CIBERDELINCUENCIA 1

Ciberdelincuencia

Leidy Tatiana Roa Mesa

41191218

Grupo 2AN

Facultada de Derecho, Universidad Libre

Investigación

Dr. David Mendoza Beltrán

octubre 01 de 2020

Universidad Libre

Bogotá D.C
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Las tecnologías de la información y las comunicaciones están a la vanguardia en la

era digital, por lo que es común escuchar que los datos y la información de las personas

y las empresas, que reposa en la nube, ha sido víctima de ciberdelincuentes.

Pero, ¿Qué es la ciberdelincuencia?, es ‘‘ 1aquel conjunto de actividades ilegales

asociadas con el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC)

que atenten contra esos tres conceptos del ciberespacio que son la confidencialidad, la

integralidad y la disponibilidad de la información y los datos, aunque también se deben

tener en cuenta los sistemas informáticos, la estructura y el componente físico de una

empresa o entidad’’. Así las cosas, El Estado debe propender por la salvaguarda de los

datos y la información tanto de las personas, como de las empresas públicas y

privadas, por lo que, a través del Ministerio de Tecnología de la Información y

Comunicaciones desarrolla 2diferentes estrategias orientadas a fortalecer la posición del

país en términos de ciberseguridad.

“3Colombia ha empezado a plantear una visión rectora consolidada en el

documento CONPES 3701, el cual busca generar los lineamientos nacionales de

política en Ciberseguridad orientados a desarrollar una estrategia nacional que

contrarreste el incremento de las amenazas informáticas que afectan significativamente

al país. En este marco de referencia se define la Ciberseguridad como la capacidad del

Estado para minimizar el nivel de riesgo al que están expuestos sus ciudadanos, ante

amenazas o incidentes de naturaleza cibernética.”

1
https://www.infolaft.com/lo-que-debe-saber-sobre-el-cibercrimen-en-colombia
2
https://www.mintic.gov.co/portal/inicio/Micrositios/I+D+I/Nodos/6120:Ciberseguridad
3
Ibidem
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En este contexto, el Estado Colombiano, a través de la Corte Constitucional, en

su potestad de control constitucional, declara exequible la Ley 1928 de 2018, “Por

medio de la cual se aprueba el convenio sobre la ciberdelincuencia, adoptado el

23 de noviembre de 2001, en Budapest”. Dicho convenio reconoce el interés de los

Estados partes, de la necesidad de aplicar una política criminal mancomunada que se

encamine a la protección de la sociedad frente a la ciberdelincuencia, mediante la

legislación adecuada y la cooperación internacional.

Así las cosas, Los Jefes de Estado buscan crear estrategias comunes que

permitan desarrollar tecnologías que permitan salvaguardar la información y los datos

de las personas y las empresas públicas y privadas, es por esto que, dentro de la

política criminal se debe tener en cuentan los delitos cibernéticos que atenten contra la

confidencialidad, la integridad y la disponibilidad de los datos y los sistemas

informáticos.

Ante esto, es importante mencionar cuales son los delitos informáticos

estabecidos por el convenio:

Delitos informáticos establecidos en el 4Titulo 2 del Convenio:

 Art. 7: Falsificación informática

 Art. 8: Fraude Informático

Delitos relacionados con el contenido (5Titulo 3 del Convenio):

 Art. 9: Delitos relacionados con la pornografía infantil

4
https://dapre.presidencia.gov.co/normativa/normativa/LEY%201928%20DEL%2024%20DE%20JULIO%20DE
%202018.pdf
5
Ibidem
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Delitos relacionados con infracciones de la propiedad intelectual y de los

derechos afines (6Titulo 4 del Convenio):

 Art. 10: Delitos relacionados con infracciones de la propiedad intelectual y

de los derechos afines.

Por lo tanto, el ordenamiento jurídico nacional a través de la ley 1273 del 5 de

enero del año 2009 pretende proteger un nuevo bien jurídico tutelado y denominado “de

la protección de la información y de los datos”, por lo que, través del 7MinTic se ha

establecido una 8“Agenda Estratégica de Innovación, Nodo Seguridad”, mediante la

cual se enmarcan las siguientes líneas temáticas:

 “Generación de políticas, directrices, normas, actos administrativos y otras

formas jurídicas que dictaminen las formas, tanto tecnológicas como

procedimentales, de llevar a cabo el intercambio de información entre las

diferentes entidades del Estado, entre el Gobierno y los diferentes

sectores productivos del país y entre la ciudadanía en general, bajo

esquemas que garanticen la integridad, la confidencialidad y la

disponibilidad de la información.

 Generación de políticas, normas, actos administrativos, procedimientos

legislativos y otras figuras jurídicas orientadas a fortalecer las

capacidades y la organización del Estado colombiano para proteger al

ciberespacio de amenazas que atenten contra la soberanía nacional y los

principios constitucionales.
6
Ibidem
7
Ministerio de las Tecnologías de Información y las Comunicaciones
8
https://www.mintic.gov.co/portal/604/articles-6120_recurso_2.pdf
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 Incorporación de los delitos cibernéticos como elemento fundamental de

las políticas, normas, actos administrativos y otras figuras jurídicas, con el

fin de fortalecer al Estado en su capacidad para identificar, reconocer y

juzgar de manera adecuada estos elementos en los procesos jurídicos,

constitucionales, penales, etc., definiendo también los alcances, los

niveles de gravedad, las penalidades y los procedimientos necesarios

ante la ocurrencia de los mismos.

 Generación de directrices de protección de la confidencialidad, integridad

y disponibilidad de los datos del Estado Colombiano durante el ciclo de

vida de los mismos, a través de la definición, adopción, ajuste,

actualización, incorporación, implementación y valoración de esquemas

tecnológicos y procedimentales específicos.

 Dimensionamiento de políticas de seguridad de la información y

ciberseguridad para la incorporación de software en las entidades del

Estado, así como para su gestión, dirección, monitoreo, mantenimiento y

control, considerando esquemas técnicos, procedimentales,

metodológicos y de política nacional.

 Generación de políticas, normas, actos administrativos, procedimientos

legislativos y otras figuras jurídicas orientadas a fortalecer las alianzas y

los acuerdos de cooperación y colaboración internacionales de lucha

contra amenazas y delitos de naturaleza cibernética, así como aquellos

orientados a fortalecer la defensa nacional en el ciberespacio.

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 Estructuración de circulares, políticas, normas, actos administrativos y

otras figuras enfocadas a fortalecer las capacidades del Estado para

garantizar la adecuada identificación/autenticación, autorización de los

ciudadanos colombianos, así como protección de la identidad de los

mismos”.

De esta forma, el Gobierno orienta esfuerzos para fortalecer la posición del país en

términos de gestión de seguridad de la información, entre otros, para configurar un

entorno adecuado para la implementación de medidas de control y vigilancia que

permitan asegurar el ciberespacio colombiano.

Así mismo, es importante que la sociedad en general y las empresas tengan

conocimiento de lo que es la ciberseguridad y todo lo que conlleva el cuidado de la

información y los datos en internet, es por esto que el estado debe garantizar que dicho

conocimiento llegue a todos los rincones del país, no sin enfatizar que tanto las

personas como las empresas son responsables de salvaguardar la información.

Sin embargo, no todos saben de qué se trata el cibercrimen, por lo que es

importante identificarlo, el 9”cibercrimen es una actividad delictiva que afecta o abusa de

una computadora, una red informática o un dispositivo en red. La mayor parte del

cibercrimen, pero no todo, lo perpetran cibercriminales o hackers que desean ganar

dinero. El cibercrimen lo cometen personas u organizaciones”.

10
Los diferentes tipos de cibercrimen son:

 Fraude por correo electrónico e Internet.

 Fraude de identidad (en caso de robo y uso de información personal).

9
https://latam.kaspersky.com/resource-center/threats/what-is-cybercrime
10
Ibidem
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 Robo de datos financieros o de la tarjeta de pago.

 Robo y venta de datos corporativos.

 Ciberextorsión (amenazar con un ataque para exigir dinero).

 Ataques de ransomware (un tipo de ciberextorsión).

 Cryptojacking (en el que los hackers consiguen criptomoneda con

recursos que no les pertenecen).

 Ciberespionaje (en el que los hackers acceden a datos gubernamentales

o empresariales).

11
La mayor parte del cibercrimen se divide en dos categorías principales:

 Actividad delictiva dirigida a las computadoras.

 Actividad delictiva que utiliza computadoras para cometer otros delitos.

Así las cosas, en el país se presentan diariamente denuncias por delitos

cibernéticos como violación de datos personales; acceso abusivo a un sistema

informático; transferencia no consentida; suplantación de sitios web; Interceptación de

datos informáticos; daño informático y uso de Software malicioso, por lo que el Centro

Cibernético Policial, a través de diferentes estrategias y servicios ha desarrollado una

serie de capacidades cibernéticas y tecnológicas, orientadas a combatir todas las

conductas delictivas que se presentan en el ciberespacio.

En la lucha contra el cibercrimen, el 12CCP incrementa estrategias de prevención

y atención inmediata, que permiten combatir las nuevas estrategias criminales que se

han implementado. 

11
Ibidem
12
Centro Cibernético Policial
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13
“El centro cuenta con varios grupos especializados para atender los casos, de

acuerdo a la modalidad del delito informático.

1. Grupo investigativo de delitos contra la pornografía infantil y otros abusos

en internet

Recibe las denuncias de los delitos relacionados con la pornografía y explotación

infantil, que afecta a niños, niñas y adolescentes, debido a los abusadores que los

contactan a través de las redes sociales, dentro de las que existen tres modalidades en

la pornografía infantil: 

 Sexting: Intercambio de fotografías eróticas.

 b. Grooming: cuando una persona suplanta la identidad de un niño para

comunicarse con otros niños.

 c. Sextorsión: extorsión generada por las fotos intercambiadas

2. Grupo investigativo contra el ciberterrorismo

Tiene como misión descubrir lo que se encuentra detrás de la red oscura del

internet y realizar una investigación judicial, para combatir el terrorismo que atenta

contra los bienes patrimoniales del estado o privados.

3. Grupo investigativo de delitos contra la información y los datos

Se encarga de investigar delitos que atentan contra la información y los datos de

los ciudadanos que son víctimas de suplantación o robos. También investiga los delitos

cometidos en el sector bancario, la industria y el sector educativo.

4. Laboratorio de informática forense

13
https://www.canalinstitucional.tv/noticias/asi-trabaja-el-centro-cibernetico-policial
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Gracias a los últimos avances tecnológicos los investigadores pueden analizar

equipos y extraer la evidencia digital almacenada en teléfonos móviles, o

computadores.

Los ciberdelitos dejan millones de dólares en pérdidas al año, dependiendo de la

empresa que es víctima del mismo. “ 14Actualmente, el 45.5% de las denuncias se

hacen por canales virtuales y en el transcurso de 2019, se han reportado

28.827 incidentes de ciberseguridad empresarial en el país, de los cuales 17.531 casos

han sido denunciados ante la fiscalía”.

15
“De 2017 a hoy, se reportaron 52.901 denuncias de las cuales el mayor

número de hurtos se realizan a través de medios informáticos (31.058), seguido por

robo de identidad (8.037), donde Bogotá fue la ciudad que más incidentes reportó

(5.308), luego Cali (1.190) y Medellín (1.186).”

De acuerdo con lo expresado por el Teniente Coronel Alex Duran jefe del Centro

Cibernético Policial, “se ha realizado un incremento operativo del 27.5% respecto al

año 2018, materializándose 241 capturas y 11 operaciones de impacto por diferentes

modalidades de delitos informáticos contempladas en la Ley 1273 del año 2009, al igual

por medio del servicio Cai Virtual 24/7 se han atendido 12.959 incidentes aumentando

la capacidad de atención en un 53.7% respecto al 2018.”

Asi las cosas, Una vez se aprobó la Ley 1928 de 2018, el Estado Colombiano ha

creado diferentes estrategias a través de sus entes gubernamentales para salvaguardar

la información y los datos de las empresas y los ciudadanos, así como la colaboración

14
https://www.ccit.org.co/estudios/tendencias-del-cibercrimen-en-colombia-2019-2020
15
Ibidem
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entre los estados parte del Convenio para contrarrestar el delito cibernético que

traspasa fronteras y se practica desde cualquier lugar del mundo.

Con esta decisión se crean evalúa la política criminal con el fin de incorporar la

información y los datos, como bienes jurídicamente protegidos y de especial relevancia

ya que hacen parte del patrimonio de las personas y las empresas.

En Colombia, miles de ciudadanos tiene acceso a internet, al cual acceden a

través de conexión fija desde su computador de mesa o portátil, así como desde sus

equipos móviles, por lo que se debe tener espcial cuidado con los datos personales que

se ingresan en estos dispositivos y en las redes sociales.