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ESCUELA DE EDUCACIÓN
SUPERIOR TÉCNICO
PROFESIONAL PNP - PUNO
ÁREA DE ASUNTOS ACADÉMICOS
Y DE INVESTIGACIÓN
SÍLABO DESARROLLADO DE LA
ASIGNATURA
1
“LEGISLACIÓN POLICIAL II”
PROGRAMA REGULAR
DOCENTES:
2022 - 2023
2
SILABO
LEGISLACIÓN POLICIAL
(PROGRAMA REGULAR)
I. DATOS GENERALES:
EJE CURRICULAR :
Form
ación
Técnico-
Policial
AREA EDUCATIVA :
Form
ación
Específic
a
AREA COGNITIVA : Cultura
Organiza
cional
AÑO DE ESTUDIO : Primer
año
3
HORAS TOTALES : 60 horas
académi
cas
HORAS SEMANALES : 04 horas
académi
cas
CRÉDITOS : 04
PERIODO ACADEMICO : II
Semestr
e
II. SUMILLA:
La Asignatura forma parte del Currículo de
Estudios de las EESTP PNP, a través de sus
Unidades de Aprendizaje, se imparte el
conocimiento teórico-práctico de la Legislación
Policial, creando espacios pedagógicos que
posibiliten su difusión y desarrollo, con la
finalidad de propiciar el conocimiento del
carácter científico de la función policial.
III. CAPACIDADES:
Proporcionar conocimientos sobre los Decretos
Legislativos Nos. 1267 y 1149, así como la Ley
N° 30714 y su reglamento, que contribuyan al
óptimo ejercicio de la función policial:
4
A. Tomar conocimiento de la competencia,
funciones, atribuciones, estructura orgánica
y organización interna, funciones generales
y específicas de los órganos y unidades
orgánicas, entre otras disposiciones que
establece la Ley de la Policía Nacional del
Perú.
SEMANA CONTENIDO
ACADÉMICA CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITU
Decreto Legislativo N° 1267 Examen de Muest
PRIMERA
Ley de la Policía Nacional del entrada. Es pro
SEMANA
Perú. Se procede a Traba
Título Preliminar (objeto, efectuar preguntas. Sensib
(04 horas)
naturaleza, función policial). Se procede a con el
Principios Institucionales.
09DIC22 efectuar evaluación Actitud
Valores Institucionales.
5
Símbolos y distintivos
institucionales.
Lema y efemérides
institucionales
Decreto Legislativo N° 1267 Partic
Ley de la Policía Nacional del activa
Perú. Dinámica de lluvia Traba
SEGUNDA Competencias. de ideas. Muest
SEMANA Funciones. Preguntas sobre Sensib
(04 horas) Atribuciones derechos y con el
Obligaciones y derechos obligaciones.
16DIC22 Prohibiciones e
Incompatibilidades.
6
(04 horas) - Principio de legalidad. Que Regula la Muest
- Principio de autonomía. Formación Actitu
06ENE23 - Principio del debido Profesional de la
procedimiento PNP.
- Principio de doble instancia Se procede a
- Principio de inmediatez. efectuar una
- Principio de proporcionalidad. evaluación oral.
- Principio de reserva.
- Principio de tipicidad.
- Principio de razonabilidad.
- Principio de imparcialidad.
- Principio de celeridad.
- Causalidad.
- Presunto de licitud
- Culpabilidad
- Principio de irretroactividad.
- Principio de igualdad.
Bienes jurídicos protegidos.
- Ética policial.
- Disciplina policial.
- Servicio policial.
Imagen institucional.
7
- Subordinación, mando y
comando.
- Las órdenes.
- Conducto regular.
8
De la caducidad y
prescripción.
Régimen de bienestar
policial.
Bienestar y apoyo al policía.
De la asistencia social.
Servicio de salud.
De los derechos educativos.
De los programas de Analiza los temas Traba
DECIMO vivienda. comprendidos en el Sensib
PRIMERA D.L. N° 1149.
Servicio defensa legal. con el
SEMANA Se procede a
(04 horas) Servicio de auxilio funerario Actitud
Régimen económico. efectuar preguntas.
Defensa nacional. Lluvia de ideas.
17FEB23
Sistemas tecnológicos.
Registros policiales.
Comité cívico de apoyo
Articulación
interinstitucional
9
24FEB23 Componentes de la carrera.
Organización.
Finalidad. Videos sobre Ley de
Estructura y niveles la carrera y situación Muest
De la carrera del personal. del personal de la interés
PNP Sensib
Procesos técnicos.
Inicio de la carrera. con el
Preguntas.
Especialidades funcionales. Actitud
Desarrollo del
Vacantes de especialidad.
Segundo Examen
Reclasificación a otra Parcial
especialidad funcional
Asimilación.
Capacitación, especialización y
perfeccionamiento.
SEGUNDO EXAMEN PARCIAL
Decreto Legislativo Nº 1149
Ley de la carrera y situación del
personal de la PNP
Empleo y cargo.
Definición.
Precedencia en el grado. Conformación de
Atributos y equipos de trabajo Traba
responsabilidades. Se proyecta el Sensib
DECIMO Escalafón policial. Video, sobre con el
TERCERA Instrumentos de gestión régimen Actitud
SEMANA administrativo. económico.
(04 horas) Acciones de desplazamiento Se procede a
03MAR23 Formalización de cargos. efectuar preguntas.
Formas del ejercicio del Evaluación oral
cargo
Causales de asignación.
Reasignación
Asignación de cargos.
Comisión del servicio.
Evaluación anual de
idoneidad.
DECIMO Decreto Legislativo Nº 1149
CUARTA Ley de la carrera y situación del
SEMANA personal de la PNP
(04 horas) Evaluación del desempeño.
10
10MAR23 Lista de rendimiento
profesional.
Incentivos.
Consejo de investigación. Se proyecta un video
Clasificación y otorgamiento- sensibilizador: Muest
Ascensos Se procede a interés
Clases de ascensos. efectuar preguntas. Sensib
Tiempo mínimo de servicio. Se procede a con el
Requisitos para el ascenso. efectuar una Actitud
Personal en estado de evaluación.
gestación.
Declaratoria de aptitud para
el ascenso en general.
Factores de evaluación.
Exámenes obligatorios.
Nota final.
Determinación de vacantes.
De las juntas
Decreto Legislativo Nº 1149
Ley de la carrera y situación del Video Sensi
personal de la PNP Conformación de del te
Término de la carrera. Grupos de Trabajo Actitu
Situación policial y para las
clasificación. Exposiciones.
DECIMO Cambios de situación policial.
QUINTA Tiempo de servicios.
SEMANA
Situación de actividad.
(04 horas)
Situación de disponibilidad.
17MAR23
Situación de retiro.
renovación de cuadros.
medida disciplinaria e
insuficiencia profesional.
V. PROCEDIMIENTOS DIDÁCTICOS
A. La metodología del proceso de
enseñanza-aprendizaje se orientarán a la
11
interacción permanente del docente con
los Estudiantes y de ellos entre sí,
priorizando el trabajo en equipo.
B. Se promoverá el desarrollo de
pensamiento crítico, la predisposición a la
investigación, favoreciendo la exposición
de sus conocimientos.
C. Se emplearán todos los recursos
didácticos disponibles y al alcance, con el
fin de hacer agradable el proceso
educativo.
VII. EVALUACIÓN
La evaluación integral se rige de acuerdo al
Manual del Régimen Educativo Policial.
El proceso de evaluación del aprendizaje
será permanente, comprenderá:
A. Evaluación Formativa Interactiva, en
relación a la participación activa del
educando en el aula. El promedio de las
12
intervenciones orales constituirá Nota de
intervenciones orales.
B. Evaluación Formativa o de Proceso para
comprobar el rendimiento académico,
pronosticar posibilidades de desarrollo y
reorientar la metodología, compromete
la realización de:
Dos exámenes escritos parciales (7ª
y 12ª semana), enmarcados en las
capacidades conceptuales,
procedimentales y actitudinales;
pudiendo, además, contener
preguntas tipo desarrollo y situación
problema, en las que prime el
empleo de la capacidad reflexiva, la
correlación de criterios, el análisis y
el pensamiento lógico.
Un trabajo de investigación
monográfica que se valorará en su
forma y contenido.
13
crítica-reflexiva; y luego un examen final
(16ª semana), de similar característica a
la empleada en los exámenes parciales.
D. El Promedio General se calculará en
concordancia con las disposiciones
establecidas en el Manual de Régimen
de Educación de las Escuelas de
Formación de la PNP, conforme se
detalla a continuación:
Promedio General:
10
PEP = Promedio de Exámenes
Parciales
PO = Prueba Oral
TA = Trabajo de Investigación
Monográfica
EF = Examen Final
14
Formación Profesional de la Policía
Nacional del Perú.
e. D.S. N° 022-2017-IN, Reglamentación del
DL. N° 1318
f. D.S N° 002-2019-IN, Modificatoria del
Reglamento de la Ley DL. N° 1318
PRIMERA SEMANA
TÍTULO PRELIMINAR
15
Es profesional, técnica, jerarquizada, no deliberante,
disciplinada y subordinada al poder constitucional;
sus integrantes se deben al cumplimiento de la Ley,
el orden y la seguridad en toda la República.
Participa en el sistema de defensa nacional, defensa
civil, desarrollo económico y social del país.
16
7) Presta apoyo a las demás instituciones
públicas en el ámbito de su competencia.
La función policial se materializa mediante la
ejecución del servicio policial, requiriéndose del
personal policial conocimientos especializados que
permita la excelencia del servicio a prestar.
Los lineamientos rectores para la ejecución del
servicio policial serán determinados mediante
reglamento.
El personal de la Policía Nacional del Perú ejerce la
función policial a dedicación exclusiva y obligatoria
en todo momento, lugar y circunstancia. Está sujeta
a las prohibiciones e incompatibilidades señaladas
en el presente Decreto Legislativo.
Artículo IV (D.L. N° 1267).- Ejercicio de la Función
Policial
El ejercicio de la función policial requiere
conocimientos especializados, los cuales son
adquiridos a través de la formación profesional y
técnica. El profesional policial recibe una formación
académica integral, permitiendo su desempeño
profesional, desarrollo, cultural, social y económico,
con énfasis en la disciplina, el mérito, el respeto
irrestricto a los derechos fundamentales, la ética, el
liderazgo y el servicio público.
Artículo V (D.L. N° 1267).- Fuerza Pública
Es la atribución del Estado, ejercida por la Policía
Nacional del Perú que faculta el uso de la fuerza de
manera legítima en el cumplimiento de su finalidad,
17
para la conservación del orden interno y para
garantizar el funcionamiento de los poderes del
Estado dentro del orden constitucional. Se ejerce
con pleno respeto de los derechos fundamentales y
en el marco de las normas sobre la materia.
Artículo VI (D.L. N° 1267).- Apoyo a la Policía
Nacional del Perú
Las autoridades, entidades públicas y privadas, así
como las personas naturales y jurídicas están
obligadas a prestar apoyo a la Policía Nacional del
Perú, cuando las circunstancias así lo requieran, en
el cumplimiento de sus funciones.
Artículo VII (D.L. N° 1267).- Principios
Institucionales
Para el ejercicio de sus funciones y atribuciones, la
Policía Nacional del Perú se orienta por los
siguientes principios:
1) Primacía de la persona humana y sus derechos
fundamentales: La defensa y protección de la
persona humana, el respeto a su dignidad y a las
garantías para el pleno ejercicio de sus derechos
fundamentales, considerando los enfoques de
derechos humanos, género e interculturalidad;
tienen primacía en el ejercicio de la función
policial;
2) Unidad de la función policial: La función policial
se brinda a través de la Policía Nacional del
Perú, como fuerza pública unitaria y
cohesionada;
18
3) Unidad de Comando: La Policía Nacional del
Perú tiene Comando Único;
4) Acceso universal a los servicios: Los ciudadanos
tienen derecho a acceder de manera gratuita,
inmediata, oportuna y eficiente al servicio
policial;
5) Orientación al Ciudadano: La Policía Nacional
del Perú orienta su gestión a partir de las
necesidades ciudadanas, buscando agregar
valor público a través del uso racional de los
recursos con los que cuenta y con un estándar
de calidad adecuado;
6) Transparencia y rendición de cuentas: La Policía
Nacional del Perú es transparente en su
actuación y promueve la rendición de cuentas de
su gestión a la ciudadanía;
7) Legalidad: La función policial se brinda en el
marco de la Constitución Política del Perú y las
demás normas sobre la materia;
8) Eficiencia y eficacia: Toda actuación policial
procura ser eficiente, eficaz, y se orienta a una
permanente optimización de la calidad del
servicio policial;
9) La articulación de las intervenciones en el
territorio nacional: La Policía Nacional del Perú
planifica y ejecuta sus acciones operativas y
administrativas de manera coordinada y
alineadas con las políticas nacionales,
sectoriales y los intereses del Estado, Gobiernos
Regionales y Locales.
19
Artículo VIII (D.L. N° 1267).- Valores
Institucionales
Los valores que rigen al personal de la Policía
Nacional del Perú son:
1) Honor: Es el valor que asegura su prestigio y
reputación; se cultiva mediante el cabal
cumplimiento de la función policial, de los
deberes ciudadanos y el respeto al prójimo y a sí
mismo;
2) Honestidad: Actuar en todos los actos de la vida
pública y privada con transparencia y verdad;
3) Justicia: Actuar con equidad e imparcialidad,
fundada en la no discriminación y la protección
de la dignidad de las personas, procurando el
bien común y el interés general;
4) Integridad: El servicio policial demanda la
actuación ética, proba y correcta;
5) Cortesía: Conducta respetuosa, amable,
oportuna, deferente y predispuesta al servicio
del ciudadano;
6) Disciplina: Acatar consciente y voluntariamente
las órdenes impartidas con arreglo a ley, así
como la normatividad institucional;
7) Patriotismo: Predisposición al sacrificio personal
por la Patria;
8) Pertenencia institucional: Identificación con un
colectivo humano unido por lazos institucionales
y de compañerismo, basados en valores y
20
buenas prácticas que dignifican la función
policial;
9) Vocación: Poseer de manera permanente la
aptitud y disposición para desempeñar la función
policial en beneficio de la comunidad, denotando
capacidad para establecer relaciones humanas
armoniosas y madurez emocional, así como las
condiciones físicas necesarias para el
cumplimiento de la labor policial; y,
10) Servicio: Servir a la institución policial, cuya
doctrina, organización y práctica son propias de
la Policía Nacional del Perú, destinada a
proteger y garantizar el libre ejercicio de los
derechos y las libertades de las personas,
prevenir y controlar toda clase de delitos y faltas,
así como a mantener la paz interna, la
tranquilidad, el orden interno, el orden público y
la seguridad ciudadana.
Artículo IX (D.L. N° 1267).- Símbolos y distintivos
institucionales
Son símbolos de todo el personal de la Policía
Nacional del Perú el estandarte, emblema e himno
institucional.
Son distintivos de autoridad y mando del personal
de armas y de todo el personal el uniforme
reglamentario, la placa insignia y el carné de
identidad.
Los uniformes, distintivos y las divisas de la Policía
Nacional del Perú se especifican en el reglamento
21
respectivo y son de uso exclusivo de sus integrantes,
bajo responsabilidad penal y civil.
La denominación de Policía es un término distintivo
y exclusivo de la Policía Nacional del Perú para
efectos del ejercicio de sus funciones y de
identificación ante la sociedad y autoridades1.
Artículo X (D.L. N° 1267).- Lemas y efemérides
institucionales
El lema de la Policía Nacional del Perú es: Dios,
Patria y Ley.
La Policía Nacional del Perú, con la finalidad de
fortalecer la vocación profesional, identidad, doctrina
y mística institucional, así como la integración del
personal policial celebra su aniversario institucional
el 6 de diciembre de cada año como el “Día de la
Policía Nacional del Perú”, así como el 30 de agosto
el “Día de Santa Rosa de Lima – Patrona de la
Policía Nacional del Perú2
SEGUNDA SEMANA
COMPETENCIAS, FUNCIONES Y
ATRIBUCIONES
Artículo 1 (D.L. N° 1267).- Ámbito de
Competencia
La Policía Nacional del Perú ejerce competencia
funcional y exclusiva a nivel nacional en materia de
1
Modificado por el Decreto Legislativo No. 1451.
2
Modificado por el Decreto Legislativo No. 1318.
22
orden interno y orden público; y competencia
compartida en materia de seguridad ciudadana. En
el marco de las mismas presta protección y ayuda a
las personas y a la comunidad; garantiza el
cumplimiento de las leyes, la seguridad del
patrimonio público y privado; previene, investiga y
combate la delincuencia y el crimen organizado;
vigila y controla las fronteras.
Artículo 2 (D.L. N° 1267).- Funciones
Son funciones de la Policía Nacional del Perú las
siguientes:
23
Poderes Públicos y de los organismos
constitucionalmente autónomos, a los
Congresistas de la República, Ministros de
Estado, así como a diplomáticos, dignatarios y
otras personalidades que determine el
reglamento correspondiente3.
7) Prevenir, combatir, investigar y denunciar la
comisión de los delitos y faltas previstos en el
Código Penal y leyes especiales;
7-A) Prevenir e investigar la comisión de delitos
relacionados con el empleo de sustancias
químicas, incluidos los insumos químicos,
productos y subproductos o derivados,
maquinarias y equipos utilizados para la
elaboración ilegal de drogas y minería ilegal4.
8) Obtener, custodiar, asegurar, trasladar y
procesar indicios, evidencias y elementos
probatorios relacionados con la prevención e
investigación del delito, poniéndolos
oportunamente a disposición de la autoridad
competente;
9) Practicar y emitir peritajes oficiales de
criminalística para efecto de procesos judiciales
y otros derivados de la función policial;
10) Realizar las funciones de investigación policial,
por iniciativa propia o bajo la conducción jurídica
del Fiscal, en concordancia con el Código
Procesal penal y las leyes de la materia;
11) Investigar la desaparición y trata de personas;
3
Modificado por el Decreto Legislativo No. 1451.
4
Modificado por el Decreto Legislativo No. 1451.
24
12) Administrar el sistema de inteligencia policial, en
armonía con las normas que regulan el Sistema
Nacional de Inteligencia;
13) Vigilar y controlar las fronteras, así como prestar
apoyo a la Superintendencia Nacional de
Migraciones para el cumplimiento de las
disposiciones legales sobre el control migratorio;
14) Fiscalizar el cumplimiento de las normas de
tránsito por parte de los usuarios de la
infraestructura vial, y de manera subsidiaria las
normas de transporte en la red vial nacional; así
como garantizar, mantener y restablecer el libre
tránsito y seguridad vial5.
15) Garantizar el cumplimiento de los mandatos
escritos del Poder Judicial, Tribunal
Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones,
Ministerio Público y la Oficina Nacional de
Procesos Electorales, en el ejercicio de sus
funciones;
15-A) Garantizar el cumplimiento del Código
Administrativo de Contravenciones de la
Policía6.
16) Participar subsidiariamente, a solicitud del
Instituto Nacional Penitenciario (INPE), en la
seguridad de los establecimientos penitenciarios
y en seguridad externa del traslado de los
procesados y sentenciados de conformidad con
la normatividad vigente;
5
Modificado por el Decreto Legislativo No. 1451.
6
Modificado por el Decreto Legislativo No. 1451.
25
17) Participar en la política de eco eficiencia del
Estado y en el cumplimiento de las disposiciones
relativas a la protección y conservación de los
recursos naturales y del medio ambiente;
18) Velar por la seguridad de los bienes y servicios
públicos, en coordinación con las entidades
estatales correspondientes;
19) Garantizar la seguridad y protección de los
bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nación y de aquellos que se presuman como
tales; así como la de los turistas y sus bienes;
20) Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil
y en el desarrollo económico y social del país;
21) Identificar a las personas con fines policiales;
22) Participar en Operaciones de Paz convocadas
por la Organización de las Naciones Unidas
(ONU) y otros organismos internacionales; y,
23) Ejercer las demás funciones que le señalen la
Constitución, las leyes y sus reglamentos.
26
3) Intervenir y registrar a las personas y realizar
inspecciones de domicilios, instalaciones,
naves, motonaves, aeronaves y otros vehículos
y objetos, de acuerdo a la Constitución y la ley.
De ser necesario, las personas y vehículos
automotores podrán ser conducidos a la unidad
policial para su plena identificación;
4) Intervenir, citar, conducir compulsivamente,
retener y detener a las personas de
conformidad con la Constitución y la ley;
5) Requerir el manifiesto de pasajeros de
empresas de transporte, registro de huéspedes
de los establecimientos de hospedaje y registro
de ingreso de vehículos a talleres de mecánica,
de reparación automotriz, factorías,
ensambladoras, playas o centros de
estacionamiento, custodia y guardianía;
6) Realizar la inspección física o química de los
vehículos siniestrados y emitir protocolos
periciales para las acciones administrativas o
judiciales;
7) Prevenir, investigar y denunciar ante las
autoridades que corresponda, los accidentes
de tránsito, y las infracciones previstas en la
normatividad vigente;
8) Hacer uso de la fuerza, de acuerdo a la
normatividad vigente, Código de Conducta
para Funcionarios Encargados de Hacer
Cumplir la Ley, y Principios Básicos sobre el
Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego, en
el marco de los acuerdos adoptados por las
Naciones Unidas;
27
9) Poseer, portar y usar armas de fuego, de
conformidad con la Constitución y la ley;
10) Realizar constataciones policiales de acuerdo
a ley;
11) Tener pase libre en vehículos de transporte de
servicio público;
12) Tener ingreso gratuito a los espectáculos
públicos para el cumplimiento de sus
funciones;
13) Coordinar, cooperar e intercambiar información
con los Organismos Internacionales e
Instituciones Policiales extranjeras con fines de
prevención y represión de la delincuencia y el
crimen organizado, de conformidad con los
Convenios y/o acuerdos de cooperación
interinstitucional suscritos; y,
14) Ejercer las demás atribuciones que señala la
Constitución, las leyes y sus reglamentos.
OBLIGACIONES Y DERECHOS
28
3) Cumplir sus funciones con imparcialidad,
responsabilidad, diligencia y prontitud, así
como ejercerlas con profesionalismo, lealtad y
ética;
4) Comportarse con honorabilidad y dignidad;
5) Presentar las declaraciones juradas bienes,
ingresos y rentas, según corresponda;
6) Incorporarse al servicio en un plazo no mayor a
cuarenta y ocho (48) horas, cuando se decrete
los regímenes de excepción.
7) Las demás establecidas por la ley y sus
reglamentos.
29
6) Remuneraciones, bonificaciones, beneficios y
pensiones que le corresponden de acuerdo a
Ley;
7) Tratamiento y asistencia médica por cuenta del
Estado. Este derecho se hace extensivo al
cónyuge o conviviente en unión de hecho
declarada conforme a Ley, a los hijos menores
de edad o mayores incapacitados en forma
total y permanente para el trabajo, a los padres
del titular, según lo establecido en las normas
de la materia;
8) Desempeñar labores de acuerdo a su aptitud,
cuando por cualquier circunstancia o
enfermedad sufre disminución de su capacidad
física o sensorial;
9) Asesoramiento y defensa legal por cuenta del
Estado, cuando sea demandado en la vía civil
o denunciada penalmente, ante el fuero común
o la jurisdicción militar policial, por actos,
omisiones o decisiones adoptadas en el
ejercicio regular de sus funciones.
10) Permisos, licencias y goce de vacaciones
anuales, conforme a ley;
11) Maternidad o paternidad responsable,
conforme a lo señalado en las normas de la
materia. El personal femenino está exceptuado
de acciones o situaciones que ponen en riesgo
su embarazo o lactancia;
12) Reconocimiento, sólo para efectos
previsionales, como tiempo de servicios, del
período de formación como cadete o alumno
para el cómputo de los años de servicios a los
30
Oficiales y Suboficiales de armas
respectivamente. Este reconocimiento será
hasta de cuatro (04) años por la formación
profesional para los Oficiales de servicios y el
tiempo del curso de adaptación institucional
para los Suboficiales de servicios. Se aplica
cuando el personal masculino ha cumplido
veinte (20) años de tiempo de servicios y
diecisiete (17) años y seis (06) meses para el
personal femenino;
13) Reconocimiento de beneficios económicos por
cambio de residencia cuando pase a la
situación de retiro, con excepción de que este
sea por medida disciplinaria, insuficiencia
profesional, sentencia judicial con pena
privativa de la libertad efectiva, u otra causal
que se establezca en el reglamento de la ley.
14) Reconocimiento de los beneficios sociales que
correspondan por pase a la situación de retiro
conforme a ley;
15) Respeto a sus derechos fundamentales, que
comprenden la igualdad y no discriminación,
educación, libre desarrollo de la personalidad y
unidad familiar; y,
16) Los demás derechos, beneficios y
prerrogativas reconocidos por la Constitución,
las leyes y reglamentos aplicables a la Policía
Nacional del Perú.
31
Las prohibiciones e incompatibilidades tienen por
finalidad que el ejercicio de la función policial se
ajuste a los intereses institucionales, así como
garantizar la imparcialidad, objetividad y neutralidad
del personal policial en el ejercicio de la función
encomendada.
Adicionalmente al marco general que regula la
función pública y las normas de la Policía Nacional
del Perú, el personal policial está sujeto a las
siguientes prohibiciones:
1) Usar el uniforme reglamentario, los distintivos y
las divisas de la Policía Nacional del Perú, así
como el armamento provisto por el Estado para
la realización de actividades distintas a la
función policial;
2) Emitir opiniones o declaraciones en nombre de
la Policía Nacional del Perú, o sobre asuntos de
índole personal utilizando el uniforme o
distintivos institucionales, salvo autorización
expresa del comando policial.
32
2) Prestar servicios de seguridad privada durante
la jornada de trabajo o cuando se afecte y/o
interrumpa la continuidad de la función policial;
3) Intervenir como abogado, apoderado, asesor,
patrocinador, perito o árbitro en los procesos
donde el Estado sea agraviado o demandado,
salvo en causa propia, de su cónyuge, padres
o hijos.
TERCERA SEMANA
ORGANIZACIÓN
ESTRUCTURA ORGÁNICA
Artículo 7 (D.L. N° 1267).- Estructura Orgánica
La Policía Nacional del Perú tiene la siguiente
estructura orgánica:
1. Alto Mando
1.1. Comandancia General
1.2. Sub Comandancia General
1.3. Inspectoría General
2. Secretaría Ejecutiva
3. Órgano de Control Institucional
4. Estado Mayor General
5. Órganos Consultivos
6. Órganos de Administración Interna
6.1. Órganos de Asesoramiento
6.2. Órganos de Apoyo Administrativo
6.3. Órganos de Apoyo Policial
7. Órganos de Línea
7.1. Dirección Nacional de Investigación Criminal
33
7.2. Dirección Nacional de Orden y Seguridad
8. Órganos Desconcentrados
8.1. Macro Regiones
8.2. Regiones y Frentes Policiales
8.3. Comisarías
34
Perú, recaiga en un Oficial General de Armas de la
Policía Nacional del Perú en situación de actividad,
en el grado de General, este será ascendido al grado
de Teniente General.
Excepcionalmente, el Presidente de la República
podrá prorrogar, por un año adicional el
nombramiento del Comandante General de la
Policía Nacional del Perú. El Comandante General
depende del Ministro del Interior y tiene los mismos
honores, preeminencias y prerrogativas que los
Comandantes Generales de las Fuerzas Armadas.
Cuando la designación del Comandante General de
la Policía Nacional del Perú recae sobre un Oficial
General menos antiguo, los más antiguos a él,
pasarán a la situación de retiro por la causal de
renovación de manera excepcional e inmediata.
Con la designación del Comandante General de la
Policía Nacional del Perú, se designa al Sub
Comandante General y al Inspector General quienes
conforman el Alto Mando.
Artículo 9 (D.L. N° 1267).- Comandancia General
La Comandancia General es el órgano de Comando
de más alto nivel de la Policía Nacional del Perú,
encargado de planificar, organizar, dirigir y
supervisar el desarrollo de la gestión administrativa
y operativa de la Policía Nacional del Perú para el
ejercicio de la función policial en todo el territorio
nacional, en un contexto de mejor atención a la
ciudadanía y eficiente uso de los recursos, en el
35
marco de las políticas sectoriales aprobadas por el
Ministerio del Interior.
La Comandancia General está a cargo de un Oficial
General de Armas de la Policía Nacional del Perú en
situación de actividad, en el grado de Teniente
General. El Comandante General recibe la
denominación de General de Policía, y ostentará los
distintivos correspondientes para efectos de su
representatividad y jerarquía policial; tiene las
siguientes funciones:
1) Ejercer el comando y la representación de la
Policía Nacional del Perú;
2) Administrar la Institución Policial a través de
sus órganos competentes y los recursos que se
le asigne a la Policía Nacional del Perú
3) Evaluar los niveles de eficiencia y eficacia de la
Policía Nacional del Perú, disponiendo las
acciones de comando pertinentes para mejorar
el nivel operativo institucional;
4) Dirigir y controlar la efectiva ejecución de las
políticas, planes y programas en materia de
orden interno, orden público y seguridad
ciudadana, en el marco de sus competencias,
en concordancia con las políticas nacionales de
obligatorio cumplimiento del Gobierno
Nacional;
5) Aprobar, dirigir y supervisar el desarrollo de las
estrategias institucionales en el ámbito de su
competencia;
36
6) Participar en la formulación de políticas en
materia de orden interno y seguridad pública y
las demás que el Sector Interior le asigne;
7) Gerenciar el desarrollo institucional, de
conformidad con la Constitución Política del
Perú y la normatividad legal y administrativa
vigente;
8) Promover, orientar y supervisar la formación
profesional policial que se brinda en las
Escuelas y la actualización, especialización y
perfeccionamiento continuo del personal
policial, para fortalecer el desarrollo
institucional al servicio del ciudadano;
9) Preservar y controlar la disciplina y la moral del
personal, así como la imagen y el prestigio
institucional;
10) Promover las relaciones interinstitucionales e
intersectoriales, nacionales y extranjeras, que
coadyuven al desarrollo de la función policial;
11) Asesorar a la Alta Dirección del Ministerio del
Interior y demás entidades de la Administración
Pública, en asuntos relacionados con su
competencia;
12) Proporcionar información oportuna al ministro
del Interior sobre asuntos de conflictividad
social y graves alteraciones al orden interno o
seguridad pública;
13) Proponer a través del Ministerio del Interior
iniciativas legislativas y normas en materia de
su competencia;
37
14) Aprobar el Plan Operativo Anual de la Policía
Nacional del Perú, en concordancia con los
lineamientos del Sector Interior;
15) Aprobar, en el marco de su competencia, las
resoluciones, manuales, reglamentos,
directivas y demás documentos de carácter
interno que regulen el funcionamiento operativo
de la Policía Nacional del Perú para el ejercicio
de la función policial; y,
16) Otras establecidas en el Reglamento de la Ley.
El director general de la Policía Nacional del Perú
puede delegar funciones en el Sub director,
secretario ejecutivo, los directores nacionales y jefes
Macro Regionales.
Artículo 10 (D.L. N° 1267).- Sub Comandancia
General
La Sub Comandancia General es el órgano
encargado de proponer, asesorar, disponer, evaluar
y supervisar la implementación, operatividad y
ejecución de las estrategias y planes a cargo de la
Policía Nacional del Perú para su buen desempeño
operativo.
La Sub Comandancia General está a cargo de un
Oficial General de Armas de la Policía Nacional del
Perú en situación de actividad en el grado de
Teniente General. En los casos que la designación
del Sub Comandante General de la Policía Nacional
del Perú, recaiga en un Oficial General de Armas de
la Policía Nacional del Perú en situación de
actividad, en el grado de General, este será
38
ascendido al grado inmediato superior. Sus
funciones son:
1) Disponer, evaluar y supervisar la
implementación, operatividad y ejecución de
las estrategias y planes para el buen
desempeño operativo de la Policía Nacional del
Perú;
2) Promover, coordinar y supervisar el
funcionamiento articulado de los órganos y
unidades orgánicas de la Policía Nacional del
Perú, para coadyuvar a una efectiva
coherencia e interacción en el quehacer de la
función policial a través de una gestión por
procesos, en beneficio de los ciudadanos;
3) Proponer a la Comandancia General
resoluciones, manuales, reglamentos,
directivas y demás documentos de carácter
interno que sean necesarios para el mejor
funcionamiento operativo de la Policía Nacional
del Perú en el ejercicio de la función policial; en
el marco de su competencia;
4) Supervisar el rendimiento operativo de la
Policía Nacional del Perú y ejecutar las
disposiciones de comando para mejorar los
niveles de eficiencia y eficacia operativa
institucional;
5) Priorizar y determinar los recursos
institucionales para garantizar el cumplimiento
oportuno de la función policial;
6) Coordinar y supervisar las actividades y
operaciones de inteligencia y contrainteligencia
en la Policía Nacional del Perú;
39
7) Orientar, coordinar y supervisar la gestión de
los servicios de salud del Régimen de Salud de
la Policía Nacional del Perú;
8) Orientar, coordinar y supervisar las
operaciones aéreas de apoyo a los diferentes
órganos y unidades orgánicas de la Policía
Nacional del Perú;
9) Promover, orientar y supervisar las acciones de
cooperación policial recíproca a nivel
internacional para la lucha contra la
delincuencia común y el crimen organizado;
10) Asesorar a la Comandancia General de la
Policía Nacional del Perú en asuntos de su
competencia;
11) Informar y emitir opinión sobre asuntos de sus
competencias; y,
12) Las demás funciones que le sean asignadas.
Asume la Comandancia General de la Policía
Nacional del Perú de manera temporal, por ausencia
o impedimento del titular.
Artículo 11 (D.L. N° 1267).- Inspectoría General
La Inspectoría General es el órgano de la Policía
Nacional del Perú, de carácter sistémico encargado
de preservar, controlar y supervisar la disciplina, la
imagen institucional, la ética y la calidad del servicio
policial. Efectúa investigaciones administrativas
disciplinarias, en el ámbito de su competencia, en
concordancia con la normativa legal vigente y los
lineamientos establecidos por la Oficina General de
Integridad Institucional del Ministerio del Interior.
40
La Inspectoría General de la Policía Nacional del
Perú mantiene dependencia funcional con la Oficina
General de Integridad Institucional del Ministerio del
Interior.
La Inspectoría General está a cargo de un Oficial
General de Armas de la Policía Nacional del Perú en
situación de actividad, en el grado de Teniente
General.
En los casos que la designación del Inspector
General de la Policía Nacional del Perú, recaiga en
un Oficial General de Armas de la Policía Nacional
del Perú en situación de actividad, en el grado de
General, este será ascendido al grado inmediato
superior. Sus funciones son:
1) Determinar los objetivos y estrategias para
mantener la disciplina, la imagen institucional,
la ética y la calidad del servicio policial, en
concordancia con las políticas y lineamientos
establecidos por la Comandancia General de la
Policía Nacional del Perú y el Ministerio del
Interior;
2) Evaluar y supervisar las investigaciones
administrativas disciplinarias en el marco de la
Ley del Régimen Disciplinario de la Policía
Nacional del Perú, para la adecuada aplicación
de las sanciones o medidas que correspondan;
3) Supervisar el cumplimiento de las órdenes y
disposiciones dictadas por el Director General
para el óptimo ejercicio de la gestión
administrativa y operativa de todos los órganos
que conforman la Policía Nacional del Perú;
41
4) Ejercer la supervisión y disponer las medidas
de control orientadas a evaluar el cumplimiento
y calidad de los servicios policiales;
5) Realizar inspecciones de control interno a los
órganos y unidades orgánicas que conforman
la Policía Nacional del Perú para verificar la
calidad, eficiencia y eficacia en el ejercicio de
la función policial;
6) Efectuar el seguimiento de las medidas
correctivas recomendadas;
7) Realizar actividades y exámenes de control
interno; de carácter previo, simultáneo y
posterior, en relación a la correcta y eficiente
gestión de los recursos y bienes asignados por
el Estado para el ejercicio de la función policial;
así como supervisar la ejecución de sus
procesos internos;
8) Proponer normas que resulten necesarias para
el eficaz funcionamiento del Régimen
Disciplinario Policial;
9) Liderar las acciones en materia de lucha contra
la corrupción en la Policía Nacional del Perú, de
conformidad con los lineamientos establecidos
por el Ministerio del Interior;
10) Proponer directivas para establecer
procedimientos destinados a optimizar las
acciones de inspección, supervisión y control
de la disciplina, ética, servicio policial e imagen
institucional; y,
11) Otras establecidas en el Reglamento de la
presente norma.
42
SECRETARIA EJECUTIVA
Artículo 12 (D.L. N° 1267).- Secretaría Ejecutiva
La Secretaría Ejecutiva es el órgano encargado de
la gestión administrativa y documentaria de la Policía
Nacional del Perú, así como de asistir y asesorar al
Director General en dichas materias; y tiene a su
cargo los órganos de asesoramiento y de apoyo
administrativo.
La Secretaría Ejecutiva está a cargo de un Oficial
General de Armas de la Policía Nacional del Perú en
situación de actividad o de un profesional civil
altamente calificado; ambos con especialización en
gestión pública y experiencia en el manejo de
sistemas administrativos.
Los órganos de la Secretaría Ejecutiva están a cargo
de personal policial o civil altamente calificado y/o
especializado en los sistemas administrativos. Las
funciones de cada uno de ellos se detallan en el
Reglamento del presente Decreto Legislativo.
COMITÉ DE ASESORAMIENTO
Artículo 13 (D.L. N° 1267).- Estado Mayor General
El Alto Mando de la Policía Nacional del Perú cuenta
con un Estado Mayor General especializado para la
conducción de las estrategias diseñadas para
cumplir con las políticas en materia de orden interno,
orden público y seguridad ciudadana establecidas
por el Ministerio del Interior. Realiza análisis,
estudios o documentos técnicos requeridos por el
Alto Mando de la Policía Nacional del Perú y la Alta
43
Dirección del Ministerio del Interior; así como,
absuelve las consultas que se le formulen,
proponiendo alternativas de solución.
ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
Artículo 14 (D.L. N° 1267).- Órgano de Control
Institucional
El Órgano de Control Institucional es el órgano
encargado de efectuar el control gubernamental en
la Policía Nacional del Perú, promoviendo la correcta
y transparente gestión de los recursos y bienes del
Estado asignados, cautelando la legalidad y
eficiencia de sus actos y operaciones, así como, el
logro de sus resultados, mediante la ejecución de los
servicios de control (simultáneo y posterior) y
servicios relacionados, con sujeción a las normas del
Sistema Nacional de Control. Mantiene una
dependencia funcional con la Contraloría General de
la República y dependencia administrativa con la
Policía Nacional del Perú.
ÓRGANOS CONSULTIVOS
Artículo 15 (D.L. N° 1267).- Órganos Consultivos
Los Órganos Consultivos tienen por finalidad brindar
asesoría en los asuntos que por su naturaleza son
puestos a su consideración, emitiendo opinión y
recomendación.
Los integrantes de los órganos consultivos son
designados y convocados por el Director General de
la Policía Nacional del Perú, quien preside los
mismos.
44
Son Órganos Consultivos de la Policía Nacional del
Perú, los siguientes:
1) Consejo de Alto Mando;
2) Consejo de Calificación;
3) Consejos de Investigación; y,
4) Comisiones Consultivas.
Su conformación, finalidad y funciones se
establecerán en el Reglamento del presente Decreto
Legislativo.
CUARTA SEMANA
45
3) Órganos de Apoyo Policial.- Son aquellos que
cumplen actividades de apoyo en materia de
asuntos internacionales, cooperación policial
internacional, aviación policial, criminalística,
inteligencia, formación profesional, doctrina y
sanidad, para el ejercicio eficiente y oportuno
de la función policial.
ÓRGANOS DE LÍNEA
Artículo 17 (D.L. N° 1267).- Órganos de Línea
Los órganos de línea realizan funciones técnicas,
normativas y operativas necesarias para el
cumplimiento de los objetivos encomendados a la
Policía Nacional del Perú en aplicación de las
normas sustantivas que así lo establecen. Están
conformados por la Dirección Nacional de
Investigación Criminal y la Dirección Nacional de
Orden y Seguridad.
Artículo 18 (D.L. N° 1267).- Dirección Nacional de
Investigación Criminal
La Dirección Nacional de Investigación Criminal es
el órgano de carácter técnico, normativo y operativo,
encargado de formular, ejecutar, comandar y evaluar
las operaciones policiales que comprende materias
como lucha contra el terrorismo, antidrogas, medio
ambiente, investigación criminal, lavado de activos,
trata de personas y contra la corrupción. Tiene
competencia a nivel nacional. Está a cargo de un
Oficial General de Armas de la Policía Nacional del
Perú en situación de actividad.
46
Depende de la Sub Comandancia General de la
Policía Nacional del Perú y está conformada por
Direcciones. Su organización y funciones se
establecerán en el Reglamento del presente Decreto
Legislativo y se sujetarán a los lineamientos
establecidos en las normas que regulan la
organización y funciones de las Entidades del
Estado.
Artículo 19 (D.L. N° 1267).- Dirección Nacional de
Orden y Seguridad
La Dirección Nacional de Orden y Seguridad es el
órgano de carácter técnico, normativo y operativo,
encargado de planificar, comandar y supervisar las
operaciones policiales en materia de seguridad del
estado; seguridad integral; seguridad ciudadana;
operaciones especiales; tránsito, transporte y
seguridad vial; y, turismo, a cargo de las unidades
orgánicas que dependen de ésta. Tiene
competencia a nivel nacional. Está a cargo de un
Oficial General de Armas de la Policía Nacional del
Perú en situación de actividad.
Depende de la Sub Comandancia General de la
Policía Nacional del Perú y está conformada por
Direcciones. Su organización y funciones se
establecerán en el Reglamento del presente Decreto
Legislativo y se sujetarán a los lineamientos
establecidos en las normas que regulan la
organización y funciones de las Entidades del
Estado.
ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
47
Artículo 20 (D.L. N° 1267).- Órganos
Desconcentrados
Los órganos desconcentrados cumplen funciones
específicas asignadas dentro de un ámbito territorial
determinado. Actúan en representación y por
delegación dentro del territorio de su jurisdicción,
sobre el cual ejercen mando y comando. Dependen
de la Sub Comandancia General y se organizan en:
1) Macro Regiones Policiales;
2) Regiones Policiales o Frentes Policiales; y,
3) Comisarías.
El Reglamento de la presente norma establecerá su
estructura funcional; así como los criterios para la
creación, fusión o supresión.
Artículo 21 (D.L. N° 1267).- Macro Regiones
Policiales
Las Macro Regiones Policiales son aquellas
conformadas por una o más Regiones Policiales y/o
Frentes Policiales. Están a cargo de Oficiales
Generales de Armas en situación de actividad,
quienes tienen responsabilidad administrativa y
operativa en su jurisdicción policial. Comandan,
coordinan y establecen líneas de acción conjunta,
complementaria y subsidiaria para la ejecución de la
función policial en el marco de los Planes Generales
de Operaciones, de acuerdo al ámbito de su
competencia.
Depende de la Sub Comandancia General de la
Policía Nacional del Perú. Su organización y
48
funciones se establecerán en el Reglamento del
presente Decreto Legislativo y se sujetarán a los
lineamientos establecidos en las normas que
regulan la organización y funciones de las Entidades
del Estado.
Artículo 22 (D.L. N° 1267).- Regiones Policiales
Las Regiones Policiales son unidades orgánicas
cuya jurisdicción se encuentra constituida por el
ámbito geográfico de un departamento, con
excepción de las Regiones Policiales de Lima y
Callao. Están a cargo de Oficiales Superiores de
Armas en situación de actividad en el grado de
Coronel, quienes tienen responsabilidad
administrativa y operativa en su jurisdicción policial.
Dependen de las Macro Regiones Policiales.
Las Regiones Policiales son responsables de
ejecutar y materializar de manera oportuna las
estrategias policiales diseñadas en materia de
prevención, orden y seguridad e investigación, en el
ámbito de su competencia y en atención de la
demanda ciudadana. Su estructura funcional se
establecerá en el Reglamento del presente Decreto
Legislativo y se sujetarán a los lineamientos
establecidos en las normas que regulan la
organización y funciones de las Entidades del
Estado.
Artículo 23 (D.L. N° 1267).- Frentes Policiales
Los Frentes Policiales se crean de manera
excepcional y temporal, en el mismo nivel y
organización funcional de una Región Policial. Están
49
a cargo de un Oficial General u Oficial Superior de
Armas en situación de actividad en el grado de
General o Coronel, respectivamente, quienes tienen
responsabilidad administrativa y operativa en su
jurisdicción policial. Dependen de la Sub
Comandancia General de la Policía Nacional del
Perú o la que haga sus veces.
Artículo 24 (D.L. N° 1267).- Comisarías
La Comisaría es la célula básica de la organización
de la Policía Nacional del Perú; depende de las
Regiones o Frentes Policiales. Desarrolla la labor de
prevención, orden, seguridad e investigación;
mantiene una estrecha relación con la comunidad,
Gobiernos Locales y Regionales, con quienes
promueve la participación de su personal en
actividades a favor de la seguridad ciudadana,
coadyuvando al desarrollo económico y social de la
jurisdicción.
Están a cargo de personal policial de armas en las
jerarquías de Oficiales Superiores de Armas,
Oficiales Subalternos y Suboficiales Superiores en
situación de actividad, según corresponda.
Dependen de las Regiones Policiales y de manera
excepcional y temporal a los Frentes Policiales,
cuando así corresponda al ámbito geográfico
asignado.
Las Comisarías son de naturaleza urbana o rural,
según su ubicación geográfica.
REGIMEN ESPECIALES
REGIMEN DE PERSONAL POLICIAL
50
Regímenes Especiales. - Régimen de Personal
Civil.-Sistema Disciplinario Policial.- Formación
Régimen de Bienestar Policial.
Artículo 25 (D.L. N° 1267).- Personal Policial de la
Policía Nacional del Perú
El personal de la Policía Nacional del Perú está
integrado por Oficiales de Armas, Oficiales de
Servicios, Suboficiales de Armas y Suboficiales de
Servicios, Cadetes y Alumnos de las Escuelas de
Formación Profesional Policial.
El personal de la Policía Nacional del Perú está
sometido a la Constitución Política del Perú, los
tratados internacionales ratificados por el Estado
Peruano, las leyes, el Código Penal Militar Policial y
las normas reglamentarias. El personal policial de
Armas y Servicios no puede pertenecer, ni estar
afiliado o tener vínculo alguno con agrupaciones
políticas, organizaciones sindicales ni con
instituciones u organismos cuyos principios u
objetivos sean incompatibles con lo dispuesto en el
presente Decreto Legislativo.
Artículo 26 (D.L. N° 1267).- Carrera Policial
La carrera policial se basa en un conjunto de
principios, normas, procesos y condiciones que
permiten al personal de la Policía Nacional del Perú,
acceder de manera sucesiva a cada grado, ocupar
cargos, obtener los grados académicos y títulos
correspondientes, y además de reconocimientos.
El ingreso, carrera y término de la función policial,
así como las categorías, jerarquías y grados, se
51
regulan por la Ley de Carrera y Situación del
Personal de la Policía Nacional del Perú.
Artículo 27 (D.L. N° 1267).- Situación del personal
Es la condición en la que se encuentra el personal
de la Policía Nacional del Perú, dentro o fuera del
servicio. Las situaciones del personal son actividad,
disponibilidad y retiro, que se regulan por la Ley de
Carrera y Situación del Personal de la Policía
Nacional del Perú.
Los grados, honores, tratamiento, preeminencias,
prerrogativas, remuneraciones y las pensiones
inherentes a los Oficiales y Suboficiales de las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional son
equivalentes.
Artículo 28 (D.L. N° 1267).- Especialidades
funcionales del personal de armas
Las especialidades funcionales del personal de
armas son:
1) Orden y Seguridad
2) Investigación Criminal
3) Inteligencia
4) Control Administrativo Disciplinario
5) Criminalística
El personal policial accede a la especialidad
funcional de control administrativo disciplinario como
segunda especialidad en la jerarquía de Oficial
Superior.
Mediante Decreto Supremo, refrendado por el
Ministro del Interior, se puede crear, modificar,
52
suprimir o fusionar las especialidades y o direcciones
policiales.
53
funciones administrativas vinculadas a las funciones
policiales.
QUINTA SEMANA
LEY Nº 30714 LEY QUE REGULA EL RÉGIMEN
DISCIPLINARIO DE LA POLICÍA
NACIONAL DEL PERÚ
TÍTULO PRELIMINAR PRINCIPIOS RECTORES
54
orientada a establecer la responsabilidad
administrativo-disciplinaria en las que incurre
el personal de la Policía Nacional del Perú.
55
5. Principio de inmediatez: El conocimiento de la
comisión de una infracción obliga el inicio
inmediato del procedimiento administrativo-
disciplinario correspondiente y compromete la
responsabilidad del superior.
56
10. Principio de razonabilidad: Las sanciones
previstas en la presente norma se gradúan en
atención a la gravedad, naturaleza o
trascendencia del hecho, así como las
referencias administrativas disciplinarias del
infractor.
57
apegados a sus deberes mientras no cuenten
con evidencia en contrario.
58
cumplimiento adecuado de la función policial y el
desarrollo institucional.
59
Perú. Constituye la base principal de la relación
de confianza y legitimidad que debe imperar
entre la institución, su personal y la sociedad en
general, construida sobre una sólida disciplina
y un servicio eficiente y oportuno.
SEXTA SEMANA
NORMAS DE CONDUCTA
60
Artículo 9. Responsabilidad del subordinado
61
Artículo 12. Prohibiciones
62
El personal de la Policía Nacional del Perú no podrá
ausentarse del ámbito de la demarcación policial, sin
conocimiento previo de su comando.
63
4) La presentación y reconocimiento para el ejercicio
del comando o desempeño del cargo son
obligatorios, y se ejecutarán en ceremonia conforme
a lo dispuesto en el reglamento respectivo.
5) Los jefes de las unidades policiales al asumir el
cargo, presentarán su saludo en forma personal o
por escrito, a las autoridades que correspondan.
6) El personal de la Policía Nacional del Perú debe
mantener cordiales relaciones con los funcionarios
públicos y con los representantes de las instituciones
privadas.
64
sobre la menor. En igualdad de grado y antigüedad,
el oficial policía precede al de servicios y este al de
estatus de oficial, asimismo, el suboficial policía
precede al especialista. La asignación de personal a
los cargos se sujeta a estos criterios de prelación.
Artículo 19. Ejercicio del mando
El mando es la facultad que tiene el superior en
situación de actividad para dirigirse a un
subordinado, en razón de su categoría, jerarquía,
grado y antigüedad e impartir órdenes de carácter
general pese a no estar bajo su comando, siempre
que estas no afecten la misión ni función policial que
desarrolla el subordinado.
Artículo 20. Ejercicio del comando
El comando es la facultad que tiene el superior para
impartir órdenes y disposiciones a un subordinado
en el ejercicio del cargo asignado por nombramiento
expreso.
Debido a la naturaleza de la función o misión policial,
el comando de las unidades y dependencias
policiales debe ser asumido por personal policial de
armas, aun cuando se encuentre presente personal
de servicios de mayor grado o antigüedad.
Artículo 21. Responsabilidad del ejercicio de
mando y comando
El ejercicio del mando y comando es irrenunciable e
implica responsabilidad personal por los actos u
omisiones que constituyan infracción.
Artículo 22. Facultad disciplinaria sancionadora
La facultad disciplinaria sancionadora para
infracciones leves, es inherente al personal de la
Policía Nacional del Perú en situación de actividad,
65
en su condición de superior jerárquico. Es ejercida
dentro de las atribuciones y límites establecidos en
la presente norma.
Asimismo, el personal de la Policía Nacional del Perú
está facultado para sancionar al personal de igual
grado bajo su comando.
La facultad disciplinaria sancionadora para
infracciones graves y muy graves, corresponde a la
Inspectoría Descentralizada competente, a la
Inspectoría Macro Regional, a la Inspectoría General
de la Policía Nacional del Perú y al Tribunal de
Disciplina Policial, en el marco de lo establecido en
la presente ley.
LAS ÓRDENES
66
término de la distancia. El subordinado está obligado
a dar cuenta del cumplimiento de las órdenes en
forma verbal o escrita con la diligencia debida.
CONDUCTO REGULAR
Artículo 25. Obligatoriedad del conducto regular
El conducto regular es de observancia obligatoria.
Constituye el medio empleado para transmitir y
recibir órdenes, disposiciones, requerimientos,
consignas y documentos en general a través de la
línea de comando establecida en la organización
policial.
Artículo 26. Excepción del conducto regular
El conducto regular excepcionalmente puede ser
obviado, cuando las solicitudes sean negadas o
demoradas injustificadamente por el superior
jerárquico a quien se recurrió. En este caso, el
subordinado podrá acudir al superior inmediato o a
una instancia superior.
SÉPTIMA SEMANA
INFRACCIONES DISCIPLINARIAS
Artículo 27. Infracciones
Son acciones u omisiones que atentan contra las
obligaciones y deberes establecidos en el
ordenamiento legal de la Policía Nacional del Perú,
y especialmente aquellas relacionadas con los
bienes jurídicos protegidos por la presente norma.
Artículo 28. Clases de infracciones
67
Según su gravedad, se clasifican en leves, graves y
muy graves y se encuentran tipificadas en las tablas
de infracciones y sanciones que forman parte de la
presente norma.
SANCIONES DISCIPLINARIAS
Artículo 29. Sanciones
Las sanciones son medidas disciplinarias escritas
que se imponen luego de seguirse el debido
procedimiento como consecuencia de una conducta
que constituye infracción prevista en la presente
norma.
Artículo 30. Clases de sanciones
Para las infracciones disciplinarias tipificadas en la
presente ley se impondrán las siguientes sanciones:
1) Amonestación
Es la sanción escrita que impone el superior
jerárquico u órgano disciplinario competente al
infractor por la comisión de infracciones leves.
2) Sanción simple
Es la sanción escrita que impone el superior
jerárquico u órgano disciplinario competente al
infractor por la comisión de infracciones leves.
Se extiende de uno (1) a diez (10) días. Cada día de
sanción implica la disminución de ocho décimas (0.8)
de punto de la Nota Anual de Disciplina.
3) Sanción de rigor
Es la sanción escrita por la comisión de infracciones
graves que impone el órgano disciplinario
competente.
68
Se extiende de uno (1) a quince (15) días. Cada día
de sanción implica la disminución de un punto y tres
décimas (1.3) de la Nota Anual de Disciplina.
4) Pase a la situación de disponibilidad por
medida disciplinaria
Es la separación temporal de la situación de
actividad por un período de seis (6) meses a dos (2)
años que impone el órgano disciplinario competente
por la comisión de una infracción muy grave.
Implica la disminución de tres puntos y cinco
décimas (3.5) de la Nota Anual de Disciplina por
cada mes que se mantuvo fuera de la situación de
actividad.
5) Pase a la situación de retiro por medida
disciplinaria
Es la separación definitiva de la situación de
actividad que impone el órgano disciplinario
competente por la comisión de una infracción muy
grave.
Las sanciones establecidas en el presente artículo
serán anotadas en el Registro Nacional de
Sanciones Disciplinarias de la Policía Nacional del
Perú.
Artículo 31. Criterios para la imposición de
sanciones
Para determinar la sanción, se deberá considerar los
siguientes criterios:
1) Uso del cargo para cometer la infracción.
2) Las circunstancias en que se cometió la
infracción.
3) Los antecedentes administrativo-disciplinarios
69
registrados en el Reporte de Información Personal
de la Policía Nacional del Perú.
4) La magnitud de los daños y perjuicios
ocasionados.
5) La reparación o resarcimiento oportuno del daño
antes de la sanción.
6) Mayor responsabilidad del efectivo más antiguo
en la comisión de la infracción.
7) El grado de colaboración para el esclarecimiento
de los hechos.
8) La confesión espontánea y sincera.
70
infractores, la tipificación, la sanción impuesta y su
duración, según corresponda.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO -
DISCIPLINARIO
71
En caso de no encontrarse indicios razonables de
responsabilidad se formulará el informe respectivo y
se procederá al archivamiento, luego de notificar a
los interesados, dando cuenta a la Inspectoría
General de la Policía Nacional del Perú, la que
informará periódicamente al Director de la Oficina de
Integridad Institucional; a fin de que realice el control
posterior sobre el archivamiento de los casos
investigados por los órganos respectivos.
72
Artículo 53. Conclusión del procedimiento
administrativo-disciplinario
El procedimiento administrativo-disciplinario
concluye por muerte del investigado, prescripción de
la potestad sancionadora disciplinaria o resolución
firme de sanción o absolución.
73
7) Obrar como colaborador en la investigación para
el esclarecimiento de los hechos, la exención de la
sanción administrativo-disciplinaria exigirá que la
colaboración activa o información eficaz permita de
manera concurrente los siguientes objetivos:
a) Evitar la continuidad, permanencia o ejecución de
una infracción tipificada por la presente ley.
b) Identificar de manera cierta a los infractores
vinculados con los hechos materia de investigación.
Artículo 55. Circunstancias atenuantes
Se consideran circunstancias atenuantes las
siguientes:
1) Tener menos de tres (3) meses como egresado
de las escuelas de formación o encontrarse en
período de asimilación.
2) La confesión sincera y espontánea de haber
cometido la infracción o colaboración en la
investigación para el mejor esclarecimiento de los
hechos.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO SUMARIO
74
Artículo 67. Procedimiento administrativo
disciplinario sumario
Los órganos de investigación del sistema
disciplinario policial utilizarán el procedimiento
administrativo-disciplinario sumario cuando se
evidencien casos de flagrancia o confesión
corroborada, para las infracciones muy graves. En
estos casos el órgano de investigación competente
dispondrá de oficio y en el transcurso del día, la
notificación del inicio del procedimiento al
investigado.
La etapa de investigación tiene un plazo máximo de
diez (10) días hábiles.
El investigado contará con tres (3) días hábiles,
contados a partir del día siguiente de su notificación
con la resolución de inicio del procedimiento, para
presentar por escrito sus descargos.
El órgano de decisión competente resolverá en un
plazo no mayor de diez (10) días hábiles de recibido
el expediente.
Contra la resolución de sanción, el infractor puede
interponer únicamente recurso de apelación ante el
Tribunal de Disciplina Policial dentro del plazo de
cinco (5) días hábiles contados desde el día
siguiente de notificada la resolución. Dicho recurso
se resuelve en un plazo no mayor de diez (10) días
hábiles.
MEDIDAS PREVENTIVAS
Artículo 73. Medidas preventivas
Las medidas preventivas son disposiciones
administrativas de carácter provisional, que se
75
imponen por la presunta comisión de infracciones
muy graves en los casos previstos en la presente ley.
Se disponen después de notificada la resolución de
inicio del procedimiento administrativo disciplinario.
No constituyen demérito ni sanción administrativa.
Las medidas preventivas pueden ser:
1. Separación temporal del cargo.
2. Cese temporal del empleo.
3. Suspensión temporal del servicio.
Artículo 74. Separación temporal del cargo
Será separado temporalmente del cargo el personal
de la Policía Nacional del Perú cuya permanencia en
un determinado cargo pueda poner en riesgo el
desarrollo del procedimiento administrativo
disciplinario. Su ejecución se hará efectiva
automáticamente y en ningún caso esta medida
implicará que el servidor afectado deje de percibir los
haberes a que tiene derecho.
La aplicación de esta medida conlleva a que
temporalmente el efectivo policial sea asignado a
otro cargo, y es dispuesto por el escalón superior al
que pertenece o por la Dirección Ejecutiva de
Personal de la Policía Nacional del Perú.
Para imponer esta medida preventiva, deberá
tenerse en cuenta la presencia concurrente de los
siguientes elementos:
a. Existencia de elementos de juicio suficientes que
hagan prever que se habría cometido una infracción
muy grave.
b. Riesgo de afectación a la labor de obtener o
acceder a los medios probatorios, posibilidad de
coaccionar a los subordinados o cualquier otra
76
acción que puede perturbar el desarrollo del
procedimiento administrativo-disciplinario.
Artículo 75. Plazo de la separación temporal del
cargo
La separación temporal del cargo del investigado no
excederá del plazo que dure el procedimiento
administrativo-disciplinario, computado desde la
fecha en que se ejecute la medida.
Artículo 76. Cese temporal del empleo
El cese temporal de empleo se impone cuando el
investigado se encuentra privado de su libertad, por
mandato del órgano jurisdiccional, sin sentencia
condenatoria firme. Durante el tiempo de privación
de libertad se interrumpe el tiempo de servicios.
Artículo 77. Plazo del cese temporal del empleo
La duración del cese temporal del empleo será igual
al tiempo que dure la privación de libertad que afecte
al personal de la Policía Nacional del Perú
involucrado en el proceso judicial.
Artículo 78. Efecto de la sentencia judicial
absolutoria
La sentencia judicial absolutoria consentida o
ejecutoriada implica que el investigado que se
encuentre con medida preventiva de cese temporal
del empleo, será reincorporado automáticamente al
servicio activo, no considerándose como
interrupción del tiempo de servicios el período que
duró dicha medida.
Artículo 79. Suspensión temporal del servicio
La suspensión temporal del servicio es una medida
preventiva que solamente puede ser impuesta,
77
mediante resolución debidamente motivada, en los
procedimientos administrativo-disciplinarios
sumarios o en los casos donde se investigan
infracciones muy graves que se sancionan con pase
a la situación de retiro.
Para imponer esta medida preventiva deberá
tenerse en cuenta la presencia de alguno de los
siguientes elementos:
a. Existencia de elementos de juicio suficientes que
hagan prever la comisión de la infracción y el riesgo
de afectación a la labor de obtener o acceder a los
medios probatorios, posibilidad de coaccionar a los
subordinados o cualquier otra acción que puede
perturbar el desarrollo del procedimiento
administrativo-disciplinario.
b. Por detención policial en flagrante delito o por
reincidencia o habitualidad en la comisión de
infracciones.
Se dispone mediante resolución debidamente
motivada.
Artículo 80. Efectos de la medida de suspensión
temporal del servicio
El personal suspendido temporalmente del servicio,
no ejercerá ningún cargo en la Policía Nacional del
Perú y mientras dure la medida preventiva percibirá
el 50% de la remuneración consolidada
exceptuándose en dicho pago los bonos que
percibía antes de la notificación de la resolución que
dicta la medida. En caso de imponerse la sanción de
pase a la situación de retiro por medida disciplinaria,
se considerará como pago a cuenta de la
78
compensación por tiempo de servicio que le
corresponda.
Artículo 81. Plazo de la suspensión temporal del
servicio
La duración de la suspensión temporal del servicio
durará hasta que se ponga fin al procedimiento
administrativo-disciplinario sumario.
Cuando se emita una resolución absolutoria en el
procedimiento administrativo, y la medida preventiva
se encuentre vigente, esta caducará
automáticamente.
En los casos en que el investigado obtenga
resolución absolutoria en primera instancia, dicha
medida caducará automáticamente.
Artículo 82. Efecto de la absolución en el
procedimiento administrativo-disciplinario
La resolución absolutoria en el procedimiento
administrativo-disciplinario, implica que el
investigado que se encuentre con medida de
suspensión temporal del servicio será reincorporado
automáticamente al servicio activo, no
considerándose como interrupción del tiempo de
servicios, el período que duró dicha medida y
reintegrándosele solo el 50% no percibido de la
remuneración consolidada por el período que duró la
medida.
Artículo 83. Adopción de medidas preventivas
Las medidas preventivas pueden ser ordenadas por
los órganos disciplinarios competentes siempre que
exista presunción razonable de responsabilidad.
79
Esta acción no suspende el procedimiento
administrativo-disciplinario.
Contra la resolución correspondiente, el investigado
en el término de cinco (5) días hábiles puede
interponer recurso de apelación ante el órgano de
investigación que dictó la medida preventiva, el cual
elevará dentro de las veinticuatro horas al Tribunal
de Disciplina Policial, que resolverá en un plazo no
mayor de cinco (5) días hábiles contados a partir del
día siguiente de haber recibido el recurso.
La impugnación de la imposición de esta medida no
suspende sus efectos.
Artículo 84. Variación de las medidas preventivas
Las medidas preventivas pueden ser variadas o
levantadas por el órgano de investigación que la
impuso en cualquier etapa del procedimiento,
mediante resolución debidamente motivada,
siempre y cuando se hayan dado nuevos elementos
de juicio que varíen los motivos por los que se
impusieron.
OCTAVA SEMANA
ASPECTOS GENERALES
80
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo IX. Definiciones
1. Acto administrativo disciplinario: Es la
declaración de los órganos del Sistema Disciplinario
Policial emitida en un procedimiento administrativo
disciplinario, destinada a producir efectos sobre los
intereses, obligaciones o derechos de los
administrados a fin de proteger y cautelar los bienes
jurídicos de la institución policial.
2. Acuerdo de Sala Plena: Es el instrumento legal
mediante el cual la Sala Plena, compuesta por el
Presidente y los vocales del Tribunal de Disciplina
Policial, adopta decisiones con el objeto de
uniformizar criterios resolutivos sobre determinados
temas disciplinarios en concreto y que haya sido
materia de interpretación disímil entre los órganos
disciplinarios. Para su validez, el acuerdo debe estar
publicado en el portal institucional y en el diario
oficial El Peruano.
3. Carta Informativa. Documento de administración
interna que tiene por finalidad comunicar los actos
emitidos por los órganos disciplinarios competentes
del Sistema Disciplinario Policial, el cual tiene
carácter inimpugnable. No reemplaza a las
resoluciones que están obligados a emitir los
órganos disciplinarios.
4. Colaborador. Aquel que, estando comprendido o
no en la comisión de una o más infracciones
administrativas disciplinarias, cumpliendo los
presupuestos establecidos en la Ley, proporciona
voluntariamente información eficaz, oportuna y
cierta. Esta información debe permitir conocer y
81
acreditar la comisión de infracciones cometidas por
el personal de la Policía Nacional del Perú y
coadyuvar en el esclarecimiento de los hechos.
5. Comando. Es la facultad que tiene el superior
para impartir órdenes y disposiciones a un
subordinado en el ejercicio del cargo asignado por
nombramiento expreso. Debido a la naturaleza de la
función o misión policial, el comando de las unidades
y dependencias policiales debe ser asumido por
personal policial de armas, aun cuando se encuentre
presente personal de servicios de mayor grado o
antigüedad.
6. Competencia territorial. Circunscripción
territorial local o nacional, asignada mediante
resolución de la Comandancia General de la Policía
Nacional del Perú a los órganos de investigación y
decisión que conforman la Inspectoría General para
el ejercicio de su ámbito funcional, a propuesta del
Inspector General de la Policía Nacional del Perú.
7. Conducto regular: Constituye el procedimiento y
medio empleado para transmitir y recibir órdenes,
disposiciones, requerimientos, consignas y
documentos en general a través de la línea de
comando establecida en la organización policial. El
conducto regular es de observancia obligatoria.
8. Denunciante. Persona que pone en
conocimiento, por cualquier medio, la presunta
comisión de una infracción disciplinaria por parte del
personal policial cumpliendo los requisitos mínimos
de una denuncia.
9. Etapa de acciones previas: Es aquella en la que
los órganos de investigación realizan actuaciones
82
orientadas a identificar y ubicar indicios necesarios
para determinar el inicio de un procedimiento
administrativo disciplinario.
10. Etapa de investigación: Es aquella en la que
los órganos de investigación realizan las
actuaciones y diligencias necesarias para
determinar el contenido del Informe Administrativo
Disciplinario.
11. Etapa de decisión: Es aquella en la que los
órganos de decisión, valorando el contenido del
Informe Administrativo Disciplinario y demás
elementos de juicio, emiten una resolución respecto
del procedimiento administrativo disciplinario. Esta
etapa concluye con la notificación al administrado del
acto de decisión.
12. Etapa recursiva: Es la etapa que inicia desde el
día siguiente de la presentación del recurso de
impugnación.
13. Infracción instantánea: En las infracciones
instantáneas la lesión o puesta en peligro del bien
jurídico protegido se produce en un momento
determinado, en el que el supuesto de hecho
proscrito se consuma, sin producir una situación
antijurídica duradera.
14. Infracción continuada: En las infracciones
continuadas, la conducta que constituye infracción
se realiza en distintos momentos, cada una de las
cuales constituye por separado una infracción, pero
se consideran como una única infracción, siempre y
cuando formen parte de un proceso unitario.
15. Infracción con efectos permanentes: En las
infracciones con efectos permanentes, la
83
consumación de la conducta es instantánea, no
obstante, sus efectos son duraderos y perduran en
el tiempo.
16. Instructor. Es el responsable de investigar las
infracciones administrativas disciplinarias a cargo
del órgano de investigación. Suscribe el informe
administrativo disciplinario.
17. Investigado. Es la condición del efectivo de la
Policía Nacional del Perú por el hecho de haber sido
notificado por la comisión de una presunta infracción
leve o de la resolución del inicio de procedimiento
administrativo disciplinario por la comisión de una
presunta infracción grave o muy grave.
18. Mando. Es la facultad que tiene el superior en
situación de actividad para dirigirse a un
subordinado, en razón de su categoría, jerarquía,
grado y antigüedad e impartir órdenes de carácter
general pese a no estar bajo su comando, siempre
que estas no afecten la misión ni función policial que
desarrolla el subordinado.
19. Normas de conducta: Son los mandatos o
reglas de cumplimiento obligatorio del personal
policial dentro y fuera del servicio, garantiza el
respeto de los bienes jurídicos protegidos.
20. Sancionado: Personal de la Policía Nacional del
Perú sobre el cual recae, en el marco de un debido
procedimiento administrativo disciplinario, una
decisión administrativa firme imponiendo alguna de
las sanciones contempladas en la ley y el presente
reglamento.
21. Subordinación. Es la relación de sujeción que
todo miembro de la Policía Nacional del Perú
84
mantiene hacia su superior en razón del grado,
antigüedad o cargo. El policía subordinado debe
cumplir las órdenes de los superiores en el tiempo,
lugar y modo indicado por su superior, salvo que
dichas órdenes constituyan violación de la
Constitución, leyes o reglamentos. El subordinado
está obligado a dar cuenta del cumplimiento de las
órdenes en forma verbal o escrita con la diligencia
debida.
85
3. Servicio policial: El servicio policial es el
conjunto de actividades que ejecuta el personal
de la Policía Nacional del Perú en situación de
actividad para el cumplimiento de la misión y
funciones institucionales, de acuerdo a lo
estipulado en la Constitución Política del Perú, las
leyes y reglamentos.
86
debiendo otorgar apoyo a los miembros
acreditados del Sistema Disciplinario Policial.
2. Todos los órganos competentes en el ejercicio
de la función administrativa disciplinaria deben
colaborar entre sí.
3. Lo señalado en el presente artículo se aplica
para todos los requerimientos de información,
documentación, diligencias, notificaciones,
realización de pericias y otros actos solicitados
por los órganos del Sistema Disciplinario
Policial.
4. El responsable de vigilar que se realice una
correcta colaboración es el jefe de la unidad o
quien haga sus veces o el efectivo policial más
antiguo que se encuentre presente al momento
de la diligencia que realicen los miembros de
los órganos del Sistema Disciplinario Policial.
5. El incumplimiento de esta obligación por parte
de cualquier efectivo policial en situación de
actividad, acarrea responsabilidad
administrativa disciplinaria.
NOVENA SEMANA
87
de la materia. En la realización de estas se debe
observar el cumplimiento del conducto regular.
Solo procede la exención del conducto regular
cuando el superior jerárquico a quien se recurrió,
demora o niega injustificadamente alguna solicitud.
En este supuesto, para obtener respuesta a su
solicitud, se recurre al superior inmediato o a una
instancia superior.
Artículo 6. Cumplimiento de las órdenes
El comando se ejercita mediante órdenes verbales o
escritas que deben ser cumplidas a cabalidad dentro
del marco legal. Toda orden debe ser lícita, lógica,
oportuna, clara, coherente y precisa. El subordinado
está obligado a dar cuenta del cumplimiento de las
órdenes en forma verbal o escrita, según
corresponda, con la diligencia debida.
88
Asimismo, se entiende por suboficial policial a los
suboficiales de armas y a los especialistas como
suboficiales de servicios, conforme a lo estipulado en
el artículo 25 del Decreto Legislativo Nº 1267 – Ley
de la Policía Nacional del Perú.
Para efectos de la prelación por la categoría y grado
en todo lo concerniente a los actos del servicio,
ceremonias protocolares y otros eventos
institucionales, el mayor grado prevalece sobre el
menor. A igualdad de grado, la mayor antigüedad
confiere prelación sobre la menor. En igualdad de
grado y antigüedad, el oficial de armas precede al de
servicios.
Cuando se trate de actividades relacionadas con la
función policial o comando de las unidades o
dependencias policiales, la prevalencia la tendrá el
oficial de armas sobre los oficiales de servicios, sin
considerar la antigüedad. El suboficial de armas
precede al de servicios.
89
disciplinarias de investigación, decisión o sanción
que no estén establecidas en la Ley o el presente
Reglamento.
Artículo 9. Clases de sanciones
Las sanciones se clasifican, atendiendo al tipo de
infracción, de la siguiente manera:
1. Para infracciones leves: Amonestación y sanción
simple.
2. Para infracciones graves: Sanción de rigor.
3. Para infracciones muy graves: Pase a la situación
de disponibilidad y pase a la situación de retiro.
Artículo 10. Nota Anual de Disciplina
La Nota Anual de Disciplina es equivalente a cien
(100) puntos con la que inicia cada año todo el
personal de la Policía Nacional del Perú y que
disminuye en relación directa a las sanciones que les
sean impuestas de la siguiente manera:
1. La sanción de amonestación por infracción leve no
afecta el puntaje de la Nota Anual de Disciplina ni
se considera como demérito para los procesos de
ascensos.
2. La sanción simple implica la disminución de ocho
décimas (0.8) de punto de la Nota Anual de
Disciplina por cada día de sanción.
3. La sanción de rigor implica la disminución de un
punto y tres décimas (1.3) de la Nota Anual de
Disciplina por cada día de sanción.
90
4. La sanción de pase a la situación de disponibilidad
implica la disminución de tres puntos y cinco
décimas (3.5) de la Nota Anual de Disciplina por
cada mes que el sancionado se mantuvo fuera de
la situación de actividad.
Artículo 11. Criterios de graduación para imponer
la sanción
Para la imposición de sanciones, el superior
jerárquico u órgano del Sistema Disciplinario Policial,
debe ponderar los siguientes aspectos:
1. Uso del cargo o del grado para cometer la
infracción.
2. Las circunstancias atenuantes o agravantes
señaladas en los artículos 55 y 56 de la Ley,
respectivamente.
3. Las referencias administrativas disciplinarias que
registre el personal investigado en el Reporte de
Información Personal, así como en el Registro
Nacional de Sanciones Disciplinarias de la Policía
Nacional del Perú, en los últimos cinco (5) años.
4. La reparación o resarcimiento oportuno del daño
o perjuicio causado, antes de la sanción.
5. Mayor responsabilidad del efectivo más antiguo en
la comisión de la infracción, siempre que se trate
de un mismo hecho.
6. La colaboración voluntaria prestada en la etapa de
investigación, que permita el descubrimiento de
elementos probatorios y la identificación de otros
autores o partícipes en el hecho.
91
7. La confesión voluntaria en la etapa de
investigación que permita el esclarecimiento de
los hechos.
Artículo 12. Reincidencia y habitualidad
Se entiende por reincidencia la comisión de una
misma infracción dos (2) o más veces en un período
no mayor a un (1) año.
Se entiende por habitualidad la comisión de tres (3)
o más infracciones distintas en un período no mayor
a un (1) año.
Artículo 13. Contenido de la resolución de
sanción
La resolución de sanción debe contener, además de
lo establecido en el artículo 58 del presente
Reglamento, lo siguiente:
1. Graduación de la sanción respectiva.
2. Plazo para apelar o el agotamiento de la vía
administrativa.
DE LA CADUCIDAD Y PRESCRIPCIÓN
Artículo 14. Caducidad
El plazo para resolver el procedimiento
administrativo disciplinario policial caduca a los
nueve (9) meses contados desde la notificación de
la resolución de inicio del procedimiento a los
investigados hasta la notificación del
pronunciamiento final del órgano de decisión de
primera instancia administrativa.
92
La caducidad del procedimiento administrativo
disciplinario es declarada de oficio o a pedido de
parte, por el órgano disciplinario que se encuentre
conociendo el expediente, debiendo disponer la
remisión al órgano de investigación para que evalúe
el inicio de un nuevo procedimiento administrativo
disciplinario o el informe de no ha lugar el inicio,
según corresponda.
El plazo de caducidad puede ser ampliado de
manera excepcional hasta por tres (3) meses por el
órgano disciplinario que se encuentre conociendo el
expediente, mediante resolución debidamente
motivada que justifique la ampliación y emitida previo
a su vencimiento.
Artículo 15. Declaración de prescripción
Constituye requisito para el inicio del procedimiento
administrativo disciplinario que la infracción materia
de investigación no se encuentre prescrita.
La prescripción puede ser declarada de oficio o a
pedido de parte en cualquier etapa del
procedimiento. La autoridad debe resolver sin más
trámite que la verificación de los plazos. En caso de
estimarla fundada, dispone el inicio de las acciones
de responsabilidad para dilucidar las causas de la
inacción administrativa y la sanción correspondiente.
Artículo 16. Facultad para el inicio de
procedimientos administrativos disciplinarios
por infracciones instantáneas
La facultad para el inicio del procedimiento
administrativo disciplinario policial por infracciones
93
instantáneas prescribe al transcurrir los siguientes
plazos:
1. Por infracciones leves, a los tres (3) meses de
cometidas, o transcurrido un (1) año, cuando
hubiesen sido detectadas en el curso de un
procedimiento administrativo disciplinario por la
comisión de infracción grave o muy grave.
2. Por infracciones graves, a los dos (2) años de
cometidas.
3. Por infracciones muy graves, a los cuatro (4) años
de cometidas.
Artículo 17. Facultad para el inicio de
procedimientos administrativos disciplinarios
por infracciones continuadas o permanentes
La facultad para el inicio del procedimiento
administrativo disciplinario policial por infracciones
continuadas o permanentes prescribe por el
transcurso de los siguientes plazos:
1. Por infracciones leves, a los tres (3) meses desde
la última acción constitutiva de la infracción en el
caso de infracciones continuadas, o desde el día
en que la acción cesó en el caso de las
infracciones permanentes, o transcurrido un (1)
año desde la última acción constitutiva de la
infracción en el caso de infracciones continuadas,
o desde el día en que la acción cesó en el caso
de las infracciones permanentes, cuando
hubiesen sido detectadas en el curso de un
procedimiento administrativo disciplinario por la
comisión de infracción grave o muy grave.
94
2. Por infracciones graves, a los dos (2) años desde
la última acción constitutiva de la infracción en el
caso de infracciones continuadas, o desde el día
en que la acción cesó en el caso de las
infracciones permanentes.
3. Por infracciones muy graves, a los cuatro (4) años
desde la última acción constitutiva de la infracción
en el caso de infracciones continuadas, o desde
el día en que la acción cesó en el caso de las
infracciones permanentes.
Artículo 18. Cómputo del plazo de prescripción
de la potestad sancionadora disciplinaria
El plazo de prescripción se interrumpe con la
notificación de la resolución de inicio o de la
ampliación del inicio del procedimiento
administrativo disciplinario a los investigados.
El plazo de prescripción se suspende mientras exista
actividad procedimental. En el procedimiento que se
encuentre paralizado por más de dos (2) meses por
causa no imputable al investigado, el plazo de
prescripción se reanuda.
En un procedimiento administrativo disciplinario
policial en trámite, la potestad para sancionar
prescribe cuando el tiempo transcurrido desde la
notificación del inicio del procedimiento sobrepasa
en una mitad el plazo de prescripción establecido en
los artículos 16 y 17 del presente Reglamento; sin
considerar los períodos de suspensión que hayan
podido producirse a lo largo del procedimiento.
95
DECIMA SEMANA
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 19. Del Sistema Disciplinario Policial
El Sistema Disciplinario Policial es el conjunto de
órganos del Ministerio del Interior y de la Policía
Nacional del Perú que actúan de manera integrada
en materia de investigación y sanción disciplinaria.
Artículo 20. Del cargo y nombramiento del
Inspector Macro Regional, Inspector
Descentralizado y Jefe de la Oficina de Disciplina
El cargo de Inspector Macro Regional e Inspector
Descentralizado recae en un Coronel de armas, y el
cargo de Jefe de la Oficina de Disciplina en un
Coronel, Comandante o Mayor de armas.
El nombramiento de los titulares de dichos órganos
se realiza a través de resolución de asignación o
documento de reasignación de cargos.
El nombramiento de los suplentes se realiza a través
de resolución del Inspector General de la Policía
Nacional del Perú.
Artículo 21. Creación de Inspectorías Macro
Regionales, Inspectorías Descentralizadas y
Oficinas de Disciplina
El Inspector General de la Policía Nacional del Perú
propone al Comandante General de la Policía
Nacional del Perú la creación, supresión o fusión de
96
las Inspectorías Macro Regionales, Inspectorías
Descentralizadas y Oficinas de Disciplina a nivel
nacional, de acuerdo a las necesidades, contando
previamente con la respectiva previsión
presupuestal, debiendo hacer de conocimiento la
propuesta así como la decisión adoptada a la Oficina
General de Integridad Institucional.
Artículo 22. Órganos disciplinarios homólogos
Son los órganos que realizan el diligenciamiento de
las notificaciones y demás actuaciones en
equivalencia de los órganos del Sistema
Disciplinario Policial competentes. La equivalencia
de los órganos disciplinarios homólogos es la
siguiente:
1. En el caso del Tribunal de Disciplina Policial el
órgano disciplinario homólogo es la Inspectoría
Macro Regional o la Inspectoría Descentralizada
u Oficina de Disciplina, competentes.
2. En el caso de la Oficina de Asuntos Internos; es la
Inspectoría Macro Regional o la Inspectoría
Descentralizada u Oficina de Disciplina,
competentes.
3. En el caso de la Inspectoría Descentralizada; es
la Inspectoría Descentralizada competente.
4. En el caso de la Oficina de Disciplina; es la Oficina
de Disciplina competente.
5. En el caso del Superior del investigado; es la
Oficina de Disciplina o el Jefe de la dependencia
97
policial en la que presta servicios el presunto
infractor, según corresponda.
Artículo 23. Impedimento para formar parte de
los Órganos del Sistema Disciplinario Policial
Los efectivos de la Policía Nacional del Perú que
hayan sido sancionados durante su carrera con
Rigor, Pase a la Situación de Disponibilidad por
medida disciplinaria o reincorporados luego de ser
pasados a la Situación de Retiro por medida
disciplinaria, no pueden formar parte de los órganos
que integran el Sistema Disciplinario Policial.
Están impedidos de formar parte de los Órganos del
Sistema Disciplinario Policial, los efectivos de la
Policía Nacional del Perú que incumplan los criterios
de idoneidad y solvencia ética que establece la
Oficina de Integridad Institucional del Ministerio del
Interior.
Respecto al impedimento para el desempeño del
cargo, la Comisión de Cambios Generales de
Colocación o quien haga sus veces, bajo
responsabilidad, debe observar lo previsto en el
artículo 13 de la Ley.
98
mediante resolución emitida por el Inspector General
de la Policía Nacional del Perú, el Inspector Macro
Regional, el Inspector Descentralizado o el Jefe de
la Oficina de Disciplina, según corresponda.
Realiza diligencias propias de la labor de
investigación, tales como la toma de entrevistas,
declaraciones, verificaciones, informes y todas
aquellas diligencias necesarias para el trámite y
culminación del procedimiento administrativo
disciplinario en la etapa de investigación y decisión,
y cumple con funciones de apoyo, control de plazos,
términos y seguridad de la documentación a su
cargo.
La Oficina de Asuntos Internos nombra a los
auxiliares de investigación para cada caso concreto
mediante la resolución correspondiente. Las
funciones de los auxiliares de investigación no
pueden ser asumidas por personal policial.
OFICINAS DE DISCIPLINA
99
General. Dependen orgánica y administrativamente
del Director de Investigaciones de la Inspectoría
General; y, tienen autonomía técnica y funcional en
su condición de Órgano Disciplinario.
Artículo 26. Designación de los Jefes de las
Oficinas de Disciplina
El Jefe de la Oficina de Disciplina titular es un oficial
superior en el grado de Coronel de armas en
actividad, que tiene la condición de instructor y es
nombrado mediante resolución de asignación o
documento de reasignación de cargos.
Excepcionalmente se puede designar como Jefe de
la Oficina de Disciplina titular a un Oficial Superior en
el grado de Comandante o Mayor de armas en
actividad, mediante resolución de asignación o
documento de reasignación de cargos, siempre que
el oficial más antiguo de la unidad policial de la
circunscripción territorial tenga el mismo o menor
grado que el Jefe de la Oficina de Disciplina.
El Jefe de la Oficina de Disciplina suplente es un
oficial superior de armas en actividad, que tiene la
condición de instructor y es designado por el
Inspector General de la Policía Nacional del Perú.
Artículo 27. Funciones de las Oficinas de
Disciplina
Son funciones de las Oficinas de Disciplina:
1. Realizar investigaciones administrativo
disciplinarias según el ámbito de la
circunscripción territorial local o nacional
asignada.
100
2. Calificar las denuncias o realizar acciones previas.
3. Solicitar peritajes a las Unidades Especializadas
de la Policía Nacional del Perú, según
corresponda; o a cualquier entidad en el ámbito
de la cooperación interinstitucional nacional o
extranjera, cuando el caso lo requiera.
4. Emitir y notificar las resoluciones de inicio del
procedimiento administrativo disciplinario de su
competencia; así como la ampliación del plazo de
investigación.
5. Emitir y notificar la resolución de ampliación del
plazo del procedimiento administrativo
disciplinario, conforme a lo señalado en el artículo
259 del Texto Único Ordenado de la Ley N°
27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-
2019-JUS.
6. Disponer la imposición de medidas preventivas a
las que se refiere la Ley, o su variación o
levantamiento.
7. Formular el informe administrativo disciplinario o
ampliaciones derivados del mismo, por la
comisión de infracciones graves y muy graves,
recomendando las acciones o sanciones que
correspondan, remitiendo los actuados a la
Inspectoría Descentralizada competente para su
evaluación y resolución.
8. Poner en conocimiento de la autoridad
competente la existencia de indicios que hagan
101
presumir la comisión de un delito, sin perjuicio de
la investigación administrativa disciplinaria
correspondiente.
9. Poner en conocimiento de la Dirección de
Investigaciones de la Inspectoría General de la
Policía Nacional del Perú, para su registro y
procesamiento correspondiente, las
resoluciones de inicio de procedimientos
administrativos disciplinarios en el ámbito de su
competencia.
10. Comunicar a la Dirección de Recursos
Humanos de la Policía Nacional del Perú para su
registro y ejecución correspondiente, la
resolución de medidas preventivas, así como de
su variación o levantamiento.
11. Elevar los expedientes administrativos de
medidas preventivas impugnadas mediante
recurso de apelación al Tribunal de Disciplina
Policial.
12. Remitir mensualmente a la Secretaría de la
Inspectoría General de la Policía Nacional del
Perú información sobre el estado de todos los
expedientes a su cargo, para su respectivo
procesamiento por la Unidad de Tecnología de
la Información y Comunicaciones, así como la
acción de control posterior que sea pertinente.
13. Administrar los recursos asignados, con
criterios de eficiencia, eficacia, efectividad y de
conformidad con el marco legal; y,
102
14. Las demás funciones que le corresponda de
acuerdo a las disposiciones legales vigentes, y
otras que el Director de Investigaciones o el
Inspector General de la Policía Nacional del Perú
le asigne, en el marco del Sistema Disciplinario
Policial.
El Jefe de la Oficina de Disciplina suscribe la
resolución de no ha lugar a inicio de procedimiento
administrativo disciplinario y su consecuente
archivo, la resolución de inicio de procedimiento
administrativo disciplinario y de ampliación del plazo
de la investigación y del procedimiento, de ser el
caso; resolución de imposición, variación o
levantamiento de medidas preventivas; el informe
administrativo disciplinario a ser remitido a la
Inspectoría Descentralizada, y todos los actos que
resulten necesarios para el ejercicio de su labor, por
la comisión de infracciones graves y muy graves de
su competencia, cuya responsabilidad es
irrenunciable e indelegable.
INSPECTORÍAS DESCENTRALIZADAS
103
31.2. Asumen competencia dentro de la
circunscripción territorial local o nacional, que es
determinada por resolución de la Comandancia
General de la Policía Nacional del Perú, a propuesta
del Inspector General.
31.3. Depende orgánica y administrativamente del
Director de Investigaciones de la Inspectoría
General de la Policía Nacional del Perú y tiene
autonomía técnica y funcional en su condición de
Órgano Disciplinario.
Artículo 32. Designación de los Inspectores
Descentralizados
32.1. El Inspector Descentralizado titular es un oficial
superior en el grado de Coronel de armas en
actividad, que tiene la facultad de decisión en
primera instancia y es nombrado mediante
resolución de asignación o documento de
reasignación de cargos.
32.2. El Inspector Descentralizado suplente es un
oficial superior en el grado de Coronel de armas en
actividad y es designado por el Inspector General de
la Policía Nacional del Perú.
Artículo 33. Funciones de las Inspectorías
Descentralizadas
33.1 Son funciones de las Inspectorías
Descentralizadas:
1. Recibir y evaluar el informe administrativo
disciplinario elaborado por la Oficina de Disciplina
competente.
104
2. Notificar y entregar a los investigados una copia
del informe administrativo disciplinario conteniendo
el resultado de las acciones de investigación o
ampliaciones de las mismas.
3. Atender el pedido de informe oral que pudiese
solicitar el investigado.
4. Evaluar las investigaciones realizadas por los
órganos de investigación de acuerdo a su
competencia.
5. Resolver, mediante resolución debidamente
motivada, los procedimientos administrativos
disciplinarios de su competencia. Esta función es
irrenunciable e indelegable.
6. Notificar al interesado las resoluciones emitidas en
el marco del procedimiento administrativo
disciplinario.
7. Emitir y notificar la resolución de ampliación del
plazo del procedimiento administrativo disciplinario,
conforme a lo señalado en el artículo 259 del TUO
de la LPAG, aprobado por Decreto Supremo N° 004-
2019-JUS.
8. Elevar los expedientes administrativos
disciplinarios impugnados mediante recurso de
apelación o en consulta al Tribunal de Disciplina
Policial.
9. Poner en conocimiento resoluciones consentidas
o firmes a la Dirección de Recursos Humanos de la
Policía Nacional del Perú, o las que haga sus veces.
105
10. Poner en conocimiento de la autoridad
competente la existencia de indicios que hagan
presumir la comisión de un delito, sin perjuicio del
procedimiento administrativo disciplinario
correspondiente.
11. Poner en conocimiento de la Dirección de
Investigaciones de la Inspectoría General de la
Policía Nacional del Perú, las resoluciones emitidas
de todos los procedimientos administrativos
disciplinarios de su competencia, para su registro y
procesamiento correspondiente.
12. Remitir mensualmente a la Secretaría de la
Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú
la información sobre el estado de todos los
expedientes a su cargo, para su procesamiento por
la Unidad de Tecnología de la Información y
Comunicaciones.
13. Resolver los conflictos de competencia que se
presenten en las Oficinas de Disciplina de su
circunscripción territorial.
14. Administrar los recursos asignados con criterios
de eficiencia, eficacia, efectividad y de conformidad
con el marco legal.
15. Ejecutar el Plan Anual de Inspecciones aprobado
por la Dirección de Inspecciones, asumiendo
supletoriamente, en la parte que sea pertinente, las
funciones asignadas a la División de Inspecciones
de la Inspectoría General de la Policía Nacional del
Perú, cuando su jurisdicción territorial comprenda el
ámbito de una determinada Región Policial ubicada
106
fuera de Lima o de la Provincia Constitucional del
Callao, informando del resultado al Director de
Inspecciones.
16. Asumir, supletoriamente, las funciones
asignadas a la División de Control y Supervisión de
Servicios Policiales en la parte que corresponda,
cuando su jurisdicción territorial comprenda el
ámbito de una determinada Región Policial ubicada
fuera de Lima o de la Provincia Constitucional del
Callao, coadyuvando en la labor de los Jefes de las
Macro Regiones, Regiones Policiales, Direcciones y
Frentes Policiales.
17. Elevar propuestas para la modificación de la Ley
o el Reglamento, y para la emisión de normas
relacionadas con el procedimiento administrativo
disciplinario policial.
18. Las demás funciones que le corresponda de
acuerdo a las disposiciones legales vigentes, y otras
que el Director de Investigaciones o el Inspector
General de la Policía Nacional del Perú le asigne, en
el marco del Sistema Disciplinario Policial.
33.2 El Inspector Descentralizado suscribe la
resolución de primera instancia mediante la cual se
resuelve el procedimiento administrativo disciplinario
puesto a su conocimiento, así como la resolución
que resuelve la inhibición o recusación interpuesta
contra los jefes de las Oficinas de Disciplina de su
circunscripción territorial y otros actos que resulten
necesarios para el ejercicio de su labor. Esta función
es irrenunciable e indelegable.
107
INSPECTORÍAS MACRO REGIONALES
108
mediante resolución de asignación o documento de
reasignación de cargos.
37.2. El Inspector Macro Regional suplente es un
oficial superior en el grado de Coronel de armas en
actividad, es designado mediante resolución del
Inspector General de la Policía Nacional del Perú.
37.3. Excepcionalmente, las jefaturas de las
Inspectorías Macro Regionales pueden ser
asumidas, excluyentemente, por un Coronel de
Armas de la Policía Nacional del Perú designado
como Secretario o Jefe de la Oficina de
Administración de la Macro Región Policial; o como
Jefe de la División Policial o División de Orden
Público y Seguridad de la Región Policial; o como
Jefe de la División de Investigación Criminal de la
demarcación policial, respectivamente.
Artículo 38. Funciones de las Inspectorías Macro
Regionales
Son funciones de las Inspectorías Macro
Regionales:
1. Resolver, en segunda y definitiva instancia, los
recursos de apelación contra las sanciones
impuestas por las Inspectorías Descentralizadas por
la comisión de infracciones graves. Esta función es
irrenunciable e indelegable.
2. Atender el pedido de informe oral que pudiese
solicitar el investigado.
3. Poner en conocimiento del investigado la
resolución que en segunda y definitiva instancia
109
resuelve el procedimiento administrativo
disciplinario.
4. Poner en conocimiento de la Dirección de
Recursos Humanos de la Policía Nacional del Perú,
o la que haga sus veces, la resolución que pone fin
al procedimiento administrativo disciplinario.
5. Poner en conocimiento de la Dirección de
Investigaciones de la Inspectoría General de la
Policía Nacional del Perú, para su registro y
procesamiento correspondiente, las resoluciones
emitidas de todos los procedimientos administrativos
disciplinarios de su competencia.
6. Remitir a la Secretaría de la Inspectoría General
de la Policía Nacional del Perú información sobre el
estado de todos los expedientes a su cargo, para su
procesamiento por la Unidad de Tecnología de la
Información y Comunicaciones.
7. Resolver los conflictos de competencia que se
presenten en las Inspectorías Descentralizadas de
su circunscripción territorial.
8. Administrar los recursos asignados con criterios
de eficiencia, eficacia, efectividad y de conformidad
con el marco legal.
9. Elevar propuestas para la modificación de la Ley
o el Reglamento, y para la emisión de normas
relacionadas con el procedimiento administrativo
disciplinario policial.
10. Las demás funciones que le corresponda de
acuerdo a las disposiciones legales vigentes, y otras
que el Director de Investigaciones o el Inspector
110
General de la Policía Nacional del Perú le asigne, en
el marco del Sistema Disciplinario Policial.
111
emitidas por la Inspectorías Descentralizadas que
imponen sanciones por la comisión de infracciones
muy graves.
2. Resolver en segunda y definitiva instancia, los
recursos de apelación contra las resoluciones de
sanción emitidas por el Inspector General de la
Policía Nacional del Perú derivadas de las
investigaciones realizadas por la Oficina de Asuntos
Internos del Ministerio del Interior por la comisión de
infracciones graves y muy graves.
3. Resolver en segunda y definitiva instancia los
procedimientos administrativos disciplinarios por la
comisión de infracciones leves por parte de los
oficiales generales.
4. Resolver en segunda y definitiva instancia los
recursos de apelación interpuestos contra las
resoluciones que disponen medidas preventivas en
los procedimientos administrativos disciplinarios por
la comisión de infracciones muy graves.
5. Resolver en consulta resoluciones que no hayan
sido apeladas.
6. Poner en conocimiento de la Dirección de
Recursos Humanos de la Policía Nacional del Perú
o el órgano que haga sus veces las resoluciones
materia de ejecución.
7. Otras que le sean atribuidas por las normas que
regulan el Régimen Disciplinario Policial.
Artículo 41. De la Presidencia del Tribunal de
Disciplina Policial
112
41.1. La Presidencia es el órgano de gestión del
Tribunal de Disciplina Policial, encargado de la
planificación, organización, dirección y supervisión
de las actividades administrativas y técnicas, de
conformidad con el artículo 42 de la Ley.
41.2. El Presidente del Tribunal de Disciplina Policial
es designado por el Ministro del Interior y debe reunir
los requisitos señalados en el artículo 44 de la Ley.
Integra y preside las Salas Plenas. Mediante
Resolución Ministerial puede ser adicionalmente
designado como miembro de alguna de las Salas
que conforman el Tribunal.
Artículo 42. Funciones de la Presidencia del
Tribunal de Disciplina Policial
Son funciones de la Presidencia del Tribunal de
Disciplina Policial:
1. Representar al Tribunal de Disciplina Policial ante
los órganos, unidades orgánicas e instancias del
Sector del Interior y ante cualquier persona natural o
jurídica, pública o privada, dentro del marco de las
atribuciones que le asigna la Ley y el presente
Reglamento.
2. Desarrollar acciones de coordinación entre los
órganos del Sistema Disciplinario Policial y las Salas
del Tribunal de Disciplina Policial.
3. Disponer la ejecución de los Acuerdos de Sala
Plena y su publicación en el portal institucional y en
el diario oficial El Peruano.
113
4. Disponer la publicación de los precedentes de
observancia obligatoria en el portal institucional y en
el diario oficial El Peruano.
5. Formalizar la elección de los Presidentes de Sala
del Tribunal de Disciplina Policial.
6. Formular, proponer o aprobar, cuando
corresponda, los documentos de gestión y
planeamiento del Tribunal de Disciplina Policial con
arreglo a la normatividad vigente sobre la materia.
7. Evaluar la eficiencia de los procesos operativos,
así como la conducta funcional, la idoneidad y el
desempeño de los Vocales y del personal que presta
servicios en el Tribunal de Disciplina Policial.
8. Gestionar los recursos para el adecuado
funcionamiento del Tribunal de Disciplina Policial.
9. Elevar propuestas para la modificación de la Ley
o el Reglamento, y para la emisión de normas
relacionadas con el procedimiento administrativo
disciplinario policial.
10. Aprobar el rol de Vocales Alternos de las Salas
del Tribunal de Disciplina Policial.
11. Distribuir los expedientes ingresados al Tribunal
de Disciplina Policial, calificar su naturaleza y
asignarlos a la Sala competente. Una vez
concluidos, los devuelve a la instancia de origen que
corresponda.
12. Emitir las Resoluciones de Presidencia que
resulten necesarias para el adecuado, eficiente y
114
óptimo funcionamiento del Tribunal de Disciplina
Policial.
13. Las demás que señalen la Ley y el presente
Reglamento.
Artículo 43. Atribuciones de la Presidencia del
Tribunal de Disciplina Policial
El Presidente del Tribunal de Disciplina Policial tiene
las siguientes atribuciones:
1. Convocar y presidir las sesiones de Sala Plena,
emitiendo voto dirimente cuando se requiera.
2. Proponer al Ministro del Interior los integrantes de
las Salas que conforman el Tribunal de Disciplina
Policial, teniendo en cuenta para tal fin lo dispuesto
en el artículo 44 de la Ley, siendo responsable de la
evaluación permanente de sus miembros.
3. Conformar, por delegación de facultades del
Ministro del Interior, las Salas del Tribunal de
Disciplina Policial.
4. Evaluar la propuesta de asignación de los
Secretarios Técnicos formulada por cada Sala del
Tribunal y remitirla al Ministro del Interior.
5. Proponer al Ministro del Interior la conformación
de nuevas Salas del Tribunal de Disciplina Policial
en su sede principal y la conformación de Salas
Descentralizadas a nivel nacional.
6. Presentar ante el Ministro del Interior las
propuestas acordadas en Sala Plena para la
modificación de la Ley o el Reglamento, y para la
115
emisión de normas relacionadas con el
procedimiento administrativo disciplinario policial.
7. Aprobar el Reglamento Interno del Tribunal de
Disciplina Policial y demás documentos de gestión
interna.
8. Las demás que señalen la Ley y el presente
Reglamento.
116
Los reglamentos respectivos norman los
procedimientos, modalidades, condiciones,
beneficios y otros, a los que tiene derecho el
personal de la Policía Nacional del Perú y sus
familiares con derecho.
Artículo 35 (D.L. N° 1267).- De la asistencia social
La Policía Nacional del Perú contribuye a la mejora
de la calidad de vida de su personal en situación de
actividad, disponibilidad y retiro, así como de sus
familiares con derecho, a través de programas de
asistencia sociocultural, psicológicos, recreativos y
espirituales.
Artículo 36 (D.L. N° 1267).- Servicios de Salud
La Policía Nacional del Perú cuenta con un Régimen
de Salud para el personal policial y familiares
beneficiarios, con la finalidad de garantizar una
adecuada asistencia y tratamiento médico. Para este
efecto el personal accede a un conjunto de
prestaciones de salud de carácter preventivo,
promocional, recuperativo y de rehabilitación, en
óptimas y adecuadas condiciones de eficiencia,
equidad, oportunidad, calidad y dignidad, a través de
la Sanidad Policial o recurriendo cuando sea
necesario y proceda de conformidad con la
normatividad vigente sobre la materia, a
instituciones prestadoras de servicios de salud
públicas, privadas o mixtas.
Artículo 37 (D.L. N° 1267).- De los servicios
educativos
117
La Policía Nacional del Perú promueve servicios
educativos para los hijos de su personal,
garantizando la buena marcha administrativa y
pedagógica de las instituciones educativas a su
cargo; asimismo, mediante convenios con otras
entidades educativas en todos los niveles, promueve
beneficios para su personal y familiares con derecho.
Artículo 38 (D.L. N° 1267).- De los programas y
servicios de vivienda
La Policía Nacional del Perú, a través del Fondo de
Vivienda Policial, administra los fondos provenientes
del Estado y de las aportaciones de su personal, con
la finalidad de contribuir al acceso a una vivienda
digna al personal aportante y sus familiares con
derecho.
El personal de la Policía Nacional del Perú cambiado
de colocación fuera de su lugar de origen, puede
acceder, de acuerdo a la disponibilidad, a una
vivienda en forma temporal, a través del programa
de viviendas que administra la Dirección de
Bienestar.
118
Articulo 40 (D.L. N° 1267).-Servicio de Auxilio
Funerario
La Policía Nacional del Perú, a través del Fondo de
Auxilio Funerario, administra el fondo proveniente de
las aportaciones del personal, con la finalidad de
brindar el servicio funerario al personal aportante y
sus familiares con derecho.
RÉGIMEN ECONÓMICO
Artículo 41 (D.L. N° 1267).- Presupuesto
El Presupuesto de la Policía Nacional del Perú es
fijado para cada ejercicio fiscal dentro de la
estructura presupuestal del pliego del Ministerio del
Interior.
DEFENSA NACIONAL
Artículo 42 (D.L. N° 1267).- De la participación en
la Defensa Nacional, Movilización y Defensa Civil
La Policía Nacional del Perú participa en la Defensa
Nacional, Movilización y Defensa Civil.
SISTEMAS TECNOLÓGICOS Y REGISTROS
POLICIALES
Artículo 43 (D.L. N° 1267).- Empleo de sistemas
tecnológicos y registros con fines policiales
La Policía Nacional del Perú está facultada a
emplear sistemas tecnológicos y registros para el
mejor cumplimiento de sus fines institucionales,
119
entre ellos los sistemas de video-vigilancia en vías y
espacios públicos, los sistemas de patrullaje virtual
para la detección de delitos cometidos por medio de
las tecnologías de la información y comunicación, los
sistema de información y comunicación policial,
entre otros.
La Policía Nacional del Perú implementará el
Registro Nacional de Seguridad Pública, que
contendrá los registros y bases de datos, en todo tipo
de soporte físico o magnético, que contengan
información o datos que permitan hacer un
seguimiento del accionar delictivo a nivel nacional.
Forman parte de este registro: antecedentes
policiales, referencias policiales, vehículos robados,
personas desaparecidas, el sistema de registro y
estadística del delito de trata de personas y afines,
bienes culturales sustraídos, pasaportes sustraídos
o perdidos, documentos oficiales sustraídos o
perdidos, vehículos, naves o aeronaves empleadas
para la comisión de ilícitos penales, personas
jurídicas utilizadas para la comisión de delitos,
identidad balística, identificación dactilar de
delincuentes, infractores a la Ley General de
Transporte y Tránsito Terrestre y otros registros
propios de la función policial.
120
Los Comités Cívicos de Apoyo a la Policía Nacional
del Perú son personas jurídicas de derecho privado
sin fines de lucro que se constituyen de conformidad
con el Código Civil y se rigen por éste y las normas
reglamentarias correspondientes. Pueden participar
en tareas de apoyo de seguridad ciudadana.
ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL
Artículo 45 (D.L. N° 1267).- Articulación
Interinstitucional
La Policía Nacional del Perú articula el desarrollo de
sus funciones a nivel sectorial y con las entidades de
los tres niveles de gobierno, asociando sus recursos,
capacidades y cooperando entre sí, para poder
responder a las demandas ciudadanas con
eficiencia y de manera oportuna, proponiendo al
Ministerio del Interior la celebración de convenios y/o
acuerdos de cooperación institucional.
121
el desarrollo personal, profesional y técnico de
sus integrantes, para el cumplimiento de los
objetivos institucionales al servicio de la sociedad.
122
las especialidades funcionales, al Cuadro de
Organización y al Cuadro de Personal y que se
ejecuta anualmente conforme a los cambios
generales de colocación.
123
noventa
124
personal en su respectiva categoría, abarca uno
(01) o más grados.
125
Perú.
126
los cuadros de personal en función a las
necesidades institucionales.
127
De los Principios Rectores.-Son principios de la
carrera y situación del personal de la Policía Nacional
del Perú los siguientes:
128
personal y de la institución.
DEFINICIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA
CARRERA
129
control de la carrera del personal de la Policía
Nacional del Perú.
ORGANIZACIÓN
130
2) CATEGORÍA: Oficiales de Servicio
a. Jerarquía: Oficial General
2.a.1 General
b. Jerarquía: Oficiales Superiores
2.b.1 Coronel
2.b.2 Comandante
2.b.c Mayor
c. Jerarquía: Oficial Subalterno
2.c.1 Capitán
131
4.b.2 Suboficiales Técnico de
Segunda
4.b.3 Suboficial Técnico de Tercera
c. Jerarquía: Suboficiales
4.c.1 Suboficial de Primera
4.c.2 Suboficial de Segunda
4.c.3 Suboficial de Tercera
1) Inicio de la Carrera;
2) Capacitación, especialización y perfeccionamiento;
3) Empleo y cargo;
4) Evaluación del desempeño;
5) Incentivos;
6) Ascensos; y,
7) Término de la carrera.
132
Especialidades Funcionales.- Las especialidades
Funcionales que ejerce el personal de armas son:
133
funcional después de ocho (08) años de servicios
reales y efectivos, a la Dirección Ejecutiva de
Personal, la que resolverá de acuerdo al
procedimiento establecido en el reglamento
respectivo.
134
respectivos se les otorgará la efectividad en el
grado que corresponda, caso contrario se cancela
la asimilación.
CAPACITACIÓN, ESPECIALIZACIÓN Y
PERFECCIONAMIENTO
Capacitación, Especialización y
Perfeccionamiento Profesional.-La capacitación,
especialización y perfeccionamiento profesional se
implementan a través de la escuela de Educación
Continua y la Escuela de Postrado de la PNP de
acuerdo a la política y planes educativos que
desarrolle la Dirección Ejecutiva de educación y
135
Doctrina. Tienen el propósito de fomentar el
desarrollo profesional, científico, técnico, ético y
moral para el cumplimiento de la finalidad
fundamental, misión y funciones de la institución.
136
Servicios el otorgamiento de becas se normará en el
reglamento respectivo.
137
personal de servicios.
En los grados de alférez y suboficial de
tercera, la antigüedad se determina en
atención al orden de mérito obtenido al egreso
de la respectiva escuela de formación.
Para el personal incorporado por asimilación,
la antigüedad se determina en atención a al
orden de mérito de su incorporación.
Atributos y Responsabilidades
Correspondientes al Grado del Personal Policial.-
Son atributos inherentes al grado del personal
policial:
138
registro en el que se inscribe al personal en situación
de actividad, tomando en cuenta su categoría,
jerarquía, grado y antigüedad. El procedimiento para
la ubicación del personal en su respectivo escalafón
se establece en el reglamento de la presente norma.
139
aprueba por resolución de la Dirección General de la
Policía Nacional del Perú.
140
Especialidad funcional.
Límite de permanencia en el cargo por
las causales establecidas en el reglamento
de la presente Ley.
Solicitud del interesado, previa evaluación
y aprobación.
Permuta, previa evaluación y aprobación.
Medidas preventivas establecidas en la Ley
del Régimen Disciplinario de la Policía
Nacional del Perú.
Cumplir los Oficiales de Armas el límite
de permanencia de dos (2) años
consecutivos, en los cargos siguientes:
141
institución, con cargo a regularizar mediante la
resolución correspondiente. Esta medida no
constituye sanción administrativa.
142
El personal al retornar de la misión de estudios, debe
ser asignado a una unidad acorde con la
capacitación recibida; asimismo, replicar sus
conocimientos en los órganos de gestión
académica del Régimen Educativo de la Policía
Nacional del Perú.
143
a) Límite de edad en el grado;
b) Cumplir cuarenta (40) años de tiempo
de servicios.
144
a) Agregado Policial: Para Oficiales Generales
o Coroneles de Armas egresados del
Programa de Alto Mando en Orden Interno y
Desarrollo Nacional del Instituto de Altos
Estudios Policiales o equivalente del país
o el extranjero, autorizado por la Dirección
General de la Policía Nacional del Perú.
145
Ubicar al personal en el nivel que le corresponda en
las Listas de Rendimiento Profesional y Técnico;
Aportar indicadores objetivos para los procesos de
ascensos, asignación de cargo, otorgamiento de
incentivos y evaluación para la permanencia en la
institución;
Garantizar el cumplimiento de las funciones
asignadas, mediante indicadores de desempeño
Las fases, juntas de evaluación y procedimientos
para la evaluación del desempeño, se regulan en el
reglamento respectivo.
INCENTIVOS
146
institucional, orientados a distinguir los actos
meritorios del personal. Tienen carácter motivador.
147
ASCENSOS
148
A título Póstumo: A quien fallece en acción de
armas o en acto del servicio, por hechos que van
más allá del cumplimiento del deber y que
prestigien a la institución.
Por Acción Distinguida.
Oficiales de Armas
- Alférez : 4 años
- Teniente : 4 años
- Capitán
: 4 años
- Mayor : 6 años
- Comandante : 6 años
- Coronel : 6 años
- General : 5 años
149
31 de diciembre del año del proceso.
Para postular al grado de General se requiere tener
treinta (30) años de servicios reales, efectivos e
ininterrumpidos como Oficial, contabilizados hasta el
31 de diciembre del año del proceso.
Para postular al grado de Teniente General se
requiere tener treinta y cuatro (34) años de servicios
reales, efectivos e ininterrumpidos como Oficial,
contabilizados hasta el 31 de diciembre del año del
proceso.
Oficiales de Servicios
- Capitán : 6 años
- Mayor : 6 años
- Comandante : 6 años
- Coronel : 6 años
Suboficiales de Armas y de Servicios
Suboficial de Tercera : 4 años
Suboficial de Segunda : 4 años
Suboficial de Primera : 4 años
Suboficial Técnico de Tercera : 5 años
Suboficial Técnico de Primera : 5 años
Suboficial Técnico de Segunda : 5años
Suboficial Brigadier : 4 años
150
siguiente:
- A Teniente : 1años
- A Capitán : 2 años
- A Mayor : 3 años
- A Comandante : 4 años
- A Coronel : 5 años
151
asignándoles nota aprobatoria, con excepción del
examen de conocimientos.
152
las Fuerzas Armadas o del extranjero, siempre
que estén autorizados mediante resolución de
la Dirección General de la Policía Nacional del
Perú
2. Registrar la Condecoración de la Orden al
Mérito de la Policía Nacional del Perú, por la
causal servicios meritorios, en los grados que
correspondan a los años de servicios.
3) No haber sido sancionado en la jerarquía de
Oficial Superior por comisión de infracciones
graves o muy graves.
153
consentida o ejecutoriada, con condena de pena
privativa de la libertad, efectiva o inhabilitación para
el cargo.
6. No estar sometido a juicio con detención en el año
del proceso de ascensos; en caso de levantarse la
medida judicial antes de la ejecución de los
exámenes del concurso, el postulante recobrará su
aptitud y podrá continuar en el proceso.
154
Factores de Evaluación de los Oficiales y
Suboficiales.- Los factores rendimiento
profesional o técnico, formación académica,
experiencia para el servicio policial, antigüedad
y moral y disciplina, serán evaluados por las
juntas selectoras, con base a la información
que obra en el legajo personal, considerando
los méritos acumulados hasta el mes de julio del
año del proceso de ascenso. Los deméritos
impuestos se ponderan hasta el 31 de diciembre
del año del proceso de ascenso.
Las condecoraciones de la orden al Mérito de la
Policía Nacional del Perú para el personal, así como
los cursos de perfeccionamiento para oficiales de
armas, son reconocidos en el año del proceso de
ascenso.
155
c) Alféreces, Suboficial Brigadier, Suboficiales
de Segunda y Tercera: tres (3) años.
156
la calificación siguiente:
157
Examen de Tiro Policial: Para los Oficiales de
Armas desde el grado de Alférez hasta el grado de
Coronel, es eliminatorio y tiene calificativo de
aprobado o desaprobado; en el caso de ser
desaprobado, el postulante es eliminado del proceso
de ascensos. El personal con impedimento físico
para rendir este examen o se encuentre en estado
de gestación, previo informe médico de la Dirección
de Sanidad de la Policía Nacional del Perú, es
exonerado y se le otorga nota aprobatoria.
158
(4) años. A los Alféreces que fueron
eliminados en el proceso del año anterior por
esta causal, solo se les debe considerar en la
evaluación del siguiente proceso las
sanciones correspondientes al año en curso.
02. No ostentan Licenciatura en Administración
y Ciencias Policiales.
03. Han sido desaprobados en el Curso Básico
para Alféreces.
159
despacho otorgado a nombre de la Nación, mediante:
Resolución Suprema, para Oficiales Generales de
Armas y de Servicios. Resolución Ministerial, para
Oficiales Superiores de Armas y de Servicios.
Resolución de la Dirección General de la Policía
Nacional del Perú, para Oficiales Subalternos de
Armas y de Servicios.
Resolución de la Dirección Ejecutiva de Personal de
la Policía Nacional del Perú, para todos los grados
de Suboficiales de Armas y de Servicios.
160
DÉCIMA QUINTA SEMANA
TÉRMINO DE LA CARRERA
01. Fallecimiento.
02. Pase a la situación de retiro
SITUACIÓN POLICIAL
DEFINICIÓN Y CALIFICACIÓN
a) Actividad
b) Disponibilidad
c) Retiro
a. Personal de Armas:
• Oficiales de Armas
161
• Suboficiales de Armas
b. Personal de Servicios:
• Oficiales de Servicios.
• Suboficiales de Servicios
162
5) Acto ajeno al Servicio: Circunstancia que se
produce como consecuencia de hechos que no
guardan relación con el cumplimiento de la
función policial.
163
(10) años, seis (6) años y tres (3) años
respectivamente; tienen derecho a solicitar su pase
a la situación de disponibilidad o retiro, observando
los requisitos establecidos en el presente Decreto
Legislativo, con los derechos reconocidos en la
legislación sobre la materia.
TIEMPO DE SERVICIOS
164
la duración de los estudios.
03. A tiempo parcial: Dos (2) veces la duración de
los estudios.
SITUACIÓN DE ACTIVIDAD
165
a. Desempeñando un cargo previsto en los cuadros
de organización y asignación de personal. b.
Sometido a la medida preventiva de separación
temporal del cargo. c. En comisión del servicio o
misión de estudios. d. En vacaciones, licencia,
permiso o franco. e. Enfermo o lesionado por un
período no mayor de seis meses. f. Con mandato de
detención emanado de autoridad judicial competente
por un periodo no mayor de seis meses en cuyo
plazo si el hecho es derivado del desempeño de la
función policial, seguirá percibiendo los beneficios
económicos que de acuerdo a Ley le corresponde.
166
d) Con mandato de detención emanado de autoridad
judicial competente por un período mayor de seis
(6) meses.
e) Sometido a la medida preventiva de cese temporal
del empleo prevista en la Ley del Régimen
Disciplinario de la Policía Nacional del Perú.
SITUACIÓN DE DISPONIBILIDAD
01. A su solicitud;
02. Medida disciplinaria;
03. Sentencia judicial condenatoria; y,
04. Enfermedad o lesión grave.
167
Medida Disciplinaria.- Es la acción administrativa
de carácter transitorio que se aplica al personal por
los motivos siguientes:
168
Constitución Política del Perú, en los casos en que
se vea comprometido el orden interno o la defensa
nacional.
169
01. Aprobar el examen de conocimientos;
02. Estar psicosomáticamente apto para el
servicio policial, acreditado por la Dirección de
Sanidad de La Policía Nacional del Perú.
03. Contar con opinión favorable del Consejo
de Evaluación correspondiente.
SITUACIÓN DE RETIRO
170
de disponibilidad
Oficiales de Servicio
General 63 años
Coronel 62 años
Comandante 61 años
Mayores 58 años
Capitán 55 años
171
Suboficial Brigadier 61 años
Suboficial Técnico de Primera 60 años
Suboficial Técnico de Segunda 59 años
Suboficial Técnico de Tercera 58 años
Suboficial de Primera 57 años
Suboficial de Segunda 56 años
Suboficial de Tercera 55 años
172
b. Para Generales contar con un mínimo
de dos (2) años de permanencia en el
grado.
c. Para Oficiales Superiores contar con
un mínimo de cuatro (4) años de
permanencia en el grado.
d. Suboficiales contar con un mínimo de
cuatro (4) años de permanencia en el
grado.
e.
02. Aplicación: La aplicación del proceso de
renovación de cuadros se desarrolla de
acuerdo a los siguientes lineamientos:
a. La renovación se ejecuta una sola vez
al año, después de producido el
proceso de ascenso correspondiente,
en atención a los criterios de la fase de
selección. En casos excepcionales,
cuando así lo amerite el Comando.
b. No constituye sanción
administrativa.
c. Es función del Consejo de Calificación
identificar objetivamente mediante
acta individual las causales
establecidas por Ley en cada uno de
los Oficiales y Suboficiales propuestos
al retiro por renovación, las que
servirán como fundamento para la
motivación de las resoluciones
respectivas.
d. La propuesta de renovación de
Oficiales Generales presentada por
173
escrito por el Director General de
la Policía Nacional del Perú al
Ministro del Interior para su
evaluación, conocimiento y trámite.
La aprobación es potestad del
Presidente de la República en su
calidad de Jefe Supremo de la Policía
Nacional del Perú.
e. La propuesta de renovación de
Oficiales Superiores es presentada
por escrito por el Director General de
la Policía Nacional del Perú, al
Ministro del Interior para su
aprobación.
f. La propuesta de renovación de
los Suboficiales es presentada por el
Director Ejecutivo de Personal, y es
aprobada por el Director General de la
Policía Nacional del Perú.
g. El pase a la situación de retiro del
personal policial por la citada causal
de renovación deberá ser notificado
por escrito, conforme se establece en
el reglamento de la presente norma.
h. El pase a la situación de retiro por la
causal de renovación se hace efectivo
a partir del 1º de enero del año
siguiente al del proceso.
174
General, produce automáticamente el pase a la
situación de retiro de los Oficiales Generales de
mayor antigüedad, por renovación de cuadros de
manera excepcional.
175
investigación no corresponda a
infracciones Muy Graves;
02. Los procedimientos de selección y aplicación,
así como, lo relativo al nombramiento y
funcionamiento del Consejo de Calificación,
serán determinados en el reglamento del
presente Decreto Legislativo.
176
del Perú que permanece dos (2) años consecutivos
en la situación de disponibilidad, pasará a la
situación de retiro; exceptuándose a aquellos que
hayan solicitado su reingreso antes del vencimiento
de dicho término.
177
caso de enfermedad o lesión certificada por la
Dirección de Sanidad de la Policía Nacional
del Perú;
178
A su Solicitud.- El personal de la Policía Nacional
del Perú pasa a la situación de retiro a su solicitud,
siempre que cumpla el tiempo mínimo de servicios
y no se encuentre sometido a proceso de
investigación administrativo-disciplinario por la
comisión de infracciones Muy Graves. Los requisitos
serán establecidos en el reglamento del presente
Decreto Legislativo.
179
consentida o ejecutoriada. Al personal de la Policía
Nacional del Perú próximo a pasar a la situación de
retiro por la causal de límite de edad en el grado o por
tiempo de servicios reales y efectivos, se le otorgará
de oficio, un período de adaptación a la vida civil
de tres (3) meses calendarios, previos a la fecha en
que deba pasar a la situación de retiro. Durante este
período se le exime de la obligación de asumir cargo.
180