MODULO

I Operaciones
SGA ISO
45001:2018
DIPLOMADO SISTEMA INTEGRADO DE GESTION EN SEGURIDAD, SALUD EN EL
TRABAJO, AMBIENTE Y CALIDAD HSEQ
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OPERACIONES SISTEMA
GESTION SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Sinopsis: Luego de un ejercicio prolongado, la organización internacional de
normas ISO lanza la primera versión de norma en Seguridad y Salud en el Trabajo
manteniendo la estructura de alto nivel que ha caracterizado la nueva familia de
normas.
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OPERACIONES EN EL SG SST
OPERACIONES
EN SGSST
En el anexo A.8 Operaciones de la norma NTC ISO 45001: 2018(ISO ICONTEC,
2018), se define que es necesario establecer e implementar la planificación y los
controles de los procesos cuando sea necesario para aumentar la SS, eliminando
los peligros o si eso no es factible, reduciendo los riesgos para la SST a niveles
tan bajos como sea razonablemente viable para las áreas y actividades
operacionales.

Algunos ejemplos de controles operacionales pueden ser:

a. Uso de procedimientos y sistemas de trabajo
b. Asegurar las competencias de los trabajadores
c. Establecer programas de inspección y mantenimientos preventivos o
predictivos
d. Requerimientos para la compra de bienes y servicios
e. La aplicación de requisitos legales y otros requisitos, o delas instrucciones
del fabricante

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 f. Controles de ingeniería y controles administrativos
g. Adaptar el trabajo a los trabajadores, mediante la definición o redefinición,
de como se organiza el trabajo; la inducción de los nuevos trabajadores; la
definición o redefinición de los procesos y ambientes de trabajo; diseño de
los lugares de trabajo, equipos, etc., o en la modificación de estos.
Eliminación y/o reducción de riesgos (EEE, 2019)

Al planificar y desarrollar controles operativos, es preciso priorizar aquellos que

aporten mayor efectividad en la prevención de lesiones o la aparición de
enfermedades derivadas de la actividad laboral.

El proceso para lograr la eliminación o reducción de riesgos sigue una

secuencia lógica así (EEE, 2019; ISO45001 Anexo A 8.1.2.)

• Eliminación del riesgo. Detener la utilización de productos químicos

peligrosos; aplicar enfoques ergonómicos al planificar nuevos lugares de
trabajo; eliminar el trabajo monótono o el trabajo que causa estrés
negativo; eliminar las carretillas elevadoras en un área.

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 • Sustitución. Reemplazar lo peligrosos por lo menos peligroso; cambiar las
quejas de los clientes por orientaciones en línea; combatir los riesgos para
la SST en su fuente; adaptarse al progreso técnico (reemplazar pintura a
base de solventes por pintura a base de agua; cambiar los revestimientos
de suelo resbaladizos; bajar los requisitos de voltaje para los equipos)
• Controles de ingeniería, reorganización del trabajo o ambos: Aislar a las
personas del peligro; implementar medidas de protección colectiva (p.e.
aislamiento, protección de maquinas, sistemas de ventilación); abordar la
manipulación mecánica; reducir el ruido; proteger a las personas contra
caídas de altura mediante el uso de barreras de seguridad; reorganizar el
trabajo para evitar que las personas trabajen solas, con horas de trabajo o
carga de trabajo no saludables o para prevenir la victimización.
• Controles administrativos incluyendo la formación: llevar a cabo
inspecciones periódicas de los equipos de seguridad; llevar acabo para
prevenir el acoso (bullying) y la intimidación; gestionar la coordinación de
SST con las actividades de los subcontratistas; llevar a cabo curso de
inducción, administrar los permisos para conducir equipos elevadores ;
proporcionar instrucciones sobre la manera de informar sobre incidentes,
no conformidades y victimización sin miedo a represalias; gestionar
programas de vigilancia epidemiológica; entregar instrucciones apropiadas
a los trabajadores (p.e. procesos de control de entradas.
• Uso de equipo de protección personal. Proporcionar el EPP adecuado,
incluyendo la vestimenta y las instrucciones para la utilización y
mantenimiento.

Gestión del cambio

ISO 45001 solicita que llevemos a cabo la planificación y desarrollo de controles

operativos cuando afecten al rendimiento del sistema de gestión de la seguridad

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y la salud en el trabajo. Estas deben ser tareas planificadas y es necesario
establecer un proceso para la implementación de los cambios (EEE, 2019).

El anexo A 8.1.3. de la norma NTC ISO 45001: 2018 (ISO ICONTEC, 2018) define
que el objetivo del proceso de gestión del cambio es mejorar la seguridad y salud
en el trabajo, minimizando la introducción de nuevos peligros y riesgos para la
SST en el ambiente de trabajo cuando ocurren los cambios (p.e. tecnologías,
equipos, instalaciones, nuevas práctica y procedimientos de trabajo,
especificaciones de diseño, materias primas, personal, normas o reglamentos).
Dependiendo de la naturaleza del cambio la organización puede definir la
metodología apropiada para evaluar los riesgos para la SST y las oportunidades.

La gestión del cambio es la aplicación sistemática de procesos y procedimientos

para identificar peligros, evaluar, controlar y monitorear el impacto en la seguridad
y la salud en el trabajo de los cambios tanto internos como externos que se

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presenten en la organización o también pueden ser cambios permanentes o
temporales.
Se pueden seguir cuatro pasos para gestionar estos cambios (MENDOZA, 2018)
• Realizar un diagnóstico con el fin de entender tanto el momento de la
organización como de sus colaboradores para afrontar el cambio, también
identificar con qué recursos cuenta la organización para apoyar el cambio,
comunicarlo, hacerle seguimiento y retroalimentarlo. De igual manera se
debería contar con un entrenamiento para adecuar la organización y sus
colaboradores al cambio e identificar cuáles son los peligros, riesgos y
oportunidades que se van a presentar con los cambios.
• Elaborar un plan de trabajo donde se definan las acciones necesarias para
afrontar los cambios, los entrenamientos, la comunicación del cambio y la
implementación de los cambios.
• Hacer seguimiento al plan de acción con el fin de verificar la eficacia de las
acciones implementadas y de los controles definidos para los nuevos
peligros y riesgos.
• Mantener el cambio: si las respuestas al cambio han sido positiva para los
colaboradores y para la empresa se deben definir las acciones necesarias
para que los cambios se mantengan.

Compras

Es necesario establecer controles que garanticen que los suministros, materias

primas, materiales peligrosos, equipos o cualquier tipo de producto que la
organización adquiera a sus proveedores, cumplan con los requisitos de
seguridad y salud en el trabajo determinados por la norma y por el SG-SST (EEE,
2019)

El anexo A 8.1.4. de la norma NTC ISO 45001: 2018 (ISO ICONTEC, 2018) indica
que los procesos de compras de las organizaciones deberían abordar los

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requisitos, incluyendo, suministros, equipos, materias primas y otros bienes y
servicios para ser conformes con el SG SST.

Para producir un producto y ofrecer un servicio se debe contar con materia primas
e insumos y la compra de estos deberían estar controlada de tal manera que su
incorporación al proceso no genere peligros o riesgos innecesarios.
Se menciona algunos que se deberían controlar:
• Elementos de protección individual: asegurándose que cumplan la
normatividad definida para estos, que desempeñen la función para la que se
necesitan y que sean cómodos para el trabajador. Por ejemplo, si hay una
exposición a gases ácidos debe garantizar que la protección facial y cartucho
químico sea el adecuado para este tipo de riesgo.
• Equipos y herramientas: asegurar que sean ergonómicas, que tengas las
guardas de seguridad necesarias, los sensores de seguridad, el aislamiento
dieléctrico definido para la labor, que estén calibrados o verificados.

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• Sustancia química peligrosas: asegurarse que el empaque y embalaje sea
el adecuado, que se disponga de las especificaciones técnicas y de las hojas
de seguridad.

1. Contratistas

La organización establecerá y mantendrá procesos que garanticen que los

contratistas y sus trabajadores cumplen con los requisitos de operación en ISO
45001. Estos procesos considerarán los criterios de seguridad y salud en el
trabajo para la selección de contratistas (EEE, 2019).

El anexo A 8.1.4.2 de la norma NTC ISO 45001: 2018 (ISO ICONTEC, 2018)
define que la necesidad de coordinación reconoce que algunos contratistas
poseen conocimientos, habilidades, métodos y medios especializados, por lo que
pueden ser, asimismo, consultores o especialistas en funciones administrativas,
contabilidad entre otras.

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La organización debería verificar que los contratistas son capaces de desempeñar
sus tareas antes de permitirles proceder con su trabajo, para lo cual se debería
verificar:

a. Los requisitos de desempeño de la SST son satisfactorios

b. La calificación, la experiencia y los criterios de competencias de los
trabajadores se especifican y se cumplen
c. Los recursos, los equipos y preparación del trabajo son adecuados y están
listos para que el trabajo comience.

2. Contratación externa

El anexo A 8.1.4.3 de la norma NTC ISO 45001: 2018 (ISO ICONTEC, 2018)
expresa que cuando se contrata externamente, la organización necesita tener
control de los procesos y funciones contratados externamente para alcanzar los
resultados previstos del sistema de gestión SST.

La organización debería establecer el grado de control sobre los procesos o las

funciones contratadas externamente basándose en factores tales como:

• La capacidad de la organización externa para cumplir con los requisitos del

SG SST.
• Las competencias técnicas de la organización para definir los controles
apropiados o para evaluar la adecuación de los controles
• El efecto del proceso de contratación externa y su capacidad para alcanzar el
resultado previsto del sistema de gestión.

Preparación y respuesta ante emergencias

La organización debe identificar emergencias previsibles, de acuerdo con sus

operaciones y planificar acciones de respuesta ante ellas. Estas emergencias

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pueden presentarse durante las horas de trabajo y después de ellas. Pueden
presentarse por causas naturales, o pueden ser provocadas por acciones
humanas intencionales o involuntarias.

Estas emergencias deben identificarse y evaluarse de acuerdo con el riesgo

potencial que impliquen (EEE, 2019).

Una vez identificados los escenarios que pueden generar emergencias se

deberían definir como la organización se va a preparar y responder ante una
emergencia puede ser mediante la definición de procedimientos operativos
normalizados los cuales deben estar alineados con la realidad de la empresa
teniendo en cuenta sus los recursos humanos, técnicos, capacidades,
competencias, naturaleza de las instalaciones y comunidad vecina. Es decir, no
es lo mismo como una empresa se prepara para atender una emergencia por fuga
de una fuente radiactiva o como se puede preparar una empresa ante un conato
de incendio de mínimas proporciones.

La capacidad de respuesta plasmada en los procedimientos operativos

normalizados se debería evaluar mediante simulacros con el fin de generas las
acciones correctivas y los ajustes en los procedimientos operativos o la mejora en
la competencia del personal que atiende la emergencia, de igual manera cuando

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 ocurre una situación de emergencia real está también debería ser evaluada y
tomar las accione necesarias.

Los trabajadores, visitantes y comunidad, contratistas, autoridades locales y

gubernamentales deberían ser informados según corresponde de sus roles y
responsabilidades durante la emergencia, esto se puede definir de acuerdo a la
magnitud de los eventos que se puedan presentar si por ejemplo hay riesgo de
fuga de algún producto químico peligrosos lo lógico sería que la comunidad
también fuera informada de su proceder ante este evento al igual que la
autoridades locales y los organismos de ayuda.
En ocasiones también se puede acudir a los planes de ayuda mutua
especialmente en aquellos zonas o sectores industriales donde se encuentran
empresas y organismos de ayuda que puedan apoyar la atención de emergencias
aportando recursos técnicos, humanos o conocimiento especializados.

Para recordar: los procesos y los planes de respuesta ante

situaciones de emergencia se deben conservar como
información documentada.

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BIBLIOGRAFIA EEE. (2019). Requisitos de Operación en ISO 45001. 27 de Febrero.
https://www.escuelaeuropeaexcelencia.com/2019/02/requisitos-de-operacion-en-
iso-45001/
ISO ICONTEC. (2018). ISO 45001.
MENDOZA, C. A. L. (2018). DISEÑO METODOLÓGICO PARA LA TRANSICIÓN
A LA NORMA ISO 9001:2015 DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LA
EMPRESA DE CIMENTENTACIÓN FUNDACIONES Y PILOTAJES S.A.S.
http://repository.udistrital.edu.co/bitstream/11349/8018/1/LatorreMendozaCarlosA
rturo2018.pdf
ISO ICONTEC. (2015). ISO 14001.
ISOTOOLS. (2016). ISO 14001 de 2015: Cláusula 8 “Operación.” 10 de Mayo.
https://www.isotools.com.mx/iso-14001-2015-clausula-8-operacion/

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