Universidad Nacional Abierta y a Distancia

UNAD

Curso Administración pública

Código 102033

Fase: 2

Nombre del estudiante

Luis Eduardo Vergara Arias

Código
78759585

Grupo

102033_54

Tutor

Silvio augusto salgado

 Introducción

En el papel de enriquecer el conocimiento y la crítica constructiva es necesario el manejo

de un conocimiento previo que garantice el éxito de del objetivo. En el desarrollo de la

actividad se hace necesario recurrir, a interpretar y analizar el papel del estado, como

objetivo; dentro de los requerimientos, en concordancia y afines de introducirnos en la

administración pública. Interpretar y crear, hipótesis por medio de la crítica constructiva.

Motivo por el cual se hace necesario vislumbrar a través de la puesta en práctica de dicha

interpretación, que llene los conocimientos que permitan la realización de nuestro objetivo.

Conocer e interpretar las asociativa territorial y el papel con relación a su autonomía según

el ART.1 de la C.P.C del 91.

Objetivo general:
  Reconocer la estructura del Estado colombiano con el fin de identificar las funciones

primordiales de algunas de sus principales organizaciones permitiendo comprender la

dinámica de lo público.

Objetivos específicos:

 Interpretación de textos, a través del uso de la crítica constructiva.

 El uso del diccionario como método de interpretación y comprensión del texto y
enriquecer el léxico.
 Análisis y creación de hipótesis sobre el papel del estado.

Curso Administración pública

Código 102033
Ficha de lectura crítica

Nombre del texto:

1. INVENTARIO DE TÉRMINOS:

TÉRMINOS DE DICCIONARIO TÉRMINOS TÉCNICOS (Conceptos)

(Palabras)

Lista de palabras Terminología propia

desconocidas
Conurbaciones en distintos lugares.
Acervas.
Nueva gestión pública.
Clúster.
Gobernanza.
Retóricamente.
Multiplicidad de actores.
Conurbaciones.
Necesidades colectivas.
 Elusión. Son mecanismos asociativos.
Eregidos. Desarrollo de delegación.
La mancomunidad se desvirtúa.
Democracia local.
Campo de acciones.
Principio de economía.

2. Definición de términos

El estudiante debe escoger de 5 a 10 términos de la lista de la columna de términos técnicos

y definirlos en este ítem.

a) Conurbaciones en distintos lugares.

RTA: Concepto que define el proceso por el cual un área urbana crece a partir de su unión
con poblaciones vecinas.

b) Nueva Gestión Pública,

cuyo objetivo era modernizar la burocracia y brindar mayores beneficios a los ciudadanos
incorporando los modelos del sector privado.

c) Gobernanza.

Forma de gobierno basada en la interrelación equilibrada del Estado, la sociedad civil y el

mercado para lograr un desarrollo económico, social e institucional estable

d) Multiplicidad de actores. La Red de Semillas

Campesinas iniciadas por una multiplicidad de actores reúne cerca de 50
organizaciones muy diversas.
e) Necesidades colectivas. Es aquella carencia que surge de la convivencia en grupo de los
seres humanos y requiere la cooperación de sus integrantes para satisfacerla; por ejemplo:
la seguridad, la comunicación, el transporte, la sanidad.

f) Son mecanismos asociativos.

Se entiende por aprendizaje asociativo al proceso mediante el cual el ser humano y otros
seres vivos establecen una vinculación o asociación entre dos o más fenómenos, de tal
modo que aprenden y reaccionan a dicha relación. Este aprendizaje supone un cambio en
la conducta del sujeto que lo adquiere, hasta el punto de anticipar que determinadas
estimulaciones o acciones van a acarrear la llegada de otros estímulos o consecuencias.

g) Campo de acciones.

Un sistema social se constituye por espacios sociales que rigen por lógica o principios
generadores. Dentro de una estructura de poder, dichos espacios, dinámicos y autónomos.se
denominan campos sociales, y se caracterizan, por intereses, relaciones, normas propias y
conflictos, a esto se le denomina campo de acciones.

3. Pregunta central del texto (Elabore una sola pregunta, de tal forma que le
facilite la hipótesis.

3.1. tema seleccionado: las asociativas territoriales en Colombia.

¿La descentralización, de las asociativas territoriales es coherente con el artículo 1

de la constitución política de Colombia?

3. Hipótesis (personal) de la lectura

El estudiante debe presentar en el límite de 350 mínimos, y 450 palabras máximo, una
hipótesis personal de la lectura del texto.

Teniendo en cuenta las bases teóricas y el marco constitucional, a través de la historia, en

colombiana, con respecto a la descentralización de sus asociaciones territoriales, no es
imposible notar como se ha esperado en los últimos años, que sus legisladores traten este
tema con especial atención; y es así que el art. 1 de la constitución del 91 proclama el
estado colombiano como una república unitaria pero descentralizada con autonomía en
cuanto a sus departamentos, municipios. la tan esperada ley nos dejó un sin sabor ya que
fue abordada por parte de los legisladores de una manera, somera y sin fundamentos que le
otorgara autenticidad, al artículo primero de nuestra constitución; Y por el contrario deja en
el limbo las regulaciones de la descentralización de las asociaciones territoriales; por lo
tanto, se elude y genera incertidumbre que confunde a las asociaciones territoriales, lo que
provoca la dependencia de la capital como factor principal a la hora de la toma de
decisiones, en los aspectos más relevantes; como la jurisprudencia, el manejo económico y
político, lo que amarra a estas regiones y no le permiten tener un estatus de autonomía.
Prueba del desinterés para con las asociasiativas territoriales lo podemos lustrar; en la ley
1454 de 2011(ley orgánica de ordenamiento territorial (loot); la que genera más
incertidumbre, en el uso, definición y determinación de los entes territoriales en Colombia.
Los cuales esperaban de este estatuto las condiciones para su total autonomía y desarrollo,
como entes territoriales, lo que ocasiono traumatismo, por parte del gobierno, el cual evade
su responsabilidad, Convirtiendo en una paradoja el artículo 1 de la constitución del 91. Es
así entonces que se evidencia la total, abandono a estas asociaciones territoriales, y por el
contrario hoy en día parece que los políticos del País les interese más que Colombia siga
centralizada. acaso de esta manera se controla la nación con más autenticidad por el
gobierno de turno, lo que le genera dependencia y vos de mando para con las regiones
asociadas .de esta forma el monopolio político y económico y social es ejercido desde la
capital, lo que le da la oportunidad de beneficios a esa zona específica del país (económico,
políticos, social, al gobierno de turno. sería entonces una razón lógica a la no consecución
de la promulgación del Art. 1. De la constitución. Y así se hace, realidad el dicho que dice
“Quien tiene la vara pega con ella” consecuencia de esta negatividad es que terminamos
girando en torno a nuestra capital como ente de control, de las decisiones que se generan en
las asociaciones territoriales. Que ha pasado entonces con estas contradicciones, son
autónomas, pero dependen de la capital para el ejercicio de sus facultades.

4. Hypothesis (Escriba la misma hipótesis en idioma inglés)

Taking into account the theoretical bases and the constitutional framework, throughout
Colombian history, with respect to the decentralization of its territorial associations, it is
not impossible to notice, as has been expected in recent years, that its legislators treat
this issue with special attention; and this is how art. 1 of the 1991 constitution proclaims
the Colombian state as a unitary but decentralized republic with autonomy in terms of its
departments, municipalities. the long-awaited law left us without flavor since it was
approached by the legislators in a manner, brief and without grounds that would give
authenticity, to the first article of our constitution; And on the contrary, it leaves the
regulations for the decentralization of territorial associations in limbo; therefore, it is
avoided and generates uncertainty that confuses the territorial associations, which causes
dependence on the capital as the main factor when making decisions, in the most relevant
aspects; such as jurisprudence, economic and political management, which tie these regions
together and do not allow them to have a status of autonomy. Proof of disinterest towards
territorial associative associations can be polished; in Law 1454 of 2011 (organic law of
territorial ordering (loot); the one that generates more uncertainty, in the use, definition
and determination of territorial entities in Colombia. Which expected from this statute
the conditions for their total autonomy and development , as territorial entities, which
caused trauma on the part of the government, which evaded its responsibility, turning
article 1 of the 1991 constitution into a paradox. It is thus then that the total
abandonment of these territorial associations is evident, and On the contrary, today it
seems that the country's politicians are more interested in the fact that Colombia remains
centralized.Perhaps in this way the nation is controlled more authentically by the
government in power, which generates dependence and you in command of the regions
In this way, the political, economic and social monopoly is exercised from the capital,
which gives the opportunity of benefits to that specific area of the country (economic,
political, social, the government of the day. It would then be a logical reason for not
achieving the promulgation of Art. 1. Of the constitution. And that's how it is done, the
saying that says "Whoever has the rod hits it" comes true, a consequence of this
negativity is that we end up revolving around our capital as a control entity, of the
decisions that are generated in the territorial associations. What happened then with
 these contradictions, they are autonomous, but it depends on the capital for the exercise
of its powers.

5. keywords (De las palabras desconocidas del punto 1, seleccione mínimo tres y
escríbalas en idioma inglés.)
Acervas.
Cluster.
Rhetorically.
Conurbations.
Elusion.

4. Bibliografía
Estupiñán, A. L., & Restrepo, M. M. A. (Eds.). (2013). Asociatividad territorial : Enfoque
comparado y análisis en el nuevo contexto de la organización territorial colombiana.
Recuperado de https://elibro-net.bibliotecavirtual.unad.edu.co/es/ereader/unad/69629
Lectura crítica https://www.youtube.com/watch?v=g6EEUrAu2yM Como plantear una
hipótesis https://www.youtube.com/watch?v=EDL8Nr5ZGjY