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POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL


POLICIAL

ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO


PROFESIONAL DE LA PNP – HUANCAYO

SÍLABO DESARROLLADO
DE LA UNIDAD DIDÁCTICA

LEGISLACION POLICIAL III

2020
SILABO
UNIDAD DIDÁCTICA: “LEGISLACIÓN POLICIAL III”

I.DATOS GENERALES
ESCUELA : EESTP PNP HUANCAYO
MODULO : LEGISLACION POLICIAL
PERIODO ACADÉMICO : III PERIODO ACADÉMICO.
AÑO DE ESTUDIO : SEGUNDO AÑO.
HORAS SEMESTRALES : 64 HORAS ACADÉMICAS.
HORAS SEMANALES : 04 HORAS SEMANALES.
CRÉDITOS : 03 CRÉDITOS.

CMDTE. PNP. YUCRA TICONA Manuel


MAY. PNP. ALARCON TRUJILLO Luis
CAP. SPNP. JAIME MEZA Eduardo
CAP. SPNP. CHAUILCO CABRERA Geraldy
DOCENTES : TNTE. PNP. PORRAS MESCUA Enrique
SB. PNP. CASTRO HURTADO Fidel
S1. PNP. PORRAS GARCIA Juan
S2. PNP. SOLANO CAMPOS Denis

SUMILLA
La presente asignatura corresponde al Currículo de Estudios de la Escuela de
Educación Superior Técnico Profesional PNP Huancayo y es de carácter teórico-
práctico; cuyo propósito, es desarrollar en los alumnos un conjunto de
conocimientos respecto al cuerpo de normas legales en las que se enmarca las
funciones de la PNP, tanto operativa como administrativamente que la Escuela
de Educación Superior Técnico Profesional PNP Huancayo, a través de sus
Unidades de Aprendizaje se imparten contenidos sobre estas normas tales como:
Constitución Política del Perú, Función Policial en los regímenes de excepción y
Régimen Disciplinario en la PNP, Ley de la Carrera y Situación del Personal de
la PNP y su reglamento, para su aplicación en los Estudiantes PNP en proceso
de instrucción.

OBJETIVOS

OBJETIVOS GENERAL
Proporcionar conocimientos sobre la Constitución Política del Perú en los
artículos relacionados en la Función policial en los regímenes de excepción
(Emergencias, desastres y emergencia sanitaria), la Ley 30714 del 30DIC17
que regula el Régimen Disciplinario en la PNP y Ley de la Carrera y Situación
del Personal de la PNP y su reglamento.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Que los estudiantes de la Escuela de Educación Superior Técnico
Profesional PNP Huancayo, tomen conocimiento e internalice los artículos
de la Constitución Política del Perú en lo concerniente a la Función Policial.
Analizar cuál es la labor y funciones de la PNP en los regímenes de
excepción de acuerdo al artículo 137 de la Constitución.
El aprendizaje de la Ley 30714 del 30DIC17 que regula el Régimen
Disciplinario en la PNP.

IV. CAPACIDADES

Los estudiantes muestran interés, investigan y argumentan sobre la importancia


de las normas legales referente a las funciones consagradas en la Constitución,
asi como la actuación de la institución en el Régimen de Excepción; a si como el
régimen disciplinario de la Policía Nacional del Perú, mediante la búsqueda y
adquisición constante de información actualizada, desarrollo de habilidades y
refuerzo de la filosofía de la calidad del servicio policial como instrumento de
mantener competitiva la organización y/o entidad de la cual forma parte.

CONTENIDOS

INDICADORES DE LOGRO

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU, LEY DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ.-


ARTICULOS RELACIONADOS EN LA FUNCION POLICIAL.
Identifica, analiza y aplica las funciones de la Policía Nacional del Perú, institución del Estado enmarcado
dentro de la Constitución Política, norma de más alto nivel en la cual se sustenta la existencia y el rol de
la institución policial.

SEMANA CONTENIDO
ACADÉMICA RECURSOS
CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL
Constitucion Politica
del Peru. • El docente inicia su
exposición en lenguaje • Muestra interés
PRIMERA • Título I.- Capitulo I.- Power Point y desarrolla • Es proactivo • Equipo
SEMANA DERECHOS el tema programado • Trabaja en multimedia.
(04 HORAS) FUNDAMENTALES DE • Los estudiantes equipo • Material
LA PERSONA. Persona sintetizaran el tema • Sensibilización didáctico.
08MAY2020 Humana (art.1) mediante la elaboración con el tema • Registro
• Derechos de la Persona. de un organizador visual • Actitud reflexiva
(art.2). en forma individual.
Constitucion Politica
del Peru.

• Proteccion del Niño,


madre, anciano, familia • El docente recuerda a los
(art.4) estudiantes conceptos
SEGUNDA • Equipo
• Responsabilidad de los básicos tratados • Participación
SEMANA Multimedia.
Funcionarios y anteriormente. activa
(04 HORAS) •Materia
servidores publicos • Expone el tema • Trabajo en
Didáctico.
(art.41) programado utilizando equipo
15MAY2020 • Registro
• Atribuciones del diapositivas y video
conferencia.
Ministerio Publico y su
relación con la PNP
(art.159)

Constitucion Politica
del Peru.
• DE LA SEGURIDAD Y
DE LA DEFENSA
NACIONAL.
• La Policia Nacional del
Peru (art.166).
• El Jefe Supremo de las • El docente recuerda a
FF. AA y la PNP.(art los estudiantes
167). conceptos básicos
TERCERA
• Organización y tratados anteriormente.
SEMANA • Equipo
(04 HORAS) Funciones de la PNP • Expone el tema • Participación Multimedia.
programado utilizando
(art.168). activa •Material
diapositivas y videos.
22 MAY2020 • Carácter deliberante de • Trabajo en Didáctico.
• Conformación de
la PNP (art.169). equipos de trabajo para equipo • Registro
• PNP y Defensa Civil analizar los temas
(art.171) tratados
• Fijación de efectivos,
ascensos-Delitos de
Función- Derechos
análogos. Armas de
guerra. (art.172 al 175)
• La PNP y los Gobiernos
Locales.
INDICADORES DE LOGRO

CONSTITUCION POLICITA DEL PERU, REGIMEN DE EXCEPCION.- FUNCIONES DE


LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
El presente tiene por finalidad establecer el conocimiento de los regimenes de excepción en el Perú,
las causas que lo motivan y cual es la función de la Policía Nacional del Perú; y su relación con las
FF.AA en esas circunstancias.
CONTENIDO
SEMANA
RECURSOS
ACADÉMICA CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL

REGIMEN DE • Videos
EXCEPCION. • El docente recuerda a
los estudiantes
CUARTA • Estado de Emergencia conceptos básicos
• Participación • Equipo
SEMANA Art.137 (1). tratados anteriormente. activa multimedia.
(04 HORAS) • Expone el tema
• .CONCEPTO DE • Escucha activa • Material
programado utilizando
ESTADO DE • Motivación didáctico.
29MAY2020 diapositivas y
EMERGENCIA explicando en video. reflexiva. • Registro
• Caracteristicas de • Conformación de
estado de Enmergencia equipos de trabajo para
exposición

• Diapositivas • Equipo
QUINTA • Estado de Sitio • Participación
• Videos multimedia.
SEMANA (04 activa
art.137 (2) • Audio • Material
HORAS) • Escucha activa
• Casos Practicos Conformación de equipos • Motivación didáctico.
06JUN2020 de trabajo para reflexiva. • Laptop
exposición • Registro

• Derechos Que se
• Expone el tema
supenden en en el
programado utilizando • Participación • Equipo
SEXTA estado de Emergencia diapositivas y activa multimedia.
SEMANA
• Derechos Que se explicando. • Atención • Material
(04 HORAS)
suspenden en el estado • Videos. reflexiva didáctico.
13JUN2020 de Sitio. • Conformación de • Motivación • Laptop
• Casos Practicos equipos de trabajo para reflexiva. • Registro
exposición
• Funciones y labor de la • Evaluación de
conocimientos
PNP en los estados de
• Expone el tema
SÉPTIMA excepción (E. programado utilizando • Evaluación en
SEMANA Emergencia y E. Sitio) diapositivas y • Proactividad, físico.
(04 HORAS) asimilación de • Material
• Uso de la Fuerza de la explicando.
conocimientos. multimedia
PNP en el estado de • Videos.
20JUN2020 • Registro
Emergencia. • Conformación de
• EXAMEN PARCIAL equipos de trabajo para
exposición

• Decreto Supremo N.°


44-2020-PCM. • Expone el tema
programado utilizando • Equipo
OCTAVA • Emergencia Sanitaria. • Participación
diapositivas y multimedia.
SEMANA • Protocolo para activa
explicando en video. • Material
(04 HORAS) • Escucha activa
levantamiento de • Videos. didáctico.
• Interés en la
27JUN2020 Cadaver en este estado • Conformación de asignatura. • Laptop
de emergencia. equipos de trabajo para • Registro
• Casuistica. exposición

LEY 30714 QUE


REGULA EL
REGIMEN
DISCIPLINARIO
• Titulo preliminar.-
Aspectos Generales .-
Bienes juridicos
protegidos.-Normas de
conducta.-Signos • Expone el tema
• Equipo
NOVENA exteriores de respeto.- programado utilizando • Participación
multimedia.
SEMANA Subordinacion, mando y diapositivas y activa
• Material
(04 HORAS) explicando. • Escucha activa
Comando.-Ordenes.- didáctico.
• Conformación de • Interés en la
Conducto Regular.- • Laptop
04JUL2020 equipos de trabajo para asignatura.
• Infracciones y • Registro
exposición
Sanciones
Disciplianrias.
• Sistemas Disciplinarios
• Procedimiento
Administrativo
Disciplinario. (L,G,MG)

• Expone el tema
• • Equipo
DÉCIMA programado utilizando • Participación
multimedia.
SEMANA • Procedimeinto diapositivas y activa
• Material
(04 HORAS) Administrativo explicando en video • Escucha activa
didáctico.
Disciplinario Sumario • Conformación de • Interés en la
• Laptop
11JUL2020 • Medida Preventivas. equipos de trabajo para asignatura. • Registro
exposición
INDICADORES DE LOGRO

DECRETO LEGISLATIVO N° 1149 Y SUS MODIFICATORIAS, LEY DE LA CARRERA Y SITUACIÓN


DEL PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ.

El presente Decreto Legislativo norma la carrera y situación del personal de la Policía Nacional del Perú, con
el propósito de garantizar el desarrollo personal, profesional y técnico de sus integrantes, para el cumplimiento
de los objetivos institucionales al servicio de la sociedad.

SEMANA CONTENIDO
ACADÉMICA RECURSOS
CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL
DECRETO
LEGISLATIVO N° 1149 • El docente inicia su
exposición en lenguaje
• Disposiciones Power Point y
Generales
DÉCIMA desarrolla el tema
PRIMERA • Definición y programado • Equipo
(04 HORAS) Organización de la • Los estudiantes • Participación multimedia.
Carrera. activa. • Material
sintetizaran el tema
18JUL2020 • Organización • Escucha activa didáctico.
mediante la • Motivación • Laptop
• Procesos técnicos
elaboración de un reflexiva. • Registro
• Inicio a la Carrera organizador visual en
• Capacitación, forma individual.
especialización y • Videos
perfeccionamiento
profesional.

DECRETO
LEGISLATIVO N° 1149
DÉCIMA • Expone el tema
SEGUNDA • Empleo y Cargo programado utilizando • Evaluación en
físico.
SEMANA • Evaluación del diapositivas y
Proactividad, • Material
(04 HORAS) desempeño del explicando en pizarra. asimilación de multimedia
personal • Evaluación de conocimientos. • Registro
25JUL2020 • Incentivos conocimientos
• EXAMEN PARCIAL • Viodeos.

DECRETO
LEGISLATIVO N° 1149
• Diapositivas
• Ascensos.
DÉCIMA • Termino de la • Videos. • Equipo
TERCERA • Audio • Participación multimedia.
Carrera.
SEMANA • Expone el tema activa • Material
• Situación Policial
(04 HORAS) programado utilizando • Escucha activa didáctico.
• Cambio de • Motivación • Laptop
diapositivas y
01AGO2020 situación policial. reflexiva. • Registro
explicando.
• Tiempo de
servicio.
DECRETO
LEGISLATIVO N° 1149 • Diapositivas
DÉCIMA • Videos • Equipo
CUARTA • Participación
• Situación de • Audio activa multimedia.
SEMANA
(04 HORAS) actividad • Expone el tema • Escucha • Material
• Situación de programado utilizando activa didáctico.
• Laptop
08AGO2020 disponibilidad diapositivas y • Motivación
• Situación de retiro explicando. reflexiva. • Registro

INDICADORES DE LOGRO

DECRETO SUPREMO N° 016-2013-IN, REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 1149,


LEY DE LA CARRERA Y SITUACIÓN DEL PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

El presente reglamento desarrolla y regula los procesos técnicos, procedimientos y las normas para la
aplicación del Decreto Legislativo Nº 1149, Ley de la Carrera y Situación del Personal de la Policía Nacional
del Perú.
SEMANA CONTENIDO
ACADÉMI RECURSOS
CA CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL

DECRETO SUPREMO
N° 016-2013-IN

• Disposiciones • Diapositivas
Generales • Videos
DÉCIMA • Equipo
• Organización y • Audio • Participación multimedia.
QUINTA
SEMANA estructura • Expone el tema activa • Material
programado utilizando
(04 HORAS) • Procesos técnicos • Escucha activa didáctico.
diapositivas y • Motivación • Laptop
• Inicio de la Carrera explicando en pizarra.
15AGO20 reflexiva. • Registro
• Capacitación y • Exposición de
especialización, trabajos finales.
actualización y
perfeccionamiento
• Empleo y cargo.

DÉCIMA
SEXTA
Proactividad,
SEMANA • Evaluación de • Evaluación
• EXAMEN FINAL asimilación de
(04 HORAS) conocimientos • Registro
conocimiento
22AGO2020

VI. PROCEDIMIENTOS DIDACTICOS

Las técnicas de enseñanza se orientarán a la interacción permanente


docente – educando, enmarcadas en la cultura participativa, el trabajo en
equipo y el método de laboratorio.
B. Se promoverá la investigación permanente y la exposición de los
conocimientos adquiridos.
C. Los desarrollos de los contenidos curriculares serán eminentemente
objetivos mediante el empleo de mapas conceptuales y otros métodos que
coadyuven al proceso de enseñanza - aprendizaje.
Dinámica Grupal: Intercambio de conocimientos y experiencias en casos
mediante discusión y análisis
El alumno, una vez que ha recibido la clase presencial o virtual en el aula,
deberá aplicar dichos conocimientos en diferentes Unidades de la PNP, en
el desempeño de sus funciones profesionales, complementando de esta
manera la enseñanza – aprendizaje.

VII. EQUIPOS Y MATERIALES

El docente para el desarrollo de la asignatura empleará los siguientes equipos y


materiales:

EQUIPOS

Retroproyector, video grabadora, computador, proyector multimedia.

MATERIALES

Utilizará separatas, videos a libre elección, para reforzar las técnicas de


enseñanza, carpeta técnico pedagógica (portafolio docente), normatividad,
libros, separatas, fichas de trabajo, pizarra y plumón.

VIII. EVALUACIÓN

La evaluación integral se rige de acuerdo al Manual del Régimen Educativo


Policial.

El proceso de evaluación del aprendizaje será permanente, comprenderá:

Evaluación Formativa Interactiva, en relación a la participación activa del


educando en el aula. El promedio de las intervenciones orales constituirá
nota de intervenciones orales.

Evaluación Formativa o de Proceso para comprobar el rendimiento


académico, pronosticar posibilidades de desarrollo y reorientar la
metodología, compromete la realización de:

Dos exámenes escritos parciales (7ª y 12ª semana), enmarcados en las


capacidades conceptuales, procedimentales y actitudinales; pudiendo,
además, contener preguntas tipo desarrollo y situación problema, en las
que prime el empleo de la capacidad reflexiva, la correlación de
criterios, el análisis y el pensamiento lógico.
Un trabajo de investigación monográfica que se valorará en su forma y
contenido.

Evaluación sumativa, orientada a comprobar el nivel de desarrollo


cognoscitivo, reflexivo y del pensamiento lógico, para lo cual se aplicará un
examen final (16ª semana), de similar característica empleada en los
exámenes parciales.

El Promedio General se calculará en concordancia con las disposiciones


establecidas en el Manual de Régimen de Educación de las Escuelas de
Formación de la PNP, conforme se detalla a continuación:

PG = PEP (3) + PO (1) + TA (2) +EF (4)


10

PEP= Promedio de Exámenes Parciales


PO = Paso Oral
TA = Trabajo de Investigación Monográfica
EF = Examen Final

IX. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA


Constitución Política del Perú.
Ley de la PNP - Decreto Legislativo 1267
Reglamento del Decreto Legislativo N° 1267 – D.S. N°026-2017-IN.
Decreto Legislativo N° 1149 – Ley de la Carrera y Situación del Personal de la
Policía Nacional del Perú.
Decreto Legislativo Nº 1242, Decreto Legislativo que modifica el Decreto
Legislativo 1149, Ley de la Carrera y Situación del Personal de la Policía
Nacional del Perú.
Ley Nº 30686, Ley que deroga parcialmente el artículo 1 del Decreto
Legislativo 1242, modifica el Decreto Legislativo 1149, Ley de la Carrera y
Situación del Personal de la Policía Nacional del Perú, y restituye la vigencia
del artículo 87° del Decreto Legislativo 1149
Decreto Legislativo N° 1318, que regula la formación profesional de la Policía
Nacional del Perú y modificase los artículos II y X del título preliminar, el
numeral 3) del artículo 6, los artículos 7,12, 17, 19, 23, 25, 28, y la segunda,
cuarta, quinta y sexta disposición complementaria final del Decreto
Legislativo 1267, Ley de la Policía Nacional Del Perú.
Decreto Supremo N° 018-2013-IN, publicado 27DIC2013, Modifican el
Decreto Supremo Nº 016-2013-IN y el Reglamento del Decreto Legislativo
Nº 1149, Ley de la Carrera y Situación del Personal de la Policía Nacional
del Perú.
. PRIMERA SEMANA

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ


TÍTULO I
DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD
Capítulo I

Derechos fundamentales de la persona


Artículo 1°.- La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son
el fin supremo de la sociedad y del Estado. Artículo 2°.- Toda persona tiene
derecho:
A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y física y a su libre
desarrollo y bienestar. El concebido es sujeto de derecho en todo cuanto le
favorece.
A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza,
sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquiera otra índole.
A la libertad de conciencia y de religión, en forma individual o asociada. No
hay persecución por razón de ideas o creencias. No hay delito de opinión. El
ejercicio público de todas las confesiones es libre, siempre que no ofenda la moral
ni altere el orden público.
A las libertades de información, opinión, expresión y difusión del pensamiento
mediante la palabra oral o escrita o la imagen, por cualquier medio de
comunicación social, sin previa autorización ni censura ni impedimento algunos,
bajo las responsabilidades de ley. Los delitos cometidos por medio del libro, la
prensa y demás medios de comunicación social se tipifican en el Código Penal y
se juzgan en el fuero común. Es delito toda acción que suspende o clausura algún
órgano de expresión o le impide circular libremente. Los derechos de informar y
opinar comprenden los de fundar medios de comunicación.
A solicitar sin expresión de causa la información que requiera y a recibirla de
cualquier entidad pública, en el plazo legal, con el costo que suponga el pedido.
Se exceptúan las informaciones que afectan la intimidad personal y las que
expresamente se excluyan por ley o por razones de seguridad nacional. El
secreto bancario y la reserva tributaria pueden levantarse a pedido del juez, del
Fiscal de la Nación, o de una comisión investigadora del Congreso con arreglo a
ley y siempre que se refieran al caso investigado.
A que los servicios informáticos, computarizados o no, públicos o privados, no
suministren informaciones que afecten la intimidad personal y familiar.
Al honor y a la buena reputación, a la intimidad personal y familiar, así como a la
voz y a la imagen propias. Toda persona afectada por afirmaciones inexactas o
agraviadas en cualquier medio de comunicación social tiene derecho a que éste
se rectifique en forma gratuita, inmediata y proporcional, sin perjuicio de las
responsabilidades de ley.
A la libertad de creación intelectual, artística, técnica y científica, así como a la
propiedad sobre dichas creaciones y a su producto. El Estado propicia el acceso
a la cultura y fomenta su desarrollo y difusión.
A la inviolabilidad del domicilio. Nadie puede ingresar en él ni efectuar
investigaciones o registros sin autorización de la persona que lo habita o sin
mandato judicial, salvo flagrante delito o muy grave peligro de su perpetración.
Las excepciones por motivos de sanidad o de grave riesgo son reguladas por la
ley.
Al secreto y a la inviolabilidad de sus comunicaciones y documentos privados.
Las comunicaciones, telecomunicaciones o sus instrumentos sólo pueden ser
abiertos, incautados, interceptados o intervenidos por mandamiento motivado del
juez, con las garantías previstas en la ley. Se guarda secreto de los asuntos
ajenos al hecho que motiva su examen. Los documentos privados obtenidos con
violación de este precepto no tienen efecto legal. Los libros, comprobantes y
documentos contables y administrativos están sujetos a inspección o fiscalización
de la autoridad competente, de conformidad con la ley. Las acciones que al
respecto se tomen no pueden incluir su sustracción o incautación, salvo por orden
judicial.
A elegir su lugar de residencia, a transitar por el territorio nacional y a salir de él
y entrar en él, salvo limitaciones por razones de sanidad o por mandato judicial o
por aplicación de la ley de extranjería.
A reunirse pacíficamente sin armas. Las reuniones en locales privados o abiertos
al público no requieren aviso previo. Las que se convocan en plazas y vías
públicas exigen anuncio anticipado a la autoridad, la que puede prohibirlas
solamente por motivos probados de seguridad o de sanidad públicas.
A asociarse y a constituir fundaciones y diversas formas de organización jurídica
sin fines de lucro, sin autorización previa y con arreglo a ley. No pueden ser
disueltas por resolución administrativa.
A contratar con fines lícitos, siempre que no se contravengan leyes de orden
público.
A trabajar libremente, con sujeción a ley.
A la propiedad y a la herencia.
A participar, en forma individual o asociada, en la vida política, económica, social
y cultural de la Nación. Los ciudadanos tienen, conforme a ley, los derechos de
elección, de remoción o revocación de autoridades, de iniciativa legislativa y de
referéndum.
A mantener reserva sobre sus convicciones políticas, filosóficas, religiosas o de
cualquiera otra índole, así como a guardar el secreto profesional.
A su identidad étnica y cultural. El Estado reconoce y protege la pluralidad étnica
y cultural de la Nación. Todo peruano tiene derecho a usar su propio idioma ante
cualquier autoridad mediante un intérprete. Los extranjeros tienen este mismo
derecho cuando son citados por cualquier autoridad.
A formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito ante la autoridad
competente, la que está obligada a dar al interesado una respuesta también por
escrito dentro del plazo legal, bajo responsabilidad. Los miembros
de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional sólo pueden ejercer
individualmente el derecho de petición.
21.A su nacionalidad. Nadie puede ser despojado de ella. Tampoco puede ser
privado del derecho de obtener o de renovar su pasaporte dentro o fuera del
territorio de la República.
A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
A la legítima defensa.
A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia:
a. Nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer lo
que ella no prohibe.
b. No se permite forma alguna de restricción de la libertad personal, salvo en los
casos previstos por la ley. Están prohibidas la esclavitud, la servidumbre y la trata
de seres humanos en cualquiera de sus formas.
c. No hay prisión por deudas. Este principio no limita el mandato judicial por
incumplimiento de deberes alimentarios.
d. Nadie será procesado ni condenado por acto u omisión que al tiempo de cometerse
no esté previamente calificado en la ley, de manera expresa e inequívoca, como
infracción punible; ni sancionado con pena no prevista en la ley .
e. Toda persona es considerada inocente mientras no se haya declarado
judicialmente su responsabilidad.
f. Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del juez o
por las autoridades policiales en caso de flagrante delito. La detención no durará
más del tiempo estrictamente necesario para la realización de las investigaciones
y, en todo caso, el detenido debe ser puesto a disposición del juzgado
correspondiente, dentro del plazo máximo de cuarenta y ocho horas o en el
término de la distancia. Estos plazos no se aplican a los casos de terrorismo,
espionaje, tráfico ilícito de drogas y a los delitos cometidos por organizaciones
criminales. En tales casos, las autoridades policiales pueden efectuar la
detención preventiva de los presuntos implicados por un término no mayor de
quince días naturales. Deben dar cuenta al Ministerio Público y al juez, quien
puede asumir jurisdicción antes de vencido dicho término.
g. Nadie puede ser incomunicado sino en caso indispensable para el
esclarecimiento de un delito, y en la forma y por el tiempo previstos por la ley. La
autoridad está obligada bajo responsabilidad a señalar, sin dilación y por escrito,
el lugar donde se halla la persona detenida.
h. Nadie debe ser víctima de violencia moral, psíquica o física, ni sometido a
tortura o a tratos inhumanos o humillantes. Cualquiera puede pedir de inmediato
el examen médico de la persona agraviada o de aquélla imposibilitada de recurrir
por sí misma a la autoridad. Carecen de valor las declaraciones obtenidas por la
violencia. Quien la emplea incurre en responsabilidad.
Artículo 3°.- La enumeración de los derechos establecidos en este capítulo no
excluye los demás que la Constitución garantiza, ni otros de naturaleza análoga
o que se fundan en la dignidad del hombre, o en los principios de soberanía del
pueblo, del Estado democrático de derecho y de la forma republicana de
gobierno.

SEGUNDA SEMANA

Capítulo II
De los derechos sociales y económicos
Artículo 4°.- La comunidad y el Estado protegen especialmente al niño, al
adolescente, a la madre y al anciano en situación de abandono. También
protegen a la familia y promueven el matrimonio. Reconocen a estos últimos
como institutos naturales y fundamentales de la sociedad.

Artículo 41.- Los funcionarios y servidores públicos que señala la ley o que
administran o manejan fondos del Estado o de organismos sostenidos por éste
deben hacer declaración jurada de bienes y rentas al tomar posesión de sus
cargos, durante su ejercicio y al cesar en los mismos. La respectiva publicación
se realiza en el diario oficial en la forma y condiciones que señala la ley. Cuando
se presume enriquecimiento ilícito, el Fiscal de la Nación, por denuncia de
terceros o de oficio, formula cargos ante el Poder Judicial. La ley establece la
responsabilidad de los funcionarios y servidores públicos, así como el plazo de
su inhabilitación para la función pública. El plazo de prescripción de la acción
penal se duplica en caso de los delitos cometidos contra la Administración Pública
o el patrimonio del Estado, tanto para los funcionarios o servidores públicos como
para los particulares. La acción penal es imprescriptible en los supuestos más
graves, conforme al principio de legalidad.

Artículo 159°.- Atribuciones del Ministerio


Público Corresponde al Ministerio Público:
Promover de oficio, o a petición de parte, la acción judicial en defensa de la
legalidad y de los intereses públicos tutelados por el derecho.
Conducir desde su inicio la investigación del delito. Con tal propósito, la Policía
Nacional está obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Público en el ámbito
de su función.
Ejercitar la acción penal de oficio o a petición de parte.

TERCERA SEMANA

Capítulo XII
De la seguridad y de la Defensa Nacional

Artículo 163°.- El Estado garantiza la seguridad de la Nación mediante el Sistema


de Defensa Nacional. La Defensa Nacional es integral y permanente. Se
desarrolla en los ámbitos interno y externo. Toda persona, natural o jurídica, está
obligada a participar en la Defensa Nacional, de conformidad con la ley.
Artículo 164°.- La dirección, la preparación y el ejercicio de la Defensa Nacional
se realizan a través de un sistema cuya organización y cuyas funciones determina
la ley. El Presidente de la República dirige el Sistema de Defensa Nacional. La ley
determina los alcances y procedimientos de la movilización para los efectos de la
defensa nacional.
Artículo 165°.- Las Fuerzas Armadas están constituidas por el Ejército, la Marina de
Guerra y la Fuerza Aérea. Tienen como finalidad primordial garantizar la
independencia, la soberanía y la integridad territorial de la República. Asumen el
control del orden interno de conformidad con el artículo 137º de la Constitución.
Artículo 166°.- La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar,
mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las
personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la
seguridad del patrimonio público y del privado. Previene, investiga y
combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.
Artículo 167°.- El Presidente de la República es el Jefe Supremo de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Nacional.
Artículo 168°.- Las leyes y los reglamentos respectivos determinan la
organización, las funciones, las especialidades, la preparación y el empleo; y
norman la disciplina de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional. Las Fuerzas
Armadas organizan sus reservas y disponen de ellas según las necesidades de la
Defensa Nacional, de acuerdo a ley.
Artículo 169°.- Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional no son deliberantes.
Están subordinadas al poder constitucional.
Artículo 170°.- La ley asigna los fondos destinados a satisfacer los requerimientos
logísticos de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. Tales fondos deben ser
dedicados exclusivamente a fines institucionales, bajo el control de la autoridad
señalada por la ley.
Artículo 171°.- Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional participan en el
desarrollo económico y social del país, y en la defensa civil de acuerdo a ley.
Artículo 172°.- El número de efectivos de las Fuerzas Armadas y de la Policía
Nacional se fija anualmente por el Poder Ejecutivo. Los recursos correspondientes
son aprobados en la Ley de Presupuesto. Los ascensos se confieren de
conformidad con la ley. El Presidente de la República otorga los ascensos de los
generales y almirantes de las Fuerzas Armadas y de los generales de la Policía
Nacional, según propuesta del instituto correspondiente.
Artículo 173°.- En caso de delito de función, los miembros de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Nacional están sometidos al fuero respectivo y al Código
de Justicia Militar. Las disposiciones de éste no son aplicables a los civiles, salvo
en el caso de los delitos de traición a la patria y de terrorismo que la ley determina.
La casación a que se refiere el artículo 141º sólo es aplicable cuando se imponga
la pena de muerte. Quienes infringen las normas del Servicio Militar Obligatorio
están asimismo sometidos al Código de Justicia Militar.
Artículo 174°.- Los grados y honores, las remuneraciones y las pensiones inherentes
a la jerarquía de oficiales de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional son
equivalentes. La ley establece las equivalencias correspondientes al
personal militar o policial de carrera que no tiene grado o jerarquía de oficial. En
ambos casos, los derechos indicados sólo pueden retirarse a sus titulares por
sentencia judicial.
Artículo 175°.- Sólo las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional pueden poseer y
usar armas de guerra. Todas las que existen, así como las que se fabriquen o se
introduzcan en el país pasan a ser propiedad del Estado sin proceso ni
indemnización. Se exceptúa la fabricación de armas de guerra por la industria
privada en los casos que la ley señale. La ley reglamenta la fabricación, el
comercio, la posesión y el uso, por los particulares, de armas distintas de las de
guerra.

CUARTA SEMANA

Capítulo VII
Régimen de excepción

Artículo 137°.- El Presidente de la República, con acuerdo del Consejo de


Ministros, puede decretar, por plazo determinado, en todo el territorio nacional, o
en parte de él, y dando cuenta al Congreso o a la Comisión Permanente, los
estados de excepción que en este artículo se contemplan:
Estado de emergencia, en caso de perturbación de la paz o del orden interno,
de catástrofe o de graves circunstancias que afecten la vida de la Nación. En esta
eventualidad, puede restringirse o suspenderse el ejercicio de los derechos
constitucionales relativos a la libertad y la seguridad personales, la inviolabilidad
del domicilio, y la libertad de reunión y de tránsito en el territorio comprendidos en
los incisos 9, 11 y 12 del artículo 2° y en el inciso 24, apartado f del mismo artículo.
En ninguna circunstancia se puede desterrar a nadie. El plazo del estado de
emergencia no excede de sesenta días. Su prórroga requiere nuevo decreto. En
estado de emergencia las Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno
si así lo dispone el Presidente de la República.

CARACTERISTICAS DEL ESTADO DE EMERGENCIA

El 15 de marzo, el presidente de la República, Martín Vizcarra, declaró estado de


emergencia por 15 días, a través del Decreto Supremo 44-2020-PCM, como medida
preventiva ante el creciente número de personas infectadas con el coronavirus (en
adelante covid-19).

Los primeros casos de este virus se dieron en Wuhan (China), pero paulatinamente
han ido apareciendo más casos, el virus se expandió por el mundo entero.
Presentándose también casos en Europa, Asia, Norteamérica, Latinoamérica y
finalmente en nuestro país. A la par, la Organización Mundial de la Salud (OMS) la
declaró oficialmente como una pandemia.

Actualmente el número de infectados en nuestro país asciende a 86 personas, un


crecimeinto inusitado, teniendo en cuenta que el primer caso se conoció apenas hace
unas semanas. Esta situación ha obligado a tomar medidas extremas para frenar el
contagio.

Dicho esto, ¿en qué consiste realmente la declaratoria de emergencia?, ¿qué


derechos se restringen?, ¿cuál es el marco legal y constitucional que sustenta esta
drástica desición gubernamental? En las siguientes líneas procuraremos contestar a
esta pregunta en lo concerniente al derecho peruano.

2. ¿Qué es el estado de emergencia?

El estado de emergencia es, en principio, un régimen de excepción. Este concepto


hace referencia a aquellas “competencias de crisis” que la Constitución otorga al Estado
con el carácter de extraordinarias, a efectos de que pueda afrontar hechos, sucesos o
acontecimientos que, por su naturaleza, ponen en peligro el normal funcionamiento de los
poderes públicos o amenazan la continuidad de las instituciones estatales y los principios
básicos de convivencia dentro de una comunidad política.

Los estados de excepción se encuentran regulados en el artículo 137º de la


Constitución, el cual comprende dos situaciones: (i) el estado de emergencia; y (ii) el
estado de sitio.

El estado de emergencia está regulado en el inciso 1 del artículo 137 de la


Constitución Política en los siguientes términos:

“El Presidente de la República, con acuerdo del Consejo de Ministros, puede decretar,
por plazo determinado, en todo el territorio nacional, o en parte de él, y dando cuenta
al Congreso o a la Comisión Permanente, los estados de excepción que en este
artículo se contemplan:

Estado de emergencia, en caso de perturbación de la paz o del orden interno, de


catástrofe o de graves circunstancias que afecten la vida de la Nación. En esta
eventualidad, puede restringirse o suspenderse el ejercicio de los derechos
constitucionales relativos a la libertad y la seguridad personales, la
inviolabilidad del domicilio, y la libertad de reunión y de tránsito en el territorio
comprendidos en los incisos 9, 11 y 12 del artículo 2° y en el inciso 24, apartado f del
mismo artículo. En ninguna circunstancia se puede desterrar a nadie. El plazo del
estado de emergencia no excede de sesenta días. Su prórroga requiere nuevo
decreto. En estado de emergencia las Fuerzas Armadas asumen el control del orden
interno si así lo dispone el Presidente de la República”. (El resaltado es nuestro)

El supuesto concreto que justifica la declaratoria del estado de emergencia sería el de


“graves circunstancias que afecten la vida de la Nación”. Ya que como bien advertimos
antes, la OMS ha calificado al covid-19 como una pandemia, lo cual significa que la salud
de las personas peligra, sobre todo de las más vulnerables. Téngase en cuenta que la
rapidez con la que se propaga el virus podría hacer colapsar el sistema de salud, como
ya lo hizo con el de China, el de Italia y el de España.

En ese sentido, consideramos que la medida adoptada por el presidente Martín


Vizcarra es constitucional, en tanto que sí estamos ante un real supuesto que pone en
peligro la salud de los cuidadanos.

3. Características del régimen de excepción

Las características del régimen de excepción, de acuerdo con el Exp. 00017-2003-


AI/TC, son las siguientes:

Concentración del poder, con permisión constitucional, en un solo detentador –


normalmente el jefe del Ejecutivo–, mediante la concesión de un conjunto de
competencias extraordinarias, a efectos de que la acción estatal sea tan rápida y eficaz
como lo exijan las graves circunstancias de anormalidad que afronta la comunidad
política. Fruto de ello es el acrecentamiento de las atribuciones de las Fuerzas
Armadas y de la Policía.

Existencia o peligro inminente de una grave circunstancia de anormalidad, cuyo


origen puede ser de naturaleza político-social, o deberse a situaciones de fuerza
mayor o a crisis económicas. Tales los casos de guerra exterior, guerra civil, revueltas,
motines, revoluciones, cataclismos, maremotos, inflaciones, etc.

Imposibilidad de resolver las situaciones de anormalidad a través del uso de los


procedimientos legales ordinarios.
Transitoriedad del régimen de excepción. Habitualmente, su duración se encuentra
prevista en la Constitución o en las leyes derivadas de esta; o en su defecto, regirá
por el tiempo necesario para conjurar la situación de anormalidad.

Determinación espacial del régimen de excepción. La acción del Estado,


premunido de competencias reforzadas, se focalizará en el lugar en donde se
producen las situaciones de anormalidad. De allí que se precise que la medida tiene
carácter nacional, regional, departamental o local.

Restricción transitoria de determinados derechos constitucionales.

Aplicación, con criterio de proporcionalidad y razonabilidad, de aquellas medidas


que se supone permitirán el restablecimiento de la normalidad constitucional. Dichas
medidas deben guardar relación con las circunstancias existentes en el régimen de
excepción.

Control jurisdiccional expresado en la verificación jurídica de la aplicación de


los principios de razonabilidad y proporcionalidad del acto restrictivo o suspensivo
de los derechos fundamentales de la persona, y en el cumplimiento del íter
procedimental exigido por la Constitución para establecer su decretamiento; así como
en el uso del control político parlamentario para que se cumplan los principios de
rendición de cuentas y de responsabilidad política”.

4. ¿Qué derechos se suspenden durante la declaración de emergencia?

Ahora veamos qué derechos constitucionales restringe o suspende esta declaratoria


de emergencia:

Derecho a la libertad: Los sujetos de derechos pueden realizar cualquier clase de


actividad, lo cual involucra el ejercicio de los otros derechos fundamentales distintos
a la libertad, mientras no vulneren con ella las normas que conforman el orden público,
las buenas costumbres y las que tengan carácter imperativo.

Inviolabilidad de domicilio: Los sujetos de derechos pueden impedir que cualquier


otra persona ingrese a su domicilio para efectuar investigaciones, registros u otros
motivos en caso no lo autoricen o cuando los terceros no cuenten con un mandato
judicial. No lo podrán impedir, sin embargo, en caso de flagrante delito o muy grave
peligro de su perpetración.
Libertad de reunión: Los sujetos de derechos pueden agruparse, congregarse o
reunirse, sin aviso previo, tanto en lugares privados como abiertos al público siempre
y cuando lo hagan de manera pacífica. Por el contrario, las reuniones en plazas o vías
públicas requieren de aviso anticipado a la autoridad, la que puede prohibirlas
solamente por motivos probados de seguridad o sanidad pública.

Libertad de tránsito: Los sujetos de derechos, en principio, pueden desplazarse


libremente, dentro del territorio nacional en el que tienen su domicilio y también fuera
de este, lo que involucra poder elegir dónde vivir. Salvo limitaciones por razones de
sanidad o por mandato judicial o por aplicación de la ley de extranjería

5. Plazo

De conformidad con el artículo 137 de la Carta Política, el plazo del estado de


emergencia no deberá exceder los 60 días. En el caso concreto, el Decreto Supremo
44-2020-PCM, el plazo dado es de 15 días.

6. Conclusiones

Como hemos podido apreciar la declaración del estado de emergencia es un


régimen de excepción precisamente porque restringe derechos constitucionales
tales como la libertad, la inviolabilidad de domicilio, la libertad de reunión y el libre
tránsito en casos predeterminados por ley.

En el caso concreto, tal decisión se tomó debido a las “graves circunstancias que afecten
la vida de la Nación”. En otras palabras, una pandemia como el covid-19 definitivamente
pone en peligro la salud no solo de los peruanos sino de todo el mundo por eso
consideramos acertada la decisión tomada por el presidente Martín Vizcarra. Cabe
agregar que el estado de emergencia no podrá superar el plazo de 60 días y en el caso
peruano el plazo dado por el Decreto Supremo 44-2020-PCM es de 15 días.

QUINTA SEMANA

Artículo 137°.- El Presidente de la República, con acuerdo del Consejo de


Ministros, puede decretar, por plazo determinado, en todo el territorio nacional, o
en parte de él, y dando cuenta al Congreso o a la Comisión Permanente, los
estados de excepción que en este artículo se contemplan:
2. Estado de sitio, en caso de invasión, guerra exterior, guerra civil, o peligro
inminente de que se produzcan, con mención de los derechos fundamentales cuyo
ejercicio no se restringe o suspende. El plazo correspondiente no excede de cuarenta
y cinco días. Al decretarse el estado de sitio, el Congreso se reúne de pleno derecho.
La prórroga requiere aprobación del Congreso. 39 Capítulo VIII Poder Judicial Artículo
138°.- La potestad de administrar justicia emana del pueblo

CONCEPTOS ESTADO DE SITIO

El estado de sitio es un régimen de excepción que debe ser declarado por el poder
ejecutivo, en particular por el presidente que tiene el permiso de ejecutarlo. El estado
de sitio está bajo el mando de la constitución de cada uno de los países porque se
asemeja a la situación de guerra, además pueden otorgar facultades extraordinarias
a las fuerzas de seguridad para la represión, por eso de esta manera garantizan la
paz social y evita la explosión de violencia.

Qué es estado de sitio

Es un régimen de excepción (en algunos países estado de guerra) que puede y


debe ser impuesto por el jefe de estado con la aprobación de su gabinete legislativo.
Un régimen de excepción es el mecanismo que tiene un país para hacer frente a
situaciones excepcionales que requieren de medidas extremas y la cooperación de
las fuerzas armadas limitando algunos deberes y derechos de los ciudadanos.

Las fuerzas armadas ejecutan las represiones. En esta situación, las garantías
constitucionales son suspendidas de acuerdo al estado de sitio causas que
originaron el decreto y su grado de gravedad, con base en las leyes del país donde
se desarrolle. El estado de sitio en Colombia fue sustituido por estado de excepción
debido a la promulgación de la Constitución de 1991.

Existe sobre el Estado de Sitio, película con el mismo nombre, la cual se basó en
los sucesos acaecidos en Uruguay en los años 60, donde se evidenciaron
atrocidades como la suspensión de sueldos y la represión de la oposición. Causas
del estado de sitio

El estado de sitio causas usualmente corresponden a una conmoción interna o


externa. Las dos causales para declarar esta medida son:

Alteración del orden externo

Producida por una guerra o invasión al Estado. Tiene distintas denominaciones:


ataque exterior, guerra internacional, conflicto exterior o guerra exterior. No solamente se
limita a un ataque físico sino también económico, para el cual se toma el título de
“emergencia económica”, “estado de calamidad”, “estado de catástrofe”, etcétera.

En algunos países es suficiente la urgencia de la situación para la aplicación de esta


medida y ejecutarlo a modo de prevención, sin carácter necesariamente represivo.
Conmoción interna

Determinado por algún suceso que altere el orden público, donde el


comportamiento de los involucrados distan de las normas y leyes establecidas. Debe
corresponder a un suceso de gran relevancia como una rebelión civil o insurrecciones
armadas, para lo que se busca prevenir actos de agresión.

Consecuencias del estado de sitio

Durante la aplicación de esta medida, las fianzas que brinda la Constitución


pueden ser suspendidas por las detenciones. Habría actuaciones basadas
solamente en la voluntad o capricho de una persona y no en la razón, la lógica o
la justicia ante la falta de mecanismos legales, lo que hace que este régimen de
excepción sea un mecanismo bastante cuestionado. A continuación dos grandes
consecuencias de esta medida:

Consecuencias económicas

La reducción del flujo turístico, que tiene impacto sobre todo el territorio.
Al existir un confinamiento, numerosos establecimientos se verían en la
necesidad del cierre de sus puertas, por lo tanto, de generar ingresos.
• La presencia de un régimen de excepción en un territorio es signo de
desestabilización, por lo que el interés extranjero en la inversión se ve
disminuido.

Consecuencias sociales

Los ciudadanos quedarán sujetos a las autoridades militares para el


juzgamiento de delitos que se relacionen con actos que perturben la paz y el
orden del territorio.
En países como Honduras, pueden generarse situaciones en las que las
autoridades puedan hacer uso y disposición de propiedades privadas de los
propios y extranjeros, pero en casos de imperiosa necesidad.
En estos períodos, no pueden declararse delitos ni imponerse penas.
La ejecución de las medidas tomadas por las figuras de autoridad no está
sujeta a la supervisión de un juez que vele por las libertades de cada individuo
y el interés público.
Se establece la suspensión de garantías constitucionales, que es el cese
de los derechos de los que gozan los ciudadanos, los cuales están establecidos
en la Constitución, tales como ir de un lugar al otro, reuniones en público o
manifestaciones.
Esta área está vinculada al toque de queda, porque tiene cierto horario en el
cual se prohíbe la libre circulación de los ciudadanos.
Ejemplos de estado de sitio

Estado de sitio en Barillas, Huehuetenango, en Guatemala 2012, como


consecuencia de disturbios ocasionados por la detención del ciudadano
Mynor Manuel López Barrios, acusado de instigar a la población de rechazar
un proyecto hidroeléctrico en la localidad.
Estado de sitio Chile 1973, donde hubo una revuelta militar para derrocar al
presidente socialista Salvador Allende.
Estado de sitio Argentina 1976, aplicado luego que las Fuerzas Armadas de
ese país ejecutaran un golpe de estado contra el gobierno de María Estela
Martínez de Perón.
Estado de sitio en Guatemala 2019, que fue solicitado para algunos municipios
debido a la muerte de tres soldados y hechos violentos que ocasionaron la
muerte de varias personas.

Preguntas Frecuentes sobre Estado de Sitio

¿Qué es el estado de sitio?


Es un régimen de excepción que puede tomar un país en circunstancias graves que
atenten contra la soberanía y seguridad de esa nación, e implica la suspensión de
derechos constitucionales.

¿Qué derechos se suspenden durante el estado de sitio?


La libre circulación y tránsito, confidencialidad de comunicaciones, libertad de
expresión, derecho a la libertad, seguridad, derecho a manifestaciones, a que un
detenido sea informado de sus derechos y derecho a un abogado.En el Peru todas,
menos la que indica la norma expresamente.

¿Cuál es la diferencia entre el estado de sitio y el estado


de emergencia?
El estado de emergencia supone la suspensión o limitación parcial de algunas
libertades para proteger a la población; mientras que el estado de sitio conlleva a
la suspensión de todas las garantías que refleja la Constitucion.

¿Cuáles son las razones del estado de sitio?


Se aplica cuando existe una conmoción dentro del país o de origen externo
que atenten contra la soberanía y seguridad de la nación

¿Cuál es el origen del estado de sitio?


Fue un mecanismo de emergencia utilizado por los militares franceses con base en
la ley de ese país que databa de 1791.
SEXTA SEMANA

DERECHOS QUE SE RESTRINGEN EN ESTADO DE EMERGENCIA


¿Qué acciones implica un Estado de Emergencia el en Perú? En esta nota te lo
explicamos.

De acuerdo a la constitución de Perú, el Estado de Emergencia es una medida que


adopta el gobierno cuando se perturba la paz y el orden interno con acciones graves.
En ese sentido, la Policía Nacional del Perú (y también las Fuerzas Armadas si lo
autoriza el presidente) pueden actuar de la siguiente manera:

Realizar detenciones sin mandato judicial. Se suspende el derecho a ser puesto a


disposición del juez en 24 horas de efectuada la detención. Las acciones de habeas
corpus, vinculadas a personas detenidas en relación a los hechos que motivan el
estado de emergencia, serán declarados improcedentes.
Las fuerzas policiales y armadas pueden ingresar a cualquier domicilio sin
mandato judicial o flagrancia.
Se suspenden todas las reuniones pacíficas sin armas.
Se suspenden la libertad de circular en ciertos lugares o en ciertos horarios
(toque de queda).
Los demás derechos constitucionales continúan vigentes.

El Estado de Emergencia tiene como propósito reestablecer lo antes posible el orden


y la tranquilidad pública. No tiene como fin establecer un orden autoritario, ni eliminar
derechos constitucionales de manera perpetua.

SEPTIMA SEMANA

FUNCIONES Y LABORES DE LA PNP EN ESTADO DE EMERGENCIA ACTUAL

Al declararse el Estado de Emergecia la Policía y las Fuerzas Armadas


adoptarán las medidas para garantizar los servicios públicos.

En la actualidad el Presidente con el Consejo de Ministros y autoridades de los tres


niveles de Gobierno, anuncia la aprobación de esta medida a través de un Decreto
Supremo, el cual tendrá una vigencia de 15 días. Además, implica la cuarentena
obligatoria de toda la población. De acuerdo a la Constitución Peruana, en un estado
de emergencia las Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno si así lo
dispone el presidente.

Asimismo, el Decreto Supremo indica que la intervención de la Policía Nacional del


Perú y de las Fuerzas Armadas se efectuará conforme a lo dispuesto en el Decreto
Legislativo 1186, que regula el uso de la fuerza por parte de la Policía Nacional del
Perú; y en el Decreto Legislativo 1095, que establece reglas de empleo y uso de la
fuerza por parte de la Fuerzas Armadas, respectivamente. La PNP con el apoyo de
las Fuerzas Armadas verificarán el cumplimiento de los dispuesto en Decreto
Supremo.

Es decir, los efectivos policiales y militares podrán pedir verificaciones e intervenir a


las personas, bienes, vehículos locales y establecimientos que sean necesarios para
comprobar y, en su caso, impedir que se lleven a cabo los servicios y actividades no
permitidas.

“Está garantizada la asistencia a sus labores de los trabajadores de salud, policías,


militares, periodistas, y de los servicios publicos podrán movilizarse con sus
respectivas credenciales inicialmente”, comentó en Cuarto Poder.

El Decreto Supremo también menciona que la Policía y las Fuerzas Armadas ejercen
el control respecto de la limitación del ejercicio de la libertad de tránsito a nivel nacional
de las personas, en diversos medios de transporte, tales como vehículos particulares,
transporte público, medios acuáticos, entre otros.

“Las personas que no tengan una justificación de transitar por la calle serán detenidas
y llevadas a la comisaría porque existe una restricción del libre tránsito”, señaló el
ministro.

La ciudadanía, así como las autoridades nacionales, regionales y locales tienen el


deber de colaborar y no obstaculizar la labor de las autoridades policiales y militares
en el ejercicio de sus funciones, puntualiza la norma.

Finalmente, el ministro del Interior ha recalcado que su cartera irá trabajando nuevas
disposiciones para uniformizar los criterios que los policías tendrán que tomar en
cuenta al momento de aplicar las intervenciones durante el estado de emergencia,
que inicia a la medianoche del lunes 16 de marzo.

Estado de emergencia: ¿Quiénes pueden circular por las vías de uso


público?
Las personas únicamente que pueden circular por las vías de uso público son
aquellas que aseguran la prestación y acceso a servicios y bienes personales.

Los sectores incluidos son:

Alimentaria: Aquellos que apoyen en la adquisición, producción y abastecimiento de


alimentos, incluido el almacenamiento y distribución para la venta del público.

Farmacéutica: Aquellos que trabajen en la adquisición, producción y abastecimiento


de productos farmacéuticos y de primera necesidad.

Salud: Asistencia a centros, servicios y establecimientos de salud, así como centros


de diagnóstico, en casos de emergencias.

Residencia: Retorno al lugar de residencia habitual.

Cuidado de personas: Asistencia y cuidado a personas adultas mayores, niñas,


niños, adolescentes, dependientes, personas con discapacidad o personas en
situación de vulnerabilidad.
Finanzas, seguros y pensiones: Entidades financieras, seguros y pensiones, así
como los servicios complementarios y conexos que garanticen su adecuado
funcionamiento.

Combustible: Producción, almacenamiento, transporte, distribución y venta de


combustible.

Medios de comunicación: Medios de comunicación y centrales de atención


telefónica.

DECRETO LEGISLATIVO
N° 1186

DECRETO LEGISLATIVO QUE REGULA EL


USO DE LA FUERZA POR PARTE DE LA
POLICIA NACIONAL DEL PERU

TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I

OBJETO Y ALCANCE
ARTÍCULO 1.- OBJETO
EL PRESENTE DECRETO LEGISLATIVO ESTABLECE EL MARCO LEGAL QUE REGULA EL USO
DE LA FUERZA POR PARTE DEL PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ EN
CUMPLIMIENTO DE SU FINALIDAD CONSTITUCIONAL.
ARTÍCULO 2.- ALCANCE DEL DECRETO LEGISLATIVO
LAS DISPOSICIONES DEL PRESENTE DECRETO LEGISLATIVO ALCANZAN A TODO EL
PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ EN SITUACIÓN DE ACTIVIDAD QUE USA LA
FUERZA EN DEFENSA DE LA PERSONA, LA SOCIEDAD Y EL ESTADO.

CAPÍTULO II

DEFINICIONES, PRINCIPIOS E
INTERPRETACIÓN ARTÍCULO 3.- DEFINICIONES:
PARA LOS EFECTOS DEL PRESENTE DECRETO LEGISLATIVO SE DEBE TENER EN CUENTA
LAS SIGUIENTES DEFINICIONES:
A. FUERZA.- ES EL MEDIO QUE EN SUS DIFERENTES NIVELES USA EL PERSONAL DE LA
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, DENTRO DEL MARCO DE LA LEY, PARA LOGRAR EL CONTROL
DE UNA SITUACIÓN QUE CONSTITUYE UNA AMENAZA O ATENTA CONTRA LA SEGURIDAD, EL
ORDEN PÚBLICO, LA INTEGRIDAD O LA VIDA DE LAS PERSONAS.
B. USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO DE LA FUERZA.- ES LA GRADUACIÓN Y ADECUACIÓN,
POR PARTE DEL PERSONAL POLICIAL, DE LOS MEDIOS Y MÉTODOS A EMPLEAR TENIENDO
EN CUENTA EL NIVEL DE COOPERACIÓN, RESISTENCIA O AGRESIÓN QUE REPRESENTE LA
PERSONA A INTERVENIR O LA SITUACIÓN A CONTROLAR.
C. MEDIOS DE POLICÍA.- SON LAS ARMAS, EQUIPO, ACCESORIOS Y OTROS ELEMENTOS DE
APOYO, AUTORIZADOS O PROPORCIONADOS POR EL ESTADO, QUE EMPLEA EL PERSONAL
POLICIAL PARA ENFRENTAR UNA AMENAZA O ATENTADO CONTRA LA SEGURIDAD, EL ORDEN
PÚBLICO, LA INTEGRIDAD O LA VIDA DE LAS PERSONAS.
D. CUMPLIMIENTO DEL DEBER.- ES LA OBLIGACIÓN DEL PERSONAL POLICIAL EN EL
EJERCICIO DE LA AUTORIDAD QUE REPRESENTA, DE GARANTIZAR EL ORDEN Y LA
SEGURIDAD SIRVIENDO A LA COMUNIDAD Y PROTEGIENDO A LAS PERSONAS EN EL MARCO
DE SUS COMPETENCIAS, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES LEGALMENTE ESTABLECIDAS.
ARTÍCULO 4.- PRINCIPIOS
4.1. EL USO DE LA FUERZA POR EL PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL SE SUSTENTA EN EL
RESPETO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y EN LA CONCURRENCIA DE LOS
SIGUIENTES PRINCIPIOS:
A. LEGALIDAD.- EL USO DE LA FUERZA DEBE ORIENTARSE AL LOGRO DE UN OBJETIVO LEGAL. LOS
MEDIOS Y MÉTODOS UTILIZADOS EN CUMPLIMIENTO DEL DEBER DEBEN ESTAR AMPARADOS EN
EL MARCO DEL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DEL PERÚ, Y DEMÁS NORMAS NACIONALES SOBRE LA MATERIA.

B. NECESIDAD.- EL USO DE LA FUERZA EN EL CUMPLIMIENTO DEL DEBER ES NECESARIO,


CUANDO OTROS MEDIOS RESULTEN INEFICACES O NO GARANTICEN DE NINGUNA MANERA
EL LOGRO DEL OBJETIVO LEGAL BUSCADO. PARA DETERMINAR EL NIVEL DE FUERZA A USAR,
DE MANERA DIFERENCIADA Y PROGRESIVA, SE DEBE CONSIDERAR, RAZONABLEMENTE,
ENTRE OTRAS CIRCUNSTANCIAS, EL NIVEL DE COOPERACIÓN, RESISTENCIA O AGRESIÓN
DE LA PERSONA INTERVENIDA Y LAS CONDICIONES DEL ENTORNO.
C. PROPORCIONALIDAD.- EL USO DE LA FUERZA ES PROPORCIONAL CUANDO EL NIVEL DE
FUERZA EMPLEADO PARA ALCANZAR EL OBJETIVO LEGAL BUSCADO CORRESPONDE A LA
RESISTENCIA OFRECIDA Y AL PELIGRO REPRESENTADO POR LA PERSONA A INTERVENIR O
LA SITUACIÓN A CONTROLAR.
4.2. EL PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ EN EL PLANEAMIENTO, CONDUCCIÓN Y
EJECUCIÓN DE OPERACIONES EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES, OBSERVARÁ Y SE
SUJETARÁ A LOS PRINCIPIOS CONTEMPLADOS EN EL PRESENTE DECRETO LEGISLATIVO.
ARTÍCULO 5.- INTERPRETACIÓN
LAS DISPOSICIONES DEL PRESENTE DECRETO LEGISLATIVO SE INTERPRETAN CONFORME
A LO ESTABLECIDO EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ, LAS NORMAS DEL DERECHO
INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS RECONOCIDAS POR EL ESTADO PERUANO,
LAS DECISIONES DE ORGANISMOS SUPRANACIONALES; LOS PRINCIPIOS BÁSICOS SOBRE EL
EMPLEO DE LA FUERZA Y DE ARMAS DE FUEGO POR LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE
HACER CUMPLIR LA LEY Y EL CÓDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS
DE HACER CUMPLIR LA LEY.

TÍTULO II

DEL USO DE LA FUERZA EN EL EJERCICIO

DE LA FUNCIÓN POLICIAL

CAPÍTULO I

REGLAS GENERALES PARA

EL USO DE LA FUERZA
ARTÍCULO 6.- USO DE LA FUERZA
LA FUERZA DEBE USARSE DE MANERA PROGRESIVA Y DIFERENCIADA, DE CONFORMIDAD
CON LOS PRINCIPIOS Y LOS NIVELES ESTABLECIDOS EN EL PRESENTE DECRETO
LEGISLATIVO.
ARTÍCULO 7.- NIVELES DEL USO DE LA FUERZA
7.1. LOS NIVELES DE COOPERACIÓN, RESISTENCIA O AGRESIVIDAD DEL CIUDADANO A
INTERVENIR, SON LOS SIGUIENTES:
A. RESISTENCIA PASIVA
RIESGO LATENTE. ES LA AMENAZA PERMANENTE NO VISIBLE PRESENTE EN TODA
INTERVENCIÓN POLICIAL.
COOPERADOR. ACATA TODAS LAS INDICACIONES DEL EFECTIVO POLICIAL SIN
RESISTENCIA MANIFIESTA DURANTE LA INTERVENCIÓN.
NO COOPERADOR. NO ACATA LAS INDICACIONES. NO REACCIONA NI AGREDE.
B. RESISTENCIA ACTIVA
RESISTENCIA FÍSICA. SE OPONE A SU REDUCCIÓN, INMOVILIZACIÓN Y/O CONDUCCIÓN,
LLEGANDO A UN NIVEL DE DESAFÍO FÍSICO.
AGRESIÓN NO LETAL. AGRESIÓN FÍSICA AL PERSONAL POLICIAL O PERSONAS
INVOLUCRADAS EN LA INTERVENCIÓN, PUDIENDO UTILIZAR OBJETOS QUE ATENTEN
CONTRA LA INTEGRIDAD FÍSICA.
AGRESIÓN LETAL. ACCIÓN QUE PONE EN PELIGRO INMINENTE DE MUERTE O LESIONES
GRAVES AL EFECTIVO POLICIAL O A PERSONAS INVOLUCRADAS EN LA INTERVENCIÓN.
7.2. LOS NIVELES DE USO DE LA FUERZA POR EL PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL SON
LOS SIGUIENTES:
A. NIVELES PREVENTIVOS
PRESENCIA POLICIAL.- ENTENDIDA COMO DEMOSTRACIÓN DE AUTORIDAD DEL PERSONAL
DE LA POLICÍA NACIONAL UNIFORMADO, EQUIPADO, EN ACTITUD DE ALERTA Y REALIZANDO
UN CONTROL VISUAL, QUE PREVIENE Y DISUADE LA COMISIÓN DE UNA INFRACCIÓN O UN
DELITO.
VERBALIZACIÓN.- ES EL USO DE LA COMUNICACIÓN ORAL CON LA ENERGÍA NECESARIA Y EL USO
DE TÉRMINOS ADECUADOS QUE SEAN FÁCILMENTE ENTENDIDOS Y COMPRENDIDOS POR LAS
PERSONAS A INTERVENIR, FACILITANDO SU CONTROL INDIVIDUAL O GRUPAL.

CONTROL DE CONTACTO.- ES EL USO DE TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN, NEGOCIACIÓN Y


PROCEDIMIENTOS DESTINADOS A GUIAR, CONTENER LA ACCIÓN O ACTITUD DE LA PERSONA
O GRUPOS A SER INTERVENIDOS.
B. NIVELES REACTIVOS
CONTROL FÍSICO.- ES EL USO DE LAS TÉCNICAS POLICIALES QUE PERMITEN CONTROLAR,
REDUCIR, INMOVILIZAR Y CONDUCIR A LA PERSONA INTERVENIDA, EVITANDO EN LO
POSIBLE CAUSAR LESIONES.
TÁCTICAS DEFENSIVAS NO LETALES.- ES EL USO DE MEDIOS DE POLICÍA NO LETALES PARA
CONTRARRESTAR Y/O SUPERAR EL NIVEL DE AGRESIÓN O RESISTENCIA.
FUERZA LETAL.- ES EL USO DE ARMAS DE FUEGO POR EL PERSONAL DE LA POLICÍA
NACIONAL, CONTRA QUIÉN REALIZA UNA ACCIÓN QUE REPRESENTA UN PELIGRO REAL E
INMINENTE DE MUERTE O LESIONES GRAVES, CON EL OBJETIVO DE CONTROLARLO Y
DEFENDER LA VIDA PROPIA O DE OTRAS PERSONAS.

CAPÍTULO II

CIRCUNSTANCIAS Y CONDUCTA EN

EL USO DE LA FUERZA
ARTÍCULO 8.- CIRCUNSTANCIAS Y REGLAS DE CONDUCTA EN EL USO DE LA FUERZA
8.1. EL PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, OBSERVANDO LO PRESCRITO EN LOS
ARTÍCULOS 4, 6 Y EL NUMERAL 7.2, SE IDENTIFICA COMO TAL, INDIVIDUALIZA A LA PERSONA O
PERSONAS A INTERVENIR Y DA UNA CLARA ADVERTENCIA DE SU INTENCIÓN DE USAR LA FUERZA,
CON TIEMPO SUFICIENTE PARA QUE SE TOME EN CUENTA, SALVO QUE ESA ADVERTENCIA LO
PONGA EN PELIGRO O CREARA UN GRAVE RIESGO DE MUERTE O DE
LESIONES GRAVES A OTRAS PERSONAS, O CUANDO LA ADVERTENCIA RESULTARA
EVIDENTEMENTE INADECUADA DADAS LAS CIRCUNSTANCIAS DEL CASO.
8.2. EL PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ PUEDE USAR LA FUERZA, DE
CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 4, 6 Y EL NUMERAL 7.2, EN LAS SIGUIENTES
CIRCUNSTANCIAS:
A. DETENER EN FLAGRANTE DELITO O POR MANDATO JUDICIAL CONFORME A LEY.
B. CUMPLIR UN DEBER U ÓRDENES LÍCITAS DICTADAS POR LAS AUTORIDADES
COMPETENTES.
C. PREVENIR LA COMISIÓN DE DELITOS Y FALTAS.
D. PROTEGER O DEFENDER BIENES JURÍDICOS TUTELADOS.
E. CONTROLAR A QUIEN OPONGA RESISTENCIA A LA AUTORIDAD.
8.3. REGLAS DE CONDUCTA EN EL USO EXCEPCIONAL DE LA FUERZA LETAL
EL PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, EXCEPCIONALMENTE, PODRÁ USAR EL
ARMA DE FUEGO CUANDO SEA ESTRICTAMENTE NECESARIO, Y SÓLO CUANDO MEDIDAS
MENOS EXTREMAS RESULTEN INSUFICIENTES O SEAN INADECUADAS, EN LAS SIGUIENTES
SITUACIONES:
A. EN DEFENSA PROPIA O DE OTRAS PERSONAS EN CASO DE PELIGRO REAL E INMINENTE
DE MUERTE O LESIONES GRAVES.
B. CUANDO SE PRODUZCA UNA SITUACIÓN QUE IMPLIQUE UNA SERIA AMENAZA PARA LA
VIDA DURANTE LA COMISIÓN DE UN DELITO PARTICULARMENTE GRAVE.
C. CUANDO SE GENERE UN PELIGRO REAL E INMINENTE DE MUERTE O LESIONES GRAVES
COMO CONSECUENCIA DE LA RESISTENCIA OFRECIDA POR LA PERSONA QUE VAYA A SER
DETENIDA.
D. CUANDO LA VIDA DE UNA PERSONA ES PUESTA EN RIESGO REAL, INMINENTE Y ACTUAL
POR QUIEN SE ESTÁ FUGANDO.
E. CUANDO SE GENERE UN PELIGRO REAL O INMINENTE DE MUERTE DEL PERSONAL
POLICIAL U OTRA PERSONA, POR LA ACCIÓN DE QUIEN PARTICIPA DE UNA REUNIÓN
TUMULTUARIA VIOLENTA.
ARTÍCULO 9.- ACCIONES POSTERIORES AL USO DE LA FUERZA.
CON POSTERIORIDAD AL USO DE LA FUERZA EL PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL
DEBERÁ REALIZAR LAS SIGUIENTES ACCIONES:
A. ADOPTAR LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA QUE SE BRINDE ASISTENCIA Y SERVICIOS
MÉDICOS A LAS PERSONAS HERIDAS O AFECTADAS, SALVO QUE EXISTAN CIRCUNSTANCIAS
QUE IMPIDAN SU REALIZACIÓN.
B. ADOPTAR LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA COMUNICAR LO SUCEDIDO A LOS FAMILIARES DE
LAS PERSONAS FALLECIDAS, HERIDAS O AFECTADAS O A AQUELLAS QUE ESTAS ÚLTIMAS
INDIQUEN, SALVO QUE EXISTAN CIRCUNSTANCIAS QUE IMPIDAN SU REALIZACIÓN.

C. PRESENTAR UN INFORME A LA UNIDAD POLICIAL CORRESPONDIENTE, INDICANDO LAS


CIRCUNSTANCIAS, LOS MEDIOS EMPLEADOS, EL PERSONAL INTERVINIENTE, EL TIPO DE
ARMAS Y LAS MUNICIONES UTILIZADAS, EL NÚMERO E IDENTIDAD DE LOS AFECTADOS, LAS
ASISTENCIAS Y EVACUACIONES REALIZADAS.

TÍTULO III

DERECHOS Y RESPONSABILIDADES

CAPÍTULO ÚNICO

DERECHOS Y RESPONSABILIDADES
ARTÍCULO 10.- DERECHOS
EN EL EJERCICIO DE SU FUNCIÓN RELACIONADA AL USO DE LA FUERZA, EL PERSONAL DE
LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ TIENE LOS SIGUIENTES DERECHOS:
A. A LA PROTECCIÓN Y RESPETO DE SU VIDA, INTEGRIDAD PERSONAL, DIGNIDAD Y A LAS
CONSIDERACIONES QUE SU AUTORIDAD LE OTORGA.
B. NO ACATAR DISPOSICIONES U ÓRDENES SUPERIORES PARA EL USO DE LA FUERZA
CUANDO ÉSTAS SEAN MANIFIESTAMENTE ILÍCITAS O ARBITRARIAS
C. RECIBIR FORMACIÓN, CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO PERMANENTE SOBRE EL USO
DE LA FUERZA EN TODOS LOS NIVELES EDUCATIVOS CONFORME A LOS ESTÁNDARES
NACIONALES E INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS.
D. LA ASIGNACIÓN DE ARMAMENTO, VESTUARIO Y EQUIPO QUE GARANTICEN EL USO
ADECUADO DE LA FUERZA.
E. RECIBIR TRATAMIENTO Y ASISTENCIA MÉDICA, POR CUENTA DEL ESTADO CUANDO
RESULTE AFECTADO EN CUMPLIMIENTO DE SU DEBER.
F. RECIBIR ORIENTACIÓN PSICOLÓGICA POR CUENTA DEL ESTADO PARA SOBRELLEVAR LAS
TENSIONES GENERADAS POR EL USO DE LA FUERZA QUE AFECTEN LA VIDA O INTEGRIDAD
FÍSICA DE OTRAS PERSONAS.
G. RECIBIR ASESORAMIENTO Y DEFENSA LEGAL POR CUENTA DEL ESTADO, CUANDO SE
HAYA USADO LA FUERZA EN EL CONTEXTO DEL PRESENTE DECRETO LEGISLATIVO EN EL
EJERCICIO REGULAR DE SUS FUNCIONES.
ARTÍCULO 11.- RESPONSABILIDADES
11.1. TODA OCURRENCIA RELACIONADA AL USO DE LA FUERZA O DE ARMA DE FUEGO SE
INFORMA AL COMANDO POLICIAL.
11.2. CUANDO AL USAR LA FUERZA SE OCASIONARA LESIONES O MUERTE, SE DISPONE LA
INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA CORRESPONDIENTE Y SE DA INMEDIATA CUENTA DE LOS
HECHOS A LAS AUTORIDADES COMPETENTES PARA LOS FINES CONSIGUIENTES.
11.3. CUANDO SE USEN LAS ARMAS DE FUEGO, EL PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL NO
PUEDE ALEGAR OBEDIENCIA A ÓRDENES SUPERIORES SI TENÍA CONOCIMIENTO QUE EL USO
DE ÉSTA ERA MANIFIESTAMENTE ILÍCITA. EN CASO DE HABERSE EJECUTADO, TAMBIÉN
SERÁN RESPONSABLES LOS SUPERIORES QUE DIERON DICHAS ÓRDENES.
11.4. LOS SUPERIORES JERÁRQUICOS INCURREN EN RESPONSABILIDAD CUANDO
CONOZCAN O DEBIENDO CONOCER DEL USO ILÍCITO DE LA FUERZA POR EL PERSONAL
POLICIAL A SUS ÓRDENES, NO ADOPTEN LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA IMPEDIR O
NEUTRALIZAR DICHO USO O NO DENUNCIARON EL HECHO OPORTUNAMENTE.
11.5. EL USO DE LA FUERZA QUE CONTRAVENGA EL PRESENTE DECRETO LEGISLATIVO
GENERA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DISCIPLINARIA, PENAL Y CIVIL.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


PRIMERA.- REGLAMENTO
EL PODER EJECUTIVO, MEDIANTE DECRETO SUPREMO REFRENDADO POR EL MINISTRO DEL
INTERIOR REGLAMENTA EL PRESENTE DECRETO LEGISLATIVO EN UN PLAZO MÁXIMO DE
NOVENTA (90) DÍAS, CONTADOS A PARTIR DE SU PUESTA EN VIGENCIA.
SEGUNDA.- MEDIDAS INSTITUCIONALES
EL MINISTERIO DEL INTERIOR ADOPTARÁ LAS MEDIDAS INSTITUCIONALES PARA:
A. EVALUAR LA SITUACIÓN ACTUAL DEL ARMAMENTO, MUNICIÓN, EQUIPOS Y OTROS
ACCESORIOS NECESARIOS PARA EL USO DE LA FUERZA POR PARTE DE LA POLICÍA
NACIONAL DEL PERÚ, CON LA FINALIDAD DE ESTANDARIZAR SU ADQUISICIÓN, TENENCIA Y
ALMACENAMIENTO EN LAS DEPENDENCIAS POLICIALES A NIVEL NACIONAL.
B. ACTUALIZAR EL PROGRAMA DE ADQUISICIÓN DE ARMAMENTO LETAL Y NO LETAL,
MUNICIONES, EQUIPAMIENTO ANTI MOTÍN, VEHÍCULOS ANTI MOTÍN Y OTROS ACCESORIOS
PARA LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, CONFORME A LAS DISPOSICIONES DEL PRESENTE
DECRETO LEGISLATIVO.
C. ADECUAR LOS PLANES DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO PARA EL PERSONAL
POLICIAL EN APLICACIÓN DE LA PRESENTE NORMA, BAJO LA SUPERVISIÓN DEL ÓRGANO
ESPECIALIZADO EN DERECHOS FUNDAMENTALES DEL MINISTERIO DEL INTERIOR.
D. ACTUALIZAR LA NORMATIVA RELACIONADA CON EL OBJETO DE LA PRESENTE NORMA.

OCTAVA SEMANA

D.S 044-2020-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
DECRETA:
Artículo 1.- Declaración de Estado de Emergencia Nacional
Declárese el Estado de Emergencia Nacional por el plazo de quince (15) días
calendario, y dispóngase el aislamiento social obligatorio (cuarentena), por las graves
circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-
19.
Artículo 2.- Acceso a servicios públicos y bienes y servicios esenciales
2.1 Durante el Estado de Emergencia nacional, se garantiza el abastecimiento de
alimentos, medicinas, así como la continuidad de los servicios de agua, saneamiento,
energía eléctrica, gas, combustible, telecomunicaciones, limpieza y recojo de residuos
sólidos, servicios funerarios y otros establecidos en el presente Decreto Supremo.
2.2 Asimismo, se garantiza la adecuada prestación y acceso a los servicios y bienes
esenciales regulados en el artículo 4 del presente Decreto Supremo. Las entidades
públicas y privadas determinan los servicios complementarios y conexos para la
adecuada prestación y acceso a los servicios y bienes esenciales establecidos en el
artículo 4. Las entidades competentes velan por el idóneo cumplimiento de la presente
disposición.
2.3 La Policía Nacional del Perú y las Fuerzas Armadas adoptan las medidas para
garantizar la prestación y acceso a los bienes y servicios conforme al presente artículo.
Artículo 3.- Suspensión del ejercicio de Derechos Constitucionales
Durante el presente Estado de Emergencia Nacional queda restringido el ejercicio de
los derechos constitucionales relativos a la libertad y la seguridad personales, la
inviolabilidad del domicilio, y la libertad de reunión y de tránsito en el territorio
comprendidos en los incisos 9, 11 y 12 del artículo 2 y en el inciso 24, apartado f del
mismo artículo de la Constitución Política del Perú.
Artículo 4.- Limitación al ejercicio del derecho a la libertad de tránsito de las
personas
4.1 Durante la vigencia del Estado de Emergencia Nacional y la cuarentena, las
personas únicamente pueden circular por las vías de uso público para la prestación y
acceso a los siguientes servicios y bienes esenciales:
Adquisición, producción y abastecimiento de alimentos, lo que incluye su
almacenamiento y distribución para la venta al público.
Adquisición, producción y abastecimiento de productos farmacéuticos y de primera
necesidad.
Asistencia a centros, servicios y establecimientos de salud, así como centros de
diagnóstico, en casos de emergencias y urgencias.
Prestación laboral, profesional o empresarial para garantizar los servicios
enumerados en el artículo 2.
Retorno al lugar de residencia habitual.
Asistencia y cuidado a personas adultas mayores, niñas, niños, adolescentes,
dependientes, personas con discapacidad o personas en situación de vulnerabilidad.
Entidades financieras, seguros y pensiones, así como los servicios complementarios
y conexos que garanticen su adecuado funcionamiento.
Producción, almacenamiento, transporte, distribución y venta de combustible.
Hoteles y centros de alojamiento, solo con la finalidad de cumplir con la cuarentena
dispuesta.
Medios de comunicación y centrales de atención telefónica (call center).
Los/as trabajadores/as del sector público que excepcionalmente presten servicios
necesarios para la atención de acciones relacionadas con la emergencia sanitaria
producida por el COVID-19 podrán desplazarse a sus centros de trabajo en forma
restringida.
Por excepción, en los casos de sectores productivos e industriales, el Ministerio de
Economía y Finanzas, en coordinación con el sector competente, podrá incluir
actividades adicionales estrictamente indispensables a las señaladas en los
numerales precedentes, que no afecten el estado de emergencia nacional.
Cualquier otra actividad de naturaleza análoga a las enumeradas en los literales
precedentes o que deban realizarse por caso fortuito o fuerza mayor.
4.2 Igualmente, se permite la circulación de vehículos particulares por las vías de uso
público para la realización de las actividades referidas en el apartado anterior.
4.3 Las limitaciones a la libertad de tránsito no aplican al personal extranjero
debidamente acreditado en el Perú de las misiones diplomáticas, oficinas consulares
y representaciones de organismos internacionales, que se desplacen en el
cumplimiento de sus funciones, respetando los protocolos sanitarios.
4.4 A fin de garantizar el orden interno, se faculta al Ministerio del Interior, en
coordinación con el Ministerio de Defensa, para dictar las medidas que permitan la
implementación del presente artículo.
4.4 El Ministerio del Interior dispone el cierre o restricción a la circulación por carreteras
por razones de salud pública, seguridad o fluidez del tráfico.
4.5 En todo caso, para cualquier desplazamiento efectuado conforme al presente
artículo deben respetarse las recomendaciones y disposiciones dictadas por el
Ministerio de Salud, el Ministerio del Interior y otras entidades públicas competentes.
Artículo 5.- Medidas dirigidas a reforzar el Sistema Nacional de Salud en todo el
territorio nacional
5.1 Todas las entidades públicas, privadas y mixtas sanitarias del territorio nacional,
así como los demás funcionarios y trabajadores al servicio de las mismas, quedan
bajo la dirección del Ministerio de Salud para la protección de personas, bienes y
lugares, pudiendo imponerles servicios extraordinarios por su duración o por su
naturaleza.
Asimismo, el Ministerio de Salud tiene atribuciones para dictar medidas a fin de
asegurar que el personal y los centros y establecimiento de las Sanidades de las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú contribuyan a reforzar el Sistema
Nacional de Salud en todo el territorio nacional.
5.2 Sin perjuicio de lo anterior, los gobiernos regionales y locales, ejercen la gestión
dentro de su ámbito de competencia de los correspondientes servicios y prestaciones
de salud, asegurando en todo momento su adecuado funcionamiento.
5.3 Estas medidas también incluyen la posibilidad de determinar la mejor distribución en
el territorio de todos los medios técnicos y personales, de acuerdo con las necesidades
que se pongan de manifiesto en la gestión de esta emergencia sanitaria.
5.4 Asimismo, el Ministerio de Salud puede ejercer aquellas facultades que resulten
necesarias respecto de los centros, servicios y establecimientos de salud de titularidad
privada, de acuerdo a la disponibilidad de cada establecimiento y previa evaluación
de la Autoridad Sanitaria Nacional.
Artículo 6.- Medidas para el aseguramiento del suministro de bienes y servicios
necesarios para la protección de la salud pública.
El Ministerio de Salud tiene competencias para:
Impartir las disposiciones normativas sanitarias necesarias para asegurar el
abastecimiento del mercado y el funcionamiento de los servicios de salud de los
centros de producción afectados por el desabastecimiento de productos necesarios
para la protección de la salud pública.
Impartir las disposiciones necesarias en coordinación con las autoridades
competentes, para garantizar el ingreso y salida de productos y servicios y otros
requeridos por la Autoridad Sanitaria Nacional.
Impartir las medidas correspondientes dentro del periodo de cuarentena, en
salvaguarda de la salud pública.
Artículo 7.- Restricciones en el ámbito de la actividad comercial, actividades
culturales, establecimientos y actividades recreativas, hoteles y restaurantes
7.1. Dispóngase la suspensión del acceso al público a los locales y establecimientos, a
excepción de los establecimientos comerciales minoristas de alimentación, bebidas,
productos y bienes de primera necesidad, establecimientos farmacéuticos, médicos,
ópticas y productos ortopédicos, productos higiénicos, grifos y establecimientos de venta
de combustible. Se suspende cualquier otra actividad o establecimiento que, a juicio de la
autoridad competente, pueda suponer un riesgo de contagio.
7.2 La permanencia en los establecimientos comerciales cuya apertura esté permitida
debe ser la estrictamente necesaria para que los consumidores puedan realizar la
adquisición de alimentos y productos de primera necesidad, quedando suspendida la
posibilidad de consumo de productos en los propios establecimientos. En todo caso,
se deben evitar aglomeraciones y se controla que consumidores y empleados
mantengan la distancia de seguridad de al menos un metro a fin de evitar posibles
contagios.
7.3 Se suspende el acceso al público a los museos, archivos, bibliotecas,
monumentos, así como a los locales y establecimientos en los que se desarrollen
espectáculos públicos, actividades culturales, deportivas y de ocio.
7.4 Se suspenden las actividades de restaurantes y otros centros de consumo de
alimentos.
7.5 Asimismo, se suspenden los desfiles, fiestas patronales, actividades civiles y
religiosas, así como cualquier otro tipo de reunión que ponga en riesgo la salud
pública.
Artículo 8.- Cierre temporal de fronteras
8.1 Durante el estado de emergencia, se dispone el cierre total de las fronteras, por lo
que queda suspendido el transporte internacional de pasajeros, por medio terrestre,
aéreo, marítimo y fluvial. Esta medida entra en vigencia desde las 23.59 horas del día
lunes 16 de marzo de 2020.
8.2 Antes de esta fecha, los pasajeros que ingresen al territorio nacional deben cumplir
aislamiento social obligatorio (cuarentena) por quince (15) días calendario.
8.3 El transporte de carga y mercancía no se encuentra comprendido dentro de este
cierre temporal. Las autoridades competentes adoptan las medidas necesarias para
garantizar el ingreso y salida de mercancías del país por puertos, aeropuertos y puntos
de frontera habilitados.
8.4 Las autoridades competentes pueden dictar disposiciones con la finalidad de
garantizar la atención prioritaria para el ingreso de los productos de primera
necesidad, para la salud y todos aquellos que se requieran para atender la emergencia
sanitaria.
8.5 Los sectores competentes pueden disponer medidas especiales transitorias para
el ingreso y salida de mercancías restringidas.
Artículo 9.- Del transporte en el territorio nacional
9.1 En el transporte urbano, durante el estado de emergencia, se dispone la reducción
de la oferta de operaciones en cincuenta por ciento (50%) en el territorio nacional por
medio terrestre y fluvial. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones puede
modificar el porcentaje de reducción de la oferta de transporte nacional, así como
dictar las medidas complementarias correspondientes. En relación con los medios de
transporte autorizados para circular, los operadores del servicio de transporte deben
realizar una limpieza de los vehículos, de acuerdo con las disposiciones y
recomendaciones del Ministerio de Salud.
9.2 En el transporte interprovincial de pasajeros, durante el estado de emergencia, se
dispone la suspensión del servicio, por medio terrestre, aéreo y fluvial. Esta medida
entra en vigencia desde las 23.59 horas del día lunes 16 de marzo de 2020.
9.3 El transporte de carga y mercancía no se encuentra comprendido dentro de este
artículo.
Artículo 10.- De la intervención de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas
Armadas
10.1 A fin de garantizar la implementación de las medidas, la intervención de la Policía
Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas se efectúa conforme a lo dispuesto en el
Decreto Legislativo Nº 1186, Decreto Legislativo que regula el uso de la fuerza por parte
de la Policía Nacional del Perú, y en el Decreto Legislativo Nº 1095, Decreto
Legislativo que establece reglas de empleo y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas
Armadas en el territorio nacional, respectivamente.
10.2 La Policía Nacional del Perú, con el apoyo de las Fuerzas Armadas, verifican el
cumplimiento de lo dispuesto en el presente decreto supremo, para lo cual pueden
practicar las verificaciones e intervenciones de las personas, bienes, vehículos,
locales y establecimientos que sean necesarios para comprobar y, en su caso, impedir
que se lleven a cabo los servicios y actividades no permitidas. Para ello, el Ministerio
del Interior y el Ministerio de Defensa dictan las disposiciones y medidas
complementarias que sean necesarias.
10.3 También pueden verificar, en el ámbito de su competencia, el aforo permitido en
los establecimientos comerciales, a fin de evitar aglomeraciones y alteraciones al
orden público.
10.4 Asimismo, ejercen el control respecto de la limitación del ejercicio de la libertad
de tránsito a nivel nacional de las personas, en diversos medios de transporte, tales
como vehículos particulares, transporte público, medios acuáticos, entre otros.
10.5 La ciudadanía, así como las autoridades nacionales, regionales y locales tienen
el deber de colaborar y no obstaculizar la labor de las autoridades policiales y militares
en el ejercicio de sus funciones.
Artículo 11.- Entidades competentes para el cumplimiento del presente decreto
supremo
Durante la vigencia del estado de emergencia, los ministerios y las entidades públicas
en sus respectivos ámbitos de competencia dictan las normas que sean necesarias
para cumplir el presente decreto supremo.
Los gobiernos regionales y locales contribuyen al cumplimiento de las medidas
establecidas en el presente Decreto Supremo, en el marco de sus competencias.
Artículo 12.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros, el Ministro del Interior, el Ministro de Defensa, el Ministro de Relaciones
Exteriores, la Ministra de Salud, el Ministro de Justicia y Derechos Humanos, la
Ministra de Desarrollo e Inclusión Social, la Ministra de Trabajo y Promoción del
Empleo, el Ministro de Comercio Exterior y Turismo, el Ministro de Transportes y
Comunicaciones, y la Ministra de Economía y Finanzas.

DECRETO SUPREMO

N° 046-2020-PCM

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM se dispuso el estado de
emergencia a nivel nacional en el marco de la emergencia sanitaria que afronta el
Perú a causa de la propagación del COVID 19.
Que dicha medida tiene por objeto evitar la propagación de esta enfermedad que pone en
riesgo la salud y la integridad de las personas dado sus efectos y alcances nocivos;
Que para la adecuada y estricta implementación de la inmovilización social obligatoria
se requiere adoptar acciones complementarias que precisen las limitaciones al
ejercicio del derecho a la libertad de tránsito de las personas contempladas en el
artículo 4 del referido Decreto Supremo;
Que el artículo 11 de esta norma establece que, durante la vigencia del Estado de
Emergencia Nacional, los ministerios y las entidades públicas, en sus respectivos
ámbitos de competencia, dictan las disposiciones que sean necesarias para cumplir
el citado decreto supremo;
De conformidad con lo establecido en los numerales 4 y 14 del artículo 118; el numeral
1 del artículo 137 de la Constitución Política del Perú; y la Ley N° 29158, Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo; y;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y con cargo a dar cuenta al Congreso
de la República;
DECRETA:
Artículo 1.- Precisión del artículo 4 del Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM
Precísese el artículo 4 del Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM, el cual queda
redactado en los siguientes términos:
“Artículo 4.- Limitación al ejercicio del derecho a la libertad de tránsito de las
personas
4.1 Durante la vigencia del Estado de Emergencia Nacional y la cuarentena, las
personas únicamente pueden circular por las vías de uso público para la prestación y
acceso a los siguientes servicios y bienes esenciales:
Adquisición, producción y abastecimiento de alimentos, lo que incluye su
almacenamiento y distribución para la venta al público.
Adquisición, producción y abastecimiento de productos farmacéuticos y de primera
necesidad.
Asistencia a centros, servicios y establecimientos de salud, así como centros de
diagnóstico, en casos de emergencias y urgencias.
Prestación laboral, profesional o empresarial para garantizar los servicios
enumerados en el artículo 2.
Retorno al lugar de residencia habitual.
Asistencia y cuidado a personas adultas mayores, niñas, niños, adolescentes,
dependientes, personas con discapacidad o personas en situación de vulnerabilidad.
Entidades financieras, seguros y pensiones, así como los servicios complementarios
y conexos que garanticen su adecuado funcionamiento.
Producción, almacenamiento, transporte, distribución y venta de combustible.
Hoteles y centros de alojamiento, solo con la finalidad de cumplir con la cuarentena
dispuesta.
Medios de comunicación y en el caso de las centrales de atención telefónica (call
center), solo para los servicios vinculados a la emergencia.
Los/as trabajadores/as del sector público que excepcionalmente presten servicios
necesarios para la atención de acciones relacionadas con la emergencia sanitaria
producida por el COVID-19 pueden desplazarse a sus centros de trabajo en forma
restringida.
Por excepción, en los casos de sectores productivos e industriales, el Ministerio de
Economía y Finanzas, en coordinación con el sector competente, puede incluir
actividades adicionales estrictamente indispensables a las señaladas en los
numerales precedentes, que no afecten el estado de emergencia nacional.
Cualquier otra actividad de naturaleza análoga a las enumeradas en los literales
precedentes o que deban realizarse por caso fortuito o fuerza mayor.
4.2 Se dispone la inmovilización social obligatoria de todas las personas en sus
domicilios desde las 20.00 horas hasta las 05.00 horas del día siguiente, excepto del
personal estrictamente necesario que participa en la prestación de los servicios de
abastecimiento de alimentos, salud, medicinas, la continuidad de los servicios de
agua, saneamiento, energía eléctrica, gas, combustibles, telecomunicaciones,
limpieza y recojo de residuos sólidos, servicios funerarios, y transporte de carga y
mercancías y actividades conexas, según lo estipulado por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
El personal de prensa escrita, radial o televisiva podrá transitar durante el período de
inmovilización social obligatoria siempre que porten su permiso especial de tránsito,
su fotocheck respectivo y su DNI para fines de identificación. La autorización también
es extensiva para las unidades móviles que los transporten. También se permite el
desplazamiento de aquellas personas que requieren de una atención médica urgente
o de emergencia por encontrarse en grave riesgo su salud.
4.3 Durante la vigencia del Estado de Emergencia queda prohibido el uso de vehículos
particulares, excepto los vehículos necesarios para la provisión de los servicios
señalados en el numeral 4.2. También podrán circular los vehículos necesarios para
el traslado de personas que requieren de una atención médica urgente o de
emergencia. En caso de incumplimiento, la Policía Nacional o las Fuerzas Armadas
están facultadas a retener la licencia de conducir y la tarjeta de propiedad mientras
dure el Estado de Emergencia.
4.4. La regulación e implementación de la permanencia obligatoria de todas las
personas en su domicilio y de la prohibición del uso de vehículos particulares quedan
a cargo de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas.
4.5 Las limitaciones a la libertad de tránsito no aplican al personal extranjero
debidamente acreditado en el Perú de las misiones diplomáticas, oficinas consulares
y representaciones de organismos internacionales, que se desplacen en el
cumplimiento de sus funciones, respetando los protocolos sanitarios.
4.6 A fin de garantizar el orden interno, se faculta al Ministerio del Interior, en
coordinación con el Ministerio de Defensa, para dictar las medidas que permitan la
implementación del presente artículo.
4.7 El Ministerio del Interior dispone el cierre o restricción a la circulación por carreteras
por razones de salud pública, seguridad o fluidez del tráfico.
4.8 En todo caso, para cualquier desplazamiento efectuado conforme al presente artículo
deben respetarse las recomendaciones y disposiciones dictadas por el Ministerio de
Salud, el Ministerio del Interior y otras entidades públicas competentes.”
Artículo 2.- De la vigencia
El presente decreto supremo entra en vigencia el mismo día de su publicación.
Artículo 3.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros, el Ministro del Interior, el Ministro de Defensa, el Ministro de Relaciones
Exteriores, la Ministra de Salud, el Ministro de Justicia y Derechos Humanos, la
Ministra de Desarrollo e Inclusión Social, la Ministra de Trabajo y Promoción del
Empleo, el Ministro de Comercio Exterior y Turismo, el Ministro de Transportes y
Comunicaciones, y la Ministra de Economía y Finanzas.

Decreto Supremo que declara en Emergencia Sanitaria a nivel


nacional por el plazo de noventa (90) días calendario y dicta
medidas de prevención y control del COVID-19

DECRETO SUPREMO

N° 008-2020-SA
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Organización Mundial de la Salud ha calificado, con fecha 11 de marzo de
2020, el brote del Coronavirus (COVID-19) como una pandemia al haberse extendido
en más de cien países del mundo de manera simultánea;
Que, los artículos 7 y 9 de la Constitución Política del Perú señalan que todos tienen
derecho a la protección de su salud, la del medio familiar y la de la comunidad, y que
el Estado determina la política nacional de salud, correspondiendo al Poder Ejecutivo
normar y supervisar su aplicación, siendo responsable de diseñarla y conducirla en
forma plural y descentralizadora para facilitar a todos el acceso equitativo a los
servicios de salud;
Que, los numerales II y VI del Título Preliminar de la Ley Nº 26842, Ley General de
Salud, establecen que la protección de la salud es de interés público, y que es
responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promover las condiciones que
garanticen una adecuada cobertura de prestaciones de salud a la población, en
términos socialmente aceptables de seguridad, oportunidad y calidad, siendo
irrenunciable la responsabilidad del Estado en la provisión de servicios de salud
pública. El Estado interviene en la provisión de servicios de atención médica con
arreglo a principios de equidad;
Que, asimismo, el numeral XI del Título Preliminar de la Ley antes mencionada ha
previsto que el ejercicio del derecho a la propiedad, a la inviolabilidad del domicilio, al
libre tránsito, a la libertad de trabajo, empresa, comercio e industria, así como el
ejercicio del derecho de reunión, están sujetos a las limitaciones que establece la ley
en resguardo de la salud pública;
Que, el artículo 79 de la ley precitada contempla que la Autoridad de Salud queda
facultada a dictar las medidas de prevención y control para evitar la aparición y
propagación de enfermedades transmisibles. Todas las personas naturales o
jurídicas, dentro del territorio, quedan obligadas al cumplimiento de dichas medidas,
bajo sanción;
Que, conforme a lo establecido en la Primera Disposición Complementaria Final del
Decreto Legislativo Nº 1161, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Salud, el
Ministerio de Salud es la Autoridad de Salud a nivel nacional, según lo establece la Ley
N° 26842, Ley General de Salud, tiene a su cargo la formulación, dirección y
gestión de la política nacional de salud y es la máxima autoridad en materia de salud.
Su finalidad es la promoción de la salud, la prevención de las enfermedades, la
recuperación de la salud y la rehabilitación en salud de la población;
Que, el Decreto Legislativo Nº 1156, Decreto Legislativo que dicta medidas destinadas
a garantizar el servicio público de salud en los casos que exista un riesgo elevado o
daño a la salud y la vida de las poblaciones, tiene como finalidad identificar y reducir
el potencial impacto negativo en la población ante la existencia de situaciones que
representen un riesgo elevado o daño a la salud y la vida de las poblaciones y disponer
acciones destinadas a prevenir situaciones o hechos que conlleven a la configuración
de éstas;
Que, el literal e) del artículo 6 del citado Decreto Legislativo, concordante con el
numeral 5.5 del artículo 5 de su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 007-
2014-SA, establece como supuesto que constituye la configuración de una
emergencia sanitaria, la declaración por parte de la Organización Mundial de la Salud
de la ocurrencia de pandemia;
Que, es responsabilidad del Estado reducir el impacto negativo en la población ante
la existencia de situaciones de riesgo elevado para la salud y la vida de los pobladores,
así como mejorar las condiciones sanitarias y la calidad de vida de su población, y
adoptar acciones destinadas a prevenir situaciones y hechos que conlleven a la
configuración de éstas;
De conformidad con la Ley Nº 26842, Ley General de Salud; el Decreto Legislativo Nº
1161, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Salud, modificado por Ley
Nº 30895, Ley que fortalece la función rectora del Ministerio de Salud; y, el Decreto
Legislativo Nº 1156, Decreto Legislativo que dicta medidas destinadas a garantizar el
servicio público de salud en los casos que exista un riesgo elevado o daño a la salud
y la vida de las poblaciones;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
DECRETA:
Artículo 1.- Declaratoria de Emergencia Sanitaria
1.1 Declárese en Emergencia Sanitaria a nivel nacional, por el plazo de noventa (90)
días calendario, por la existencia del COVID-19, conforme a las razones expuestas en
la parte considerativa del presente Decreto Supremo.
1.2 En un plazo no mayor de 72 horas, mediante Decreto Supremo, el Ministerio de
Salud aprueba el Plan de Acción y la relación de bienes y servicios que se requieren
contratar para enfrentar la emergencia sanitaria aprobada en el numeral 1.1 del
presente artículo, el mismo que incluye al Seguro Social de Salud – EsSalud y las
Sanidades de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú.
Artículo 2.- Medidas de prevención y control para evitar la propagación del
COVID-19
2.1 En el marco de lo establecido en el artículo 79 de la Ley N° 26842, Ley General
de Salud, se disponen las siguientes medidas para la prevención y control para evitar
la propagación del COVID-19:
2.1.1 Puertos, aeropuertos y puestos de entrada terrestres
Las instituciones públicas y privadas a cargo de la administración de puertos y
aeropuertos deben adoptar las medidas que correspondan para disponer las medidas
sanitarias necesarias para evitar la propagación del COVID-19 en los espacios que
correspondan.
Las instituciones públicas y privadas relacionadas al tema migratorio deben trabajar
de manera articulada para lograr un control efectivo sanitario del flujo migratorio.
Todas las personas que ingresen al territorio nacional deben presentar de manera
obligatoria la Declaración Jurada de Salud del Viajero para prevenir el COVID-19,
aprobada por Resolución Ministerial N° 086-2020/MINSA.
Toda persona que ingrese al territorio nacional provenientes de países con
antecedentes epidemiológicos y que se encuentren en la relación que elabore el
Centro de Epidemiología, Prevención y Control de Enfermedades – CDC del Ministerio
de Salud, tales como la República Italiana, el Reino de España, República Francesa
y República Popular de China, debe sujetarse a un periodo de aislamiento domiciliario
por catorce (14) días. La lista de países es actualizada por el CDC y publicada en su
página web y la del Ministerio de Salud.
En caso presentar sintomatología de infección respiratoria, la persona en aislamiento
domiciliario se debe comunicar con la autoridad sanitaria de la jurisdicción
correspondiente para la adopción de las medidas necesarias.
2.1.2 Centros educativos
El Ministerio de Educación, en su calidad de ente rector, dicta las medidas que
correspondan para que las entidades públicas y privadas encargadas de brindar el
servicio educativo, en todos sus niveles posterguen o suspendan sus actividades.
Estas medidas son de cumplimiento obligatorio.
2.1.3 Espacios públicos y privados
En el caso de actividades o eventos que impliquen la concentración de personas en
espacios cerrados o abiertos que ofrezcan mayores riesgos para la transmisibilidad
del COVID-19, corresponde a la autoridad competente evaluar los riesgos para
determinar la pertinencia de su realización.
Todos los establecimientos comerciales y mercados deben coadyuvar en la
prevención para evitar la propagación del COVID-19, implementando medidas de
salubridad que faciliten el acceso de la población a sus servicios higiénicos, así como
la de sus trabajadores.
2.1.4 Transporte
Todos los medios de transporte públicos y privados deben adoptar las medidas que
correspondan para evitar la propagación del COVID-19.
2.1.5 Centros laborales
En todos los centros laborales públicos y privados se deben adoptar medidas de
prevención y control sanitario para evitar la propagación del COVID-19.
2.2 Las instituciones públicas y privadas, el Ministerio de Defensa, el Ministerio del
Interior, la sociedad civil y la ciudadanía en general deben coadyuvar en la
implementación de la presente norma y de las disposiciones complementarias que se
emitan.
2.3 Los Gobiernos Regionales y Locales adoptan las medidas preventivas para evitar
la propagación del COVID-19 y coadyuvan al cumplimiento de las normas y
disposiciones correspondientes emitidas por el Poder Ejecutivo.
Artículo 3.- Fortalecimiento de la gestión sanitaria internacional
3.1 El Ministerio de Salud implementa la Autoridad Sanitaria Internacional de alcance
nacional para el fortalecimiento, control y vigilancia sanitaria de puertos, aeropuertos
y puestos de control fronterizo, en el marco de la seguridad sanitaria.
3.2 Los Gobiernos Regionales, Locales y entidades privadas coadyuvan al
cumplimiento de esta disposición.
Artículo 4.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por la Ministra de Salud, la Ministra de
Trabajo y Promoción del Empleo, el Ministro de Transportes y Comunicaciones, el
Ministro de Educación, el Ministro de Defensa y el Ministro del Interior.

PROTOCOLO PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD EN EL MANEJO DE

CADAVERES POR COVID-19, POR PERSONAL DE LA PNP

I. FINALIDAD

Contribuir a prevenir y controlar los diferentes factores de riesgos de contaminacion y


diseminación generados por el COVID-19 de los cadáveres, que pongan en riesgos la
salud de personal de la Policía Nacional del Perú, autoridad sanitaria, personal
interviniente y población en general.

II. OBJETIVO

El presente protocolo tiene como objetivo establecer los procedimientos a seguir para
garantizar la seguridad en el procedimiento de manejo de cadáveres, por parte de la
autoridad sanitaria, cuya causa de defunción haya sido por COVID-19.

III. ÁMBITO DE APLICACIÓN

El presente protocolo es de aplicación para el personal policial a nivel nacional, dentro


del ámbito de competencia funcional.

IV. BASE LEGAL

Constitución Política del Perú

Ley No 26842, Ley General de Salud y sus modificatorias.

Ley No 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y su modificatoria.

Decreto Supremo N° 044-2020 que declara Estado de Emergencia Nacional por el


plazo de quince (15) días calendario.

Decreto Supremo No 008-2020-SA, que declara en emergencia a nivel nacional por el


plazo de noventa (90) días calendario y dicta medidas de prevención y control del
COVID-19.

Decreto de Urgencia No 025-2020, Decreto de Urgencia que dicta medidas urgentes


y excepcionales destinadas a reforzar el Sistema de Vigilancia y Respuesta Sanitaria
frente al COVID-19 en el territorio nacional
Decreto de Urgencia No 026-2020, que establece diversas medidas excepcionales y
temporales para prevenir la propagación del coronavirus (COVID-19) en el territorio
nacional.

Decreto Legislativo N° 1095, empleo y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas
Armadas en el territorio nacional.

Decreto Legislativo N° 1186, regula el uso de la fuerza por parte de la Policía


Nacional del Perú.

Decreto Legislativo N° 1267 – Ley de la Policía Nacional del Perú

Resolución Ministerial No 039-2020-MINSA que aprueba el Documento Técnico: "Plan


Nacional de Preparación y Respuesta frente al riesgo de introducción del Coronavirus
2019-nCoV'.

Resolución Ministerial No 055-2020-TR, que aprueba la Guía para la prevención del


Coronavirus en el ámbito laboral.

Resolución Ministerial No 084-2020-MINSA que aprueba el Documento Técnico:


Atención y manejo clínico de casos COVID-19, escenario de transmisión focalizada
donde se detalla las recomendaciones para el manejo de cadáveres y reducción de
aerosoles en sala de necropsia.

Resolución Ministerial No 214-2017-MINSA, que aprueba la Guía Técnica para el


correcto llenado del Certificado de Defunción.

Resolución Ministerial No 773-2012/MINSA, que aprueba la Directiva Sanitaria No


048-MINSA-DGPS-V.01, "Directiva Sanitaria para Promocionar el Lavado de Manos
Social como Práctica Saludable en el Perú".

V. GLOSARIO DE TERMINOS

Autoridad de Salud: Son aquellas autoridades sanitarias competentes de nivel


nacional, regional y local que tienen asignadas funciones enmateria de prevención,
inspección, vigilancia y control sanitario en sus respectivas jurisdicciones, para
garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en la presente directiva sanitaria.

Bioseguridad: Conjunto de medidas preventivas que tienen por objeto eliminar o


minimizar el factor de riesgo biológico que pueda llegar a afectar la salud, el medio
ambiente o la vida de las personas, asegurando que el desarrollo o producto final de
dichos procedimientos no atenten contra la salud y seguridad de los trabajadores y
comunidad en general.

Bolsa para traslado: elemento de fácil abertura, cierre hermético e impermeable,


diseñado para el traslado de cadáveres, con características sanitarias conforme
regulación del MINSA.

Embalar: Disponer o colocar convenientemente dentro de cubiertas los cadáveres


humanos que han de transportarse, utilizando los elementos necesarios para
resguardar, facilitar su identificación, manipulación y garantizar la integridad de los
mismos durante su transporte.
Cadáver: cuerpo humano sin vida, cuyo deceso es consecuencia del diagnóstico con
COVID-19 lo que está certificado por un médico o funcionario de salud competente,
previamente a su inhumación o cremación.

Cementerio: Es el lugar destinado para recibir y alojar cadáveres, restos óseos, restos
humanos y cenizas; quedan excluidos de la presente definición los cenizarios y osarios
ubicados en iglesias, capillas y monaslerios. Cenizas humanas: Partículas que
resultan del proceso de combustión completa (cremación) de cadáveres o restos
óseos o restos humanos.

COVID-19: También conocida como enfermedad del Coronavirus es una


enfermedad infecciosa causada por el virus SARS-CoV-2.

Cremación: Proceso de incineración de un cadáver, de restos humanos y de


esqueletos o partes de él constituyendo cenizas.

Desinfección: Eliminación de microorganismos de una superficie por medio de


agentes químicos o físicos.

Inhumación: Acción de enterrar o depositar en los cementerios cadáveres, restos


óseos y partes humanas.

Material Contaminado. Cualquier material o elemento que ha estado en contacto con


microorganismos, que funcione como fómite o sea sospechoso de estar contaminado.

Minimización: Racionalización y optimización de los procesos, procedimientos y


actividades que permiten la reducción de los residuos generados y sus efectos, en el
mismo lugar donde se producen.

Normas de bioseguridad: Normas de precaución que deben aplicar los trabajadores


en áreas asistenciales al manipular sangre, secreciones, fluidos corporales o tejidos
provenientes de todo paciente y sus respectivos recipientes, independiente de su
estado de salud, y forman parte del programa de salud ocupacional.

Limpieza: Procedimiento mecanice que remueve el material extraño u orgánico de las


superficies que puedan preservar bacterias al oponerse a la acción de biodegradación
de las soluciones antisépticas.

Precaución en ambiente: Es el principio según el cual cuando exista peligro de daño


grave e irreversible, la falta de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como
razón para postergar la adopción de medidas eficaces para impedir la degradación del
medio ambiente.

Precaución en salud: Principio de gestión y control de la organización estatal, empresarial


y ciudadana, tendiente a garantizar el cumplimiento de las normas de protección de la
salud pública, para prevenir y prever los riesgos a la salud de las personas y procurar
mantener las condiciones de protección y mejoramiento continuo.

Prevención: Conjunto de acciones dirigidas a identificar, controlar y reducir los factores de


riesgo biológicos, del ambiente y de la salud, que puedan producirse como consecuencia
del manejo de los residuos, ya sea en la prestación de servicios de salud o cualquier otra
actividad que implique la generación, manejo o disposición de esta
clase de residuos, con el fin de evitar que aparezca el riesgo o la enfermedad y se
propaguen u ocasionen daños mayores o generen secuelas evitables.

Residuo Biocontaminado: Residuo contaminado por agentes infecciosos con


potencial de riesgo para la persona que entre en contacto con dichos residuos.

Riesgo Biológico: Consiste en la presencia de un organismo, o la sustancia derivada


de un organismo, que puede presentar una amenaza a la salud humana como
residuos con características biológicas- infecciosas, muestras de un microorganismo,
virus o toxina de una fuente biológica que puede resultar patógena.

VI. MANEJO DE CADÁVERES CON DIAGNÓSTICO DE INFECCIÓN POR EL

VIRUS COVID-19 (Coronavirus)

a. Generalidades:

Para todos los casos, es obligatorio que las autoridades y personal policial
interviniente en el presente procedimiento, usen permanentemente guantes,
máscaras de filtración N95 como mínimo (no tapabocas), protector facial o gafas y
batas desechables. Elementos que deberán ser eliminados inmediatamente y no
reutilizados con excepción del protector facial y/o gafas que deberán ser desinfectadas
antes y después de su uso.

Todo personal que presente contacto directo con el cadáver deberá utilizar doble
guante y eliminar los guantes exteriores en la primera bolsa de embalaje con el
cadáver posterior a la desinfección interior de la misma.

Corresponde certificar el deceso de una persona como consecuencia de COVID19, a


un médico o funcionario de salud competente, de la autoridad de salud de nivel
nacional, regional o local, del Ministerio de Salud, del Seguro Social de Salud
(EsSalud) de los establecimientos de salud de las FFAA y PNP, del INPE e
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud – IPRESS privadas.

EI cadáver será cremado, inmediatamente de producido el deceso, cuando se


diagnostique que es a consecuencia de COVID19; salvo en los lugares donde no
hubiera crematorio, donde se procederá a la inhumación con las medidas de
bioseguridad, establecidas en la Directiva sanitaria para el manejo de cadáveres.

Corresponde a personal de la salud del MINSA, EsSalud, de las FFAA, PNP, INPE e
IPRESS realizar el manejo de cadáver (recojo y traslado), para lo cual deberán contar
con el equipo de protección personal (EPP), cumpliendo con las medidas deseguridad
e higiene correspondientes establecidos en la Directiva.

En caso de personas fallecidas por COVID19, NO procede la realización de la


necropsia del cadáver.

En caso de muerte repentina de personas en vía pública (indigentes), al interior de su


domicilio (ancianos, enfermos) o lugares privados, donde se sospeche sea por
contagio de COVID 19, actuaran de manera coordinada la Policía Nacional, el
Ministerio Publico y la autoridad de Salud de la localidad, correspondiendo a éstos
últimos tomar la muestra para el descarte correspondiente de manera inmediata; en
caso sea positivo, procederán a realizar el recojo y manejo del cadáver conforme a la
Directiva establecida; en caso sea negativo, el médico tratante, la autoridad de salud
y/o entidad prestadora de servicios de salud certificará la muerte y asumirá la
responsabilidad del manejo del cadáver; en todos estos procedimientos corresponde
a personal policial garantizar la seguridad del procedimiento.

En cuanto al destino de los cadáveres, corresponde a la autoridad de salud y/o entidad


prestadora de servicios de salud, coordinar y adoptar las medidas de seguridad hasta
su cremación y/oinhumación.

Asimismo, corresponderá a la Policía Nacional del Perú como fuerza pública brindar
las garantías y seguridad que se requiera para el desarrollo de las pautas a seguir, por
las autoridades sanitarias a nivel nacional para el manejo de cadáveres; debiendo
concurrir en todas circunstancias con su EPP.

b. Levantamiento de Cadáver

Todo el personal que va a ingresar a la escena (Fiscal, Policía, Personal Forense)


ingresaran obligatoriamente con los elementos aislantes de bioseguridad.

Si la escena es abierta, se deberá acordonar 50 mt a la redonda, limitando el acceso


de personas ajenas al procedimiento de manejo de cadáver, hasta que se realice el
diagnóstico por parte de la autoridad sanitaria (INS) o su equivalente de la localidad o
jurisdicción.

Si la escena es cerrada, se deberá aislar la escena, no permitiendo el ingreso de


personal ajeno al procedimiento de manejo de cadáver, hasta que se realice el
diagnóstico por parte del INS o su equivalente en cada jurisdicción.

Si el cuerpo se encuentra en la vía pública, personal policial comunicará


simultáneamente a la autoridad de salud y Ministerio Público para fines de accionar el
protocolo correspondiente, trasladandose a la zona de aislamiento para la toma de
muestra, guardando las medidas de seguridad respectivas.

El encargado para la toma de muestras para el descarte de COVID-19 es la


autoridad sanitaria competente (INS) o su equivalente en cada jurisdicción.

En espera del resultado de las pruebas realizadas por el INS para el descarte de
COVID-19, el personal policial asegurará el aislamiento de la escena en tanto no se
tenga el resultado.

Si el diagnóstico por COVID-19 es negativo, se procederá a la Necropsia de Ley, sólo si


existe indicios o evidencia de criminalidad o causa externa y/o trauma externo, lo que será
dispuesto por el Fiscal asignado al caso, mediante acta formulada.

Si el diagnóstico por COVID-19 es positivo y existen indicios o evidencias de un acto


criminalidad, el traslado del cadáver al área de aislamiento previamente definida por
el personal de salud en coordinación con el Fiscal del caso; debiendo el equipo
interviniente deberá comunicar la condición de infección del cadáver por COVID- 19,
a médico legista o personal de salud que lo va a recepcionar, limitando las
intervenciones en el cadáver a lo mínimamente necesario apoyándose en el
diagnóstico por imágenes y la experticia del Médico o similar.

c. Retiro del Cadáver

El personal encargado de manejar los cadáveres debe usar los equipos de protección
personal-EPP, realizar las medidas de seguridad, higiene de manos y del ambiente.

El cadáver será colocado en bolsa impermeable con cremalleras y resistencia a la


presencia de gases en su interior, antes de ser retirado de la sala de aislamiento, para
ser trasladado bajo medidas de seguridad.

Se deberá pulverizar con desinfectante que contenga una solución de hipoclorito de


sodio a 5000 ppm de cloro activo (dilución 1:10 de una lejía con concentración 40-50
gr/litro preparada recientemente).

Evitar la salida de fluidos corporales fuera de la bolsa.

La autoridad sanitaria de la jurisdicción y otras autoridades competentes en la materia


coordinarán con el financiador (IAFAS) para el pago del traslado y la cremación o
inhumación del cadáver, según corresponda.

Para transportar el cadáver, el personal de los servicios funerarios deberá estar


capacitado y disponer de los equipos de protección personal.

VII. LINEAMIENTOS GENERALES

a. Durante el tiempo que demore la realización del diagnóstico, se deberá aislar la


zona, coordinando la inmovilización del cadáver, con las precauciones para evitar el
contagio protegiendo la escena.

b. El cadáver no debe permanecer por más de 24 horas en la vivienda o lugar distinto;


debiendo coordinar con el Ministerio Público y la autoridad sanitaria y para ser
colocadas en bolsa impermeable resistentes y de cierre hermético.

c. Si el occiso falleció en circunstancias con evidencias de criminalidad, se procederá


a coordinar con el Fiscal responsable de dicha investigación para realizar la necropsia
mínimamente invasiva y dirigida, evitando exponer los órganos. El cuerpo luego del
traslado será aislado y deberá disponerse sobre bolsa de lona, evitando el contacto
con superficies plásticas, de metal y húmedas.

d. El personal que participará de la necropsia estará integrado por: Médico Legista,


Técnico Necropsiador y personal de toma de muestras, Fiscal y peritos de Policía
Nacional del Perú o sus similares en cada jurisdicción, deberán cumplir estrictamente
las medidas de bioseguridad, evitando desplazamientos innecesarios.
e. Se evitará la manipulación del cuerpo evitando contacto directo con fluidos o heces
fecales y utilizando en todo momento máscaras de filtración N95 como mínimo,
protector ocular, gafas y/o protector facial, esto debido a la capacidad del cuerpo de
expeler aire residual por vía aérea aún tras la muerte.

f. Colocar el cadáver en doble bolsa con cremallera específica para cadáveres de 150
micras o más de espesor y resistentes a la filtración de líquidos.

g. Para el traslado del cadáver deberá limitarse al mínimo el número de personal


interviniente.

h. Tener siempre en cuenta los principios de precaución y dignidad humana al


momento de manipular el cadáver.

i. Aplicar las técnicas de lavado de manos con agua y jabón después de atención a
personas vivas, manipulación de los cuerpos y antes de realizar otras actividades
como consumir cualquier alimento uso del baño entre otras.

j. Por principio de precaución y teniendo en cuenta que actualmente este es un evento


de interés en salud pública de importancia internacional, queda restringida la
realización de necropsias, viscerotomías o similares, prácticas de embalsamamiento
y tanatopraxia, en casos que ya se encuentren con diagnóstico presuntivo o
confirmado de infección por COVID-19 sin trauma externo y/o causa externa.

k. Se recomienda que el transporte y la cremación se efectúe en el menor tiempo


posible, con el fin prevenir la exposición de los intervinientes y comunidad general al
virus COVID-19.

l. En casos confirmados de COVID-19, a fin de minimizar los riesgos a la salud pública,


de ninguna manera se deben realizar rituales fúnebres, estos se podrán hacer
posterior a su cremación (alternativa más indicada) o inhumación (en caso de no poder
ser cremado según las alternativas encontradas en el territorio). No se realizará lavado
de cadáver ni vestida del cuerpo.

m. En caso ocurra un accidente con ocasión de la manipulación del cadáver,


comunicar inmediatamente al Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo del MINSA

n. El cadáver será cremado, salvo en los lugares donde no hubiera crematorio se


procederá a la inhumación con las medidas de bioseguridad descritas.

o. La cremación o inhumación de un cadáver será autorizada por la DIRIS o DIRESAS /


GERESAS o las que hagan sus veces a nivel nacional, según corresponda.

p. No debe trasladarse el cadáver fuera de la jurisdicción donde ocurrió el


fallecimiento.

VIII. EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL – EPP

Implementos de EPP

a. Guantes de látex
b. Ropa quirúrgica (camiseta y pantalón)

c. Vestido largo de manga larga (mandilón descartable)

d. Gafas oculares antiniebla

e. Protector facial o escudos faciales

f. Respirador N95 o FPP2

g. Botas o cobertores de zapatos impermeables y descartables

h. Tocas o protector de cabello

Colocación de EPP

a. Debe colocarse los EPP antes de ingresar a la sala de aislamiento o unidad de


cuidados críticos, vivienda o sala de necropsia.

b. Reemplazar la ropa y zapatos exteriores de calle por el atuendo completo de


protección, además de las botas.

c. Ingresar con todas las medidas y EPP a los ambientes de trabajo.

Retiro del EPP

a. Al salir de la sala de aislamiento o unidad de cuidados críticos, vivienda o sala de


necropsia, retirarse el EPP de forma correcta.

b. Eliminarlo como residuo sólido biocontaminado en tachos con tapa y bolsa roja.

c. Realizar la higiene de manos con la técnica correcta.

IX. DISPOSICIONES FINALES

El presente Protocolo, debe ser implementado inmediatamente luego de su


aprobación por parte del Comando de la Policía Nacional del Perú.

NOVENA SEMANA

LEY Nº 30714:
LEY QUE REGULA EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICÍA NACIONAL
DEL PERÚ
TÍTULO PRELIMINAR

PRINCIPIOS RECTORES
Artículo 1. Garantías y Principios Rectores
La presente ley garantiza el debido procedimiento con arreglo a la Constitución
Política del Perú y las normas vigentes sobre la materia.
Constituyen criterios de interpretación y son de aplicación obligatoria en todo
procedimiento disciplinario:
Principio de legalidad: El superior y los órganos disciplinarios deben actuar con respeto
a la Constitución Política del Perú, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le
estén atribuidas, y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas.
Principio de la autonomía de la responsabilidad administrativa: El procedimiento
disciplinario sancionador es independiente y distinto de los procesos jurisdiccionales
civiles, penales u otros; y está orientada a establecer la responsabilidad administrativo-
disciplinaria en las que incurre el personal de la Policía Nacional del Perú.
Principio del debido procedimiento: Las infracciones son sancionadas con sujeción
a los procedimientos establecidos en la presente norma, respetándose las garantías
y derechos del debido procedimiento.
Los administrados gozan de los derechos y garantías implícitos al debido
procedimiento administrativo. Tales derechos y garantías comprenden el derecho a la
defensa, los derechos a ser notificados; a acceder al expediente; a refutar los cargos
imputados; a exponer argumentos y a presentar alegatos complementarios; a ofrecer
y a producir pruebas; a solicitar el uso de la palabra, cuando corresponda; a obtener
una decisión motivada y fundada en derecho, emitida por autoridad competente, y en
un plazo razonable; y a impugnar las decisiones que los afecten.
Principio de doble instancia: La doble instancia garantiza los derechos de
impugnación y de contradicción mediante una estructura jerárquica que permite la
participación de una autoridad independiente, imparcial en la revisión de un acto
disciplinario previo, sea porque los interesados interpusieron recursos de apelación o
proceda la consulta.
Principio de inmediatez: El conocimiento de la comisión de una infracción obliga el
inicio inmediato del procedimiento administrativo-disciplinario correspondiente y
compromete la responsabilidad del superior.
Principio de proporcionalidad: Las decisiones en el ejercicio de la potestad
disciplinaria sancionadora, deben mantener proporción entre la infracción cometida y
la sanción.
Principio de reserva: El personal que conozca de una investigación administrativo-
disciplinaria o sea parte de la misma, está obligado a mantener reserva del contenido
del procedimiento hasta su culminación.
Principio de prohibición de la doble investigación o sanción: No se podrá
investigar o imponer dos o más sanciones disciplinarias por el mismo hecho, en los
casos que se aprecie la identidad del sujeto, hecho y fundamento.
Principio de tipicidad: Adecuación de la conducta a la infracción descrita y
sancionada por la norma sin admitir interpretación extensiva o por analogía.
Principio de razonabilidad: Las sanciones previstas en la presente norma se
gradúan en atención a la gravedad, naturaleza o trascendencia del hecho, así como
las referencias administrativas disciplinarias del infractor.
Principio de imparcialidad: El superior y los órganos disciplinarios actúan sin
ninguna clase de discriminación o favoritismo entre el personal de la Policía Nacional
del Perú otorgándoles tratamiento objetivo y tutela igualitaria frente al procedimiento,
en atención a los bienes jurídicos protegidos por la presente norma.
Principio de celeridad: El superior y los órganos disciplinarios deben cumplir su
actuación dentro de los plazos establecidos, evitando actuaciones innecesarias que
dificulten su desenvolvimiento. Se impulsará de oficio el procedimiento administrativo-
disciplinario.
Causalidad: La responsabilidad debe recaer en quien realiza la conducta omisiva o
activa constitutiva de infracción sancionable.
Presunción de licitud: Las entidades deben presumir que los administrados han
actuado apegados a sus deberes mientras no cuenten con evidencia en contrario.
Culpabilidad: La responsabilidad administrativa es subjetiva, salvo los casos en que
por ley se disponga la responsabilidad administrativa objetiva.
Principio de irretroactividad: Son aplicables las disposiciones sancionadoras
vigentes en el momento de incurrir el infractor en la conducta a sancionar, salvo que
las posteriores le sean más favorables.
Principio de igualdad: Mediante el cual nadie debe ser discriminado por motivo de
origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquiera otra
índole.
TÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
CAPÍTULO I
OBJETO, CONTENIDO Y ALCANCE

La presente ley tiene por objeto establecer las normas y procedimientos


administrativo-disciplinarios destinados a prevenir, regular y sancionar las infracciones
cometidas por el personal de la Policía Nacional del Perú.

La presente ley contiene los principios rectores, los bienes jurídicos protegidos, las
normas de disciplina y servicio, la tipificación de las infracciones, las sanciones
disciplinarias, la estructura y competencias de los órganos del sistema disciplinario
policial y el procedimiento sancionador. Constituye un régimen especial para cautelar
y mantener el correcto cumplimiento del deber policial.

La presente ley comprende al personal policial en situación de actividad y


disponibilidad.
También se aplicará al personal de la Policía Nacional del Perú en situación de retiro,
siempre que las presuntas infracciones se hayan cometido mientras se encontraba en
situación de actividad o disponibilidad.
CAPÍTULO II
BIENES JURÍDICOS PROTEGIDOS
Artículo 5. Bienes jurídicos protegidos
La presente ley se fundamenta en la necesidad de privilegiar y salvaguardar los bienes
jurídicos constituidos por la ética policial, la disciplina policial, el servicio policial y la
imagen institucional, como bienes jurídicos imprescindibles para el cumplimiento
adecuado de la función policial y el desarrollo institucional.
Ética policial: La ética policial es el conjunto de principios, valores y normas de
conducta que regula el comportamiento del personal de la Policía Nacional del Perú.
Su observancia genera confianza y respeto en las personas, la sociedad, la patria y la
institución.
Disciplina policial: La disciplina policial es la condición esencial de la Policía Nacional
del Perú. Se entiende como el acatamiento consciente y voluntario de las
órdenes que se dictan con arreglo a ley, que permite asegurar la unidad de acción y
el cumplimiento de la finalidad fundamental, misión y funciones institucionales.
Servicio policial: El servicio policial es el conjunto de actividades que ejecuta el
personal de la Policía Nacional del Perú en situación de actividad para el cumplimiento
de la misión y funciones institucionales, de acuerdo a lo estipulado en la Constitución
Política del Perú, las leyes y reglamentos.
Imagen institucional: La imagen institucional es la representación ante la opinión
pública del accionar del personal de la Policía Nacional del Perú. Constituye la base
principal de la relación de confianza y legitimidad que debe imperar entre la institución,
su personal y la sociedad en general, construida sobre una sólida disciplina y un
servicio eficiente y oportuno.
CAPÍTULO III
NORMAS DE CONDUCTA
Artículo 6. Normas de conducta
Las normas de conducta son los mandatos o reglas de cumplimiento obligatorio del
personal policial dentro y fuera del servicio, garantiza el respeto de los bienes jurídicos
protegidos.
Artículo 7. Trato debido
El personal policial brinda un trato cortés y respetuoso al ciudadano. El mismo trato
debe darse entre el personal de la Policía Nacional del Perú.
Artículo 8. Responsabilidad del superior
El superior es el responsable de ejercer autoridad en todo lugar y circunstancia, así
como mantener la disciplina mediante la instrucción, el mando justo, el buen ejemplo
y la imparcialidad. Estimula y corrige oportunamente al subordinado dentro del marco
legal.
Artículo 9. Responsabilidad del subordinado
El subordinado obedecerá las órdenes recibidas siempre que no sean contrarias a lo
señalado en la Constitución Política del Perú y la normatividad vigente y dará cuenta
de su cumplimiento al superior que las impartió.
Artículo 10. Personal en situación de disponibilidad o retiro afectado por actos
de indisciplina
Cuando algún miembro de la Policía Nacional del Perú, en situación de disponibilidad
o retiro, se considere afectado por una conducta que constituya infracción cometida
por otro miembro de la institución en situación de actividad o disponibilidad, podrá
solicitar la investigación o sanción correspondiente, mediante denuncia debidamente
fundamentada ante el superior, dependencia de la Inspectoría General más cercana
u órgano disciplinario competente.
Artículo 11. Relación con los medios de comunicación social
El personal de la Policía Nacional del Perú podrá informar o dar entrevistas a través
de los medios de comunicación social cuando tenga autorización expresa de su
comando o de los órganos encargados del Sistema de Información y Comunicación
Social de la institución.
Artículo 12. Prohibiciones
El personal de la Policía Nacional del Perú, está prohibido de pertenecer a partidos,
agrupaciones u otras organizaciones de carácter político, así como participar en
actividades político-partidarias, sindicales, manifestaciones públicas, huelgas o
petición en conjunto, así como usar su profesión o conocimientos contra los intereses
de la institución policial.
Artículo 13. Impedimento en el desempeño del cargo
El personal de la Policía Nacional del Perú sancionado con resolución firme por la
comisión de infracción grave o muy grave que afecte la función que venía
desempeñando, no podrá continuar ni volver a ser asignado al cargo que ocupaba al
momento de cometer la infracción o en funciones análogas en otra unidad, por un
período de cinco (5) años. En la resolución de sanción se dispondrá que la Dirección
Ejecutiva de Personal de la Policía Nacional del Perú realice las acciones necesarias
para su cumplimiento.
Artículo 14. Comunicación para ausentarse de la demarcación territorial
El personal de la Policía Nacional del Perú no podrá ausentarse del ámbito de la
demarcación policial, sin conocimiento previo de su comando.

CAPÍTULO IV

SIGNOS EXTERIORES DE RESPETO


Artículo 15. Signos y expresiones de respeto
Son aquellos que norman las relaciones internas y externas entre los miembros de la
institución y demás autoridades, y con la ciudadanía en general. Su cumplimiento es
obligatorio, conforme a las disposiciones reglamentarias y su transgresión constituye
infracción conforme a la presente norma; y, se consideran los siguientes:
El saludo reglamentario al superior es obligatorio en todo lugar o circunstancia, este
tiene el deber de contestarlo. El subordinado ante la presencia del superior debe
ponerse de pie y adoptar la posición de atención. Entre personal de igual grado, el
menos antiguo está obligado a saludar reglamentariamente; en caso de duda,
cualquiera de ellos puede anticiparse, demostrando así su cortesía, disciplina y
educación.
La manera de presentarse al superior debe ser con pulcritud en el vestir y buenos
modales. El personal está obligado a usar el uniforme o el traje de civil con sobriedad,
decoro, aseo y corrección.
El subordinado al dirigirse al superior debe anteponer la palabra “Mi”, seguida del grado
que ostenta el superior. El trato de “Usted” es obligatorio entre el personal de la
Policía Nacional del Perú en todos los actos públicos y privados. El superior debe
responder con respeto y consideración.
La presentación y reconocimiento para el ejercicio del comando o desempeño del
cargo son obligatorios, y se ejecutarán en ceremonia conforme a lo dispuesto en el
reglamento respectivo.
Los jefes de las unidades policiales al asumir el cargo, presentarán su saludo en
forma personal o por escrito, a las autoridades que correspondan.
El personal de la Policía Nacional del Perú debe mantener cordiales relaciones con
los funcionarios públicos y con los representantes de las instituciones privadas.

CAPÍTULO V

SUBORDINACIÓN, MANDO Y COMANDO


Artículo 16. Subordinación
Existe subordinación hacia el superior en razón del grado, antigüedad o cargo. Se
ejerce manteniendo a cada cual en el ámbito de sus deberes y derechos.
Artículo 17. Antigüedad en el grado
La antigüedad se determina por la fecha del último ascenso; a igualdad de este, por
la de ascenso al grado anterior; y así sucesivamente.
De persistir la igualdad, la antigüedad se establece por el orden en el Cuadro de
Méritos de Egreso del Centro de Formación.
La Resolución de Alta permite determinar la antigüedad en el caso del personal de
servicios y especialistas.
Artículo 18. Prelación por la categoría y grado
En todo lo concerniente a los actos del servicio, el mayor grado prevalece sobre el
menor. A igualdad de grado, la mayor antigüedad confiere prelación sobre la menor.
En igualdad de grado y antigüedad, el oficial policía precede al de servicios y este al
de estatus de oficial, asimismo, el suboficial policía precede al especialista. La
asignación de personal a los cargos se sujeta a estos criterios de prelación.
Artículo 19. Ejercicio del mando
El mando es la facultad que tiene el superior en situación de actividad para dirigirse a
un subordinado, en razón de su categoría, jerarquía, grado y antigüedad e impartir
órdenes de carácter general pese a no estar bajo su comando, siempre que estas no
afecten la misión ni función policial que desarrolla el subordinado.
Artículo 20. Ejercicio del comando
El comando es la facultad que tiene el superior para impartir órdenes y disposiciones
a un subordinado en el ejercicio del cargo asignado por nombramiento expreso.
Debido a la naturaleza de la función o misión policial, el comando de las unidades y
dependencias policiales debe ser asumido por personal policial de armas, aun
cuando se encuentre presente personal de servicios de mayor grado o antigüedad.
Artículo 21. Responsabilidad del ejercicio de mando y comando
El ejercicio del mando y comando es irrenunciable e implica responsabilidad personal
por los actos u omisiones que constituyan infracción.
Artículo 22. Facultad disciplinaria sancionadora
La facultad disciplinaria sancionadora para infracciones leves, es inherente al personal
de la Policía Nacional del Perú en situación de actividad, en su condición de superior
jerárquico. Es ejercida dentro de las atribuciones y límites establecidos en la presente
norma.
Asimismo, el personal de la Policía Nacional del Perú está facultado para sancionar al
personal de igual grado bajo su comando.
La facultad disciplinaria sancionadora para infracciones graves y muy graves,
corresponde a la Inspectoría Descentralizada competente, a la Inspectoría Macro
Regional, a la Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú y al Tribunal de
Disciplina Policial, en el marco de lo establecido en la presente ley.
CAPÍTULO VI
ÓRDENES
Artículo 23. Ejercicio y naturaleza de las órdenes
El comando se ejercita mediante órdenes verbales o escritas que deben ser cumplidas
a cabalidad dentro del marco legal.
Toda orden debe ser lícita, lógica, oportuna, clara, coherente y precisa. Asimismo,
debe ser impartida por el superior dentro de los límites de las atribuciones y funciones
establecidas por la normatividad vigente.
Artículo 24. Cumplimiento de las órdenes
Las órdenes deben cumplirse en el tiempo, lugar y modo indicado por el superior.
Excepcionalmente, cuando varíen las circunstancias previstas para su ejecución, su
cumplimiento puede ser dilatado o modificado, siempre que no pudiese consultarse al
superior, a quien se le comunicará la decisión en el término de la distancia. El
subordinado está obligado a dar cuenta del cumplimiento de las órdenes en forma
verbal o escrita con la diligencia debida.
CAPÍTULO VII

CONDUCTO REGULAR
Artículo 25. Obligatoriedad del conducto regular
El conducto regular es de observancia obligatoria. Constituye el medio empleado para
transmitir y recibir órdenes, disposiciones, requerimientos, consignas y documentos en
general a través de la línea de comando establecida en la organización policial.
Artículo 26. Excepción del conducto regular
El conducto regular excepcionalmente puede ser obviado, cuando las solicitudes sean
negadas o demoradas injustificadamente por el superior jerárquico a quien se recurrió.
En este caso, el subordinado podrá acudir al superior inmediato o a una instancia
superior.

TÍTULO II

INFRACCIONES Y SANCIONES DISCIPLINARIAS

CAPÍTULO I

INFRACCIONES DISCIPLINARIAS
Artículo 27. Infracciones
Son acciones u omisiones que atentan contra las obligaciones y deberes establecidos en
el ordenamiento legal de la Policía Nacional del Perú, y especialmente aquellas
relacionadas con los bienes jurídicos protegidos por la presente norma.
Artículo 28. Clases de infracciones
Según su gravedad, se clasifican en leves, graves y muy graves y se encuentran
tipificadas en las tablas de infracciones y sanciones que forman parte de la presente
norma.

CAPÍTULO II

SANCIONES DISCIPLINARIAS
Artículo 29. Sanciones
Las sanciones son medidas disciplinarias escritas que se imponen luego de seguirse
el debido procedimiento como consecuencia de una conducta que constituye
infracción prevista en la presente norma.
Artículo 30. Clases de sanciones
Para las infracciones disciplinarias tipificadas en la presente ley se impondrán las
siguientes sanciones:
Amonestación
Es la sanción escrita que impone el superior jerárquico u órgano disciplinario
competente al infractor por la comisión de infracciones leves.
Sanción simple
Es la sanción escrita que impone el superior jerárquico u órgano disciplinario
competente al infractor por la comisión de infracciones leves.
Se extiende de uno (1) a diez (10) días. Cada día de sanción implica la disminución
de ocho décimas (0.8) de punto de la Nota Anual de Disciplina.
Sanción de rigor
Es la sanción escrita por la comisión de infracciones graves que impone el órgano
disciplinario competente.
Se extiende de uno (1) a quince (15) días. Cada día de sanción implica la
disminución de un punto y tres décimas (1.3) de la Nota Anual de Disciplina.
Pase a la situación de disponibilidad por medida disciplinaria
Es la separación temporal de la situación de actividad por un período de seis (6) meses
a dos (2) años que impone el órgano disciplinario competente por la comisión de una
infracción muy grave.
Implica la disminución de tres puntos y cinco décimas (3.5) de la Nota Anual de
Disciplina por cada mes que se mantuvo fuera de la situación de actividad.
Pase a la situación de retiro por medida disciplinaria
Es la separación definitiva de la situación de actividad que impone el órgano
disciplinario competente por la comisión de una infracción muy grave.
Las sanciones establecidas en el presente artículo serán anotadas en el Registro
Nacional de Sanciones Disciplinarias de la Policía Nacional del Perú.
Artículo 31. Criterios para la imposición de sanciones
Para determinar la sanción, se deberá considerar los siguientes criterios:
Uso del cargo para cometer la infracción.
Las circunstancias en que se cometió la infracción.
Los antecedentes administrativo-disciplinarios
registrados en el Reporte de Información
Personal de la Policía Nacional del Perú.
La magnitud de los daños y perjuicios ocasionados.
La reparación o resarcimiento oportuno del daño
antes de la sanción.
Mayor responsabilidad del efectivo más antiguo
en la comisión de la infracción.
El grado de colaboración para el esclarecimiento
de los hechos.
La confesión espontánea y sincera.
Artículo 32. Efectos de la sanción
La sanción por infracción leve se notifica de inmediato al infractor y se remitirá a la
Dirección Ejecutiva de Personal dentro del plazo de tres (3) días hábiles, para su
codificación, sistematización y archivo en el legajo personal.
La resolución de sanción por infracción grave y muy grave firme debidamente
notificada, surte efecto inmediato por su propia naturaleza, no siendo necesaria la
emisión de resolución adicional alguna. Copia certificada de la resolución y del cargo
de recepción será remitida a la Dirección Ejecutiva de Personal, dentro del plazo de
tres (3) días hábiles para que proceda conforme al párrafo anterior.
Artículo 33. Motivación de la sanción
El acto o la resolución que dispone la sanción disciplinaria debe estar debidamente
motivado mediante una relación concreta y directa de los hechos probados y la
exposición de las razones jurídicas y normativas, individualizando al infractor o
infractores, la tipificación, la sanción impuesta y su duración, según corresponda.
TÍTULO III

SISTEMA DISCIPLINARIO

CAPÍTULO I

SISTEMA DISCIPLINARIO POLICIAL


Artículo 34. El sistema disciplinario policial
El sistema disciplinario policial es el conjunto de órganos del Ministerio del Interior y
de la Policía Nacional del Perú, que actúan integrados en materia de fiscalización,
evaluación, investigación y sanción disciplinaria.
El personal policial de las diferentes unidades de la Policía Nacional del Perú tiene la
obligación de colaborar con los órganos del sistema disciplinario, brindando en forma
oportuna, completa y precisa, toda la información y el apoyo que les sea requerida.
Artículo 35. Ejercicio de la potestad sancionadora disciplinaria
La potestad sancionadora disciplinaria se ejerce en el marco de lo establecido en la
presente ley, sustentado en un procedimiento administrativo-disciplinario, y es
atribuido al superior, a las Oficinas de Disciplina, a las Inspectorías Descentralizadas,
a las Inspectorías Macro Regional, al Inspector General de la Policía Nacional del Perú
y al Tribunal de Disciplina Policial.

CAPÍTULO II

ÓRGANOS DISCIPLINARIOS
Artículo 36. Finalidad
Los órganos disciplinarios tienen por finalidad investigar o imponer sanciones, de
acuerdo con lo establecido en la presente ley y su reglamento. Ejercen sus funciones
con autonomía y son los siguientes:
El Tribunal de Disciplina Policial.
Oficina de Asuntos Internos.
La Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú como órgano disciplinario y a
través de:
a. Inspector General de la Policía Nacional del Perú.
b. Inspectoría Macro Regional.
c. Inspectorías Descentralizadas, según su competencia territorial.
d. Oficina de Disciplina (OD) de las Jefaturas Administrativas del nivel Dirección,
Regiones Policiales, Frentes Policiales, Direcciones Territoriales, Divisiones
Territoriales y de las Unidades Operativas.
El superior jerárquico del investigado.
Artículo 37. Superior del investigado
Es el miembro de la Policía Nacional del Perú de grado superior al investigado, o que
siendo del mismo grado lo tiene bajo su comando o recibe una denuncia en contra de
este, quien al constatar o tomar conocimiento de la comisión de una infracción leve,
impondrá la sanción que corresponda.
Cuando el superior conozca de una infracción grave o muy grave deberá ponerla en
conocimiento inmediato del órgano de investigación que corresponda.
Artículo 38. Órganos de investigación
Los órganos de investigación por la comisión de infracciones graves y muy graves son
los siguientes:
La Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú, a través de las Oficinas de
Disciplina, realiza investigaciones administrativo-disciplinarias por la comisión de
infracciones graves y muy graves respectivamente, según su competencia territorial.
La Oficina General de Integridad Institucional, a través de la Oficina de Asuntos
Internos, realiza investigaciones cuando se encuentran involucrados oficiales
generales de la Policía Nacional del Perú, así como investigaciones extraordinarias de
oficio o por disposición del Ministro por la comisión de infracciones graves o muy
graves, previa evaluación de la trascendencia o gravedad de los hechos a investigar.
La Oficina de Asuntos Internos estará a cargo de un profesional civil.
Si dentro de una investigación por infracciones graves o muy graves se identifican
hechos que puedan ser considerados como una infracción leve, el órgano de
investigación a cargo la incluirá en el procedimiento de investigación, solicitando los
descargos correspondientes.
Artículo 39. Órganos de decisión
Los órganos de decisión por la comisión de infracciones graves y muy graves son los
siguientes:
Primera Instancia:
a) La Inspectoría Descentralizada competente por la comisión de infracciones graves
y muy graves la cual evalúa las investigaciones realizadas por las Oficinas de
Disciplina, para la imposición de las sanciones que correspondan, de ser el caso.
b) El Inspector General de la Policía Nacional del Perú para el caso de infracciones
graves y muy graves, investigadas por la Oficina de Asuntos Internos del Ministerio
del Interior, para la imposición de las sanciones que correspondan, de ser el caso.
Si dentro de la etapa de decisión por la comisión de infracciones muy graves, se ha
incluido en el expediente correspondiente, la imputación por hechos considerados
como infracción grave o leve, el Tribunal de Disciplina Policial aplicará la sanción que
corresponda. El mismo procedimiento se realiza en el caso infracciones graves.
Segunda Instancia:
a) La Inspectoría Macro Regional competente para el caso de infracciones graves
sancionadas por las Inspectorías Descentralizadas.
b) El Tribunal de Disciplina Policial para el caso de infracciones graves y muy graves,
sancionadas por las Inspectorías Descentralizadas o el Inspector General de la Policía
Nacional del Perú.
En el caso de oficiales generales, el Tribunal de Disciplina Policial es competente
para resolver infracciones leves.
Artículo 40. Causales de inhibición de los integrantes de los órganos del
sistema disciplinario
Los impedimentos para intervenir como integrante de los órganos del sistema
disciplinario son los siguientes:
Parentesco con el personal sujeto a investigación, con el denunciante o con los
miembros del mismo órgano disciplinario, en calidad de cónyuge, conviviente o hasta
el cuarto grado de consanguinidad o segundo grado de afinidad.
Haber participado en una investigación policial contra el investigado o denunciante.
Ser denunciante de los hechos o haber sido denunciado antes por alguno de los
investigados o denunciantes.
Ser deudor, acreedor, fiador del investigado o del denunciante, o tener intereses
comunes con estos últimos.
Existencia de enemistad manifiesta con el investigado o denunciante.
En los casos antes mencionados, el integrante del órgano disciplinario está en la
obligación de inhibirse. En caso de que no lo haga, la recusación será resuelta
conforme a las disposiciones que para el efecto establecerá el reglamento de la
presente norma.
CAPÍTULO III
TRIBUNAL DE DISCIPLINA POLICIAL
Artículo 41. Sede y conformación del Tribunal de Disciplina Policial
El Tribunal de Disciplina Policial es la última instancia administrativa en el
procedimiento disciplinario iniciado por infracciones muy graves, así como de las
sanciones impuestas a Oficiales Generales y respecto de las investigaciones
extraordinarias pertinentes. Para el ejercicio de sus funciones cuenta con autonomía
técnica y funcional. Depende del Ministro del Interior.
El Tribunal tiene su sede principal en la capital de la República, pudiendo contar con
Salas Descentralizadas a nivel nacional. El reglamento dispondrá las condiciones para
la creación de Salas, en función de la carga procesal.
Cada Sala estará compuesta por tres (3) Vocales, cuya designación y conformación
se dispone por resolución ministerial por un período de tres (3) años, debiendo ser
integrada por al menos un Oficial General u Oficial Superior en situación de retiro, que
cuente con la Especialidad de Control Administrativo-Disciplinario, de acuerdo a lo
establecido por el Decreto Legislativo 1291 y normas complementarias. El Presidente
de cada una de las Salas será elegido por los integrantes de la Sala respectiva, por el
período de un (1) año.
En el caso de que el(los) vocal(es) designado(s) sea(n) personal PNP en situación de
retiro, la percepción de la remuneración es compatible con la pensión y otros
beneficios que le correspondan.
No podrá designarse como miembro de Sala al personal policial en situación de
actividad.
La función de miembro de Sala es a tiempo completo. Artículo
42. Presidencia del Tribunal de Disciplina Policial
La Presidencia del Tribunal de Disciplina Policial es el órgano de gestión para la
administración y funcionamiento del Tribunal de Disciplina Policial.
El Presidente es designado por el Ministro del Interior por un período de tres (3) años,
integrando y presidiendo las Salas Plenas que se realicen conforme a lo normado por
el reglamento de la presente ley.
Artículo 43. Secretaría Técnica de las Salas del Tribunal
Cada Sala del Tribunal contará con una Secretaría Técnica a cargo de un Secretario
Técnico designado por resolución ministerial a propuesta de la Sala correspondiente.
La Secretaría Técnica tendrá como función servir de enlace entre los órganos de
investigación y el Tribunal, brindar soporte técnico-administrativo para la proyección
de las resoluciones que deban emitirse, citar a sesión, disponer la realización de las
notificaciones correspondientes, así como preparar todo lo necesario para que el
Tribunal pueda cumplir con sus funciones.
Mediante reglamento se especificarán las funciones de las Secretarías Técnicas.
Artículo 44. Requisitos para ser miembro del Tribunal
Para ser designado miembro del Tribunal de Disciplina Policial se requiere:
Contar con título profesional de abogado y colegiatura hábil.
Tener experiencia profesional en entidades del sector público o privado no menor de
diez (10) años o comprobada docencia universitaria por el mismo período, o ser Oficial
General u Oficial Superior de la Policía Nacional del Perú en situación de retiro con la
especialidad de Control Administrativo-Disciplinario, de acuerdo a lo establecido por
el Decreto Legislativo 1291 y normas complementarias.
Tener estudios de especialización, ya sea en gestión pública, derecho constitucional,
administrativo, penal, laboral, ciencias policiales, gestión de recursos humanos o
similares.
No encontrarse en estado de quiebra culposa o fraudulenta.
No haber sido condenado por delito doloso.
No haber sido sancionado con destitución o despido por falta grave. En el caso del
personal de la Policía Nacional del Perú en situación de retiro, no haber sido pasado
a la situación de disponibilidad o retiro por medida disciplinaria.
Tener conducta intachable y reconocida solvencia e idoneidad moral.
CAPÍTULO IV
COMPETENCIA Y FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS DE INVESTIGACIÓN
Artículo 45. Competencia para investigar infracciones disciplinarias graves o
muy graves
Son competentes para investigar infracciones disciplinarias graves o muy graves los
siguientes órganos:
La Oficina General de Integridad Institucional a través de la Oficina de Asuntos
Internos es competente a nivel nacional para realizar investigaciones extraordinarias
por la comisión de infracciones disciplinarias graves o muy graves.
Asimismo, es competente para realizar investigaciones cuando se encuentren
involucrados Oficiales Generales de la Policía Nacional del Perú, por la comisión de
cualquier tipo de infracción.
Concluida la etapa de investigación el expediente correspondiente será remitido al
Inspector General de la Policía Nacional del Perú para que adopte las decisiones que
correspondan.
La Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú a través de las Oficinas de
Disciplina es competente a nivel nacional, para investigar la comisión de infracciones
disciplinarias graves y muy graves.
Concluida la etapa de investigación el expediente correspondiente será elevado a la
Inspectoría Descentralizada competente para que adopte las decisiones que
correspondan.
Artículo 46. Funciones de los órganos de investigación del sistema
disciplinario Son funciones de los órganos de investigación las siguientes:
Realizar acciones previas para el acopio de indicios y/o evidencias que sustenten el
inicio o no del procedimiento administrativo-disciplinario.
Emitir y notificar las resoluciones de inicio del procedimiento administrativo-
disciplinario.
Investigar en el marco del procedimiento administrativo-disciplinario los hechos en los
cuales se encuentre involucrado el personal policial, que constituyan infracciones
graves o muy graves tipificadas en la presente ley.
Disponer o levantar las medidas preventivas a las que se refiere la presente norma.
Formular el informe administrativo-disciplinario correspondiente recomendando las
acciones o sanciones que correspondan.
Poner en conocimiento de la autoridad competente la existencia de indicios razonables
que hagan presumir la comisión de un delito, sin perjuicio de la investigación
disciplinaria correspondiente.
Otras que sean necesarias para el cumplimiento de la función de investigación
establecida en la presente norma.
CAPÍTULO V
COMPETENCIA Y FUNCIONES DEL ÓRGANO DE DECISIÓN
Artículo 47. Competencia para decidir por la comisión de infracciones
disciplinarias graves o muy graves
Son competentes para decidir por la comisión de infracciones disciplinarias graves o
muy graves los siguientes órganos:
La Inspectoría Descentralizada de la Policía Nacional del Perú considerando el lugar
donde se cometió la infracción es competente para resolver en primera instancia los
procedimientos administrativos-disciplinarios por la comisión de infracciones
graves y muy graves. Para el ejercicio de sus funciones cuenta con autonomía
técnica y funcional.
El Inspector General de la Policía Nacional del Perú es competente para resolver en
primera instancia los procedimientos administrativo-disciplinarios investigados por la
Oficina de Asuntos Internos por la comisión de infracciones graves y muy graves. Para
el ejercicio de sus funciones cuenta con autonomía técnica y funcional.
Para la decisión en segunda instancia se tendrá en cuenta lo dispuesto por el
artículo 39 de la presente norma.
Artículo 48. Funciones de los órganos de decisión del sistema
disciplinario Son funciones de los órganos de decisión las siguientes:
Recibir el Informe elaborado por el órgano de investigación, poniendo en
conocimiento de tal hecho al investigado.
Atender el pedido de informe oral que pudiese efectuar el investigado, señalando
lugar, fecha y hora.
Evaluar las investigaciones realizadas por los órganos de investigación por la
comisión de infracciones graves y muy graves, según corresponda.
Resolver mediante resolución debidamente motivada, el procedimiento administrativo-
disciplinario por la comisión de infracciones graves y muy graves, según corresponda.
Disponer a los órganos de investigación la realización de acciones de investigación
complementarias; en caso resulte necesario.
Poner en conocimiento del interesado la resolución que resuelve el procedimiento
administrativo-disciplinario.
Poner en conocimiento de la Dirección Ejecutiva de Personal de la Policía Nacional del
Perú para su registro y ejecución correspondiente, la resolución, debidamente notificada
al interesado, que resuelve el procedimiento administrativo-disciplinario.
Otras que sean necesarias para el cumplimiento de la función de decisión
establecida en la presente norma.
Artículo 49. Funciones del Tribunal de Disciplina Policial Son
funciones del Tribunal de Disciplina Policial las siguientes:
Conocer y resolver en última y definitiva instancia los recursos de apelación contra las
resoluciones que imponen sanciones por infracciones muy graves, así como las
sanciones impuestas por el Inspector General de la Policía Nacional del Perú.
Asimismo conoce y resuelve las resoluciones expedidas por los órganos disciplinarios
competentes, conforme lo establece esta ley.
Conocer y resolver los recursos de apelación interpuestos contra las resoluciones
que disponen medidas preventivas por infracciones muy graves.
Resolver en consulta las resoluciones que no hayan sido apeladas. En estos casos, el
Tribunal podrá aprobar las resoluciones de primera instancia, agotando la vía
administrativa, o declarar la nulidad de la misma, debiendo en este caso el órgano de
investigación emitir nuevo pronunciamiento. Las sanciones de pase a la situación de
retiro que no hayan sido impugnadas, no serán revisadas en consulta.
El Tribunal podrá disponer que los órganos de investigación realicen acciones de
investigación complementarias. También podrá disponer de oficio o a solicitud de parte
la realización de informes orales de los interesados.
Sus resoluciones agotan la vía administrativa.
TÍTULO IV
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO-DISCIPLINARIO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 50. Acciones previas
Las acciones previas son diligencias que realizan los órganos de investigación
competentes, con la finalidad de identificar, ubicar y acopiar indicios, evidencias,
pruebas y otros que puedan ser utilizados para el inicio del procedimiento
administrativo-disciplinario.
Las acciones previas que pueden realizarse, de acuerdo a los fines del procedimiento
son las siguientes:
Visitas de constatación.
Declaraciones o entrevistas.
Recopilación de las informaciones que permitan el esclarecimiento de los hechos.
Verificación documentaria.
Otras que resulten necesarias.
Artículo 51. Plazo de las acciones previas
El plazo para la realización de las acciones previas no será mayor de treinta (30) días
hábiles, a cuyo término, si se determina que existen indicios razonables para iniciar el
procedimiento administrativo-disciplinario, se procederá a notificar la resolución de
inicio del procedimiento al investigado.
En caso de no encontrarse indicios razonables de responsabilidad se formulará el
informe respectivo y se procederá al archivamiento, luego de notificar a los
interesados, dando cuenta a la Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú, la
que informará periódicamente al Director de la Oficina de Integridad Institucional; a fin
de que realice el control posterior sobre el archivamiento de los casos investigados por
los órganos respectivos.
Artículo 52. Derechos del investigado
Son derechos del investigado los siguientes:
Conocer los hechos que se le imputan, la infracción por la que es investigado y la
sanción que le correspondería.
Ser asistido por un abogado de su libre elección, cuando lo considere pertinente.
Presentar descargos, documentos y otras pruebas que considere convenientes.
Solicitar, en caso de considerarlo necesario, informe oral ante el órgano de decisión.
Acceder a la información relacionada a su caso, en cualquier fase del procedimiento
administrativo-disciplinario, observando las excepciones de ley.
Obtener copias de los documentos, asumiendo su costo.
Ser notificado de la resolución que pone fin al procedimiento-administrativo
disciplinario.
Presentar los recursos de impugnación que establece la ley.
Artículo 53. Conclusión del procedimiento administrativo-disciplinario
El procedimiento administrativo-disciplinario concluye por muerte del investigado,
prescripción de la potestad sancionadora disciplinaria o resolución firme de sanción o
absolución.
Artículo 54. Circunstancias eximentes
Las circunstancias eximentes de responsabilidad administrativo-disciplinaria son las
siguientes:
Obrar en salvaguarda de la vida o integridad física propia o de otras personas,
actuando con la diligencia debida.
Obrar por disposición de una norma legal, en cumplimiento de un deber o en virtud de
un mandato judicial o privilegiando un derecho o un bien jurídico superior, siempre que
se actúe con la diligencia debida.
Proceder en virtud de obediencia al superior, siempre que la orden de este no sea
manifiestamente ilícita.
Obrar bajo el estado de enfermedad psicótica acreditada, que haya impedido
totalmente al actor apreciar el carácter ilícito del acto y suprimido su capacidad para
obrar libremente.
Causar un daño por evitar otro mayor, siempre que este último sea efectivo y no se
pueda razonablemente exigir al autor el sacrificio del bien amenazado y que, dadas
las circunstancias, no haya podido emplear otro medio menos perjudicial.
Obrar por una fuerza física irresistible proveniente de un tercero o de la naturaleza.
Obrar como colaborador en la investigación para el esclarecimiento de los hechos, la
exención de la sanción administrativo-disciplinaria exigirá que la colaboración activa o
información eficaz permita de manera concurrente los siguientes objetivos:
a) Evitar la continuidad, permanencia o ejecución de una infracción tipificada por la
presente ley.
b) Identificar de manera cierta a los infractores vinculados con los hechos materia de
investigación.
Artículo 55. Circunstancias atenuantes
Se consideran circunstancias atenuantes las siguientes:
Tener menos de tres (3) meses como egresado de las escuelas de formación o
encontrarse en período de asimilación.
La confesión sincera y espontánea de haber cometido la infracción o colaboración en
la investigación para el mejor esclarecimiento de los hechos.
Artículo 56. Circunstancias agravantes
Se consideran circunstancias agravantes las siguientes:
1. La reincidencia en la comisión de infracciones administrativas.
2. Cometer la infracción en presencia de subordinados.
Artículo 57. Recurso de apelación
Procede recurso de apelación contra las resoluciones de sanción que se emitan en el
desarrollo de un procedimiento administrativo-disciplinario, el mismo que será
presentado por escrito ante el órgano que emitió la resolución impugnada y se tramita
de acuerdo a lo establecido en la presente ley y su reglamento.
La resolución que resuelve el recurso de apelación agota la vía administrativa.
Las actuaciones de mero trámite son inimpugnables.
Artículo 58. Concurso de infracciones
El concurso de infracciones se da en los siguientes casos:
Si dentro de una investigación se identifican nuevos hechos que puedan ser
considerados como una infracción más grave de la que se investiga, se remitirán los
actuados al órgano disciplinario competente.
Si la nueva infracción reviste menor gravedad, el mismo órgano disciplinario asumirá
la investigación, ampliando la imputación del cargo.
Cuando por un mismo hecho exista pluralidad de infractores cuyos comportamientos
puedan calificarse como infracciones de distinta clase, será competente el órgano
disciplinario que corresponda a la infracción más grave.
En los supuestos descritos en el presente artículo, el órgano competente para conocer
el recurso de apelación, será el órgano disciplinario que corresponda a la infracción
más grave.
Artículo 59. Actos inimpugnables
Son actos inimpugnables administrativamente los siguientes:
La resolución o disposición superior que dispone acciones preliminares.
La resolución de levantamiento de la medida preventiva.
La resolución de inicio del procedimiento administrativo-disciplinario.
Las resoluciones que agotan la vía administrativa.
Las resoluciones que resuelvan incidentes o pretensiones planteadas por el
investigado o denunciante, antes de la conclusión del procedimiento administrativo-
disciplinario.
Los dictámenes, actas, informes administrativos, partes disciplinarios, notificaciones
mediante órdenes telefónicas, citaciones, constancias y cualquier otro documento de
mero trámite que se produzcan en el procedimiento administrativo-disciplinario, así
como los demás señalados en el reglamento de la presente ley.
Artículo 60. Plazo del procedimiento administrativo-disciplinario por concurso
de infracciones
Si para el inicio de un procedimiento administrativo-disciplinario se evidencia la
concurrencia de infracciones de diferente gravedad, para el desarrollo de dicho
procedimiento, tanto en la etapa de investigación como en la de decisión, se tomará
en cuenta el plazo establecido para la infracción de mayor gravedad.
Artículo 61. Régimen de notificaciones
Las resoluciones de inicio del procedimiento, la que pone fin al mismo o aquellas que
se consideren necesarias de comunicar a los interesados, se tienen por bien
notificadas en las siguientes circunstancias:
En el domicilio procesal, físico o electrónico señalado por el investigado.
En el domicilio del investigado que conste en el expediente.
En el domicilio que conste en el legajo.
En el domicilio señalado en el Documento Nacional de Identidad, en caso de que no
haya indicado domicilio real o procesal.
En la dependencia policial donde labora.
En la sede de los órganos disciplinarios, cuando se apersonen los interesados.
Si el investigado o destinatario se niega a firmar o recibir copia de la resolución que
se le entrega con la notificación, se hará constar así en el acta respectiva.
En caso de que no se encuentre al investigado en su domicilio, el notificador dejará
constancia de ello en el acta respectiva, consignando las características del inmueble.

CAPÍTULO II

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO-DISCIPLINARIO PARA


INFRACCIONES LEVES
Artículo 62. Procedimiento para infracciones leves
El procedimiento administrativo-disciplinario por infracción leve procede por
constatación directa e inmediata o cuando el superior tome conocimiento de la
presunta comisión de una infracción leve que merezca amonestación o sanción
simple.
Con presencia física del infractor y constatación directa e inmediata de la infracción
leve por parte del superior, el procedimiento sancionador es inmediato, debiendo
efectuarse de la manera siguiente:
a. Verificada la comisión de la infracción leve con presencia física del investigado, en
el acto se le notifica por escrito la imputación de la infracción leve cometida, para que
inmediatamente ante el superior ejerza su descargo.
b. En caso de que el investigado se negara a presentar su descargo, continuará el
procedimiento sancionador.
c. Inmediatamente de recibido el descargo o negativa a formularlo, el superior
evaluará y decidirá en el acto, la imposición de la orden de sanción de corresponder.
Los formatos del presente procedimiento sancionador serán aprobados por la
Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú.
La infracción leve sin la presencia física del infractor o cuando como parte de su labor
supervisora, el superior tome conocimiento de la presunta comisión de una infracción
leve, deberá regirse por el siguiente procedimiento:
a. Inmediatamente después de haber tomado conocimiento de la comisión de la
infracción leve sin presencia física del investigado, se le notifica por escrito para que
de la misma forma presente sus descargos, en un plazo máximo de un (1) día, contado
desde el día siguiente hábil de notificado.
b. En caso de que el investigado no presente su descargo, se deja constancia de
ello, y se continúa con el procedimiento.
c. Seguidamente el superior que decide efectúa la evaluación respectiva y de ser el
caso emitirá la sanción correspondiente dentro del plazo de un (1) día hábil.
En ambos casos, se entrega al infractor la orden de sanción correspondiente, la
validez de este acto se acredita con la firma de enterado por parte del sancionado o
con el acta de negativa a firmar.
En caso la sanción sea apelada, resuelve en segunda instancia la Oficina de Disciplina
competente. En cuyo caso se pronunciará sobre la validez o nulidad de la sanción en
un plazo máximo de diez (10) días hábiles, emitiendo la resolución correspondiente,
con la cual se da por agotada la vía administrativa.
En caso de que una sanción simple por la comisión de una infracción leve sea
impuesta por un superior de mayor grado que el jefe de la Oficina de Disciplina
competente, su validez o nulidad será resuelta por el superior en línea de comando
del efectivo policial que sanciona. Para el registro de la sanción se procederá conforme
al artículo 32 de la presente ley.

CAPÍTULO III

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO-DISCIPLINARIO PARA


INFRACCIONES GRAVES Y MUY GRAVES
Artículo 63. Inicio del procedimiento para infracciones graves y muy graves
El procedimiento disciplinario por infracciones graves y muy graves se inicia de
oficio, por denuncia o por disposición superior:
Con la notificación de la resolución de inicio del procedimiento administrativo-
disciplinario por infracciones graves o muy graves, emitida por el órgano de
investigación correspondiente para que el investigado tome conocimiento y ejerza su
derecho a la defensa formulando sus descargos en un plazo no mayor de diez (10)
días hábiles de recibida válidamente la notificación.
En caso de negativa del investigado a firmar la notificación, a rendir su manifestación
o a suscribirla, se levanta el acta respectiva, dejándose constancia de ello,
continuando el procedimiento.
Cuando se tome conocimiento de la existencia de una investigación ante el Ministerio
Público o la Fiscalía Penal Militar Policial en donde se encuentre comprometido el
personal policial, el órgano de investigación evalúa la pertinencia de la aplicación de
la presente ley.
Artículo 64. Contenido de la resolución de inicio del procedimiento
administrativo-disciplinario
La resolución de inicio del procedimiento administrativo-disciplinario contendrá como
requisitos esenciales lo siguiente:
1) La descripción de los hechos imputados.
La tipificación de las presuntas infracciones y las sanciones que pudiera
corresponderle.
Las circunstancias de la comisión de los hechos.
La identificación de los presuntos implicados.
Los elementos probatorios o la descripción de los mismos para su ubicación o
comprobación.
La identificación del órgano de investigación del sistema disciplinario policial.
Artículo 65. Etapas del procedimiento para infracciones graves El
procedimiento para infracciones graves tiene las siguientes etapas:
Etapa de Investigación
Para las infracciones graves el plazo será de veinte (20) días hábiles. Al término de la
fase de investigación se emitirá el informe administrativo-disciplinario, debiendo
contener lo siguiente:
Antecedentes o situación de los hechos.
Breve resumen de las diligencias practicadas.
Análisis.
Conclusiones y recomendaciones.
Firma del instructor y del auxiliar de investigación.
Anexos incluyendo todos los actuados.
Etapa de Decisión En
Primera Instancia:
a) La Inspectoría Descentralizada competente emitirá la resolución correspondiente
en un plazo de veinte (20) días hábiles una vez recibido el informe final, respecto de
las investigaciones realizadas por las Oficinas de Disciplina, tomando en cuenta los
actuados de la investigación; así como los descargos del investigado. Este plazo se
computa a partir de la recepción del expediente.
De considerarlo necesario, la Inspectoría Descentralizada competente solicitará a la
Oficina de Disciplina correspondiente la ampliación de la investigación por un plazo de
diez (10) días hábiles, completando o realizando las diligencias necesarias que sirvan
de sustento para la emisión de la resolución que corresponda.
El Inspector General de la Policía Nacional del Perú emitirá la resolución
correspondiente en un plazo de veinte (20) días hábiles, respecto de las
investigaciones realizadas por la Oficina de Asuntos Internos, tomando en cuenta los
actuados de la investigación, así como los descargos del investigado. El referido plazo
se computa a partir de la recepción del expediente.
De considerarlo necesario, el Inspector General de la Policía Nacional del Perú
solicitará a la Oficina de Asuntos Internos la ampliación de la investigación por un plazo
de diez (10) días hábiles, completando o realizando las diligencias necesarias que
sirvan de sustento para la emisión de la resolución que corresponda.
La falta del descargo no detendrá el procedimiento, siempre que la notificación se
haya realizado válidamente.
En Segunda Instancia:
La Inspectoría Macro Regional competente emitirá la resolución correspondiente en
un plazo de quince (15) días hábiles, respecto de las sanciones impuestas por las
Inspectorías Descentralizadas que se encuentran en su jurisdicción.
El Tribunal de Disciplina Policial emitirá la resolución correspondiente en un plazo de
veinte (20) días hábiles, respecto de las sanciones impuestas por el Inspector General
de la Policía Nacional del Perú.
Artículo 66. Procedimiento para infracciones muy graves
El procedimiento para infracciones muy graves tiene las siguientes etapas:
Etapa de Investigación
Para las infracciones muy graves el plazo ordinario será de treinta y cinco (35) días
hábiles.
En casos complejos de infracciones muy graves, el plazo de investigación será de
cincuenta (50) días hábiles.
Se considera caso complejo cuando separadamente o simultáneamente se presenten
los siguientes supuestos: pluralidad de investigados, concurrencia de infracciones,
magnitud de los hechos y otras circunstancias de la misma naturaleza. Tanto la
complejidad como la ampliación del plazo de investigación requieren de resolución
expresa debidamente motivada del órgano disciplinario competente.
Al término de la fase de investigación se emitirá el informe administrativo-disciplinario,
debiendo contener lo siguiente:
a. Antecedentes o situación de los hechos.
b. Breve resumen de las diligencias practicadas.
Análisis.
Conclusiones y recomendaciones si fuera necesario.
Firma del instructor y del auxiliar de investigación.
Anexos incluyendo todos los actuados.
Etapa de Decisión
a) En Primera Instancia:
La Inspectoría Descentralizada emitirá la resolución correspondiente en un plazo de
treinta y cinco (35) días hábiles, tomando en cuenta los actuados realizados por la
Oficina de Disciplina, así como los descargos del investigado. El referido plazo se
computa a partir de la recepción del expediente.
El Inspector General de la Policía Nacional del Perú emitirá la resolución
correspondiente en un plazo de treinta y cinco (35) días hábiles, tomando en cuenta
los actuados realizados por la Oficina de Asuntos Internos, así como los descargos
del investigado. El referido plazo se computa a partir de la recepción del expediente.
La falta del descargo no detendrá el procedimiento, siempre que la notificación se haya
realizado válidamente.
b) En Segunda Instancia:
El Tribunal de Disciplina Policial a través de la Sala competente emitirá la resolución
correspondiente en un plazo de treinta y cinco (35) días hábiles, respecto de las
sanciones impuestas por las Inspectorías Descentralizadas o el Inspector General de
la Policía Nacional del Perú, según corresponda.

DECIMA SEMANA

CAPÍTULO IV
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO SUMARIO
Artículo 67. Procedimiento administrativo disciplinario sumario
Los órganos de investigación del sistema disciplinario policial utilizarán el
procedimiento administrativo-disciplinario sumario cuando se evidencien casos de
flagrancia o confesión corroborada, para las infracciones muy graves. En estos casos
el órgano de investigación competente dispondrá de oficio y en el transcurso del día,
la notificación del inicio del procedimiento al investigado.
La etapa de investigación tiene un plazo máximo de diez (10) días hábiles.
El investigado contará con tres (3) días hábiles, contados a partir del día siguiente de
su notificación con la resolución de inicio del procedimiento, para presentar por escrito
sus descargos.
El órgano de decisión competente resolverá en un plazo no mayor de diez (10) días
hábiles de recibido el expediente.
Contra la resolución de sanción, el infractor puede interponer únicamente recurso de
apelación ante el Tribunal de Disciplina Policial dentro del plazo de cinco (5) días
hábiles contados desde el día siguiente de notificada la resolución. Dicho recurso se
resuelve en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles.
CAPÍTULO V
PRESCRIPCIÓN DE LA POTESTAD
SANCIONADORA Artículo 68. Plazos de prescripción
La facultad para el inicio del procedimiento administrativo-disciplinario para la
determinación de la existencia de infracciones disciplinarias tipificadas en la presente
ley, prescribe por el transcurso de los siguientes plazos:
Por infracciones leves, a los tres (3) meses de cometidas, o transcurrido un (1) año,
cuando hubiesen sido detectadas en el curso de un procedimiento administrativo-
disciplinario por la comisión de infracción grave o muy grave.
Por infracciones graves, a los dos (2) años de cometidas.
Por infracciones muy graves, a los cuatro (4) años de cometidas.
Artículo 69. Infracciones continuadas
Tratándose de infracciones continuadas, el plazo de prescripción se empieza a
computar desde la fecha en que estas hayan cesado. No se considerará infracción
continuada, la comisión de infracciones de diferente tipicidad o aquellas que no se
encuentren conexas por acciones comunes necesarias para su comisión.
Artículo 70. Interrupción de plazos
Los plazos de prescripción se interrumpen con la notificación de la resolución de inicio
del procedimiento administrativo-disciplinario. Después de la interrupción, empieza a
correr un nuevo plazo de prescripción a partir de la última actuación del órgano
disciplinario. En todo caso, la potestad para sancionar prescribe cuando el tiempo
transcurrido sobrepasa en una mitad, al plazo ordinario de prescripción.
Artículo 71. Paralización del procedimiento disciplinario
Si el procedimiento permanece paralizado por más de dos (2) meses, por causa no
imputable al investigado, el plazo de prescripción de la acción se reanuda, sumándose
el plazo que ya transcurrió.
Artículo 72. Declaración de la prescripción
La prescripción puede ser declarada de oficio o a pedido de parte. La autoridad debe
resolver sin más trámite que la verificación de los plazos. En caso de estimarla
fundada, dispondrá el inicio de las acciones de responsabilidad para dilucidar las
causas de la inacción administrativa y la sanción correspondiente.
TÍTULO V
MEDIDAS PREVENTIVAS
CAPÍTULO ÚNICO
MEDIDAS PREVENTIVAS
Artículo 73. Medidas preventivas
Las medidas preventivas son disposiciones administrativas de carácter provisional,
que se imponen por la presunta comisión de infracciones muy graves en los casos
previstos en la presente ley.
Se disponen después de notificada la resolución de inicio del procedimiento
administrativo disciplinario. No constituyen demérito ni sanción administrativa.
Las medidas preventivas pueden ser:
Separación temporal del cargo.
Cese temporal del empleo.
Suspensión temporal del servicio.
Artículo 74. Separación temporal del cargo
Será separado temporalmente del cargo el personal de la Policía Nacional del Perú
cuya permanencia en un determinado cargo pueda poner en riesgo el desarrollo del
procedimiento administrativo disciplinario. Su ejecución se hará efectiva
automáticamente y en ningún caso esta medida implicará que el servidor afectado
deje de percibir los haberes a que tiene derecho.
La aplicación de esta medida conlleva a que temporalmente el efectivo policial sea
asignado a otro cargo, y es dispuesto por el escalón superior al que pertenece o por
la Dirección Ejecutiva de Personal de la Policía Nacional del Perú.
Para imponer esta medida preventiva, deberá tenerse en cuenta la presencia
concurrente de los siguientes elementos:
a. Existencia de elementos de juicio suficientes que hagan prever que se habría
cometido una infracción muy grave.
b. Riesgo de afectación a la labor de obtener o acceder a los medios probatorios,
posibilidad de coaccionar a los subordinados o cualquier otra acción que puede
perturbar el desarrollo del procedimiento administrativo-disciplinario.
Artículo 75. Plazo de la separación temporal del cargo
La separación temporal del cargo del investigado no excederá del plazo que dure el
procedimiento administrativo-disciplinario, computado desde la fecha en que se
ejecute la medida.
Artículo 76. Cese temporal del empleo
El cese temporal de empleo se impone cuando el investigado se encuentra privado de su
libertad, por mandato del órgano jurisdiccional, sin sentencia condenatoria firme. Durante
el tiempo de privación de libertad se interrumpe el tiempo de servicios.
Artículo 77. Plazo del cese temporal del empleo
La duración del cese temporal del empleo será igual al tiempo que dure la privación
de libertad que afecte al personal de la Policía Nacional del Perú involucrado en el
proceso judicial.
Artículo 78. Efecto de la sentencia judicial absolutoria
La sentencia judicial absolutoria consentida o ejecutoriada implica que el investigado
que se encuentre con medida preventiva de cese temporal del empleo, será
reincorporado automáticamente al servicio activo, no considerándose como
interrupción del tiempo de servicios el período que duró dicha medida.
Artículo 79. Suspensión temporal del servicio
La suspensión temporal del servicio es una medida preventiva que solamente puede
ser impuesta, mediante resolución debidamente motivada, en los procedimientos
administrativo-disciplinarios sumarios o en los casos donde se investigan infracciones
muy graves que se sancionan con pase a la situación de retiro.
Para imponer esta medida preventiva deberá tenerse en cuenta la presencia de alguno
de los siguientes elementos:
a. Existencia de elementos de juicio suficientes que hagan prever la comisión de la
infracción y el riesgo de afectación a la labor de obtener o acceder a los medios
probatorios, posibilidad de coaccionar a los subordinados o cualquier otra acción que
puede perturbar el desarrollo del procedimiento administrativo-disciplinario.
b. Por detención policial en flagrante delito o por reincidencia o habitualidad en la
comisión de infracciones.
Se dispone mediante resolución debidamente motivada.
Artículo 80. Efectos de la medida de suspensión temporal del servicio
El personal suspendido temporalmente del servicio, no ejercerá ningún cargo en la
Policía Nacional del Perú y mientras dure la medida preventiva percibirá el 50% de la
remuneración consolidada exceptuándose en dicho pago los bonos que percibía antes
de la notificación de la resolución que dicta la medida. En caso de imponerse la
sanción de pase a la situación de retiro por medida disciplinaria, se considerará como
pago a cuenta de la compensación por tiempo de servicio que le corresponda.
Artículo 81. Plazo de la suspensión temporal del servicio
La duración de la suspensión temporal del servicio durará hasta que se ponga fin al
procedimiento administrativo-disciplinario sumario.
Cuando se emita una resolución absolutoria en el procedimiento administrativo, y la
medida preventiva se encuentre vigente, esta caducará automáticamente.
En los casos en que el investigado obtenga resolución absolutoria en primera
instancia, dicha medida caducará automáticamente.
Artículo 82. Efecto de la absolución en el procedimiento administrativo-
disciplinario
La resolución absolutoria en el procedimiento administrativo-disciplinario, implica que
el investigado que se encuentre con medida de suspensión temporal del servicio será
reincorporado automáticamente al servicio activo, no considerándose como
interrupción del tiempo de servicios, el período que duró dicha medida y
reintegrándosele solo el 50% no percibido de la remuneración consolidada por el
período que duró la medida.
Artículo 83. Adopción de medidas preventivas
Las medidas preventivas pueden ser ordenadas por los órganos disciplinarios
competentes siempre que exista presunción razonable de responsabilidad.
Esta acción no suspende el procedimiento administrativo-disciplinario.
Contra la resolución correspondiente, el investigado en el término de cinco (5) días
hábiles puede interponer recurso de apelación ante el órgano de investigación que
dictó la medida preventiva, el cual elevará dentro de las veinticuatro horas al Tribunal
de Disciplina Policial, que resolverá en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles
contados a partir del día siguiente de haber recibido el recurso.
La impugnación de la imposición de esta medida no suspende sus efectos.
Artículo 84. Variación de las medidas preventivas
Las medidas preventivas pueden ser variadas o levantadas por el órgano de
investigación que la impuso en cualquier etapa del procedimiento, mediante resolución
debidamente motivada, siempre y cuando se hayan dado nuevos elementos de juicio
que varíen los motivos por los que se impusieron.

DÉCIMA PRIMERA SEMANA

DECRETO LEGISLATIVO N° 1149 Y SUS MODIFICATORIAS, LEY DE


LA CARRERA Y SITUACIÓN DEL PERSONAL DE LA POLICÍA
NACIONAL DEL PERÚ

TÍTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1º.- Objeto
El presente Decreto Legislativo norma la carrera y situación del personal de la Policía
Nacional del Perú, con el propósito de garantizar el desarrollo personal, profesional y
técnico de sus integrantes, para el cumplimiento de los objetivos institucionales al
servicio de la sociedad.

Artículo 2º.- Ámbito de aplicación

Las disposiciones del presente Decreto Legislativo alcanzan a todos los Oficiales y
Suboficiales de Armas y de Servicios de la Policía Nacional del Perú en situación de
actividad, disponibilidad y retiro. Los cadetes y alumnos de las escuelas de formación,
se rigen por la Ley del Régimen Educativo de la Policía Nacional del Perú y las demás
que le sean aplicables.

Artículo 3º.- Definiciones Para efectos de la presente norma, se establecen las


siguientes definiciones:

Antigüedad: Prelación existente entre el personal, en atención a su categoría,


jerarquía, grado y tiempo de servicios.

Ascenso: Promoción del personal en situación de actividad, al grado inmediato


superior, que tiene por finalidad garantizar la línea de carrera policial, como resultado
objetivo del proceso de evaluación de los méritos y deméritos registrados durante la
carrera.

Asignación: Ubicación del personal en situación de actividad en un cargo


específico, acorde a las especialidades funcionales, al Cuadro de Organización y al
Cuadro de Personal y que se ejecuta anualmente conforme a los cambios generales
de colocación.

Categoría: Nivel que corresponde al personal, teniendo en cuenta su formación y


procedencia.

Cese temporal del empleo: Condición derivada de medida preventiva prevista en la


Ley del Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú.

Cuadro de méritos de ascensos: Documento en el cual se inscribe a los candidatos


en orden decreciente en función al puntaje alcanzado en su respectivo grado, siempre
que hayan aprobado los exámenes y no hayan sido excluidos por razones
disciplinarias.

Cuadro de Organización: Documento que contiene el listado de los cargos que


existen en la Policía Nacional del Perú.
Despacho: Documento que acredita el grado del personal.

Destaque: Asignación a un cargo con carácter temporal por necesidad del servicio o
a solicitud del interesado, por un período no mayor a noventa (90) días calendarios.

Especialidad funcional: Función policial que comprende un conjunto de actividades


interrelacionadas para el cumplimiento de su finalidad fundamental.

Evaluación del desempeño: Proceso de evaluación anual de los factores personal,


rendimiento profesional o técnico; así como de los estudios a tiempo completo del
personal, cuando corresponda.

Grado: Nivel jerárquico que se concede al personal de acuerdo a la presente norma.

Hoja Anual de Rendimiento Profesional o Técnico: Documento de calificación


individual del personal, que detalla su nota anual de rendimiento profesional o técnico.

Insuficiencia disciplinaria: Falta de capacidad del personal para adecuarse a los


niveles mínimos de disciplina y responsabilidad que se requieren para ejercer la
función policial.

Insuficiencia Profesional: Falta de capacidad profesional o técnica del personal


para ejercer la función policial.

Jerarquías: Son los niveles alcanzados por el personal en su respectiva categoría,


abarca uno (1) o más grados.

Lista Anual de Rendimiento Profesional o Técnico: Relación del personal


clasificado según la nota de rendimiento profesional o técnico.

Medida preventiva: Disposición administrativa de carácter transitorio, que se impone


por la presunta comisión de infracciones muy graves en los casos previstos en la Ley
de Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, a efectos de evitar que se
siga cometiendo infracciones similares o se afecte al procedimiento administrativo
disciplinario. No constituye sanción.

Misión de Estudios: Condición del personal policial, autorizado por el Director


General de la Policía Nacional del Perú, que participa en un evento académico fuera
de la institución en el país o el extranjero.

Nota Anual de Rendimiento Profesional o Técnico: Puntaje de la evaluación del


desempeño profesional o técnico.
Oficial de Armas: Profesional egresado de la Escuela de Oficiales de la
Policía Nacional del Perú.

Oficial de Servicios: Profesional egresado de una Universidad, con título registrado


en la Asamblea Nacional de Rectores e inscrito en el Colegio Profesional respectivo,
cuando corresponda, que se incorpora a la Policía Nacional del Perú mediante
concurso público, de acuerdo a las necesidades institucionales.

Personal: Para efectos de la presente norma, la palabra personal se refiere a


Oficiales y Suboficiales de Armas y Servicios de la Policía Nacional del Perú.

Precedencia: Constituye la preeminencia entre el personal para el cumplimiento de


actividades de mando, empleo, ceremonial y protocolo, en consideración a la
categoría, jerarquía, grado y antigüedad.

Reasignación: Ubicación del personal en situación de actividad, en un cargo


específico, acorde a las especialidades funcionales, al Cuadro de Organización y al
Cuadro de Personal. Se ejecuta en cualquier momento, de acuerdo a las necesidades
del servicio.

Renovación de cuadros: Causal de pase a la situación de retiro. Tiene la finalidad de


mantener los cuadros de personal en función a las necesidades institucionales.

Separación temporal del cargo: Medida preventiva establecida en la Ley del


Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú.

Servicio policial: Conjunto de actividades que ejecuta el personal en situación de


actividad, para el cumplimiento de su finalidad y misión institucional.

Suboficial de Armas: Personal egresado de las Escuelas Técnico Superiores de


Suboficiales de la Policía Nacional del Perú.

Suboficial de Servicios: Personal acreditado como Técnico, egresado de los


institutos superiores o centros académicos con valor oficial, debidamente registrado
ante la entidad correspondiente, que se incorpora a la Policía Nacional del Perú
mediante concurso público, de acuerdo a las necesidades institucionales.

30-A) Suspensión temporal del servicio: Condición derivada de Medida Preventiva


prevista en el Decreto Legislativo que regula el Régimen Disciplinario de la Policía
Nacional del Perú.1

Numeral modificado por la única disposición complementaria modificatoria del Decreto Legislativo
1193, publicado el 30AGO2015.
Tiempo de servicios reales y efectivos: Período de tiempo en que el personal presta
servicios reales y efectivos desde el egreso de la escuela de formación en su
respectiva categoría o desde la fecha de incorporación al servicio policial para el
personal de servicios.2

Los Oficiales de Armas y de Servicios que hubieran tenido la categoría de Suboficiales


de Armas o se Servicios, acumulan su tiempo de servicios de modo automático a su
cambio de categoría.3

Artículo 4º.- De los principios rectores

Son principios de la carrera y situación del personal de la Policía Nacional del Perú los
siguientes:

Principio de igualdad.- Ninguna disposición del presente Decreto Legislativo


puede, en su aplicación, generar acto de discriminación.

Principio de imparcialidad.- Las evaluaciones están exentas de todo interés ajeno


al institucional y son imparciales en su aplicación.

Principio de meritocracia.- El ingreso, la permanencia y los ascensos en la carrera,


se fundamentan en los méritos y en las capacidades personales, profesionales y
técnicas.

4) Principio de objetividad.- Aplicación de las normas establecidas a través de


indicadores claramente definidos, para la evaluación de las aptitudes profesionales,
técnicas, disciplinarias y psicosomáticas.

Principio de transparencia.- Se fundamenta en la publicidad de todos los procesos


relacionados a la presente norma.

Artículo 5º.- Aplicación de otros principios

La observancia de los principios rectores no impide la aplicación de otros principios


favorables para el desarrollo del personal y de la institución.

TÍTULO I
DEFINICIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA CARRERA

CAPÍTULO I

Numeral modificado según Fe de Erratas publicado el 07OCT2015.

Artículo modificado por la 1º disposición complementaria modificatoria del Decreto Legislativo


Nº 1230, publicada el 25SET2015
DEFINICIÓN

Artículo 6º.- Definición de la carrera

Es un conjunto de principios, normas, procesos y condiciones que regulan la


incorporación, la permanencia, el desenvolvimiento y el término de la carrera del
personal de la Policía Nacional del Perú.

Artículo 7º.- Componentes de la carrera

La carrera se basa en la aplicación de los siguientes componentes:

La administración de la carrera;
El enfoque de competencias a nivel institucional y personal; y,
Los procesos técnicos.

Artículo 8º.- Sistema Integrado de Gestión de la carrera

Está constituido por la plataforma operativa electrónica a cargo de la Dirección


Ejecutiva de Personal, destinada al registro, procesamiento y suministro de
información del personal, con la finalidad de apoyar la administración de la carrera.

Artículo 9º.- Indicadores de los componentes de la carrera

Los componentes de la carrera se miden a través de indicadores que se establecen


en el reglamento de la presente norma. Artículo 10º.- Del órgano responsable La
Dirección Ejecutiva de Personal es el órgano responsable del planeamiento,
organización, dirección, supervisión y control de la carrera del personal de la Policía
Nacional del Perú.
CAPÍTULO II
ORGANIZACIÓN
Artículo 11º.- Finalidad

La organización de la carrera tiene como finalidad diseñar la estructura y organización


de la carrera, con el fi n de establecer las oportunidades del desarrollo personal,
profesional y técnico, con énfasis en la disciplina y los méritos.

Artículo 12º.- Estructura

La carrera del personal policial, se desarrolla en forma ascendente, en niveles, en


razón de sus categorías, jerarquías y grados.

Artículo 13º.- Niveles

Los niveles están determinados por categorías, jerarquías y grados siguientes:


Categoría: Oficiales de Armas

ᜀĀᜀĀ Jerarquía: Oficiales Generales


Teniente General
General
ᜀĀᜀĀ Jerarquía: Oficiales Superiores
Coronel
Comandante
Mayor
ᜀĀᜀĀ Jerarquía: Oficiales Subalternos
Capitán
Teniente
Alférez

Categoría: Oficiales de Servicios

Jerarquía: Oficial General


General
Jerarquía: Oficiales Superiores
Coronel
Comandante
Mayor
Jerarquía: Oficial Subalterno
Capitán

Categoría: Suboficiales de Armas

Jerarquía: Suboficiales Superiores


Suboficial Superior
Suboficial Brigadie
Jerarquía: Suboficiales Técnicos
Suboficial Técnico de Primera
Suboficial Técnico de Segunda
Suboficial Técnico de Tercer
Jerarquía: Suboficiales
Suboficial de Primera
Suboficial de Segunda
Suboficial de Tercera

Categoría: Suboficiales de Servicios

Jerarquía: Suboficiales Superiores

a. Jerarquía: Suboficiales Superiores


Suboficial Superior
Suboficial Brigadie
Jerarquía: Suboficiales Técnicos
Suboficial Técnico de Primera
Suboficial Técnico de Segunda
Suboficial Técnico de Tercer
Jerarquía: Suboficiales
Suboficial de Primera
Suboficial de Segunda
Suboficial de Tercera

TÍTULO II
DE LA CARRERA DEL PERSONAL

CAPÍTULO I
PROCESOS TÉCNICOS

Artículo 14º.- Procesos técnicos

Son procesos técnicos de la carrera los siguientes:

Inicio de la Carrera;
Capacitación, especialización y perfeccionamiento;
Empleo y cargo;
Evaluación del desempeño;
Incentivos;
Ascensos; y,
Término de la carrera.

CAPÍTULO II
INICIO DE LA CARRERA

Artículo 15º.- Inicio a la Carrera

La carrera se inicia con el alta como Alférez o Suboficial de Tercera de Armas; o por
haber obtenido la efectividad en los grados de Mayor, Capitán o Suboficial de Tercera
de Servicios, según corresponda; en ambos casos mediante la expedición de la
resolución administrativa respectiva.

Artículo 16º.- Especialidades funcionales

Las especialidades funcionales que ejerce el personal de armas son:

1) Orden Público y Seguridad Ciudadana;


Investigación Criminal;
Seguridad Integral;
Inteligencia;
Criminalística;
Tecnología de la Información y Comunicaciones; y,
Administración.

El personal de armas al incorporarse a la carrera policial, será asignado a las


diferentes unidades operativas desde el nivel de Comisaría, Divisiones, Direcciones y
Regiones Policiales, garantizando su desarrollo profesional y técnico en sus
respectivas especialidades funcionales.

Artículo 17º.- Vacantes por especialidad

Las vacantes para cada especialidad funcional son establecidas por la Dirección
General de la Policía Nacional del Perú, a propuesta de la Dirección Ejecutiva de
Personal, de acuerdo al Cuadro de Personal. El personal de servicios al incorporarse
a la carrera policial, será asignado a las diferentes unidades de acuerdo a la profesión
que originó su alta.

Artículo 18º.- Reclasificación a otra especialidad funcional

El personal de armas, podrá solicitar por una sola vez en toda su carrera el cambio de
especialidad funcional después de ocho (8) años de servicios reales y efectivos, a la
Dirección Ejecutiva de Personal, la que resolverá de acuerdo al procedimiento
establecido en el reglamento respectivo.

Artículo 19º.- Asimilación

La asimilación es el período en el que permanece el personal profesional y técnico que


se incorpora a la Policía Nacional del Perú, hasta la obtención de la efectividad en el
grado.

Son requisitos para la asimilación los siguientes: a.

Para Oficial de Servicios:

Título universitario registrado en la Asamblea Nacional de Rectores y colegiado, según


corresponda, con dos (2) años de experiencia profesional, en cuyo caso es asimilado con
el grado de Capitán. El profesional con segunda especialidad, registrada en la Asamblea
Nacional de Rectores, es asimilado con el grado de Mayor.

b. Para Suboficial de Servicios:


Título técnico de institutos superiores, en cuyo caso es asimilado en el grado de
Suboficial de Tercera.

El período en condición de asimilado para Oficiales y Suboficiales de servicios es de


dos (2) años, al término de los cuales, a quienes aprueben satisfactoriamente los
exámenes respectivos, se les otorgará la efectividad en el grado que corresponda,
caso contrario se cancela la asimilación.

3) Obtenida la efectividad, el período de asimilación se acumula como tiempo de


servicios para postular al grado inmediato superior. Se encuentran sujetos a
la Ley del Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú y al Código Penal
Militar Policial.

Del curso de adaptación institucional: Se desarrolla durante los tres (3) primeros
meses del período de asimilación con carácter obligatorio. Su aprobación constituye
requisito para continuar en la condición de asimilado. El proceso de asimilación está a
cargo de la Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina. Los demás requisitos para la
asimilación, son establecidos en el reglamento de la presente norma.

CAPÍTULO III
CAPACITACIÓN, ESPECIALIZACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO

Artículo 20º.- Capacitación, especialización y perfeccionamiento profesional.

La capacitación, especialización y perfeccionamiento profesional se implementan a


través de la Escuela de Educación Continua y la Escuela de Posgrado de la Policía
Nacional del Perú, de acuerdo a la política y planes educativos que desarrolle la
Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina. Tienen el propósito de fomentar el
desarrollo profesional, científico, técnico, ético y moral para el cumplimiento de la
finalidad fundamental, misión y funciones de la institución.

Artículo 21º.- Programas de capacitación, especialización, perfeccionamiento


profesional y maestría

La Escuela de Educación Continua y la Escuela de Posgrado, diseñarán e


implementarán programas presenciales y virtuales a nivel nacional para el personal de
acuerdo a la política y planes educativos que desarrolle la Dirección Ejecutiva de
Educación y Doctrina.

La convocatoria, determinación de vacantes, requisitos para el ingreso a los


programas, se establecerán en el reglamento respectivo, asegurando su transparencia
y difusión en todas sus etapas.

Artículo 22º.- Otorgamiento de becas


Para acceder a las becas se deben cumplir los requisitos establecidos en el
reglamento correspondiente. La Dirección Ejecutiva de Personal difundirá a nivel
nacional el programa de becas nacionales e internacionales, que serán asignadas
mediante concurso.

Para acceder a las becas en los cursos equivalentes a los programas de


perfeccionamiento profesional de la Policía Nacional del Perú, se requiere previamente
haber logrado vacante en los procesos de admisión a la Escuela de Posgrado y estar
autorizado mediante resolución de la Dirección General. Para los Oficiales de
Servicios el otorgamiento de becas se normará en el Reglamento respectivo.

DÉCIMA SEGUNDA SEMANA

CAPÍTULO IV
EMPLEO Y CARGO

Artículo 23º.- Definición

El empleo es la condición laboral del personal de la Policía Nacional del Perú


en situación de actividad en función a su categoría y grado.

El cargo es el puesto laboral específico establecido en el Cuadro de Organización,


que se asigna al personal con empleo, de acuerdo a las Listas de Rendimiento
Profesional o Técnico, especialidades funcionales y antigüedad.

Artículo 24º.- Precedencia en el grado

La precedencia se determina en atención a los criterios siguientes:

A mayor grado;
A igualdad de grado, prima el de mayor tiempo de servicios prestados en el grado; 4
A igualdad de grado y tiempo de servicio en el grado, prevalece la antigüedad del
grado anterior y así sucesivamente; de persistir la igualdad, la antigüedad se establece
por el orden en el cuadro de mérito de egreso de la escuela de formación respectiva;
A igualdad de grado, el personal de armas será considerado de mayor antigüedad
que el personal de servicios;
En los grados de alférez y suboficial de tercera, la antigüedad se determina en
atención al orden de mérito obtenido al egreso de la respectiva escuela de formación;
y,

4
Modificad con Fe de Erratas publicado el 21DIC2012.
Para el personal incorporado por asimilación, la antigüedad se determina en
atención al orden de mérito de su incorporación.

Artículo 25º.- Atributos y responsabilidades correspondientes al grado del


personal policial

Son atributos inherentes al grado del personal policial: Los honores, tratamiento,
preeminencias, prerrogativas, remuneraciones, bonificaciones y demás goces y
beneficios determinados por las leyes y reglamentos respectivos.

El grado conferido al personal tiene carácter vitalicio y solo puede ser retirado por
sentencia judicial consentida o ejecutoriada. Ninguna autoridad judicial o
administrativa, distinta a la establecida en el presente Decreto Legislativo, está
facultada a disponer el otorgamiento de atributos al personal policial.

El grado en situación de actividad otorga mando y empleo; y obliga a su desempeño.


El grado se ejerce con responsabilidad. A mayor grado, mayor responsabilidad. La
responsabilidad es indelegable.

Artículo 26.- Escalafón Policial

El escalafón policial es el registro en el que se inscribe al personal en situación de


actividad, tomando en cuenta su categoría, jerarquía, grado y antigüedad. El
procedimiento para la ubicación del personal en su respectivo escalafón se establece
en el reglamento de la presente norma.

Artículo 27º.- Instrumentos de gestión administrativa para la asignación de


cargos

Los instrumentos de gestión administrativa determinan la estructura de la institución y la


asignación del personal, son aprobados anualmente mediante resolución de la Dirección
General y son los siguientes: Cuadro de Organización, Cuadro de Personal y Clasificador
de Cargos. La Lista de Revista es el documento oficial que registra la presencia física y el
ejercicio del empleo y cargo del personal en situación de actividad. Es administrada y
aprobada mensualmente por la Dirección Ejecutiva de Personal.

Artículo 28º.- Acciones de desplazamiento y formalización de cargos

Son acciones de desplazamiento de cargos: la asignación, la reasignación y el


destaque.

La asignación y reasignación de los Oficiales Generales se aprueba por resolución


suprema;
La asignación y reasignación de los Oficiales Superiores se aprueba por resolución
ministerial;
La asignación y reasignación de los Oficiales Subalternos se aprueba por resolución
de la Dirección General de la Policía Nacional del Perú;
El destaque de Oficiales Generales, Superiores y Subalternos, se aprueba por
Resolución de la Dirección General de la Policía Nacional del Perú;
La asignación, reasignación y destaque de los Suboficiales, se aprueba mediante
Resolución de la Dirección Ejecutiva de Personal.
Los Oficiales y Suboficiales de Servicios serán asignados, reasignados o destacados
según las necesidades del servicio en cargos que tengan relación directa con la
especialidad funcional, profesión o carrera técnica con la que fueron dados de alta.

En ningún caso pueden comandar unidades operativas. Son nulas las asignaciones,
reasignaciones o destaques del personal policial dispuesta por autoridad distinta a las
consideradas en la presente Ley.”5

Artículo 29º.- Formas del ejercicio del cargo

El cargo es desempeñado en condición de titular, encargado e interino según el caso.

Artículo 30º.- Causales de asignación y reasignación

La asignación y reasignación del cargo se produce, según corresponda, en los casos


siguientes:

Egreso de las escuelas de formación, asimilación o reingreso a la institución;


Necesidad del servicio;
Ascenso;
Especialidad funcional;
Límite de permanencia en el cargo por las causales establecidas en el reglamento
de la presente Ley;
Solicitud del interesado, previa evaluación y aprobación;
Permuta, previa evaluación y aprobación;
Medidas preventivas establecidas en la Ley del Régimen Disciplinario de la Policía
Nacional del Perú;

Cumplir los Oficiales de Armas el límite de permanencia de dos (2) años


consecutivos, en los cargos siguientes:
a. Jefe en zona de frontera.
b. Jefe de Unidad.
c. Comisario o sus equivalentes de las otras especialidades funcionales.
d. Edecán o encontrarse apto para el ascenso al grado inmediato superior, aun
cuando tenga menos de dos (2) años en el cargo de edecán.
e. Ayudante, secretario o jefe de administración.

5
Artículo modificado por el artículo 1° del Decreto Legislativo N° 1242, publicado el 21OCT16.
Cumplir los Oficiales de Armas y de Servicios, el límite de permanencia de dos (2)
años de servicios ininterrumpidos en zona de emergencia.

Excepcionalmente, el Director General podrá disponer la reasignación del personal de


la Policía Nacional del Perú que se encuentre incurso en hechos que atenten contra
los bienes jurídicos de la institución, con cargo a regularizar mediante la resolución
correspondiente. Esta medida no constituye sanción administrativa.

Artículo 31º.- Asignación en cargos

Los cargos de Directores, Jefe de División y equivalentes, Jefe de Unidades, así como
de Comisarios, recaen en Oficiales de Armas, egresados de los cursos de
perfeccionamiento profesional correspondientes a su grado y de acuerdo al perfil del
puesto formulado por la Policía Nacional del Perú.

En los lugares donde no se logre cubrir Comisarías con Oficiales de Armas, se


asignarán Suboficiales de la jerarquía de Suboficiales Superiores de Armas.6

Artículo 32º.- Asignación en cargo extra institucional

El personal policial que sea asignado a cargos en entidades diferentes a la Policía


Nacional del Perú y el Ministerio del Interior, será autorizado por la Dirección General
de la Policía Nacional del Perú, y el tiempo de permanencia no excederá de dos (2)
años en un mismo grado o cuatro (4) años en toda la carrera.

Artículo 33º.- Comisión del servicio o misión de estudios en el extranjero

Son servicios o estudios temporales desempeñados por Oficiales o Suboficiales en


situación de actividad en cuadros, en delegaciones u organismos en el extranjero, con
el objeto de fortalecer los intereses institucionales y representar al país, hasta un plazo
máximo de dos (2) años, salvo convenio, acuerdos, pacto o análogos de carácter
internacional.

El personal al retornar de la misión de estudios, debe ser asignado a una unidad acorde
con la capacitación recibida; asimismo, replicar sus conocimientos en los órganos de
gestión académica del Régimen Educativo de la Policía Nacional del Perú.

Artículo 34º.- Requisitos para ser asignado en comisión del servicio o


misión de estudios en el extranjero

Son los siguientes:

Artículo modificado por la 1° disposición complementaria modificatoria del Decreto Legislativo N° 1230,
PUBLICADO EL 25SET15.
DSD
Pertenecer a la especialidad funcional con un mínimo de dos (2) años de
experiencia, relacionado con el objeto de la comisión o misión de estudios;
Cumplir con el perfil ocupacional diseñado para el cargo o estudio a desempeñar;
No estar sometido a procedimiento administrativo disciplinario como presunto
infractor;
No registrar infracciones graves o muy graves en el grado, conforme a lo señalado en
la Ley del Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, ni sentencia judicial
condenatoria en los últimos cinco (5) años;
Tener la calificación en la Lista Anual de Rendimiento Profesional o Técnico
de sobresaliente en los dos (2) últimos años;

No estar comprendido en los cuatro (4) años próximos para pasar a la situación de
retiro por las causales de:

a. Límite de edad en el grado;


b. Cumplir cuarenta (40) años de tiempo de servicios.

La asignación en misión de estudios se realizará mediante concurso de selección,


entre el personal que cumpla los requisitos previstos, de conformidad al reglamento
respectivo.

Artículo 35º.- Asignación de cargos en las agregadurías policiales

La asignación de cargos en las agregadurías policiales se produce de acuerdo con


las siguientes etapas:

Evaluación y selección: Se somete al siguiente procedimiento:

a. Una Comisión presidida por el Jefe de Estado Mayor General evalúa y propone al
Director General la relación de candidatos, para ser comisionados en servicio a las
agregadurías policiales.

b. El proceso de selección se ejecuta en función a los requisitos establecidos en la


presente norma y al perfil ocupacional diseñado para el cargo, teniendo en cuenta los
factores siguientes: Evaluación anual del desempeño; evaluación del desarrollo
profesional o técnico; evaluación de la formación académica y evaluación anual de
disciplina.

2) Asignación del cargo

a. Agregado policial: Para Oficiales Generales o Coroneles de Armas egresados del


Programa de Alto Mando en Orden Interno y Desarrollo Nacional del Instituto de Altos
Estudios Policiales o equivalente del país o el extranjero, autorizado por la Dirección
General de la Policía Nacional del Perú.

b. Agregado policial adjunto: Para Comandante o Mayores de Armas egresados del


Curso de Oficial de Estado Mayor o de institutos similares del país o el extranjero,
autorizado por la Dirección General de la Policía Nacional del Perú7

c. Personal auxiliar: Para Suboficiales Superiores, Brigadieres o


Técnicos de Primera de Armas; con cursos de capacitación institucionales de
inteligencia y computación.

Artículo 35-A.- Evaluación anual de la idoneidad para el desempeño de cargo

La Inspectoría General, la Dirección Ejecutiva de Personal y la Dirección de


Inteligencia de la Policía Nacional del Perú, coordinadamente, revisan y evalúan en
forma anual las referencias disciplinarias del personal de la Policía Nacional del Perú,
con el fin de determinar su idoneidad para desempeñarse en los diferentes cargos,
informando de manera sustentada a su término al Alto Mando sobre su resultado y
efectuando propuestas que permitan una adecuada asignación de personal. El informe
debe ser tramitado a más tardar la última semana del mes de noviembre de cada año
y una copia del mismo deberá ser remitida a la Inspectoría General del Sector
Interior.”8

Artículo 35-B.- Consideración de los impedimentos para el ejercicio del cargo

La Comisión de Cambios Generales de Colocación, o quien desarrolle sus funciones,


observará estrictamente los impedimentos para el ejercicio del cargo conforme a lo
previsto en el artículo 16 de la Ley de Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del
Perú aprobada mediante Decreto Legislativo N° 1150. Los miembros de esta Comisión
tienen responsabilidad disciplinaria personal respecto al cumplimiento de esta
obligación.9

CAPÍTULO V
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO

Artículo 36º.- Evaluación del desempeño del personal

La evaluación del desempeño del personal es el procedimiento anual mediante el cual


se mide y valora el desenvolvimiento profesional y logros en el ejercicio de las
funciones de acuerdo al grado que ostenta y cargo que ocupa, en un periodo
determinado, cuyos objetivos son:

Artículo incorporado por el artículo 2° del Decreto Legislativo N° 1242, publicado el 21OCT16.
Artículo incorporado por el artículo 2° del Decreto Legislativo N° 1242, publicado el 21OCT16.
Artículo incorporado por el artículo 2° del Decreto Legislativo N° 1242, publicado el 21OCT16.
Ubicar al personal en el nivel que le corresponda en las Listas de
Rendimiento Profesional y Técnico.
Aportar indicadores objetivos para los procesos de ascensos, asignación de cargo,
otorgamiento de incentivos y evaluación para la permanencia en la Institución.
Garantizar el cumplimiento de las funciones asignadas, mediante indicadores de
desempeño.

Las pruebas de esfuerzo físico y tiro policial se incorporan en la evaluación anual del
desempeño del personal. Los resultados de dichas pruebas son considerados en Hoja
Anual de Apreciación y Calificación del Oficial PNP y Hoja Anual de Apreciación y
Calificación de Suboficiales de armas y de servicios.

Los procedimientos y criterios para la evaluación del desempeño, se regulan en el


reglamento respectivo. La Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú
supervisa la evaluación del desempeño del personal.10

Artículo 37º.- Listas del rendimiento profesional o técnico

La Dirección Ejecutiva de Personal ubica al personal en las listas del rendimiento


profesional o técnico, para facilitar los procesos de ascensos, asignación de cargo y
evaluación de la permanencia en el instituto, calculando en cada caso el promedio
aritmético de la nota de evaluación anual y la nota de disciplina anual.

La nota máxima es de cien (100) puntos. Se publican anualmente en el mes de marzo.

Artículo 38º.- Órgano responsable de la evaluación del desempeño

La Dirección Ejecutiva de Personal es responsable del proceso de evaluación del


desempeño que se realiza anualmente.

CAPÍTULO VI
INCENTIVO

Artículo 39º.- Definición


Los incentivos son reconocimientos que otorgan los diversos niveles del comando
institucional, orientados a distinguir los actos meritorios del personal. Tienen carácter
motivador.

Artículo 40º.- Consejo de Investigación.


El Consejo de Investigación estudia, evalúa y emite opinión para el otorgamiento de
incentivos. El reglamento establece el procedimiento para el otorgamiento de los
incentivos.

Artículo modificado por el artículo 1° del Decreto Legislativo N° 1242, publicado el 21OCT16.
Artículo 41º.- Clasificación y otorgamiento

Los incentivos se clasifican de la siguiente manera:

Ascenso excepcional por acción distinguida;

Condecoración de la “Orden al Mérito de la Policía Nacional del Perú”, que se


otorgará en las categorías siguientes:

Por servicios meritorios;


Por acción distinguida;
Por esfuerzo intelectual; y,
Por servicios excepcionales.

Condecoración honorífica “Alférez PNP Mariano Santos Mateos Gran General de la


Policía Nacional del Perú”;
Felicitaciones;
Becas; y,
Permisos.

Mediante Decreto Supremo se aprobará el Reglamento de Incentivos de la


Policía Nacional del Perú.

DÉCIMA TERCERA SEMANA

CAPÍTULO VII
ASCENSOS
Artículo 42º.- Finalidad

El ascenso tiene por finalidad que la Policía Nacional del Perú promueva al personal
policial al grado inmediato superior en consideración a sus capacidades,
conocimientos, habilidades y aptitudes, así como por la evaluación objetiva de sus
méritos y deméritos. Se concede única y exclusivamente en las formas que establece
el presente decreto legislativo.

Son nulos los ascensos, grados o méritos otorgados al personal policial por autoridad
distinta a las consideradas en la presente Ley.11

Artículo 43º.- Clases de ascensos

Artículo modificado por el artículo 1º del Decreto Legislativo Nº 1242, publicado el 21OCT2016.
Los ascensos se clasifican de la siguiente manera:

Por selección: El Presidente de la República otorga los ascensos a Oficiales


Generales, a propuesta del Director General, por intermedio del Ministro del Interior,
previo informe de preselección de la Corporación de Oficiales Generales, observando
las etapas y procedimientos de evaluación de méritos y deméritos.

Ascienden al grado de Teniente General los Generales de Armas, y al grado de


General los Coroneles de Armas y los Coroneles de Servicios abogados y médicos,
estos últimos conforme al Reglamento del presente Decreto Legislativo.

Por concurso: A los Oficiales de Armas y de Servicios hasta el grado de Coronel y


los Suboficiales de Armas y de Servicios hasta el grado de Suboficial Superior.

Por excepción: El personal de la Policía Nacional del Perú podrá ascender a


póstumamente, al grado inmediato superior, en acción de armas por hechos que van
más allá del cumplimiento del deber. El grado es otorgado por resolución suprema
tratándose de ascenso a oficial general, y por resolución ministerial para los demás
grados.”12

Artículo 44º.- Tiempo mínimo de servicios y requisitos para el ascenso13

Los Oficiales y Suboficiales deben tener el tiempo mínimo de servicios reales y


efectivos en sus respectivos grados y contar con un tiempo mínimo de años de
servicios efectivos y reales, considerados al 31 de diciembre del año del proceso,
conforme a las escalas siguientes:

Los Oficiales de Armas deberán cumplir en el grado con los siguientes años de
servicio

Alférez: 5 años
Teniente: 5 años
Capitán: 5 años
Mayor: 5 años
Comandante: 5 años
Coronel: 4 años
General: 4 años

2) Oficiales de armas deben contar, como mínimo, con los siguientes años de
servicios como Oficial para postular al grado inmediato superior

Artículo modificado por el artículo 1º del Decreto Legislativo Nº 1242, publicado el 21OCT2016.

Artículo modificado por la 1º disposición complementaria final modificatoria del Decreto Legislativo
1230, publicada el 25SET2015
Para Teniente: 5 años
Para Capitán: 10 años
Para Mayor: 15 años
Para Comandante: 20 años
Para Coronel: 25 años
Para General: 29 años
Para Teniente General: 33 años

Para postular al grado de General y Teniente General, es requisito tener una carrera
policial ininterrumpida. Se exceptúa de este requisito a quienes pasaron a la
situación de disponibilidad a su solicitud.

Los Oficiales de Servicios deberán cumplir en el grado con los siguientes años de
servicios:
• Capitán: 6 años
• Mayor: 6 años
• Comandante: 6 años
• Coronel: 6 años

Oficiales de Servicios deberán contar, como mínimo, con los siguientes años de
servicios como Oficial para postular al grado inmediato superior

Mayor: 6 años
Comandante: 12 años
Coronel: 18 años

Suboficiales de Armas y de Servicios deberán cumplir en el grado con los


siguientes años de servicios

Suboficial de Tercera: 5 años


Suboficial de Segunda: 5 años
Suboficial de Primera : 5 años
Suboficial Técnico de Tercera: 4 años
Suboficial Técnico de Segunda: 4 años
Suboficial Técnico de Primera: 4 años
Suboficial Brigadier: 4 años

Suboficiales de Armas y Servicios deberán contar, como mínimo, con los


siguientes años de servicios como Suboficial para postular al grado inmediato
superior:

Suboficial de Segunda: 5 años


Suboficial de Primera : 10 años
Suboficial Técnico de Tercera: 15 años
Suboficial Técnico de Segunda:19 años
Suboficial Técnico de Primera: 23 años
Suboficial Brigadier: 27 años
Suboficial Superior: 31 años14
Artículo 45º.- Tiempo mínimo de servicios prestados en regiones fuera de
Lima y Callao, para el ascenso

Los Oficiales de Armas deben tener periodos mínimos acumulados de servicios


reales y efectivos prestados en regiones fuera de Lima y Callao, para ser
considerados aptos para postular al grado inmediato superior, conforme a la escala
siguiente:

A Teniente: 1 año
A Capitán: 2 años
A Mayor: 3 años
A Comandante: 4 años
A Coronel: 5 años

El Alférez en su tercer año como Oficial, debe ser asignado obligatoriamente a prestar
servicios en regiones fuera de Lima y Callao. El cumplimiento de esta disposición es
de responsabilidad de la Dirección Ejecutiva de Personal de la Policía Nacional del
Perú15.

Artículo 46º.- Tiempo mínimo de servicios prestados en unidades de


asesoramiento o de inspectoría como requisitos para el ascenso

Para ascender al grado de General y Coronel de Armas, se requiere tener en el grado


de Coronel y Comandante respectivamente, nueve (09) meses ininterrumpidos, como
tiempo mínimo de servicios reales y efectivos, prestados en las unidades de
asesoramiento o de inspectoría. Para ello, se requiere que el cargo sea asignado
mediante resolución de cambio de colocación.16

Artículo 47º.- Personal en estado de gestación

El personal femenino de la Policía Nacional del Perú que participa en el proceso de


ascensos encontrándose en estado de gestación, es exonerado de los exámenes que
pongan en riesgo su salud o la del concebido asignándoles nota aprobatoria, con
excepción del examen de conocimientos.

Artículo 48º.- Declaratoria de aptitud para el ascenso a General

Artículo modificado según Fe de Erratas publicado el 07OCT2015


Artículo modificado por la 1º disposición complementaria modificatoria del Decreto Legislativo
1230, publicada el 25SET2015.

Artículo derogado por disposición complementaria derogatoria del Decreto Legislativo 1242,
publicado el 21OCT2016.
Son declarados aptos los Coroneles de Armas y de Servicios que reúnan los
requisitos siguientes:

Encontrarse físicamente apto conforme al examen médico anual de la Dirección de


Sanidad de la Policía Nacional del Perú.
Encontrarse en situación de actividad en cuadros por lo menos un (1) año antes al
del proceso de selección.
No estar sometido a juicio con detención en el año del proceso, en caso de levantarse
esta medida judicial antes de las pruebas de selección, el postulante recobra su aptitud
y continúa en el proceso.
Los postulantes que hayan retornado a la situación de actividad por mandato judicial
deberán contra consentida judicial consentida o ejecutoriada.17

Artículo 49º.- Condiciones para ascender a General

Para ascender a General se requiere cumplir las condiciones siguientes:

Para los Coroneles de Armas haber aprobado el Programa de Alto Mando del Instituto
de Altos Estudios Policiales o equivalente del Centro de Altos Estudios Nacionales o
de los institutos de las Fuerzas Armadas o del extranjero, siempre que estén
autorizados mediante resolución de la Dirección General de la Policía Nacional del
Perú.
Registrar la Condecoración de la Orden al Mérito de la Policía Nacional del Perú, por
los causales servicios meritorios, en los grados que correspondan a los años de
servicios.
No haber sido sancionado en la jerarquía de Oficial Superior por comisión de
infracciones graves o muy graves.

Artículo 50º.- Requisitos para el ascenso hasta los grados de Coronel


y Suboficial Superior.

Son declarados aptos los Oficiales y Suboficiales de Armas y de Servicios, que


reúnan los requisitos siguientes:

Tener un promedio no menor de sesenta y cinco (65) puntos en el factor rendimiento


profesional o técnico, correspondiente al grado que ostenta.

Encontrarse físicamente apto conforme al examen médico anual de la Dirección de


Sanidad de la Policía Nacional del Perú.

17
Artículo modificado por la primera disposición complementaria m odif i c at or i a del Decreto
Legislativo 1230, publicado el 25SET15.
Encontrarse en situación de actividad en cuadros por lo menos un año antes al del
proceso de ascensos. Incluyendo al personal que retorna de la situación de
disponibilidad.

Los postulantes que hayan retornado a la situación de actividad por mandato judicial -
medida cautelar, deberán contar con sentencia judicial consentida o ejecutoriada

No registrar en el año del proceso sentencia judicial consentida o ejecutoriada, con


condena de pena privativa de la libertad, efectiva o inhabilitación para el cargo.

No estar sometido a juicio con detención en el año del proceso de ascensos; en caso
de levantarse la medida judicial antes de la ejecución de los exámenes del concurso,
el postulante recobrará su aptitud y podrá continuar en el proceso.

El postulante que después de haber sido declarado apto, estuviera comprendido en


las prescripciones de los numerales 5) y 6) del presente artículo, serádeclarado inapto,
siendo excluido del proceso de ascensos, aun cuando esté considerado en el cuadro
de méritos respectivo.

Artículo 51º.- Factores de evaluación y sus coeficientes

Son factores de evaluación de Oficiales Superiores y Suboficiales los siguientes:

Rendimiento profesional o técnico: Coeficiente tres (3)


Formación académica: Coeficiente dos (2)
Experiencia para el servicio policial: Coeficiente dos (2) 18
Moral y disciplina: Coeficiente tres (3)
Antigüedad: Coeficiente uno (1)19

La nota final de los factores, se obtiene de la suma de los puntajes multiplicados por
su coeficiente correspondiente y dividido entre diez (10).

Artículo 52º.- Factores de evaluación de los oficiales y suboficiales

Los factores de evaluación del desempeño profesional o técnico, formación


académica, experiencia para el servicio policial y moral y disciplina, serán evaluados
por las juntas selectoras, con base a la información que obra en el legajo personal,
considerando los méritos acumulados hasta el mes de julio
del año del proceso de ascenso, salvo las condecoraciones de la orden al Mérito de la
Policía Nacional del Perú para el personal, por la causal Servicios Meritorios, que son
reconocidos en el año del proceso de ascenso.

Numeral modificado por el artículo1º del Decreto Legislativo 1242, publicado el 21OCT2016.

Deroguese el numeral 5 a partir del 01ENE2017, de acuerdo a la disposición complementaria


derogatorio del Decreto Legislativo 1242, publicado el 21OCT2016.
Los deméritos impuestos se ponderan hasta el 31 de diciembre del año del proceso
de ascenso.

1) Factor rendimiento profesional o técnico:

Alcanza cien (100) puntos. Se obtiene del promedio aritmético centesimal de las
notas anuales de rendimiento profesional, correspondiente a los años anteriores al
año del proceso de ascenso, conforme a los diferentes grados:

a. Generales, Coroneles, Comandantes, Mayores, Capitanes, Tenientes y Alféreces


de Armas: cuatro (4) años.

b. Coroneles, Comandantes, Mayores y Capitanes de servicios: cinco (5) años.

c. Sub Oficial Brigadier, Suboficiales Técnico de Primera, Segunda y Tercera,


Suboficiales de primera, Segunda y tercera de Armas y de Servicios cuatro (4) años.

2) Factor formación académica y Experiencia para el Servicio Policial:

Alcanzan la puntuación de acuerdo a las tablas delos ANEXOS I y II, respectivamente


que forman parte del presente Decreto Legislativo. La suma de ambos factores
alcanza 100 puntos

3) Factor moral y disciplina:

Alcanza cien (100) puntos, conforme a lo establecido en el ANEXO III del presente
Decreto Legislativo.

El postulante que obtenga menos de sesenta y cinco (65) puntos, será eliminado del
proceso de ascenso.

El postulante que durante el proceso de ascenso se encuentre involucrado


en una falta Muy Grave prevista en la Ley de Régimen Disciplinario, será
suspendido en su ascenso hasta que el órgano disciplinario correspondiente
adopte una decisión en instancia final.20

Artículo 53º.- Exámenes obligatorios

El examen de conocimientos es obligatorio para los Oficiales y suboficiales


desde el grado de Teniente hasta el grado de Comandante y, desde el grado de
Suboficial de Tercera hasta el grado de Suboficial Brigadier.

20
Artículo modificado por el artículo 1 del Decreto Legislativo 1242, publicado el 21OCT2016
La nota aprobatoria es de cincuenta y cinco (55) sobre cien (100) puntos.

El reglamento de ascensos establecerá el procedimiento para el desarrollo y contenido


del examen21

Artículo 54º.- Nota final

La puntuación obtenida del promedio de los factores desempeño profesional o técnico,


formación académica, experiencia para el servicio policial, moral y disciplina y
antigüedad tiene coeficiente siete (7), resultado que se suma a la nota del examen de
conocimientos que tiene coeficiente tres (3). La nota final es obtenida de la sumatoria
de los coeficientes señalados dividido entre diez (10).22

Artículo 55º.- Ascenso al grado de Teniente

Para el ascenso al grado de Teniente se evalúan los factores rendimiento profesional


y moral y disciplina. Son eliminados del proceso los Alféreces que:

Registran sanción de rigor o sanciones simples que acumuladas excedan ciento veinte
(120) días, durante los últimos cuatro (4) años. A los Alféreces que fueron eliminados en
el proceso del año anterior por esta causal, solo se les debe considerar en la evaluación
del siguiente proceso las sanciones correspondientes al año en curso.

No ostentan Licenciatura en Administración y Ciencias Policiales.

Han sido desaprobados en el Curso Básico para Alféreces.

Artículo 56º.- Ascenso al grado de Suboficial de Segunda, de Armas y


de Servicios

Se evalúan los factores rendimiento técnico, moral y disciplina. Son eliminados


del proceso los Suboficiales de Tercera que:

Registran sanción de rigor o sanciones simples que acumuladas excedan ciento veinte
(120) días, durante los últimos cuatro (4) años. A los Suboficiales de Tercera
que fueron eliminados en el proceso del año anterior por esta causal, solo se
les debe considerar en la evaluación del siguiente proceso las sanciones
correspondientes al año en curso.

Artículo modificado por el artículo 1 del Decreto Legislativo 1242, publicado el 21OCT2016
Artículo modificado por la 1º disposición complementaria modificatoria del Decreto Legislativo N°
1230, publicado el 25SET15, entro en vigencia en el año 2016.
No ostentan título de Técnico en Ciencias Administrativas Policiales los
Suboficiales de Tercera de Armas.23

Artículo 57º.- Otorgamiento y acreditación

El ascenso por selección o concurso se otorga con fecha 1 de enero del año siguiente
al del proceso. Se acredita con el despacho otorgado a nombre de la Nación,
mediante:

Resolución Suprema, para Oficiales Generales de Armas y de Servicios.

Resolución Ministerial, para Oficiales Superiores de Armas y de Servicios. 3)


Resolución de la Dirección General de la Policía Nacional del Perú, para Oficiales
Subalternos de Armas y de Servicios.

Resolución de la Dirección Ejecutiva de Personal de la Policía Nacional del


Perú, para todos los grados de Suboficiales de Armas y de Servicios.

Artículo 58º.- Determinación de vacantes

Las vacantes en cada grado se determinan por las siguientes causales:

Cargos no cubiertos en el cuadro de personal.


Ascensos.
Pases a la situación de retiro o disponibilidad.
Fallecimiento.
Otras necesidades derivadas por cambios en la organización.

El número de vacantes para Oficiales y Suboficiales se aprueba mediante resolución


de la Dirección General de la Policía Nacional del Perú, que se publica anualmente;
luego de lo cual no podrán ser reducidas.

Artículo 59º.- De las Juntas

La conformación, funciones y procedimientos de las Juntas para los procesos


de ascensos se establecen en el reglamento respectivo.

CAPÍTULO VIII
TÉRMINO DE LA CARRERA
Artículo 60º.- Causales

De conformidad a la segunda Disposición complementaria transitoria del Decreto Supremo N° 016-


2013-IN, publicado el 17NOV2013, entro en vigencia en el proceso de ascenso 2017, promoción
2018.
La carrera del personal de la Policía Nacional del Perú, termina por las siguientes
causales:

Fallecimiento.
Pase a la situación de retiro.

TÍTULO III
SITUACIÓN POLICIAL

CAPÍTULO I
DEFINICIÓN Y CALIFICACIÓN

Artículo 61º.- Definición Situación Policial.

Es la condición en que se encuentra el personal de la Policía Nacional del


Perú en situación de actividad, disponibilidad o retiro.

Artículo 62º.- Clasificación.

El personal de la Policía Nacional del Perú se clasifica:

1) En atención a su situación policial en el servicio:

Actividad
Disponibilidad
Retiro

2) En atención a la naturaleza de sus funciones:

a. Personal de Armas:
Oficiales de Armas
Suboficiales de Armas

b. Personal de Servicios:
Oficiales de Servicios.

Suboficiales de Servicios

3) En atención a su condición policial:

a. Personal efectivo.
b. Personal asimilado.
Artículo 63º.- Calificación de las circunstancias del servicio
La calificación de las circunstancias del servicio en la que participa el personal de la
Policía Nacional del Perú son:

Acción de armas: Participación del personal en enfrentamiento armado durante el


cumplimiento de la finalidad y función policial;

2) Acto del servicio: Acción que desarrolla el personal en cumplimiento de sus


funciones, deberes u orden superior, en todo momento o circunstancia, aun cuando
se encuentre de franco, vacaciones o permiso;

Consecuencia del servicio: Todo efecto o consecuencia negativa en la salud


derivado de la ejecución del servicio policial que no puede ser referido a otra causa;

Ocasión del servicio: Circunstancia que se produce como consecuencia de servicio


policial específico, en cumplimiento de la misión institucional o funciones propias
inherentes al cargo;
5) Acto ajeno al servicio: Circunstancia que se produce como consecuencia de
hechos que no guardan relación con el cumplimiento de la función policial.

CAPÍTULO II
CAMBIO DE SITUACIÓN POLICIAL

Artículo 64º.- Cambio de situación

El cambio de situación policial se formaliza mediante:

Resolución Suprema, para Oficiales Generales de Armas y de Servicios.

Resolución Ministerial, para Oficiales Superiores de Armas y de Servicios.

Resolución de la Dirección General de la Policía Nacional del Perú, para


Oficiales Subalternos de Armas y de Servicios.

Resolución de la Dirección Ejecutiva de Personal de la Policía Nacional del Perú, para


todos los grados en las categorías de Suboficiales de Armas y de Servicios. Los casos
de pase a la situación de disponibilidad o retiro por medida disciplinaria, se dispondrán
mediante resolución de los órganos disciplinarios conforme a la Ley de la materia.

Artículo 65º.- Tiempo mínimo de servicio por cambio de situación policial

Los oficiales de armas, oficiales de servicios, así como los suboficiales de armas y de
servicios después de haber servido, diez (10) años, seis (6) años y tres (3) años
respectivamente; tienen derecho a solicitar su pase a la situación de disponibilidad o
retiro, observando los requisitos establecidos en el presente Decreto Legislativo, con
los derechos reconocidos en la legislación sobre la materia.

CAPÍTULO III
TIEMPO DE SERVICIOS

Artículo 66º.- Reconocimiento de tiempo de servicios reales y efectivos

El empleo real y efectivo desempeñado por el personal de armas, se considera desde


la fecha en que este personal es dado de alta a la Institución.24

Artículo 67º.- Tiempo mínimo de servicio compensatorio por comisión del


servicio en el extranjero

El personal nombrado en comisión de servicio en el extranjero, por un período mayor


de seis (6) meses, debe cumplir con el tiempo mínimo compensatorio de dos (2) veces
la duración de la comisión.

Artículo 68º.- Tiempo mínimo de servicio compensatorio por misión de estudios

El personal nombrado en misión de estudios en el país o el extranjero con costo para


el Estado, debe prestar servicio el tiempo mínimo compensatorio siguiente:

En el extranjero: Tres (3) veces la duración de los estudios.


A tiempo completo en el país: Tres (3) veces la duración de los estudios.
A tiempo parcial: Dos (2) veces la duración de los estudios.

Artículo 69º Reembolso económico

El Personal comprendido en los artículos 65º, 67º y 68º del presente Decreto
Legislativo, que no haya cumplido con el tiempo de servicio mínimo compensatorio a
que hacen referencia las citadas disposiciones; y pase a la situación de retiro a su
solicitud o por las causales de límite de permanencia en la situación de disponibilidad,
medida disciplinaria, insuficiencia profesional, límite de postulaciones en el grado,
sentencia judicial condenatoria o encontrarse por segunda vez en situación de
disponibilidad, debe reembolsar a la institución el monto proporcional al gasto
efectuado en sus estudios, el cual no será menor al 25% de los gastos totales.

DÉCIMA CUARTA SEMANA

Artículo modificado por la 1º disposición complementaria modificatoria del Decreto Legislativo


1230, publicado el 25SET2015
CAPÍTULO IV
SITUACIÓN DE ACTIVIDAD

Artículo 70º.- Situación de actividad

La situación de actividad es la condición del personal de la Policía Nacional del Perú


en cuadros y fuera de cuadros.

Artículo 71º.- Situación de actividad en cuadros

La situación de actividad en cuadros es la condición en la que el personal de la Policía


Nacional del Perú se encuentra dentro del servicio, con empleo y cargo, en cualquiera
de los casos siguientes:

Desempeñando un cargo previsto en los cuadros de organización y asignación de


personal.
Sometido a la medida preventiva de separación temporal del cargo.
En comisión del servicio o misión de estudios.
En vacaciones, licencia, permiso o franco.
Enfermo o lesionado por un período no mayor de seis (6) meses.
6) Con mandato de detención emanado de autoridad judicial competente por
un período no mayor de seis (6) meses, en cuyo plazo si el hecho es derivado del
desempeño de la función policial, seguirá percibiendo los beneficios económicos
que de acuerdo a Ley le corresponde.

Artículo 72º.- Situación de actividad fuera de cuadros.

La situación de actividad fuera de cuadros es la condición en la que el personal de la


Policía Nacional del Perú con empleo, se encuentra fuera del servicio, en cualquiera
de los casos siguientes:

Enfermo o lesionado por el período comprendido entre seis (6) meses a dos
(2) años.

Prisionero o rehén durante el desempeño del servicio policial, por el término máximo
de tres (3) años, al cabo del cual, si se ignora su existencia o paradero, es considerado
como fallecido en acto de servicio.

Desaparecido en acción de armas, en acto o como consecuencia del servicio, por el


término máximo de tres (3) años, al cabo del cual si se ignora su existencia o paradero,
es considerado como fallecido en acción de armas, acto del servicio o como
consecuencia del servicio.

4) Con mandato de detención emanado de autoridad judicial competente por un


período mayor de seis (6) meses.
Sometido a la medida preventiva de cese temporal del empleo prevista en la Ley del
Regimen Disciplinario.

Sometido a la medida de suspensión temporal del servicio prevista en la Ley del


régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú.25

Al personal de la Policía Nacional del Perú comprendido en el numeral 4 del presente


artículo, que obtenga sentencia absolutoria se le reconocerá el tiempo de servicios
transcurrido como de actividad en cuadros.

CAPÍTULO V
SITUACIÓN DE DISPONIBILIDAD

Artículo 73º.- Situación de disponibilidad

La situación de disponibilidad es la condición transitoria en que se encuentra el


personal fuera del servicio, por un periodo máximo de dos años.

Artículo 74º.- Causales de pase a la situación de disponibilidad

El personal pasa a la situación de disponibilidad por las causales siguientes:

A su solicitud;
Medida disciplinaria;
Sentencia judicial condenatoria; y,
Enfermedad o lesión grave.

Artículo 75º.- A su solicitud

El personal puede pasar a la situación de disponibilidad a su solicitud, cumpliendo


los requisitos previstos en el presente Decreto Legislativo y su Reglamento.

Artículo 76º.- Medida disciplinaria

Es la acción administrativa de carácter transitorio que se aplica al personal por los


motivos siguientes:

1) Sanción disciplinaria: Contemplada en la Ley del Régimen Disciplinario

de la Policía Nacional del Perú que se impone al personal.

Numeral incorporado por la disposición complementaria final del Decreto Legislativo 1193,
publicado el 30AGO2015.
Insuficiencia disciplinaria: Se aplica al personal que haya obtenido una nota anual de
disciplina menor o igual a 52 puntos.

Artículo 77º.- Sentencia judicial condenatoria

El personal de la Policía Nacional del Perú pasa a la situación de disponibilidad por


sentencia judicial condenatoria, cuando la resolución judicial consentida o ejecutoriada
sancione con pena privativa de libertad efectiva o inhabilitación no mayor de dos (2)
años.26

Artículo 78º.- Enfermedad o lesión grave

Se produce cuando transcurridos dos (2) años desde el inicio de la enfermedad o


lesión grave, el personal no se encuentre psicosomáticamente apto para desempeñar
un empleo y la enfermedad o lesión es previsible que sea curable.

Artículo 79º.- Excepción para denegar el pase a la situación de disponibilidad

Puede denegarse el pase a la situación de disponibilidad por la causal a su solicitud


cuando las circunstancias así lo exijan, en atención a los regímenes de excepción
previstos en la Constitución Política del Perú, en los casos en que se vea
comprometido el orden interno o la defensa nacional.

El personal que se encuentre sometido a procedimiento administrativo disciplinario o


involucrado en denuncia por la comisión de infracciones Muy Graves, no puede pasar
a su solicitud a la situación de disponibilidad, hasta que culmine el procedimiento
administrativo disciplinario.

Artículo 80º.- Derechos y restricciones en la situación de disponibilidad

El personal que se encuentre en situación de disponibilidad:

Tiene derecho a percibir pensión conforme a la normativa de la materia. Los citados


derechos solo pueden ser suspendidos o retirados por sentencia judicial consentida o
ejecutoriada.

Puede ausentarse o residir en cualquier lugar del país o extranjero, previa


comunicación a la Dirección Ejecutiva de Personal. Será notificado en el domicilio que
consigne en la Dirección Ejecutiva de

Personal o en su defecto el señalado en el Registro Nacional de


Identificación y Estado Civil.

26
Mordificado con Fe de Erratas publicado el 21DIC2012
No tiene derecho a empleo ni cargo, al ascenso, al uso del uniforme, a poseer ni
usar arma del Estado, ni desempeñar servicios ni comisiones policiales.

Artículo 81º.- Requisitos para el retorno a la situación de actividad

Para retornar a la situación de actividad, por cualquiera de las causales expuestas


en el presente capítulo, se requiere:

Aprobar el examen de conocimientos y de esfuerzo físico;

Estar psicosomáticamente apto para el servicio policial, acreditado por la Dirección


de Sanidad de la Policía Nacional del Perú;

CAPÍTULO VI
SITUACIÓN DE RETIRO

Artículo 82º.- Situación de retiro

Es la condición del personal que se encuentra apartado definitivamente del servicio


policial. Es de carácter irreversible.

Artículo 83º.- Pase a la situación de retiro


El personal pasa a la situación de retiro al estar incurso en cualquiera de las
causales siguientes:

Límite de edad en el grado;


Tiempo de servicios reales y efectivos;
Renovación de cuadros;
Enfermedad o incapacidad psicosomática;
Límite de permanencia en la situación de disponibilidad;
Medida disciplinaria;
Insuficiencia profesional;
Sentencia judicial condenatoria, por delito doloso conforme al artículo 93º;
A su solicitud; o,
Encontrarse por segunda vez en situación de disponibilidad.

Las causales señaladas se aplicarán de conformidad con lo establecido en los


artículos 84º al 95º del presente Decreto Legislativo.

Artículo 84º.- Límite de edad en el grado

El personal de la Policía Nacional del Perú pasará a la situación de retiro por límite de
edad en el grado, en atención a la edad máxima establecida en el presente artículo:

Oficiales de Armas Edad


Teniente General 66 años
General 64 años
Coronel 61 años
Comandante 59 años
Mayor 54 años
Capitán 49 años
Teniente 44 años
Alférez 40 años

Oficiales de Servicios Edad


General 63 años
Coronel 62 años
Comandante 61 años
Mayor 58 años
Capitán 55 años
Suboficiales de Armas y Edad
Servicios
Suboficial Superior 62 años
Suboficial Brigadier 61 años
Suboficial Técnico de 60 años
Primera
Suboficial Técnico de 59 años
Segunda
Suboficial Técnico de 58 años
tercera
Suboficial de Primera 57 años
Suboficial de Segunda 56 años
Suboficial de Tercera 55 años

Artículo 85º.- Tiempo de servicios reales y efectivos

El personal pasa a la situación de retiro al cumplir cuarenta (40) años de tiempo de


servicios reales y efectivos.

Artículo 86º.- Renovación de cuadros

Se produce en atención a los requerimientos de efectivos de la Policía Nacional del


Perú, al número de vacantes asignadas para el proceso de ascenso y al número de
efectivos fijados anualmente por el Poder Ejecutivo.

Consta de dos fases: selección y aplicación.


Selección: Para ser considerados en el proceso de renovación los Oficiales
Generales, Oficiales superiores y Suboficiales que cuenten con un mínimo de
veinte (20) años de servicios reales y efectivos, y que al 31 de diciembre del año
del proceso cumplan las condiciones siguientes:

Para Teniente Generales contar con un mínimo de un (1) año de


permanencia en el grado.
Para Generales contar con un mínimo de dos (2) años de permanencia en el
grado.
Para Oficiales Superiores contar con un mínimo de cuatro (4) años de
permanencia en el grado.
d. Suboficiales contar con un mínimo de cuatro (4) años de permanencia en el
grado.

Aplicación: La aplicación del proceso de renovación de cuadros se desarrolla


de acuerdo a los siguientes lineamientos:

La renovación se ejecuta una sola vez al año, después de producido el


proceso de ascenso correspondiente.
Es función del Consejo de Calificación identificar objetivamente mediante acta
individual las causales establecidas por Ley en cada uno de los Oficiales y
Suboficiales propuestos al retiro por renovación, las que servirán como
fundamento para la motivación de las resoluciones respectivas.
La propuesta de renovación de Oficiales Generales presentada por escrito por
el Director General de la Policía Nacional del Perú al Ministro del Interior para
su evaluación, conocimiento y trámite. La aprobación es potestad del
Presidente de la República en su calidad de Jefe Supremo de la Policía
Nacional del Perú.
La propuesta de renovación de Oficiales Superiores es presentada por escrito
por el Director General de la Policía Nacional del Perú, al Ministro del Interior
para su aprobación.
La propuesta de renovación de los Suboficiales es presentada por el Director
Ejecutivo de Personal, y es aprobada por el Director General de la Policía
Nacional del Perú.
El pase a la situación de retiro del personal policial por la citada causal de
renovación deberá ser notificado por escrito, conforme se establece en el
reglamento de la presente norma.
El pase a la situación de retiro por la causal de renovación se hace efectivo a
partir del 1º de enero del año siguiente al del proceso.

La renovación de cuadros no constituye sanción administrativa.27


27
Artículo modificado por el artículo 1 del Decreto Legislativo 1242, publicado el 21OCT2016.
Artículo 87º.- Renovación de cuadros de manera excepcional

La renovación de cuadros de manera excepcional se produce en los siguientes


casos:

La designación de un nuevo Director General de la Policía Nacional del Perú produce


automáticamente el pase a la situación de retiro de los oficiales generales de mayor
antigüedad.

El Comando Institucional de la Policía Nacional del Perú, en consideración a las


necesidades de la Institución y en base a criterios de oportunidad y utilidad pública,
podrá promover la renovación de cuadros de manera excepcional en cualquier
momento, indistintamente y una vez al año respecto de cada grado. Para la renovación
de cuadros de manera excepcional no es de aplicación lo dispuesto en los artículos
86 y 88 de esta Ley.

El personal comprendido en esta clase de renovación, al pasar a la situación de retiro


percibirá la pensión y otros beneficios conforme a las disposiciones legales que rigen
sobre la materia.

La renovación de cuadros de manera excepcional, no constituye sanción


administrativa.”28

Artículo 88º.- Impedimentos para ser considerado en el proceso de pase al retiro


por renovación

No será considerado en el proceso de renovación el personal comprendido en los


siguientes casos:

a. Haber alcanzado vacante en el cuadro de mérito para el ascenso al grado inmediato


superior;

b. Haber alcanzado vacante para los cursos de perfeccionamiento en la Escuela


Superior de Policía, en el Instituto de Altos Estudios Policiales o sus equivalentes
autorizados por el Director General de la Policía Nacional del Perú;

c. Encontrarse en situación de disponibilidad;

d. Estar comprendidos en otras causales de pase al retiro;

Artículo modificado por el artículo 1 del Decreto Legislativo 1242, publicado el 21OCT2016; Vigencia
restituda del artículo 87, con sus modificatorias y derogatorias vigentes hasta la dación del Decreto
Legislativo 1242, por el artículo 2° de la Ley N° 30686, publicada el 20NOV2017.
e. Estar sometido a procedimiento administrativo disciplinario, ni al Fuero Militar
Policial.29

Excepcionalmente el Consejo de Calificación podrá opinar favorablemente cuando la


investigación no corresponda a infracciones Muy Graves;

Los procedimientos de selección y aplicación, así como, lo relativo al nombramiento y


funcionamiento del Consejo de Calificación, serán determinados en el reglamento del
presente Decreto Legislativo.

El personal de la Policía Nacional del Perú comprendido en la presente causal, al pasar


a la situación de retiro, percibirá la pensión y otros beneficios, conforme a las
disposiciones legales que rigen sobre la materia.

Artículo 89º.- Enfermedad o incapacidad psicosomática

El pase a la situación de retiro por enfermedad o incapacidad psicosomática se


produce cuando el personal de la Policía Nacional del Perú en situación de actividad
o disponibilidad no se encuentra apto para el servicio por las circunstancias señaladas
habiendo transcurrido dos (2) años de tratamiento, previo informe de la Dirección de
Sanidad de la Policía Nacional del Perú y recomendación de la junta médica
respectiva.30

En estos casos, el referido personal policial queda comprendido en los beneficios que
establecen las normas aplicables.

Artículo 90º.- Límite de permanencia en la situación de disponibilidad

El personal de la Policía Nacional del Perú que permanece dos (2) años consecutivos en
la situación de disponibilidad, pasará a la situación de retiro; exceptuándose a aquellos
que hayan solicitado su reingreso antes del vencimiento de dicho término.

Artículo 91º.- Medida disciplinaria


Es la acción administrativa que se aplica al personal de la Policía Nacional del Perú
por los motivos siguientes:

Por sanción disciplinaria: El pase a la situación de retiro por sanción disciplinaria


se produce de acuerdo a lo contemplado en la Ley del Régimen Disciplinario de la
Policía Nacional del Perú, independientemente de la sanción penal que pudiera
corresponder.

Literal derogado por la única disposición complementaria del Decreto Legislativo 1193, publicado el
30AGO2015.
Modificado con Fe de Erratas, publicado el 21DIC2012.
Por insuficiencia disciplinaria: Pasa a la situación de retiro por la causal de
insuficiencia disciplinaria el personal de la Policía Nacional del Perú que obtenga
una nota anual de disciplina menor o igual a 52 puntos en dos períodos.

Artículo 92º.- Insuficiencia Profesional

El personal de la Policía Nacional del Perú pasa a la situación de retiro por la causal
de Insuficiencia Profesional cuando:

a. Encontrándose apto para postular al grado inmediato superior no se presenta al


proceso de ascenso respectivo por dos (2) años consecutivos o tres (3)
discontinuos, salvo caso de enfermedad o lesión certificada por la Dirección de
Sanidad de la Policía Nacional del Perú;
Desaprueba el examen de ascenso al grado inmediato superior, dos (2) veces
consecutivas o tres (3) discontinuas.
Desaprueba los cursos de capacitación, especialización o perfeccionamiento; para lo
cual se aplicará el mismo procedimiento que el señalado en el acápite anterior.
No aprueba o no alcanza vacante al grado inmediato superior, durante cinco (05)
años consecutivos o discontinuos, para los Oficiales o Suboficiales de Armas.
Desaprueba la evaluación de desempeño, conforme al reglamento de la materia. 31

Artículo 93º.- Sentencia judicial condenatoria

El personal de la Policía Nacional del Perú pasa a la situación de retiro por sentencia
judicial condenatoria, cuando la resolución judicial consentida o ejecutoriada sancione con
pena privativa de libertad efectiva o inhabilitación mayor de dos (2) años.

Artículo 94º.- A su solicitud

El personal de la Policía Nacional del Perú pasa a la situación de retiro a su solicitud,


siempre que cumpla el tiempo mínimo de servicios y no se encuentre sometido
proceso de investigación administrativo-disciplinario por la comisión de infracciones
Muy Graves. Los requisitos serán establecidos en el reglamento del presente Decreto
Legislativo.

Se puede denegar la solicitud de pase a la situación de retiro cuando las circunstancias


así lo exijan en atención a los regímenes de excepción previstos en la Constitución
Política del Perú, en los casos que comprometa el Orden Interno o la Defensa
Nacional.

Artículo 95º.- Encontrarse por segunda vez en situación de disponibilidad

Artículo modificado por la 1º disposición complementaria modificatoria del Decreto Legislativo 1230,
publicado el 25SET2015
El personal de la Policía Nacional del Perú que por cualquiera de las causales
previstas en la presente norma se encuentra por segunda vez en la situación de
disponibilidad, pasará inmediatamente a la situación de retiro.

Artículo 96º.- Derechos del personal que pasa a la situación de retiro

El personal de la Policía Nacional del Perú que pasa a la situación de retiro tiene
derecho a las pensiones, compensaciones, indemnizaciones y demás beneficios
establecidos por las normas sobre la materia. Estos derechos solo podrán ser
suspendidos o retirados por resolución judicial consentida o ejecutoriada.
Al personal de la Policía Nacional del Perú próximo a pasar a la situación de retiro por la
causal de límite de edad en el grado o por tiempo de servicios reales y efectivos, o por
renovación de cuadros de manera excepcional, se le otorgará de oficio, un período de
adaptación a la vida civil de tres (3) meses calendarios, previos a la fecha en que deba
pasar a la situación de retiro; y en el caso de renovación de cuadros de manera
excepcional , la adaptación será igual al plazo que establezca la resolución de pase a
retiro. Durante este período se le exime de la obligación de asumir cargo.32

DÉCIMA QUINTA SEMANA

DECRETO SUPREMO N° 016-2013-IN

REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 1149, LEY DE LA


CARRERA Y SITUACIÓN DEL PERSONAL DE LA POLICÍA
NACIONAL DEL PERÚ

TÍTULO I
DEFINICIONES, ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- Objeto

El presente reglamento desarrolla y regula los procesos técnicos, procedimientos y las


normas para la aplicación del Decreto Legislativo Nº 1149, Ley de la Carrera y
Situación del Personal de la Policía Nacional del Perú, que en adelante para los
efectos del presente reglamento se denominará "la Ley".

Artículo 2.- Ámbito de aplicación

32
Artículo modificado por el artículo 1º del Decreto Legislativo 1242, publicado el 21OCT2016
Las disposiciones del presente reglamento alcanzan a Oficiales y Suboficiales de
Armas y de Servicios de la Policía Nacional del Perú en situación de actividad,
disponibilidad y retiro, según corresponda.

Artículo 3.- De la carrera policial

La carrera del personal policial es el conjunto de principios, normas, procesos y


condiciones que regulan la captación, el ingreso, la incorporación, permanencia,
desenvolvimiento y término de la actividad profesional y técnica del personal.

Artículo 4.- Componentes de la Carrera

Conforme lo previsto en el Artículo 7 de la Ley, la carrera del personal policial se basa


en la aplicación de los siguientes componentes:
La administración de la carrera es el proceso constituido por el planeamiento,
organización, dirección, supervisión y control de los procesos técnicos tendientes
a que las actividades relacionadas con la carrera del personal policial, se efectúen
de manera oportuna.
El enfoque por competencias, es la metodología conformada por las competencias
institucionales y personales; entendiéndose las primeras como el conjunto de
capacidades y características relevantes que la Policía Nacional del Perú aspira a
que todos sus integrantes posean y desarrollen y que les permitan contribuir con
éxito al cumplimiento de la misión; y las últimas, como las características
subyacentes de los miembros de la institución que están relacionadas a un modelo
de efectividad en el desarrollo de las funciones, se expresan en conocimientos,
habilidades y actitudes.

Según lo dispuesto por el Artículo 9 de la Ley, el enfoque por competencias está


sustentado en los siguientes indicadores:

Competencias Institucionales:
ĀĀ Servicio policial a la comunidad.
ĀĀ Liderazgo - Responsabilidad social.
ĀĀ Institucionalidad.
ĀĀ Pro actividad.
ĀĀ Innovación.
ĀĀ Productividad.
ĀĀ Transparencia.

Competencias personales:
ĀĀ Competencias de conocimientos.
ĀĀ Competencias de habilidades.
ĀĀ Competencias de actitudes
Los indicadores se desarrollan en el Reglamento de Evaluación y
Desempeño del personal de la Policía Nacional del Perú, que se aprobará
mediante Resolución Ministerial.

Los procesos técnicos son campos de acción o conjunto de actividades que organizan
y estructuran la carrera policial, en sus distintas etapas, regulan su progresión,
desarrollo y determinan las acciones del personal en cada una de ellas.

Artículo 5.- Del órgano responsible

De conformidad con lo establecido en el Artículo 10 de la Ley, la Dirección Ejecutiva


de Personal de la Policía Nacional del Perú, es el órgano rector de la carrera policial
a nivel nacional; establece normas y directivas de cumplimiento obligatorio.

Para la administración de la carrera policial se emplea los siguientes instrumentos de


gestión: Cuadro de organización; Cuadro de personal y Clasificador de cargos.

Artículo 6.- Órganos que contribuyen a la carrera policial

Contribuyen a la administración de la carrera policial, de acuerdo a su responsabilidad


funcional, los órganos siguientes:

La Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina de la Policía Nacional del Perú es


responsable de:

La formación del personal de Armas a través de la Escuela de Oficiales y las


Escuelas Técnicas Superiores.

El proceso de asimilación que comprende la admisión y los cursos de


adaptación institucional dirigido al personal de servicios.

La capacitación, especialización, actualización y perfeccionamiento del


personal, a través de los procesos de admisión a la Escuela de Posgrado
y la Escuela de Educación Continua.

Del registro en el Sistema de Gestión de la Carrera, de los participantes


aprobados y desaprobados en los cursos de capacitación, especialización,
actualización, adaptación institucional y perfeccionamiento, dictados en
las escuelas de posgrado y de educación continua.
La Dirección Ejecutiva de Tecnología de la Información y Comunicaciones, es
responsable del soporte tecnológico del Sistema Integrado de Gestión de la
Carrera.
La Inspectoría General, es responsable de controlar el cumplimiento de las
disposiciones establecidas con relación a los procesos técnicos.

Artículo 7.- Sistema Integrado de Gestión de la Carrera.

El Sistema Integrado de Gestión de la Carrera es administrado por la Dirección


Ejecutiva de Personal y contiene la información de la trayectoria laboral, desde el inicio
al término de la carrera del personal.

CAPÍTULO II
ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA

Artículo 8.- Organización

La carrera policial se organiza en niveles de Oficiales y Suboficiales, contando cada


uno de ellos con sus categorías, jerarquías y grados. La pertenencia a estos niveles
tiene una relación directa con el reconocimiento a los méritos, disciplina, desempeño,
productividad y ubicación en el escalafón del personal policial; incide en una
remuneración adecuada y diferenciada.

Artículo 9.- Estructura

La carrera del personal policial, se desarrolla en forma ascendente en niveles.

Artículo 10.- Niveles

Los niveles están determinados por categorías, jerarquías y grados, conforme lo


señalado por el Artículo 13 de la Ley.

TÍTULO II
PROCESOS TÉCNICOS DE LA CARRERA DEL PERSONAL POLICIAL

CAPÍTULO I
PROCESOS TÉCNICOS

Artículo 11.- Procesos técnicos

Los procesos técnicos de la carrera del personal policial son los siguientes:

Inicio de la carrera;
Capacitación, especialización, actualización y perfeccionamiento;
Empleo y cargo,
Evaluación del desempeño;
Incentivos;
Ascensos; y,
Término de la carrera.

CAPÍTULO II
INICIO DE LA CARRERA

Artículo 12.- Inicio de la Carrera


La carrera se inicia con la resolución de alta en los siguientes grados:
Alférez, con resolución de la Dirección General.
Capitán de Servicios, con resolución de la Dirección General.
Mayor de Servicios, con resolución del Ministerio del Interior.
Suboficial de Tercera, de Armas o de Servicios, con resolución de la Dirección
Ejecutiva de Personal.

Artículo 13.- Especialidades funcionales

Las especialidades funcionales son las ramas o campos ocupacionales de la Policía


Nacional del Perú relacionadas con la finalidad fundamental señalada en el Artículo
166 de la Constitución Política del Perú y que requieren de estudios y entrenamientos
policiales durante toda la carrera.

Conforme lo dispuesto por el Artículo 16 de la Ley, las especialidades funcionales de


la Policía Nacional del Perú son las siguientes:

Orden público y seguridad ciudadana.- Orientada a garantizar, mantener y


restablecer el orden público, prevenir los delitos y faltas, controlar el tránsito
vehicular y peatonal e investigar los accidentes de tránsito.

Investigación Criminal.- Orientada a prevenir, combatir, investigar y denunciar las


trasgresiones a la ley penal y leyes conexas.

Seguridad integral.- Orientada a prevenir, garantizar, mantener y restablecer el


orden interno, velar por la protección y seguridad de las personas, dignatarios,
personalidades y de los establecimientos públicos y privados; así como vigilar y
controlar las fronteras.

Criminalística.- Orientada al descubrimiento, explicación y obtención de indicios,


evidencias y pruebas de los delitos y faltas, la identificación y verificación de sus
presuntos autores, valiéndose de las ciencias forenses en apoyo de la
investigación criminal y de la administración de justicia.

Inteligencia.- Orientada a la búsqueda, obtención, procesamiento y difusión de la


inteligencia estratégica, táctica y operativa.
Tecnología de la información y comunicaciones.-Orientada a planificar, organizar,
dirigir, coordinar y controlar los recursos tecnológicos de la información y
comunicaciones de la Policía Nacional del Perú.
Administración.- Orientada a planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar el
capital humano, así como los recursos logísticos, económicos y financieros de la
Policía Nacional del Perú.

Las especialidades de Orden Público y Seguridad Ciudadana; Investigación Criminal;


Seguridad integral; y Criminalística, se obtienen en la etapa de formación policial.

Las especialidades de Inteligencia, Tecnología de la Información y Comunicaciones y


Administración serán de apoyo y se optarán durante el desarrollo de la carrera policial.

Artículo 14.- Vacantes por la especialidad

Las vacantes para cada especialidad funcional son establecidas por la Dirección
General de la Policía Nacional del Perú, a propuesta de la Dirección Ejecutiva de
Personal, de acuerdo al Cuadro de Personal.

Artículo 15.- Reclasificación de la especialidad funcional

Según lo establecido por el Artículo 18 de la Ley, el personal de Armas podrá solicitar


por una sola vez en toda su carrera el cambio de especialidad funcional después de
ocho (8) años de servicios reales y efectivos.

La reclasificación está a cargo de la Dirección Ejecutiva de Personal, la que resolverá


de acuerdo al Cuadro de Personal y al procedimiento establecido en el Reglamento
de Especialidades Funcionales de la Policía Nacional del Perú.

Artículo 16.- Asimilación de Oficiales y Suboficiales de Servicios

La Dirección General de la Policía Nacional del Perú, a propuesta de la Dirección


Ejecutiva de Personal y de acuerdo al Plan Estratégico Institucional, aprobará el
número de vacantes del personal profesional y técnico egresado de las universidades
e institutos superiores requeridos y establecerá la oportunidad del respectivo proceso
de convocatoria, selección e incorporación, el mismo que estará a cargo de la
Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina.

Artículo 17.- Requisitos para la asimilación

Los requisitos para la asimilación de profesionales y técnicos a la Policía Nacional del


Perú, se establecen en el Artículo 19 de la Ley.

Adicionalmente, conforme lo señalado en el último párrafo del mismo artículo, son


requisitos adicionales para la asimilación, los siguientes:
Ser peruano de nacimiento.
No registrar antecedentes policiales, penales y judiciales.
No registrar sanciones por infracciones graves o muy graves, para el personal
procedente o que haya pertenecido a la Policía Nacional del Perú o a las Fuerzas
Armadas del Perú, acreditado con la respectiva constancia de la unidad de
personal correspondiente.
Estar física y sicológicamente apto, según evaluación médica efectuada por la
Dirección Ejecutiva de Sanidad de la Policía Nacional del Perú.
Tener título técnico aprobado por el Ministerio de Educación, para la asimilación
como Suboficial de Servicios.
Para la asimilación como Suboficial de Servicios de las especialidades de chofer y
músico, se deberá contar con estudios de secundaria completa y experiencia
mínima de tres (3) años debidamente acreditada. Los choferes deberán tener
licencia de conducir para vehículo mayor y los músicos deberán acreditar
experiencia, previa evaluación.
Tener como edad máxima treinta y cinco (35) años, computados al 31 de diciembre
del año del proceso, para Oficial de Servicios de procedencia civil.
Tener como edad máxima cuarenta (40) años, computados al 31 de diciembre del
año del proceso, para Oficial de Servicios de procedencia de la Policía Nacional
del Perú o de las Fuerzas Armadas del Perú.
Tener como edad máxima cuarenta (40) años computados al 31 de diciembre del año
del proceso, para Oficial de Servicios de procedencia civil, para la asimilación de
médicos por segunda especialidad profesional.
Tener como edad máxima treinta (30) años computados al 31 de diciembre del año
del proceso, para Suboficiales de Servicios de procedencia civil.
Tener como edad máxima cuarenta (40) años computados al 31 de diciembre del año
del proceso para Suboficiales de Servicios de procedencia de las Fuerzas
Armadas del Perú.
Tener la talla y peso indicado según la tabla antropométrica.

Artículo 18.- Grados de incorporación para Oficiales de Servicios

Los profesionales asimilados se incorporan como Oficiales de Servicios, con los


siguientes grados:

Los profesionales titulados y colegiados, en las especialidades que la institución


requiera, con el grado de Capitán.
Los profesionales médicos que acrediten una segunda especialidad, registrada en
la Asamblea Nacional de Rectores, con el grado de Mayor.

El Período de asimilación es de dos (2) años, al término del cual, se les otorga la
efectividad en el grado, previa evaluación y aprobación de los exámenes
correspondientes al grado, en caso contrario se cancela la asimilación.

El Suboficial que no apruebe los exámenes correspondientes para obtener la


efectividad como Oficial de Servicios, podrá retornar al grado que ostentaba.
Artículo 19.- Grados de incorporación para Suboficiales de Servicios

Se incorporan como Suboficiales de Servicios, con el Grado de Suboficial de Tercera,


los técnicos titulados de institutos superiores, con seis (6) semestres académicos,
debidamente inscritos en la correspondiente dependencia del Ministerio de Educación,
en las especialidades que la institución requiera.

Aquellos que teniendo estudios de secundaria completa, con experiencia mínima de


tres (3) años en las especialidades de chofer con licencia de conducir, músicos y otros
que por necesidad del servicio la institución requiera.

El Período de asimilación es de dos (2) años, al término del cual, se les otorga la
efectividad en el grado, previa evaluación y aprobación de los exámenes
correspondientes al grado, en caso contrario se cancela la asimilación. Esta
responsabilidad corresponde a la Dirección Ejecutiva de Personal.

Artículo 20.- Curso de adaptación institucional

Está a cargo de la Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina. Es de carácter


obligatorio y tiene por finalidad facilitar la integración del personal asimilado a la
mística, usos, costumbres, normas, principios, valores y doctrina de la Policía Nacional
del Perú con el fin de responder a criterios de adaptación y calidad en su desempeño.
Se dicta durante los tres (3) primeros meses del período de asimilación. Su aprobación
constituye requisito para continuar en la condición de asimilado.

Artículo 21.- Restricciones en la condición de asimilado

El período de asimilación se acumula como tiempo de servicios para postular al grado


inmediato superior, solo conserva los atributos del grado mientras desempeñe sus
funciones. No podrán ser asignados a unidades policiales de zonas de emergencia, ni
nombrados en misión de estudios en el país y en el extranjero hasta obtener su
efectividad. Los profesionales médicos pueden postular al residentado médico en el
país, después de tener como mínimo un año de asimilación y con autorización de su
comando. Se encuentran sujetos a la Ley del Régimen Disciplinario de la Policía
Nacional del Perú y Código Penal Militar Policial.

Artículo 22.- Órganos responsables de la asimilación

La Dirección Ejecutiva de Personal a través de la Dirección Nacional de Gestión


Institucional propone a la Dirección General de la Policía Nacional del Perú las
necesidades de incorporación de profesionales universitarios, técnicos y personas que
desempeñan otras actividades ocupacionales. La Dirección Ejecutiva de Educación y
Doctrina es la encargada de administrar los procesos de asimilación que comprende
la admisión y los cursos de adaptación institucional.
CAPÍTULO III
CAPACITACIÓN, ESPECIALIZACIÓN, ACTUALIZACIÓN Y
PERFECCIONAMIENTO

Artículo 23.- Capacitación y especialización

La capacitación y especialización profesional y técnica, son procesos de aprendizaje


del personal que se materializan en nuevas habilidades, destrezas y aptitudes.
Los cursos de capacitación y especialización, institucionales y extra institucionales,
están orientados al entrenamiento y operatividad del personal, con el límite de un curso
por año, sin afectar el servicio policial.

Se ejecutan a través de la Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina y


Universidades e Instituciones Superiores, con la finalidad de garantizar el desarrollo
profesional y técnico, para lograr un efectivo servicio policial.

Los cursos de capacitación y especialización deberán estar orientados a fortalecer las


especialidades funcionales de la carrera policial.

Los requisitos y procedimientos se establecen en la Ley del Régimen Educativo de la


Policía Nacional del Perú y su Reglamento.

Artículo 24.- Curso de actualización

El curso de actualización es el proceso de reentrenamiento que se realiza para el


personal policial que reingresa a la institución. Su implementación es responsabilidad
de la Escuela de Educación Continua.

Artículo 25.- Cursos de perfeccionamiento, Maestría y Doctorado

Los cursos de perfeccionamiento se imparten a través de la Escuela de Posgrado que


conduce las Maestrías, Programas y Diplomados, dirigidos a Oficiales de Armas,
previa obtención de vacante en el proceso de selección respectivo.

La Escuela de Posgrado realizará el concurso de adjudicación de becas para los


Doctorados, Maestrías, Programas y Diplomados dirigidos a los Oficiales de Servicios en
sus respectivas especialidades, en Universidades públicas o privadas, nacionales o
extranjeras, de conformidad al Manual de Becas de la Policía Nacional del Perú.

Artículo 26.- Certificados y diplomas

La Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina Policial a través de la Escuela de


Educación Continua es la única entidad educativa policial autorizada para emitir
certificados y diplomas de capacitación y especialización.
CAPÍTULO IV
EMPLEO Y CARGO

Artículo 27.- Definiciones

El empleo es la condición laboral del personal de la Policía Nacional del Perú en


situación de actividad, en función de su categoría y grado.

El cargo es el puesto laboral específico establecido en el Cuadro de Organización,


Cuadro de Personal y el Clasificador de Cargos, que se asigna al personal con empleo,
de acuerdo a las Listas de Rendimiento Profesional o Técnico, especialidades
funcionales, antigüedad y necesidad del servicio.

Artículo 28.- Precedencia en el grado

Sin perjuicio de lo dispuesto por el Artículo 24 de la Ley, la precedencia en el grado


constituye una condición de acatamiento de carácter obligatorio en todo momento,
lugar y circunstancia, se determina en atención a los criterios siguientes:
A mayor grado, mayor antigüedad;
A igualdad de grado, prima el de mayor tiempo de servicios prestados en el grado;
A igualdad de grado y tiempo de servicios en el grado, prevalece la antigüedad del
grado anterior y así sucesivamente; de persistir la igualdad, la antigüedad se
establece por el orden en el cuadro de mérito de egreso de la escuela de formación
respectiva;
A igualdad de grado, el personal de Armas será considerado de mayor antigüedad
que el personal de servicios;
En los grados de Alférez y Suboficial de Tercera, la antigüedad se determina en
atención al orden en el cuadro de mérito de egreso de la respectiva escuela de
formación; y,
Para el personal incorporado por asimilación, la antigüedad se determina en
atención al orden en el cuadro de mérito.

Artículo 29.- Escalafón Policial

El Escalafón Policial es el ordenamiento jerarquizado del personal en situación de


actividad, tomando en cuenta su categoría, jerarquía, grado y antigüedad.

Conforme lo dispuesto por el Artículo 26 de la Ley, el Escalafón Policial se clasifica en


las categorías de Oficiales de Armas, Oficiales de Servicios, Suboficiales de Armas y
Suboficiales de Servicios, según corresponda.

Su administración, actualización, mantenimiento y conservación está a cargo de la


Dirección Ejecutiva de Personal.
La inscripción en el Escalafón Policial de acuerdo a su clasificación, se efectúa a
mérito de la resolución que otorga el grado, de acuerdo con los siguientes
lineamientos:

La publicación se realiza en el mes de enero de cada año, a través de la página


web de la Dirección Ejecutiva de Personal.
La Dirección Ejecutiva de Personal, considera en el Escalafón Policial, la especialidad
funcional y la Lista de Rendimiento Profesional o Técnico en la que se ubica el
personal.
La fecha de nacimiento que figura en el escalafón policial es la registrada al ingreso
a la institución y consignada en el Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil (RENIEC).
El personal de Oficiales y Suboficiales de Armas y de servicios que retorna de la
situación de disponibilidad a la de actividad, ocupará en el escalafón respectivo el
orden que le corresponde en su grado por el tiempo de servicios prestados en
situación de actividad.

Para efecto de la elaboración del Escalafón, la Dirección Ejecutiva de Personal, tendrá


en cuenta el Registro del Personal Policial.

Artículo 30.- Instrumentos de gestión administrativa para la asignación de


cargos

La Dirección Ejecutiva de Personal propone al Estado Mayor General, para su


aprobación por Resolución de la Dirección General, los siguientes instrumentos de
gestión administrativa para la asignación de cargos:

Cuadro de Organización: Contiene la estructura orgánica a nivel de detalle de todas


las unidades orgánicas.
Cuadro de Personal: Contiene los cargos definidos y aprobados sobre la base del
Cuadro de Organización.
Clasificador de cargos: Establece los cargos clasificados con las definiciones del
propósito del cargo, las actividades típicas, las competencias personales y
requisitos mínimos.

Artículo 31.- Lista de revista

Conforme lo señalado por el segundo párrafo del Artículo 27 de la Ley, la Lista de


Revista es el instrumento de registro de carácter oficial, de la presencia física y el
ejercicio del empleo y cargo del personal en situación de actividad. Los Directores
Ejecutivos, Directores, Jefes de Región y Jefes de Frentes Policiales serán
responsables a través de sus Oficinas de Administración de la actualización de la lista
de revista del personal de su respectiva dependencia.

La Dirección Ejecutiva de Personal centraliza y administra la Lista de Revista.


Artículo 32.- Acciones de desplazamiento de cargos.
Son acciones administrativas relacionadas con el desplazamiento del personal, las
siguientes:

Asignación: Cuando el personal es destinado a un cargo en función a la categoría,


jerarquía y grado. La asignación se efectúa por un período establecido en el
presente reglamento.

Reasignación: Cuando se efectúa el cambio de cargo del personal, funcional o


geográficamente, durante su período de asignación, considerando las causales
establecidas en el presente reglamento, orientada al cumplimiento eficaz de la
misión institucional.

Destaque: Es el desplazamiento funcional o geográfico de un cargo a otro, a solicitud


del interesado o por necesidad del servicio. Es de carácter temporal, prorrogable
hasta noventa (90) días. El cumplimiento y retorno de los efectivos es de
responsabilidad de los Directores Ejecutivos, Directores, Jefes de Región, y
Frentes Policiales donde se encuentra a disposición, a través de las Oficinas de
Administración.

Comisión de servicio: Es el desplazamiento temporal y geográfico del efectivo


policial fuera o dentro del territorio nacional, sea cual fuere su categoría, jerarquía
o grado, autorizada con resolución administrativa o por el Jefe de Unidad, según
corresponda, la cual no puede ser mayor de veintinueve (29) días.
Excepcionalmente, podrá ser renovada, por el mismo período en los casos de
operaciones de maniobra en el interior del país, para lo cual el Jefe de Unidad
deberá fundamentarla con aprobación del Director Nacional de Operaciones
Policiales.

En el caso de comisión de servicio para seguir cursos institucionales, el tiempo


de duración será hasta la culminación de los mismos.

Artículo 33.- Formalización de los desplazamientos de cargos Conforme lo


establecido por el Artículo 28 de la Ley, los desplazamientos del personal se aprueban
de la siguiente manera:
a. La asignación y reasignación de los Oficiales Generales, Superiores y
Subalternos, se aprueba por Resolución Suprema, Resolución Ministerial del
Ministerio del Interior y Resolución de la Dirección General de la Policía Nacional
del Perú, respectivamente.
La asignación, reasignación y destaque de los Suboficiales, se aprueba mediante
Resolución de la Dirección Ejecutiva de Personal.
El destaque de Oficiales Generales, Superiores y Subalternos, se aprueba por
Resolución de la Dirección General de la Policía Nacional del Perú.
La comisión de servicio, se aprueba a través de la respectiva Resolución
administrativa u orden de comisión del Jefe de Unidad, según corresponda.
En el caso de comisión del servicio o misión de estudios en el extranjero del
personal policial de carácter temporal, serán designados con Resolución Suprema
si implica gasto para el Estado y con Resolución Ministerial si no genera gastos al
Estado.

Artículo 34.- Asignación en cargos


Los cargos de Director General, Jefe del Estado Mayor General, Inspector General,
Director Nacional de Operaciones Policiales y Director Nacional de Gestión
Institucional, serán cubiertos por Oficiales Generales de Armas en el grado de
Teniente General, en estricto orden de antigüedad.33

Conforme lo dispuesto por el Artículo 31 de la Ley, los cargos de Director, Jefe de


División, Jefe de Unidad, Subunidades operativas o administrativas, Comisarios y
equivalentes, recaen en Oficiales de Armas egresados de la Escuela de Posgrado o
de cursos similares en el país o el extranjero, autorizados con resolución de la
Dirección General de la Policía Nacional del Perú, en consideración a su especialidad
funcional, necesidad del servicio y que se encuentren en aptitud psicosomática "A". 34
En los lugares donde no se logre cubrir el cargo de Comisarios con Oficiales de Armas,
se asignarán Suboficiales de Armas en los grados de Suboficial Superior o Brigadier.
Para ello, se deberá tener en cuenta la especialidad, el perfil profesional, el registro de
información personal, aptitud psicosomática "A" y que no hayan sido sancionados por
infracciones graves o muy graves.

El personal que retorne a la situación de actividad para ser asignado a un cargo deberá
aprobar el curso de actualización correspondiente, el cual estará a cargo de la
Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina.

Artículo 35.- Procedimiento para la asignación de cargos de los Oficiales de


Armas y de Servicios.
La asignación de los cargos se realiza anualmente mediante el
procedimiento siguiente:
La Dirección General formulará la propuesta de asignación de los cargos para
Oficiales Generales de Armas y de servicios.
Mediante Resolución Directoral de la Dirección General se designará a los
integrantes de las Juntas para la asignación de cargos de Oficiales de Armas y de
Servicios, las mismas que entrarán en funcionamiento en el mes de noviembre de
cada año. La aprobación del cronograma de ejecución será a propuesta de la
Dirección Ejecutiva de Personal, según el siguiente orden:
Coroneles
Comandantes
Mayores

Primer parrafo modificado por el Artículo 1° del D.S. N° 001-2014-IN, publicado el 05ENE2014.
Segundo parrafo modificado por el Artículo 2° del D.S. N° 018-2013-IN, publicado el 27DIC2013..
Capitanes
Tenientes y Alférez
Oficiales de servicios
Oficiales de servicios profesionales de la salud

Para la asignación de cargo de los Oficiales de Armas y de Servicios, se tendrá en


consideración, el perfil profesional, la especialidad funcional, la antigüedad en el
grado y la necesidad de servicio.
Los Oficiales de Armas y de Servicios podrán solicitar la asignación de un cargo a
través del formato de solicitud con alternativas de cambio de colocación que se
publica en la página web de la Dirección Ejecutiva de Personal. Este documento
será válido, cuando se encuentre debidamente legalizado por notario público y
tramitado por conducto regular a dicha Dirección para su evaluación y aprobación,
de considerarlo pertinente.
Los Coroneles de Armas, a partir del segundo año podrán participar como discentes
en la Escuela de Posgrado-INAEP o equivalentes de las Fuerzas Armadas del
Perú o Centro de Altos Estudios Nacionales-CAEN, previa aprobación del examen
de admisión y obtención de vacante en el proceso de admisión del INAEP,
autorizados en todos los casos con resolución de la Dirección General.
Constituye requisito indispensable para ser Jefe de Unidad que los Comandantes o
Mayores de Armas, respectivamente, sean egresados del Curso de Oficial de
Estado Mayor de la Escuela de Posgrado o sus equivalentes en las Fuerzas
Armadas en el país o en el extranjero, previa aprobación del examen de admisión
y obtención de vacante en la Escuela de Posgrado, autorizados en todos los casos
con resolución de la Dirección General.
Los Oficiales Subalternos de Armas deberán desempeñarse en unidades
operativas.
Los Oficiales de Servicios deberán desempeñarse en cargos de acuerdo a la
profesión con la que causaron alta en la Policía Nacional del Perú; en ningún caso
podrán comandar unidades operativas.
La Dirección Ejecutiva de Administración a solicitud de la Dirección Ejecutiva de
Personal, deberá prever la disponibilidad presupuestaria necesaria para la
ejecución de la asignación de cargos del personal.
Los Cambios de Colocación se ejecutarán a partir del mes de Enero de cada año,
conforme a la normatividad vigente.

Artículo 36.- Asignación de cargos de los Suboficiales de Armas y de Servicios

La asignación de los cargos de los Suboficiales de Armas y de Servicios se realiza


mediante los criterios siguientes:
Los Suboficiales de Armas en los grados de Suboficiales de Tercera hasta Técnico
de Segunda, deberán ser asignados a unidades operativas. En los demás grados
pueden desempeñarse en unidades operativas o administrativas.
Los Suboficiales de servicios serán asignados en cargos que tengan relación directa
con la especialidad o carrera técnica, con la que fueron dados de alta. En ningún
caso pueden comandar subunidades operativas.

Artículo 37.- Impedimentos para la asignación de cargos

No podrán prestar servicios en una misma Unidad o Subunidad policial a órdenes directas
del mismo superior jerárquico, el personal que tenga entre sí parentesco hasta el cuarto
grado de consanguinidad, segundo de afinidad o vínculo de convivencia.

El personal asignado o reasignado, no podrá hacer uso de vacaciones o permisos,


hasta después de haberse incorporado y relevado en su nueva unidad policial de
destino.

El personal asignado a cargos con pago de viáticos, no podrá solicitar permutas o


reasignaciones antes de los dos (2) años de servicios reales y efectivos en su unidad
de destino. Los casos debidamente justificados y aprobados por el Comando
requerirán la devolución de los viáticos, salvo necesidad de servicio con la resolución
correspondiente.

El personal con aptitud psicosomática B o C, cualquiera sea su grado, solo podrá ser
asignado a cargos administrativos según su calificación profesional, técnica,
especialidad funcional o necesidad del servicio.

Artículo 38.- Formas del ejercicio del cargo

El cargo es desempeñado en condición de titular, encargado o interino.


En condición de titular, se confiere para el ejercicio de una función por designación
expresa mediante la resolución correspondiente. El cargo no puede quedar sin
titular por un tiempo mayor a tres (3) meses.
En condición de encargado, es temporal no mayor de tres (3) meses, es
desempeñado por el más antiguo en línea de comando y requiere designación
escrita. Se ejerce en igualdad de condiciones que el titular.
En condición de interino, tiene carácter transitorio por ausencia o impedimento del
titular o encargado; es desempeñado por el más antiguo en línea de comando,
quien no tiene facultad para cambiar la organización, ni las disposiciones
permanentes impartidas.

Artículo 39.- Causales de asignación y reasignación

La asignación y reasignación del cargo se produce, según corresponda, en los casos


siguientes:

Al egreso de las Escuelas de Formación, por asimilación o reingreso a la


institución.
El personal de Armas egresado de las Escuelas de Formación será asignado a
Unidades Operativas a partir del nivel de Comisarías y Puestos Fronterizos.

El personal asimilado será asignado a unidades de acuerdo a la profesión o


estudios técnicos que originó su alta.

El personal que haya pasado a la situación de disponibilidad por medida


disciplinaria o sentencia judicial, y que reingrese a la institución, no deberá ser
asignado a la Unidad donde pasó a disponibilidad. Para su asignación debe seguir
un curso de actualización a cargo de la Dirección Ejecutiva de Educación y
Doctrina - Escuela de Educación Continua.

Por necesidad del servicio


Es la acción de comando que en uso de su facultad discrecional dispone el
cambio de cargo al personal, en atención al cumplimiento de la misión asignada.

Por ascenso
Se realiza cuando el personal es promovido al grado inmediato superior y el
cargo que desempeña no corresponde al Cuadro de Personal.

Por la especialidad functional


Se realiza en atención a la especialidad profesional o técnica del personal.

Por límite de permanencia en el cargo


Se presenta cuando se cumple el tiempo mínimo o máximo de permanencia en
el cargo del personal, conforme al detalle siguiente:
Los Oficiales de Armas prestarán servicios en una misma unidad, por un
período no mayor de dos (2) años, excepcionalmente por necesidad del
servicio debidamente justificada, podrá extenderse por un período adicional
de un (01) año autorizado por resolución de la Dirección General.
Los Oficiales de Servicios serán asignados, reasignados o destacados en cargos
que tengan relación directa con la profesión con la que fueron dados de alta. El
tiempo de permanencia estará sujeto a las necesidades del servicio.

Los Suboficiales de Armas y de Servicios prestarán servicios en una misma


unidad, por un período no mayor de cinco (5) años, pudiendo ser reasignados por
necesidad del servicio a cualquier otra unidad a nivel nacional. Excepcionalmente,
para el caso de unidades especializadas, este plazo podrá extenderse por un
período adicional que no será mayor de cinco (5) años, por causa debidamente
justificada, la misma que requerirá de la aprobación del Director Ejecutivo de
Personal mediante resolución correspondiente.

Por solicitud del interesado


Esta se ejecuta previa evaluación cuando el personal, por conducto regular y con
la debida justificación, solicita su asignación o reasignación de cargo.

La reasignación de cargo por enfermedad del titular deberá ser debidamente


sustentada con el Acta de la Junta Médica de la Dirección Ejecutiva de Sanidad
de la Policía Nacional del Perú.

El trámite de la solicitud debe contar con la opinión de su respectivo comando y


elevado a la Dirección Ejecutiva de Personal, para la decisión final.

Por permute

La permuta se produce cuando dos (2) Oficiales de la misma categoría y grado o


dos (02) Suboficiales de la misma categoría o jerarquía, solicitan intercambio de
unidades de origen para prestar servicios, las que serán evaluadas por la
Dirección Ejecutiva de Personal.

En el caso de Oficiales, la permuta será aprobada por el Director General y en el


caso de Suboficiales por el Director Ejecutivo de Personal.

Por medidas preventiva establecida en la Ley del Régimen Disciplinario de la


Policía Nacional del Perú
Se aplicarán en mérito a la resolución emitida por los órganos disciplinarios. Las
medidas preventivas son:

Separación temporal del cargo

Cuando se dicte esta medida, el personal será temporalmente asignado a


otro cargo; es ejecutado por el escalón superior de la Unidad Policial al que
pertenece o por la Dirección Ejecutiva de Personal.

Cese temporal del empleo.

Esta medida se dicta cuando el personal es privado de su libertad por mandato


del órgano jurisdiccional sin sentencia condenatoria firme. Durante este
período pierde temporalmente el empleo y el cargo y se interrumpe el tiempo
de servicios.

En caso de sentencia judicial absolutoria consentida o ejecutoriada, el personal


será incorporado automáticamente al servicio activo, no considerándose como
interrupción del tiempo de servicios.

Artículo 40.- Asignación en cargo extra institucional

La Dirección Ejecutiva de Personal será responsable de controlar el cumplimiento del


tiempo de permanencia del personal en los cargos extra institucionales, en entidades
diferentes de la Policía Nacional del Perú, dentro o fuera del Sector Interior, los que
no excederán de dos (2) años en un mismo grado o cuatro (4) años en toda la
carrera.35

Artículo 41.- Comisión del servicio o misión de estudios en el extranjero

Son servicios o estudios temporales desempeñados por personal en situación de actividad


en cuadros, en delegaciones u organismos en el extranjero, con el objeto de fortalecer los
intereses institucionales y representar al país, hasta un plazo máximo de dos (2) años,
salvo convenio, acuerdos, pacto o análogos de carácter internacional.

Artículo 42.- La Agregaduría Policial

Es la representación diplomática integrada por personal de la Policía Nacional del


Perú, acreditada para promover y cautelar los intereses nacionales e institucionales
en el ámbito internacional.

La designación del personal en Misión Diplomática, Agregadurías Policiales, Enlaces


y otras misiones en el exterior, tiene como fundamento el interés superior de la Nación,
el Estado y la institución.

Artículo 43.- Dependencia administrativa y funcional de la Agregaduría Policial


Las Agregadurías Policiales tienen una doble dependencia:

Directamente del Jefe de la Misión Diplomática acreditada en el país extranjero, en


lo relacionado al Protocolo Diplomático y en los aspectos que vinculen al Instituto
con dicha Misión.
Del Director General de la Policía Nacional del Perú, por intermedio de la Dirección de
Asuntos Internacionales, en los aspectos administrativos y funcionales.

Artículo 44.- Personal de la Agregaduría Policial

Las agregadurías policiales cuentan con el siguiente personal asignado:

Agregado Policial.- Oficiales Generales o Coroneles de Armas, que en misión


diplomática representa a la institución en el país extranjero u organismo
internacional donde se encuentra acreditado.
Agregado Policial Adjunto.- Oficial de Armas en el grado de Comandante o Mayor,
que en misión diplomática, asesora y reemplaza en sus actividades al Agregado
Policial.
Personal Auxiliar.- Suboficial de Armas en los grados de Técnico de Primera a
Suboficial Superior, que en misión diplomática presta servicios en la Agregaduría
Policial.

Artículo modificado por el artículo 2° del D.S. N° 018-2013-IN, publicado el 27DIC2013.


Los procedimientos de detalle se establecen en el Reglamento de Comisión de
Servicio al Exterior, Misión de Estudios y Agregadurías.

DÉCIMA SEXTA SEMANA

CAPÍTULO V
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO

Artículo 45.- Evaluación del desempeño del personal

Conforme lo dispuesto por el Artículo 36 de la Ley, la evaluación del desempeño del


personal es el procedimiento mediante el cual se mide y valora el desempeño
profesional y logros en el ejercicio de las funciones de acuerdo al grado que ostenta y
cargo que ocupa, en un período determinado. Asimismo, identifica y reconoce el
aporte y compromiso del personal con las metas institucionales y evidencia las
necesidades requeridas para mejorar el desempeño en sus cargos y de la entidad.

El Reglamento de Evaluación del Desempeño del Personal de la Policía Nacional del


Perú establecerá los procedimientos correspondientes.

Artículo 46.- Alcance de la evaluación de desempeño


La evaluación de desempeño alcanza a todo el personal de la Policía Nacional del
Perú en situación de actividad.

Artículo 47.- Órgano responsable del proceso de evaluación

La Dirección Ejecutiva de Personal es responsable de que las evaluaciones se


realicen en la oportunidad y en las formas establecidas en el reglamento
correspondiente.

Artículo 48.- Los factores e indicadores

La evaluación se realiza tomando en cuenta los factores e indicadores relacionados


con las competencias institucionales y las competencias personales para el ejercicio
de la función policial.

Artículo 49.- Instrumentos empleados en la observación y evaluación del


desempeño del personal.

La Observación Diaria, la Hoja de Evaluación Bimestral y la Hoja Anual de Evaluación


del Desempeño, son instrumentos necesarios para llevar a cabo el proceso de
evaluación de Oficiales y Suboficiales, que se registrarán en el "Aplicativo Informático
de Observación y Evaluación del Desempeño del Personal PNP", conforme al
reglamento respectivo y publicado en la página web de la Dirección Ejecutiva de
Personal.
Artículo 50.- Fases de la Evaluación.

El proceso de evaluación de desempeño, consta de las fases de Observación Diaria,


Evaluación Bimestral, Calificación Anual y Revisión. Las Resoluciones de las Juntas
Revisoras son inimpugnables.

Artículo 51.- Monitoreo Continuo de la Evaluación

El proceso de evaluación garantizará que se comunique al personal los métodos, la


oportunidad, las condiciones de la evaluación y los resultados de la misma.

Los resultados de la evaluación permitirán a la institución policial plantear los


mecanismos de mejora y realizar el seguimiento correspondiente.

Artículo 52.- Calificación

La calificación será notificada al evaluado a través del Sistema Integrado de Gestión


de la Carrera. La nota obtenida por el personal como resultado del proceso de
evaluación de desempeño, servirá para que la Dirección Ejecutiva de Personal elabore
la Lista de Rendimiento Profesional o Técnico.
CAPÍTULO VI
INCENTIVOS

Artículo 53.- De los incentivos

Los incentivos son reconocimientos orientados a exaltar la conducta ejemplar del


personal de la Policía Nacional del Perú, la vocación de servicio, honestidad,
capacidad, profesionalismo y liderazgo, por haber efectuado trabajo intelectual o
material de suma importancia y utilidad para la Institución y que excedan el normal
cumplimiento de la función policial.

De conformidad con lo previsto en el Artículo 39 de la Ley, el otorgamiento de


incentivos es una potestad del comando institucional. No constituye derecho y es
inimpugnable.

Para el otorgamiento de incentivos, la unidad policial a la cual pertenece el


administrado, formulará y presentará el expediente administrativo a la Dirección
Ejecutiva de Personal de la Policía Nacional del Perú, para su trámite y evaluación
correspondiente, en un plazo que no excederá de noventa (90) días calendario,
contados a partir de la fecha de la intervención o hecho excepcional, conforme a los
requisitos y procedimientos establecidos en el Reglamento de Incentivos. El
pronunciamiento del órgano competente respecto al otorgamiento del incentivo no
podrá exceder del plazo de un (1) año.
El Reglamento de Incentivos para el Personal de la Policía Nacional del Perú
establecerá los procedimientos correspondientes.

Artículo 54.- Clasificación y otorgamiento

Conforme lo dispuesto por el Artículo 41 de la Ley, los incentivos se clasifican de la


siguiente manera:

Ascenso excepcional por acción distinguida. Se otorga en sus diferentes


categorías, se dan en los casos siguientes: "A Título Póstumo" por hechos que
denoten marcado heroísmo, acendrado amor a la patria y a la institución; y por
"Acción Distinguida", por única vez en toda la carrera policial, cuando cumpla
excepcionales y meritorias acciones, considerándose ésta como la que derive de
un enfrentamiento armado o acto de valor en el que ponga en riesgo su propia
vida para proteger otra vida humana, que resalte los valores institucionales y el
cumplimiento de la función policial.
Condecoración de la "Orden al Mérito de la Policía Nacional del Perú", que se
otorgará en las categorías siguientes:

Por servicios meritorious. Se considera "Servicios Meritorios", a los años de


servicios reales, efectivos e ininterrumpidos que el personal haya prestado
eficientemente en la Policía Nacional del Perú, con meritoria competencia
profesional e irreprochable conducta y moralidad que acredita con el Legajo
Personal.

Por acción distinguida. Acción meritoria derivada de un enfrentamiento


armado en la lucha frontal contra el terrorismo, el tráfico ilícito de drogas, el
crimen organizado o por acciones para el mantenimiento, control y
restablecimiento del Orden Interno, en la que el personal participa
directamente, demostrando valor, arrojo, sacrificio, y exponiendo la vida o
integridad física.

Por esfuerzo intelectual. Son hechos que acreditan mérito intelectual de


acuerdo a los casos siguientes:
ĀĀ Ser creador de un invento original, científico o técnico de comprobada
utilidad profesional o prestigio institucional, que sea de propia iniciativa.
ĀĀ Haber obtenido el primer puesto en tres Cursos de perfeccionamiento
para Oficiales de Armas.

Por servicios excepcionales. Son los servicios prestados por personas e


instituciones del país y del extranjero que hayan contribuido en forma notable
y excepcional al desarrollo, progreso, prestigio y engrandecimiento de la
Policía Nacional del Perú.
Alto Grado Policial. Son merecedores a este incentivo los Oficiales que han
ascendido al grado de General y Teniente General de la Policía Nacional del
Perú. Asimismo, los Generales y Coroneles que pasen a la situación de retiro
por límite de edad o por renovación de cuadros.

Alta Jerarquía en la Orden. Son merecedores a esta Condecoración el Señor


Presidente de la República como Gran Maestre y el Señor Ministro del Interior
como Canciller de la Orden.

Condecoración honorífica "Alférez PNP Mariano Santos Mateos Gran General


de la Policía Nacional del Perú"
Se otorga a título honorífico a las Imágenes Sagradas, a los Comandantes
Generales de las Fuerzas Armadas del Perú, a los Comandantes Generales y
Directores Generales de las Policías y Fuerzas Armadas Extranjeras; así como, a
las personas naturales o jurídicas, nacionales y extranjeras que por sus servicios
excepcionales comprometan la gratitud de la institución.

Felicitaciones
Se concede al personal que destaque por su esfuerzo, abnegación, espíritu de
sacrificio demostrado, arrojo, disciplina, valor, solidaridad, acción virtuosa,
creatividad, innovación, solidaridad, honradez y otras cualidades puestas de
manifiesto que sobrepasen el normal cumplimiento de la función policial; puede
ser por Resolución Suprema, Resolución Ministerial del Sector Interior, Resolución
de la Dirección General, Resolución Directoral, Resolución Regional y Frentes
Policiales.
Asimismo, se concede al autor y creador inédito de una o más obras de carácter
científico o técnico, de calificada importancia profesional y de interés institucional, que
haya sido aprobada por la Dirección General mediante resolución.

Becas al mérito
Son incentivos al personal que ha sobresalido en el cumplimiento de sus
funciones, para desarrollar sus capacidades en beneficio de la sociedad y la
institución.
Son otorgadas por la Dirección General a propuesta de la Dirección Ejecutiva de
Personal.

Permisos
Se otorgan al personal por la destacada labor en el cumplimiento de la misión o
funciones asignadas a la Unidad o Subunidad policial.

CAPÍTULO VII
CONSEJOS DE INVESTIGACIÓN

Artículo 55.- Competencia


Conforme lo señalado por el Artículo 24 del Decreto Legislativo N° 1148 y el Artículo
40 de la Ley, los Consejos de Investigación son órganos de carácter temporal o
permanente, competentes para estudiar, evaluar y emitir opinión para el otorgamiento
de incentivos por acciones meritorias; así como, emitir pronunciamiento sobre la
relación existente entre el fallecimiento o invalidez del personal, con respecto al
servicio policial.

El Reglamento de los Consejos de Investigación para el Personal de la Policía


Nacional del Perú establecerá los procedimientos correspondientes.

Artículo 56.- Clases

Los Consejos de Investigación de la Policía Nacional del Perú son de las siguientes
clases:

a. Temporal:

- Para Oficiales Generales de Armas y de Servicios.

b. Permanente:
Para Oficiales de Armas y de Servicios.
Para Suboficiales de Armas y de Servicios

Artículo 57.- Composición

Los Consejos de Investigación estarán constituidos por un Presidente, dos Vocales y


un Secretario.

El pronunciamiento se efectúa mediante acta y los acuerdos se adoptan por unanimidad


o mayoría. Sólo el Presidente y los Vocales tienen derecho de voz y voto.

Artículo 58.- Jurisdicción

Los Consejos de Investigación tienen jurisdicción a nivel nacional, con sede en Lima
y son dependientes de la Dirección General de la Policía Nacional.

CAPÍTULO VII
ASCENSOS
Artículo 59.- Finalidad

El ascenso tiene por finalidad promover al personal al grado inmediato superior, en


consideración a sus capacidades, conocimientos, habilidades y aptitudes, así como
por la evaluación objetiva de sus méritos y deméritos.
El Reglamento de Ascensos para el Personal de la Policía Nacional del Perú
establecerá los procedimientos correspondientes.

Artículo 60.- Ascenso al grado de General de Servicios

Los Oficiales de Servicios de la Policía Nacional del Perú, que obtuvieron la efectividad
como profesionales titulados en derecho o medicina humana, podrán ascender hasta
el grado de General de Servicios.

Artículo 61.- Tiempo mínimo de servicios en el grado36

Artículo 62.- Factores de evaluación y coeficientes de calificación de los


Oficiales y Suboficiales

Son factores de evaluación y coeficientes de calificación del personal de Oficiales y


Suboficiales de Armas y de Servicios de la Policía Nacional del Perú los siguientes:
1. Rendimiento profesional o técnico : Coeficiente dos (2)
2. Formación académica. : Coeficiente dos (2)
3. Experiencia para el servicio policial : Coeficiente dos (2)
4. Moral y disciplina. : Coeficiente tres (3)
5. Antigüedad : Coeficiente uno (1)

La nota final de los factores, se obtiene de la suma de los puntajes multiplicados por
su coeficiente correspondiente y dividido entre diez (10).

Las condecoraciones de la Orden al Mérito de la Policía Nacional del Perú para el


personal de armas y de servicios, así como los cursos de perfeccionamiento son
reconocidos en el año del proceso de ascensos, hasta diez (10) días antes de la
aprobación de los cuadros de méritos, por resolución de la Dirección General de la
Policía Nacional del Perú y su publicación en la página web "Águila 6" de la Dirección
Ejecutiva de Personal de la Policía Nacional del Perú, de conformidad a los
cronogramas respectivos.

Los deméritos contemplados en la tabla de infracciones y sanciones leves, del Decreto


Legislativo N° 1150, Ley del Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, se
ponderan en las mismas condiciones señaladas en el párrafo anterior.

Los deméritos contemplados en la tabla de infracciones y sanciones graves y muy


graves, del Decreto Legislativo N° 1150, Ley del Régimen Disciplinario de la Policía
Nacional del Perú, se ponderan hasta el 31 de Diciembre del año en proceso.

Los cursos de especialización, capacitación y cursos afines se tendrán en cuenta en


el factor formación académica, siempre y cuando estos se hayan realizado en

Derogado por la unica Dispocición Complementaria Derogatoria del D. Leg. N° 1230.


aspectos relacionados directamente a la especialidad que tiene el personal policial o
la función que desempeña al tiempo de participar en dicha actividad ecucativa.

Artículo 63.- Juntas institucionales y Corporación de Oficiales Generales, de los


procesos de ascensos por selección a los grados de Teniente General y General

La conformación, funciones y procedimientos, se establecen en el reglamento de


ascensos. Son las siguientes:

Junta de Aptitud.
Junta Examinadora.
Corporación de Oficiales Generales.
Junta Selectora

Artículo 64.- Juntas institucionales de los procesos de ascensos por concurso

La conformación, funciones y procedimientos, se establecen en el reglamento de


ascensos. Son las siguientes:

Junta de Aptitud.
Junta de Formulación del Examen de Conocimientos
Junta Examinadora.
Junta de Verificación y Control de Calificación del Examen de Conocimientos
Junta Selectora.
Junta Revisora

CAPÍTULO VIII
TÉRMINO DE LA CARRERA

Artículo 65.- Causales para el término de la Carrera

Conforme lo dispuesto por el Artículo 60 de la Ley, la carrera del personal de la Policía


Nacional del Perú termina por las causales de fallecimiento y por pase a la situación
de retiro. Se formaliza mediante:
Resolución Suprema refrendada por el Ministro del Interior, para Oficiales
Generales de Armas y de Servicios.
Resolución del Ministerio del Interior, para Oficiales Superiores de Armas y de
Servicios.
Resolución de la Dirección General de la Policía Nacional del Perú, para Oficiales
Subalternos de Armas y de Servicios.
Resolución de la Dirección Ejecutiva de Personal de la Policía Nacional del Perú
para Suboficiales de Armas y de Servicios.

El personal que fallece estando en la situación de actividad o disponibilidad, es dado


de baja, registrando su deceso en el Sistema Integrado de Gestión de la Carrera que
administra la Dirección Ejecutiva de Personal.
El personal de Suboficiales que se asimila como Oficial de Servicio pasa a la situación
de retiro a su solicitud y es dado de alta en su nueva condición por la Dirección
Ejecutiva de Personal, manteniendo el régimen previsional con el que causó alta como
Suboficial.
TÍTULO III
SITUACIÓN POLICIAL

CAPÍTULO I
DEFINICIÓN Y CALIFICACIÓN

Artículo 66.- Definición

El personal se puede encontrar en las siguientes situaciones:


Situación de actividad, que es la condición en que el personal de la Policía Nacional
del Perú se encuentra dentro del servicio sea en cuadros o fuera de cuadros.
Situación de disponibilidad, que es la condición transitoria en que se encuentra el
personal de la Policía Nacional del Perú, fuera del servicio, por un período máximo
de dos (02) años.
Situación de retiro, que es la condición del personal que se encuentra apartado
definitivamente del servicio policial. Es de carácter irreversible.

Artículo 67.- Calificación de las circunstancias del servicio

La calificación de las circunstancias del servicio que se refiere el artículo 63° de la Ley,
es evaluada y determinada por el Consejo de Investigación respectivo, para efectos
de reconocimiento de cambio de situación, incentivos, beneficios u otros.

CAPÍTULO II
VACACIONES, LICENCIAS Y PERMISOS

Artículo 68.- Vacaciones

Es el período de descanso remunerado de treinta (30) días naturales al año, al que


tiene derecho el personal en actividad por servicios prestados en forma real y efectiva
durante el año inmediato anterior. El disfrute de las vacaciones es de carácter
obligatorio e irrenunciable y no puede ser sustituido por una compensación
económica, ni acumularse a las que se devenguen en años sucesivos.

Excepcionalmente, su ejercicio estará sujeto a las necesidades del servicio de la


Institución. Será otorgado por el Jefe de la Unidad correspondiente.

El personal en uso de su período vacacional puede transitar libremente por el país o


el extranjero, con conocimiento y autorización del Jefe de Unidad y conocimiento de
la Dirección Ejecutiva de Personal.

Artículo 69.- Licencias


Es el período de descanso remunerado que se concede al personal en actividad, por
los motivos de maternidad, paternidad, adopción, motivos particulares, enfermedad o
accidente grave de familiar y otros que la ley contemple.

El personal policial en actividad tiene derecho a solicitar licencia. Su ejercicio requiere


autorización expresa de la Dirección Ejecutiva de Personal.

Artículo 70.- Permisos


Es la atribución que se confiere al jefe de la unidad para autorizar al personal a
ausentarse del servicio por razones debidamente motivadas y justificadas, en los
casos que señala la Ley. No están afectos a descuento remunerativo alguno.

CAPÍTULO II
TIEMPO DE SERVICIOS

Artículo 71.- Reconocimiento de tiempo de servicios

La Dirección Ejecutiva de Personal es el órgano que certifica el tiempo de servicios


reales y efectivos del personal.

Artículo 72.- Reembolso económico


Para el reembolso económico se tendrá en cuenta lo establecido en el artículo 69° de
la Ley.
Quedan exceptuados del reembolso económico, los Suboficiales de Armas y de
Servicios que acceden a la Escuela de Oficiales o se asimilan como Oficiales de
Servicios.
La Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina realizará el cálculo y cobro del
reembolso económico.

CAPÍTULO IV
SITUACIÓN DE ACTIVIDAD

Artículo 73.- Situación de actividad

Es la condición en que el personal se encuentra dentro del servicio sea en cuadros o


fuera de cuadros.

Artículo 74.- Situación de actividad en cuadros

Condición en que se encuentra el personal, que goza de empleo, teniendo el derecho


y la obligación de asumir el cargo que se le asigne, en cualquiera de los casos
señalados en el Artículo 71 de la Ley.

Artículo 75.- Situación de actividad fuera de cuadros

Condición en que el personal, que goza de empleo pero que se encuentra impedido
de ejercer un cargo por alguna de las causales previstas en la ley de la materia, en
cualquiera de los casos señalados en el Artículo 72 de la Ley.

CAPÍTULO V
SITUACIÓN DE DISPONIBILIDAD

Artículo 76.- Situación de disponibilidad

El personal pasa a la situación de disponibilidad por las causales siguientes: a su


solicitud, medida disciplinaria, sentencia judicial condenatoria y enfermedad o lesión
grave.

Artículo 77.- Requisitos para solicitar el pase a la situación de disponibilidad


El personal puede pasar a la situación de disponibilidad a su solicitud, cumpliendo los
siguientes requisitos:
Presentar la solicitud por conducto regular.
No estar sometido a investigación administrativa disciplinaria por infracción muy
grave.
Estar comprendido dentro de los alcances de los artículos 65°, 67° y 68° de la Ley.
Caso contrario, deberán adecuarse a lo preceptuado en el artículo 69° de la
precitada norma.

Artículo 78.- Pase a la situación de disponibilidad por medida disciplinaria

El personal pasa a la situación de disponibilidad por la causal de medida disciplinaria


en los siguientes casos:
Sanción disciplinaria, es la separación temporal de la situación de actividad por un
período de seis (6) meses a dos (2) años impuesta por el órgano disciplinario,
previo procedimiento administrativo disciplinario, por haber cometido una
infracción muy grave, independientemente de la sanción penal que pudiera
corresponderle si el hecho o hechos que se le imputan están previstos legalmente
como delito o falta.
Insuficiencia disciplinaria, se aplica al personal que haya obtenido una nota anual
de disciplina menor o igual a cincuenta y dos (52) puntos, aplicándose
indistintamente al grado que ostente el administrado en el período de evaluación,
conforme al Registro Nacional de Sanciones Disciplinarias de la Policía Nacional
del Perú, que obra en la Dirección Ejecutiva de Personal.
Para el pase a la situación de disponibilidad por Insuficiencia Disciplinaria, se
seguirá el procedimiento siguiente:
Los Directores Ejecutivos, Directores, Jefes de Región y Jefes de Frentes
Policiales serán responsables a través de sus Oficinas de Administración de
la codificación, digitación y control de calidad de las órdenes de sanción en el
Sistema Integrado de Gestión de la Carrera, cuando haya sido debidamente
notificado el infractor, sin perjuicio de su remisión a la Dirección Ejecutiva de
Personal.
El período de evaluación de la Hoja de Disciplina Anual será desde el 1 de
enero al 31 de diciembre del año del proceso.
Culminados los treinta (30) días hábiles siguientes del período de registro de
la Hoja de Disciplina Anual, la Dirección Ejecutiva de Personal, a través de la
Dirección de Procesos Administrativos Disciplinarios, notificará al
administrado el inicio del proceso de insuficiencia disciplinaria por los medios
legales, con la respectiva Hoja de Disciplina Anual.
La Dirección de Procesos Administrativos Disciplinarios solicitará al órgano de
administración de Legajos las copias certificadas de las órdenes de sanción que
sustenten la calificación en el período materia del proceso administrativo.
El administrado al ser notificado del proceso, tiene un plazo de cinco (5) días
hábiles para reunir y emitir sus descargos ante el órgano competente.
El expediente será remitido a la Oficina de Asesoría Jurídica de la Dirección
Ejecutiva de Personal, para que dentro del plazo legal emita el dictamen legal,
antes de la formulación del proyecto de Resolución correspondiente.
El pase a la situación de disponibilidad por estar incurso en Insuficiencia
Disciplinaria, por la causal medida de disciplinaria, será por el plazo de seis
(6) meses calendario.

Artículo 79.- Pase a la situación de disponibilidad por Sentencia judicial


condenatoria

El personal policial pasa a la situación de disponibilidad por sentencia judicial


condenatoria, cuando la resolución judicial consentida o ejecutoriada sancione con
pena privativa de libertad efectiva o inhabilitación no mayor de dos (2) años.

Artículo 80.- Pase a la situación de disponibilidad por enfermedad o lesión grave

Pasa a la situación de disponibilidad por enfermedad o lesión grave cuando


transcurridos dos (2) años desde el inicio de su enfermedad o lesión grave, el personal
no se encuentra psicosomáticamente apto para desempeñar un empleo, siendo
previsible su recuperación según acta de junta médica de la Dirección Ejecutiva de
Sanidad de la Policía Nacional del Perú.

Artículo 81.- Requisitos para el retorno a la situación de actividad


De conformidad con lo dispuesto por el Artículo 81 de la Ley, son requisitos para
solicitar el retorno a la situación de actividad, los siguientes:
Presentar la solicitud de reingreso a la Dirección Ejecutiva de Personal de la Policía
Nacional del Perú, adjuntando los siguientes documentos:
Antecedentes penales, policiales y del Consejo de Justicia Militar Policial.
Pago por derecho de examen psicosomático, de acuerdo al TUPA.
Aprobar el examen de conocimientos de tipo objetivo correspondiente a su
categoría y grado.
Ser declarado psicosomáticamente apto para el servicio policial a cargo de la
Dirección Ejecutiva de Sanidad de la Policía Nacional del Perú.
Opinión favorable del Consejo de Evaluación.
Aprobar el examen de esfuerzo físico (mil metros planos y natación) y tiro policial,
según corresponda a la categoría, grado y edad.
Aprobar el curso de actualización a cargo de la Dirección Ejecutiva de Educación y
Doctrina.

Artículo 82.- Causales de eliminación del proceso de retorno a la situación de


actividad
Son causales de eliminación del proceso de retorno a la situación de actividad las
siguientes:

Presentar documentos falsificados.


Proporcionar datos falsos en cualquiera de las instancias del proceso.
No presentarse a los exámenes y citación en la fecha y hora.
No acreditar su identidad con el documento nacional de identidad correspondiente.
Cometer fraude o intento de fraude antes, durante o después del desarrollo de los
exámenes.
Obtener resultado desaprobatorio o inaptitud en cualquiera de los exámenes.

Artículo 83.- Consejo de Evaluación

El Consejo de Evaluación será designado por resolución de la Dirección General y


estará presidido por el Director Ejecutivo de Personal, cuatro (4) Coroneles de la
Dirección Ejecutiva de Personal, un (01) Coronel de la Inspectoría General. Asimismo,
podrá contar con el apoyo de un equipo multidisciplinario para el mejor desempeño de
sus funciones.

Artículo 84.- Asignación de cargos al personal reincorporado de la situación de


disponibilidad

El personal reincorporado antes de la asignación de cargo y para acceder al mismo,


deberá participar en el curso de actualización a cargo de la Escuela de Educación
Continua de la Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina

CAPÍTULO VI
SITUACIÓN DE RETIRO

Artículo 85.- Situación de retiro

Es la condición del personal de la Policía Nacional del Perú que se encuentra apartado
definitivamente del servicio policial. Es de carácter irreversible. Las causales de pase
a retiro y sus procedimientos están establecidos en la Ley.

Artículo 86.- Pase al retiro por la causal de Límite de Edad en el Grado

La Dirección Ejecutiva de Personal proyectará las resoluciones de pase al retiro por límite
de edad en el grado del personal que se contempla en el artículo 84° de la Ley.

Artículo 87.- Pase al retiro por cumplir el tiempo de servicios reales y fectivos

El personal pasará de inmediato a la situación de retiro, al cumplir cuarenta (40) años


de servicios reales y efectivos.

Artículo 88.- Pase al retiro por la causal de Renovación de Cuadros 37

Conforme lo previsto en el numeral 26 del Artículo 3 de la Ley, la renovación de


cuadros es el proceso mediante el cual se reajusta el número de efectivos en la
institución, a través de la invitación de pase a la situación de retiro a Oficiales
Generales, Oficiales Superiores y Suboficiales, a propuesta del Consejo de
Calificación respectivo.
Consta de dos fases: selección y aplicación.

Selección: Para ser considerados en el proceso de renovación, en la modalidad


ordinaria, los Oficiales Generales, Oficiales superiores y Suboficiales deben contar
con un mínimo de veinte (20) años de servicios reales y efectivos, y al 31 de
diciembre del año del proceso, cumplir las condiciones siguientes:

Para el Grado de Teniente Generales contar con un mínimo de un (1) año de


permanencia en el grado.
Para el Grado de General contar con un mínimo de dos (2) años de
permanencia en el grado.
Para los Grados de Coroneles, Comandantes y Mayores, contar con un
mínimo de cuatro (4) años de permanencia en el grado
Para los Grados de Suboficial Superior, Suboficial Brigadier, Suboficial Técnico
de Primera, Suboficial Técnico de Segunda y Suboficial Técnico de Tercera,
contar con un mínimo de cuatro (4) años de permanencia en el grado.

Aplicación: La aplicación del proceso de renovación de cuadros se ejecuta de


acuerdo a los siguientes lineamientos:
Artículo modiicado por el artículo 2° del D.S. N° 018-2013-IN.
La renovación tiene lugar una sola vez al año, después de producido el
proceso de ascenso correspondiente, en atención a los criterios de la fase de
selección. En casos excepcionales, cuando así lo amerite el Comando,
conforme a lo dispuesto en el Artículo 87 de la Ley y el Artículo 89 del presente
Reglamento.
No constituye sanción administrativa.
Es función del Consejo de Calificación identificar objetivamente mediante acta
individual las causales establecidas por ley en cada uno de los Oficiales y
Suboficiales propuestos al retiro por renovación, las que servirán como
fundamento para la motivación de las resoluciones respectivas
La propuesta de renovación de Oficiales Generales es formulada por escrito
por el Director General de la Policía Nacional del Perú al Ministro del Interior
para su evaluación, conocimiento y trámite. La aprobación es potestad del
Presidente de la República en su calidad de Jefe Supremo de la Policía
Nacional del Perú.
La propuesta de renovación de Oficiales Superiores es formulada por escrito
por el Director General de la Policía Nacional del Perú, al Ministro del Interior
para su conocimiento, evaluación y aprobación.
La propuesta de renovación de los Suboficiales es formulada por el Director
Ejecutivo de Personal y es aprobada por el Director General de la Policía
Nacional del Perú.
El pase a la situación de retiro del personal policial por la citada causal de
renovación deberá ser notificado por escrito, conforme se establece en el
reglamento de la presente norma.
El pase a la situación de retiro por la causal de renovación se hace efectivo a
partir del 1 de enero del año siguiente al del proceso.

Artículo 89.- Renovación de cuadros de manera excepcional38


La renovación de cuadros tendrá lugar de manera excepcional, en los siguientes
casos:
Ante la designación de un nuevo Director General, en cuyo caso, se produce
automáticamente el pase a la situación de retiro de los Oficiales Generales de
mayor antigüedad,
Cuando así lo amerite el Comando de la Institución Policial, en cuyo caso no se
observaran los incisos de la fase de selección, establecidos en el numeral 1) del
artículo 88 del presente Reglamento."

Artículo 90.- Nombramiento de los Consejos de Calificación

Los Consejos de Calificación tienen por finalidad evaluar y proponer con objetividad e
imparcialidad, a los Oficiales Generales, Superiores y Suboficiales Superiores y
Suboficiales Técnicos de la Policía Nacional del Perú, que pasarán a la situación de
retiro por la causal de Renovación de Cuadros, de conformidad a lo que establece la

Artículo modiicado por el artículo 2° del D.S. N° 018-2013-IN.


ley de la materia. Los Consejos son nombrados mediante resolución de la Dirección
General de la Policía Nacional del Perú, con la siguiente conformación:

Para Oficiales Generales y Oficiales Superiores de Armas y de Servicios, es presidido


por el Director General, quien designa a cuatro (4) Oficiales Generales de Armas
y dos (2) Oficiales Generales de Servicios en las profesiones de abogado y médico
respectivamente.
Para Suboficiales de Armas y de Servicios lo preside el Jefe del Estado Mayor
General y está integrado por dos (2) Oficiales Generales de Armas, tres (3)
Coroneles de Armas y un (1) Coronel de Servicios abogado.

Las decisiones de los Consejos de Calificación se adoptan por mayoría y es obligatorio


que todos sus integrantes se pronuncien sobre los casos que se sometan a su
consideración formulando el acta correspondiente, donde se consignará los acuerdos
y sus fundamentos. Los Consejos de Calificación deberán mantener actualizado el
registro de actas de cada proceso de renovación.
Artículo 91.- Recepción de información

Los Consejos de Calificación se instalan levantando el acta respectiva y proceden a


la recepción de la siguiente información:
Cuadro de ascenso de Oficiales y Suboficiales correspondiente al año del proceso.
Listado de los Oficiales y Suboficiales que cumplen las condiciones previstas en el
artículo 86° numeral 1) de la Ley.
Listado de los Oficiales y Suboficiales que se encuentran comprendidos en el artículo
49° del Decreto Legislativo 1150 que regula el Régimen Disciplinario de la Policía
Nacional del Perú.
La disponibilidad presupuestal para el otorgamiento de los derechos y beneficios
económicos del personal propuesto para pasar a la situación de retiro por la causal
de renovación.
Otras que resulten necesarias.

Artículo 92.- Procedimiento

Los Consejos de Calificación seguirán el siguiente procedimiento:


Evalúan y califican la información recibida.
Elaboran y formulan la propuesta sustentada en actas individuales debidamente
motivadas.
Aprobadas las propuestas y emitidas la resoluciones, serán notificadas de acuerdo
a ley.
La documentación generada en cada proceso será derivada a la Dirección Ejecutiva
de Personal para las acciones de su competencia.

Artículo 93.- Notificación


La notificación de la resolución al personal de su pase a la situación de retiro por la
causal de Renovación de cuadros está a cargo de la Dirección Ejecutiva de Personal,
la misma que se tiene por bien notificada en las siguientes circunstancias:

En el domicilio que conste en el legajo personal


En caso que no haya indicado domicilio o éste sea inexistente, en el domicilio
señalado en el Documento Nacional de Identidad.
Si el administrado se niega a recibir la respectiva resolución de su pase a la situación
de retiro o firmar la correspondiente constancia de su recepción, se hará constar
así en el acta en presencia de un testigo, dándose por entregado al administrado
En caso que no se encuentre el administrado en su domicilio, el notificador debe dejar
constancia de ello en el acta en presencia de un testigo, consignando las
características del inmueble
En la dependencia policial donde labora.

En las jurisdicciones policiales que no sean Lima y Callao, la notificación estará a


cargo del Jefe de la Oficina de Administración de las Regiones, Frentes Policiales o
Direcciones Territoriales, en coordinación con la Dirección Ejecutiva de Personal.

Para la notificación de las resoluciones de pase a la situación de retiro por la causal


de Renovación de cuadros, se debe tener en cuenta las formalidades previstas en la
Ley del Procedimiento Administrativo General.

Artículo 94.- De los órganos comprometidos.

La Inspectoría General y la Dirección Ejecutiva de Personal mantienen actualizada la


información del área de su responsabilidad, con el fin de ser proporcionada
oportunamente a los Consejos de Calificación.

La Dirección Ejecutiva de Personal, la Dirección Ejecutiva de Administración y la


Dirección de Pensiones, son responsables de otorgar los derechos previsionales y
beneficios sociales al personal que pasa a la situación de retiro por la causal de
renovación de cuadros.

La Dirección de Comunicación e Imagen Institucional, tiene la responsabilidad de


organizar, a nivel nacional, el acto protocolar de reconocimiento y despedida del
personal que pasa a la situación de retiro por la causal renovación de cuadros.

El personal comprendido en el artículo 86 numeral 1) de la Ley, podrá solicitar al


Director General ser considerado en el proceso de renovación de cuadros en el plazo
establecido. Este documento será válido, cuando se encuentre debidamente
legalizado por notario público. Es potestad de los Consejos de Calificación, aprobar o
desaprobar las solicitudes, siendo su decisión inimpugnable.

Artículo 95.- Pase al retiro por enfermedad o incapacidad psicosomática


El pase a la situación de retiro por enfermedad o incapacidad psicosomática se
produce cuando el personal en situación de actividad o disponibilidad con enfermedad
o incapacidad psicosomática no se encuentra apto para el servicio por las
circunstancias señaladas habiendo transcurrido dos (2) años de tratamiento, previo
informe de la Dirección Ejecutiva de Sanidad de la Policía Nacional del Perú y
recomendación de la junta médica respectiva.

En estos casos, el referido personal tiene los derechos y beneficios que establecen
las normas aplicables.
Artículo 96.- Pase al retiro por límite de permanencia en la situación de
disponibilidad

El personal que permanece dos (2) años consecutivos en la situación de disponibilidad


pasará a la situación de retiro; exceptuándose a aquellos que hayan solicitado su
reingreso antes del vencimiento de dicho término.

Artículo 97.- Pase al retiro por medida disciplinarian

Es la acción administrativa que se aplica al personal por los motivos siguientes:


Por sanción disciplinaria: El pase a la situación de retiro por sanción disciplinaria
se produce de acuerdo a lo contemplado en la Ley del Régimen Disciplinario de la
Policía Nacional del Perú, independientemente de la sanción penal que pudiera
corresponder.

Por insuficiencia disciplinaria: Pasa a la situación de retiro por la causal de


insuficiencia disciplinaria el personal que obtenga una nota anual de disciplina
menor o igual a 52 puntos en dos períodos, aplicándose indistintamente al grado
que ostente el administrado en el período de evaluación, conforme al Registro
Nacional de Sanciones Disciplinarias de la Policía Nacional del Perú que obra en
la Dirección Ejecutiva de Personal, cuyo procedimiento es el siguiente:
La Inspectoría General a través de las Inspectorías Regionales y de las
Oficinas de Disciplina (OD) de las Jefaturas Administrativas del nivel Dirección,
Regiones Policiales, Frentes Policiales, Direcciones Territoriales, Divisiones
Territoriales y de las Unidades Operativas, serán responsables de la
codificación, digitación y control de calidad de la Resolución de Sanción en el
Sistema Integrado de Gestión de la Carrera, cuando constituya acto firme o
agote la vía administrativa y haya sido debidamente notificado el infractor; sin
perjuicio de la remisión del expediente con las Resoluciones de Sanción a la
Dirección Ejecutiva de Personal.
El período de evaluación de la Hoja de Disciplina Anual será desde el 1 de
enero al 31 de diciembre del año del proceso.
Culminado los treinta (30) días hábiles siguientes del período de registro de la
Hoja de Disciplina Anual, la Dirección Ejecutiva de Personal, notificará al
administrado el inicio del proceso de insuficiencia disciplinaria por los medios
legales, con la respectiva Hoja de Disciplina Anual.
La Dirección de Procesos Administrativos Disciplinarios solicitará al órgano de
administración de Legajos las copias certificadas de las órdenes de sanción que
sustenten la calificación en el período materia del proceso administrativo.
Asimismo, una vez recibido el expediente efectuará el control de calidad de las
órdenes de sanción digitadas por las diferentes Oficinas de Administración a nivel
nacional, pudiendo imprimir las órdenes de sanción con presencia del fedatario a
fin de remitir a las autoridades judiciales cuando sea necesario.
El administrado al ser notificado del proceso, tiene un plazo de cinco (5) días
hábiles para reunir y emitir sus descargos ante el órgano competente.
El expediente será remitido al órgano de Asesoría Jurídica de la Dirección
Ejecutiva de Personal, para que emita Dictamen Legal, antes de la formulación
del proyecto de Resolución correspondiente.

Artículo 98.- Pase al retiro por insuficiencia professional

De conformidad con lo dispuesto por el artículo 92 de la Ley, la Dirección Ejecutiva de


Personal en coordinación con la Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina, llevará
cabo el proceso de evaluación de insuficiencia profesional del personal de la Policía
Nacional del Perú, para cuyo efecto se nombrará una Comisión de Evaluación, la que
entrará en funciones a partir del mes de enero de cada año.

La Comisión de Evaluación emitirá la relación de personal incurso de la causal de pase


al retiro por insuficiencia profesional.

“Tratándose de procesos de ascenso por concurso de Oficiales de Armas, la causal


de insuficiencia profesional será aplicable a quienes no aprueben o alcancen vacante
al grado inmediato superior durante seis (06) años consecutivos o discontinuos." 39
“Pasa a la situación de retiro por la causal de insuficiencia profesional el personal
policial que desaprueba la evaluación de desempeño. El Reglamento de Evaluación
del Desempeño del Personal de la Policía Nacional del Perú establece los
procedimientos correspondientes”.40

Artículo 99.- Pase al retiro por sentencia judicial condenatoria

El personal pasa a la situación de retiro por sentencia judicial condenatoria por


resolución judicial consentida o ejecutoriada que sancione con pena privativa de
libertad efectiva o inhabilitación mayor de dos (2) años.

Para el caso del personal que se encuentre bajo sentencia judicial condenatoria con
resolución judicial consentida o ejecutoriada con pena privativa de la libertad efectiva,
la Dirección Ejecutiva de Personal procederá de la siguiente manera:

Tercer parrafo modiicado por el artículo 2° del D.S. N° 018-2013-IN.


Parrafo incorporado por el artículo 3° del D.S. N° 018-2013-IN.
Recibida la resolución de sentencia del órgano jurisdiccional, la Dirección Ejecutiva
de Personal emite la resolución correspondiente.
Se procede a la notificación del administrado a través del Instituto Nacional
Penitenciario adjuntando la copia de la resolución administrativa.
Se recibe la notificación y se procede al registro en el Sistema Integrado de Gestión
de la Carrera de la Dirección Ejecutiva de Personal.
Se comunica a la Dirección Ejecutiva de Administración y a la Dirección de
Pensiones, adjuntando copia de la resolución.

Para el caso del personal que se encuentre bajo sentencia judicial condenatoria con
resolución judicial consentida o ejecutoriada o sanción con inhabilitación mayor de dos
años, la Dirección Ejecutiva de Personal procederá de la misma forma señalada en el
párrafo anterior, salvo lo indicado en el literal "b", en cuyo caso se notifica al
administrado a través de la Oficina de Administración de su Unidad adjuntado la copia
de la resolución administrativa.
Artículo 100.- Pase al retiro a su solicitud
El personal puede pasar a la situación de retiro a su solicitud, cumpliendo los
siguientes requisitos:

Solicitud por conducto regular, dirigida a la autoridad que corresponda emitir el acto
administrativo.
No estar sometido a investigación administrativa disciplinaria por infracción muy
grave.
No estar comprendido dentro de los alcances de los artículos 65°, 67° y 68° de la Ley;
en caso contrario, deberán adecuarse a lo preceptuado en el artículo 69° de la
precitada norma.

Artículo 101.- Pase al retiro por encontrarse por segunda vez en situación de
disponibilidad

El personal que por cualquiera de las causales previstas en la presente norma se


encuentre por segunda vez en la situación de disponibilidad, pasará inmediatamente
a la situación de retiro, observando el siguiente procedimiento:
La Dirección Ejecutiva de Personal anualmente emite el listado del personal que
registra situación de disponibilidad.
Una vez que se recibe la resolución por situación de disponibilidad se verifica si el
administrado registra otra situación de disponibilidad.
De resultar positivo se proyecta la respectiva resolución de pase al retiro por
encontrarse por segunda vez en situación de disponibilidad.
Se procede a la notificación del administrado, adjuntando copia autenticada de la
resolución considerando la dirección que registra en el RENIEC a través de la
Dependencia Policial de la localidad si se encuentra en el país, y si está en el
extranjero, por intermedio del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Artículo 102.- Derechos del personal que pasa a la situación de retiro


El personal que pasa a la situación de retiro tiene derecho a la pensión,
compensaciones, indemnizaciones y demás beneficios según corresponda, que
establezca la legislación sobre la materia. Los referidos derechos tienen carácter
vitalicio y sólo podrán ser suspendidos o retirados por resolución judicial consentida o
ejecutoriada.

Al personal próximo a pasar a la situación de retiro por la causal de límite de edad en


el grado o por tiempo de servicios reales y efectivos, se le otorgará de oficio, un
período de adaptación a la vida civil de tres (3) meses calendario, previos a la fecha
en que deba pasar a la situación de retiro. Durante este período se le exime de la
obligación de asumir cargo.

El personal que pase al retiro por la causal de renovación continuará cotizando sus
aportes previsionales hasta cumplir treinta (30) años de servicios reales y efectivos.

CAPÍTULO VII
CAMBIO DE SITUACIÓN POLICIAL

Artículo 103. - Cambio de situación

Los cambios de situación policial se formalizan mediante los instrumentos normativos,


señalados en el artículo 64 de la Ley.

Las resoluciones emitidas por los órganos disciplinarios que impongan sanciones de pase
a la situación de disponibilidad o retiro por medida disciplinaria, que constituyan actos
firmes o agoten la vía administrativa, debidamente notificadas, surten efecto inmediato por
su propio mérito, no siendo necesaria la emisión de resolución adicional alguna. Copia
certificada de la resolución y del cargo de recepción será remitida a la Dirección Ejecutiva
de Personal, para que accione en el ámbito de su competencia.

Artículo 104.- Tiempo mínimo de servicio por cambio de situación policial

Cumplido el tiempo mínimo de servicios para el cambio de situación policial: diez (10)
años para los Oficiales de Armas; seis (6) años para los Oficiales de Servicios; y, tres
años para los Suboficiales de Armas y de Servicios, el personal policial tiene derecho
a solicitar su pase a la situación de disponibilidad o retiro, previa presentación de la
solicitud por conducto regular.

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