UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

(UAPA)
Escuela de Ciencias Jurídicas y Políticas

TEMA:

Tarea V

ASIGNATURA:

Derecho Inmobiliario

CARRERA:

Licenciatura en Derecho

SUSTENTANTE:

Niurka Pérez Carrasco

MATRICULA:

14-4670

FACILITADORA:

Liz Sahdala M.A.

Santo Domingo, Rep. Dom.

19 de Mayo de 2017
1- Luego de investigar en la bibliografía básica y complementaria de la
asignatura,  elaborar un informe  acerca del referimiento en la
Jurisdicción Inmobiliaria, que contenga:

 a) El desarrollo la base legal del referimiento en la jurisdicción

inmobiliaria, según los artículos del 50 al 53 de la Ley de Registro
Inmobiliario.

El referimiento por ante los tribunales de la jurisdicción inmobiliaria esta

recogida por los artículos 50, 51,52 y 53 de la Ley de Registro Inmobiliaria, 74,
75, 76, 94, 163 al 170 del Reglamento de los Tribunales Superiores de Tierras
y de Jurisdicción Original.

El Referimiento es un procedimiento excepcional por ante los Tribunales de la

Jurisdicción Inmobiliaria, al cual se acude en caso de urgencia en ara de
ordenar una medida conservatoria la cual tienda a evitar o prevenir un daño
inminente o para hacer cesar una turbación manifiestamente ilícita.
 
Cuando la Ley de Registro Inmobiliario en lo relativo al Referimiento ha querido
acudir al Código de Procedimiento Civil lo ha hecho de manera vinculante y no
supletoria, para que se apliquen en determinado momento procesal
disposiciones de la Ley 834 de 1978, y lo ha establecido en los términos
previstos por la parte infine del articulo 53 de la Ley de Registro Inmobiliario el
cual dispone entre otras cosas que el presidente del Tribunal Superior de
Tierras tiene las mismas facultades previstas en los artículos 140 y 141 de la
Ley 834, del 15 de julio de 1978.

b) Competencia para conocer el referimiento inmobiliario.

El tribunal competente para conocer la demanda en referimiento es de
Jurisdicción Original que se encuentre apoderado del caso de manera principal,
lo cual quiere decir que de no existir una instancia principal, no procede la
demanda en referimiento, a diferencia del procedimiento civil ordinario, donde
sí se puede demandar en referimiento aunque no exista una demanda principal
cursando en el tribunal apoderado.

c) Procedimiento del referimiento inmobiliario.

La demanda en referimiento se inicia de la siguiente manera:

 Se introduce mediante instancia motivada por ante la Secretaría del

Tribunal apoderado de lo principal, solicitando fijación de audiencia. Una
vez apoderado el Tribunal, el Juez Presidente procederá a emitir el
 correspondiente auto de fijación de audiencia y autorizará al
demandante a citar por acto de alguacil.

 Cuando el demandante haya obtenido el auto de fijación de audiencia,

procederá a notificar a la parte demandada por acto de alguacil,
anexando el auto de fijación de audiencia, para que comparezca en el
plazo de un día franco por ante el Tribunal apoderado.

 La audiencia de sometimiento de pruebas debe fijarse lo más pronto

posible.

 A petición de parte, el Juez puede aplazar la audiencia a breve término

con la finalidad de darle oportunidad a las partes de que puedan
presentar cualquier documentación que en ese momento no tienen a
mano, o para hacer cualquier otra diligencia necesaria para el proceso,
quedando esta medida abandonada a la prudencia y soberanía del juez.

Si no se presenta ningún inconveniente en el transcurso de la audiencia,

las partes harán la presentación de sus respectivas pruebas. Finalizada
la audiencia, el Juez fijará a breve término la audiencia de fondo.

 El día de la audiencia de fondo, la parte demandante fundamentará la

urgencia de sus peticiones. El demandado hará las réplicas de lugar y
quedará la demanda en estado de fallo, o en plazo.

d)  Vías de recurso del referimiento inmobiliario.

La medida dictada en referimiento es recurrible por ante el Tribunal Superior de
Tierras correspondiente. El plazo para recurrir las medidas dictadas en
referimiento es de quince (15) días contados a partir de la notificación de la
decisión. El presidente del Tribunal Superior de Tierras tiene las mismas
facultades previstas en los Artículos 140 y 141 de la Ley 834, del 15 de julio de
1978, que abroga y modifica ciertas disposiciones en materia de Procedimiento
Civil y hace suyas las mas recientes y avanzadas reformas del Código de
Procedimiento Civil Francés.

e)  La ordenanza en referimiento.

La ordenanza de referimiento es una decisión provisional rendida a solicitud de

una parte, la otra presente o citada, en los casos en que la ley confiere a un
juez que no está apoderado de lo principal el poder de ordenar inmediatamente
las medidas necesarias.

La demanda es llevada por vía de citación a una audiencia que se celebrará a

este efecto el día y hora habituales de los referimientos. Si, sin embargo, el
caso requiere celeridad, el juez de los referimientos puede permitir citar, a hora
fija aún los días feriados o de descanso, sea en la audiencia, sean en su
domicilio con las puertas abiertas.

El juez se asegurará de que haya transcurrido un tiempo suficiente entre la

citación y la audiencia para que la parte citada haya podido preparar su
defensa.
La ordenanza de referimiento no tiene, en cuanto a lo principal, la autoridad de
la cosa juzgada. No puede ser modificada ni renovada en referimiento más que
en caso de nuevas circunstancias.

La ordenanza de referimiento es ejecutoria provisionalmente sin fianza, a

menos que el juez haya ordenado que se preste una. En caso de necesidad, el
juez puede ordenar que la ejecución tenga a la vista de la minuta.

La ordenanza de referimiento no es susceptible de oposición. Puede ser

atacada en apelación a menos que emane del primer presidente de la corte de
apelación. El plazo de apelación es de quince días.

El juez estatuyendo en referimiento puede pronunciar condenaciones a

astreintes. Puede liquidarlas a título provisional. Estatuye sobre las costas.
Artículo 108.- Las minutas de las ordenanzas de referimiento son conservadas
en la secretaría de la jurisdicción.

f) Demanda en suspensión de ejecución de ordenanza en referimiento.

La demanda en suspensión de ejecución contra una ordenanza en referimiento

se interpone mediante una instancia motivada dirigida al Presidente del
Tribunal Superior de Tierras, que esté apoderado del recurso de apelación de
la decisión recurrida, la cual deberá ser depositada por ante la secretaria del
Tribunal Superior de Tierras correspondiente, quien dictará un auto de fijación
de audiencia del cual deberá ser notificado mediante acto de alguacil por el
interesado al que ha sido beneficiado con la medida dada en referimiento, el
Presidente del Tribunal antes mencionado hará contradictoria esta demanda en
suspensión, es decir procederá a fijar audiencia.

El Presidente del Tribunal Superior de Tierras correspondiente tiene las

mismas facultades previstas en los artículos 140 y 141 de la Ley No. 834, del
15 de Junio del 1978, que abroga y modifica ciertas disposiciones en materia
de Procedimiento Civil y hace suyas las más recuentes y avanzadas reformas
del Código de Procedimiento Civil Francés.
También es oportuno destacar que el Presidente del Tribunal Superior de
Tierras, apoderado de una demanda en suspensión de ejecución contra una
ordenanza en referimiento que está siendo objeto de un recurso de apelación,
puede además de las condiciones señaladas por nuestra honorable Suprema
Corte de Justicia, ordenar la suspensión de ejecución de una ordenanza en
referimiento cuando la misma fue dictada por un Juez incompetente, es decir
cuando el Juez de Jurisdicción Original no estaba apoderado de una demanda
principal o de una litis sobre derechos registrados, a quien la Ley de Registro
Inmobiliario no le ha otorgado esa facultad de estatuir en referimiento.
La Decisión dictada por el Presidente del Tribunal Superior de Tierras, en
ocasión de una demanda en suspensión de ejecución contra una ordenanza en
referimiento, es susceptible de ser recurrida en casación de acuerdo con las
disposiciones del artículo 82 de la Ley de Registro Inmobiliario.

g) Referimiento planteado por primera vez ante el Tribunal Superior de

Tierras.
Es cuando la parte interesada en accionar  en referimiento no lo hace ante el
tribunal de jurisdicción  original apoderado para conocer el asunto en primer
grado ya sea por la necesidad o por que se le paso como tantas veces le
sucedes a los abogado litigantes que son poco versados, pudiendo interponer
su acción en referimiento  ante el presidente del departamento del tribunal
superior de tierras. Deberá haber apelado la sentencia de jurisdicción original,
como requisito capital, sine quaccion en referimiento por ante el presidente del
departamento del tribunal superior de tierras. Al que corresponde el tribunal de
jurisdicción original. Solo apoderado en el curso de la instancia o lites que esta
instruyendo.

2- Explicación de los medios de prueba en el Derecho Inmobiliario.

El legislador  en el art 1316 del  código Civil para establecer los medios de
prueba estableciendo o especificando cinco medios de prueba. A saber:

1. La prueba literal:
2. La prueba testimonial:
3. La prueba en las presunciones:
4. La prueba basada en la confesión de parte,
5. El juramento.

En la ley de registro inmobiliario no existe un solo texto que haga una mención
completa en eso cinco medios de prueba. El legislador consideró  suficiente
dividir  la prueba en la forma clásica y fundamental: literal y testimonial. La
prueba pericial no es un medio de prueba, como un juez considero  en un
proceso de capacitación  que impartimos en la Escuela Nacional de la
judicatura.

Creía el magistrado  que por estar esa prueba en el artículo 65 de la ley de

registro inmobiliario constituía el medio de prueba  numero (6) que son
agregado a los (5) previsto en el referido art 1316 del código Civil.

La prueba literal: es la prueba escrita  mediante   acto o documentos  esto 

pueden ser  pruebas pre constituido o principios de prueba por escrito.

Prueba testimonial: es la que se hace con la declaración de testigos. Los

testigos son todas personas que bajo un juramento dice la verdad sobre el
asunto que se trata.  No todas las personas pueden fungir  como testigos  Los
testigos pueden ser   instrumentales  y ocasionales.

La presunción: son verdades legales y jurídicas que el legislador ha previsto

como tales.

Sabemos que como prueba tienen un rol importante en el proceso judicial

siendo simple o irrefragables.

La confesión de parte: es la prueba que ofrece la misma persona interesada en

el asunto de que se trata puede ser la parte demandante o la parte de
mandada, o un interviniente voluntario o forzoso.

El juramento consiste: en la afirmación bajo palabra de  decir la verdad  que

hace una de las partes, es bueno señalar  que el juramento como prueba
perdió la importancia que tuvo en otros tiempos.

3-Realización de un procedimiento de referimiento inmobiliario.

El procedimiento inmobiliario se rige por el art 52 de la ley de registro
inmobiliario y por lo art 164 al 170 del reglamento de los tribunales de tierras. Y
el art 169 se refiere  específicamente a las vías de recurso a tacar la ordenanza
dictada en el referimiento.

Primer paso: solicitud de auto.

La parte demandante persiguen y obtiene del juez los referimiento, que en este
caso es el juez de la jurisdicción original  que encuentra apoderado del asunto
principal.

Cual determina en una fecha, hora y lugar donde se celebrará  la audiencia.

Segundo paso: notificación de la citación.

La parte demandante  tiene que notificar  su demanda en referimiento citando

formalmente a la parte de mandada,  en el plazo de un día franco, por acto de 
un aguacil de la jurisdicción inmobiliaria o de quien pueda estar habilitado para
ese ministerio, a comparecer  a la referida audiencia  y debe estar notificado
por el aguacil encabezado el auto de fijación en el punto anterior.

Tercer paso: comparecencia a la audiencia.

El día fijado para la audiencia, las partes comparecen a ejercer sus medios de
defensa y presentar  sus conclusiones.

Si no se presentan   incidentes que requieran de la fijación  de una nueva

audiencia, se otorgaran breves plazo para sustentar por escrito las
conclusiones, si fueran solicitadas.

Cuarto paso: estado de  fallo y plazo.

Es donde el juez apoderado tiene un plazo de quince días, contando a partir de

la fecha  de las audiencias,  para dictar su decisión. Estableciendo así  de
manera clara y precisa los art 52 de la ley de la materia y 165 y 166 del
reglamento de los tribunales de tierras. Lo procedente es que el plazo en píese
a  proceder a partir de que venzan los plazos concedidos, en el art 52 de la ley 
de registro inmobiliario especifica  que el plazo   que se requiere en primera
instancias es de (15)  contado a partir de la fecha de la audiencia. Sin embargo
el art166 del mismo reglamento amplia ese plazo por que establece  que el
juez  o el tribunal dictara su ordenanza en un plazo no mayor de quince (15)
días laborables contados a partir de la fecha de la audiencia de fondo.

Quinto paso: recurso de apelación:

El plazo para interponer este recurso es de quince (15) días, contado a partir 
de la notificación  por acto de alguacil de la  decisión dada en el referimiento
esta apelación   se interpondrá ante el mismo juez que dictó la ordenanza. El
fallo  deberá ser dictado  dentro de los quince días posteriores a la celebración
de la audiencia.

Sexto paso: demanda en suspensión de la ordenanza:

Puede demandarse en suspensión de la ejecución  de no obstante cualquier

recurso y sin fianza,   en un principio, por que el juez podría ordenar esa fianza,
la apelación  pura y simple no suspende la ejecución de dicha ordenanza.
Siendo un efecto suspensivo y devolutivo que tiene ordinariamente el recurso
de apelación.

Para demandar en suspensión de la ejecución es imprescindible haberla 

apelado previamente. En  los art 53 de la ley de registro inmobiliario y 168, 169
y 170 no son  claros  sobre quien  es el presidente que conocer de la demanda
en suspensión  ley de  de la ejecución de la ordenanza. El tribunal superior de
tierras  está constituido con tres jueces, o sea, una terna para conocer de la
apelación interpuesta contra esa ordenanza.

En los art 140 y 141 de la ley 834, del 15  de julio de 1978, que conforma el art
53 de la ley de registro inmobiliario establecen las facultades o poderes del 
presidente del tribunal  superior de tierras para suspender  la ejecución de la
ordenanza atacada.

Séptimo paso: recurso de casación contra la ordenanza:

Podrá interponerse  el recurso de casación ante la suprema corte  de justicia,

en funciónese corte de casación,  contra la decisión de la terna del tribunal
superior de tierras que conoció el recurso de apelación contra la ordenanza.