Política de Gestión de Personas 2018

POLÍTICA DE GESTIÓN DE PERSONAS DE LA MUNICIPALIDAD DE HUECHURABA
MUNICIPALIDAD DE HUECHURABA
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS
Índice
Introducción 04
Marco Jurídico 06
I Principios Institucionales: Plan de Desarrollo Comunal 06
1. Declaración de Principios Básicos 07

2. Visión y Misión Institucional: PLADECO 2012-2016 08
3. Valores Orientadores de Política de Gestión de Personas 10
El Trabajador 19
El Municipio 19
II Políticas de Gestión de Personas 20
Sistema de Ingreso del Personal 22
Sistema de Relaciones 22
Sistema de Mantenimiento de Personal 23
Sistema de Desarrollo de Personal 23
Sistema de Prevención de Riesgos 24
Sistema de Ingreso del Personal 25
i. Política Subsistema de Reclutamiento, Selección y Nombramiento 26
ii. Política Subsistema de Contratación a Contratas 27
iii. Política Subsistema de Contratación a Honorarios 28
iv. Política Subsistema de Inducción – Gestión del Conocimiento 29
v. Política Subsistema de Retiro Voluntario 30
Sistema de Clima Organizacional 31
vi. Política Subsistema de Los Derechos Funcionarios 32
vii. Política Subsistema de Las Obligaciones Funcionarias 33
viii. Política Subsistema de Las Prohibiciones 34
Sistema de Mantenimiento del Personal 35
ix. Política Subsistema de Remuneraciones Personal de Planta 36
x. Política Subsistema de Remuneraciones de trabajadores a Honorarios 37
xi. Política Subsistema de las Horas Extraordinarias 38
xii. Política Trab. Extr. Renovación Masiva de Permisos de Circulación 39
2
xiii. Política Subsistema Trabajos Extraordinarios Feria Navideña 40

xiv. Política Prog. De Mejoramiento a la Gestión Institucional y Colectiva 41
xv. Política Subsistema Bienestar 42
xvi. Política Subsistema Salas Cunas y Jardines Infantiles 43
xvii. Política Subsistema de La extensión de Salas Cuna y Jardines Infantiles 44
xviii. Política Subsistema Permiso de Alimentación al menor de edad 45
xix. Política Subsistema de Uniformes 46
xx. Política Subsistema Permiso Especial a Funcionarios Estudiantes 47
xxi. Política Subsistema de Flexibilidad Horaria 48
xxii. Política Subsistema de Comunicación Interna – Relaciones con Gremios 49
xxiii. Política Subsistema Telefonía Celular 50
xxiv. Política Subsistema de Clima Laboral 51
xxv. Política Subsistema Fomento a la Vida Saludable 52
Sistema de Desarrollo de Personas 53
xxvi. Política Subsistema Gestión de Conocimiento 54
xxvii. Política de Control de Gestión 55
xxviii. Política de Evaluación de Desempeño 56
xxix. Política Subsistema de Promociones 57
Políticas de Prevención de Riesgos 58
xxx. Política Subsistema Prev. de Riesgos, Accidentes y Enf. Profesionales 59
xxxi. Política Subsistema Investigación de Accidentes 60
xxxii. Política Subsistema Comité Paritario 61
III Obligatoriedad de Cumplimiento 62
- Revisión y Cumplimiento de la Política de Gestión de Personas 62
- Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades 62
- Reglamento de Organización y Funcionamiento Interno 62
1. Revisión y Actualización de la Política de Gestión de Personas 63
2. Cumplimiento de la Política a través de Iniciativas e Instructivos referidos a
materias propias del ámbito de Gestión de Personas 64
IV Anexos 65
3
INTRODUCCIÓN
La Municipalidad de Huechuraba, en cumplimiento a lo dispuesto en el numeral 6 del artículo 49º

quinquies de la Ley Nº 20.922, promulgado con fecha 16 de mayo de 2016, viene en presentar la
propuesta de la Política de Gestión de Personas que pretende promover el desarrollo de una gestión
moderna que anticipe, oriente y fortalezca los cambios necesarios para cumplir los objetivos
estratégicos institucionales, desarrollando una administración que así mismo promueva el
desarrollo de las personas y del municipio.
El municipio debe cumplir su misión en un entorno de permanente cambio. Todos los ámbitos que
conforman su medio ambiente externo sufren permanentes modificaciones en su marco jurídico,
dinámicas sociales y económicas, tendencias culturales, e innovaciones tecnológicas. Estas
características hacen que el diagnóstico de las problemáticas a enfrentar sea tan dinámico como el
entorno donde se generan. Para disminuir esta incertidumbre, el municipio utiliza diversos
instrumentos de planificación estratégica, entre los que se cuentan el Plan de Desarrollo Comunal,
Plan Regulador, y un presupuesto anual; además de planes sectoriales y por áreas de gestión.
Considerando que el principal recurso con que cuentan las organizaciones para llevar a buen
término su misión son las personas que las integran, se hace necesario la elaboración y aprobación
de una POLÍTICA DE GESTION DE PERSONAS DE LA MUNICIPALIDAD DE HUECHURABA, que se
enmarque en la Ley y se inspire en los principios de administración de personal, y en los énfasis de
la gestión municipal encabezada por el Alcalde, de modo de establecer la forma en que deben
desempeñarse la totalidad de los funcionarios que integran la municipalidad.
4
El presente de las instituciones se orienta hacia los nuevos desafíos de modernización,

descentralización y mejora continua de la gestión municipal, en coherencia al dinamismo y
contingencia propia de la realidad social, en una sociedad del conocimiento, la gestión, la formación
y el desarrollo de los servidores públicos se convierte en herramienta estratégica para que las
organizaciones puedan afrontar los cambios tecnológicos, sociales, políticos y económicos que
acontecen en la sociedad. Todos estos cambios influyen en el desarrollo humano y, por lo tanto, en
el espacio laboral, en las formas de trabajo, y en las condiciones ambientales y sociabilizadoras
propias del empleo.
Es en este contexto es que la Municipalidad de Huechuraba se alinea estratégicamente para

fortalecer la gestión de personas y el desarrollo del capital humano, a través de la Política de Gestión
de Personas que en concordancia con la misión, visión y objetivos estratégicos institucionales
orienta, organiza, ejecuta, promueve y mejora las condiciones, ambientes y derechos laborales.
La municipalidad propende la organización, mejora, desarrollo y evaluación de los procesos políticos

de modo que la perspectiva de igualdad de género se incorpore en todos los reglamentos, manuales
e instructivos, a todos los niveles y en todas las etapas, por todos los actores involucrados en la
adopción de medidas políticas.
Las directrices se orientan hacia un Municipio innovador que garantice a los vecinos y vecinas de
Huechuraba acceso a un servicio de calidad que se caracterice por el buen trato, el dialogo y la
participación de los funcionarios y funcionarias comprometidos y motivados con el desarrollo local
de la comunidad.
5
Marco Jurídico
Ley Nº 18.575, Orgánica de Bases Generales de la Administración del Estado.

Ley Nº 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades.
Ley Nº 18.883, Sobre Estatuto Administrativo para funcionarios municipales.
Ley Nº 19.280, Normas sobre Plantas Municipales.
Ley Nº 19 754, Autoriza a las Municipalidades para otorgar Prestaciones de Bienestar a su
Funcionarios
Ley Nº 19.882, Regula Nueva Política de Personas a los Funcionarios Públicos.
Ley Nº 20.922, De Fortalecimiento de la Gestión y Profesionalización del Personal Municipal.
Ley Nº 16.744, Sobre Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y
Enfermedades profesionales.
Ley Nº 19.345, Dispone Aplicaciones de la Ley Nº 16.744 a Trabajadores del Sector Público.
Ley Nº 20.880, sobre Probidad en la Función Pública y Prevención de los Conflictos de
Intereses, y su reglamento contenido en el Decreto Supremo N° 2, de 2016, del Ministerio
Secretaría General de la Presidencia.
Ley Nº 20.285, de Transparencia sobre Derecho de Acceso a la Información Pública.
Jurisprudencia Administrativa de Contraloría General de la Republica
Ley Nº 19.803, Establece la Asignación de Mejoramiento de la Gestión Municipal.
Plan de Desarrollo Comunal de Huechuraba.
D.S.N°1.228 del año 1992, que aprueba Reglamento de Calificaciones del Personal
Municipal.
D.F.L. N°1 de 31 de julio de 2002, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del
Código del Trabajo.
Ley Nº 19.296, que Establece Normas sobre Asociaciones de Funcionarios de la
Administración del Estado.
Ley General de Urbanismo y Construcciones, D.F.L. 458 del año 1976.
Ley de Bases del Medio Ambiente, del año 1994.
Plan Regulador Comunal de Huechuraba y sus modificaciones.
6
I. PRINCIPIOS INSTITUCIONALES: PLAN DE DESARROLLO COMUNAL
1. DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS BÁSICOS
El Plan de Desarrollo Comunal considera cinco principios básicos, de carácter transversal que
constituyen el marco de referencia para los lineamientos y objetivos que orientan el desarrollo de
la gestión municipal y representan la declaración de compromisos para resolver problemáticas y/o
situaciones emanadas de la comunidad.
1.1. “Ser un municipio que busque la excelencia en la calidad de la atención y servicio a

nuestros usuarios”: Un municipio que mejore sus procedimientos de gestión y atención
de público, combatiendo la burocracia junto con la implementación de tecnologías que
permitan un manejo de la información para ofrecer una atención de excelencia.
1.2. “Ser un municipio con un clima organizacional acorde a los desafíos de futuro”: Un
municipio que proteja y acoja a cada uno de sus trabajadores; propiciando ambientes
laborales de respeto y de desarrollo personal y profesional, incentivando el
perfeccionamiento y formación constante como pilar de una atención efectiva.
1.3. “Ser un municipio moderno y eficiente en su organización”: Un municipio que

promueva una cultura organizacional de eficiencia y proactividad, transparente en sus
procesos y procedimientos, que permitan una evaluación constante, fomentando el
trabajo en equipos y un liderazgo efectivo en las jefaturas y coordinación de
departamentos.
7
1.4. “Ser un municipio comprometido con la participación temprana y vinculante: Un

municipio coherente y articulado con la comunidad a la que presta servicios; con
procesos de participación ciudadana tanto de sus habitantes como de funcionarios en
la gestión y toma de decisiones.
1.5. “Un municipio como espacio de identidad y dignidad para el trabajo”: Un municipio
que cuente con una infraestructura que permita una atención digna tanto para la
comunidad como para el trabajo de los funcionarios en la entrega de un mejor servicio,
facilitando la coordinación de los diversos actores que participan en la gestión
municipal.
1.6. “Un municipio con un marco institucional transversal”: Un municipio que promueve
cambios organizativos y alienta prioridades políticas con el objetivo de garantizar que
las políticas de igualdad estén presentes en los procesos de toma de decisiones en el
aparato municipal en su totalidad.
2. VISIÓN Y MISIÓN INSTITUCIONAL: PLADECO 2012 - 2016
2.1. VISIÓN
“Huechuraba, comuna donde vivir mejor es posible”
Huechuraba será una comuna territorial, social y culturalmente integrada, donde las familias
puedan acceder al deporte, la cultura, la recreación, el descanso, la salud y la educación pública
gratuita y de calidad, que promueva oportunidades a sus vecinos, potencie talentos y acompañe
emprendimientos individuales y colectivos, con espacios donde puedan caminar tranquilos por sus
plazas, calles y parques. Una comuna que promueva la generación de dinámicas de participación
reconstituya la confianza y su tejido social, una comuna donde vivir mejor es posible. (PLADECO
2013-2016, 2012).
8
2.2. MISIÓN
Orientar la comuna para que sus actores públicos y privados confluyan hacia la construcción de un
territorio más integrado, justo y acogedor para sus habitantes; con un fuerte énfasis en el desarrollo
de la educación y la salud pública; comprometidos con el acceso universal al deporte y la cultura
garantizando la participación ciudadana temprana y vinculante en la gestión de su comuna.
(PLADECO 2013-2016, 2012)
9
3. VALORES ORIENTADORES DE POLÍTICA DE GESTION DE PERSONAS DE LA MUNICIPALIDAD DE

HUECHURABA
3.1. VALORES ORIENTADORES DE LA GESTIÓN DE PERSONAS
Los valores orientadores que a continuación se describen, constituyen una decisión de la Gestión
Municipal por perfilar los planes, objetivos, metas y tareas que se abordan a diario en el desempeño
de las funciones municipales, y que deben guiar el accionar de todos sus funcionarios, tanto en su
calidad de usuario interno, como de servidor público. Los principios orientadores de la gestión de
personas en la Municipalidad de Huechuraba serán los siguientes;
1° VALOR ORIENTADOR:
COMPROMISO CON EL TRABAJO:
A través de la aceptación de un determinado cargo, se asume que los funcionarios, cualquiera sea su
calidad contractual han adquirido voluntariamente un compromiso legal y moral de asumir funciones
y cumplirlas con responsabilidad, en donde, además, subyace un compromiso de honor, donde cada
persona, ha ofrecido voluntariamente su palabra declarando que cumplirá con esmero todas y cada
una de sus funciones.
Más allá de las consideraciones conceptuales y emocionales que son propias de cada funcionario en
su calidad de persona, el Compromiso con el Trabajo, debe predominar ante cualquier circunstancia
personal, y su cumplimiento fiel o deficitario deberá estar medido y consignado en los distintos
instrumentos de medición del desempeño laboral.
Las funciones, tareas, y actividades sobre las cuales es exigible dicho compromiso, serán aquellas
consignadas en la descripción del cargo respectivo, o en su defecto en aquellas que le asigne su
superior jerárquico en virtud del Reglamento de Estructura, Funciones y Coordinación Interna.
10
2° VALOR ORIENTADOR
ESPÍRITU DE SERVICIO
La Ley Orgánica de Municipalidades, establece en su artículo 1º que “la administración local de cada
comuna o agrupación de comunas que determine la ley reside en la Municipalidad”. El término de
administrar está compuesto por dos vocablos: ad y ministrare, que significa conjuntamente
“SERVIR”, llevando en forma implícita en su sentido que es una actividad cooperativa que tiene el
propósito de servir.
La Municipalidad de Huechuraba, adscribe al significado original de la administración antes descrito

y hace énfasis en que el funcionamiento de cada una de sus unidades, sean éstas Direcciones,
Departamentos, o Secciones, deben estar conscientes que en su práctica diaria debe imperar un
espíritu de servicio, ajustando los espacios, procedimientos, conocimientos y sobre todo la actitud
de su personal, teniendo al usuario como objetivo, en especial la necesidad que lo motiva a acudir
a su municipio.
Es por ello, que la orientación al servicio deberá desarrollarse siempre con énfasis en, comprender
cuál es la necesidad de los usuarios, búsqueda de la solución, y la prestación del servicio requerido,
teniendo como marco, la normativa que regula el servicio y la naturaleza de la gestión municipal.
Aquellas Direcciones, Departamentos o Secciones que cumplen funciones de Staff deberán procurar
obtener toda la información relevante y necesaria para entregar una buena atención, conociendo
toda la Red de Servicios Municipales, para cuando sea necesario, derivar acertadamente a la unidad
correspondiente, entendiendo que, los usuarios prefieren ser atendidos en primera instancia, en
lugar, de constantes derivaciones.
11
3º VALOR ORIENTADOR:
PROBIDAD
La Constitución establece que “el ejercicio de las funciones públicas obliga a sus titulares a dar
estricto cumplimiento al principio de probidad en todas sus actuaciones” (artículo 8º, inc. 1º). Según
el artículo 52, inc. 2º, de la Ley 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la
Administración del Estado, el principio de probidad administrativa consiste en “observar una
conducta funcionaria intachable y un desempeño honesto y leal de la función o cargo, con
preeminencia del interés general sobre el particular”. La observancia de este principio está
considerado en el Estatuto Administrativo para funcionarios municipales, dentro de las obligaciones
funcionarias, estableciendo en el Art 58º letra g , la obligación de “observar estrictamente el
principio de la probidad administrativa regulado por la ley Nº18.575 y demás disposiciones
especiales”.
El Diccionario de la Real Academia Española de la Lengua identifica el término “probidad” con

“honradez” y define ésta, a su vez, como “rectitud de ánimo, integridad en el obrar”.
La convicción que asiste a esta gestión es el apego irrestricto a la práctica del principio de probidad
administrativa, la cual debe observarse de manera concreta en todas y cada una de las prácticas
diarias en el contexto del desempeño laboral.
La Probidad es el principio fundamental de la Política de Gestión de Personas, reconociendo el valor

intrínseco de una conducta moralmente intachable basada en la honestidad, lealtad, integridad y
compromiso en el ejercicio de las funciones, entregando un servicio de calidad y un comportamiento
acorde al cargo. Asimismo, existe una preeminencia porque las acciones velen por el interés
colectivo por sobre el individual.
12
La Municipalidad de Huechuraba promoverá y exigirá de todos sus funcionarios, independiente de su

régimen contractual, la práctica irrestricta del principio de probidad administrativa, debiendo los
funcionarios actuar en todo momento observando, al menos tres tipos de comportamiento: Observar
una conducta funcionaria intachable; Desempeñar honesta y lealmente su función o cargo y Ocuparse
del interés general por sobre sus intereses particulares.
Por todo lo anterior, el Municipio suscribe como valor orientador de su política de Gestión de
Personas lo siguiente:
TRANSPARENCIA:
La práctica del principio de probidad está asociada al principio de transparencia. Esto, en el sentido
de que, si en el municipio, a través de la observancia del principio de transparencia, permiten a la
ciudadanía saber la razón de sus actos, el cómo los ejecutan, y cuáles son sus decisiones, sólo
entonces, la comunidad podrá fiscalizar y evaluar si la municipalidad de Huechuraba observa o no el
principio de probidad y sumarse a la participación en forma directa.
La Ley 18.575, Orgánica Constitucional de bases Generales de la Administración del Estado, establece
en su artículo 3º la obligatoriedad de observar este principio en un sentido genérico, sin embargo, es
la ley 20.285 sobre acceso a la información pública, la que puntualiza en su artículo 3º que “la función
pública se ejerce con transparencia, de modo que permita y promueva el conocimiento de los
procedimientos, contenidos y decisiones que se adopten en el ejercicio de ella” y el artículo 4º
establece que “el principio de transparencia de la función pública consiste en respetar y cautelar la
publicidad de los actos, resoluciones, procedimientos y documentos de la Administración, así como
la de sus fundamentos, y en facilitar el acceso de cualquier persona a esa información, a través de los
medios y procedimientos que al efecto establezca la Ley.
13
Cada funcionario, desde el desempeño de su cargo deberá velar por el cumplimiento del artículo 7º
de la Ley 20.285, el cual establece expresamente el listado de antecedentes actualizados que al
menos, una vez al mes se debe poner a disposición del público, a través de sus sitios electrónicos.
Además, los funcionarios deberán, según sea el caso, y según le sea requerido, respetar el derecho
que tiene toda persona a solicitar y recibir información de cualquier municipio.
En este sentido, el artículo 10 de la Ley de Transparencia establece que “El acceso a la información
comprende el derecho de acceder a las informaciones contenidas en actos, resoluciones, actas,
expedientes, contratos y acuerdos, así como a toda información elaborada con presupuesto público,
cualquiera sea el formato o soporte en que se contenga, saldo las excepciones legales.
TRATO RESPETUOSO Y SIN DISCRIMINACIÓN ARBITRARIA:
Independiente de la visión particular que, legítimamente posee cada funcionario, respecto de la

diversidad de personas que acuden a solicitar atención a las distintas dependencias municipales, los
funcionarios tienen la obligación de brindar atención a todo tipo de usuarios, internos y externos en
la que predomine un trato respetuoso y sin hacer ningún tipo de discriminación arbitraria, es decir,
erradicar todo tipo de distinción y/o discriminación realizada a algún miembro de la comunidad en
cuanto al servicio público brindado, a la calidad de la atención y a la orgánica misma de la
municipalidad, pues el respeto es el valor esencial para la convivencia sana y el buen trato,
aceptando las libertades, los derechos y la diversidad; implica un ejercicio continuo de
reconocimiento de las individualidades de cada persona lo que permite el desarrollo humano con
dignidad. Necesariamente requiere satisfacer necesidades básicas como: el reconocimiento, logro
e incentivo.
14
 Discriminación Arbitraria contra Usuarios:
Tal y como consigna la Ley Nº 20.609, en su artículo 2º “Se entiende por discriminación arbitraria
toda distinción, exclusión o restricción que carezca de justificación razonable, efectuada por
agentes del Estado o particulares, y que cause privación, perturbación o amenaza en el ejercicio
legítimo de los derechos fundamentales establecidos en la Constitución Política de la República o
en los tratados Internacionales sobre derechos humanos ratificados por Chile y que se encuentren
vigentes, en particular cuando se funden en motivos tales como la raza o etnia, la nacionalidad,
la situación socioeconómica, el idioma, la ideología u opinión política, la religión o creencia, la
sindicación o participación en organizaciones gremiales o la falta de ellas, el sexo, la orientación
sexual, la identidad de género, el estado civil, la edad, la filiación, la apariencia personal y la
enfermedad o discapacidad”.
 Discriminación Arbitraria Contra Otros Funcionarios:
El artículo 82º letra l) del Estatuto Administrativo dentro del Capítulo de las Prohibiciones
establece que los funcionarios no podrán “Realizar cualquier acto atentatorio a la dignidad de los
demás funcionarios. Se considerará como acción de este tipo el acoso sexual, entendido según
los términos del artículo 2º, inciso segundo del Código del Trabajo, y la discriminación arbitraria,
según la define el artículo 2º de la Ley que establece medidas contra la discriminación.
EMPODERAMIENTO DEL TRABAJO EN EQUIPO
Respetando las consideraciones de autoridad y dependencias que se establecen bajo el régimen

estatutario, los grupos de trabajo, es decir, la suma de los integrantes de una determinada unidad,
oficina, sección, departamento y finalmente Dirección, deben tender a funcionar con la mecánica
de los equipos de trabajo y no de grupos.
15
Para ello, el responsable, junto con cumplir su rol de jefatura, debe ser un facilitador y orientador
del desempeño de los integrantes de los equipos de trabajo, generando un ambiente de confianza,
donde las competencias y el talento de los funcionarios encuentren un espacio amplio de desarrollo,
ayudando así a conseguir el cumplimiento de los objetivos institucionales; procurando siempre
reemplazar los estilos antiguos de liderazgo vertical y coercitivos por formas más democráticas de
dirigir a las personas, donde los subordinados no solo opinan, sino deciden.
Se entiende que un equipo de trabajo está empoderado cuando se dan las siguientes condiciones:
 Cuando la jefatura ejerce estilo de liderazgo facilitador y no coercitivo
 Cuando los integrantes de los equipos tienen la información de gestión relevante para
funcionar
 Cuando los roles, funciones y tareas están definidas y formalizados, además de ser conocidas
por todos los integrantes del equipo
 Cuando se concibe que los integrantes de los equipos son distintos, con roles y capacidades
distintas, lo que los transforman en interdependientes, corresponsables de todos los
resultados.
 Cuando los integrantes tienen la opción de hacer su aporte en un ámbito de libertad, donde
se entiende que más que delegar autoridad, lo que se hace es liberar el talento y la capacidad
que está depositado en cada persona por su calidad de tal.
16
COMPROMISO CON EL CLIMA LABORAL
Tanto la consecución de los objetivos institucionales, como el grado de satisfacción que las personas
alcanzan en su lugar de trabajo, está determinado en una gran parte de factores como:
 Comunicación
 Posibilidad de desarrollo profesional
 La situación de los espacios físicos y materiales de trabajo
 Estilos de liderazgos
 Adecuación a la carga de trabajo
 Entre otros
Todos estos factores juntos constituyen el clima laboral.
Si bien varios de los factores que determinan el clima laboral son de clara responsabilidad de la
Municipalidad, existen otros factores que son de responsabilidad del funcionario, en cuanto a
cultivar y promover valores que mejoran el ambiente laboral positivo y adecuado para el buen
desarrollo organizacional. No obstante, lo anterior, por la naturaleza de la temática de clima laboral,
todos y cada uno de los aspectos requiere el compromiso voluntario e intencionado tanto de la
Municipalidad como de sus integrantes.
Si bien la mayoría son aspectos más bien blandos, todos son susceptibles de medir. En el entendido
que, al abordar el clima laboral, se está hablando de qué manera cada trabajador percibe
determinada variable de clima, en este sentido más que descartar variables por lo subjetivo de su
medición o percepción, se reconoce la relevancia que para el funcionario tienen en su calidad de
persona. La preocupación de la institución y sus funcionarios por los factores que determinan el
clima laboral es, en definitiva, la decisión de considerar al ser humano en su integridad y no sólo en
su dimensión profesional y cognitiva, sino incluir aquellas competencias del ámbito de la inteligencia
emocional.
17
En este sentido, la Municipalidad medirá a través de una encuesta u otro instrumento, el estado de
las variables que determinan el clima laboral; propondrá medidas que mejoren dicha situación a las
Direcciones y Jefaturas, las que deberán ser atendidas y reportadas oportunamente.
APEGO AL MARCO LEGAL REGULATORIO
Cualquiera que sea la calidad jurídica del tipo de contrato que ligue a un funcionario con la
Municipalidad, se concibe la relación laboral como recíproca, es decir, donde ambas partes deben
asumir y cumplir sus propias obligaciones y velar por los derechos que le asisten a la contraparte.
En este sentido existe una serie de cuerpos legales que regulan diversas aristas de la relación y el
accionar tanto del municipio, como de las personas que trabajan al interior de éste, tales como:
 Ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado
 Ley Nº 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades
 Ley Nº 18.883, Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales
 Ley Nº 19.296, Regula asociaciones de funcionarios de la Administración del Estado
 Código del Trabajo
 Leyes Generales y Especiales
 Dictámenes de la Contraloría General de la República
 Reglamento de Organización y Funcionamiento Interno de la Municipalidad de Huechuraba.
 Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad
 Políticas de Gestión de Personas de la Municipalidad
 Otras leyes y reglamentos de orden general y especial que sea pertinente.
9° VALOR ORIENTADOR
COMPROMISO INSTITUCIONAL
La Municipalidad de Huechuraba se compromete con las y los funcionarios municipales, prestadores
de servicios y Códigos del Trabajo, a:
 Facilitar la capacitación para el desarrollo adecuado de las funciones que se les encomienden,
enmarcadas en el Plan Anual de Capacitación, instalando para ello el respectivo comité bipartito.
18
 Que, la revisión de los procedimientos que forman parte de la Política de Recursos Humanos y la
política en sí, serán revisados periódicamente en el Comité Bipartito establecido al alero de la ley
20.922.
 De los instrumentos que formarán parte de la política de RRHH, se establecerá un plan
estratégico que permita periódicamente revisar las necesidades logísticas del personal municipal,
considerando además los espacios físicos necesarios para desarrollar sus funciones, teniendo como
prioridad la estabilidad física y mental de las y los trabajadores municipales de Huechuraba.
EL TRABAJADOR:
Deberá asumir y cumplir las obligaciones que emanen de su nombramiento o contrato, que tienen
fundamento en los cuerpos legales y reglamentos antes enlistados.
EL MUNICIPIO:
Desarrollará toda su labor, incluyendo la Gestión de Personas, con apego estricto a la legislación
vigente. Todas las actuaciones que guardan relación con la contratación, permanencia y
desvinculación se ejecutarán observando la ley, al igual que todos los demás aspectos blandos
como: la capacitación, regulación del clima laboral y la carrera funcionaria.
Lugar especial cabe en este sentido el compromiso del municipio de respetar el derecho que les
asiste a los funcionarios de constituir asociaciones de funcionarios y de afiliarse a ellas en forma
voluntaria, personal e indelegable, Ley Nº19.296.
La elaboración del presente instrumento de planificación denominada POLÍTICA DE GESTION DE

PERSONAS DE LA MUNICIPALIDAD DE HUECHURABA, se ha realizado respetando el marco legal
que regula todo su accionar.
19
II. POLÍTICAS DE GESTION DE PERSONAS
2.1. SENTIDO DE ESTABLECER POLÍTICA DE GESTIÓN DE LAS PERSONAS
El sentido de establecer una política de Gestión de Personas está definido en los objetivos
específicos de ésta. Mientras los valores orientadores dan cuenta de los lineamientos generales, con
una mirada un poco más específica de distintas áreas de la gestión de personas.
No se debe confundir el presente instrumento de planificación con un manual de funciones

asociadas a la administración de personal del municipio, pues la Política de gestión de las personas
responde a la necesidad que tiene la municipalidad de precisar, haciendo aplicaciones concretas
dirigidas a guiar el comportamiento. Las políticas de gestión de las personas son establecidas
después de un periodo de reflexión que atraviesa varios estamentos de la municipalidad lo cual
también valida su aplicación.
Teniendo como fundamento la ley, los principios de la administración de recursos humanos y la

orientación que la gestión da, a través de fijación de énfasis, asiste tanto al funcionario como a la
propia institución la obligatoriedad de observarla, cumplirla y hacerla cumplir.
La brecha existente entre la cultura organizacional, y los principios y políticas establecidas en el

presente instrumento, son justamente el campo sobre el cual se debe trabajar a fin de lograr una
consistencia institucional, donde se integran el ser y hacer, las políticas y el comportamiento
cotidiano de la institución y sus funcionarios.
2.2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LA POLÍTICA DE GESTIÓN DE LAS PERSONAS
Los objetivos estratégicos de la política de gestión de las personas, son los siguientes:
 Planificar, diseñar, elaborar controlar y ejecutar; políticas, programas, procedimientos

manuales, planes, reglamentos y convenios para la administración y gestión de los
funcionarios y funcionarias de la Municipalidad de Huechuraba.
 Impactar positivamente en la productividad, generando estrategias para el mejoramiento
del desempeño de los funcionarios y funcionarias Municipales.
20
 Fortalecer el ciclo de vida laboral de los funcionarios y funcionarias, estableciendo

programas de reforzamiento para promover una cultura de excelencia en la atención de los
vecinos y vecinas de Huechuraba.
 Incorporar criterios de género en los programas y ordenamientos, potenciando e
institucionalizando, en pleno, una perspectiva de género.
2.3. PLANIFICACIÓN DE GESTIÓN DE PERSONAS
Mediante la planificación se identifica, evalúa y prioriza las necesidades de talento humano y la

correspondiente gestión presupuestaria a corto, mediano y largo plazo del servicio, asegurando el
alineamiento a la estrategia institucional; contrastando necesidades detectadas con capacidades
internas y disponibles e identificando las acciones que deben tenerse en cuenta para cubrir las
diferencias.
La planificación del talento humano corresponde al proceso formal, continuo y sistemático,

mediante el cual se determinan los objetivos estratégicos para disponer de un adecuado desarrollo
organizacional y de calidad de vida laboral, lo que se operacionaliza en procesos de reclutamiento,
selección, movimiento interno, desvinculación, calificación y promoción del personal dentro de la
organización, así como en el cumplimiento de las distintas normativas que regulan los derechos y
deberes funcionarios.
La planificación del talento humano busca colocar a disposición de la estrategia definida por el
municipio aquellas decisiones de dotación, formación y desarrollo de sus funcionarios municipales
necesarios para tener una carrera funcionaria.
21
La planificación integrada de talento humano se alinea con la Misión y Visión del Municipio y sus
instrumentos de planificación. Es el subsistema que facilita la coherencia estratégica de las
diferentes políticas y prácticas de Gestión de Personas, conectando éstas con prioridades de la
organización.
Las políticas de gestión de personas de la municipalidad de Huechuraba serán las siguientes:
SISTEMA DE INGRESO DEL PERSONAL
 Subsistema de Reclutamiento, Selección y Nombramiento

 Subsistema de Contratación a Contratas
 Subsistema de Contratación a Honorarios
 Subsistema de Inducción - Gestión del Conocimiento
 Subsistema Retiro Voluntario
SISTEMA DE RELACIONES
 Subsistema de Los Derechos Funcionarios

 Subsistema de Las Obligaciones Funcionarias
 Subsistema de Las Prohibiciones
22
SISTEMA DE MANTENIMIENTO DE PERSONAL
 Subsistema de Remuneraciones Personal de Planta

 Subsistema de Remuneraciones de los Trabajadores a Honorarios
 Subsistema de las Horas Extraordinarias
 Subsistema Trabajos Extraordinario Periodo Renovación Masiva de Permisos de Circulación
 Subsistema Trabajos Extraordinarios Feria Navideña
 Subsistema Programa Mejoramiento a la gestión Institucional y Colectiva
 Subsistema de Bienestar
 Subsistema de Salas Cunas y Jardines Infantiles
 Subsistema de La Extensión de Salas Cunas y Jardines Infantiles
 Subsistema Permiso de Alimentación a Menor de Edad
 Subsistema de Uniformes
 Subsistema Permiso Especial a Funcionarios Estudiantes
 Subsistema de la Flexibilidad Horaria
 Subsistema Comunicación Interna – Relaciones con Los Gremios
 Subsistema Telefonía Celular
 Subsistema de Clima Laboral
 Subsistema Fomento a la Vida Saludable
SISTEMA DE DESARROLLO DE PERSONAL
 subsistema Gestión de Conocimiento

 Subsistema de Control de Gestión
 Subsistema de Evaluación de Desempeño
 Subsistema de Promociones
23
SISTEMA PREVENCIÓN DE RIESGOS
 Subsistema Prevención de Riesgos, de Accidentes y Enfermedades Profesionales

 Subsistema Investigación de Accidentes
 Subsistema Comité Paritario
24
SISTEMA DE INGRESO DEL PERSONAL
25
1ª POLÍTICA
SUBSISTEMA: RECLUTAMIENTO, SELECCIÓN Y NOMBRAMIENTO
OBJETIVO Lograr que la planta municipal de Huechuraba, provea todos los cargos
en la medida que se encuentran vacante basado al estudio y necesidad
de contar con un perfil del funcionario seleccionado que sea coherente
a las necesidades del municipio.
ÁMBITO DE ACCIÓN El ingreso a los cargos de planta en calidad de titular se hará por
concurso público y procederá en el último grado de la planta respectiva,
salvo que existan vacantes de grados superiores a éste que no hubieren
podido proveerse mediante ascensos. Todas las personas que cumplan
con los requisitos correspondientes tendrán el derecho a postular en
igualdad de condiciones.
RESPONSABLE Comité de Selección, Alcalde, Departamento de Adquisiciones y
Departamento de Gestión de Personas.
DESCRIPCIÓN DE LA El criterio de objetividad debe predominar en el proceso de concurso

POLÍTICA público, tanto para el reclutamiento como para la selección del personal
a través de la utilización de herramientas técnicas, de manera que los
resultados obtenidos gocen de legitimidad y validez mediante el
cumplimiento de las diferentes etapas tales como:
 Análisis previo del cargo
 Preparación del Concurso
 Preparación y aprobación de las Bases y su convocatoria
 Publicación y comunicación de los requisitos
 Evaluación, selección y comunicación de los resultados
FUENTE LEGAL Artículo 15 y 19 de la ley N° 18.883, Estatuto Administrativo para
Funcionarios Municipales
OBSERVACIONES El concurso podrá ser declarado total o parcialmente desierto, sólo por
falta de postulantes idóneos, entendiéndose que existe tal circunstancia
cuando ninguno alcance el puntaje mínimo definido para el respectivo
concurso.
Finalmente, el seleccionado asume el cargo en la fecha dispuesta en el
decreto. El proceso se cierra con el registro del Decreto en la Contraloría
General de la República.
Esta política se encuentra normada mediante el reglamento respectivo.
FECHA
CONFECCIÓN Depto.Personal
26
2ª POLITICA
SUBSISTEMA: DESIGNACIÓN A CONTRATA

OBJETIVO La municipalidad, con el objeto de prestar los servicios que tiendan a
suplir las múltiples necesidades existentes en su territorio, y dentro del
marco de la ley orgánica que le asigna funciones privativas, contratará
personal de carácter transitorio para complementar su dotación.
ÁMBITO DE ACCIÓN Podrán ser contratados bajo la modalidad cualquier persona siempre y
cuando las personas que ingresen como tal cumplan con los requisitos
del artículo 10 de la Ley N° 18.883.
RESPONSABLE Administración Municipal, Dirección Administración y Finanzas, Gestión
de Personas.
DESCRIPCIÓN DE LA Los empleos a contrata deberán ajustarse a las posiciones relativas que
POLÍTICA se contempla para el personal de la planta de Profesionales, de
Técnicos, de Administrativos y de Auxiliares, o de los escalafones
vigentes en su caso, de la respectiva municipalidad, según sea la función
que se encomienda.
COSTO Los cargos a contrata en su conjunto no podrán representar un gasto
superior al cuarenta por ciento del gasto en remuneraciones del
personal de planta municipal.
FUENTE LEGAL
Ley N° 18.883 y N° 20.922.
OBSERVACIONES Los empleos a contrata durarán, como máximo, sólo hasta el 31 de
diciembre de cada año y los empleados que los sirvan cesarán en sus
funciones en esa fecha, por el solo ministerio de la ley, salvo que
hubiere sido dispuesta la prórroga con treinta días de anticipación, a lo
menos.
Podrán existir empleos a contrata con jornada parcial. En ese caso, el
municipio está facultado por la ley para retribuir con una remuneración
proporcional a la jornada contratada.

FECHA
CONFECCIÓN Depto. Personal
27
3ª POLÍTICA
SUBSISTEMA: CONTRATACIÓN PRESTADORES DE SERVICIOS A HONORARIOS
OBJETIVO Cumplir con los objetivos estratégicos de la municipalidad mediante le

contratación de expertos en las materias que requiere la municipalidad.
ÁMBITO DE ACCIÓN Profesionales, Técnicos o expertos en determinadas materias para la
labores accidentales y que no sean las habituales de la municipalidad.
También a extranjeros que tengan títulos. También se pueden contratar
prestaciones de servicios para cometidos específicos.
RESPONSABLE Administración Municipal, Concejo Municipal, Dirección de
Administración y Finanzas, Depto. de Gestión de Personas.
DESCRIPCIÓN DE LA La contratación a honorarios es de nombramiento directo del alcalde,
POLÍTICA por lo que debe tener origen en un decreto Alcaldicio, y cumpliendo con
las limitaciones presupuestarias. No obstante, se requerirá de la
aprobación previa del Concejo, respecto a objetivos generales y
cometidos específicos.
COSTO Este tipo de contratación está sujeto al límite máximo de un 20% del
monto del presupuesto asignado para personal de planta.
FUENTE LEGAL
Ley N° 18.883 y N° 20.922.
OBSERVACIONES Los contratos a honorarios no se rigen por las normas del Estatuto
Administrativo Municipal, sino por las reglas establecidas en su
contrato.
Existen diferentes tipos de contrataciones a honorarios, a saber:
 Honorarios a suma alzada o asimilados a grado
 Honorarios para prestaciones de servicios comunitarios
 Honorarios para consultorías en proyectos de inversión
 Honorarios a suma alzada con fondos externos
 Otros Honorarios: Para cometidos específicos relacionados con
Estudios e Investigaciones, capacitaciones, y servicios informáticos.
CONFECCIÓN Oficina Gestión de Honorarios
28
4ª POLÍTICA
SUBSISTEMA: INDUCCIÓN - GESTION DEL CONOCIMIENTO

OBJETIVO Con el objeto de facilitar el acceso y la adaptación del nuevo
funcionario, se implementará un proceso de inducción que pretende
dar una mirada general a la naturaleza, objetivos, y funcionamiento de
la gestión municipal.
ÁMBITO DE ACCIÓN Todo funcionario que haya ingresado a la municipalidad sin importar la
vía de contratación.
RESPONSABLE Depto. De Personal y Gestión del Conocimiento, Directores
Municipales, según corresponda.
DESCRIPCIÓN DE LA Una vez que el funcionario haya formalizado su ingreso a través de un
POLÍTICA contrato o documento de aceptación del cargo, se iniciará el proceso de
inducción a cargo. Haciendo entrega de un dosier de documentos que
darán cuenta de los aspectos generales de la gestión. Estos documentos
incluirán, al menos, información relativa a:
• Objetivos institucionales,
• Referencias territoriales,
• Estructura organizacional.
• Documentos de aspectos normativos, como: los valores de la
política de gestión de personas, reglamento Interno de Higiene y
Seguridad, además de una referencia de los deberes, derechos, y
obligaciones contenidos en el Estatuto Administrativo, cuando sea
pertinente según la calidad contractual del recién ingresado.
Se debe tener en claro que los jefes directos jugarán el rol más
importante en el proceso de Inducción, puesto que se transformará en
el referente natural para el nuevo funcionario, debiendo comprobar
que se haya internalizado la información, colaborando en la solución de
problemas.
FUENTE LEGAL Reglamento de Concursos
OBSERVACIONES El jefe directo deberá citar a nuevo funcionario para aclarar dudas
surgidas, hacer entrega de la descripción de cargo a desempeñar, o al
menos, un listado de funciones a desempeñar; descripción del
funcionamiento básico de la unidad de destinación y mecanismos de
Retroalimentación desde el funcionario hacia la Jefatura.
CONFECCIÓN Depto. de Personal y Gestión del Conocimiento.
29
5ª POLITICA
SUBSISTEMA: RETIRO VOLUNTARIO

OBJETIVO La Municipalidad de Huechuraba, establecerá las mejores condiciones
para entregar la debida y oportuna información respecto a la ley de
incentivo al retiro que regirá por diez años, a todos los funcionarios y
las funcionarias municipales que están en edad de pensionarse por
vejez, a fin que puedan acceder a este plan de retiro voluntario que
contempla varios beneficios.
ÁMBITO DE ACCIÓN Funcionarios de Planta y Contrata que se encuentren con edad
cumplida de 60 años en el caso de las mujeres y 65 años en el caso de
los hombres. Requisitos que establezca la Ley
RESPONSABLE Depto. Gestión de Personas, Psicosocial y Calidad de Vida
DESCRIPCIÓN DE LA Los funcionarios deberán conocer que los beneficios que establecerá la
POLÍTICA Ley será:
1. Bonificación por retiro voluntario: Que asciende a un mes de
remuneración por cada año de servicio o fracción superior a seis meses
prestados por el funcionario en la administración municipal, con un
máximo de seis meses.
2. El alcalde, previo acuerdo del concejo municipal, podrá otorgar a los
funcionarios beneficiarios de la bonificación antes mencionada, una
bonificación por retiro complementaria, la que en conjunto con aquella no
podrá sobrepasar los años de servicios prestados en la administración
municipal, ni ser superior a once meses de bonificación.
3. Bonificación Adicional: depende de los años de servicio en la
administración municipal, y oscila entre 400 y 560 unidades de fomento.
Esta bonificación es de cargo fiscal; no constituye remuneración ni renta.
No es imponible ni tributable.
4. Bono por antigüedad, de cargo fiscal, por una sola vez, a los funcionarios
municipales que indica y que perciban la bonificación por retiro voluntario,
siempre que tengan a la fecha del cese de funciones 35 o más años de
servicio en la administración municipal. El bono por antigüedad asciende
a 5 unidades de fomento por cada año de servicio a partir de los 35 años
inclusive. El monto máximo del bono alcanza a las 100 unidades de
fomento.
5. Bono por Trabajo Pesado, de cargo fiscal, por una sola vez, a los
funcionarios que perciben la bonificación por retiro voluntario, siempre
que, al hacer efectiva su renuncia voluntaria, se encuentren realizando o
acrediten haber realizado trabajos calificados como pesados. Este bono
asciende a 10 unidades de fomento por cada año cotizado o que estuviere
certificado como trabajos pesados, con un máximo de 100 unidades de
fomento.
OBSERVACIONES Todo el proceso deberá ser debidamente ejecutado, fiscalizado y verificado por
el Departamento de Gestión de las Personas.
FECHA
CONFECCIÓN
30
SISTEMA CLIMA ORGANIZACIONAL
31
6ª POLÍTICA
SUBSISTEMA: LOS DERECHOS FUNCIONARIOS

OBJETIVO Establecer como política de Gestión de Personas el irrestricto respecto a todos
los derechos consagrados en la Ley N° 18.883.
ÁMBITO DE ACCIÓN Todos los funcionarios municipales
RESPONSABLE Alcalde, Directivos, Depto. De Gestión de Personas y Funcionarios municipales
DESCRIPCIÓN DE LA Desde la autoridad máxima del servicio, y el conjunto de los funcionarios
POLÍTICA municipales, estarán obligados y velar que todos los derechos de los
funcionarios, sin importar el escalafón y calidad jurídica, sean respetados, tales
como:
 El derecho a gozar de estabilidad en el empleo y a ascender en el
respectivo escalafón;
 Participar en los concursos;
 Hacer uso de feriados, permisos y licencias;
 Recibir asistencia en caso de accidente en actos de servicio o de
enfermedad contraída a consecuencia del desempeño de sus funciones,
 A participar en las acciones de capacitación, de conformidad con las
normas del presente Estatuto.
 El derecho a gozar de todas las prestaciones y beneficios que contemplen
los sistemas de previsión y bienestar social en conformidad a la ley de
protección a la maternidad, de acuerdo a las disposiciones del Título II, del
Libro II, del Código del Trabajo.
 El derecho, además, a ser defendidos y a exigir que la municipalidad a que
pertenezcan, persiga la responsabilidad civil y criminal de las personas que
atenten contra su vida o su integridad corporal, con motivo del
desempeño de sus funciones, o que, por dicho motivo, los injurien o
calumnien en cualquier forma.
 El derecho de solicitar la permuta de sus cargos.
 A percibir por sus servicios las remuneraciones y demás.
 Asignaciones adicionales que establezca la ley, en forma regular y
completa.
 A percibir las siguientes asignaciones: Pérdida de caja, Movilización, Horas
extraordinarias, Cambio de residencia, Viático, pasajes, u otros análogos,
cuando corresponda, en los casos de comisión de servicios y de cometidos
funcionarios, Asignación de antigüedad y Otras asignaciones
contempladas en leyes especiales.
FUENTE LEGAL Ley N° 18.883, Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales.
OBSERVACIONES El funcionario que usare indebidamente los derechos a que se refiere este
párrafo, estará obligado a reintegrar los valores percibidos, sin perjuicio de su
responsabilidad disciplinaria.
FECHA
CONFECCIÓN
32
7ª POLÍTICA
SUBSISTEMA: LAS OBLIGACIONES FUNCIONARIAS

OBJETIVO Difundir entre los funcionarios municipales de la Municipalidad de Huechuraba, la procedencia del
cumplimiento de las obligaciones establecidas estatutariamente.
ÁMBITO DE ACCIÓN Todos los Funcionarios Municipales
RESPONSABLE GESTION DE PERSONAS
DESCRIPCIÓN DE LA POLÍTICA A través de los diferentes mecanismos de difusión y publicidad, se deberá lograr que todos los
funcionarios municipales tengan pleno conocimiento de todas sus obligaciones que adquieren
desde el momento que son contratados, a fin de entregar un buen servicio a la comunidad y evitar
alguna falta administrativa, tales como:
 Desempeñar personalmente las funciones del cargo en forma regular y continua, sin perjuicio
de las normas sobre delegación;
 Orientar el desarrollo de sus funciones al cumplimiento de los objetivos de la municipalidad
y a la mejor prestación de los servicios que a ésta correspondan;
 Realizar sus labores con esmero, cortesía, dedicación y eficiencia, contribuyendo a
materializar los objetivos de la municipalidad;
 Cumplir la jornada de trabajo y realizar los trabajos extraordinarios que ordene el superior
jerárquico; cumplir las destinaciones y las comisiones de servicio que disponga la autoridad
competente; obedecer las órdenes impartidas por el superior
 Observar estrictamente el principio de la probidad administrativa regulado por la ley Nº
18.575 y demás disposiciones especiales;
 Guardar secreto en los asuntos que revistan el carácter de reservados en virtud de la ley, del
reglamento, de su naturaleza o por instrucciones especiales;
 Observar una vida social acorde con la dignidad del cargo;
 Proporcionar con fidelidad y precisión los datos que la municipalidad le requiera relativos a
situaciones personales o de familia, cuando ello sea de interés para la municipalidad,
debiendo ésta guardar debida reserva de los mismos;
 Denunciar ante el Ministerio Público, o ante la policía si no hubiere fiscalía en la comuna en
que tiene su sede la municipalidad, con la debida prontitud, los crímenes o simples delitos y
al alcalde los hechos de carácter irregular o las faltas al principio de probidad de que tome
conocimiento;
 Rendir fianza cuando en razón de su cargo tenga la administración y custodia de fondos o
bienes, de conformidad con la Ley Orgánica Constitucional de la Contraloría General de la
República,
 Justificarse ante el superior jerárquico de los cargos que se le formulen con publicidad, dentro
del plazo que éste le fije, atendidas las circunstancias del caso
FUENTE LEGAL Ley N° 18.883, Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales
OBSERVACIONES Sin perjuicio de difundir los derechos antes señalados, es importante además, que los Directores y
Jefaturas tengan pleno conocimiento sobre sus obligaciones especiales, a saber:
 Ejercer un control jerárquico permanente del funcionamiento de las unidades y de la
actuación del personal de su dependencia, extendiéndose dicho control tanto a la eficiencia
y eficacia en el cumplimiento de los fines establecidos, como a la legalidad y oportunidad de
las actuaciones;
 Velar permanentemente por el cumplimiento de los planes y de la aplicación de las normas
dentro del ámbito de sus atribuciones, sin perjuicio de las obligaciones propias del personal
de su dependencia, y
 Desempeñar sus funciones con ecuanimidad y de acuerdo a instrucciones claras y objetivas
de general aplicación, velando permanentemente para que las condiciones de trabajo
permitan una actuación eficiente de los funcionarios.
FECHA
CONFECCIÓN
33
8ª POLÍTICA
SUBSISTEMA: LAS PROHIBICIONES

OBJETIVO Mantener periódicamente informados a todos los funcionarios
municipales, respecto de las prohibiciones que estatutariamente se
encuentran sometidos, con la finalidad de evitar sanciones
administrativas.
ÁMBITO DE ACCIÓN Todos los funcionarios Municipales.
RESPONSABLE Departamento, de Gestión de Personas, Dirección de Asesoría Jurídica,
Administración Municipal.
DESCRIPCIÓN DE LA Esta política, se encuentra orientada a entregar la información a todos
POLÍTICA los funcionarios municipales respecto de las prohibiciones que
encuentran sujetos desde el momento que ingresan al municipio.
FUENTE LEGAL Ley N° 18.883, Ley N° 19.653
OBSERVACIONES Las prohibiciones que se establecen en el párrafo 5º de la ley 18.883 de
las cuales están afectos los funcionarios municipales, tales como:
 Ejercer facultades que no correspondan
 Intervenir en asuntos de su interés (probidad)
 Actuar contra el Estado o Municipio
 Tramitar innecesariamente o dilatar asuntos de su competencia.
 Solicitar, hacerse prometer, o aceptar donativos, ventajas o
privilegios, para sí o terceros.
 Utilizar tiempo o bienes municipales para fines ajenos
 Realizar cualquier actividad política: Sindicalizarse, promover
huelgas o paros, atentar contra los bienes del Estado o Municipio
 Realizar cualquier acto atentatorio a la dignidad de los demás
funcionarios, incluyéndose en éstos, el acoso sexual.
Serán debidamente observadas por Depto. Gestión de Personas y para
el éxito de esta política, el referido departamento, deberá
periódicamente informar a cada funcionario sobre las prohibiciones a
las que se encuentran sujetos, a fin de evitar sanciones administrativas.
FECHA
CONFECCIÓN
34
SISTEMA DE MANTENIMIENTO DE PERSONAL
35
9ª POLÍTICA
SUBSISTEMA: REMUNERACIONES PERSONAL DE PLANTA
OBJETIVO Establecer el sistema de remuneraciones del personal municipal regido

por la Ley Nº 18883, pagaderos todos los días 19 de cada mes,
exceptuando las variaciones que emanen del gobierno central.
AMBITO DE ACCION Se aplica al personal de planta y contrata. Este sistema fijó los
estipendios que conforman las remuneraciones del personal municipal,
ordenados en una escala de grados del 1 al 20.
RESPONSABLE Depto. Personal y Departamento de Remuneraciones
DESCRIPCION DE LA Las remuneraciones de los funcionarios municipales se devengan y
POLITICA pagan por periodos mensuales completos, independientes de su fecha
de pago. La fecha de pago de las remuneraciones del personal municipal
de Huechuraba, será el día 19 de cada mes y contendrá lo siguientes
componentes:
• Sueldo base
• Incremento D.L. 3501
• Asignación Municipal D. L. 3551
• Asignación de antigüedad Ley 19180
• Asignación Ley 18566
• Asignación pérdida de caja
• Asignación trabajos extraordinarios
• Asignación familiar
• Bonos especiales
COSTO según presupuesto municipal
FUENTE LEGAL El Decreto Ley D.L. Nº 3551 de 1980 definió un ordenamiento del
personal por escalafones (plantas) y grados de inicio y término, el cual
fue ajustado posteriormente por la Ley 20280.
OBSERVACIONES El sueldo y demás asignaciones brutas (haberes), están afectas a
descuentos previsionales (previsión y salud) excluyendo sólo aquellas
no imponibles definidas por la Ley.
FECHA
CONFECCION Depto. Gestión de Personas
36
10ª POLÍTICA
SUBSISTEMA: REMUNERACIONES TRABAJADORES A HONORARIOS
OBJETIVO Establecer un ordenamiento para fijar la modalidad, monto y

periodicidad del pago de los honorarios a pagar por la prestación de
servicios contratados.
AMBITO DE ACCION Trabajadores contratados bajo la modalidad de honorarios.
RESPONSABLE Administración Municipal, Dirección Desarrollo Comunitario, Dirección
de Administración y Finanzas, Depto. Gestión Personal Honorarios.
DESCRIPCION DE LA La fijación de los honorarios, quedará sujeta a lo que se establezca en el
POLITICA correspondiente contrato de honorarios, en su monto bruto. No
obstante, al momento de su pago se debe retener el 10% del impuesto
de segunda categoría, para luego enterarlo al Fisco.
Los honorarios pueden establecerse a suma alzada o asimilados a grado.

En este último caso, los grados deben ajustarse a los de la escala
municipal.
COSTO El costo total en gasto de honorarios no puede superar el 20% respecto
al gasto del personal de planta.
FUENTE LEGAL Ley N° 18.883 y Ley N° 20.922
OBSERVACIONES Es posible fijar además, algunos de los mismos beneficios adicionales

que se señalaron para los funcionarios municipales de planta y contrata,
siempre que estos estén expresamente considerados en los
correspondientes contratos a honorarios.
FECHA
CONFECCION Depto. Gestión de Personas y Gestión Personal Honorarios
37
11ª POLITICA
SUBSISTEMA: HORAS EXTRAORDINARIAS
OBJETIVO Reglamentar los trabajos extraordinarios de acuerdo a las necesidades

del servicio y la disponibilidad presupuestaria.
AMBITO DE ACCION Esta política será aplicada a todos los funcionarios de planta y contrata
que han sido autorizados para cumplir tareas en horarios adicionales a
la jornada habitual de trabajo.
RESPONSABLE Directores y Jefaturas de cada Unidad.
DESCRIPCION DE LA Los trabajos extraordinarios no serán compensados atendido que la
POLITICA ausencia de los funcionarios durante la jornada ordinaria, representa
para el servicio una disminución significativa en la capacidad de
atención a la comunidad, de lo que se colige que los funcionarios
municipales de planta y contrata por razones de buen servicio tendrán
derecho al pago de las horas extraordinarias que efectivamente hayan
realizado. Sin perjuicio de lo anterior, se compensarán los trabajos
extraordinarios con tiempo de descanso complementario, sólo cuando
por razones presupuestarias no exista disponibilidad financiera para
cancelar con recargo en sus remuneraciones.
COSTO Planta : 543.162.- Anual
Contratas : 63.000.- Anual
FUENTE LEGAL Ley N° 18.883 artículos 58°, 62°, 63°, 65° y 97° Decreto Exento N° 2664
de 01.09.2015 que aprueba Reglamento de Trabajos Extraordinarios.
OBSERVACIONES Par que se desarrolle un proyecto de trabajos extraordinarios deben
concurrir tres requisitos:
1. Desarrollo de las labores impostergables
2. Instrucción de la jefatura
3. Que los trabajos se realicen después de la jornada ordinaria, de
noche o en días sábado, domingos y festivos.
La determinación del número de horas extraordinarias será de
responsabilidad de cada Director y estarán sujetas a los topes
establecidos en el Reglamento citado precedentemente como
asimismo la modalidad de formalización de su requerimiento.
FECHA Marzo de 2018
CONFECCION Depto. Personal, Remuneraciones
38
12ª POLITICA
SUBSISTEMA: TRABAJOS EXTRAORDINARIOS PERIODO RENOVACION MASIVA DE PERMISOS
DE CIRCULACION
OBJETIVO Entregar y dar las facilidades a la comunidad quienes a través de
distintos mecanismos podrán pagar los Permisos de Circulación, los que
serán atendidos por funcionarios municipales durante todo el mes de
marzo.
AMBITO DE ACCION Esta política será aplicada a todos los funcionarios de planta sin
importar su calidad jurídica.
RESPONSABLE Director Administración y Finanzas, Directora de Tránsito y Transporte
Públicos, Jefa Depto. Gestión de Personas y Administrador Municipal.
DESCRIPCION DE LA La Municipalidad de Huechuraba en beneficio de los funcionarios
POLITICA municipales, establecerá como política la participación libre y voluntaria
de los funcionarios de planta y contrata para trabajar en el periodo de
Renovación Masiva de Permiso de Circulación.
Para ello, la Municipalidad de Huechuraba, a través de la Dirección de
Tránsito y Transporte Público, dispondrá módulos distribuidos en
diversos puntos de la comuna que atenderán de lunes a domingo y
festivos en horario continuado.
Por otra parte las empresas de la comuna podrán coordinarse con el
municipio para que uno de los equipos móviles compuesto por
funcionarios municipales visite sus oficinas y puedan pagar su permiso
de circulación en el mismo lugar.
Los funcionarios que trabajaran en este proceso serán decretados en
comisión de servicios y quedarán a disposición de la Dirección de
Tránsito y Transporte Públicos.
La retribución por concepto de este periodo, será fijado anualmente y
será pagado a todos los funcionarios que hayan trabajado en el Periodo
de Renovación Masiva de Permisos de Circulación en la forma que
determine la Administración Municipal y la Dirección de Administración
y Finanzas.
FUENTE LEGAL Ley N° 18.883 artículos 58°, 62°, 63°, 65° y 97° Decreto Exento N° 2664
de 01.09.2015 que aprueba Reglamento de Trabajos Extraordinarios.
OBSERVACIONES Existirá una nómina con los nombres y las funciones que deberán
desarrollar los funcionarios seleccionados para trabajar en este periodo.
Los funcionarios seleccionados, serán decretados en comisión de
servicios para todos los efectos, debiendo acatar el lugar (módulo)
destinado para trabajar.
En la medida que las posibilidades presupuestarias, la municipalidad
podrá otorgar alimentación y una colación durante todo el tiempo que
dure el programa.
FECHA Marzo de 2018
CONFECCION Depto. de Gestión de Personas
39
13ª POLITICA
SUBSISTEMA: TRABAJOS EXTRAORDINARIOS FERIA NAVIDEÑA
OBJETIVO Entregar y dar las facilidades a la comunidad quienes a través de

distintos mecanismos podrán pagar los Permisos de Circulación, los que
serán atendidos por funcionarios municipales durante todo el mes de
marzo.
AMBITO DE ACCION Esta política será aplicada a todos los funcionarios de planta sin
importar su calidad jurídica.
RESPONSABLE Director Administración y Finanzas, Directora de Tránsito y Transporte
Públicos, Jefa Depto. Gestión de Personas y Administrador Municipal.
DESCRIPCION DE LA La municipalidad de Huechuraba dispondrá módulos distribuidos en
POLITICA diversos puntos de la comuna que atenderán de lunes a domingo y
festivos en horario continuado.
Por otra parte las empresas de la comuna pueden coordinarse con el
municipio para que uno de los equipos móviles compuesto por
funcionarios municipales visite sus oficinas y puedan pagar su permiso
de circulación en el mismo lugar.
Los funcionarios que trabajaran en este proceso serán decretados en
comisión de servicios y quedarán a disposición de la Dirección de
Tránsito y Transporte Públicos.
El monto del “Bono” por concepto de este periodo, será fijado
anualmente y será pagado a todos los funcionarios que hayan trabajado
en el Periodo de Renovación Masiva de Permisos de Circulación en la
forma que determine la Administración Municipal y la Dirección de
Administración y Finanzas.
FUENTE LEGAL Ley N° 18.883 artículos 58°, 62, 63, 65 y 97 Decreto Exento N° 2664 de
01.09.2015 que aprueba Reglamento de Trabajos Extraordinarios.
OBSERVACIONES Existirá una nómina con los nombres de los funcionarios que trabajarán
en este periodo.
Las funciones que deberán desarrollar los funcionarios seleccionados
para trabajar en este periodo, serán asignadas por la Dirección de
Tránsito y Transporte Públicos en virtud a la experiencia demostrada en
los años anteriores.
FECHA Marzo de 2018
CONFECCION Depto. de Gestión de Personas
40
14ª POLITICA
SUBSISTEMA: PROGRAMA MEJORAMIENTO A LA GESTION META INSTITUCIONAL Y

COLECTIVA
OBJETIVO Establecer como Política de Gestión de Personas la asignación de
incentivo establecida en la ley 19803, la cual consiste en un beneficio
económico dirigido a los funcionarios de planta y contrata, en base al
cumplimiento de metas institucionales y colectivas por áreas, que
deben fijarse anualmente.
AMBITO DE ACCION Funcionarios de Planta y Contrata.
RESPONSABLE Comité Técnico, Administración Municipal y Concejo Municipal.
DESCRIPCION DE LA La Municipalidad de Huechuraba y en cumplimiento a la Ley N° 19.803,
POLITICA establecerá como política de Gestión de Personas la asignación de
mejoramiento de la gestión municipal, que está dirigida a los
funcionarios municipales de planta y a contrata, en servicio, las que se
pagaran en cuatro cuotas, específicamente en los meses de mayo, julio,
octubre y diciembre de cada año. El monto a pagar en cada cuota será
equivalente, al valor acumulado entre los meses de enero a marzo, abril
a junio, julio y septiembre y octubre a diciembre, como resultado de la
aplicación mensual de esta asignación. El funcionario que haya dejado
de prestar servicios antes de completarse el trimestre respectivo,
tendrá derecho a la asignación en proporción a los meses completos
efectivamente trabajados. La asignación será tributable e imponible
para efectos de salud y pensiones.
FUENTE LEGAL Ley N° 19.803 de 2002 y 20.008 de 2005
OBSERVACIONES Para el cumplimiento de esta política la municipalidad de Huechuraba,
mediante resolución, dispondrá la instalación, organización y
funcionamiento del Comité Técnico Municipal, compuesto por lo menos
de cuatro integrantes. La mitad de ellos, serán nombrados por el alcalde
y la otra mitad serán los representantes de las dos asociaciones de
funcionarios existentes. Actuará como secretario del comité el jefe o
encargado de personal, o quien haga sus veces en el municipio.
La propuesta del Comité Técnico debe ser aprobada por el Concejo
conjuntamente con el Presupuesto Municipal.
FECHA
CONFECCION Depto. Gestión de Personas.
41
15ª POLITICA
SUBSISTEMA: BIENESTAR
OBJETIVO Propender al mejoramiento de las condiciones de vida del personal y

sus cargas familiares y al desarrollo y perfeccionamiento social,
económico y humano del mismo
Asimismo, procurar el bienestar de cada uno de los funcionarios
municipales abordando la mayor parte posible de las dimensiones
laborales y de desarrollo personal de cada uno de ellos.
AMBITO DE ACCION Funcionarios de Planta, Contratas y Códigos del Trabajo.
RESPONSABLE Administración y Finanzas, Depto. Gestión de Personas, Servicio de
Bienestar y Comité de Bienestar.
DESCRIPCION DE LA El municipio a través del Departamento de Bienestar y el Servicio de
POLITICA Bienestar, que pretéritamente han sido creado, velarán para que sus
afiliados y sus cargas familiares legalmente reconocidas ante el
municipio puedan acceder a las prestaciones que el Reglamento y la
canasta de beneficios que anualmente es aprobada en Asamblea tales
como.
 Bonificaciones: Asociadas a gastos médicos
 Ayudas sociales: Por nacimiento, defunción, matrimonios, y
escolaridad.
 Prestamos de auxilio: De Salud, habitacional, asistencial, y
emergencia.
FUENTE LEGAL Ley 19.754,
OBSERVACIONES El Servicio de Bienestar se financiará a través de los aportes que
anualmente entregue el Municipio los funcionarios activos y jubilados y
otros que se encuentran expresamente detallados en el respectivo
reglamento de funciones del bienestar.
FECHA
CONFECCION
42
16ª POLITICA
SUBSISTEMA: SALAS CUNAS
OBJETIVO La Municipalidad de Huechuraba a su propio costo proporcionará el

derecho a utilizar un establecimiento de sala cuna a todas las
beneficiarias que tengan hijos menores de dos años de edad o la tuición
legal o judicial de menores de esa misma edad.
AMBITO DE ACCION Funcionarias de planta, contrata y servicios traspasados que tengan
hijos menores de dos años de edad o la tuición legal o judicial de
menores de esa misma edad. Y podrá hacerse extensivo a los
trabajadores varones.
RESPONSABLE Departamento de Gestión de Personas - Calidad de Vida
DESCRIPCION DE LA Para el cumplimiento de esta política, el Alcalde podrá celebrar
POLITICA convenios con uno o más establecimientos que otorguen el servicio de
sala cuna y que estén debidamente empadronados por la Junta
Nacional de Jardines Infantiles.
Será obligatorio para las beneficiarias llevar a los menores a su cargo al
establecimiento de sala cuna con que la municipalidad haya celebrado
convenio.
FUENTE LEGAL En el artículo 203 del Código del Trabajo, que trata “De la protección a
la maternidad”,
OBSERVACIONES Este beneficio no se suspenderá durante los periodos de licencia médica
o permisos administrativos, sin embargo, se suspenderá durante el
permiso sin goce de remuneraciones.
Con todo, esta política estará sujeta a las condiciones, obligaciones y
derechos establecidos en el Decreto Exento N° 2743 de 13.12.2013, que
aprueba el Reglamento sobre Salas Cunas y Permisos de Alimentación
de la Municipalidad de Huechuraba.
FECHA
CONFECCION
43
17ª POLITICA
SUBSISTEMA: EXTENSION SALAS CUNAS
OBJETIVO Extender el beneficio referido al tiempo del derecho a utilizar un

establecimiento de sala cuna con que la Municipalidad haya suscrito un
convenio a todas las beneficiarias que tengan niños hasta la edad de
ingreso a la enseñanza general básica. (Según Reglamento).
AMBITO DE ACCION Funcionarias de planta, contrata y personal de Educación y Salud que
tengan hijos de dos años y un día y sólo hasta el mes en que el menor
cumpla los 6 años de edad.
RESPONSABLE Depto. Gestión de Personas – Calidad de Vida
DESCRIPCION DE LA La Municipalidad de Huechuraba, pagará la matrícula y mensualidades
POLITICA de acuerdo a una tabla que se fijará anualmente directamente al jardín
infantil o establecimiento convenido.
Los beneficiarios deberán presentar una solicitud al Departamento de
Gestión de Personas una vez que el hijo haya cumplido los dos años.
Considerando que este beneficio es facultativo para el empleador,
según dictamen de la Contraloría General de la República, queda
establecido que dicho beneficio puede ser suspendido por necesidades
presupuestarias, debiendo la municipalidad dar aviso a las beneficiarias
con 60 días de anticipación.
OBSERVACIONES Con todo lo anterior, la Municipalidad podrá extender este beneficio a
los menores que superen los 6 años de edad, siempre y cuando exista
algún diagnóstico médico, que acredite que por situación de
enfermedad del niño no puedan hacer su ingreso a la educación general
básica.
FECHA
CONFECCION Depto. De Gestión de Personas
44
18ª POLITICA
SUBSISTEMA: PERMISO DE ALIMENTACION A MENOR DE EDAD
OBJETIVO Otorgar todas las facilidades a todas aquellas funcionarias que tengan
el derecho de alimentar a cada hijo menor de dos años.
AMBITO DE ACCION Funcionarias de planta, contrata y servicios traspasados que tengan
hijos menores de dos años de edad o la tuición legal o judicial de
menores de esa misma edad. Y podrá hacerse extensivo a los
trabajadores varones.
RESPONSABLE Depto. Gestión de Personas – Calidad de Vida
DESCRIPCION DE LA Las funcionarias que tengan hijos menores de dos años, dispondrán de
POLITICA una hora diaria para dar alimento a cada hijo menor de edad, pudiendo
fraccionar o determinar el tiempo señalado en las siguientes formas:
a) En cualquier momento dentro dela jornada de trabajo
b) Dividiéndolo a solicitud de la interesada en dos porciones
c) Postergando o adelantando en media, o en una hora al inicio o al
término de la jornada de trabajo.
Cualquiera sea la modalidad determinada por la funcionaria,

igualmente deberá ser informada por el jefe directo al Departamento
de Gestión de Personas.
Este permiso podrá ser ejercido preferentemente en la sala c una o en
el lugar en que se encuentre el menor.
La hora de alimentación se ampliará al periodo de tiempo necesario

para el viaje de ida y vuelta de la madre para dar alimentos a sus hijos.
Asimismo, la madre deberá percibir el reembolso de los pasajes de ida

y de vuelta en que incurra para ir a dar alimentación al menor de dos
años.
OBSERVACIONES Este derecho consagrado como política de gestión de personas será

irrenunciable.
FECHA
CONFECCION Reglamento
45
19ª POLITICA
SUBSISTEMA: UNIFORMES
OBJETIVO Reglamentar la entrega y uso de Uniformes (vestuario) y Equipos de

Trabajo por el que deberán regirse los funcionarios municipales.
AMBITO DE ACCION Esta política será aplicada a todos los funcionarios de planta y contrata
de los escalafones de Jefatura, Técnicos, Administrativos y Auxiliares.
RESPONSABLE Departamento de Gestión de Personas, Departamento de

Adquisiciones, Dirección de Administración y Finanzas y Administración
Municipal.
DESCRIPCION DE LA La Municipalidad de Huechuraba proporcionará a sus funcionarios de
POLITICA planta y contrata, dos veces al año y en la medida que las
disponibilidades presupuestarias lo permitan, uniformes y elementos
de protección para el vestuario.
FUENTE LEGAL D.F.L. N° 58 de 1979 y Reglamento N° 4 de fecha 13.11.1992.
OBSERVACIONES Los uniformes serán de diseño similar en cada caso para mujeres y
varones y el personal que lo reciba estará obligado a usarlo en el
cumplimiento de las labores que le correspondan y durante el horario
de trabajo.
Existirá una comisión para la selección de uniformes que estará

integrada por cuatro funcionarios, designados por el Departamento de
Gestión de Personas.
FECHA
CONFECCION Reglamento
46
20ª POLITICA
SUBSISTEMA: PERMISO ESPECIAL ESTUDIANTES
OBJETIVO Entregar a los funcionarios que se encuentren cursando alguna carrera

de nivel superior, un permiso especial con goce de remuneraciones.
AMBITO DE ACCION Funcionarios de Planta y Contrata
RESPONSABLE Administración Municipal Depto. Gestión de Personas.
DESCRIPCION DE LA El funcionario de planta y/o contrata que se encuentren cursando
POLITICA alguna carrera de nivel superior, podrá solicitar un permiso con goce de
remuneraciones para retirarse diariamente de la municipalidad una
hora antes de la jornada habitual.
OBSERVACIONES Para el cumplimiento de esta política, el funcionario que solicite el
permiso referido deberá hacer entrega en el Departamento de
Personal, al inicio de cada semestre un certificado de alumno regular.
Se evaluará la solicitud e informará al director y a la jefatura de quien
depende el funcionario.
El funcionario favorecido con esta política, deberá compensar el tiempo
utilizado.
FECHA
CONFECCION
47
21ª POLITICA
SUBSISTEMA: FLEXIBILIDAD HORARIA

OBJETIVO Establecer un tiempo de tolerancia para el ingreso y una pausa de 30
minutos, dividida en 15 minutos Jornada AM y PM de los funcionarios
municipales.
RESPONSABLE Administración Municipal, Directores Municipales, Depto. Personal –
Calidad de Vida.
DESCRIPCION DE LA La Municipalidad de Huechuraba, podrá otorgar un período de
POLITICA tolerancia para el ingreso de los funcionarios municipales que lo
soliciten, siempre y cuando no se entorpezca el normal funcionamiento
del servicio y de la Unidad a la cual pertenece el funcionario que lo
requiere.
El lapso de tiempo que los funcionarios retrasen el inicio de su jornada,
deberá ser retribuido el mismo día en que el trabajador haga uso de tal
beneficio, de tal forma que no tan sólo cumpla el total de la jornada
diaria que le corresponde, sino que, además, se respete la jornada
semanal de cuarenta y cuatro horas.
FUENTE LEGAL
OBSERVACIONES El éxito de esta política estará supeditada a que con ella no se afecte el
normal funcionamiento de la municipalidad, para lo cual deberán
especialmente, observarse los principios de responsabilidad, eficiencia,
eficacia, coordinación, control y probidad, conforme a lo dispuesto en
el artículo 3º de la ley Nº18.575.
FECHA
CONFECCION
48
22ª POLITICA
SUBSISTEMA: COMUNICACIÓN INTERNA – RELACIONES CON LOS GREMIOS
OBJETIVO Velar por la calidad de la relación Organizacional y todos sus actores,

empleador, funcionarios, las asociaciones gremiales a fin de mejorar el
bienestar de los trabajadores municipales, generar mejores condiciones
de trabajo, de seguridad, de higiene laboral y todos los aspectos
relacionados con el trabajo y el clima organizacional.
AMBITO DE ACCION Asociaciones Gremiales Municipales existentes, Depto. De Gestión de
Personas y Administración Municipal.
RESPONSABLE Administración Municipal, Directores Municipales, Depto. Gestión de
Personas
DESCRIPCION DE LA El Departamento de Gestión de Personas y Calidad de Vida, colaborará
POLITICA con las asociaciones gremiales en la coordinación con las autoridades
del servicio se reúnan con las distintas asociaciones gremiales para
tratar, atender y negociar las distintas demandas que se generen.
Así mismo, el Departamento de Gestión de Personas, deberá generar
las condiciones para que las asociaciones gremiales puedan solicitar
reuniones extraordinarias para tratar temas puntuales, las cuales
pueden ser carácter formal, con registro de acuerdos y compromisos.
FUENTE LEGAL
OBSERVACIONES El buen nivel actual de relaciones se sostiene en el esfuerzo continuo de
ir delimitando los campos de acción de los gremios y de las jefaturas de
línea responsables de las áreas, en que teniendo claro que no se trata
de congestionar, pero sí participar en todos los aspectos que tienen que
ver con las relaciones laborales, condiciones de trabajo y situaciones
que afecten las relaciones interpersonales de los funcionarios
municipales.
FECHA
CONFECCION
49
23ª POLITICA
SUBSISTEMA: CELULARES
OBJETIVO Que, los avances tecnológicos y la necesidad de disponer de una
comunicación más fluida, que mejore la gestión de la Municipalidad de
Huechuraba, hacen imprescindible el acceso al servicio de telefonía
celular, por lo que la Municipalidad de Huechuraba, hará entrega de
equipos celulares a los Directivos y Jefaturas con el objeto de mantener
una comunicación constante y en las oportunidades que se requiera,
cuando se trate de emergencias, consultas y otros.
AMBITO DE ACCION Funcionarios Directivos y Jefaturas
RESPONSABLE Departamento de Informática
DESCRIPCION DE LA El Departamento de Informática hará entrega de un equipo móvil a los
POLITICA directivos y jefaturas, según características que esta unidad disponga,
quienes serán responsables de su uso y estado de conservación.
Debiendo dar cuenta a la Municipalidad en forma oportuna en los casos
de devolución, pérdidas y/o desperfectos.
Para tales efectos el Departamento de Informática junto con hacer
entrega del equipo móvil hará entrega del acta respectiva, la cual
contendrá las condiciones de las obligaciones a cumplir.
FUENTE LEGAL Reglamento de entrega y condiciones de uso de equipos móviles
OBSERVACIONES La entrega de los equipos móviles como al igual el tipo y características
de los mismos se encuentran supeditada a la disponibilidad
presupuestaria del año.
FECHA
CONFECCION Depto. Gestión de Personas
50
24ª POLITICA
SUBSISTEMA: CLIMA ORGANIZACIONAL
OBJETIVO Propender a generar condiciones saludables en que se desenvuelven los

funcionarios municipales a fin de lograr determinar el nivel de
satisfacción que experimentan en su lugar de trabajo.
AMBITO DE ACCION Funcionarios de planta, contratas, honorarios, códigos del trabajo.
RESPONSABLE Departamento Gestión de Personas y todos los Directores de Unidades.
DESCRIPCION DE LA Unos de los valores orientadores de la Política de Gestión de Personas
POLITICA es justamente el compromiso con el Clima Laboral. Por lo tanto, se
requerirá del compromiso de todos los integrantes de la municipalidad
y de la propia institución, con el objeto de lograr crear y mantener el
clima laboral sano, que asegure las condiciones básicas para
desempeñar adecuadamente las funciones, que constituyan la
plataforma desde donde se sirve a la comunidad local.
COSTO
FUENTE LEGAL Diagnóstico de Clima Organizacional de la Municipalidad de
Huechuraba, Ley N° 20.922
OBSERVACIONES Para el éxito de esta política se hace necesario propender a que la
comunicación sea a través de los canales formales a fin de evitar
distorsiones entre los funcionarios.
Asimismo, los estilos de liderazgos deben estar definidos, es decir, el
funcionario debe saber con claridad de quien recibe las ordenes.
Que la carga de trabajo sea bien distribuidas a fin de evitar el sobre
carga de algunos.
Que se vele por encontrar las posibilidades de desarrollo de los
trabajadores, que sus esfuerzos sean bien recompensados y valorados.
Que exista una real valoración del trabajo que realiza cada trabajador,
que se le dé la real importancia de cada puesto de trabajo. Y por último,
que los espacios físicos y materiales de trabajo sean facilitados en la
forma y oportunidad que se requiera.
FECHA
CONFECCION
51
25ª POLITICA
SUBSISTEMA: FOMENTO VIDA SALUDABLE
OBJETIVO Mejorar el bienestar físico y al equilibrio intelecto-emocional de todos

los funcionarios que componen la organización, a través de la entrega
de diversos espacios de esparcimiento y recreación.
AMBITO DE ACCION Funcionarios de Planta, Contratas, Honorarios y Códigos del Trabajo.
RESPONSABLE Unidad Calidad de Vida
DESCRIPCION DE LA Para el cumplimiento de esta Política la Unidad de “Calidad de Vida”,
POLITICA ejecutará un plan de vida saludable, que considerará a lo menos,
Asesorías en temas de Salud y especialmente de Nutrición; Chequeos
médicos; Desarrollo de actividad física; Equilibrio de vida familiar y
trabajo y/o Hábitos laborales saludables.
Este plan de vida saludable deberá ejecutarse con distintas
metodologías, según los objetivos específicos de cada área, debiendo
considerar a lo menos
 Difusión de prácticas y principios de vida saludable: a través del
envío de correos masivos, distribución de folletería, y avisaje.
 Organización de charlas y foros de temáticos específicos de salud
física, desarrollo personal y salud mental.
 Generación de instancias de actividad física colectiva no
competitiva, como: baile entretenido, gimnasia, caminatas,
excursiones.
 Generación de instancias que faciliten el acceso a actividades
culturales.
 Organización de campeonatos deportivos internos y/o promoción
de la participación de los funcionarios del municipio en
campeonatos externos.
 Apoyo a la difusión y observancia de la Política social de prevención
del uso de alcohol y drogas en el trabajo, vigente en el municipio.
 Eventualmente intermediación y celebración de convenios que
permitan el acceso a atención psicológica e instancias de mediación
para abordar conflictos de carácter personal, laborales, y
eventualmente familiares.
COSTO
FUENTE LEGAL Ley N° 20.922
OBSERVACIONES
FECHA
CONFECCION
52
SISTEMA DE DESARROLLO DE PERSONAS
53
26ª POLITICA
SUBSISTEMA: GESTION DEL CONOCIMIENTO

OBJETIVO Propender al desarrollo de las personas con el objeto de disminuir la
brecha existente entre las competencias y aptitudes necesarias para el
eficaz desempeño de los cargos y aquellas que efectivamente poseen
los funcionarios y proponer y llevar a cabo programas de capacitación
para el personal de acuerdo a los lineamientos generales entregados
por el Alcalde y las unidades de las unidades de las distintas
reparticiones.
AMBITO DE ACCION Funcionarios de Planta y Contratas
RESPONSABLE Depto. Gestión del Conocimiento, Administración Municipal, Comité
Bipartito.
DESCRIPCION DE LA La Municipalidad de Huechuraba, estará obligada a entregar
POLITICA capacitación a los funcionarios municipales de planta y contratas, a fin
de que estos vayan adquiriendo conocimientos actualizados de las
diferentes áreas relacionada con sus funciones y cargo.
Estas capacitaciones se podrán realizar a través de organismos del

Estado y de otras entidades internacionales dedicadas a entregar
cursos, seminarios, diplomados, etc. Los cuales no necesariamente
significan un costo para el municipio. Así como también de Capacitación
obtenida vía convenios o compras con fondos procedentes del ítem y/o
cursos que el Departamento de Gestión de Personas organiza de
manera autónoma, los cuales tendrán convocatorias abiertas y de
carácter masivo y/o cualquier otra fuente de capacitación que amerite
la necesidad de la gestión municipal y que cuente con suficiente
respaldo legal.
COSTO
FUENTE LEGAL Ley N°18.883 Ley N° 20.922 y Plan Anual de Capacitación
OBSERVACIONES Los funcionarios que asistan a cursos de capacitación con
financiamiento municipal, deberán estarse a lo dispuesto en el artículo
22° de la Ley N° 18.883.
Finalmente, la municipalidad coordinará sus acciones de capacitación
con el Comité Bipartito de Capacitación, el cual estará constituido tanto
por representantes de las asociaciones de funcionarios como del
Alcalde.
FECHA
CONFECCION
54
27ª POLITICA
SUBSISTEMA: CONTROL DE GESTION
OBJETIVO Permitir a la Municipalidad de Huechuraba el uso de un sistema de control de
gestión, el cual permita perpetuar una imagen de calidad y eficacia, rompiendo
los paradigmas de las instituciones públicas lentas y burocráticas.
AMBITO DE ACCION Toda las Unidades y Dependencias Municipalidad
RESPONSABLE Alcalde, Juez, Directivos, Jefaturas, funcionarios
DESCRIPCION DE LA La Municipalidad de Huechuraba, no cuenta con ningún instrumento que le
POLITICA permita controlar la gestión, que considere su planificación estratégica, o que
le permita visualizar e influir sobre las variables cuando existan desviaciones de
lo planificado o de los resultados esperados. Es por ello que se hace necesario
implementar como política “La Calidad” la cual debe estar dirigida en los
siguientes ámbitos de gestión:
 Estrategia: Releva temas de misión, visión y valores; definición de
objetivos y metas anuales
 Liderazgo: Actualización de organigrama y la definición de las funciones y
responsabilidades de cada cargo
 Competencia de las personas: Definición y actualiza la política de gestión
de personas
 Capacitación: Detección e implementación de las necesidades de
capacitación
 Bienestar y Seguridad en el Trabajo: Se refiere a cómo la Municipalidad
mantiene un ambiente de trabajo que conduzca al bienestar de todo su
personal; cómo protege su salud, seguridad y calidad de vida y cómo
gestiona un mejoramiento permanente de esas condiciones.
 Ingresos Municipales: Identificación y proyección de los ingresos
Municipales
 Presupuesto Municipal: Elaboración del presupuesto anual de la
Municipalidad
 Recursos materiales: Control el inventario de los recursos materiales de la
Municipalidad (Vehículos, instalaciones, salas de reuniones, notebooks,
proyectores, etc.)
 Satisfacción Usuarios: Cómo se caracterizan y agrupan a los usuarios y
usuarias de cada servicio Municipal
 Comunicación con usuarios: Definición y administración de los canales de
comunicación pertinentes para cada servicio para entregar información a
usuarios y usuarias
 Procesos de prestación de servicios municipales: Políticas de prestación de
servicios municipales
 Procesos de apoyo para la prestación de servicios municipales: Procesos
de apoyo de la Municipalidad como: tesorería, contabilidad, jurídica,
informática, etc.
OBSERVACIONES Se debe motivar a los funcionarios municipales para que logren una identidad
y compromiso con la organización.
FECHA
CONFECCION
55
28ª POLITICA
SUBSISTEMA: EVALUACION DE DESEMPEÑO
OBJETIVO Medir la contribución que hace el personal a la Municipalidad de Huechuraba, lo cual permitirá
establecer el grado de desempeño del funcionario en el puesto o función asignada.
RESPONSABLE Jefes Director del funcionario
DESCRIPCION DE LA POLITICA Esta política es una de las más importantes toda vez que dependerá de los resultados de las
calificaciones anuales, la posición que tendrá el funcionario en el escalafón que se elaborará y la
posibilidad de acceder a un ascenso en caso de vacancia de algún cargo.
Es por ello, que se hace necesario lo siguiente:
 Reiterar que las anotaciones de mérito y de demérito obedezcan a hechos verdaderamente

excepcionales y evitar anotaciones parejas a grupos de funcionarios, con lo que no siempre
se ayuda a cumplir el objetivo de la calificación.
 Apoyar para obtener como producto final un puntaje diferenciado para cada funcionario, que
refleje las diferencias individuales de desempeño que necesariamente deben producirse.
 Disponer reuniones entre los calificadores y pre-calificadores, con el objeto de definir
claramente los criterios generales y objetivos para determinar el contenido y significado de
cada FACTOR, SUBFACTOR, y de NOTAS, a fin de uniformar el valor de los conceptos entre
ellos y evitar las interpretaciones personales y subjetivas.
 Precalificar el desempeño de los funcionarios subordinados en relación a todo el período
calificatorio y no solamente por lo que se recuerda, que generalmente coincide con los dos o
tres últimos meses.
 No castigar o favorecer una conducta en más de un subfactor (Por ejemplo, el atraso
reiterado permitiría bajar la nota en Asistencia y Puntualidad y en Responsabilidad y
Cumplimiento de Normas, lo que no puede ser).
 Adoptar, la Junta Calificadora, sus resoluciones teniendo en consideración, necesariamente,
la precalificación del funcionario. En consecuencia, no debería existir una diferencia
acentuada entre la calificación y la precalificación.
 Destinar a la misión de precalificar y calificar tiempo, atención e interés.
 Elaborar reglamentos internos y manuales de procedimientos, que complementen el Decreto
Nº1.228, de 1992, en todo aquello que no contravenga la ley y que se estime conveniente
para perfeccionar el sistema.
 Proporcionar copia autorizada del acuerdo de la Junta Calificadora a los funcionarios que lo
requieran, al momento de su respectiva notificación de la calificación. El acuerdo debe
considerar los fundamentos registrados en las actas de calificaciones según lo establecido en
el artículo 28 del Decreto Reglamentario Nº 1.228, de 1992.
 Informar debidamente a los funcionarios respecto de la normativa que regula el
procedimiento calificatorio para los funcionarios municipales en especial, sobre etapa de
apelación, obligaciones del pre-calificador y de la Junta Calificadora, etc., con el objeto de
lograr una mayor transparencia, grado de confianza y credibilidad del proceso en cuestión.
 No determinar en forma previa, porcentajes de funcionarios por lista de calificación.
 Otorgar todas las facilidades para que el Representante del Personal pueda desempeñar en
mejor forma su función (contacto con los empleados, uso de teléfono, etc.).
 Calificar al delegado del personal, si lo pidiere, sólo su jefe directo.
 Evaluar en Lista 1, de Distinción, siempre que corresponda, aun cuando no acredite anotación
de mérito en la respectiva hoja de vida.
 Calificar sin considerar las licencias médicas y los permisos con o sin goce de remuneración
 Precisar que el jefe directo es aquel funcionario de quien depende directamente el personal
a calificar. Es decir, jefes de unidades orgánicas de unidades funcionales no contemplados en
la estructura orgánica de la Institución.
FUENTE LEGAL Decreto N° 1228 y Ley N° 18.883
OBSERVACIONES En conformidad a las normas legales y reglamentarias pertinentes, los alcaldes son personalmente
responsables del cumplimiento del proceso de calificaciones y los funcionarios que intervengan en
dicho proceso deben actuar con responsabilidad, imparcialidad, objetividad y cabal conocimiento
de las normas jurídicas relativas a calificaciones
FECHA
CONFECCION
56
29ª POLITICA
SUBSISTEMA: PROMOCIONES
OBJETIVO Establecer las normas y procedimientos que regulen el desarrollo de
carrera, promoción y ascenso de conformidad a lo establecido en la ley
estableciendo un mecanismo ecuánime y transparente para llenar las
vacantes a cargos de planta en la Municipalidad, junto con garantizar y
facilitar el proceso para que el personal de planta de la municipalidad
asuma tareas de mayor responsabilidad, según criterios de idoneidad,
antigüedad y evaluación.
AMBITO DE ACCION Funcionarios de Planta.
RESPONSABLE Depto. Gestión de Personas - Alcalde.
DESCRIPCION DE LA Esta política consiste en proveer candidatos para completar cargos
POLITICA vacantes superiores de planta dentro la municipalidad de forma
ecuánime y transparente.
Las promociones se efectuarán por ascenso o excepcionalmente por
concurso según el Artículo 51 de la Ley N°18.883 y contemplan sólo a
los funcionarios de la planta municipal.
El ascenso se define como “el derecho de un funcionario de acceder a
un cargo vacante de grado superior en la línea jerárquica de la
respectiva planta, sujetándose estrictamente al escalafón”, según el
Artículo 52 de la Ley N°18.883
FUENTE LEGAL Ley N° 18.883, Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales
OBSERVACIONES Para el cumplimiento de esta política se debe tener en consideración y
un irrestricto cumplimiento al orden establecido en el Escalafón de
Merito.
FECHA
CONFECCION
57
POLÍTICAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
58
30ª POLITICA
SUBSISTEMA: PREVENCION DE RIESGOS DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
OBJETIVO La municipalidad de Huechuraba se ocupará de cumplir los estándares
en materia de higiene, seguridad y salud ocupacional aceptables tanto
en las áreas de trabajo, como en el funcionamiento operacional, y el
estado de los equipos e instalaciones consideradas como críticas para
el normal desenvolvimiento del proceso.
AMBITO DE ACCION Funcionarios de Planta, Contrata, Honorarios y Códigos del Trabajo.
RESPONSABLE Dirección de Operaciones, Gestión de Personas, Unidad de Prevención
de Riesgo, Comité Paritario.
DESCRIPCION DE LA La Municipalidad de Huechuraba ejecutará diversas actividades
POLITICA preventivas orientadas a reducir los índices de accidentes y/o
enfermedades profesionales través de las siguientes acciones:
 Programación preventiva proveniente de la Sección de Prevención
de Riesgos
 Programación preventiva planificada en conjunto con el Organismo
Administrador del Seguro (Mutualidad), para abordar aquellos
temas que inciden directamente en los índices de accidentabilidad
y siniestralidad y que no necesariamente implican un costo para el
Municipio.
 Programación preventiva proveniente de planificaciones que
resultan de la actividad del Comité Paritario, que, en coordinación
con la unidad de Prevención de Riesgos, ejecutarán su cometido
complementando sus acciones preventivas.
 Programaciones que surgen a partir de la planificación de
actividades institucionales de carácter masivo, dirigidas a la
comunidad o referidas a citaciones masivas de funcionarios.
FUENTE LEGAL Ley N° 18.695, artículo 4° letra I)
OBSERVACIONES Para el éxito de esta política el Municipio ejecutará diagnósticos de
riesgos directamente por los profesionales de la Sección de Prevención
de Riesgos, generalmente anual y como parte de su planificación sobre
espacios físicos y conductas de riesgo del personal. Asimismo, deberá
efectuar la medición de variables específicas en colaboración del
Organismo Administrador del Seguro (Mutualidad) y efectuar
diagnósticos de riesgos obtenidos vía convenios o compras con fondos
procedentes del ítem presupuestario correspondiente.
FECHA
CONFECCION
59
31ª POLITICA
SUBSISTEMA: INVESTIGACION DE ACCIDENTES
OBJETIVO Implementar una metodología eficaz para la gestión y control de los

accidentes e incidentes laborales, produzcan o no daños a los
funcionarios o a la propiedad.
RESPONSABLE Unidad de Prevención de Riesgo, Comité Paritario, Depto. Gestión de
las Personas.
DESCRIPCION DE LA Esta política se refiere a que el Municipio deberá efectuar la
POLITICA investigación de todo accidentes o enfermedades profesionales cuando
se originen y causen daño o lesión a cualquier funcionario, en las
siguientes situaciones:
 Cuando toda lesión es sufrida a causa o con ocasión del desempeño
de su cargo y que le produzca incapacidad o muerte (Accidente del
Trabajo).
 Accidentes ocurridos en el trayecto directo, ida o regreso, entre la
habitación y el lugar de trabajo.
 Los accidentes debidos a fuerza mayor extraña que tengan relación
con el trabajo.
 El experimentado por el trabajador enviado al extranjero en casos
de sismos o catástrofes.
 El experimentado por el trabajador enviado a cursos de
capacitación ocupacional.
 La enfermedad profesional causada de manera directa por el
ejercicio de la profesión o el trabajo que realice una persona y que
le produzca incapacidad o muerte.
 Incidentes que no hayan ocasionado lesiones.
OBSERVACIONES El procedimiento a cumplir para cualquier tipo de accidente será el
siguiente:
 Notificación del accidente
 Recopilación de antecedentes
 Investigación del accidente
 Registro de Accidentes
 Estadísticas
FECHA
CONFECCION Reglamento de Higiene y Seguridad
60
32ª POLITICA
SUBSISTEMA: COMITÉ PARITARIO

OBJETIVO El Comité Paritario como objetivo colaborar con la Sección de
Prevención de Riesgos en los aspectos de seguridad relacionados con el
correcto uso de elementos de protección personal, cumplimiento de la
normativa de higiene y seguridad, difusión de información de los riesgos
a los trabajadores, promoción de cursos de capacitación y generación
de medidas destinadas a mejorar el ambiente laboral y apoyo a la
investigación de accidentes.
RESPONSABLE Comité Paritario, Unidad de Prevención de Riesgo, Depto. Gestión de
Personas.
DESCRIPCION DE LA El Comité Paritario y la Sección de Prevención de Riesgos abordarán en
POLITICA conjunto las siguientes tareas:
 Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilización de
los elementos de protección personal
 Visitar periódicamente los lugares de trabajo, priorizando a aquellas
en que se ha presentado la mayor ocurrencia de accidentes, por
acciones o condiciones inseguras.
 Informar si un accidente o enfermedad profesional determinada se
debe a negligencia inexcusable del trabajador, lo que por Ley
corresponderá a comisiones formadas por el Comité Paritario, las
que basarán su análisis en los antecedentes que arroje la
investigación de accidentes reportado por la Sección de Prevención
de Riesgos.
 Cumplir con las funciones o misiones que le encomiende el
Organismo Administrador (Mutualidad

OBSERVACIONES Para una buena coordinación de esta política, los integrantes del comité
paritario se reunirán con la Sección de Prevención de Riesgos cuando se
originen las siguientes situaciones:
 Cuando algún incidente tenga consecuencias de consideración.
 Cada vez que ocurra un accidente que cause la muerte de uno o más
trabajadores, o que le pudiera originar a uno o más de ellos, una
disminución permanente de su capacidad de ganancia superior a un
40%.
FECHA
CONFECCION
61
III. OBLIGATORIEDAD DE CUMPLIMIENTO
REVISIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LA POLÍTICA DE GESTIÓN DE PERSONAS

El cumplimiento de la Política de Gestión de Personas de la Municipalidad de Huechuraba será la
consideración de líneas de tipo valóricas que marcan el énfasis de la gestión Municipal y desde ahí
influir sobre el aspecto operacional y el desempeño de cada uno de sus funcionarios.
Para que esto ocurra, la municipalidad de Huechuraba asumirá como conocida la Política de Gestión
de Personas, así como la observancia por parte de la totalidad de los funcionarios, independiente
de su función, cargo, o jerarquía. Además, la municipalidad evacuará instructivos acerca de las
materias contenidas en esta política, con el objetivo de observar su cumplimiento, a través de
acciones que promuevan el espíritu del servidor público.
LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES
La ley Nº 18.695 orgánica constitucional de municipalidades, en su artículo 12, inciso tercero;

establece que los reglamentos “serán normas generales obligatorias y permanentes, relativas a
materias de orden interno de la municipalidad”.
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO INTERNO
Con base, en la ley antes mencionada, la municipalidad estableció su Reglamento de Estructura,

funciones y coordinación Interna que en su artículo 50º letra a) establece el deber de “formular y
ejecutar las políticas de personal y de Gestión de Personas, conforme a las normas estatutarias
vigentes y los principios de administración de personal”.
62
Por lo anterior, y por el sentido de cumplir los objetivos de la política de Gestión de Personas de la
municipalidad, se establecen dos instancias que apuntan hacia la eficacia de la política:
1. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LA POLÍTICA DE GESTION DE PERSONAS
Los criterios para proponer modificaciones periódicas a la política serán los siguientes:
 Las modificaciones que sufren los cuerpos legales que son el marco de la política: Ley
Orgánica Constitucional de municipalidades, Ley Orgánica Constitucional de Bases
Generales del Estado; Estatuto Administrativo de funcionarios municipales y cualquier otra
norma jurídica que regule el actuar de los funcionarios municipales.
 Las modificaciones que proponga el Alcalde.
 El aporte que se origina en el desarrollo de las ciencias de la Administración de Recursos
Humanos.
 Las visiones que desde el estamento funcionario enriquezcan la política de Gestión de
Personas, ya sea asociados, o en forma individual y que sea cursada por los canales formales.
 La necesaria adaptación a la dinámica de cambio que observa el entorno de la gestión
municipal, en especial, aquellos cambios culturales, y de patrones de comportamiento que
influyen sobre el desempeño funcionario, o que son influidos por él, y que ameriten por su
permanencia, la modificación de la política de Gestión de Personas.
63
El conducto por seguir para establecer cambios en la política de Gestión de Personas será el mismo
que se utilizó para la elaboración del documento de original. Es decir:
 Depto. de Gestión de Personas: Propone Políticas de Gestión de Personas

 Funcionarios: Se pronuncian respecto a su contenido y generan propuestas.
 Depto. de Gestión de Personas: Revisa y analiza la inclusión de las sugerencias de los
funcionarios.
 Dirección de Asesoría Jurídica: Se pronuncia sobre la legalidad de cuerpo redactado.
 Alcalde: Indica cambios, aprueba, modifica, o rechaza la propuesta de Política de Gestión de
Personas, se difunde con sus modificaciones.
2. CUMPLIMIENTO DE LA POLÍTICA A TRAVÉS DE INICIATIVAS E INSTRUCTIVOS REFERIDOS A

MATERIAS PROPIAS DEL ÁMBITO DE GESTION DE PERSONAS.
Los ámbitos que podrían ser objeto de instructivos emanados desde el Departamento de Gestión
de Personas hacia las distintas Direcciones pueden referirse a cualquiera de las siguientes materias:
 Evaluaciones de Desempeño
 Estudios de Clima Organizacional y sus componentes: comunicación, estilo de liderazgo,
trabajo en equipo, significación del puesto, carga de trabajo, etc.
 Instructivos derivados de los resultados de estudios de Clima Organizacional
 Información relativa a los cargos: Manuales, análisis, evaluaciones
 Diagnósticos de Gestión del Conocimiento.
 Estudios de dotación
 Cualquier otra materia relevante dentro del ámbito.
Las respuestas emanadas desde las distintas unidades municipales a los requerimientos de
información de las materias antes enunciadas revelarán el cumplimiento de las políticas Gestión de
Personas, como de los valores orientadores expresados en su primera parte.
64
IV ANEXOS
 “Manual de procesos del sistema calificatorio” Decreto N°209/2012.
 “Reglamento sobre salas cuna y permisos de alimentación” Decreto N°2743/2013.
 “Manual de Procedimientos Departamento de Recursos Humanos” Decreto N°2343/2015.
 “Reglamento de Trabajos Extraordinarios” Decreto N°03/2018.
 Reglamento sobre contrataciones y pagos de prestaciones de servicios a Honorarios”
Reglamento N°22/2016.
 “Programa calidad de vida y apoyo psicosocial año 2018” Decreto N°453/2018.
 Reglamento N°28/2017, establece sistema de Concursos, marco legal y normativo de la
Municipalidad de Huechuraba.
 Manual de procesos del procedimiento administrativo de DNC (Plan de Capacitación) de la
Municipalidad de Huechuraba, Decreto N°3566/2014.
 Reglamento de Asistencia, Permanencia y Puntualidad, Decreto N°30/2017.
 Reglamento N°12/2002, regula la aplicación del sistema de incentivos establecidos en la Ley
N°19.803 (PMG).
 Reglamento de Higiene y Seguridad, en revisión de parte de la Dirección de Asesoría
Jurídica.
65

Política de Gestión de Personas 2018

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Política de Gestión de Personas 2018

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

POLÍTICA DE GESTIÓN DE PERSONAS DE LA MUNICIPALIDAD DE HUECHURABA

1. Declaración de Principios Básicos 07

xiii. Política Subsistema Trabajos Extraordinarios Feria Navideña 40

La Municipalidad de Huechuraba, en cumplimiento a lo dispuesto en el numeral 6 del artículo 49º

El presente de las instituciones se orienta hacia los nuevos desafíos de modernización,

Es en este contexto es que la Municipalidad de Huechuraba se alinea estratégicamente para

La municipalidad propende la organización, mejora, desarrollo y evaluación de los procesos políticos

Ley Nº 18.575, Orgánica de Bases Generales de la Administración del Estado.

I. PRINCIPIOS INSTITUCIONALES: PLAN DE DESARROLLO COMUNAL

1. DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS BÁSICOS

1.1. “Ser un municipio que busque la excelencia en la calidad de la atención y servicio a

1.3. “Ser un municipio moderno y eficiente en su organización”: Un municipio que

1.4. “Ser un municipio comprometido con la participación temprana y vinculante: Un

2. VISIÓN Y MISIÓN INSTITUCIONAL: PLADECO 2012 - 2016

“Huechuraba, comuna donde vivir mejor es posible”

3. VALORES ORIENTADORES DE POLÍTICA DE GESTION DE PERSONAS DE LA MUNICIPALIDAD DE

La Municipalidad de Huechuraba, adscribe al significado original de la administración antes descrito

El Diccionario de la Real Academia Española de la Lengua identifica el término “probidad” con

La Probidad es el principio fundamental de la Política de Gestión de Personas, reconociendo el valor

La Municipalidad de Huechuraba promoverá y exigirá de todos sus funcionarios, independiente de su

Independiente de la visión particular que, legítimamente posee cada funcionario, respecto de la

 Discriminación Arbitraria contra Usuarios:

 Discriminación Arbitraria Contra Otros Funcionarios:

Respetando las consideraciones de autoridad y dependencias que se establecen bajo el régimen

 Cuando la jefatura ejerce estilo de liderazgo facilitador y no coercitivo

 Posibilidad de desarrollo profesional

 La situación de los espacios físicos y materiales de trabajo

 Adecuación a la carga de trabajo

Todos estos factores juntos constituyen el clima laboral.

La elaboración del presente instrumento de planificación denominada POLÍTICA DE GESTION DE

II. POLÍTICAS DE GESTION DE PERSONAS

2.1. SENTIDO DE ESTABLECER POLÍTICA DE GESTIÓN DE LAS PERSONAS

No se debe confundir el presente instrumento de planificación con un manual de funciones

Teniendo como fundamento la ley, los principios de la administración de recursos humanos y la

La brecha existente entre la cultura organizacional, y los principios y políticas establecidas en el

2.2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LA POLÍTICA DE GESTIÓN DE LAS PERSONAS

 Planificar, diseñar, elaborar controlar y ejecutar; políticas, programas, procedimientos

 Fortalecer el ciclo de vida laboral de los funcionarios y funcionarias, estableciendo

2.3. PLANIFICACIÓN DE GESTIÓN DE PERSONAS

Mediante la planificación se identifica, evalúa y prioriza las necesidades de talento humano y la

La planificación del talento humano corresponde al proceso formal, continuo y sistemático,

Las políticas de gestión de personas de la municipalidad de Huechuraba serán las siguientes:

SISTEMA DE INGRESO DEL PERSONAL

 Subsistema de Reclutamiento, Selección y Nombramiento

 Subsistema de Los Derechos Funcionarios

SISTEMA DE MANTENIMIENTO DE PERSONAL

 Subsistema de Remuneraciones Personal de Planta

SISTEMA DE DESARROLLO DE PERSONAL

 subsistema Gestión de Conocimiento

SISTEMA PREVENCIÓN DE RIESGOS

 Subsistema Prevención de Riesgos, de Accidentes y Enfermedades Profesionales

SISTEMA DE INGRESO DEL PERSONAL

DESCRIPCIÓN DE LA El criterio de objetividad debe predominar en el proceso de concurso

SUBSISTEMA: DESIGNACIÓN A CONTRATA

Esta política se encuentra normada mediante el reglamento respectivo.

OBJETIVO Cumplir con los objetivos estratégicos de la municipalidad mediante le

Esta política se encuentra normada mediante el reglamento respectivo.

CONFECCIÓN Oficina Gestión de Honorarios

SUBSISTEMA: INDUCCIÓN - GESTION DEL CONOCIMIENTO

SUBSISTEMA: RETIRO VOLUNTARIO

SISTEMA CLIMA ORGANIZACIONAL

SUBSISTEMA: LOS DERECHOS FUNCIONARIOS

SUBSISTEMA: LAS OBLIGACIONES FUNCIONARIAS

SUBSISTEMA: LAS PROHIBICIONES