATRAL, donde describiremos lo más importante de la temática avanzada.
-Realizar un PERIÓDICO MURAL, donde describiremos a través de imágenes, lo más importante de la temática
avanzada.
ACTIVIDAD#3
INVESTIGO Y APRENDO
AUTOEVALUACIÓN
1. ¿QUE ES REVOLUCIÓN? EXPLICA BREVEMENTE.
R
10. SEGÚN TU CRITERIO ¿CUÁLES FUERON LOS FACTORES QUE DETERMINARON, LA VICTORIA DE LOS
MOVIMIENTOS SOCIALES, EN LA REVOLUCIÓN NACIONAL DE 1952? EXPLICA BREVEMENTE EN TUS
PROPIAS PALABRAS.
R
28
Tema 2 DICTADURAS MILITARES, LA
PSEUDO REVOLUCIONARIOS
DEMOCRACIA, GOBIERNOS
ANTECEDENTES
En 1966 el régimen militar organizó unas cuestionadas elecciones en las que resultó
elegido el propio GENERAL RENÉ BARRIENTOS ORTUÑO.
6to de Secundaria
Durante 1967, la guerrilla y el ejército sostuvieron varios combates que terminaron con el aniquilamiento del
grupo comandado por el CHE GUEVARA, incluyendo torturas, desapariciones y entierro clandestino de los 29
cuerpos.
• El propio CHE GUEVARA fue capturado vivo el 8 de octubre y fusilado sin juicio al día siguiente en la
escuelita de La Higuera, por orden del General RENÉ BARRIENTOS ORTUÑO y con participación de la
CIA.
Durante su gobierno RENÉ BARRIENTOS ORTUÑO, nombró también al criminal de guerra nazi KLAUS
BARBIE, que se hacía llamar en Bolivia KLAUS ALTMANN, como presidente de la empresa estatal TRANS
MARÍTIMA y asesor de los servicios de inteligencia de Bolivia, sin oposición alguna por parte de los Estados
Unidos.
• Las actividades de KLAUS BARBIE, se extenderían por casi dos décadas y estuvieron relacionadas con
el tráfico de armas y de cocaína, en nuestro país.
Según Amnistía Internacional, entre 1966 y 1968 se ejecutaron en Bolivia entre 3.000 y 8.000 asesinatos por
parte de escuadrones de la muerte. Incluida la llamada MASACRE DE SAN JUAN en la que miembros del
Ejercito de Bolivia atacaron a la población indefensa de los centros mineros de CATAVI, Siglo XX.
• Por ello sirvió para legitimar el nuevo militarismo surgido en los años sesenta en AMÉRICA LATINA.
• La Doctrina tomo cuerpo alrededor de una serie de principios, que llevaron a considerar como
manifes¬taciones subversivas a la mayor parte de los problemas sociales.
• Tales tuvieron diversas influencias y se propagaron y se utilizaron de manera diferente en distintos lugares
de Bolivia.
Por ella la Doctrina no se sistematizo, aunque tuvo algunas ma¬nifestaciones claras, que sirven de base para
definirla y entenderla. Con el tiempo, la Doctrina se convirtió en una especie de “RAZÓN SOCIAL” o rótulo
usado por variados sectores sociales para identificar, generalmente con connotacio¬nes ideológicas y fines
políticos, a una amplia gama de acciones llevadas a cabo por los militares de la región.
• Este rótulo ha servido para hacer denuncias públicas y privadas de acciones claramente criminales y
de excesos dudosamente compatibles con las leyes o con las normas castrenses, pero también para
descalificar prácticamente cualquier tarea militar.
LA CONSTITUCIÓN DE 1967
ANTECEDENTES
6to de Secundaria
No fue sino hasta la reforma constitucional de 1961 que se estableció con claridad que las Fuerzas Armadas
de la Nación están compuestas por “EL EJÉRCITO, LA FUERZA AÉREA Y LA FUERZA FLUVIAL Y
LACUSTRE”, cuyos efectivos debían determinarse en cada legislatura, aunque, posteriormente, en 1967 la
Constitución ya hacía referencia a una “FUERZA NAVAL”.
Asimismo, se debe destacar que la reforma constitucional de 1961 fue la que, superando la concepción de
que el Ejército únicamente debía estar encargado del orden interno y la seguridad externa en tiempo de guerra,
estableció con bastante acierto cuál era la misión de las Fuerzas Armadas.
Artículo 201. “Las Fuerzas Armadas de la Nación están encargadas fundamentalmente de la defensa
del territorio nacional de la agresión exterior, así como la defensa del orden legalmente constituido.
Cooperarán en el incremento de la producción nacional conforme a planes económicos, en tareas
de colonización y en obras de carácter nacional requeridas para el desarrollo y diversificación de la
economía y en todas aquellas que determine el Gobierno”.
El primer acto de la nueva legislatura fue constituirse EN ASAMBLEA CONSTITUYENTE, que en el período
1966-1967 sancionó la constitución política del estado, que mantuvo su vigencia hasta las reformas aprobadas
30 en 1994, es decir por más de veintisiete años.
Ulteriormente, en la reforma constitucional de 1967 se estableció con mayor precisión que la misión de las
Fuerzas Armadas comprende esencialmente cuatro aspectos:
a. defender y conservar la independencia nacional, la seguridad y estabilidad de la República y el
honor y soberanía nacionales.
b. asegurar el imperio de la Constitución Política.
c. garantizar la estabilidad del Gobierno legalmente constituido.
d. cooperar en el desarrollo integral del país.
Estas cuatro dimensiones de la misión que deben cumplir las Fuerzas Armadas, de las cuales la primera se
ejerce en tiempo de guerra, y las siguientes tres en tiempo de paz, no fueron objeto de modificación alguna
en las posteriores reformas constitucionales de 1994, 2004 y 2005, habiéndose mantenido intacto el texto
constitucional en ese sentido.
La constitución de 1967 en el espíritu de la carta de 1938, fue un texto que sufrió la paradoja de estar vigente
por un largo período de gobiernos de facto que la pasaron por alto o la cumplieron muy parcialmente, a la vez
que fue el texto en el que se apoyó la democracia recuperada en 1982. Se puede decir que a partir de ese
momento ha sido la constitución que se ha seguido con más rigor y que ha servido para el descubrimiento
de una verdadera práctica democrática que, aunque imperfecta, fue mucho más amplia y universal que la
practicada en el período 1880-1930.
• Las minas fueron militarmente ocupadas, destruidos los sindicatos y la FSTMB, corrió a caudales la sangre
obrera, Las garantías democráticas desaparecieron.
• El fascismo presentó todo su rostro.
• La respuesta obrera no se dejó esperar, se estructuraron sindicatos clandestinos para seguir combatiendo,
en razón de la reivindicación de las peticiones de los movimientos sociales.
• En la batalla cayeron grandes luchadores: CÉSAR LORA, ISAAC CAMACHO, GARCÍA, FEDERICO
ESCÓBAR, etc.
• Los trabajadores, particularmente los mineros, se incorporaron una y otra vez a la lucha, pese a las
masacres sucesivas que tuvieron que soportar.
• Los métodos de represión gubernamentales, concluyeron convirtiéndose en impracticables para la
ejecución de los planes imperialistas.
• Barrientos fue sustituido por Ovando, que adoptó un marcado tinte nacionalista democratizante.
• Siguió la rápida reorganización sindical.
• Su consecuencia fueron los congresos mineros de Siglo XX y de la COB de 1970, que aprobó una
memorable Tesis Política, que importa un reencuentro con la TESIS DE PULACAYO.
• La clase obrera, partiendo del congreso, de PULACAYO (1946), operó un profundo desplazamiento, en
1952 hacia las posiciones del NACIONALISMO; su evolución posterior, visiblemente antimovimientista,
constituye un retorno a las formulaciones de Pulacayo, conforme demuestran la Tesis de la COB y los
documentos de la Asamblea Popular.
6to de Secundaria
EL PACTO MILITAR CAMPESINO
Desde la creación de YPFB hasta el comienzo de los años cincuenta, la empresa estatal languideció con un
nivel de producción mínimo. El advenimiento de la Revolución significó un impulso consciente de la producción 31
de hidrocarburos como una alternativa de diversificación económica.
Entre 1952 y 1964 la producción pasó de 2.500 a más de 10.000 barriles día como promedio, además
comenzó a explotarse el gas natural.
• Al comienzo de los años sesenta Bolivia producía alrededor de 20 millones de pies cúbicos por
día, lo que impulsaría el crecimiento espectacular que se dio en los años setenta.
• El código del petróleo preparado por el bufete estadounidense de abogados DAVENPORT y
SCHUSTER se aprobó como decreto en 1955, y se ratificó en el parlamento en 1956 ya como ley
promulgada por el gobierno de Siles Suazo.
• El código otorgaba amplias facilidades a los inversionistas, a cambio de una regalía del 11% al
estado que podía reducirse según el caso y un impuesto sobre utilidades del 30%.
• RENÉ BARRIENTOS
ORTUÑO, Dominaba
perfectamente el quechua
de su natal Cochabamba y
muy pronto sintonizó con los
campesinos.
• Su simpatía genuina
por este sector del país,
probablemente originada
en sus años de infancia y
juventud en Tarata, lo llevaron IMAGEN DE LA PARTICIPACIÓN CAMPESINA EN LA REVOLUCIÓN NACIONAL
a apoyar su gobierno en los DE 1952 Y LOS INDÍGENAS HOY EN DÍA.
campesinos, que transfirieron sus simpatías por el MNR y sus logros agrarios al Gral. RENÉ BARRIENTOS
ORTUÑO.
• Este apoyo fue decisivo para consolidar un poder que enfrentó a los sectores populares urbanos y mineros
y se estrelló sin contemplaciones contra las organizaciones políticas de izquierda.
• En la dimensión del mundo rural RENÉ BARRIENTOS ORTUÑO, fue un neto heredero del MNR y con
más encanto personal que su predecesor, logró seducir a la mayor parte de los quechuas y aimaras.
• Es verdad que el PREBENDALISMO, la manipulación de las dirigencias campesinas, sumadas a la
presencia permanente del Presidente en las poblaciones más alejadas, contribuyeron a este “idilio” cuyo
eje fue la curiosa alianza entre militares y campesinos, que tuvo un valor inestimable de sustentación de
este régimen militar y los que le sucedieron hasta 1982.
• Luego de analizar varias opciones, el Che Guevara con apoyo de Fidel Castro decidió establecer un “FOCO
GUERRILLERO” en Bolivia, nuestro país que estando en el corazón de Sudamérica y limitando con
Argentina, Chile, Perú, Brasil y Paraguay, permitía extender con facilidad la “GUERRA DE GUERRILLAS”
a todo el subcontinente, sobre todo a su país natal.
• El 21 de julio de 1966 ERNESTO CHE GUEVARA, volvió secretamente a Cuba.
• Allí se reunió con FIDEL CASTRO, su esposa ALEIDA
MARCH, ORLANDO BORREGO y el grupo de guerrilleros,
que lo acompañaría a Bolivia.
• El 2 de noviembre, sin revelar su identidad, vio por última vez
6to de Secundaria
HARRY VILLEGAS (POMBO), uno de los cinco sobrevivientes, cuenta así ese momento crítico:
“En el combate, GUEVARA fue herido de bala en su pierna izquierda y hecho prisionero junto con WILLY por el
SARGENTO BERNARDINO HUANCA, cuando al intentar romper el cerco fueron a caer junto a las posiciones
ocupadas por un mortero del ejército y su dotación, poco después del mediodía del 8 de octubre. Instantes
después llegó el capitán de los RANGERS BOLIVIANOS GARY PRADO SALMÓN, quien lo identificó, le ató las
manos a la espalda y mandó un radiograma a VALLEGRANDE, que recibió el TENIENTE CORONEL ANDRÉS
SELICH, subjefe del Regimiento Pando de ingenieros militares con sede en VALLEGRANDE, SELICH se
dirigió inmediatamente a la zona de combate y ordenó el traslado de los prisioneros a La HIGUERA, donde
fueron recluidos en las dos aulas de la escuela, un precario rancho de adobe con piso de tierra. Los militares
bolivianos encontraron en poder del CHE varios documentos entre los que estaban dos cuadernos de su
Diario.
Luego de haber recibido la orden, Félix Rodríguez volvió a conversar con el Che Guevara y le sacó varias
fotografías, las últimas en las que aparece con vida.
• A eso de las 13:10 fue fusilado por el sargento Mario Terán mediante ráfagas de ametralladora debajo de
la cabeza para simular su muerte en combate, luego de que corrieran la misma suerte SIMEÓN CUBA
SANABRIA (WILLY) y JUAN PABLO CHANG NAVARRO (EL CHINO).
33
En 1977 la REVISTA PARIS MATCH entrevistó a MARIO TERÁN, quien relató del siguiente modo los últimos
instantes del Che Guevara:
Dudé 40 minutos antes de ejecutar la orden. Me fui a ver al CORONEL PÉREZ con la esperanza de que la
hubiera anulado. Pero el coronel se puso furioso. Así es que fui. Ése fue el peor momento de mi vida. Cuando
llegué, el CHE estaba sentado en un banco. Al verme dijo: «USTED HA VENIDO A MATARME». Yo me sentí
cohibido y bajé la cabeza sin responder. Entonces me preguntó: «¿QUÉ HAN DICHO LOS OTROS?» Le
respondí que no habían dicho nada y él contestó: «¡ERAN UNOS VALIENTES!» Yo no me atreví a disparar. En
ese momento vi al CHE grande, muy grande, enorme. Sus ojos brillaban intensamente. Sentía que se echaba
encima y cuando me miró fijamente, me dio un mareo. Pensé que con un movimiento rápido el Che podría
quitarme el arma. «¡PÓNGASE SERENO —ME DIJO— Y APUNTE BIEN! ¡VA A MATAR A UN HOMBRE!»
Entonces di un paso atrás, hacia el umbral de la puerta, cerré los ojos y disparé la primera ráfaga. El CHE,
con las piernas destrozadas, cayó al suelo, se contorsionó y empezó a regar muchísima sangre. Yo recobré
el ánimo y disparé la segunda ráfaga, que lo alcanzó en un brazo, en el hombro y en el corazón. Ya estaba
muerto.
Antiimperialismo
ENEMIGOS Gobierno de la República de Bolivia
ESTATUS Desbandado
• Esta GUERILLA se inició un 19 de julio de 1970, con el ingreso de más de setenta combatientes
del EJÉRCITO DE LIBERACIÓN NACIONAL (ELN) al municipio de TEOPONTE, zona del norte del
departamento de La Paz y finalizó en octubre de 1970 con la muerte de la mayor parte de sus integrantes.
A pesar de un corto tiempo de actividad, durante dos décadas mantuvo actividades políticas de algún tipo,
en cierto periodo bajo la forma del Partido Revolucionario de los Trabajadores de Bolivia (PRT-B) y su
última acción armada fue conducida por la Comisión NÉSTOR PAZ ZAMORA, que secuestró al industrial y
dirigente deportivo JORGE LONSDALE, pero esa es otra parte de la historia.
Lo cierto es que esta guerrilla, fue el resabio del movimiento revolucionario propuesto por el CHE GUEVARA,
como vimos anteriormente este movimiento fracaso y fue exterminado a través del tiempo, porque
sufrió desgaste y por supuesto su líder nato el CHE fue muerto y este suceso le quito la fuerza y el
impulsos necesarios para seguir adelante con los planes que ya se habían trazado.
• En América del Sur se produjeron varias réplicas del movimiento guerrillero del Che en los años
70 y 80.
• Con miles de seguidores y detractores el Che se ganó su lugar en la historia mundial.
Recientemente se popularizó en Bolivia el recorrido turístico conocido como La Ruta del Che, que se trata de
visitar los lugares por donde pasó el Che junto a sus guerrilleros.
• El paseo en sí, varía según la agencia de viajes, pero básicamente pasa por Camiri, Vallegrande,
Pucará y La Higuera.
• Si bien los museos aún están en desarrollo, en el paseo se puede visitar lugares como la quebrada
del Churo, lugar donde el Che fue apresado y la Fosa de los Guerrilleros, donde fueron hallados
sus restos.
El 24 de junio de 1967, la dictadura de René Barrientos arrasaba militarmente al movimiento minero boliviano
para escarmentarlo por su osadía revolucionaria. Por tierra y aire los atacaron en sus propios campamentos
durante la llamada OPERACIÓN PINGÜINO.
• El gobierno apelaba no quería permitir un Ampliado, que inicie un nuevo proceso de agitación social. El
plan para asestar un golpe decisivo al corazón de la resistencia minera fue cuidadosamente preparado y
ejecutado.
«La columna del centro al mando del mayor Pérez, totalmente equipada con armas automáticas, se deslizaba
pausadamente, en posición de combate (…) Se internan en el campamento Salvadora que se convierte en
la antesala del infierno (…) El campamento está envuelto en un espantoso tiroteo y el arma de cada soldado
vomita ráfagas de muerte en cualquier dirección (…) Las balas penetran en las casas por las ventanas y a
través de los techos de zinc (…) El mayor Pérez y sus soldados perdieron la serenidad, ya no ven más que
enemigos en cada persona que se esconde o cada puerta que se abre”.
La histórica dirigente de los derechos humanos DOMITILA CHUNGARA relató que “MÁS DE DIEZ JÓVENES 35
CONSCRIPTOS MURIERON POR NEGARSE A DISPARAR, YA QUE ERAN DE LA LOCALIDAD, LOS
COMANDANTES ALLÍ MISMO LOS BLANQUEARON”.
• Un solo minero, ROSENDO GARCÍA, se había batido, prendido en un fusil y con las heridas de su cuerpo
sin vida, rubricaba su decisión de no permitir que se avasalle la organización obrera.
• La arremetida bélica culminó a las ocho de la mañana.
• Siglo XX fue cercada por las fuerzas militares, al igual que otros centros mineros.
• Los sobrevivientes fueron maltratados sin tregua.
• Entraron casa por casa.
• Se robaron lo poco que las familias obreras tenían.
• Hasta los niños fueron interrogados.
• Los dirigentes que subsistieron, al igual que sus parientes, fueron expulsados de los campamentos,
desterrados y Perseguidos.
Con todo lo anteriormente mencionado, debemos apuntar que Nunca se supo con exactitud el número de
asesinados o heridos. Las cifras oficiales fueron cambiando hasta llegar a la de 27 muertos y 80 heridos. A
propósito de este hecho trascendental en la vida de nuestra amada Bolivia, el historiador JAMES DUNLERLEY
dijo que fueron 87 los que sucumbieron a la bala militar, otras fuentes hablan de más de 200 mineros asesinados.
En 1971 el General JUAN JOSÉ TORRES, fue derrocado por un cruento golpe de estado de extrema derecha,
dirigiéndose al exilio. Cinco años más adelante sería secuestrado y asesinado en Buenos Aires en 1976 en el
marco del denominado PLAN CÓNDOR.
• Así habían delegados mineros, fabriles y en menor medida universitarios, maestros e intelectuales.
• El sector agrario estaba escasamente representado.
• El carácter de vanguardia proletaria en la ASAMBLEA POPULAR, era de influencia trotskista.
En concordancia de la TESIS MARXISTA de toma del poder por el proletariado, el 22 junio de 1971, la
COB instauró la Asamblea del Pueblo, sesionó en el Edificio del Congreso Nacional, presidida por Lechín e
integrada por delegados mineros, campesinos, universitarios y líderes políticos izquierdistas.
• En su corta vida la ASAMBLEA POPULAR, que tuvo asambleas regionales en cada departamento, no
pasó de su etapa organizativa, el 2 de julio, 11 días después, se produjo la última sesión.
Ante el discurso radical, que generó un clima de temor en los sectores empresariales y los partidos de derecha,
la ASAMBLEA POPULAR que sesionó en el edificio del Congreso, expuso un discurso radical y exigió armas
al gobierno.
• La negativa de Torres determinó que la COB le retirara su apoyo, con el que el régimen se debilitó y se
fortalecieron, en cambio, las posiciones de derecha entre los militares.
• La participación de todos los sindicatos en la ASAMBLEA POPULAR, permitía hablar de la misma como 6to de Secundaria
de un congreso de la COB, con la salvedad que se proponía funcionar con un carácter permanente y no
circunstancial.
• Por otra parte, esbozaba las tendencias a la centralización de la alianza obrera, campesina y popular, en
torno a la fuerza del movimiento obrero.
• Estas características llevaron a Le MONDE DIPLOMATIQUE a hablar del surgimiento del “PRIMER
SOVIET DE AMÉRICA LATINA”.
• Es decir, como el equivalente de los Consejos obreros, campesinos y de soldados que llevaron al triunfo
de la REVOLUCIÓN RUSA en 1917.
• Según Guillermo Lora, dirigente del POR- este organismo llegó a ser un “soviet real y viviente y no un
germen no debidamente configurado”.
• También para René Zavaleta Mercado “LA ASAMBLEA ERA UN SOVIET VERDAD”.
Así y ante todo por la política de su dirección, la ASAMBLEA POPULAR, no llegó a ser un verdadero órgano
de poder obrero y campesino y el golpe banzerista cortó de raíz esa breve experiencia.
LECTURA
37
PRADO: “AL CHE LO MANDARON A MORIR A BOLIVIA”
El general retirado boliviano Gary Prado Salmón, que en octubre de 1967 capturó a Ernesto Che
Guevara, afirmó que la cúpula del Partido Comunista de Cuba mandó al guerrillero argentino “a morir
a Bolivia” porque ya no lo toleraba. En entrevista con Efe en la ciudad de Santa Cruz (este), Prado
Salmón defendió esa tesis que estará en el prólogo de la reedición de su libro “La Guerrilla Inmolada”,
que analiza el fracaso de Guevara con el grupo guerrillero que comandó hace casi medio siglo.
“Después de tantos años lo que se ha desentrañado es que finalmente al Che lo mandaron a morir
aquí. Se libraron de él. Esa es la realidad. (Fidel) Castro se libró de él. No tanto porque él quería, sino
porque la cúpula del Partido Comunista Cubano ya no lo toleraba por su carácter y su forma de ser
impulsiva”, dijo Prado.
Siendo capitán, Prado dirigió el 8 de octubre de 1967 la patrulla que en la quebrada del Churo, en el
sureste boliviano, capturó herido al revolucionario y lo entregó a sus superiores, que al día siguiente
definieron su ejecución en una choza que funcionaba como escuela en la villa vecina de La Higuera.
La cuarta edición del libro en Bolivia, desde 1987, analiza la experiencia guerrillera con el subtítulo “De
Ñancahuazú a La Higuera, 50 años después” y será presentada en los próximos días. La hipótesis
del abandono de Guevara por parte de Cuba y de sus diferencias con Castro sobre la relación con la
URSS y el modelo soviético ha provocado siempre polémica y ha sido rechazada por la cúpula de La
Habana y la familia del guerrillero argentino.
Al contrario, Prado indicó que en su texto subraya la importancia para el destino de Guevara de que
Fidel Castro hiciera pública la famosa carta de su despedida cuando el revolucionario se encontraba
en el Congo, dirigiendo otro grupo de guerrilleros que fracasó de forma rotunda. Según Prado, Castro
hizo una “jugada maestra” porque con la publicación de esa carta, en la que el Che renuncia a sus
responsabilidades con Cuba, le “cierra la puerta” a su retorno.
En ese sentido, el general recordó que uno de los combatientes de Guevara en Bolivia, Daniel Alarcón
Ramírez, alias “Benigno”, habló en su momento de una supuesta traición de Castro al Che.
“Benigno decía que al Che le dio un ataque de furia cuando se enteró de la publicación de la carta
porque esa carta era para el caso de que sea capturado o muerto”, rememoró Prado, con la intención
de salvar la responsabilidad oficial cubana en el Congo. Tras un periplo por varios países, Guevara,
según detalla Gary Prado, “regresó a Cuba de incógnito” para hablar con Castro y luego fue enviado
a Bolivia, donde fue “abandonado”.
“Eso lo pongo yo en contexto y, además, reforzado todo esto con esas semanas finales de la guerrilla,
de abandono”, agregó.
Según el militar, fueron días en los que hubo cuestionamientos por la conducción y la marcha de la
columna sin un objetivo claro.
“Era una guerrilla sin sentido y debilitada”, remachó Prado.
Una de las decisiones cuestionables de los guerrilleros fue la de dirigirse al pueblo de Vallegrande, a
sabiendas, porque las emisoras de radio lo difundieron, de que allá estaba la VIII División del Ejército
y que los Rangers bolivianos iban a entrar en operaciones. “Por eso el libro lo llamé La Guerrilla
Inmolada desde el principio. Lo mandaron al sacrificio”, sostuvo.
Los Rangers, entre ellos Prado, fueron entrenados por los “Boinas Verdes” de Estados Unidos, que
llegaron a Bolivia para preparar a los soldados en la lucha contra la guerrilla. En otro elemento de su
6to de Secundaria
análisis, Prado asegura que uno de los hombres encargados de la red urbana con la guerrilla, Ariel,
envía al Che Guevara al campamento guerrillero apenas llegado a La Paz en noviembre de 1966 y
luego “desaparece” del escenario.
Para reforzar esa desconexión, Prado menciona que otro miembro de la red urbana, Humberto
Vázquez Viaña, que fue uno de sus compañeros de colegio, le ratificó que el grupo “no tenía contacto
con Cuba” y que nunca llegaron instrucciones para los cuadros urbanos. Según la teoría de Prado
“esa salida de escena de Ariel es otra instrucción”, que en teoría provino de Cuba.
Prado, que se encuentra en una silla de ruedas lisiado tras sufrir en 1981 un disparo accidental de
otro oficial, asegura que el libro le ha dado grandes satisfacciones porque ha tenido una edición en
Argentina, dos en España, otra en Estados Unidos y una más en Italia. Cerca de cumplirse el medio
siglo de la ejecución de Guevara en La Higuera, el 9 de octubre de 1967 a manos del suboficial Mario
Terán, Prado es buscado ahora por muchos periodistas para que desgrane la historia de la captura
del revolucionario. No obstante, y pese a la relevancia mundial de la caída del combatiente en Bolivia,
38
el militar concluye: “Hice en mi vida cosas más importantes que capturar al Che Guevara”.
ACTIVIDAD # 1
TRABAJO EN GRUPO
Con ayuda del profesor realizamos grupos de 4 o 5 estudiantes, donde cada grupo se organizará para representar “EL
IMPACTO POLÍTICO E IDEOLÓGICO DE LA GUERRILLA DE ÑANCAHUAZÚ EN BOLIVIA”, podrán presentar esta
temática con las siguientes opciones de trabajo:
-Realizar una EXPOSICIÓN EN LA CLASE, donde describiremos lo más importante de la temática avanzada.
-Realizar una REPRESENTACIÓN TEATRAL, donde describiremos lo más importante de la temática avanzada.
-Realizar un PERIÓDICO MURAL, donde describiremos a través de imágenes, lo más importante de la temática
avanzada.
ACTIVIDAD # 3
INVESTIGO Y APRENDO
I. investigando a través de fuentes bibliográficas confiables, libros, revistas, internet, etc. Responde las siguientes
preguntas, en tu cuaderno de avance temático:
a) Investiga la biografía de ERNESTO CHEGUEVARA
b) Investiga la biografía de FIDEL CASTRO
c) Investiga la biografía de SUBOFICIAL MARIO TERÁN, PRADO
d) Investiga acerca de LOS “BOINAS VERDES” DE ESTADOS UNIDOS
ACTIVIDAD#3
CUESTIONARIO
AUTOEVALUACIÓN
1. ¿CÓMO Y CUANDO INCURSIONA EL CHE EN BOLIVIA? EXPLICA BREVEMENTE.
R
2. CUAL ES LA SITUACIÓN SOCIAL Y POLÍTICA DE BOLIVIA EN TIEMPOS DE LA REVOLUCION DEL CHE? 6to de Secundaria
EXPLICA BREVEMENTE.
R
39
5. COMO FUE LA CAÍDA DEL CHE EN BOLIVIA? EXPLICA BREVEMENTE
R
LECTURA
Cesar Soto en su bien escrito texto “Historia del pacto militar campesino. Entre la
subordinación y la reciprocidad” sigue la huella de Tristán Platt acerca del pacto de
reciprocidad entre las comunidades aymaras, en el estudio de Platt el norte de Potosí,
y el estado colonial. Afirma que esta relación ya fue establecida por el estado inca. Con
el estado colonial, esta relación se reproduce a través del tributo.
Soto considera esta relación de ida y vuelta, donde las comunidades no son actores
pasivos:
“…la comunidad como tal, en un mecanismo de feed back (Levy Strauss) propone de
alguna manera al estado colonial un nuevo modelo de reciprocidad; solo le pide que
no le quite sus tierras, lazo de reproducción material y lazo ideológico-simbólico que lo
liga a la tierra y al mundo. Solo le pide el reconocimiento de su derecho comunal a la
tierra”. (pp 53).
La revolución de abril de 1952, “puede ser visto como un gran pacto social entre el
campesinado y el estado, un pacto de reciprocidad por el cual el estado practicaba
el don (la tierra) y por su parte el campesinado ofrecía el servicio” (pp. 57). Durante
el gobierno del Gral. René Barrientos esta relación se traducirá en el pacto militar
campesino:
“Fue Barrientos quien llevó este pacto Estado/campesinado a su rostro más crudo, a
la sujeción estatal más profunda que haya experimentado el campesino a lo largo de
su historia de explotación. Esta sujeción se llamó “Pacto Militar-Campesino” y estaba
mostrando en su propio nombre como el Estado del 52 en su núcleo represivo había
llegado a controlar de manera decisiva a las masas campesinas” (pp. 60).
Volviendo al norte de Potosí, a fines del S XIX los ayllus resistieron al intento del estado
de modificar la relación con estos a través de la eliminación del tributo y “modernizar” las
sociedades indígenas, pero Soto ve el movimiento como un movimiento conservador
antes que anti estatal; refiriéndose a la revisita de funcionarios de estado en la región
nortepotosina a fines del S XIX señala:
6to de Secundaria
“La oposición que desató esta revista debe ser entendida más como una resistencia a
quebrar un orden tradicional, que como resistencia anti-estatal a proseguir los servicios
y prestaciones. En realidad era el mismo Estado que amenazaba romper unilateralmente
este milenario pacto y con ello corría el serio riesgo de perder su legitimidad” (pp. 54).
Si entendemos que el Estado es una relación social (Landauer), los ayllus nortepotosinos
negocian que la presencia del estado sea la menor posible, reduciendo los efectos
de poder de esta relación de dominación. Desde esa perspectiva es una lucha anti
estatal, pues busca reducir la presencia del estado en la vida social y cotidiana de la
comunidad, por tanto reproducir niveles de autonomía colectiva.
40
Fuente: Soto, Cesar (1994) Historia del pacto militar campesino. Entre la subordinación y la
reciprocidad; Cochabamba: CERES.70 pp.
ACTIVIDAD # 1
DESCRIPCIÓN GRÁFICA
ACTIVIDAD # 2
TRABAJO EN GRUPO
Con ayuda del profesor realizamos grupos de 4 o 5 estudiantes, donde cada grupo se organizará para representar
“LA COB Y EL PACTO MILITAR CAMPESINO”, podrán presentar esta temática con las siguientes opciones de trabajo:
-Realizar una EXPOSICIÓN EN LA CLASE, donde describiremos lo más importante de la temática avanzada.
-Realizar una REPRESENTACIÓN TEATRAL, donde describiremos lo más importante de la temática avanzada.
-Realizar un PERIÓDICO MURAL, donde describiremos a través de imágenes, lo más importante de la temática
avanzada.
ACTIVIDAD # 3
INVESTIGO Y APRENDO
I. investigando a través de fuentes bibliográficas confiables, libros, revistas, internet, etc. Responde las siguientes
preguntas, en tu cuaderno de avance temático:
a) Investiga la biografía del GENERAL. MANUEL ISIDORO BELZU
b) Investiga ¿CUÁL FUE LA PROPUESTA DE LA TESIS DE PULACAYO?
c) Investiga ¿CUÁL FUE LA PROPUESTA DEL CÓDIGO DEL PETRÓLEO DAVENPORT DE 1955?
d) Investiga acerca de ¿LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE 1967? Y rescata los puntos más 6to de Secundaria
importantes de su propuesta.
ACTIVIDAD # 4
ZONA MULTIMEDIA
https://www.youtube.com/watch?v=tk0jhofR3Hk