SUMILLA: FORMULO RECURSO DE APELACION,

SOLICITO NULIDAD DE ORDEN DE

SANCION.

SEÑOR: TENIENTE PNP. ZOSIMO ELOY PALACIOS CHUMBE.

JERRY SMITH CARRILLO HERRERA, S3.PNP., en situación de

actividad identificado con CIP.Nro.31791978, DNI.Nro. 70003932, con domicilio en
Calle Trujillo Nro. 431 Distrito de Bellavista, provincia de Sullana, actualmente
prestando servicio en la I MACREPOL PIU-TUM / REGPOL PIU/ DIVOPUS
SU/UTSEVI SULLANA; en el procedimiento administrativo disciplinario en mi contra
por la presunta infracción Leve de código L-31; a Usted con el debido respeto
me presento y expongo

Que, en virtud al principio de la doble instancia establecido en el numeral 4 del

Artículo 1 de la Ley 30714 Ley que regula el régimen Disciplinario de la PNP., así
como también a lo establecido en el artículo 57 de la norma acotada; dentro del
plazo de ley previsto en el numeral 2 del artículo 218 del DECRETO SUPREMO Nº
004-2019-JUS., Texto Único Ordenado de la Ley 27444, Ley de Procedimiento
Administrativo General; recurro a su Despacho con la finalidad de interponer
Recurso de Apelación, contra la orden de sanción, por infracción leve, en la que se
sanciona al recurrente con CUATRO (04) Días de sanción simple, por supuestamente
haber incurrido en la infracción leve - de código L-31 CONTRA EL SERVICIO
POLICIAL, cuya descripción del hecho según la notificación de la infracción dice:
“Alejarse de su puesto de servicio, para realizar actividades ajenas al mismo,
sin causa justificada y sin generar consecuencias graves” el mismo que estaba
designado en la plaza de armas de Sullana (06.00 14.00), según la relación de
servicio de fecha 01ENE2020, remitida por UTSEVI SULLANA, en circunstancias
que se realizaba el control y supervisión de los diferentes servicios de esta
jurisdicción de Sullana, hecho constatado por el suscrito en presencia del
SB.PNP. Miguel Ángel RUIZ DELGADO, el día 01ENE2020, a horas 11.25
aproximadamente. Demostrando con su actitud falta de responsabilidad y
desconocimiento de sus funciones como miembro de la PNP.” infracción
tipificada en la tabla de infracciones y sanciones de la Ley 30714, Ley que regula el

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régimen disciplinario de la PNP.; solicitando respetuosamente se ELEVEN los
presentes actuados a la Oficina de Disciplina correspondiente de conformidad a lo
establecido en la penúltima parte del numeral 2 del artículo 62 de la Ley 30714 Ley
que regula el régimen disciplinario de la PNP., con el fin de que con criterio de
legalidad, en su debida oportunidad SE DECLARE FUNDADO EL PRESENTE
RECURSO Y SE DECLARE LA NULIDAD DE LA NULIDAD DE LA SANCION
IMPUGNADA EN TODOS SUS EXTREMO; por lo fundamentos de hecho y derecho
que paso a exponer:
I. FUNDAMENTOS DE HECHO.

PRIMERO.- Que, con fecha 11 de Enero del 2020, se me notifica de la ORDEN DE

SANCION, en la que se me impone la sanción de CUATRO (04) días de sanción
simple, de código L 31 CONTRA EL SERVICIO POLCIAIL.- Infracción estipulada
en la tabla de infracciones y sanciones de la Ley 30714 Ley que regula el Régimen
disciplinario de la PNP., cuya descripción de la infracción según la Ley Dice:
“Alejarse de su puesto de servicio, para realizar actividades ajenas al mismo,
sin causa justificada y sin generar consecuencias graves”; en razón que el día
01ENE2020, a horas 11.25 Aproximadamente al encontrarme mal del estómago
me dirigí a los servicios higiénicos del centro de Convenciones de la Municipalidad
que está ubicado en la plaza de armas de Sullana; pero antes de dejar por un
momento mi puesto de servicio le hice de conocimiento de mi Jefe de grupo que era
el SS. PNP. CESAR EDILBERTO GALVEZ BUSTAMANTE, quien me dijo que en lo
posible no tarde demasiado y que si presentaba alguna complicación en mi salud le
comunicar por el mismo medio, y fue así que después de 10 minutos
aproximadamente regresé del baño y me enteré de que había pasado la ronda y de
esto le di cuanta a mi jefe de grupo comunicándole a la vez que ya me encontraba en
mi puesto de servicio plaza de armas.

SEGUNDO.- Es preciso indicar Mi Teniente que el personal que trabajamos en

UTSEVI PNP. Sullana, tenemos un jefe de grupo que es el Superior más antiguo que
es el encargado de distribuir los servicio y de dar cuenta de todas las novedades del
servicio al Jefe UTSEVI., por lo tanto los integrantes del grupo como efectivos
Policiales conscientes de pertenecer a una institución jerarquizada como lo es la

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PNP., estamos en la obligación de dar cuenta de todas nuestras novedades del
servicio a nuestro Jefe de grupo que en nuestro caso es el SS. PNP. CESAR
EDILBERTO GALVEZ BUSTAMANTE, quien a su vez nos ha dispuesto que cuando
tengamos un problema de esta naturaleza le comuniquemos dando cuenta de esta
novedad para estar pendiente del puesto de servicio que está quedando solo y en
caso de agravarse los problemas que pudieran existir nombrar un relevo de ser
posible; y en el presente caso he cumplido con todas las disposiciones y
recomendaciones de mi Jefe de grupo que es mi jefe directo y pese a ello se me esta
sancionando y ni siquiera se me está indicando el motivo porque no se está
valorando el permiso o la autorización que me otorgó mi Jefe de grupo.

TERCERO. Respecto a la Violación al principio de Tipicidad., es preciso hacer

mención que según la tabla de infracciones y sanciones de la Ley 30714, Ley que
regula el régimen disciplinario de la PNP., exige Tres (03) elementos constitutivos de
la infracción L 31 el primero es “Alejarse de su puesto de servicio”, el segundo
es “para realizar actividades ajenas al mismo sin causa justificada” y el tercero
es “que no haya generado consecuencias graves”, sin embargo en el presente
caso si bien es cierto me aleje de mi puesto de servicio también lo es que esta
acción está debidamente justiciada y no ha sido sin autorización alguna porque he
probado que tenía la autorización de mi jefe de grupo, es más esta acción no ha
generado ningún tipo de consecuencia y en ningún momento me he dedicado a
actividades ajenas al servicio; lo que indica claramente que con la imposición de
esta sanción se está violando el principio de tipicidad establecido en el numeral 9 del
artículo 1 de la Ley 30714 Ley que regula el régimen disciplinario de la PNP. Que
textualmente dice: “Principio de tipicidad: adecuación de la conducta a la
infracción descrita y sancionada por la norma, sin admitir interpretación
extensiva o por analogía”, es decir que la Ley exige que para que la conducta se
tipifique como infracción L 31 el infractor tiene que retirarse de su puesto de servicio
sin autorización y tiene que dedicarse a actividades ajenas a la función Policial,
hechos que no se han dado en el caso concreto.

CUARTO.- Respecto a la Violación al Principio de Legalidad: Cabe hacer

mención Mi Teniente que pese a que en mi Descargo presentado dentro del plazo

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de Ley, no está teniendo en cuenta que estoy acreditando que antes de ir a los
servicios higiénicos solicite la debida autorización a mi Jefe de grupo quien me
autorizó, sin embargo se me está imponiendo una sanción de cuatro días, sin haber
acreditado que el recurrente se haya dedicado a realizar actividades ajenas al
servicio, como lo exige la Ley 30714 Ley que regula el régimen disciplinario de la
PNP., por lo que es evidente que se está violando el principio de Legalidad
establecido en el numeral uno del articulo uno de la Ley 30714 Ley que regula el
régimen disciplinario de la PNP., que textualmente dice: “Principio de legalidad: El
superior y los órganos disciplinarios deben actuar con respeto a la Constitución
Política del Perú, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas,
y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas.

QUINTO. Sobre las causas de justificación establecidas en el artículo 54 de la

Ley 30714; Debo de precisar que al haber yo actuado en razón que tenía una
necesidad urgente de ir a los servicios higiénicos porque me sentía mal del
estómago y que para retirarme de mi puesto por unos minutos le pedí autorización a
mi jefe de grupo quien me autorizo, esta conducta se encontraría dentro de los
alcances numeral dos del artículo 54 de la Ley 30714 Ley que regula el régimen
disciplinario de la PNP., que textualmente dice: 2) “Obrar por disposición de una
norma legal, en cumplimiento de un deber o en virtud de un mandato judicial o
privilegiando un derecho o un bien jurídico superior, siempre que se actúe con
la diligencia debida.” En razón que he privilegiado el derecho que me corresponde
a la salud; ya que es nuestro deje directo a quien tenemos que acudir en caso de
que nosotros como personas tengamos algún problema.

SEXTO. En este orden de ideas solicito se declare la Nulidad de todo lo actuado y

consecuentemente la nulidad de la orden de sanción en mi contra en razón que se
encuentra inmersa dentro de los alcances del artículo 10 del decreto Supremo 04-
2019 TUO de la Ley 27444, Ley de procedimientos Administrativos General, así
como también viola uno de los principio rectores de obligatorio cumplimiento
estipulados en el numeral 1y 3 del artículo 1 de la Ley 30714 Ley de régimen
disciplinario de la PNP., que a la letra dice:

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III. FUNDAMENTE DE DERECHO.
- Art. 216.1.b del TUO de la Ley 27444 LEY DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO GENERAL, LOS RECURSO ADMINISTRATIVOS.
- Art. 10 del TUO de la Ley 27444 LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
GENERAL, LOS RECURSO ADMINISTRATIVOS
- LEY 30714 LEY QUE REGULA EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE LA PNP.
- Numeral 1 del artículo 1 principio de Legalidad.
- Numeral 3 del artículo 1 principio del debido procedimiento.
- Artículo 57 sobre el recurso de apelación.
- numeral 2.c del artículo 62 sobre el procedimiento para infracciones leves sin
presencia física del administrado.

POR LO EXPUESTO:
A Ud., Mi Teniente. Solicito se tramite el presente recurso de apelación, al
órgano disciplinario correspondiente a fin que resuelva declarando la nulidad de la
Sanción Leve materia de impugnación.
Sullana, 30 de Enero del 2020

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SA. 31791978
JERRY SMITH CARRILLO HERRERA
S3.PNP