MATRIZ DE JERARQUÍA DE CONTROLES

Para la identificación de peligros se cuentan con herramientas como las listas de chequeo, la
observación del comportamiento, las inspecciones planeadas (NTC 4114), análisis funcional de
operatividad HAZOP, ¿qué pasaría si?, herramientas específicas para el análisis postural de los
trabajadores como RULA, REBA, OWAS, herramientas para para realizar la identificación de
peligros asociados a las actividades diarias como análisis de riesgo por tarea ART, análisis de
trabajo seguro ATS (NTC 4116), análisis de seguridad en el trabajo AST, Análisis de riesgo por oficio
ARO.

Para la evaluación y valoración de los riesgos existen metodologías como la NTP 330 Española, la
GTC 45:2012 guía técnica colombiana para la identificación de los peligros y la valoración de los
riesgos en seguridad y salud ocupacional, la norma británica BS 8800, la metodología de William
Fine, método DELFI y los análisis matriciales que han diseñado las administradoras de riesgos
laborales ARL como matriz 4X4, 5x5, 6x6.

La metodología debe ser sistemática, que tenga alcance sobre todos los procesos, que considere
las actividades rutinarias y no rutinarias, las actividades internas y externas, se debe considerar
todos los centros de trabajo, áreas o dependencias, todos los trabajadores, maquinas, equipos,
herramientas e insumos, con base a ello se identifica los peligros, se evalúa y valoran los riesgos,
se priorizan los mismos esta es la parte de la metodología o del proceso más relevante aquí
encontramos riesgos clase I No aceptable, situación crítica, corrección urgente, clase II No
aceptable o aceptable con control especifico, corregir o adoptar medidas de control, clase III
Mejorable, mejorar el control existente y clase IV Aceptable, no intervenir, salvo que un análisis
más preciso lo justifique, de acuerdo a este resultado la empresa y el responsable de Seguridad y
Salud en el trabajo establece si el riesgo es aceptable o no, es importante tener presente la
opinión de las partes interesadas como los trabajadores, comité paritario de seguridad y salud en
el trabajo o vigía, y se debe tener en cuenta la legislación vigente en seguridad y salud en el
trabajo.

CRITERIOS PARA ESTABLECER CONTROLES

Después de haber realizado la identificación de los peligros, la evaluación y valoración de los

riesgos y haberlos priorizados es mucho más fácil para las empresas determinar qué criterios
necesita para priorizar sus controles como por ejemplo: el Número de trabajadores expuestos, la
peor consecuencia derivada de las posibles consecuencias producto de la exposición a un
determinado peligro presente en las condiciones y medio ambiente de trabajo y la existencia de
un requisito legal asociado al peligro o riesgo.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL

Una vez completada la valoración de los riesgos la empresa debe estar en capacidad de
determinar si los controles existentes son suficientes o necesitan mejorarse, o si se requieren
nuevos controles, para ello se dispone de la matriz de jerarquía de controles la cual establece que
se debe eliminar, sustituir, controles de ingeniería, controles administrativos y por último el
suministro de los equipos y elementos de protección personal.

Para entender la matriz de jerarquía de controles se debe establecer las actividades y según esta
se determina si con esa actividad se está eliminando el peligro, sustituyéndolo, o de lo contrario
para su control se puede implementar controles de ingeniería, controles administrativos y para
complementar estos controles se hace la entrega de los equipos y elementos de protección
personal.

ELIMINACIÓN

Medida que se toma para suprimir (hacer desaparecer) el peligro.

SUSTITUCIÓN

Medida que se toma a fin de remplazar un peligro por otro que no genere riesgo o que genere
menos riesgo.

CONTROLES DE INGENIERÍA

Medidas técnicas para el control del peligro/riesgo en su origen (fuente) o en el medio, tales como
el confinamiento (encerramiento) de un peligro o un proceso de trabajo, aislamiento de un
proceso peligroso o del trabajador y la ventilación (general y localizada), entre otros.

CONTROLES ADMINISTRATIVOS
Medidas que tienen como fin reducir el tiempo de exposición al peligro, tales como la rotación de
personal, cambios en la duración o tipo de la jornada de trabajo. Incluyen también la señalización,
advertencia, demarcación de zonas de riesgo, implementación de sistemas de alarma, diseño e
implementación de procedimientos y trabajos seguros, controles de acceso a áreas de riesgo,
permisos de trabajo, entre otros.

EQUIPOS Y ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

Medidas basadas en el uso de dispositivos, accesorios y vestimentas por parte de los trabajadores,
con el fin de protegerlos contra posibles daños a su salud o su integridad física derivados de la
exposición a los peligros en el lugar de trabajo. El empleador deberá suministrar elementos y
equipos de protección personal (EPP) que cumplan con las disposiciones legales vigentes. Los EPP
deben usarse de manera complementaria a las anteriores medidas de control y nunca de manera
aislada, y de acuerdo con la identificación de peligros y evaluación y valoración de los riesgos.

Objetivo: Diseñar la matriz de jerarquía de controles, de acuerdo a la priorización de los riesgos de

la empresa objeto de estudio.

¿Cómo lo vamos hacer? De manera individual se debe tomar la matriz de identificación de

peligros, evaluación y valoración de los riesgos de la empresa objeto de estudio, verificar que esta
tenga priorizado los riesgos y que se haya determinado los criterios para establecer controles, para
que con base en ello se determine las diferentes actividades para eliminar, sustituir, controles de
ingeniería, controles administrativos y el suministro de los equipos y elementos de protección
personal, para dispones en plataforma de un modelo de la matriz de jerarquía de controles y con
base a este ejemplo debes diseñar la de la empresa objeto de estudio, posteriormente debes
cargar el trabajo en plataforma para asignar la respectiva nota, en el encuentro presencial se
aclaran las dudas e inquietudes presentadas en el Taller.

Paso 1:

Leer e investigar lo establecido en los artículos 2.2.4.6.25 del decreto 1072 de 2015, después de
comprender lo establecido en este artículo debes descargar de la plataforma el formato en Excel
para el diseño de la matriz de jerarquía de controles.

Paso 2:

Debes leer los campos a diligenciar en el formato diseñado para la matriz de jerarquía de
controles, en la columna medida de prevención y control debes colocar la actividad que está
diseñada para controlar el riesgo por ejemplo para una empresa de transporte público de
pasajeros un riesgo prioritario son los accidentes de tránsito para controlar este riesgo una
actividad seria uso del cinturón de seguridad, la actividad se debe redactar iniciando con un verbo
que indique actividad o sea en infinitivo: Capacitar a los conductores en el uso adecuado y
correcto del cinturón de seguridad.
Paso 3:

Posteriormente en las columnas eliminación, sustitución, controles de ingeniería, controles

administrativos y equipos y elementos de protección personal se marca con una X de acuerdo al
esquema de jerarquización para el ejemplo se marca con la X controles administrativos, lo anterior
por que la actividad es capacitar y las capacitaciones están contempladas como controles
administrativos. Nota por cada actividad debes marcar solo una medida de control, no se debe
marcar dos o tres a la vez.

Paso 4: Se debe aplicar la norma técnica NTC 1486:2018 para la presentación de trabajos escritos
en lo relacionado con la cubierta y portada.