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SÍLABO DESARROLLADO
DE LA UNIDAD DIDÁCTICA
2020
SILABO
UNIDAD DIDÁCTICA: “LEGISLACIÓN POLICIAL III”
I.DATOS GENERALES
ESCUELA : EESTP PNP HUANCAYO
MODULO : LEGISLACION POLICIAL
PERIODO ACADÉMICO : III PERIODO ACADÉMICO.
AÑO DE ESTUDIO : SEGUNDO AÑO.
HORAS SEMESTRALES : 64 HORAS ACADÉMICAS.
HORAS SEMANALES : 04 HORAS SEMANALES.
CRÉDITOS : 03 CRÉDITOS.
SUMILLA
La presente asignatura corresponde al Currículo de Estudios de la Escuela de
Educación Superior Técnico Profesional PNP Huancayo y es de carácter teórico-
práctico; cuyo propósito, es desarrollar en los alumnos un conjunto de
conocimientos respecto al cuerpo de normas legales en las que se enmarca las
funciones de la PNP, tanto operativa como administrativamente que la Escuela
de Educación Superior Técnico Profesional PNP Huancayo, a través de sus
Unidades de Aprendizaje se imparten contenidos sobre estas normas tales como:
Constitución Política del Perú, Función Policial en los regímenes de excepción y
Régimen Disciplinario en la PNP, Ley de la Carrera y Situación del Personal de
la PNP y su reglamento, para su aplicación en los Estudiantes PNP en proceso
de instrucción.
OBJETIVOS
OBJETIVOS GENERAL
Proporcionar conocimientos sobre la Constitución Política del Perú en los
artículos relacionados en la Función policial en los regímenes de excepción
(Emergencias, desastres y emergencia sanitaria), la Ley 30714 del 30DIC17
que regula el Régimen Disciplinario en la PNP y Ley de la Carrera y Situación
del Personal de la PNP y su reglamento.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Que los estudiantes de la Escuela de Educación Superior Técnico
Profesional PNP Huancayo, tomen conocimiento e internalice los artículos
de la Constitución Política del Perú en lo concerniente a la Función Policial.
Analizar cuál es la labor y funciones de la PNP en los regímenes de
excepción de acuerdo al artículo 137 de la Constitución.
El aprendizaje de la Ley 30714 del 30DIC17 que regula el Régimen
Disciplinario en la PNP.
IV. CAPACIDADES
CONTENIDOS
INDICADORES DE LOGRO
SEMANA CONTENIDO
ACADÉMICA RECURSOS
CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL
Constitucion Politica
del Peru. • El docente inicia su
exposición en lenguaje • Muestra interés
PRIMERA • Título I.- Capitulo I.- Power Point y desarrolla • Es proactivo • Equipo
SEMANA DERECHOS el tema programado • Trabaja en multimedia.
(04 HORAS) FUNDAMENTALES DE • Los estudiantes equipo • Material
LA PERSONA. Persona sintetizaran el tema • Sensibilización didáctico.
08MAY2020 Humana (art.1) mediante la elaboración con el tema • Registro
• Derechos de la Persona. de un organizador visual • Actitud reflexiva
(art.2). en forma individual.
Constitucion Politica
del Peru.
Constitucion Politica
del Peru.
• DE LA SEGURIDAD Y
DE LA DEFENSA
NACIONAL.
• La Policia Nacional del
Peru (art.166).
• El Jefe Supremo de las • El docente recuerda a
FF. AA y la PNP.(art los estudiantes
167). conceptos básicos
TERCERA
• Organización y tratados anteriormente.
SEMANA • Equipo
(04 HORAS) Funciones de la PNP • Expone el tema • Participación Multimedia.
programado utilizando
(art.168). activa •Material
diapositivas y videos.
22 MAY2020 • Carácter deliberante de • Trabajo en Didáctico.
• Conformación de
la PNP (art.169). equipos de trabajo para equipo • Registro
• PNP y Defensa Civil analizar los temas
(art.171) tratados
• Fijación de efectivos,
ascensos-Delitos de
Función- Derechos
análogos. Armas de
guerra. (art.172 al 175)
• La PNP y los Gobiernos
Locales.
INDICADORES DE LOGRO
REGIMEN DE • Videos
EXCEPCION. • El docente recuerda a
los estudiantes
CUARTA • Estado de Emergencia conceptos básicos
• Participación • Equipo
SEMANA Art.137 (1). tratados anteriormente. activa multimedia.
(04 HORAS) • Expone el tema
• .CONCEPTO DE • Escucha activa • Material
programado utilizando
ESTADO DE • Motivación didáctico.
29MAY2020 diapositivas y
EMERGENCIA explicando en video. reflexiva. • Registro
• Caracteristicas de • Conformación de
estado de Enmergencia equipos de trabajo para
exposición
• Diapositivas • Equipo
QUINTA • Estado de Sitio • Participación
• Videos multimedia.
SEMANA (04 activa
art.137 (2) • Audio • Material
HORAS) • Escucha activa
• Casos Practicos Conformación de equipos • Motivación didáctico.
06JUN2020 de trabajo para reflexiva. • Laptop
exposición • Registro
• Derechos Que se
• Expone el tema
supenden en en el
programado utilizando • Participación • Equipo
SEXTA estado de Emergencia diapositivas y activa multimedia.
SEMANA
• Derechos Que se explicando. • Atención • Material
(04 HORAS)
suspenden en el estado • Videos. reflexiva didáctico.
13JUN2020 de Sitio. • Conformación de • Motivación • Laptop
• Casos Practicos equipos de trabajo para reflexiva. • Registro
exposición
• Funciones y labor de la • Evaluación de
conocimientos
PNP en los estados de
• Expone el tema
SÉPTIMA excepción (E. programado utilizando • Evaluación en
SEMANA Emergencia y E. Sitio) diapositivas y • Proactividad, físico.
(04 HORAS) asimilación de • Material
• Uso de la Fuerza de la explicando.
conocimientos. multimedia
PNP en el estado de • Videos.
20JUN2020 • Registro
Emergencia. • Conformación de
• EXAMEN PARCIAL equipos de trabajo para
exposición
• Expone el tema
• • Equipo
DÉCIMA programado utilizando • Participación
multimedia.
SEMANA • Procedimeinto diapositivas y activa
• Material
(04 HORAS) Administrativo explicando en video • Escucha activa
didáctico.
Disciplinario Sumario • Conformación de • Interés en la
• Laptop
11JUL2020 • Medida Preventivas. equipos de trabajo para asignatura. • Registro
exposición
INDICADORES DE LOGRO
El presente Decreto Legislativo norma la carrera y situación del personal de la Policía Nacional del Perú, con
el propósito de garantizar el desarrollo personal, profesional y técnico de sus integrantes, para el cumplimiento
de los objetivos institucionales al servicio de la sociedad.
SEMANA CONTENIDO
ACADÉMICA RECURSOS
CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL
DECRETO
LEGISLATIVO N° 1149 • El docente inicia su
exposición en lenguaje
• Disposiciones Power Point y
Generales
DÉCIMA desarrolla el tema
PRIMERA • Definición y programado • Equipo
(04 HORAS) Organización de la • Los estudiantes • Participación multimedia.
Carrera. activa. • Material
sintetizaran el tema
18JUL2020 • Organización • Escucha activa didáctico.
mediante la • Motivación • Laptop
• Procesos técnicos
elaboración de un reflexiva. • Registro
• Inicio a la Carrera organizador visual en
• Capacitación, forma individual.
especialización y • Videos
perfeccionamiento
profesional.
DECRETO
LEGISLATIVO N° 1149
DÉCIMA • Expone el tema
SEGUNDA • Empleo y Cargo programado utilizando • Evaluación en
físico.
SEMANA • Evaluación del diapositivas y
Proactividad, • Material
(04 HORAS) desempeño del explicando en pizarra. asimilación de multimedia
personal • Evaluación de conocimientos. • Registro
25JUL2020 • Incentivos conocimientos
• EXAMEN PARCIAL • Viodeos.
DECRETO
LEGISLATIVO N° 1149
• Diapositivas
• Ascensos.
DÉCIMA • Termino de la • Videos. • Equipo
TERCERA • Audio • Participación multimedia.
Carrera.
SEMANA • Expone el tema activa • Material
• Situación Policial
(04 HORAS) programado utilizando • Escucha activa didáctico.
• Cambio de • Motivación • Laptop
diapositivas y
01AGO2020 situación policial. reflexiva. • Registro
explicando.
• Tiempo de
servicio.
DECRETO
LEGISLATIVO N° 1149 • Diapositivas
DÉCIMA • Videos • Equipo
CUARTA • Participación
• Situación de • Audio activa multimedia.
SEMANA
(04 HORAS) actividad • Expone el tema • Escucha • Material
• Situación de programado utilizando activa didáctico.
• Laptop
08AGO2020 disponibilidad diapositivas y • Motivación
• Situación de retiro explicando. reflexiva. • Registro
INDICADORES DE LOGRO
El presente reglamento desarrolla y regula los procesos técnicos, procedimientos y las normas para la
aplicación del Decreto Legislativo Nº 1149, Ley de la Carrera y Situación del Personal de la Policía Nacional
del Perú.
SEMANA CONTENIDO
ACADÉMI RECURSOS
CA CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL
DECRETO SUPREMO
N° 016-2013-IN
• Disposiciones • Diapositivas
Generales • Videos
DÉCIMA • Equipo
• Organización y • Audio • Participación multimedia.
QUINTA
SEMANA estructura • Expone el tema activa • Material
programado utilizando
(04 HORAS) • Procesos técnicos • Escucha activa didáctico.
diapositivas y • Motivación • Laptop
• Inicio de la Carrera explicando en pizarra.
15AGO20 reflexiva. • Registro
• Capacitación y • Exposición de
especialización, trabajos finales.
actualización y
perfeccionamiento
• Empleo y cargo.
DÉCIMA
SEXTA
Proactividad,
SEMANA • Evaluación de • Evaluación
• EXAMEN FINAL asimilación de
(04 HORAS) conocimientos • Registro
conocimiento
22AGO2020
EQUIPOS
MATERIALES
VIII. EVALUACIÓN
SEGUNDA SEMANA
Capítulo II
De los derechos sociales y económicos
Artículo 4°.- La comunidad y el Estado protegen especialmente al niño, al
adolescente, a la madre y al anciano en situación de abandono. También
protegen a la familia y promueven el matrimonio. Reconocen a estos últimos
como institutos naturales y fundamentales de la sociedad.
Artículo 41.- Los funcionarios y servidores públicos que señala la ley o que
administran o manejan fondos del Estado o de organismos sostenidos por éste
deben hacer declaración jurada de bienes y rentas al tomar posesión de sus
cargos, durante su ejercicio y al cesar en los mismos. La respectiva publicación
se realiza en el diario oficial en la forma y condiciones que señala la ley. Cuando
se presume enriquecimiento ilícito, el Fiscal de la Nación, por denuncia de
terceros o de oficio, formula cargos ante el Poder Judicial. La ley establece la
responsabilidad de los funcionarios y servidores públicos, así como el plazo de
su inhabilitación para la función pública. El plazo de prescripción de la acción
penal se duplica en caso de los delitos cometidos contra la Administración Pública
o el patrimonio del Estado, tanto para los funcionarios o servidores públicos como
para los particulares. La acción penal es imprescriptible en los supuestos más
graves, conforme al principio de legalidad.
TERCERA SEMANA
Capítulo XII
De la seguridad y de la Defensa Nacional
CUARTA SEMANA
Capítulo VII
Régimen de excepción
Los primeros casos de este virus se dieron en Wuhan (China), pero paulatinamente
han ido apareciendo más casos, el virus se expandió por el mundo entero.
Presentándose también casos en Europa, Asia, Norteamérica, Latinoamérica y
finalmente en nuestro país. A la par, la Organización Mundial de la Salud (OMS) la
declaró oficialmente como una pandemia.
“El Presidente de la República, con acuerdo del Consejo de Ministros, puede decretar,
por plazo determinado, en todo el territorio nacional, o en parte de él, y dando cuenta
al Congreso o a la Comisión Permanente, los estados de excepción que en este
artículo se contemplan:
5. Plazo
6. Conclusiones
En el caso concreto, tal decisión se tomó debido a las “graves circunstancias que afecten
la vida de la Nación”. En otras palabras, una pandemia como el covid-19 definitivamente
pone en peligro la salud no solo de los peruanos sino de todo el mundo por eso
consideramos acertada la decisión tomada por el presidente Martín Vizcarra. Cabe
agregar que el estado de emergencia no podrá superar el plazo de 60 días y en el caso
peruano el plazo dado por el Decreto Supremo 44-2020-PCM es de 15 días.
QUINTA SEMANA
El estado de sitio es un régimen de excepción que debe ser declarado por el poder
ejecutivo, en particular por el presidente que tiene el permiso de ejecutarlo. El estado
de sitio está bajo el mando de la constitución de cada uno de los países porque se
asemeja a la situación de guerra, además pueden otorgar facultades extraordinarias
a las fuerzas de seguridad para la represión, por eso de esta manera garantizan la
paz social y evita la explosión de violencia.
Las fuerzas armadas ejecutan las represiones. En esta situación, las garantías
constitucionales son suspendidas de acuerdo al estado de sitio causas que
originaron el decreto y su grado de gravedad, con base en las leyes del país donde
se desarrolle. El estado de sitio en Colombia fue sustituido por estado de excepción
debido a la promulgación de la Constitución de 1991.
Existe sobre el Estado de Sitio, película con el mismo nombre, la cual se basó en
los sucesos acaecidos en Uruguay en los años 60, donde se evidenciaron
atrocidades como la suspensión de sueldos y la represión de la oposición. Causas
del estado de sitio
Consecuencias económicas
La reducción del flujo turístico, que tiene impacto sobre todo el territorio.
Al existir un confinamiento, numerosos establecimientos se verían en la
necesidad del cierre de sus puertas, por lo tanto, de generar ingresos.
• La presencia de un régimen de excepción en un territorio es signo de
desestabilización, por lo que el interés extranjero en la inversión se ve
disminuido.
Consecuencias sociales
SEPTIMA SEMANA
El Decreto Supremo también menciona que la Policía y las Fuerzas Armadas ejercen
el control respecto de la limitación del ejercicio de la libertad de tránsito a nivel nacional
de las personas, en diversos medios de transporte, tales como vehículos particulares,
transporte público, medios acuáticos, entre otros.
“Las personas que no tengan una justificación de transitar por la calle serán detenidas
y llevadas a la comisaría porque existe una restricción del libre tránsito”, señaló el
ministro.
Finalmente, el ministro del Interior ha recalcado que su cartera irá trabajando nuevas
disposiciones para uniformizar los criterios que los policías tendrán que tomar en
cuenta al momento de aplicar las intervenciones durante el estado de emergencia,
que inicia a la medianoche del lunes 16 de marzo.
DECRETO LEGISLATIVO
N° 1186
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
OBJETO Y ALCANCE
ARTÍCULO 1.- OBJETO
EL PRESENTE DECRETO LEGISLATIVO ESTABLECE EL MARCO LEGAL QUE REGULA EL USO
DE LA FUERZA POR PARTE DEL PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ EN
CUMPLIMIENTO DE SU FINALIDAD CONSTITUCIONAL.
ARTÍCULO 2.- ALCANCE DEL DECRETO LEGISLATIVO
LAS DISPOSICIONES DEL PRESENTE DECRETO LEGISLATIVO ALCANZAN A TODO EL
PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ EN SITUACIÓN DE ACTIVIDAD QUE USA LA
FUERZA EN DEFENSA DE LA PERSONA, LA SOCIEDAD Y EL ESTADO.
CAPÍTULO II
DEFINICIONES, PRINCIPIOS E
INTERPRETACIÓN ARTÍCULO 3.- DEFINICIONES:
PARA LOS EFECTOS DEL PRESENTE DECRETO LEGISLATIVO SE DEBE TENER EN CUENTA
LAS SIGUIENTES DEFINICIONES:
A. FUERZA.- ES EL MEDIO QUE EN SUS DIFERENTES NIVELES USA EL PERSONAL DE LA
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, DENTRO DEL MARCO DE LA LEY, PARA LOGRAR EL CONTROL
DE UNA SITUACIÓN QUE CONSTITUYE UNA AMENAZA O ATENTA CONTRA LA SEGURIDAD, EL
ORDEN PÚBLICO, LA INTEGRIDAD O LA VIDA DE LAS PERSONAS.
B. USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO DE LA FUERZA.- ES LA GRADUACIÓN Y ADECUACIÓN,
POR PARTE DEL PERSONAL POLICIAL, DE LOS MEDIOS Y MÉTODOS A EMPLEAR TENIENDO
EN CUENTA EL NIVEL DE COOPERACIÓN, RESISTENCIA O AGRESIÓN QUE REPRESENTE LA
PERSONA A INTERVENIR O LA SITUACIÓN A CONTROLAR.
C. MEDIOS DE POLICÍA.- SON LAS ARMAS, EQUIPO, ACCESORIOS Y OTROS ELEMENTOS DE
APOYO, AUTORIZADOS O PROPORCIONADOS POR EL ESTADO, QUE EMPLEA EL PERSONAL
POLICIAL PARA ENFRENTAR UNA AMENAZA O ATENTADO CONTRA LA SEGURIDAD, EL ORDEN
PÚBLICO, LA INTEGRIDAD O LA VIDA DE LAS PERSONAS.
D. CUMPLIMIENTO DEL DEBER.- ES LA OBLIGACIÓN DEL PERSONAL POLICIAL EN EL
EJERCICIO DE LA AUTORIDAD QUE REPRESENTA, DE GARANTIZAR EL ORDEN Y LA
SEGURIDAD SIRVIENDO A LA COMUNIDAD Y PROTEGIENDO A LAS PERSONAS EN EL MARCO
DE SUS COMPETENCIAS, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES LEGALMENTE ESTABLECIDAS.
ARTÍCULO 4.- PRINCIPIOS
4.1. EL USO DE LA FUERZA POR EL PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL SE SUSTENTA EN EL
RESPETO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y EN LA CONCURRENCIA DE LOS
SIGUIENTES PRINCIPIOS:
A. LEGALIDAD.- EL USO DE LA FUERZA DEBE ORIENTARSE AL LOGRO DE UN OBJETIVO LEGAL. LOS
MEDIOS Y MÉTODOS UTILIZADOS EN CUMPLIMIENTO DEL DEBER DEBEN ESTAR AMPARADOS EN
EL MARCO DEL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DEL PERÚ, Y DEMÁS NORMAS NACIONALES SOBRE LA MATERIA.
TÍTULO II
DE LA FUNCIÓN POLICIAL
CAPÍTULO I
EL USO DE LA FUERZA
ARTÍCULO 6.- USO DE LA FUERZA
LA FUERZA DEBE USARSE DE MANERA PROGRESIVA Y DIFERENCIADA, DE CONFORMIDAD
CON LOS PRINCIPIOS Y LOS NIVELES ESTABLECIDOS EN EL PRESENTE DECRETO
LEGISLATIVO.
ARTÍCULO 7.- NIVELES DEL USO DE LA FUERZA
7.1. LOS NIVELES DE COOPERACIÓN, RESISTENCIA O AGRESIVIDAD DEL CIUDADANO A
INTERVENIR, SON LOS SIGUIENTES:
A. RESISTENCIA PASIVA
RIESGO LATENTE. ES LA AMENAZA PERMANENTE NO VISIBLE PRESENTE EN TODA
INTERVENCIÓN POLICIAL.
COOPERADOR. ACATA TODAS LAS INDICACIONES DEL EFECTIVO POLICIAL SIN
RESISTENCIA MANIFIESTA DURANTE LA INTERVENCIÓN.
NO COOPERADOR. NO ACATA LAS INDICACIONES. NO REACCIONA NI AGREDE.
B. RESISTENCIA ACTIVA
RESISTENCIA FÍSICA. SE OPONE A SU REDUCCIÓN, INMOVILIZACIÓN Y/O CONDUCCIÓN,
LLEGANDO A UN NIVEL DE DESAFÍO FÍSICO.
AGRESIÓN NO LETAL. AGRESIÓN FÍSICA AL PERSONAL POLICIAL O PERSONAS
INVOLUCRADAS EN LA INTERVENCIÓN, PUDIENDO UTILIZAR OBJETOS QUE ATENTEN
CONTRA LA INTEGRIDAD FÍSICA.
AGRESIÓN LETAL. ACCIÓN QUE PONE EN PELIGRO INMINENTE DE MUERTE O LESIONES
GRAVES AL EFECTIVO POLICIAL O A PERSONAS INVOLUCRADAS EN LA INTERVENCIÓN.
7.2. LOS NIVELES DE USO DE LA FUERZA POR EL PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL SON
LOS SIGUIENTES:
A. NIVELES PREVENTIVOS
PRESENCIA POLICIAL.- ENTENDIDA COMO DEMOSTRACIÓN DE AUTORIDAD DEL PERSONAL
DE LA POLICÍA NACIONAL UNIFORMADO, EQUIPADO, EN ACTITUD DE ALERTA Y REALIZANDO
UN CONTROL VISUAL, QUE PREVIENE Y DISUADE LA COMISIÓN DE UNA INFRACCIÓN O UN
DELITO.
VERBALIZACIÓN.- ES EL USO DE LA COMUNICACIÓN ORAL CON LA ENERGÍA NECESARIA Y EL USO
DE TÉRMINOS ADECUADOS QUE SEAN FÁCILMENTE ENTENDIDOS Y COMPRENDIDOS POR LAS
PERSONAS A INTERVENIR, FACILITANDO SU CONTROL INDIVIDUAL O GRUPAL.
CAPÍTULO II
CIRCUNSTANCIAS Y CONDUCTA EN
EL USO DE LA FUERZA
ARTÍCULO 8.- CIRCUNSTANCIAS Y REGLAS DE CONDUCTA EN EL USO DE LA FUERZA
8.1. EL PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, OBSERVANDO LO PRESCRITO EN LOS
ARTÍCULOS 4, 6 Y EL NUMERAL 7.2, SE IDENTIFICA COMO TAL, INDIVIDUALIZA A LA PERSONA O
PERSONAS A INTERVENIR Y DA UNA CLARA ADVERTENCIA DE SU INTENCIÓN DE USAR LA FUERZA,
CON TIEMPO SUFICIENTE PARA QUE SE TOME EN CUENTA, SALVO QUE ESA ADVERTENCIA LO
PONGA EN PELIGRO O CREARA UN GRAVE RIESGO DE MUERTE O DE
LESIONES GRAVES A OTRAS PERSONAS, O CUANDO LA ADVERTENCIA RESULTARA
EVIDENTEMENTE INADECUADA DADAS LAS CIRCUNSTANCIAS DEL CASO.
8.2. EL PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ PUEDE USAR LA FUERZA, DE
CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 4, 6 Y EL NUMERAL 7.2, EN LAS SIGUIENTES
CIRCUNSTANCIAS:
A. DETENER EN FLAGRANTE DELITO O POR MANDATO JUDICIAL CONFORME A LEY.
B. CUMPLIR UN DEBER U ÓRDENES LÍCITAS DICTADAS POR LAS AUTORIDADES
COMPETENTES.
C. PREVENIR LA COMISIÓN DE DELITOS Y FALTAS.
D. PROTEGER O DEFENDER BIENES JURÍDICOS TUTELADOS.
E. CONTROLAR A QUIEN OPONGA RESISTENCIA A LA AUTORIDAD.
8.3. REGLAS DE CONDUCTA EN EL USO EXCEPCIONAL DE LA FUERZA LETAL
EL PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, EXCEPCIONALMENTE, PODRÁ USAR EL
ARMA DE FUEGO CUANDO SEA ESTRICTAMENTE NECESARIO, Y SÓLO CUANDO MEDIDAS
MENOS EXTREMAS RESULTEN INSUFICIENTES O SEAN INADECUADAS, EN LAS SIGUIENTES
SITUACIONES:
A. EN DEFENSA PROPIA O DE OTRAS PERSONAS EN CASO DE PELIGRO REAL E INMINENTE
DE MUERTE O LESIONES GRAVES.
B. CUANDO SE PRODUZCA UNA SITUACIÓN QUE IMPLIQUE UNA SERIA AMENAZA PARA LA
VIDA DURANTE LA COMISIÓN DE UN DELITO PARTICULARMENTE GRAVE.
C. CUANDO SE GENERE UN PELIGRO REAL E INMINENTE DE MUERTE O LESIONES GRAVES
COMO CONSECUENCIA DE LA RESISTENCIA OFRECIDA POR LA PERSONA QUE VAYA A SER
DETENIDA.
D. CUANDO LA VIDA DE UNA PERSONA ES PUESTA EN RIESGO REAL, INMINENTE Y ACTUAL
POR QUIEN SE ESTÁ FUGANDO.
E. CUANDO SE GENERE UN PELIGRO REAL O INMINENTE DE MUERTE DEL PERSONAL
POLICIAL U OTRA PERSONA, POR LA ACCIÓN DE QUIEN PARTICIPA DE UNA REUNIÓN
TUMULTUARIA VIOLENTA.
ARTÍCULO 9.- ACCIONES POSTERIORES AL USO DE LA FUERZA.
CON POSTERIORIDAD AL USO DE LA FUERZA EL PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL
DEBERÁ REALIZAR LAS SIGUIENTES ACCIONES:
A. ADOPTAR LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA QUE SE BRINDE ASISTENCIA Y SERVICIOS
MÉDICOS A LAS PERSONAS HERIDAS O AFECTADAS, SALVO QUE EXISTAN CIRCUNSTANCIAS
QUE IMPIDAN SU REALIZACIÓN.
B. ADOPTAR LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA COMUNICAR LO SUCEDIDO A LOS FAMILIARES DE
LAS PERSONAS FALLECIDAS, HERIDAS O AFECTADAS O A AQUELLAS QUE ESTAS ÚLTIMAS
INDIQUEN, SALVO QUE EXISTAN CIRCUNSTANCIAS QUE IMPIDAN SU REALIZACIÓN.
TÍTULO III
DERECHOS Y RESPONSABILIDADES
CAPÍTULO ÚNICO
DERECHOS Y RESPONSABILIDADES
ARTÍCULO 10.- DERECHOS
EN EL EJERCICIO DE SU FUNCIÓN RELACIONADA AL USO DE LA FUERZA, EL PERSONAL DE
LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ TIENE LOS SIGUIENTES DERECHOS:
A. A LA PROTECCIÓN Y RESPETO DE SU VIDA, INTEGRIDAD PERSONAL, DIGNIDAD Y A LAS
CONSIDERACIONES QUE SU AUTORIDAD LE OTORGA.
B. NO ACATAR DISPOSICIONES U ÓRDENES SUPERIORES PARA EL USO DE LA FUERZA
CUANDO ÉSTAS SEAN MANIFIESTAMENTE ILÍCITAS O ARBITRARIAS
C. RECIBIR FORMACIÓN, CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO PERMANENTE SOBRE EL USO
DE LA FUERZA EN TODOS LOS NIVELES EDUCATIVOS CONFORME A LOS ESTÁNDARES
NACIONALES E INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS.
D. LA ASIGNACIÓN DE ARMAMENTO, VESTUARIO Y EQUIPO QUE GARANTICEN EL USO
ADECUADO DE LA FUERZA.
E. RECIBIR TRATAMIENTO Y ASISTENCIA MÉDICA, POR CUENTA DEL ESTADO CUANDO
RESULTE AFECTADO EN CUMPLIMIENTO DE SU DEBER.
F. RECIBIR ORIENTACIÓN PSICOLÓGICA POR CUENTA DEL ESTADO PARA SOBRELLEVAR LAS
TENSIONES GENERADAS POR EL USO DE LA FUERZA QUE AFECTEN LA VIDA O INTEGRIDAD
FÍSICA DE OTRAS PERSONAS.
G. RECIBIR ASESORAMIENTO Y DEFENSA LEGAL POR CUENTA DEL ESTADO, CUANDO SE
HAYA USADO LA FUERZA EN EL CONTEXTO DEL PRESENTE DECRETO LEGISLATIVO EN EL
EJERCICIO REGULAR DE SUS FUNCIONES.
ARTÍCULO 11.- RESPONSABILIDADES
11.1. TODA OCURRENCIA RELACIONADA AL USO DE LA FUERZA O DE ARMA DE FUEGO SE
INFORMA AL COMANDO POLICIAL.
11.2. CUANDO AL USAR LA FUERZA SE OCASIONARA LESIONES O MUERTE, SE DISPONE LA
INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA CORRESPONDIENTE Y SE DA INMEDIATA CUENTA DE LOS
HECHOS A LAS AUTORIDADES COMPETENTES PARA LOS FINES CONSIGUIENTES.
11.3. CUANDO SE USEN LAS ARMAS DE FUEGO, EL PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL NO
PUEDE ALEGAR OBEDIENCIA A ÓRDENES SUPERIORES SI TENÍA CONOCIMIENTO QUE EL USO
DE ÉSTA ERA MANIFIESTAMENTE ILÍCITA. EN CASO DE HABERSE EJECUTADO, TAMBIÉN
SERÁN RESPONSABLES LOS SUPERIORES QUE DIERON DICHAS ÓRDENES.
11.4. LOS SUPERIORES JERÁRQUICOS INCURREN EN RESPONSABILIDAD CUANDO
CONOZCAN O DEBIENDO CONOCER DEL USO ILÍCITO DE LA FUERZA POR EL PERSONAL
POLICIAL A SUS ÓRDENES, NO ADOPTEN LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA IMPEDIR O
NEUTRALIZAR DICHO USO O NO DENUNCIARON EL HECHO OPORTUNAMENTE.
11.5. EL USO DE LA FUERZA QUE CONTRAVENGA EL PRESENTE DECRETO LEGISLATIVO
GENERA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DISCIPLINARIA, PENAL Y CIVIL.
OCTAVA SEMANA
D.S 044-2020-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
DECRETA:
Artículo 1.- Declaración de Estado de Emergencia Nacional
Declárese el Estado de Emergencia Nacional por el plazo de quince (15) días
calendario, y dispóngase el aislamiento social obligatorio (cuarentena), por las graves
circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-
19.
Artículo 2.- Acceso a servicios públicos y bienes y servicios esenciales
2.1 Durante el Estado de Emergencia nacional, se garantiza el abastecimiento de
alimentos, medicinas, así como la continuidad de los servicios de agua, saneamiento,
energía eléctrica, gas, combustible, telecomunicaciones, limpieza y recojo de residuos
sólidos, servicios funerarios y otros establecidos en el presente Decreto Supremo.
2.2 Asimismo, se garantiza la adecuada prestación y acceso a los servicios y bienes
esenciales regulados en el artículo 4 del presente Decreto Supremo. Las entidades
públicas y privadas determinan los servicios complementarios y conexos para la
adecuada prestación y acceso a los servicios y bienes esenciales establecidos en el
artículo 4. Las entidades competentes velan por el idóneo cumplimiento de la presente
disposición.
2.3 La Policía Nacional del Perú y las Fuerzas Armadas adoptan las medidas para
garantizar la prestación y acceso a los bienes y servicios conforme al presente artículo.
Artículo 3.- Suspensión del ejercicio de Derechos Constitucionales
Durante el presente Estado de Emergencia Nacional queda restringido el ejercicio de
los derechos constitucionales relativos a la libertad y la seguridad personales, la
inviolabilidad del domicilio, y la libertad de reunión y de tránsito en el territorio
comprendidos en los incisos 9, 11 y 12 del artículo 2 y en el inciso 24, apartado f del
mismo artículo de la Constitución Política del Perú.
Artículo 4.- Limitación al ejercicio del derecho a la libertad de tránsito de las
personas
4.1 Durante la vigencia del Estado de Emergencia Nacional y la cuarentena, las
personas únicamente pueden circular por las vías de uso público para la prestación y
acceso a los siguientes servicios y bienes esenciales:
Adquisición, producción y abastecimiento de alimentos, lo que incluye su
almacenamiento y distribución para la venta al público.
Adquisición, producción y abastecimiento de productos farmacéuticos y de primera
necesidad.
Asistencia a centros, servicios y establecimientos de salud, así como centros de
diagnóstico, en casos de emergencias y urgencias.
Prestación laboral, profesional o empresarial para garantizar los servicios
enumerados en el artículo 2.
Retorno al lugar de residencia habitual.
Asistencia y cuidado a personas adultas mayores, niñas, niños, adolescentes,
dependientes, personas con discapacidad o personas en situación de vulnerabilidad.
Entidades financieras, seguros y pensiones, así como los servicios complementarios
y conexos que garanticen su adecuado funcionamiento.
Producción, almacenamiento, transporte, distribución y venta de combustible.
Hoteles y centros de alojamiento, solo con la finalidad de cumplir con la cuarentena
dispuesta.
Medios de comunicación y centrales de atención telefónica (call center).
Los/as trabajadores/as del sector público que excepcionalmente presten servicios
necesarios para la atención de acciones relacionadas con la emergencia sanitaria
producida por el COVID-19 podrán desplazarse a sus centros de trabajo en forma
restringida.
Por excepción, en los casos de sectores productivos e industriales, el Ministerio de
Economía y Finanzas, en coordinación con el sector competente, podrá incluir
actividades adicionales estrictamente indispensables a las señaladas en los
numerales precedentes, que no afecten el estado de emergencia nacional.
Cualquier otra actividad de naturaleza análoga a las enumeradas en los literales
precedentes o que deban realizarse por caso fortuito o fuerza mayor.
4.2 Igualmente, se permite la circulación de vehículos particulares por las vías de uso
público para la realización de las actividades referidas en el apartado anterior.
4.3 Las limitaciones a la libertad de tránsito no aplican al personal extranjero
debidamente acreditado en el Perú de las misiones diplomáticas, oficinas consulares
y representaciones de organismos internacionales, que se desplacen en el
cumplimiento de sus funciones, respetando los protocolos sanitarios.
4.4 A fin de garantizar el orden interno, se faculta al Ministerio del Interior, en
coordinación con el Ministerio de Defensa, para dictar las medidas que permitan la
implementación del presente artículo.
4.4 El Ministerio del Interior dispone el cierre o restricción a la circulación por carreteras
por razones de salud pública, seguridad o fluidez del tráfico.
4.5 En todo caso, para cualquier desplazamiento efectuado conforme al presente
artículo deben respetarse las recomendaciones y disposiciones dictadas por el
Ministerio de Salud, el Ministerio del Interior y otras entidades públicas competentes.
Artículo 5.- Medidas dirigidas a reforzar el Sistema Nacional de Salud en todo el
territorio nacional
5.1 Todas las entidades públicas, privadas y mixtas sanitarias del territorio nacional,
así como los demás funcionarios y trabajadores al servicio de las mismas, quedan
bajo la dirección del Ministerio de Salud para la protección de personas, bienes y
lugares, pudiendo imponerles servicios extraordinarios por su duración o por su
naturaleza.
Asimismo, el Ministerio de Salud tiene atribuciones para dictar medidas a fin de
asegurar que el personal y los centros y establecimiento de las Sanidades de las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú contribuyan a reforzar el Sistema
Nacional de Salud en todo el territorio nacional.
5.2 Sin perjuicio de lo anterior, los gobiernos regionales y locales, ejercen la gestión
dentro de su ámbito de competencia de los correspondientes servicios y prestaciones
de salud, asegurando en todo momento su adecuado funcionamiento.
5.3 Estas medidas también incluyen la posibilidad de determinar la mejor distribución en
el territorio de todos los medios técnicos y personales, de acuerdo con las necesidades
que se pongan de manifiesto en la gestión de esta emergencia sanitaria.
5.4 Asimismo, el Ministerio de Salud puede ejercer aquellas facultades que resulten
necesarias respecto de los centros, servicios y establecimientos de salud de titularidad
privada, de acuerdo a la disponibilidad de cada establecimiento y previa evaluación
de la Autoridad Sanitaria Nacional.
Artículo 6.- Medidas para el aseguramiento del suministro de bienes y servicios
necesarios para la protección de la salud pública.
El Ministerio de Salud tiene competencias para:
Impartir las disposiciones normativas sanitarias necesarias para asegurar el
abastecimiento del mercado y el funcionamiento de los servicios de salud de los
centros de producción afectados por el desabastecimiento de productos necesarios
para la protección de la salud pública.
Impartir las disposiciones necesarias en coordinación con las autoridades
competentes, para garantizar el ingreso y salida de productos y servicios y otros
requeridos por la Autoridad Sanitaria Nacional.
Impartir las medidas correspondientes dentro del periodo de cuarentena, en
salvaguarda de la salud pública.
Artículo 7.- Restricciones en el ámbito de la actividad comercial, actividades
culturales, establecimientos y actividades recreativas, hoteles y restaurantes
7.1. Dispóngase la suspensión del acceso al público a los locales y establecimientos, a
excepción de los establecimientos comerciales minoristas de alimentación, bebidas,
productos y bienes de primera necesidad, establecimientos farmacéuticos, médicos,
ópticas y productos ortopédicos, productos higiénicos, grifos y establecimientos de venta
de combustible. Se suspende cualquier otra actividad o establecimiento que, a juicio de la
autoridad competente, pueda suponer un riesgo de contagio.
7.2 La permanencia en los establecimientos comerciales cuya apertura esté permitida
debe ser la estrictamente necesaria para que los consumidores puedan realizar la
adquisición de alimentos y productos de primera necesidad, quedando suspendida la
posibilidad de consumo de productos en los propios establecimientos. En todo caso,
se deben evitar aglomeraciones y se controla que consumidores y empleados
mantengan la distancia de seguridad de al menos un metro a fin de evitar posibles
contagios.
7.3 Se suspende el acceso al público a los museos, archivos, bibliotecas,
monumentos, así como a los locales y establecimientos en los que se desarrollen
espectáculos públicos, actividades culturales, deportivas y de ocio.
7.4 Se suspenden las actividades de restaurantes y otros centros de consumo de
alimentos.
7.5 Asimismo, se suspenden los desfiles, fiestas patronales, actividades civiles y
religiosas, así como cualquier otro tipo de reunión que ponga en riesgo la salud
pública.
Artículo 8.- Cierre temporal de fronteras
8.1 Durante el estado de emergencia, se dispone el cierre total de las fronteras, por lo
que queda suspendido el transporte internacional de pasajeros, por medio terrestre,
aéreo, marítimo y fluvial. Esta medida entra en vigencia desde las 23.59 horas del día
lunes 16 de marzo de 2020.
8.2 Antes de esta fecha, los pasajeros que ingresen al territorio nacional deben cumplir
aislamiento social obligatorio (cuarentena) por quince (15) días calendario.
8.3 El transporte de carga y mercancía no se encuentra comprendido dentro de este
cierre temporal. Las autoridades competentes adoptan las medidas necesarias para
garantizar el ingreso y salida de mercancías del país por puertos, aeropuertos y puntos
de frontera habilitados.
8.4 Las autoridades competentes pueden dictar disposiciones con la finalidad de
garantizar la atención prioritaria para el ingreso de los productos de primera
necesidad, para la salud y todos aquellos que se requieran para atender la emergencia
sanitaria.
8.5 Los sectores competentes pueden disponer medidas especiales transitorias para
el ingreso y salida de mercancías restringidas.
Artículo 9.- Del transporte en el territorio nacional
9.1 En el transporte urbano, durante el estado de emergencia, se dispone la reducción
de la oferta de operaciones en cincuenta por ciento (50%) en el territorio nacional por
medio terrestre y fluvial. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones puede
modificar el porcentaje de reducción de la oferta de transporte nacional, así como
dictar las medidas complementarias correspondientes. En relación con los medios de
transporte autorizados para circular, los operadores del servicio de transporte deben
realizar una limpieza de los vehículos, de acuerdo con las disposiciones y
recomendaciones del Ministerio de Salud.
9.2 En el transporte interprovincial de pasajeros, durante el estado de emergencia, se
dispone la suspensión del servicio, por medio terrestre, aéreo y fluvial. Esta medida
entra en vigencia desde las 23.59 horas del día lunes 16 de marzo de 2020.
9.3 El transporte de carga y mercancía no se encuentra comprendido dentro de este
artículo.
Artículo 10.- De la intervención de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas
Armadas
10.1 A fin de garantizar la implementación de las medidas, la intervención de la Policía
Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas se efectúa conforme a lo dispuesto en el
Decreto Legislativo Nº 1186, Decreto Legislativo que regula el uso de la fuerza por parte
de la Policía Nacional del Perú, y en el Decreto Legislativo Nº 1095, Decreto
Legislativo que establece reglas de empleo y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas
Armadas en el territorio nacional, respectivamente.
10.2 La Policía Nacional del Perú, con el apoyo de las Fuerzas Armadas, verifican el
cumplimiento de lo dispuesto en el presente decreto supremo, para lo cual pueden
practicar las verificaciones e intervenciones de las personas, bienes, vehículos,
locales y establecimientos que sean necesarios para comprobar y, en su caso, impedir
que se lleven a cabo los servicios y actividades no permitidas. Para ello, el Ministerio
del Interior y el Ministerio de Defensa dictan las disposiciones y medidas
complementarias que sean necesarias.
10.3 También pueden verificar, en el ámbito de su competencia, el aforo permitido en
los establecimientos comerciales, a fin de evitar aglomeraciones y alteraciones al
orden público.
10.4 Asimismo, ejercen el control respecto de la limitación del ejercicio de la libertad
de tránsito a nivel nacional de las personas, en diversos medios de transporte, tales
como vehículos particulares, transporte público, medios acuáticos, entre otros.
10.5 La ciudadanía, así como las autoridades nacionales, regionales y locales tienen
el deber de colaborar y no obstaculizar la labor de las autoridades policiales y militares
en el ejercicio de sus funciones.
Artículo 11.- Entidades competentes para el cumplimiento del presente decreto
supremo
Durante la vigencia del estado de emergencia, los ministerios y las entidades públicas
en sus respectivos ámbitos de competencia dictan las normas que sean necesarias
para cumplir el presente decreto supremo.
Los gobiernos regionales y locales contribuyen al cumplimiento de las medidas
establecidas en el presente Decreto Supremo, en el marco de sus competencias.
Artículo 12.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros, el Ministro del Interior, el Ministro de Defensa, el Ministro de Relaciones
Exteriores, la Ministra de Salud, el Ministro de Justicia y Derechos Humanos, la
Ministra de Desarrollo e Inclusión Social, la Ministra de Trabajo y Promoción del
Empleo, el Ministro de Comercio Exterior y Turismo, el Ministro de Transportes y
Comunicaciones, y la Ministra de Economía y Finanzas.
DECRETO SUPREMO
N° 046-2020-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM se dispuso el estado de
emergencia a nivel nacional en el marco de la emergencia sanitaria que afronta el
Perú a causa de la propagación del COVID 19.
Que dicha medida tiene por objeto evitar la propagación de esta enfermedad que pone en
riesgo la salud y la integridad de las personas dado sus efectos y alcances nocivos;
Que para la adecuada y estricta implementación de la inmovilización social obligatoria
se requiere adoptar acciones complementarias que precisen las limitaciones al
ejercicio del derecho a la libertad de tránsito de las personas contempladas en el
artículo 4 del referido Decreto Supremo;
Que el artículo 11 de esta norma establece que, durante la vigencia del Estado de
Emergencia Nacional, los ministerios y las entidades públicas, en sus respectivos
ámbitos de competencia, dictan las disposiciones que sean necesarias para cumplir
el citado decreto supremo;
De conformidad con lo establecido en los numerales 4 y 14 del artículo 118; el numeral
1 del artículo 137 de la Constitución Política del Perú; y la Ley N° 29158, Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo; y;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y con cargo a dar cuenta al Congreso
de la República;
DECRETA:
Artículo 1.- Precisión del artículo 4 del Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM
Precísese el artículo 4 del Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM, el cual queda
redactado en los siguientes términos:
“Artículo 4.- Limitación al ejercicio del derecho a la libertad de tránsito de las
personas
4.1 Durante la vigencia del Estado de Emergencia Nacional y la cuarentena, las
personas únicamente pueden circular por las vías de uso público para la prestación y
acceso a los siguientes servicios y bienes esenciales:
Adquisición, producción y abastecimiento de alimentos, lo que incluye su
almacenamiento y distribución para la venta al público.
Adquisición, producción y abastecimiento de productos farmacéuticos y de primera
necesidad.
Asistencia a centros, servicios y establecimientos de salud, así como centros de
diagnóstico, en casos de emergencias y urgencias.
Prestación laboral, profesional o empresarial para garantizar los servicios
enumerados en el artículo 2.
Retorno al lugar de residencia habitual.
Asistencia y cuidado a personas adultas mayores, niñas, niños, adolescentes,
dependientes, personas con discapacidad o personas en situación de vulnerabilidad.
Entidades financieras, seguros y pensiones, así como los servicios complementarios
y conexos que garanticen su adecuado funcionamiento.
Producción, almacenamiento, transporte, distribución y venta de combustible.
Hoteles y centros de alojamiento, solo con la finalidad de cumplir con la cuarentena
dispuesta.
Medios de comunicación y en el caso de las centrales de atención telefónica (call
center), solo para los servicios vinculados a la emergencia.
Los/as trabajadores/as del sector público que excepcionalmente presten servicios
necesarios para la atención de acciones relacionadas con la emergencia sanitaria
producida por el COVID-19 pueden desplazarse a sus centros de trabajo en forma
restringida.
Por excepción, en los casos de sectores productivos e industriales, el Ministerio de
Economía y Finanzas, en coordinación con el sector competente, puede incluir
actividades adicionales estrictamente indispensables a las señaladas en los
numerales precedentes, que no afecten el estado de emergencia nacional.
Cualquier otra actividad de naturaleza análoga a las enumeradas en los literales
precedentes o que deban realizarse por caso fortuito o fuerza mayor.
4.2 Se dispone la inmovilización social obligatoria de todas las personas en sus
domicilios desde las 20.00 horas hasta las 05.00 horas del día siguiente, excepto del
personal estrictamente necesario que participa en la prestación de los servicios de
abastecimiento de alimentos, salud, medicinas, la continuidad de los servicios de
agua, saneamiento, energía eléctrica, gas, combustibles, telecomunicaciones,
limpieza y recojo de residuos sólidos, servicios funerarios, y transporte de carga y
mercancías y actividades conexas, según lo estipulado por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
El personal de prensa escrita, radial o televisiva podrá transitar durante el período de
inmovilización social obligatoria siempre que porten su permiso especial de tránsito,
su fotocheck respectivo y su DNI para fines de identificación. La autorización también
es extensiva para las unidades móviles que los transporten. También se permite el
desplazamiento de aquellas personas que requieren de una atención médica urgente
o de emergencia por encontrarse en grave riesgo su salud.
4.3 Durante la vigencia del Estado de Emergencia queda prohibido el uso de vehículos
particulares, excepto los vehículos necesarios para la provisión de los servicios
señalados en el numeral 4.2. También podrán circular los vehículos necesarios para
el traslado de personas que requieren de una atención médica urgente o de
emergencia. En caso de incumplimiento, la Policía Nacional o las Fuerzas Armadas
están facultadas a retener la licencia de conducir y la tarjeta de propiedad mientras
dure el Estado de Emergencia.
4.4. La regulación e implementación de la permanencia obligatoria de todas las
personas en su domicilio y de la prohibición del uso de vehículos particulares quedan
a cargo de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas.
4.5 Las limitaciones a la libertad de tránsito no aplican al personal extranjero
debidamente acreditado en el Perú de las misiones diplomáticas, oficinas consulares
y representaciones de organismos internacionales, que se desplacen en el
cumplimiento de sus funciones, respetando los protocolos sanitarios.
4.6 A fin de garantizar el orden interno, se faculta al Ministerio del Interior, en
coordinación con el Ministerio de Defensa, para dictar las medidas que permitan la
implementación del presente artículo.
4.7 El Ministerio del Interior dispone el cierre o restricción a la circulación por carreteras
por razones de salud pública, seguridad o fluidez del tráfico.
4.8 En todo caso, para cualquier desplazamiento efectuado conforme al presente artículo
deben respetarse las recomendaciones y disposiciones dictadas por el Ministerio de
Salud, el Ministerio del Interior y otras entidades públicas competentes.”
Artículo 2.- De la vigencia
El presente decreto supremo entra en vigencia el mismo día de su publicación.
Artículo 3.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros, el Ministro del Interior, el Ministro de Defensa, el Ministro de Relaciones
Exteriores, la Ministra de Salud, el Ministro de Justicia y Derechos Humanos, la
Ministra de Desarrollo e Inclusión Social, la Ministra de Trabajo y Promoción del
Empleo, el Ministro de Comercio Exterior y Turismo, el Ministro de Transportes y
Comunicaciones, y la Ministra de Economía y Finanzas.
DECRETO SUPREMO
N° 008-2020-SA
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Organización Mundial de la Salud ha calificado, con fecha 11 de marzo de
2020, el brote del Coronavirus (COVID-19) como una pandemia al haberse extendido
en más de cien países del mundo de manera simultánea;
Que, los artículos 7 y 9 de la Constitución Política del Perú señalan que todos tienen
derecho a la protección de su salud, la del medio familiar y la de la comunidad, y que
el Estado determina la política nacional de salud, correspondiendo al Poder Ejecutivo
normar y supervisar su aplicación, siendo responsable de diseñarla y conducirla en
forma plural y descentralizadora para facilitar a todos el acceso equitativo a los
servicios de salud;
Que, los numerales II y VI del Título Preliminar de la Ley Nº 26842, Ley General de
Salud, establecen que la protección de la salud es de interés público, y que es
responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promover las condiciones que
garanticen una adecuada cobertura de prestaciones de salud a la población, en
términos socialmente aceptables de seguridad, oportunidad y calidad, siendo
irrenunciable la responsabilidad del Estado en la provisión de servicios de salud
pública. El Estado interviene en la provisión de servicios de atención médica con
arreglo a principios de equidad;
Que, asimismo, el numeral XI del Título Preliminar de la Ley antes mencionada ha
previsto que el ejercicio del derecho a la propiedad, a la inviolabilidad del domicilio, al
libre tránsito, a la libertad de trabajo, empresa, comercio e industria, así como el
ejercicio del derecho de reunión, están sujetos a las limitaciones que establece la ley
en resguardo de la salud pública;
Que, el artículo 79 de la ley precitada contempla que la Autoridad de Salud queda
facultada a dictar las medidas de prevención y control para evitar la aparición y
propagación de enfermedades transmisibles. Todas las personas naturales o
jurídicas, dentro del territorio, quedan obligadas al cumplimiento de dichas medidas,
bajo sanción;
Que, conforme a lo establecido en la Primera Disposición Complementaria Final del
Decreto Legislativo Nº 1161, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Salud, el
Ministerio de Salud es la Autoridad de Salud a nivel nacional, según lo establece la Ley
N° 26842, Ley General de Salud, tiene a su cargo la formulación, dirección y
gestión de la política nacional de salud y es la máxima autoridad en materia de salud.
Su finalidad es la promoción de la salud, la prevención de las enfermedades, la
recuperación de la salud y la rehabilitación en salud de la población;
Que, el Decreto Legislativo Nº 1156, Decreto Legislativo que dicta medidas destinadas
a garantizar el servicio público de salud en los casos que exista un riesgo elevado o
daño a la salud y la vida de las poblaciones, tiene como finalidad identificar y reducir
el potencial impacto negativo en la población ante la existencia de situaciones que
representen un riesgo elevado o daño a la salud y la vida de las poblaciones y disponer
acciones destinadas a prevenir situaciones o hechos que conlleven a la configuración
de éstas;
Que, el literal e) del artículo 6 del citado Decreto Legislativo, concordante con el
numeral 5.5 del artículo 5 de su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 007-
2014-SA, establece como supuesto que constituye la configuración de una
emergencia sanitaria, la declaración por parte de la Organización Mundial de la Salud
de la ocurrencia de pandemia;
Que, es responsabilidad del Estado reducir el impacto negativo en la población ante
la existencia de situaciones de riesgo elevado para la salud y la vida de los pobladores,
así como mejorar las condiciones sanitarias y la calidad de vida de su población, y
adoptar acciones destinadas a prevenir situaciones y hechos que conlleven a la
configuración de éstas;
De conformidad con la Ley Nº 26842, Ley General de Salud; el Decreto Legislativo Nº
1161, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Salud, modificado por Ley
Nº 30895, Ley que fortalece la función rectora del Ministerio de Salud; y, el Decreto
Legislativo Nº 1156, Decreto Legislativo que dicta medidas destinadas a garantizar el
servicio público de salud en los casos que exista un riesgo elevado o daño a la salud
y la vida de las poblaciones;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
DECRETA:
Artículo 1.- Declaratoria de Emergencia Sanitaria
1.1 Declárese en Emergencia Sanitaria a nivel nacional, por el plazo de noventa (90)
días calendario, por la existencia del COVID-19, conforme a las razones expuestas en
la parte considerativa del presente Decreto Supremo.
1.2 En un plazo no mayor de 72 horas, mediante Decreto Supremo, el Ministerio de
Salud aprueba el Plan de Acción y la relación de bienes y servicios que se requieren
contratar para enfrentar la emergencia sanitaria aprobada en el numeral 1.1 del
presente artículo, el mismo que incluye al Seguro Social de Salud – EsSalud y las
Sanidades de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú.
Artículo 2.- Medidas de prevención y control para evitar la propagación del
COVID-19
2.1 En el marco de lo establecido en el artículo 79 de la Ley N° 26842, Ley General
de Salud, se disponen las siguientes medidas para la prevención y control para evitar
la propagación del COVID-19:
2.1.1 Puertos, aeropuertos y puestos de entrada terrestres
Las instituciones públicas y privadas a cargo de la administración de puertos y
aeropuertos deben adoptar las medidas que correspondan para disponer las medidas
sanitarias necesarias para evitar la propagación del COVID-19 en los espacios que
correspondan.
Las instituciones públicas y privadas relacionadas al tema migratorio deben trabajar
de manera articulada para lograr un control efectivo sanitario del flujo migratorio.
Todas las personas que ingresen al territorio nacional deben presentar de manera
obligatoria la Declaración Jurada de Salud del Viajero para prevenir el COVID-19,
aprobada por Resolución Ministerial N° 086-2020/MINSA.
Toda persona que ingrese al territorio nacional provenientes de países con
antecedentes epidemiológicos y que se encuentren en la relación que elabore el
Centro de Epidemiología, Prevención y Control de Enfermedades – CDC del Ministerio
de Salud, tales como la República Italiana, el Reino de España, República Francesa
y República Popular de China, debe sujetarse a un periodo de aislamiento domiciliario
por catorce (14) días. La lista de países es actualizada por el CDC y publicada en su
página web y la del Ministerio de Salud.
En caso presentar sintomatología de infección respiratoria, la persona en aislamiento
domiciliario se debe comunicar con la autoridad sanitaria de la jurisdicción
correspondiente para la adopción de las medidas necesarias.
2.1.2 Centros educativos
El Ministerio de Educación, en su calidad de ente rector, dicta las medidas que
correspondan para que las entidades públicas y privadas encargadas de brindar el
servicio educativo, en todos sus niveles posterguen o suspendan sus actividades.
Estas medidas son de cumplimiento obligatorio.
2.1.3 Espacios públicos y privados
En el caso de actividades o eventos que impliquen la concentración de personas en
espacios cerrados o abiertos que ofrezcan mayores riesgos para la transmisibilidad
del COVID-19, corresponde a la autoridad competente evaluar los riesgos para
determinar la pertinencia de su realización.
Todos los establecimientos comerciales y mercados deben coadyuvar en la
prevención para evitar la propagación del COVID-19, implementando medidas de
salubridad que faciliten el acceso de la población a sus servicios higiénicos, así como
la de sus trabajadores.
2.1.4 Transporte
Todos los medios de transporte públicos y privados deben adoptar las medidas que
correspondan para evitar la propagación del COVID-19.
2.1.5 Centros laborales
En todos los centros laborales públicos y privados se deben adoptar medidas de
prevención y control sanitario para evitar la propagación del COVID-19.
2.2 Las instituciones públicas y privadas, el Ministerio de Defensa, el Ministerio del
Interior, la sociedad civil y la ciudadanía en general deben coadyuvar en la
implementación de la presente norma y de las disposiciones complementarias que se
emitan.
2.3 Los Gobiernos Regionales y Locales adoptan las medidas preventivas para evitar
la propagación del COVID-19 y coadyuvan al cumplimiento de las normas y
disposiciones correspondientes emitidas por el Poder Ejecutivo.
Artículo 3.- Fortalecimiento de la gestión sanitaria internacional
3.1 El Ministerio de Salud implementa la Autoridad Sanitaria Internacional de alcance
nacional para el fortalecimiento, control y vigilancia sanitaria de puertos, aeropuertos
y puestos de control fronterizo, en el marco de la seguridad sanitaria.
3.2 Los Gobiernos Regionales, Locales y entidades privadas coadyuvan al
cumplimiento de esta disposición.
Artículo 4.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por la Ministra de Salud, la Ministra de
Trabajo y Promoción del Empleo, el Ministro de Transportes y Comunicaciones, el
Ministro de Educación, el Ministro de Defensa y el Ministro del Interior.
I. FINALIDAD
II. OBJETIVO
El presente protocolo tiene como objetivo establecer los procedimientos a seguir para
garantizar la seguridad en el procedimiento de manejo de cadáveres, por parte de la
autoridad sanitaria, cuya causa de defunción haya sido por COVID-19.
Decreto Legislativo N° 1095, empleo y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas
Armadas en el territorio nacional.
V. GLOSARIO DE TERMINOS
Cementerio: Es el lugar destinado para recibir y alojar cadáveres, restos óseos, restos
humanos y cenizas; quedan excluidos de la presente definición los cenizarios y osarios
ubicados en iglesias, capillas y monaslerios. Cenizas humanas: Partículas que
resultan del proceso de combustión completa (cremación) de cadáveres o restos
óseos o restos humanos.
a. Generalidades:
Para todos los casos, es obligatorio que las autoridades y personal policial
interviniente en el presente procedimiento, usen permanentemente guantes,
máscaras de filtración N95 como mínimo (no tapabocas), protector facial o gafas y
batas desechables. Elementos que deberán ser eliminados inmediatamente y no
reutilizados con excepción del protector facial y/o gafas que deberán ser desinfectadas
antes y después de su uso.
Todo personal que presente contacto directo con el cadáver deberá utilizar doble
guante y eliminar los guantes exteriores en la primera bolsa de embalaje con el
cadáver posterior a la desinfección interior de la misma.
Corresponde a personal de la salud del MINSA, EsSalud, de las FFAA, PNP, INPE e
IPRESS realizar el manejo de cadáver (recojo y traslado), para lo cual deberán contar
con el equipo de protección personal (EPP), cumpliendo con las medidas deseguridad
e higiene correspondientes establecidos en la Directiva.
Asimismo, corresponderá a la Policía Nacional del Perú como fuerza pública brindar
las garantías y seguridad que se requiera para el desarrollo de las pautas a seguir, por
las autoridades sanitarias a nivel nacional para el manejo de cadáveres; debiendo
concurrir en todas circunstancias con su EPP.
b. Levantamiento de Cadáver
En espera del resultado de las pruebas realizadas por el INS para el descarte de
COVID-19, el personal policial asegurará el aislamiento de la escena en tanto no se
tenga el resultado.
El personal encargado de manejar los cadáveres debe usar los equipos de protección
personal-EPP, realizar las medidas de seguridad, higiene de manos y del ambiente.
f. Colocar el cadáver en doble bolsa con cremallera específica para cadáveres de 150
micras o más de espesor y resistentes a la filtración de líquidos.
i. Aplicar las técnicas de lavado de manos con agua y jabón después de atención a
personas vivas, manipulación de los cuerpos y antes de realizar otras actividades
como consumir cualquier alimento uso del baño entre otras.
Implementos de EPP
a. Guantes de látex
b. Ropa quirúrgica (camiseta y pantalón)
Colocación de EPP
b. Eliminarlo como residuo sólido biocontaminado en tachos con tapa y bolsa roja.
NOVENA SEMANA
LEY Nº 30714:
LEY QUE REGULA EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICÍA NACIONAL
DEL PERÚ
TÍTULO PRELIMINAR
PRINCIPIOS RECTORES
Artículo 1. Garantías y Principios Rectores
La presente ley garantiza el debido procedimiento con arreglo a la Constitución
Política del Perú y las normas vigentes sobre la materia.
Constituyen criterios de interpretación y son de aplicación obligatoria en todo
procedimiento disciplinario:
Principio de legalidad: El superior y los órganos disciplinarios deben actuar con respeto
a la Constitución Política del Perú, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le
estén atribuidas, y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas.
Principio de la autonomía de la responsabilidad administrativa: El procedimiento
disciplinario sancionador es independiente y distinto de los procesos jurisdiccionales
civiles, penales u otros; y está orientada a establecer la responsabilidad administrativo-
disciplinaria en las que incurre el personal de la Policía Nacional del Perú.
Principio del debido procedimiento: Las infracciones son sancionadas con sujeción
a los procedimientos establecidos en la presente norma, respetándose las garantías
y derechos del debido procedimiento.
Los administrados gozan de los derechos y garantías implícitos al debido
procedimiento administrativo. Tales derechos y garantías comprenden el derecho a la
defensa, los derechos a ser notificados; a acceder al expediente; a refutar los cargos
imputados; a exponer argumentos y a presentar alegatos complementarios; a ofrecer
y a producir pruebas; a solicitar el uso de la palabra, cuando corresponda; a obtener
una decisión motivada y fundada en derecho, emitida por autoridad competente, y en
un plazo razonable; y a impugnar las decisiones que los afecten.
Principio de doble instancia: La doble instancia garantiza los derechos de
impugnación y de contradicción mediante una estructura jerárquica que permite la
participación de una autoridad independiente, imparcial en la revisión de un acto
disciplinario previo, sea porque los interesados interpusieron recursos de apelación o
proceda la consulta.
Principio de inmediatez: El conocimiento de la comisión de una infracción obliga el
inicio inmediato del procedimiento administrativo-disciplinario correspondiente y
compromete la responsabilidad del superior.
Principio de proporcionalidad: Las decisiones en el ejercicio de la potestad
disciplinaria sancionadora, deben mantener proporción entre la infracción cometida y
la sanción.
Principio de reserva: El personal que conozca de una investigación administrativo-
disciplinaria o sea parte de la misma, está obligado a mantener reserva del contenido
del procedimiento hasta su culminación.
Principio de prohibición de la doble investigación o sanción: No se podrá
investigar o imponer dos o más sanciones disciplinarias por el mismo hecho, en los
casos que se aprecie la identidad del sujeto, hecho y fundamento.
Principio de tipicidad: Adecuación de la conducta a la infracción descrita y
sancionada por la norma sin admitir interpretación extensiva o por analogía.
Principio de razonabilidad: Las sanciones previstas en la presente norma se
gradúan en atención a la gravedad, naturaleza o trascendencia del hecho, así como
las referencias administrativas disciplinarias del infractor.
Principio de imparcialidad: El superior y los órganos disciplinarios actúan sin
ninguna clase de discriminación o favoritismo entre el personal de la Policía Nacional
del Perú otorgándoles tratamiento objetivo y tutela igualitaria frente al procedimiento,
en atención a los bienes jurídicos protegidos por la presente norma.
Principio de celeridad: El superior y los órganos disciplinarios deben cumplir su
actuación dentro de los plazos establecidos, evitando actuaciones innecesarias que
dificulten su desenvolvimiento. Se impulsará de oficio el procedimiento administrativo-
disciplinario.
Causalidad: La responsabilidad debe recaer en quien realiza la conducta omisiva o
activa constitutiva de infracción sancionable.
Presunción de licitud: Las entidades deben presumir que los administrados han
actuado apegados a sus deberes mientras no cuenten con evidencia en contrario.
Culpabilidad: La responsabilidad administrativa es subjetiva, salvo los casos en que
por ley se disponga la responsabilidad administrativa objetiva.
Principio de irretroactividad: Son aplicables las disposiciones sancionadoras
vigentes en el momento de incurrir el infractor en la conducta a sancionar, salvo que
las posteriores le sean más favorables.
Principio de igualdad: Mediante el cual nadie debe ser discriminado por motivo de
origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquiera otra
índole.
TÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
CAPÍTULO I
OBJETO, CONTENIDO Y ALCANCE
La presente ley contiene los principios rectores, los bienes jurídicos protegidos, las
normas de disciplina y servicio, la tipificación de las infracciones, las sanciones
disciplinarias, la estructura y competencias de los órganos del sistema disciplinario
policial y el procedimiento sancionador. Constituye un régimen especial para cautelar
y mantener el correcto cumplimiento del deber policial.
CAPÍTULO IV
CAPÍTULO V
CONDUCTO REGULAR
Artículo 25. Obligatoriedad del conducto regular
El conducto regular es de observancia obligatoria. Constituye el medio empleado para
transmitir y recibir órdenes, disposiciones, requerimientos, consignas y documentos en
general a través de la línea de comando establecida en la organización policial.
Artículo 26. Excepción del conducto regular
El conducto regular excepcionalmente puede ser obviado, cuando las solicitudes sean
negadas o demoradas injustificadamente por el superior jerárquico a quien se recurrió.
En este caso, el subordinado podrá acudir al superior inmediato o a una instancia
superior.
TÍTULO II
CAPÍTULO I
INFRACCIONES DISCIPLINARIAS
Artículo 27. Infracciones
Son acciones u omisiones que atentan contra las obligaciones y deberes establecidos en
el ordenamiento legal de la Policía Nacional del Perú, y especialmente aquellas
relacionadas con los bienes jurídicos protegidos por la presente norma.
Artículo 28. Clases de infracciones
Según su gravedad, se clasifican en leves, graves y muy graves y se encuentran
tipificadas en las tablas de infracciones y sanciones que forman parte de la presente
norma.
CAPÍTULO II
SANCIONES DISCIPLINARIAS
Artículo 29. Sanciones
Las sanciones son medidas disciplinarias escritas que se imponen luego de seguirse
el debido procedimiento como consecuencia de una conducta que constituye
infracción prevista en la presente norma.
Artículo 30. Clases de sanciones
Para las infracciones disciplinarias tipificadas en la presente ley se impondrán las
siguientes sanciones:
Amonestación
Es la sanción escrita que impone el superior jerárquico u órgano disciplinario
competente al infractor por la comisión de infracciones leves.
Sanción simple
Es la sanción escrita que impone el superior jerárquico u órgano disciplinario
competente al infractor por la comisión de infracciones leves.
Se extiende de uno (1) a diez (10) días. Cada día de sanción implica la disminución
de ocho décimas (0.8) de punto de la Nota Anual de Disciplina.
Sanción de rigor
Es la sanción escrita por la comisión de infracciones graves que impone el órgano
disciplinario competente.
Se extiende de uno (1) a quince (15) días. Cada día de sanción implica la
disminución de un punto y tres décimas (1.3) de la Nota Anual de Disciplina.
Pase a la situación de disponibilidad por medida disciplinaria
Es la separación temporal de la situación de actividad por un período de seis (6) meses
a dos (2) años que impone el órgano disciplinario competente por la comisión de una
infracción muy grave.
Implica la disminución de tres puntos y cinco décimas (3.5) de la Nota Anual de
Disciplina por cada mes que se mantuvo fuera de la situación de actividad.
Pase a la situación de retiro por medida disciplinaria
Es la separación definitiva de la situación de actividad que impone el órgano
disciplinario competente por la comisión de una infracción muy grave.
Las sanciones establecidas en el presente artículo serán anotadas en el Registro
Nacional de Sanciones Disciplinarias de la Policía Nacional del Perú.
Artículo 31. Criterios para la imposición de sanciones
Para determinar la sanción, se deberá considerar los siguientes criterios:
Uso del cargo para cometer la infracción.
Las circunstancias en que se cometió la infracción.
Los antecedentes administrativo-disciplinarios
registrados en el Reporte de Información
Personal de la Policía Nacional del Perú.
La magnitud de los daños y perjuicios ocasionados.
La reparación o resarcimiento oportuno del daño
antes de la sanción.
Mayor responsabilidad del efectivo más antiguo
en la comisión de la infracción.
El grado de colaboración para el esclarecimiento
de los hechos.
La confesión espontánea y sincera.
Artículo 32. Efectos de la sanción
La sanción por infracción leve se notifica de inmediato al infractor y se remitirá a la
Dirección Ejecutiva de Personal dentro del plazo de tres (3) días hábiles, para su
codificación, sistematización y archivo en el legajo personal.
La resolución de sanción por infracción grave y muy grave firme debidamente
notificada, surte efecto inmediato por su propia naturaleza, no siendo necesaria la
emisión de resolución adicional alguna. Copia certificada de la resolución y del cargo
de recepción será remitida a la Dirección Ejecutiva de Personal, dentro del plazo de
tres (3) días hábiles para que proceda conforme al párrafo anterior.
Artículo 33. Motivación de la sanción
El acto o la resolución que dispone la sanción disciplinaria debe estar debidamente
motivado mediante una relación concreta y directa de los hechos probados y la
exposición de las razones jurídicas y normativas, individualizando al infractor o
infractores, la tipificación, la sanción impuesta y su duración, según corresponda.
TÍTULO III
SISTEMA DISCIPLINARIO
CAPÍTULO I
CAPÍTULO II
ÓRGANOS DISCIPLINARIOS
Artículo 36. Finalidad
Los órganos disciplinarios tienen por finalidad investigar o imponer sanciones, de
acuerdo con lo establecido en la presente ley y su reglamento. Ejercen sus funciones
con autonomía y son los siguientes:
El Tribunal de Disciplina Policial.
Oficina de Asuntos Internos.
La Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú como órgano disciplinario y a
través de:
a. Inspector General de la Policía Nacional del Perú.
b. Inspectoría Macro Regional.
c. Inspectorías Descentralizadas, según su competencia territorial.
d. Oficina de Disciplina (OD) de las Jefaturas Administrativas del nivel Dirección,
Regiones Policiales, Frentes Policiales, Direcciones Territoriales, Divisiones
Territoriales y de las Unidades Operativas.
El superior jerárquico del investigado.
Artículo 37. Superior del investigado
Es el miembro de la Policía Nacional del Perú de grado superior al investigado, o que
siendo del mismo grado lo tiene bajo su comando o recibe una denuncia en contra de
este, quien al constatar o tomar conocimiento de la comisión de una infracción leve,
impondrá la sanción que corresponda.
Cuando el superior conozca de una infracción grave o muy grave deberá ponerla en
conocimiento inmediato del órgano de investigación que corresponda.
Artículo 38. Órganos de investigación
Los órganos de investigación por la comisión de infracciones graves y muy graves son
los siguientes:
La Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú, a través de las Oficinas de
Disciplina, realiza investigaciones administrativo-disciplinarias por la comisión de
infracciones graves y muy graves respectivamente, según su competencia territorial.
La Oficina General de Integridad Institucional, a través de la Oficina de Asuntos
Internos, realiza investigaciones cuando se encuentran involucrados oficiales
generales de la Policía Nacional del Perú, así como investigaciones extraordinarias de
oficio o por disposición del Ministro por la comisión de infracciones graves o muy
graves, previa evaluación de la trascendencia o gravedad de los hechos a investigar.
La Oficina de Asuntos Internos estará a cargo de un profesional civil.
Si dentro de una investigación por infracciones graves o muy graves se identifican
hechos que puedan ser considerados como una infracción leve, el órgano de
investigación a cargo la incluirá en el procedimiento de investigación, solicitando los
descargos correspondientes.
Artículo 39. Órganos de decisión
Los órganos de decisión por la comisión de infracciones graves y muy graves son los
siguientes:
Primera Instancia:
a) La Inspectoría Descentralizada competente por la comisión de infracciones graves
y muy graves la cual evalúa las investigaciones realizadas por las Oficinas de
Disciplina, para la imposición de las sanciones que correspondan, de ser el caso.
b) El Inspector General de la Policía Nacional del Perú para el caso de infracciones
graves y muy graves, investigadas por la Oficina de Asuntos Internos del Ministerio
del Interior, para la imposición de las sanciones que correspondan, de ser el caso.
Si dentro de la etapa de decisión por la comisión de infracciones muy graves, se ha
incluido en el expediente correspondiente, la imputación por hechos considerados
como infracción grave o leve, el Tribunal de Disciplina Policial aplicará la sanción que
corresponda. El mismo procedimiento se realiza en el caso infracciones graves.
Segunda Instancia:
a) La Inspectoría Macro Regional competente para el caso de infracciones graves
sancionadas por las Inspectorías Descentralizadas.
b) El Tribunal de Disciplina Policial para el caso de infracciones graves y muy graves,
sancionadas por las Inspectorías Descentralizadas o el Inspector General de la Policía
Nacional del Perú.
En el caso de oficiales generales, el Tribunal de Disciplina Policial es competente
para resolver infracciones leves.
Artículo 40. Causales de inhibición de los integrantes de los órganos del
sistema disciplinario
Los impedimentos para intervenir como integrante de los órganos del sistema
disciplinario son los siguientes:
Parentesco con el personal sujeto a investigación, con el denunciante o con los
miembros del mismo órgano disciplinario, en calidad de cónyuge, conviviente o hasta
el cuarto grado de consanguinidad o segundo grado de afinidad.
Haber participado en una investigación policial contra el investigado o denunciante.
Ser denunciante de los hechos o haber sido denunciado antes por alguno de los
investigados o denunciantes.
Ser deudor, acreedor, fiador del investigado o del denunciante, o tener intereses
comunes con estos últimos.
Existencia de enemistad manifiesta con el investigado o denunciante.
En los casos antes mencionados, el integrante del órgano disciplinario está en la
obligación de inhibirse. En caso de que no lo haga, la recusación será resuelta
conforme a las disposiciones que para el efecto establecerá el reglamento de la
presente norma.
CAPÍTULO III
TRIBUNAL DE DISCIPLINA POLICIAL
Artículo 41. Sede y conformación del Tribunal de Disciplina Policial
El Tribunal de Disciplina Policial es la última instancia administrativa en el
procedimiento disciplinario iniciado por infracciones muy graves, así como de las
sanciones impuestas a Oficiales Generales y respecto de las investigaciones
extraordinarias pertinentes. Para el ejercicio de sus funciones cuenta con autonomía
técnica y funcional. Depende del Ministro del Interior.
El Tribunal tiene su sede principal en la capital de la República, pudiendo contar con
Salas Descentralizadas a nivel nacional. El reglamento dispondrá las condiciones para
la creación de Salas, en función de la carga procesal.
Cada Sala estará compuesta por tres (3) Vocales, cuya designación y conformación
se dispone por resolución ministerial por un período de tres (3) años, debiendo ser
integrada por al menos un Oficial General u Oficial Superior en situación de retiro, que
cuente con la Especialidad de Control Administrativo-Disciplinario, de acuerdo a lo
establecido por el Decreto Legislativo 1291 y normas complementarias. El Presidente
de cada una de las Salas será elegido por los integrantes de la Sala respectiva, por el
período de un (1) año.
En el caso de que el(los) vocal(es) designado(s) sea(n) personal PNP en situación de
retiro, la percepción de la remuneración es compatible con la pensión y otros
beneficios que le correspondan.
No podrá designarse como miembro de Sala al personal policial en situación de
actividad.
La función de miembro de Sala es a tiempo completo. Artículo
42. Presidencia del Tribunal de Disciplina Policial
La Presidencia del Tribunal de Disciplina Policial es el órgano de gestión para la
administración y funcionamiento del Tribunal de Disciplina Policial.
El Presidente es designado por el Ministro del Interior por un período de tres (3) años,
integrando y presidiendo las Salas Plenas que se realicen conforme a lo normado por
el reglamento de la presente ley.
Artículo 43. Secretaría Técnica de las Salas del Tribunal
Cada Sala del Tribunal contará con una Secretaría Técnica a cargo de un Secretario
Técnico designado por resolución ministerial a propuesta de la Sala correspondiente.
La Secretaría Técnica tendrá como función servir de enlace entre los órganos de
investigación y el Tribunal, brindar soporte técnico-administrativo para la proyección
de las resoluciones que deban emitirse, citar a sesión, disponer la realización de las
notificaciones correspondientes, así como preparar todo lo necesario para que el
Tribunal pueda cumplir con sus funciones.
Mediante reglamento se especificarán las funciones de las Secretarías Técnicas.
Artículo 44. Requisitos para ser miembro del Tribunal
Para ser designado miembro del Tribunal de Disciplina Policial se requiere:
Contar con título profesional de abogado y colegiatura hábil.
Tener experiencia profesional en entidades del sector público o privado no menor de
diez (10) años o comprobada docencia universitaria por el mismo período, o ser Oficial
General u Oficial Superior de la Policía Nacional del Perú en situación de retiro con la
especialidad de Control Administrativo-Disciplinario, de acuerdo a lo establecido por
el Decreto Legislativo 1291 y normas complementarias.
Tener estudios de especialización, ya sea en gestión pública, derecho constitucional,
administrativo, penal, laboral, ciencias policiales, gestión de recursos humanos o
similares.
No encontrarse en estado de quiebra culposa o fraudulenta.
No haber sido condenado por delito doloso.
No haber sido sancionado con destitución o despido por falta grave. En el caso del
personal de la Policía Nacional del Perú en situación de retiro, no haber sido pasado
a la situación de disponibilidad o retiro por medida disciplinaria.
Tener conducta intachable y reconocida solvencia e idoneidad moral.
CAPÍTULO IV
COMPETENCIA Y FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS DE INVESTIGACIÓN
Artículo 45. Competencia para investigar infracciones disciplinarias graves o
muy graves
Son competentes para investigar infracciones disciplinarias graves o muy graves los
siguientes órganos:
La Oficina General de Integridad Institucional a través de la Oficina de Asuntos
Internos es competente a nivel nacional para realizar investigaciones extraordinarias
por la comisión de infracciones disciplinarias graves o muy graves.
Asimismo, es competente para realizar investigaciones cuando se encuentren
involucrados Oficiales Generales de la Policía Nacional del Perú, por la comisión de
cualquier tipo de infracción.
Concluida la etapa de investigación el expediente correspondiente será remitido al
Inspector General de la Policía Nacional del Perú para que adopte las decisiones que
correspondan.
La Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú a través de las Oficinas de
Disciplina es competente a nivel nacional, para investigar la comisión de infracciones
disciplinarias graves y muy graves.
Concluida la etapa de investigación el expediente correspondiente será elevado a la
Inspectoría Descentralizada competente para que adopte las decisiones que
correspondan.
Artículo 46. Funciones de los órganos de investigación del sistema
disciplinario Son funciones de los órganos de investigación las siguientes:
Realizar acciones previas para el acopio de indicios y/o evidencias que sustenten el
inicio o no del procedimiento administrativo-disciplinario.
Emitir y notificar las resoluciones de inicio del procedimiento administrativo-
disciplinario.
Investigar en el marco del procedimiento administrativo-disciplinario los hechos en los
cuales se encuentre involucrado el personal policial, que constituyan infracciones
graves o muy graves tipificadas en la presente ley.
Disponer o levantar las medidas preventivas a las que se refiere la presente norma.
Formular el informe administrativo-disciplinario correspondiente recomendando las
acciones o sanciones que correspondan.
Poner en conocimiento de la autoridad competente la existencia de indicios razonables
que hagan presumir la comisión de un delito, sin perjuicio de la investigación
disciplinaria correspondiente.
Otras que sean necesarias para el cumplimiento de la función de investigación
establecida en la presente norma.
CAPÍTULO V
COMPETENCIA Y FUNCIONES DEL ÓRGANO DE DECISIÓN
Artículo 47. Competencia para decidir por la comisión de infracciones
disciplinarias graves o muy graves
Son competentes para decidir por la comisión de infracciones disciplinarias graves o
muy graves los siguientes órganos:
La Inspectoría Descentralizada de la Policía Nacional del Perú considerando el lugar
donde se cometió la infracción es competente para resolver en primera instancia los
procedimientos administrativos-disciplinarios por la comisión de infracciones
graves y muy graves. Para el ejercicio de sus funciones cuenta con autonomía
técnica y funcional.
El Inspector General de la Policía Nacional del Perú es competente para resolver en
primera instancia los procedimientos administrativo-disciplinarios investigados por la
Oficina de Asuntos Internos por la comisión de infracciones graves y muy graves. Para
el ejercicio de sus funciones cuenta con autonomía técnica y funcional.
Para la decisión en segunda instancia se tendrá en cuenta lo dispuesto por el
artículo 39 de la presente norma.
Artículo 48. Funciones de los órganos de decisión del sistema
disciplinario Son funciones de los órganos de decisión las siguientes:
Recibir el Informe elaborado por el órgano de investigación, poniendo en
conocimiento de tal hecho al investigado.
Atender el pedido de informe oral que pudiese efectuar el investigado, señalando
lugar, fecha y hora.
Evaluar las investigaciones realizadas por los órganos de investigación por la
comisión de infracciones graves y muy graves, según corresponda.
Resolver mediante resolución debidamente motivada, el procedimiento administrativo-
disciplinario por la comisión de infracciones graves y muy graves, según corresponda.
Disponer a los órganos de investigación la realización de acciones de investigación
complementarias; en caso resulte necesario.
Poner en conocimiento del interesado la resolución que resuelve el procedimiento
administrativo-disciplinario.
Poner en conocimiento de la Dirección Ejecutiva de Personal de la Policía Nacional del
Perú para su registro y ejecución correspondiente, la resolución, debidamente notificada
al interesado, que resuelve el procedimiento administrativo-disciplinario.
Otras que sean necesarias para el cumplimiento de la función de decisión
establecida en la presente norma.
Artículo 49. Funciones del Tribunal de Disciplina Policial Son
funciones del Tribunal de Disciplina Policial las siguientes:
Conocer y resolver en última y definitiva instancia los recursos de apelación contra las
resoluciones que imponen sanciones por infracciones muy graves, así como las
sanciones impuestas por el Inspector General de la Policía Nacional del Perú.
Asimismo conoce y resuelve las resoluciones expedidas por los órganos disciplinarios
competentes, conforme lo establece esta ley.
Conocer y resolver los recursos de apelación interpuestos contra las resoluciones
que disponen medidas preventivas por infracciones muy graves.
Resolver en consulta las resoluciones que no hayan sido apeladas. En estos casos, el
Tribunal podrá aprobar las resoluciones de primera instancia, agotando la vía
administrativa, o declarar la nulidad de la misma, debiendo en este caso el órgano de
investigación emitir nuevo pronunciamiento. Las sanciones de pase a la situación de
retiro que no hayan sido impugnadas, no serán revisadas en consulta.
El Tribunal podrá disponer que los órganos de investigación realicen acciones de
investigación complementarias. También podrá disponer de oficio o a solicitud de parte
la realización de informes orales de los interesados.
Sus resoluciones agotan la vía administrativa.
TÍTULO IV
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO-DISCIPLINARIO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 50. Acciones previas
Las acciones previas son diligencias que realizan los órganos de investigación
competentes, con la finalidad de identificar, ubicar y acopiar indicios, evidencias,
pruebas y otros que puedan ser utilizados para el inicio del procedimiento
administrativo-disciplinario.
Las acciones previas que pueden realizarse, de acuerdo a los fines del procedimiento
son las siguientes:
Visitas de constatación.
Declaraciones o entrevistas.
Recopilación de las informaciones que permitan el esclarecimiento de los hechos.
Verificación documentaria.
Otras que resulten necesarias.
Artículo 51. Plazo de las acciones previas
El plazo para la realización de las acciones previas no será mayor de treinta (30) días
hábiles, a cuyo término, si se determina que existen indicios razonables para iniciar el
procedimiento administrativo-disciplinario, se procederá a notificar la resolución de
inicio del procedimiento al investigado.
En caso de no encontrarse indicios razonables de responsabilidad se formulará el
informe respectivo y se procederá al archivamiento, luego de notificar a los
interesados, dando cuenta a la Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú, la
que informará periódicamente al Director de la Oficina de Integridad Institucional; a fin
de que realice el control posterior sobre el archivamiento de los casos investigados por
los órganos respectivos.
Artículo 52. Derechos del investigado
Son derechos del investigado los siguientes:
Conocer los hechos que se le imputan, la infracción por la que es investigado y la
sanción que le correspondería.
Ser asistido por un abogado de su libre elección, cuando lo considere pertinente.
Presentar descargos, documentos y otras pruebas que considere convenientes.
Solicitar, en caso de considerarlo necesario, informe oral ante el órgano de decisión.
Acceder a la información relacionada a su caso, en cualquier fase del procedimiento
administrativo-disciplinario, observando las excepciones de ley.
Obtener copias de los documentos, asumiendo su costo.
Ser notificado de la resolución que pone fin al procedimiento-administrativo
disciplinario.
Presentar los recursos de impugnación que establece la ley.
Artículo 53. Conclusión del procedimiento administrativo-disciplinario
El procedimiento administrativo-disciplinario concluye por muerte del investigado,
prescripción de la potestad sancionadora disciplinaria o resolución firme de sanción o
absolución.
Artículo 54. Circunstancias eximentes
Las circunstancias eximentes de responsabilidad administrativo-disciplinaria son las
siguientes:
Obrar en salvaguarda de la vida o integridad física propia o de otras personas,
actuando con la diligencia debida.
Obrar por disposición de una norma legal, en cumplimiento de un deber o en virtud de
un mandato judicial o privilegiando un derecho o un bien jurídico superior, siempre que
se actúe con la diligencia debida.
Proceder en virtud de obediencia al superior, siempre que la orden de este no sea
manifiestamente ilícita.
Obrar bajo el estado de enfermedad psicótica acreditada, que haya impedido
totalmente al actor apreciar el carácter ilícito del acto y suprimido su capacidad para
obrar libremente.
Causar un daño por evitar otro mayor, siempre que este último sea efectivo y no se
pueda razonablemente exigir al autor el sacrificio del bien amenazado y que, dadas
las circunstancias, no haya podido emplear otro medio menos perjudicial.
Obrar por una fuerza física irresistible proveniente de un tercero o de la naturaleza.
Obrar como colaborador en la investigación para el esclarecimiento de los hechos, la
exención de la sanción administrativo-disciplinaria exigirá que la colaboración activa o
información eficaz permita de manera concurrente los siguientes objetivos:
a) Evitar la continuidad, permanencia o ejecución de una infracción tipificada por la
presente ley.
b) Identificar de manera cierta a los infractores vinculados con los hechos materia de
investigación.
Artículo 55. Circunstancias atenuantes
Se consideran circunstancias atenuantes las siguientes:
Tener menos de tres (3) meses como egresado de las escuelas de formación o
encontrarse en período de asimilación.
La confesión sincera y espontánea de haber cometido la infracción o colaboración en
la investigación para el mejor esclarecimiento de los hechos.
Artículo 56. Circunstancias agravantes
Se consideran circunstancias agravantes las siguientes:
1. La reincidencia en la comisión de infracciones administrativas.
2. Cometer la infracción en presencia de subordinados.
Artículo 57. Recurso de apelación
Procede recurso de apelación contra las resoluciones de sanción que se emitan en el
desarrollo de un procedimiento administrativo-disciplinario, el mismo que será
presentado por escrito ante el órgano que emitió la resolución impugnada y se tramita
de acuerdo a lo establecido en la presente ley y su reglamento.
La resolución que resuelve el recurso de apelación agota la vía administrativa.
Las actuaciones de mero trámite son inimpugnables.
Artículo 58. Concurso de infracciones
El concurso de infracciones se da en los siguientes casos:
Si dentro de una investigación se identifican nuevos hechos que puedan ser
considerados como una infracción más grave de la que se investiga, se remitirán los
actuados al órgano disciplinario competente.
Si la nueva infracción reviste menor gravedad, el mismo órgano disciplinario asumirá
la investigación, ampliando la imputación del cargo.
Cuando por un mismo hecho exista pluralidad de infractores cuyos comportamientos
puedan calificarse como infracciones de distinta clase, será competente el órgano
disciplinario que corresponda a la infracción más grave.
En los supuestos descritos en el presente artículo, el órgano competente para conocer
el recurso de apelación, será el órgano disciplinario que corresponda a la infracción
más grave.
Artículo 59. Actos inimpugnables
Son actos inimpugnables administrativamente los siguientes:
La resolución o disposición superior que dispone acciones preliminares.
La resolución de levantamiento de la medida preventiva.
La resolución de inicio del procedimiento administrativo-disciplinario.
Las resoluciones que agotan la vía administrativa.
Las resoluciones que resuelvan incidentes o pretensiones planteadas por el
investigado o denunciante, antes de la conclusión del procedimiento administrativo-
disciplinario.
Los dictámenes, actas, informes administrativos, partes disciplinarios, notificaciones
mediante órdenes telefónicas, citaciones, constancias y cualquier otro documento de
mero trámite que se produzcan en el procedimiento administrativo-disciplinario, así
como los demás señalados en el reglamento de la presente ley.
Artículo 60. Plazo del procedimiento administrativo-disciplinario por concurso
de infracciones
Si para el inicio de un procedimiento administrativo-disciplinario se evidencia la
concurrencia de infracciones de diferente gravedad, para el desarrollo de dicho
procedimiento, tanto en la etapa de investigación como en la de decisión, se tomará
en cuenta el plazo establecido para la infracción de mayor gravedad.
Artículo 61. Régimen de notificaciones
Las resoluciones de inicio del procedimiento, la que pone fin al mismo o aquellas que
se consideren necesarias de comunicar a los interesados, se tienen por bien
notificadas en las siguientes circunstancias:
En el domicilio procesal, físico o electrónico señalado por el investigado.
En el domicilio del investigado que conste en el expediente.
En el domicilio que conste en el legajo.
En el domicilio señalado en el Documento Nacional de Identidad, en caso de que no
haya indicado domicilio real o procesal.
En la dependencia policial donde labora.
En la sede de los órganos disciplinarios, cuando se apersonen los interesados.
Si el investigado o destinatario se niega a firmar o recibir copia de la resolución que
se le entrega con la notificación, se hará constar así en el acta respectiva.
En caso de que no se encuentre al investigado en su domicilio, el notificador dejará
constancia de ello en el acta respectiva, consignando las características del inmueble.
CAPÍTULO II
CAPÍTULO III
DECIMA SEMANA
CAPÍTULO IV
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO SUMARIO
Artículo 67. Procedimiento administrativo disciplinario sumario
Los órganos de investigación del sistema disciplinario policial utilizarán el
procedimiento administrativo-disciplinario sumario cuando se evidencien casos de
flagrancia o confesión corroborada, para las infracciones muy graves. En estos casos
el órgano de investigación competente dispondrá de oficio y en el transcurso del día,
la notificación del inicio del procedimiento al investigado.
La etapa de investigación tiene un plazo máximo de diez (10) días hábiles.
El investigado contará con tres (3) días hábiles, contados a partir del día siguiente de
su notificación con la resolución de inicio del procedimiento, para presentar por escrito
sus descargos.
El órgano de decisión competente resolverá en un plazo no mayor de diez (10) días
hábiles de recibido el expediente.
Contra la resolución de sanción, el infractor puede interponer únicamente recurso de
apelación ante el Tribunal de Disciplina Policial dentro del plazo de cinco (5) días
hábiles contados desde el día siguiente de notificada la resolución. Dicho recurso se
resuelve en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles.
CAPÍTULO V
PRESCRIPCIÓN DE LA POTESTAD
SANCIONADORA Artículo 68. Plazos de prescripción
La facultad para el inicio del procedimiento administrativo-disciplinario para la
determinación de la existencia de infracciones disciplinarias tipificadas en la presente
ley, prescribe por el transcurso de los siguientes plazos:
Por infracciones leves, a los tres (3) meses de cometidas, o transcurrido un (1) año,
cuando hubiesen sido detectadas en el curso de un procedimiento administrativo-
disciplinario por la comisión de infracción grave o muy grave.
Por infracciones graves, a los dos (2) años de cometidas.
Por infracciones muy graves, a los cuatro (4) años de cometidas.
Artículo 69. Infracciones continuadas
Tratándose de infracciones continuadas, el plazo de prescripción se empieza a
computar desde la fecha en que estas hayan cesado. No se considerará infracción
continuada, la comisión de infracciones de diferente tipicidad o aquellas que no se
encuentren conexas por acciones comunes necesarias para su comisión.
Artículo 70. Interrupción de plazos
Los plazos de prescripción se interrumpen con la notificación de la resolución de inicio
del procedimiento administrativo-disciplinario. Después de la interrupción, empieza a
correr un nuevo plazo de prescripción a partir de la última actuación del órgano
disciplinario. En todo caso, la potestad para sancionar prescribe cuando el tiempo
transcurrido sobrepasa en una mitad, al plazo ordinario de prescripción.
Artículo 71. Paralización del procedimiento disciplinario
Si el procedimiento permanece paralizado por más de dos (2) meses, por causa no
imputable al investigado, el plazo de prescripción de la acción se reanuda, sumándose
el plazo que ya transcurrió.
Artículo 72. Declaración de la prescripción
La prescripción puede ser declarada de oficio o a pedido de parte. La autoridad debe
resolver sin más trámite que la verificación de los plazos. En caso de estimarla
fundada, dispondrá el inicio de las acciones de responsabilidad para dilucidar las
causas de la inacción administrativa y la sanción correspondiente.
TÍTULO V
MEDIDAS PREVENTIVAS
CAPÍTULO ÚNICO
MEDIDAS PREVENTIVAS
Artículo 73. Medidas preventivas
Las medidas preventivas son disposiciones administrativas de carácter provisional,
que se imponen por la presunta comisión de infracciones muy graves en los casos
previstos en la presente ley.
Se disponen después de notificada la resolución de inicio del procedimiento
administrativo disciplinario. No constituyen demérito ni sanción administrativa.
Las medidas preventivas pueden ser:
Separación temporal del cargo.
Cese temporal del empleo.
Suspensión temporal del servicio.
Artículo 74. Separación temporal del cargo
Será separado temporalmente del cargo el personal de la Policía Nacional del Perú
cuya permanencia en un determinado cargo pueda poner en riesgo el desarrollo del
procedimiento administrativo disciplinario. Su ejecución se hará efectiva
automáticamente y en ningún caso esta medida implicará que el servidor afectado
deje de percibir los haberes a que tiene derecho.
La aplicación de esta medida conlleva a que temporalmente el efectivo policial sea
asignado a otro cargo, y es dispuesto por el escalón superior al que pertenece o por
la Dirección Ejecutiva de Personal de la Policía Nacional del Perú.
Para imponer esta medida preventiva, deberá tenerse en cuenta la presencia
concurrente de los siguientes elementos:
a. Existencia de elementos de juicio suficientes que hagan prever que se habría
cometido una infracción muy grave.
b. Riesgo de afectación a la labor de obtener o acceder a los medios probatorios,
posibilidad de coaccionar a los subordinados o cualquier otra acción que puede
perturbar el desarrollo del procedimiento administrativo-disciplinario.
Artículo 75. Plazo de la separación temporal del cargo
La separación temporal del cargo del investigado no excederá del plazo que dure el
procedimiento administrativo-disciplinario, computado desde la fecha en que se
ejecute la medida.
Artículo 76. Cese temporal del empleo
El cese temporal de empleo se impone cuando el investigado se encuentra privado de su
libertad, por mandato del órgano jurisdiccional, sin sentencia condenatoria firme. Durante
el tiempo de privación de libertad se interrumpe el tiempo de servicios.
Artículo 77. Plazo del cese temporal del empleo
La duración del cese temporal del empleo será igual al tiempo que dure la privación
de libertad que afecte al personal de la Policía Nacional del Perú involucrado en el
proceso judicial.
Artículo 78. Efecto de la sentencia judicial absolutoria
La sentencia judicial absolutoria consentida o ejecutoriada implica que el investigado
que se encuentre con medida preventiva de cese temporal del empleo, será
reincorporado automáticamente al servicio activo, no considerándose como
interrupción del tiempo de servicios el período que duró dicha medida.
Artículo 79. Suspensión temporal del servicio
La suspensión temporal del servicio es una medida preventiva que solamente puede
ser impuesta, mediante resolución debidamente motivada, en los procedimientos
administrativo-disciplinarios sumarios o en los casos donde se investigan infracciones
muy graves que se sancionan con pase a la situación de retiro.
Para imponer esta medida preventiva deberá tenerse en cuenta la presencia de alguno
de los siguientes elementos:
a. Existencia de elementos de juicio suficientes que hagan prever la comisión de la
infracción y el riesgo de afectación a la labor de obtener o acceder a los medios
probatorios, posibilidad de coaccionar a los subordinados o cualquier otra acción que
puede perturbar el desarrollo del procedimiento administrativo-disciplinario.
b. Por detención policial en flagrante delito o por reincidencia o habitualidad en la
comisión de infracciones.
Se dispone mediante resolución debidamente motivada.
Artículo 80. Efectos de la medida de suspensión temporal del servicio
El personal suspendido temporalmente del servicio, no ejercerá ningún cargo en la
Policía Nacional del Perú y mientras dure la medida preventiva percibirá el 50% de la
remuneración consolidada exceptuándose en dicho pago los bonos que percibía antes
de la notificación de la resolución que dicta la medida. En caso de imponerse la
sanción de pase a la situación de retiro por medida disciplinaria, se considerará como
pago a cuenta de la compensación por tiempo de servicio que le corresponda.
Artículo 81. Plazo de la suspensión temporal del servicio
La duración de la suspensión temporal del servicio durará hasta que se ponga fin al
procedimiento administrativo-disciplinario sumario.
Cuando se emita una resolución absolutoria en el procedimiento administrativo, y la
medida preventiva se encuentre vigente, esta caducará automáticamente.
En los casos en que el investigado obtenga resolución absolutoria en primera
instancia, dicha medida caducará automáticamente.
Artículo 82. Efecto de la absolución en el procedimiento administrativo-
disciplinario
La resolución absolutoria en el procedimiento administrativo-disciplinario, implica que
el investigado que se encuentre con medida de suspensión temporal del servicio será
reincorporado automáticamente al servicio activo, no considerándose como
interrupción del tiempo de servicios, el período que duró dicha medida y
reintegrándosele solo el 50% no percibido de la remuneración consolidada por el
período que duró la medida.
Artículo 83. Adopción de medidas preventivas
Las medidas preventivas pueden ser ordenadas por los órganos disciplinarios
competentes siempre que exista presunción razonable de responsabilidad.
Esta acción no suspende el procedimiento administrativo-disciplinario.
Contra la resolución correspondiente, el investigado en el término de cinco (5) días
hábiles puede interponer recurso de apelación ante el órgano de investigación que
dictó la medida preventiva, el cual elevará dentro de las veinticuatro horas al Tribunal
de Disciplina Policial, que resolverá en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles
contados a partir del día siguiente de haber recibido el recurso.
La impugnación de la imposición de esta medida no suspende sus efectos.
Artículo 84. Variación de las medidas preventivas
Las medidas preventivas pueden ser variadas o levantadas por el órgano de
investigación que la impuso en cualquier etapa del procedimiento, mediante resolución
debidamente motivada, siempre y cuando se hayan dado nuevos elementos de juicio
que varíen los motivos por los que se impusieron.
TÍTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1º.- Objeto
El presente Decreto Legislativo norma la carrera y situación del personal de la Policía
Nacional del Perú, con el propósito de garantizar el desarrollo personal, profesional y
técnico de sus integrantes, para el cumplimiento de los objetivos institucionales al
servicio de la sociedad.
Las disposiciones del presente Decreto Legislativo alcanzan a todos los Oficiales y
Suboficiales de Armas y de Servicios de la Policía Nacional del Perú en situación de
actividad, disponibilidad y retiro. Los cadetes y alumnos de las escuelas de formación,
se rigen por la Ley del Régimen Educativo de la Policía Nacional del Perú y las demás
que le sean aplicables.
Destaque: Asignación a un cargo con carácter temporal por necesidad del servicio o
a solicitud del interesado, por un período no mayor a noventa (90) días calendarios.
Numeral modificado por la única disposición complementaria modificatoria del Decreto Legislativo
1193, publicado el 30AGO2015.
Tiempo de servicios reales y efectivos: Período de tiempo en que el personal presta
servicios reales y efectivos desde el egreso de la escuela de formación en su
respectiva categoría o desde la fecha de incorporación al servicio policial para el
personal de servicios.2
Son principios de la carrera y situación del personal de la Policía Nacional del Perú los
siguientes:
TÍTULO I
DEFINICIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA CARRERA
CAPÍTULO I
La administración de la carrera;
El enfoque de competencias a nivel institucional y personal; y,
Los procesos técnicos.
TÍTULO II
DE LA CARRERA DEL PERSONAL
CAPÍTULO I
PROCESOS TÉCNICOS
Inicio de la Carrera;
Capacitación, especialización y perfeccionamiento;
Empleo y cargo;
Evaluación del desempeño;
Incentivos;
Ascensos; y,
Término de la carrera.
CAPÍTULO II
INICIO DE LA CARRERA
La carrera se inicia con el alta como Alférez o Suboficial de Tercera de Armas; o por
haber obtenido la efectividad en los grados de Mayor, Capitán o Suboficial de Tercera
de Servicios, según corresponda; en ambos casos mediante la expedición de la
resolución administrativa respectiva.
Las vacantes para cada especialidad funcional son establecidas por la Dirección
General de la Policía Nacional del Perú, a propuesta de la Dirección Ejecutiva de
Personal, de acuerdo al Cuadro de Personal. El personal de servicios al incorporarse
a la carrera policial, será asignado a las diferentes unidades de acuerdo a la profesión
que originó su alta.
El personal de armas, podrá solicitar por una sola vez en toda su carrera el cambio de
especialidad funcional después de ocho (8) años de servicios reales y efectivos, a la
Dirección Ejecutiva de Personal, la que resolverá de acuerdo al procedimiento
establecido en el reglamento respectivo.
Del curso de adaptación institucional: Se desarrolla durante los tres (3) primeros
meses del período de asimilación con carácter obligatorio. Su aprobación constituye
requisito para continuar en la condición de asimilado. El proceso de asimilación está a
cargo de la Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina. Los demás requisitos para la
asimilación, son establecidos en el reglamento de la presente norma.
CAPÍTULO III
CAPACITACIÓN, ESPECIALIZACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO
CAPÍTULO IV
EMPLEO Y CARGO
A mayor grado;
A igualdad de grado, prima el de mayor tiempo de servicios prestados en el grado; 4
A igualdad de grado y tiempo de servicio en el grado, prevalece la antigüedad del
grado anterior y así sucesivamente; de persistir la igualdad, la antigüedad se establece
por el orden en el cuadro de mérito de egreso de la escuela de formación respectiva;
A igualdad de grado, el personal de armas será considerado de mayor antigüedad
que el personal de servicios;
En los grados de alférez y suboficial de tercera, la antigüedad se determina en
atención al orden de mérito obtenido al egreso de la respectiva escuela de formación;
y,
4
Modificad con Fe de Erratas publicado el 21DIC2012.
Para el personal incorporado por asimilación, la antigüedad se determina en
atención al orden de mérito de su incorporación.
Son atributos inherentes al grado del personal policial: Los honores, tratamiento,
preeminencias, prerrogativas, remuneraciones, bonificaciones y demás goces y
beneficios determinados por las leyes y reglamentos respectivos.
El grado conferido al personal tiene carácter vitalicio y solo puede ser retirado por
sentencia judicial consentida o ejecutoriada. Ninguna autoridad judicial o
administrativa, distinta a la establecida en el presente Decreto Legislativo, está
facultada a disponer el otorgamiento de atributos al personal policial.
En ningún caso pueden comandar unidades operativas. Son nulas las asignaciones,
reasignaciones o destaques del personal policial dispuesta por autoridad distinta a las
consideradas en la presente Ley.”5
5
Artículo modificado por el artículo 1° del Decreto Legislativo N° 1242, publicado el 21OCT16.
Cumplir los Oficiales de Armas y de Servicios, el límite de permanencia de dos (2)
años de servicios ininterrumpidos en zona de emergencia.
Los cargos de Directores, Jefe de División y equivalentes, Jefe de Unidades, así como
de Comisarios, recaen en Oficiales de Armas, egresados de los cursos de
perfeccionamiento profesional correspondientes a su grado y de acuerdo al perfil del
puesto formulado por la Policía Nacional del Perú.
El personal al retornar de la misión de estudios, debe ser asignado a una unidad acorde
con la capacitación recibida; asimismo, replicar sus conocimientos en los órganos de
gestión académica del Régimen Educativo de la Policía Nacional del Perú.
Artículo modificado por la 1° disposición complementaria modificatoria del Decreto Legislativo N° 1230,
PUBLICADO EL 25SET15.
DSD
Pertenecer a la especialidad funcional con un mínimo de dos (2) años de
experiencia, relacionado con el objeto de la comisión o misión de estudios;
Cumplir con el perfil ocupacional diseñado para el cargo o estudio a desempeñar;
No estar sometido a procedimiento administrativo disciplinario como presunto
infractor;
No registrar infracciones graves o muy graves en el grado, conforme a lo señalado en
la Ley del Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, ni sentencia judicial
condenatoria en los últimos cinco (5) años;
Tener la calificación en la Lista Anual de Rendimiento Profesional o Técnico
de sobresaliente en los dos (2) últimos años;
No estar comprendido en los cuatro (4) años próximos para pasar a la situación de
retiro por las causales de:
a. Una Comisión presidida por el Jefe de Estado Mayor General evalúa y propone al
Director General la relación de candidatos, para ser comisionados en servicio a las
agregadurías policiales.
CAPÍTULO V
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
Artículo incorporado por el artículo 2° del Decreto Legislativo N° 1242, publicado el 21OCT16.
Artículo incorporado por el artículo 2° del Decreto Legislativo N° 1242, publicado el 21OCT16.
Artículo incorporado por el artículo 2° del Decreto Legislativo N° 1242, publicado el 21OCT16.
Ubicar al personal en el nivel que le corresponda en las Listas de
Rendimiento Profesional y Técnico.
Aportar indicadores objetivos para los procesos de ascensos, asignación de cargo,
otorgamiento de incentivos y evaluación para la permanencia en la Institución.
Garantizar el cumplimiento de las funciones asignadas, mediante indicadores de
desempeño.
Las pruebas de esfuerzo físico y tiro policial se incorporan en la evaluación anual del
desempeño del personal. Los resultados de dichas pruebas son considerados en Hoja
Anual de Apreciación y Calificación del Oficial PNP y Hoja Anual de Apreciación y
Calificación de Suboficiales de armas y de servicios.
CAPÍTULO VI
INCENTIVO
Artículo modificado por el artículo 1° del Decreto Legislativo N° 1242, publicado el 21OCT16.
Artículo 41º.- Clasificación y otorgamiento
CAPÍTULO VII
ASCENSOS
Artículo 42º.- Finalidad
El ascenso tiene por finalidad que la Policía Nacional del Perú promueva al personal
policial al grado inmediato superior en consideración a sus capacidades,
conocimientos, habilidades y aptitudes, así como por la evaluación objetiva de sus
méritos y deméritos. Se concede única y exclusivamente en las formas que establece
el presente decreto legislativo.
Son nulos los ascensos, grados o méritos otorgados al personal policial por autoridad
distinta a las consideradas en la presente Ley.11
Artículo modificado por el artículo 1º del Decreto Legislativo Nº 1242, publicado el 21OCT2016.
Los ascensos se clasifican de la siguiente manera:
Los Oficiales de Armas deberán cumplir en el grado con los siguientes años de
servicio
Alférez: 5 años
Teniente: 5 años
Capitán: 5 años
Mayor: 5 años
Comandante: 5 años
Coronel: 4 años
General: 4 años
2) Oficiales de armas deben contar, como mínimo, con los siguientes años de
servicios como Oficial para postular al grado inmediato superior
Artículo modificado por el artículo 1º del Decreto Legislativo Nº 1242, publicado el 21OCT2016.
Artículo modificado por la 1º disposición complementaria final modificatoria del Decreto Legislativo
1230, publicada el 25SET2015
Para Teniente: 5 años
Para Capitán: 10 años
Para Mayor: 15 años
Para Comandante: 20 años
Para Coronel: 25 años
Para General: 29 años
Para Teniente General: 33 años
Para postular al grado de General y Teniente General, es requisito tener una carrera
policial ininterrumpida. Se exceptúa de este requisito a quienes pasaron a la
situación de disponibilidad a su solicitud.
Los Oficiales de Servicios deberán cumplir en el grado con los siguientes años de
servicios:
• Capitán: 6 años
• Mayor: 6 años
• Comandante: 6 años
• Coronel: 6 años
Oficiales de Servicios deberán contar, como mínimo, con los siguientes años de
servicios como Oficial para postular al grado inmediato superior
Mayor: 6 años
Comandante: 12 años
Coronel: 18 años
A Teniente: 1 año
A Capitán: 2 años
A Mayor: 3 años
A Comandante: 4 años
A Coronel: 5 años
El Alférez en su tercer año como Oficial, debe ser asignado obligatoriamente a prestar
servicios en regiones fuera de Lima y Callao. El cumplimiento de esta disposición es
de responsabilidad de la Dirección Ejecutiva de Personal de la Policía Nacional del
Perú15.
Artículo derogado por disposición complementaria derogatoria del Decreto Legislativo 1242,
publicado el 21OCT2016.
Son declarados aptos los Coroneles de Armas y de Servicios que reúnan los
requisitos siguientes:
Para los Coroneles de Armas haber aprobado el Programa de Alto Mando del Instituto
de Altos Estudios Policiales o equivalente del Centro de Altos Estudios Nacionales o
de los institutos de las Fuerzas Armadas o del extranjero, siempre que estén
autorizados mediante resolución de la Dirección General de la Policía Nacional del
Perú.
Registrar la Condecoración de la Orden al Mérito de la Policía Nacional del Perú, por
los causales servicios meritorios, en los grados que correspondan a los años de
servicios.
No haber sido sancionado en la jerarquía de Oficial Superior por comisión de
infracciones graves o muy graves.
17
Artículo modificado por la primera disposición complementaria m odif i c at or i a del Decreto
Legislativo 1230, publicado el 25SET15.
Encontrarse en situación de actividad en cuadros por lo menos un año antes al del
proceso de ascensos. Incluyendo al personal que retorna de la situación de
disponibilidad.
Los postulantes que hayan retornado a la situación de actividad por mandato judicial -
medida cautelar, deberán contar con sentencia judicial consentida o ejecutoriada
No estar sometido a juicio con detención en el año del proceso de ascensos; en caso
de levantarse la medida judicial antes de la ejecución de los exámenes del concurso,
el postulante recobrará su aptitud y podrá continuar en el proceso.
La nota final de los factores, se obtiene de la suma de los puntajes multiplicados por
su coeficiente correspondiente y dividido entre diez (10).
Numeral modificado por el artículo1º del Decreto Legislativo 1242, publicado el 21OCT2016.
Alcanza cien (100) puntos. Se obtiene del promedio aritmético centesimal de las
notas anuales de rendimiento profesional, correspondiente a los años anteriores al
año del proceso de ascenso, conforme a los diferentes grados:
Alcanza cien (100) puntos, conforme a lo establecido en el ANEXO III del presente
Decreto Legislativo.
El postulante que obtenga menos de sesenta y cinco (65) puntos, será eliminado del
proceso de ascenso.
20
Artículo modificado por el artículo 1 del Decreto Legislativo 1242, publicado el 21OCT2016
La nota aprobatoria es de cincuenta y cinco (55) sobre cien (100) puntos.
Registran sanción de rigor o sanciones simples que acumuladas excedan ciento veinte
(120) días, durante los últimos cuatro (4) años. A los Alféreces que fueron eliminados en
el proceso del año anterior por esta causal, solo se les debe considerar en la evaluación
del siguiente proceso las sanciones correspondientes al año en curso.
Registran sanción de rigor o sanciones simples que acumuladas excedan ciento veinte
(120) días, durante los últimos cuatro (4) años. A los Suboficiales de Tercera
que fueron eliminados en el proceso del año anterior por esta causal, solo se
les debe considerar en la evaluación del siguiente proceso las sanciones
correspondientes al año en curso.
Artículo modificado por el artículo 1 del Decreto Legislativo 1242, publicado el 21OCT2016
Artículo modificado por la 1º disposición complementaria modificatoria del Decreto Legislativo N°
1230, publicado el 25SET15, entro en vigencia en el año 2016.
No ostentan título de Técnico en Ciencias Administrativas Policiales los
Suboficiales de Tercera de Armas.23
El ascenso por selección o concurso se otorga con fecha 1 de enero del año siguiente
al del proceso. Se acredita con el despacho otorgado a nombre de la Nación,
mediante:
CAPÍTULO VIII
TÉRMINO DE LA CARRERA
Artículo 60º.- Causales
Fallecimiento.
Pase a la situación de retiro.
TÍTULO III
SITUACIÓN POLICIAL
CAPÍTULO I
DEFINICIÓN Y CALIFICACIÓN
Actividad
Disponibilidad
Retiro
a. Personal de Armas:
Oficiales de Armas
Suboficiales de Armas
b. Personal de Servicios:
Oficiales de Servicios.
Suboficiales de Servicios
a. Personal efectivo.
b. Personal asimilado.
Artículo 63º.- Calificación de las circunstancias del servicio
La calificación de las circunstancias del servicio en la que participa el personal de la
Policía Nacional del Perú son:
CAPÍTULO II
CAMBIO DE SITUACIÓN POLICIAL
Los oficiales de armas, oficiales de servicios, así como los suboficiales de armas y de
servicios después de haber servido, diez (10) años, seis (6) años y tres (3) años
respectivamente; tienen derecho a solicitar su pase a la situación de disponibilidad o
retiro, observando los requisitos establecidos en el presente Decreto Legislativo, con
los derechos reconocidos en la legislación sobre la materia.
CAPÍTULO III
TIEMPO DE SERVICIOS
El Personal comprendido en los artículos 65º, 67º y 68º del presente Decreto
Legislativo, que no haya cumplido con el tiempo de servicio mínimo compensatorio a
que hacen referencia las citadas disposiciones; y pase a la situación de retiro a su
solicitud o por las causales de límite de permanencia en la situación de disponibilidad,
medida disciplinaria, insuficiencia profesional, límite de postulaciones en el grado,
sentencia judicial condenatoria o encontrarse por segunda vez en situación de
disponibilidad, debe reembolsar a la institución el monto proporcional al gasto
efectuado en sus estudios, el cual no será menor al 25% de los gastos totales.
Enfermo o lesionado por el período comprendido entre seis (6) meses a dos
(2) años.
Prisionero o rehén durante el desempeño del servicio policial, por el término máximo
de tres (3) años, al cabo del cual, si se ignora su existencia o paradero, es considerado
como fallecido en acto de servicio.
CAPÍTULO V
SITUACIÓN DE DISPONIBILIDAD
A su solicitud;
Medida disciplinaria;
Sentencia judicial condenatoria; y,
Enfermedad o lesión grave.
Numeral incorporado por la disposición complementaria final del Decreto Legislativo 1193,
publicado el 30AGO2015.
Insuficiencia disciplinaria: Se aplica al personal que haya obtenido una nota anual de
disciplina menor o igual a 52 puntos.
26
Mordificado con Fe de Erratas publicado el 21DIC2012
No tiene derecho a empleo ni cargo, al ascenso, al uso del uniforme, a poseer ni
usar arma del Estado, ni desempeñar servicios ni comisiones policiales.
CAPÍTULO VI
SITUACIÓN DE RETIRO
El personal de la Policía Nacional del Perú pasará a la situación de retiro por límite de
edad en el grado, en atención a la edad máxima establecida en el presente artículo:
Artículo modificado por el artículo 1 del Decreto Legislativo 1242, publicado el 21OCT2016; Vigencia
restituda del artículo 87, con sus modificatorias y derogatorias vigentes hasta la dación del Decreto
Legislativo 1242, por el artículo 2° de la Ley N° 30686, publicada el 20NOV2017.
e. Estar sometido a procedimiento administrativo disciplinario, ni al Fuero Militar
Policial.29
En estos casos, el referido personal policial queda comprendido en los beneficios que
establecen las normas aplicables.
El personal de la Policía Nacional del Perú que permanece dos (2) años consecutivos en
la situación de disponibilidad, pasará a la situación de retiro; exceptuándose a aquellos
que hayan solicitado su reingreso antes del vencimiento de dicho término.
Literal derogado por la única disposición complementaria del Decreto Legislativo 1193, publicado el
30AGO2015.
Modificado con Fe de Erratas, publicado el 21DIC2012.
Por insuficiencia disciplinaria: Pasa a la situación de retiro por la causal de
insuficiencia disciplinaria el personal de la Policía Nacional del Perú que obtenga
una nota anual de disciplina menor o igual a 52 puntos en dos períodos.
El personal de la Policía Nacional del Perú pasa a la situación de retiro por la causal
de Insuficiencia Profesional cuando:
El personal de la Policía Nacional del Perú pasa a la situación de retiro por sentencia
judicial condenatoria, cuando la resolución judicial consentida o ejecutoriada sancione con
pena privativa de libertad efectiva o inhabilitación mayor de dos (2) años.
Artículo modificado por la 1º disposición complementaria modificatoria del Decreto Legislativo 1230,
publicado el 25SET2015
El personal de la Policía Nacional del Perú que por cualquiera de las causales
previstas en la presente norma se encuentra por segunda vez en la situación de
disponibilidad, pasará inmediatamente a la situación de retiro.
El personal de la Policía Nacional del Perú que pasa a la situación de retiro tiene
derecho a las pensiones, compensaciones, indemnizaciones y demás beneficios
establecidos por las normas sobre la materia. Estos derechos solo podrán ser
suspendidos o retirados por resolución judicial consentida o ejecutoriada.
Al personal de la Policía Nacional del Perú próximo a pasar a la situación de retiro por la
causal de límite de edad en el grado o por tiempo de servicios reales y efectivos, o por
renovación de cuadros de manera excepcional, se le otorgará de oficio, un período de
adaptación a la vida civil de tres (3) meses calendarios, previos a la fecha en que deba
pasar a la situación de retiro; y en el caso de renovación de cuadros de manera
excepcional , la adaptación será igual al plazo que establezca la resolución de pase a
retiro. Durante este período se le exime de la obligación de asumir cargo.32
TÍTULO I
DEFINICIONES, ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
32
Artículo modificado por el artículo 1º del Decreto Legislativo 1242, publicado el 21OCT2016
Las disposiciones del presente reglamento alcanzan a Oficiales y Suboficiales de
Armas y de Servicios de la Policía Nacional del Perú en situación de actividad,
disponibilidad y retiro, según corresponda.
Competencias Institucionales:
ĀĀ Servicio policial a la comunidad.
ĀĀ Liderazgo - Responsabilidad social.
ĀĀ Institucionalidad.
ĀĀ Pro actividad.
ĀĀ Innovación.
ĀĀ Productividad.
ĀĀ Transparencia.
Competencias personales:
ĀĀ Competencias de conocimientos.
ĀĀ Competencias de habilidades.
ĀĀ Competencias de actitudes
Los indicadores se desarrollan en el Reglamento de Evaluación y
Desempeño del personal de la Policía Nacional del Perú, que se aprobará
mediante Resolución Ministerial.
Los procesos técnicos son campos de acción o conjunto de actividades que organizan
y estructuran la carrera policial, en sus distintas etapas, regulan su progresión,
desarrollo y determinan las acciones del personal en cada una de ellas.
CAPÍTULO II
ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA
TÍTULO II
PROCESOS TÉCNICOS DE LA CARRERA DEL PERSONAL POLICIAL
CAPÍTULO I
PROCESOS TÉCNICOS
Los procesos técnicos de la carrera del personal policial son los siguientes:
Inicio de la carrera;
Capacitación, especialización, actualización y perfeccionamiento;
Empleo y cargo,
Evaluación del desempeño;
Incentivos;
Ascensos; y,
Término de la carrera.
CAPÍTULO II
INICIO DE LA CARRERA
Las vacantes para cada especialidad funcional son establecidas por la Dirección
General de la Policía Nacional del Perú, a propuesta de la Dirección Ejecutiva de
Personal, de acuerdo al Cuadro de Personal.
El Período de asimilación es de dos (2) años, al término del cual, se les otorga la
efectividad en el grado, previa evaluación y aprobación de los exámenes
correspondientes al grado, en caso contrario se cancela la asimilación.
El Período de asimilación es de dos (2) años, al término del cual, se les otorga la
efectividad en el grado, previa evaluación y aprobación de los exámenes
correspondientes al grado, en caso contrario se cancela la asimilación. Esta
responsabilidad corresponde a la Dirección Ejecutiva de Personal.
El personal que retorne a la situación de actividad para ser asignado a un cargo deberá
aprobar el curso de actualización correspondiente, el cual estará a cargo de la
Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina.
Primer parrafo modificado por el Artículo 1° del D.S. N° 001-2014-IN, publicado el 05ENE2014.
Segundo parrafo modificado por el Artículo 2° del D.S. N° 018-2013-IN, publicado el 27DIC2013..
Capitanes
Tenientes y Alférez
Oficiales de servicios
Oficiales de servicios profesionales de la salud
No podrán prestar servicios en una misma Unidad o Subunidad policial a órdenes directas
del mismo superior jerárquico, el personal que tenga entre sí parentesco hasta el cuarto
grado de consanguinidad, segundo de afinidad o vínculo de convivencia.
El personal con aptitud psicosomática B o C, cualquiera sea su grado, solo podrá ser
asignado a cargos administrativos según su calificación profesional, técnica,
especialidad funcional o necesidad del servicio.
Por ascenso
Se realiza cuando el personal es promovido al grado inmediato superior y el
cargo que desempeña no corresponde al Cuadro de Personal.
Por permute
CAPÍTULO V
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
Felicitaciones
Se concede al personal que destaque por su esfuerzo, abnegación, espíritu de
sacrificio demostrado, arrojo, disciplina, valor, solidaridad, acción virtuosa,
creatividad, innovación, solidaridad, honradez y otras cualidades puestas de
manifiesto que sobrepasen el normal cumplimiento de la función policial; puede
ser por Resolución Suprema, Resolución Ministerial del Sector Interior, Resolución
de la Dirección General, Resolución Directoral, Resolución Regional y Frentes
Policiales.
Asimismo, se concede al autor y creador inédito de una o más obras de carácter
científico o técnico, de calificada importancia profesional y de interés institucional, que
haya sido aprobada por la Dirección General mediante resolución.
Becas al mérito
Son incentivos al personal que ha sobresalido en el cumplimiento de sus
funciones, para desarrollar sus capacidades en beneficio de la sociedad y la
institución.
Son otorgadas por la Dirección General a propuesta de la Dirección Ejecutiva de
Personal.
Permisos
Se otorgan al personal por la destacada labor en el cumplimiento de la misión o
funciones asignadas a la Unidad o Subunidad policial.
CAPÍTULO VII
CONSEJOS DE INVESTIGACIÓN
Los Consejos de Investigación de la Policía Nacional del Perú son de las siguientes
clases:
a. Temporal:
b. Permanente:
Para Oficiales de Armas y de Servicios.
Para Suboficiales de Armas y de Servicios
Los Consejos de Investigación tienen jurisdicción a nivel nacional, con sede en Lima
y son dependientes de la Dirección General de la Policía Nacional.
CAPÍTULO VII
ASCENSOS
Artículo 59.- Finalidad
Los Oficiales de Servicios de la Policía Nacional del Perú, que obtuvieron la efectividad
como profesionales titulados en derecho o medicina humana, podrán ascender hasta
el grado de General de Servicios.
La nota final de los factores, se obtiene de la suma de los puntajes multiplicados por
su coeficiente correspondiente y dividido entre diez (10).
Junta de Aptitud.
Junta Examinadora.
Corporación de Oficiales Generales.
Junta Selectora
Junta de Aptitud.
Junta de Formulación del Examen de Conocimientos
Junta Examinadora.
Junta de Verificación y Control de Calificación del Examen de Conocimientos
Junta Selectora.
Junta Revisora
CAPÍTULO VIII
TÉRMINO DE LA CARRERA
CAPÍTULO I
DEFINICIÓN Y CALIFICACIÓN
La calificación de las circunstancias del servicio que se refiere el artículo 63° de la Ley,
es evaluada y determinada por el Consejo de Investigación respectivo, para efectos
de reconocimiento de cambio de situación, incentivos, beneficios u otros.
CAPÍTULO II
VACACIONES, LICENCIAS Y PERMISOS
CAPÍTULO II
TIEMPO DE SERVICIOS
CAPÍTULO IV
SITUACIÓN DE ACTIVIDAD
Condición en que el personal, que goza de empleo pero que se encuentra impedido
de ejercer un cargo por alguna de las causales previstas en la ley de la materia, en
cualquiera de los casos señalados en el Artículo 72 de la Ley.
CAPÍTULO V
SITUACIÓN DE DISPONIBILIDAD
CAPÍTULO VI
SITUACIÓN DE RETIRO
Es la condición del personal de la Policía Nacional del Perú que se encuentra apartado
definitivamente del servicio policial. Es de carácter irreversible. Las causales de pase
a retiro y sus procedimientos están establecidos en la Ley.
La Dirección Ejecutiva de Personal proyectará las resoluciones de pase al retiro por límite
de edad en el grado del personal que se contempla en el artículo 84° de la Ley.
Artículo 87.- Pase al retiro por cumplir el tiempo de servicios reales y fectivos
Los Consejos de Calificación tienen por finalidad evaluar y proponer con objetividad e
imparcialidad, a los Oficiales Generales, Superiores y Suboficiales Superiores y
Suboficiales Técnicos de la Policía Nacional del Perú, que pasarán a la situación de
retiro por la causal de Renovación de Cuadros, de conformidad a lo que establece la
En estos casos, el referido personal tiene los derechos y beneficios que establecen
las normas aplicables.
Artículo 96.- Pase al retiro por límite de permanencia en la situación de
disponibilidad
Para el caso del personal que se encuentre bajo sentencia judicial condenatoria con
resolución judicial consentida o ejecutoriada con pena privativa de la libertad efectiva,
la Dirección Ejecutiva de Personal procederá de la siguiente manera:
Para el caso del personal que se encuentre bajo sentencia judicial condenatoria con
resolución judicial consentida o ejecutoriada o sanción con inhabilitación mayor de dos
años, la Dirección Ejecutiva de Personal procederá de la misma forma señalada en el
párrafo anterior, salvo lo indicado en el literal "b", en cuyo caso se notifica al
administrado a través de la Oficina de Administración de su Unidad adjuntado la copia
de la resolución administrativa.
Artículo 100.- Pase al retiro a su solicitud
El personal puede pasar a la situación de retiro a su solicitud, cumpliendo los
siguientes requisitos:
Solicitud por conducto regular, dirigida a la autoridad que corresponda emitir el acto
administrativo.
No estar sometido a investigación administrativa disciplinaria por infracción muy
grave.
No estar comprendido dentro de los alcances de los artículos 65°, 67° y 68° de la Ley;
en caso contrario, deberán adecuarse a lo preceptuado en el artículo 69° de la
precitada norma.
Artículo 101.- Pase al retiro por encontrarse por segunda vez en situación de
disponibilidad
El personal que pase al retiro por la causal de renovación continuará cotizando sus
aportes previsionales hasta cumplir treinta (30) años de servicios reales y efectivos.
CAPÍTULO VII
CAMBIO DE SITUACIÓN POLICIAL
Las resoluciones emitidas por los órganos disciplinarios que impongan sanciones de pase
a la situación de disponibilidad o retiro por medida disciplinaria, que constituyan actos
firmes o agoten la vía administrativa, debidamente notificadas, surten efecto inmediato por
su propio mérito, no siendo necesaria la emisión de resolución adicional alguna. Copia
certificada de la resolución y del cargo de recepción será remitida a la Dirección Ejecutiva
de Personal, para que accione en el ámbito de su competencia.
Cumplido el tiempo mínimo de servicios para el cambio de situación policial: diez (10)
años para los Oficiales de Armas; seis (6) años para los Oficiales de Servicios; y, tres
años para los Suboficiales de Armas y de Servicios, el personal policial tiene derecho
a solicitar su pase a la situación de disponibilidad o retiro, previa presentación de la
solicitud por conducto regular.