INFORMÁTICA JURÍDICA

Entrega 1 / Escenario 4

Ana Milena Zorro Rosso - Cod 1911024659

Diana Margarita Rivera Mendoza - Cód. 1921020377
Carlos Ernesto Díaz Molina - Cód. 1221790099
Jennyfer Vanesa Martin Cruz - Cód. 1524000120
Melissa Rodríguez Salazar - Cód. 1921021521

Fundación Universitaria Politécnico Gran Colombiano

Técnico Profesional Judicial

Colombia

2020

Es necesario la implementación de la huella biométrica en los negocios jurídicos que se celebren con
los operadores de telefonía en el marco de la Ley de Habeas Data?
El Habeas data se concibe como el derecho que posee cada persona a decidir sobre el manejo de su
información. La Constitución Política Colombiana tiene reglamentado en su ordenamiento la
protección que el estado debe brindar para que se respete la información personal y privada así como
su correspondencia y su comunicación y que éstas últimas sólo podrán ser interceptadas por orden
judicial. En tal sentido encontramos dos Leyes que están dispuestas para tal fin. La Ley 1266 del
2008, aplicable al manejo de las base de datos del sector financiero dispuesta para que a través de
scoring, entre otros aspectos, evaluar el nivel de riesgo crediticio de las personas.
Por otra parte, encontramos la Ley Estatutaria 1581 del 2012 la cual dicta disposiciones para la
protección de datos personales (conocer, actualizar y rectificar información en la base de datos) en el
territorio colombiano, y define como datos sensibles aquellos que afectan la intimidad del titular y así
mismo establece que sólo bajo autorización explícita del mismo se permite el tratamiento de estos
datos y que en cualquier momento éste podrá consultar su información personal y en ese marco, de
ser necesario solicitar corrección, actualización o supresión de la información. En tal sentido se
establece que la Superintendencia de Industria y Comercio será la autoridad de protección de los
datos, ente que adoptará medidas e impondrá sanciones a quienes no cumplan con las disposiciones
previstas en esta Ley.
Habiendo mencionado el marco legal de la ley de Habeas data y los métodos de reconocimiento
biométrico, conceptualicemos el término de huella biométrica. Tenemos tres tipos de sistemas
biométricos: biometría estática (geometría y huellas dactilares), dinámica (voz, escritura) y
multimodal (combinación de las anteriores). Para nuestro estudio nos concentramos en la biometría
estática la cual refleja las características físicas y/o biológicas de un individuo para ser identificado, y
que constituye un dato personal y de carácter sensible que como ya se mencionó hace parte de la
intimidad de la persona
Hoy en día la biometría se presenta para varios usos, como es el acceso a computadores, controlar
horarios de ingreso, etc., teniendo una importancia relevante en el sector bancario, en el cual reduce
índices de criminalidad y suplantación, en colombia han sido las instituciones estatales quienes han
dado ejemplo en la implementación de reconocimiento biométrico, guardando dicha información y a
su vez creación de bases de datos amplias en cuanto a huellas y fotos biométricas en el registro
nacional del estado civil y en la Biomeg de migración colombia reconocimiento de iris. En nuestro
país la biometría se empezó a regular con la ley 527 de 1999 “por medio de la cual se estipula y
reglamenta el acceso y uso de los mensajes de datos, del comercio electrónico y de las firmas
digitales, y se establecen las entidades de certificación y se dictan
otras disposiciones” en dicha ley en el literal c artículo 2 también encontramos la definición de firma
digital como “un valor numérico que se adhiere a un mensaje de datos y que, utilizando un
procedimiento matemático conocido, vinculado a la clave del iniciador y al texto del mensaje permite
determinar que este valor se ha obtenido exclusivamente con la clave del iniciador y que el mensaje
inicial no ha sido modificado después de efectuada la transformación”
De igual manera el decreto 2364 de 2012 también regula el uso de la biometría

a su vez la ley 1266 del año 2008 HABEAS DATA no tiene establecido el procedimiento de la huella
biométrica entre usuario y las empresas de telefonía celular, si estas medidas se han ido
implementando es para brindar seguridad a los usuarios, ya que han habido suplantaciones y se han
creado cobros a personas que nunca han suscrito un contrato con la empresa, cada dia se suscriben
más demandas a nivel nacional donde dichas personas se han quejado por los altos cobros; por eso
que es necesaria la implementación de la huella biométrica

En tal sentido podría implementarse en el proceso de contratos de particulares con operadores de

telefonía ya que la combinación biometría y seguridad resulta ser un elemento del cual éste sector se
vería muy favorecido conllevando a prevenir el fraude, teniendo en cuenta que el sector de las
telecomunicaciones es el que presenta el mayor número de quejas por suplantación (69%), como lo
confirman las cifras: en los primeros seis meses del 2019 tuvo un incremento del 122% con respecto
al mismo periodo del año anterior. Como ejemplo es válido traer a colación el caso de una mujer que
aparecieron a su nombre 34 líneas de telefonía móvil, sin ella haberlas contratadas por 1.
Por lo ya comentado, es que se hace imprescindible que dentro de las garantías de protección a la
intimidad de los ciudadanos que brinda la constitución en su artículo 15, se fijen medidas de seguridad
de la información de carácter privado y así evitar suplantación.

Cabe resaltar el que primer paso lo dio la compañía colombia de telecomunicaciones S.A. ESP, filial
de Telefónica S.A implementó esta tecnología en el año 2018 la tecnología biométrica por huella en
los procesos que sus clientes realizan en los Centros de Experiencia para los servicios de banda
ancha, fibra óptica al hogar, televisión satelital, telefonía fija y soluciones digitales para pequeñas,
medianas y grandes empresas.

¿Qué hicieron?
Implementaron el servicio de Huella Biométrica Certificada, Certihuella, en los procesos que los
clientes realizan en los Centros de Experiencia de Movistar en todo el país. Lo anterior con el objetivo
de validar la identidad inequívoca del comprador.

¿Qué lograron?

Disminuir significativamente el riesgo de suplantación de identidad al momento de realizar trámites

en los Centros de Experiencia, además de lograr un ahorro importante en la disminución del uso de
papel, para proteger el ambiente y el desarrollo sostenible.

Para esta implementación biométrica en la celebración de contrato con las compañías de telefonía no
hay que ir muy lejos, ya que en PERÚ se implementó dicha práctica la cual busca identificar
plenamente a las personas para varios fines, esta es una práctica de utilización de las herramientas
tecnológicas no solo Para las empresas públicas sino también por las empresas privadas, que ofrecen
los diferentes servicios y forma parte esencial en el esquema de registro y verificación con fines de
seguridad ciudadana, especialmente en los delitos contra el patrimonio y la fe, como el robo y el
hurto.

En Perú está reconocida así:

Julio 1995: Ley N° 26497, Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil y sus
modificaciones

Mayo 2000: Ley N° 27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales y su Reglamento

Hacia finales de 2016 en el foro de gobernanza de internet un evento multisectorial organizado por la
ONU en el cual busca debatir de forma abierta sobre las políticas y iniciativas vinculadas al internet,
busco intercambiar información sobre las políticas de biometría en distintos países, En el cual
participaron miembro de los países de la región como: Perú Chile Brasil, Paraguay y Colombia donde
fue destacado lo siguiente:

· Generalmente, las políticas públicas que pretenden implementar el uso de algún tipo
de dato biométrico son llevadas a cabo con poca o nula transparencia de cara a la
ciudadanía.

· Lo anterior se encuentra ligado a la falta de información mediante la cual se pueda

conocer -con cierto grado de precisión-, acerca de las tecnologías y mecanismos
 utilizados para la recolección, análisis y almacenamiento de los datos biométricos, así
como también sobre los alcances de estas políticas, como puede ser quiénes tendrán
acceso a los datos biométricos, o si se compartirán y serán transferidos entre distintos
organismos públicos o privados.

· La falta de marcos jurídicos suficientes que permitan garantizar un adecuado

tratamiento de los datos biométricos recolectados, tanto por parte del Estado como del
sector privado

Donde se abordó la implementación en los siguientes sectores:

· Seguridad y migraciones (ya existente en Colombia)

· Servicios de seguridad social

· Sistema bancario (ya existente en Colombia)

· Sistema tributario

· Educación

· Registro de datos genéticos (ADN)

· II. Sistema electoral

la ley 1266 del año 2008 HABEAS DATA no tiene establecido el procedimiento de la huella
biométrica entre usuario y las empresas de telefonía celular, si estas medidas se han ido
implementando es para brindar seguridad a los usuarios, ya que han habido suplantaciones y se han
creado cobros a personas que nunca han suscrito un contrato con la empresa, cada dia se suscriben
más demandas a nivel nacional donde dichas personas se han quejado por los cobros; por eso que es
necesaria la implementación de la huella biométrica
 BIBLIOGRAFIA

● Revista Portafolio. Superintendencia ha recibido 1705 quejas por suplantación de

identidad. 2019. Recuperado de: https://www.portafolio.co/economia/superindustria-ha-
recibido-1-705-quejas-por-suplantacion-de-identidad-531421
● Universidad Libre. 2017. Sistema de identificación mediante Huella digital para el
control de acceso a la Universidad Libre sede bosque popular simulado en un entorno
web. Repositorio.
● Ley Estatutaria 1581 de 2012. Por la cual se dictan disposiciones generales para la
protección de datos personales. Diario Oficial No. 48.587 de 18 de octubre de 2012.
● Ley Estatutaria 1266 del 31 de diciembre del 2008. Por la cual se dictan disposiciones
generales del Habeas data y se regula el manejo de la información contenida en bases de
datos personales, en especial la financiera, crediticia, comercial, de servicios y la
provenientes de terceros países y se dictan otras disposiciones.
● https://www.biometricsinstitute.org/what-is-biometrics/
● https://www.geovictoria.com/cl/registro-biometrico-en-colombia-asistencia/
● http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0527_1999.html
● https://web.certicamara.com/files/Blog/CasosDeExito/MovistarBiometria.html
● https://hiperderecho.org/2019/06/identificacion-biometrica-obligatoria/
● Leandro Ucciferri y Eduardo Ferreyra, abogados e investigadores del Área Digital de la
Asociación por los Derechos Civiles (ADC).