PEDAGOGÍA PARA LA INDEPENDENCIA PRODUCTIVA

“Educar es acostumbrar al hombre al trabajo, 
para hacer hombres útiles a la sociedad”

Samuel Robinson

REFLEXIÓN

En el inicio del año escolar 2018­219, se promueve la “PEDAGOGÍA PRODUCTIVA” como
respuesta  al  llamado que hace el Presidente  de la  República  Bolivariana de Venezuela, de
iniciar   en   todos   los   espacios   el   desarrollo   productivo   en   sus   diferentes   ámbitos   como   una
estrategia para superar el bloqueo económico y comercial del cual ha sido víctima nuestra
patria. En este sentido, se publicó el documento “PEDAGOGÍA PRODUCTIVA: RETOS Y ALCANCES
EN EDUCACIÓN MEDIA GENERAL”,  sustentado  en  el  pensamiento   de  nuestro  ilustre  maestro
Simón Rodríguez, quien para su época planteaba la pedagogía productiva, llamando a formar
al   “párvulo”   en   un   oficio   y   en   lo   académico,   una   educación   basada   en   lo   manual   y   lo
intelectual. Igualmente, cuando reflexionaba sobre su acción pedagógica del docente: “toca al
maestros hacer conocer a los niños el valor del trabajo, para que sepan apreciar el valor de las
cosas”,  le corresponde enseñar a pensar y hacer. 
 
Simón Rodríguez fundamentado en sus ideas, inicia la recuperación de los espacios de
un   edificio   deteriorado,   como   parte   del   hacer   pedagógico   con   sus   estudiantes,   a   esta
instalación la llamó “CASA DE INDUSTRIA PÚBLICA”, “la intención, instruir y acostumbrar al trabajo
para hacer hombres útiles, asignarles tierras y auxiliarlos en su establecimiento”; “Enseñen y
tendrán quien sepa; eduquen y tendrán quien haga.” En esta casa las maestras, maestros, sus
estudiantes y todas y todos los que hacían vida en ella, disfrutaron de un espacio para el
trabajo, la innovación, la creatividad, la investigación y la curiosidad donde se entrelazaba lo
manual e intelectual. 
 Diariamente  en  nuestras  instituciones debemos orientar  la  práctica  de los  principios
robinsonianos:  el  hacer,  producir  y   crear.   Estamos  llamados  ha convertir  la  escuela   en  un
centro de producción que promueva el amor a la naturaleza y al trabajo en un ambiente de
alegría y paz. Es necesario que no nos limitemos a las cuatro paredes del aula, proporcionemos
a las y los estudiantes un abanico de experiencias y vivencias en diferentes ámbitos y espacios
que promuevan la curiosidad, lo crítico, la creatividad, el trabajo y el emprendimiento.

Las   instituciones   educativas   son   fuentes   fundamentales   para   ganar   la   batalla   por   la
soberanía e independencia productiva del país, formando estudiantes para la construcción y
profundización   de   un   sistema   económico   productivo   eficiente   y   fuerte,   acercándolos   e
involucrándolos con los procesos de producción, distribución y logísticos para garantizar a la
población el acceso oportuno, suficiente y de calidad de los bienes y servicios que requieren
para una vida digna. 

Esta   orientación   pretende   profundizar   las   líneas   pedagógicas   desarrolladas   en   el

documento de “PEDAGOGÍA PRODUCTIVA: RETOS Y ALCANCES EN EDUCACIÓN MEDIA GENERAL” (2019)
generando nuevas ideas y propuestas que le permitan a nuestras instituciones de Educación
Media   potenciar   desde   el   territorio,   realidades   y   contextos   la   Venezuela   con   soberanía
productiva.

 ENFOQUE
El   momento   histórico   nos   reclama   un   poder   popular   encaminado   al   logro   de   la
soberanía e independencia productiva del país, nuestro quehacer pedagógico no puede estar
aislado de este línea estratégica. Una de las intencionalidades del Proceso de Transformación
Pedagógica de Educación Media es “el desarrollo de las potencialidades humanas y la formación de
una ciudadanía protagónica, crítica, informada, comprometida con los valores de justicia, libertad, igualdad,
solidaridad, capaz de asegurar la soberanía efectiva del pueblo y con una vinculación permanente del
estudio con el trabajo y la educación con la producción.” (2016). Desde esta perspectiva, los referentes
éticos   y   temas   indispensables   demandan   formar   en,   por   y   para   el   trabajo   productivo,
socialmente   liberador   y   transformador  que   le   permita   al   país   contar   con   ciudadanas   y
ciudadanos comprometidos con el desarrollo económico, científico y tecnológico para lograr la
descolonización,   la   sustitución   de   importaciones,   superar   el   rentismo,   generar   ciencia   y
tecnología para la producción de alimentos, la salud y el desarrollo integral de la sociedad. 

Las   instituciones   educativas   proporcionarán   a   la   y   el   estudiante   experiencias   que   le

permitan vincularse con el trabajo socialmente productivo y comunitario; además de participar
en contextos reales del mundo laboral y acercarse las actividades productivas de la región.
Prieto,   L   en   1952,   escribía  “… la escuela debe encargarse de hacer esa iniciación en el trabajo
socialmente útil, que ha de realizar el niño para su completo aprendizaje. Poner en relación al niño con la
industria, o mejor incorporar a la escuela las nuevas formas sociales de trabajo es una necesidad de la
nueva educación.”  En la Educación Media, el desarrollo   de proyectos socioproductivos que se
derivaron   de   la   caracterización,   análisis   del   contexto   institucional   y   de   las   diferentes
vivencias en los Grupos de Creación, Recreación y Producción, le han permitido al estudiante
conectarse e incursionar en las diferentes experiencias productivas para el desarrollo de bienes
y servicios que beneficien a la comunidad escolar y local. 

  Estas   experiencias   productivas   responden   a   los   lineamientos   establecidos   en   el

documento de “PEDAGOGÍA PRODUCTIVA: RETOS Y ALCANCES EN EDUCACIÓN MEDIA GENERAL” (2019),
para potenciar la pedagogía, la independencia y descolonización productiva donde nuestras y
nuestros   adolescentes   y  jóvenes   valoren   el   trabajo   como   hecho   social   al   servicio   de   la
comunidad,   región   y   la   nación;   sientan   y   participen   protagónicamente   de   los   procesos   de
transformación social, se integren a los procesos productivos y a las batallas contra la guerra
económica,reflexionen,vivan y experimenten los referentes éticos y los temas indispensables.

Desde   la   Pedagogía   Productiva   hay   que   hacer   realidad   el   pensamiento   de   Samuel

Robinson, “Yo no pido que me den, sino que me ocupen, que me den trabajo” , en este sentido,
en   la   vida   de   las   instituciones,   progresivamente,   se   han   ido   construyendo   experiencias
productivas,   vinculando   a   las   y   los   estudiantes   con   los   medios   de   producción;     las
potencialidades de su localidad, con el ecosocialismo para la protección de la madre tierra y el
buen   vivir,   con   metodologías   para   organización,   planificación,   ejecución,   sistematización   y
evaluación de acciones productivas.

Hoy   en   día,   las   instituciones   educativas   de   Educación   Media   se   encaminan   a   la

consolidación   de   los   proyectos   socioproductivos,   su   sustentabilidad   y   sostenibilidad
permitiendo satisfacer las necesidades de la comunidad escolar y local para afrontar cualquier
escenario que se origine como consecuencia de la guerra económica. El Plan de la Patria 2019­
2025,  reseña  como  “Frente de Batalla”  profundizar en una  “  Educación liberadora  para  la
descolonización   y   el   trabajo…Hay   que   profundizar   el   desarrollo   educativo,   científico   y
tecnológico   en   un   marco   pertinente   y   eficiente   que   apunte   a   las   necesidades   de
descolonización, producción y sustitución de importaciones”. En tal sentido, el compromiso
para   impulsar   estas   acciones   desde   Educación   Media   debe   ser   permanente,   consciente   y
teniendo en cuenta procesos de seguimiento, sistematización y evaluación del impacto que
permitan visibilizar en toda la vida escolar y comunitaria. 

PROPÓSITO
Profundizar   la   Pedagogía   Productiva   en   las   instituciones   de   Educación   Media,
potenciando   la   relación   educación­trabajo   a   través   del   financiamiento   de   los   proyectos
socioproductivos   articulados   con   la   banca   pública   para   la   consolidación   de   la   Venezuela
potencia, productiva y soberana.

ORIENTACIONES GENERALES

DE LOS PROYECTOS SOCIOPRODUCTIVOS

Las instituciones de Educación Media General tienen el compromiso histórico de seguir
avanzando   en   la   consolidación   de   los   proyectos   socioproductivos   donde   las   relaciones   de
producción den respuesta a las necesidades humanas, desde una perspectiva integral que se
vincula con el desarrollo productivo, social, endógeno y sustentable de la comunidad y región. 
 Actualmente,  el Viceministerio de Educación Media establece como línea pedagógico­
productiva  garantizar la continuidad de los proyectos socioproductivos y su fortalecimiento
como estrategia para el desarrollo de los referentes éticos, temas indispensables y las unidades
de   aprendizaje.   Así   como,   concretar  en  este   nivel  del   Subsistema   de     Educación   Básica   el
cumplimiento de las líneas estratégicas establecidas por el Estado, de impulsar el desarrollo de
los proyectos socioproductivos de los    sectores estratégicos y   proporcionar mecanismos de
financiamiento   para   el   acceso   a   recursos   requeridos   como   elemento   fundamental   para   la
soberanía y descolonización de la producción.

En   la     Orientación   Pedagógica   N°   1:   Pedagogía Productiva “RETOS Y ALCANCES EN

EDUCACIÓN MEDIA GENERAL, editado por este Viceministerio en el año 2018, se establecieron
las   premisas   fundamentales   para   la   planificación   y   ejecución   de   los   proyectos   socio­
productivos:
• La   construcción   de   los   proyectos   se   desprenderán   de   Proyecto   Educativo   Integral
Comunitario y los Grupos de Creación, Recreación y Producción.
• Toda   actividad   productiva   responderá   al   Plan   de   la   Patria   y   a   los   16   motores
productivos,   considerando   las   particularidades   locales   y   regionales,   potenciando   sus
fuerzas propias.  
• Los   proyectos   deben   ser   construidos   en   colectivos   con   la   participación   del   Consejo
Educativo.
• Diagnosticar las necesidades propias de la comunidad y las potencialidades humanas
con que se cuentan.
• A   toda   experiencia   productiva   se   realizará   un   estudio   de   factibilidad   que   permita
garantizar su continuidad en el tiempo.
• Articular con las fuerzas productivas de la localidad y con las diferentes instituciones
gubernamentales que puedan apoyar de una u otra manera el proyecto socioproductivo.
• Definir estratégicamente el ciclo productivo: producción­transformacíón­distribución y
consumo. 
• Formación   permanente   de   todos   los   involucrados   en   el   desarrollo   del   proyecto
socioproductivo.
 • Constante   análisis   y   evaluación   de   los   resultados   en   función   sustentabilidad   y
sostenibilidad de los proyectos.
• Satisfacer a las necesidades propias de la institución con los productos obtenidos y con
los excedentes se establecerá el intercambio justo o proporcional con la localidad.
• Aprovechar eficientemente la infraestructura y capacidad instalada.

Igualmente, este documento hace énfasis en:

• Promover la adopción de un nuevo estilo de vida y de consumo. 
• Desarrollar   una   conciencia   ecológica   para   preservar   la   biodiversidad   y   la
sociodiversidad. 
• Impulsar el modelo económico productivo incluyente, eficiente y justo para satisfacer
las necesidades de nuestra población y el país. 
• Superar la dependencia y generar la diversificación del aparato productivo local. 
• Impulsar   el  desarrollo   científico,   tecnológico   y   productivo   para  la   sustitución   de   las
importaciones.  

Por   otra   parte,   es   importante   establecer   claramente   el  encadenamiento del ciclo

productivo para el desarrollo de los bienes y servicios: producción, distribución y adquisición.
En   la   fase  producción  se   establecerán   las   especificaciones   y   condiciones   del   producto   y   se
ejecutarán los diferentes procesos para su acabado. Posteriormente, se realizará la distribución
que   comprende   un   conjunto   de   actividades   interconectadas   que   van   desde   el   embalaje,
transporte, almacenamiento hasta la adquisición del producto o servicio a prestar. Todos estos
procesos deben tener definidos los mecanismos de ejecución y control, además de ver este
proceso con la claridad del  enfoque social  para no generar distorsiones que conlleven a las
lógicas capitalistas. 

DE LOS GRUPOS DE CREACIÓN, RECREACIÓN Y PRODUCCIÓN

El área de Formación Participación en Grupos de Creación, Recreación y Producción se
fundamenta en la educación­trabajo­productividad, en tal sentido, se orienta que los grupos
estén vinculados con los 16 motores de la Agenda Económica Bolivariana,   dirigidos hacia
procesos de  descolonización, producción y sustitución de importaciones. En esta área, las y los
estudiantes   iniciarán   su   encuentro   con   un   modelo   económico   para   la   diversificación   de   la
producción que requiere el país en beneficio de la población y en la búsqueda del bien común.
Las   experiencias   productivas   permitirán  profundizar   en   el   trabajo   productivo   y   la
transformación social mediante estrategias de aprendizaje que permiten avanzar en: 
• Sus inclinaciones vocacionales con las necesidades de producción del país.
• Convertir a las instituciones educativas en espacios para la producción comunitaria.
• Vincular las instituciones de Educación Media con la producción regional.
• La concepción del trabajo colectivo, socialmente útil y liberador.
• La participación protagónica en la descolonización del aparato productivo.
• El desarrollo de la actividad científica, tecnológica y de innovación con un enfoque
humanista.

El reto de esta área es su contribución con la formación de las y los ciudadanos que
impulsen   las   transformaciones   productivas­científicas­tecnológicas   desde   el   enfoque
ecosocialista   para   transcender   de   la   cultura   rentista   petrolera   a   un   modelo   económico
productivo  incluyente, eficiente y justo  con la  finalidad de satisfacer las necesidades  de  la
población y convertir a nuestra nación en el país potencia. 

Cabe destacar que esta es una vía para el desarrollo socioproductivo, sin embargo las
instituciones desde sus potencialidades, recursos y contextos pueden crear nuevas formas o
vincularlo a los programas y proyectos enmarcados en la política que impulsa el Gobierno
Bolivariano de Venezuela.

DE LA CERTIFICACIÓN DE EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJES, PARTICIPACIÓN EN GRUPOS DE

CREACIÓN, RECREACIÓN Y PRODUCCIÓN Y PROYECTOS SOCIO PRODUCTIVOS.

En   la   Orientación   Pedagógica   N°   1:    Pedagogía Productiva: RETOS Y ALCANCES EN

EDUCACIÓN MEDIA GENERAL,  se   establece   en   la   orientación   7   y   8     la   “Certificación   de
experiencias de aprendizaje” que se dieron en el desarrollo de los proyectos socioproductivos.
El  tutor  del  proyecto socioproductivo  y/o docente del  área de formación   Participación en
Grupos   de   Creación,   Recreación   y   Producción   serán   responsables   de   la   certificación   de
experiencias y saberes. En tal sentido, se establecieron los siguientes lineamientos:
• Cada   institución   diseñará   su   modelo   de   certificado,   en   el   reverso   se   describirán   los
referentes teóricos­prácticos que se abordaron y el total de horas de participación. Este
debe poseer el sello del plantel y firma del Director. 
• Se realizará un evaluación cualitativa y se hará registro descriptivo  de las actividades y
una apreciación de la participación del estudiante.

DE LAS MUESTRAS PRODUCTIVAS:

Todas las experiencias productivas serán difundidas y exhibidas en diferentes espacios
para el intercambio  de información, vivencias y acciones desarrolladas por los estudiantes,
personal   docentes,   administrativo,   obrero,   representantes   y   comunidad   en   general   con   la
finalidad   de   impulsar,   fortalecer   y   consolidar   en   las   instituciones   educativas   la   Pedagogía
Productiva.  

En estos espacios de intercambio se promueven diálogos, conferencias y asesoramientos
con   las   diferentes   instituciones   públicas   y     privadas   permitiendo   mejorar   la   capacidad   y
características   del   producto   o   servicio   que   se   genera   desde   los   diferentes   proyectos
socioproductivos,   su   distribución   y   comercialización   a   nivel   circuital,   regional   y   nacional.
Igualmente, desde el quehacer pedagógico estos encuentros permitirán a las y los docentes
socializar   las   estrategias   de   aprendizaje   que   han   desarrollado   desde   los   proyectos
socioproductivos y su abordaje en las diferentes áreas de formación. 

El   Viceministerio   de   Educación   Media   publicó   las  Orientaciones para la muestras

productivas  que guían la metodología para la ejecución de estos encuentros en los diferentes
ámbitos deben socializarse para el desarrollo de los mismos.
DEL FINANCIAMIENTO DE LOS PROYECTOS SOCIOPRODUCTIVOS:
En   el   Plan   de   la   Patria   2019­2025   se   establece   como   objetivo   la   estimulación   de
generación   de   un   tejido   productivo   sustentable   y     el   diseño   de  estrategias   que   permitan
garantizar la participación del pueblo, aumentando su nivel de conciencia y participación
activa en la economía, para tal fin se propone generar un nuevo esquema de incentivos que
permita  la  optimización de  los recursos  e  incrementar la producción  y el  valor agregado
nacional;   mediante   un   sistema   integrado   de   políticas   públicas   para   el   financiamiento,
políticas fiscales de incentivo a la producción y valor agregado nacional. 

Bajo   estas   líneas,   el   Ministerio   del   Poder   Popular   para   la   Educación   a   través   del
Viceministerio   de   Educación   Media   se   ha   articulado   con   la   banca   pública   para   otorgar
financiamiento   a   aquellas   instituciones   educativas   que   cumplan   con   los   requerimientos
establecidos para sustentar los proyectos socioproductivos. En este sentido, todo proyectos
susceptibles al otorgamiento de estos recursos deberán poseer:

• El estudio de factibilidad: establece la   sustentabilidad, sostenibilidad y viabilidad del
proyecto. La caracterización y análisis del contexto donde se encuentra la institución, el
diagnóstico:   ¿qué   recursos   tecnológicos   materiales   y   financieros   poseen   y   requieren
(presupuesto),   ¿qué   capacidad   instalada   posee   y   requiere?,   caracterización   del
las fuerzas productivas de la  institución y la localidad.
• Los propósitos, las metas claramente formulados y los impactos esperados.
• Los procesos y mecanismos de  producción­ditribución­adquisición  y la vinculación de
cada   uno   de   estos   procesos   con   las   estructuras   comunitarias,   instituciones
gubernamentales, instituciones no gubernamentales, entre otras.
• Las   estrategias   y   metodología   para   su   desarrollo   deben   ser   coherentes,   eficientes   y
factibles. 
• Las   responsabilidades,   actividades   y   tareas   de   cada   uno   de   los   involucrados   en   el
desarrollo del proyecto deben evidenciarse. 
• El plan de monitoreo, evaluación, seguimiento y control del proyecto.
• El sistema de rendición de cuentas.
 • Sistemas de contraloría social.

DE LA BANCA PÚBLICA
La  banca pública, siguiendo instrucciones del Presidente Nicolás Maduro, implementó
un programa de créditos que ofrece financiamientos a tasas bajas para apoyar las iniciativas de
las comunidades sobre los proyectos socioproductivos sustentables con la finalidad de impulsar
el desarrollo de la economía productiva y comunal del país. 

El Ministerio del Poder Popular para la Educación desde esta visión, articula de forma
directa  con la banca pública para garantizar el  financiamiento   de  las  acciones productivas
ejecutadas en las distintas instituciones de Educación Media (Media General, Media Técnica y
la Modalidad de Jóvenes, Adultas y Adultos). En tal sentido, el financiamiento que otorga a la
banca pública a las instituciones educativas, proporcionará:
 
• Un capital de trabajo para expandir y consolidar las experiencias productivas sobre la
base de la factibilidad del proyecto. 
• Formas de pago en función a la capacidad de producción proyectada. 
• Tasa de interés por debajo a lo establecido por el Banco Central de Venezuela para
microcrédito. 

DESAFÍOS DE LAS DIFERENTES INSTANCIAS

Institución educativa:
• Elaborar la planificación, ejecutar y evaluar el proyecto socioproductivo, basados en
los lineamientos establecidos  en PEDAGOGÍA PRODUCTIVA: RETOS Y ALCANCES EN
EDUCACIÓN MEDIA GENERAL.
• Preparar   y   chequear   la   documentación   requerida   para   la   solicitud   del
financiamiento.
• Asegurar   el   desarrollo,   consolidación   y   expansión   del   proyecto   socioproductivo
garantizando su sostenibilidad  y  sustentabilidad.
 • Garantizar   que   los   proyectos   socioproductivos   respondan   a   las   necesidades   y
potencialidades de las comunidades.
• Velar  por el adecuado uso y manejo del financiamiento otorgado.
• Vincular   las   experiencias   productivas   con   los   temas   generadores   y   referentes
teóricos­practicos de las áreas de formación. 
• Motivar   a   las   y   los   estudiantes,   docentes,   personal   administrativo   y   obrero   para
generar   experiencias   productivas,   bajo   la   dirección   del   tutor   de   los   proyectos
socioproductivos de la institución educativa . 

DIRECCIÓN DE ZONA EDUCATIVA: 

• Supervisar y  evaluar los  proyectos  socioproductivos  de manera  que  cumplan con
lineamientos   establecidos   en   el   documento  PEDAGOGÍA PRODUCTIVA: RETOS Y
ALCANCES EN EDUCACIÓN MEDIA GENERAL.
• Velar porque los proyectos socioproductivos se formulen en correspondencia con el
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación.
• Velar  por el adecuado uso y manejo del financiamiento otorgado.
• Certificar ante la entidad bancaria autorización para la entrega del financiamiento
de la experiencia productiva.
• Apoyar   a   los   responsables   de   las   experiencias   productivas   en   la   distribución,
intercambio y consumo de bienes y servicios (ferias, tiendas populares, entre otras) 

BANCA PÚBLICA:
• Formar,   asesorar   y   orientar   en   la   preparación   del   proyecto   y   tramitación   del
financiamiento   a   las   instituciones   educativas   para   garantizar   sustentabilidad   y
sostenibilidad de la experiencia productiva.
• Recepción y verificación de la documentación para el otorgamiento del financiamiento.
• Aprobar los recursos financieros para el desarrollo proyectos socioproductivos.
• Hacer   seguimiento,   evaluación   y   control   con   el   fin   de   asegurar   la   retorno   de   la
inversión. 
 • Contar   con   el   acompañamiento   técnico   e   integral   de   la   Gerencia   de   Socialización
Bancaria a través del servicio.

Toda experiencia productiva más que una estrategia didáctica, se tiene que convertir en
un campo abonado donde nuestras y nuestros estudiantes inventen, creen y produzcan; que
con   esfuerzo,   determinación   y   constancia   haga   realidad   sus   sueños,   ideas,   proyectos   y   lo
pongan al servicio de su pueblo, bajo el principio “Aprender haciendo y enseñar produciendo”, así
nacerá ese amor de entrega por la patria en la lucha por nuestra soberanía, independencia y
descolonización productiva.  Amenos, valoremos y apreciemos lo producido por nuestra manos
venezolanas.

Estudiantes, personal docente, administrativo, obrero,  representantes y comunidad en
general,   la   patria   reclama   la   construcción   colectiva   de   la   soberanía,   independencia   y
descolonización   productiva.   Es   la   hora   de   inventar,   crear   y   producir   con   esfuerzo,
determinación y constancia para impulsar el aparato productivo como la única fórmula para
lograr la protección de nuestro pueblo ante el bloqueo económico que día a día se radicaliza
más.   Seamos   protagonistas   principales   de   la   recuperación   económica   del   país,   haciendo
realidad nuestras ideas y proyectos como parte de la soluciones productivas para crecimiento y
la   prosperidad   de  nuestro  patria.    Labremos nuestros destino para la nación potencia que
soñaron nuestros libertadores y contribuyamos a la protección y seguridad social de nuestro
pueblo.

Leales Siempre…

NANCY ORTUÑO ROJAS

Viceministra de Educación Media
Resolución N° 2996 de fecha 25/07/2017
Publicada en Gaceta Oficial N° 41.199 de fecha 25/07/2017