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Módulo 14.

Integración de la cuenta anual de la hacienda pública


Unidad 1. Estructura de la Cuenta Pública
Actividades

5to semestre

Módulo 14
Integración de la cuenta anual de
la hacienda pública

Unidad 1
Estructura de la Cuenta Pública

Actividades

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Módulo 14. Integración de la cuenta anual de la hacienda pública
Unidad 1. Estructura de la Cuenta Pública
Actividades

Índice

Introducción ....................................................................................................................... 2

Actividad 1. Clasificación de los elementos de la Cuenta Pública................................... 3


Actividad 2. Normatividad de la Cuenta Pública ............................................................. 5
Autoevaluación............................................................................................................... 7
Actividad 3. Construcción de la Cuenta Pública ............................................................. 7

Cierre ................................................................................................................................. 9
Referencias de la unidad ................................................................................................. 10
Anexo ................................................................................................................................ 1

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Módulo 14. Integración de la cuenta anual de la hacienda pública
Unidad 1. Estructura de la Cuenta Pública
Actividades

Introducción

Unidad de competencia

Integra los componentes de la Cuenta Pública a partir de la normatividad


nacional e internacional vigente para su presentación.

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), en coordinación con los gobiernos


de los estados, ha trabajado a fin de eliminar la heterogeneidad en el aspecto conceptual,
normativo y técnico que existe al realizar la presentación de la Cuenta Pública, por ello,
este módulo tiene como antecedente la armonización contable.

En esta unidad conocerás los principales elementos que integran la Cuenta Pública y su
clasificación, así como la normatividad que rige la integración de la Cuenta Pública.

El desarrollo de la unidad se realiza en diferentes temáticas:

1. Ingreso: clasificación
2. Gasto: clasificación
3. Deuda y otros pasivos
4. Documentos técnicos normativos

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Actividad 1. Clasificación de los elementos de la Cuenta Pública

La presentación de la Cuenta Pública, es parte esencial de la transparencia y rendición de


cuentas que México ha promovido en los últimos años. Los principales elementos que
integran la Cuenta Pública son: ingreso, gasto y deuda, a continuación, revisarás las
características de cada uno de ellos.

Antes de empezar reflexiona

 ¿Qué es la Cuenta Pública?


 ¿Cuáles son los elementos de la Cuenta Pública?

Propósito

Identificar los diferentes tipos de ingresos, gastos y pasivos.

Instrucciones

1. Para realizar la actividad consulta los siguientes recursos disponibles en el aula


virtual:

Material de aprendizaje: Material de apoyo:

Unidad 1. Estructura de la Cuenta Cuenta pública ciudadana 2013


Pública

Cuenta Pública Ciudadana 2014. Los ingresos públicos del gobierno


Ingresos, egresos y deuda del cayeron 3.7 % en 2017, ¿por qué?
gobierno

Revisa la sección Qué es la cuenta


pública.

Acuerdo por el que se armoniza la Ingresos públicos


estructura de las cuentas públicas

Complementario que proporcione Ingreso y gasto publico


el docente en línea

¿De cuánto es la deuda pública en


México?

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Deuda pública

2. Una vez analizada la información, elabora un cuadro sinóptico en el que


clasifiques las características de los ingresos, gastos, deudas y otros pasivos.

Puedes realizarlo en el programa de tu preferencia, pero deberás guardar el


archivo en formato de imagen jpg.

3. Consulta la lista de cotejo en el Anexo al final de este documento y ajusta tu


actividad en caso de ser necesario.

4. Integra en un archivo tu cuadro sinóptico, e incluye carátula, introducción,


conclusión sobre el tema analizado y bibliografía en formato APA.

5. Guarda tu actividad con la nomenclatura M14_U1_A1_apellido paterno + inicial


apellido materno + inicial de nombre. Sube tu documento al espacio de la tarea en
el aula virtual para recibir realimentación.

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Actividad 2. Normatividad de la Cuenta Pública

Los elementos de la Cuenta Pública tienen su origen a partir de la Carta Magna, en ella se
establece la base para el ingreso, a través de generar la responsabilidad de contribuir al
gasto público; para hacer frente al gasto se cuenta con los ingresos, en algunas
ocasiones, éstos se obtienen a través terceros, es decir, a través de la deuda.

Antes de empezar reflexiona

¿Cuál es la importancia de la normatividad que existe para estructurar la


Cuenta Pública?

Propósito

Reflexionar sobre la importancia de la normatividad que existe para estructurar la Cuenta


Pública.

Instrucciones

1. Para realizar la actividad consulta los siguientes recursos disponibles en el aula


virtual:

Material de aprendizaje: Material de apoyo:

Unidad 1. Estructura de la Cuenta Curso: Integración y Presentación


Pública de la Cuenta Pública del Ejercicio
2014
Acuerdo por el que se armoniza la
estructura de las cuentas públicas

Presupuesto de egresos de la
Federación para el ejercicio fiscal
2019

Ley de Ingresos de la Federación


para el Ejercicio Fiscal de 2020

Complementario que proporcione


el docente en línea

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2. Participa en el foro Normatividad de la Cuenta Pública respondiendo a las


preguntas eje de la discusión. Argumenta sobre la importancia de la normatividad
existente para estructurar la Cuenta Pública:
 ¿Consideras que la normatividad que aplica a la Cuenta Pública es acorde
para la elaboración y presentación de la misma?
 ¿Cuál sería la diferencia entre la normatividad que rige al poder ejecutivo,
legislativo, judicial, órganos autónomos, sector paraestatal y empresas
productivas del Estado para la elaboración de la Cuenta Pública?
 ¿Cuál es la relación del Consejo Nacional para la Armonización Contable
(CONAC) con la Cuenta Pública?

3. Lee y comenta las intervenciones de al menos dos de tus compañeros(as).

4. Consulta la lista de cotejo en el Anexo al final de este documento.

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Autoevaluación

Antes de elaborar la actividad integradora de esta unidad, es


recomendable que realices la autoevaluación que consiste en responder
un cuestionario para que puedas valorar lo aprendido.

Para realizarla deberás entrar al aula virtual.

Actividad 3. Construcción de la Cuenta Pública

El objetivo principal de la integración de la Cuenta Pública es informar de manera anual el


ingreso, gasto y deuda de la Federación, estados y municipios. Esta información se utiliza
para revisar y fiscalizar los recursos que fueron asignados a los entes públicos.
Actualmente la tecnología se suma al proceso de rendición de cuentas a través del
Sistema de Integración de la Cuenta Pública.

Antes de empezar reflexiona

¿Conoces el procedimiento para la integración de la Cuenta Pública?

Propósito

Plantear los rubros de ingreso, gasto y deuda, con base en la normatividad vigente.

Instrucciones

1. Para realizar la actividad consulta los siguientes recursos disponibles en el aula


virtual:

Material de aprendizaje: Material de apoyo:

Unidad 1. Estructura de la Cuenta Cuenta de la Hacienda Pública


Pública

Acuerdo por el que se armoniza la Última entrega de auditoría de la


estructura de las cuentas públicas Cuenta Pública 2017

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Actividades

Presupuesto de egresos de la Cuenta pública


Federación para el ejercicio fiscal
2019

Ley de Ingresos de la Federación


para el Ejercicio Fiscal de 2020

Cuenta Pública Ciudadana 2014.


Ingresos, egresos y deuda del
gobierno

Revisa la sección Qué es la cuenta


pública.

Complementario que proporcione


el docente en línea

2. Una vez analizada la información elabora un ensayo en el que argumentes el


proceso de integración de la Cuenta Pública de los principales rubros de ingreso,
gasto, deuda y otros pasivos.

Entrega el ensayo en formato editable, la extensión máxima es de 4 o 5 cuartillas,


buena ortografía y referencias en formato APA serán tomadas en cuenta para su
evaluación.

3. Consulta la rúbrica de evaluación en el Anexo al final de este documento. Ajusta


tu actividad en caso de ser necesario.

4. Guarda tu actividad con la nomenclatura M14_U1_A3_apellido paterno + inicial


apellido materno + inicial de nombre. Sube tu documento al espacio de la tarea en
el aula virtual para recibir realimentación.

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Cierre

Has concluido la primera unidad del Módulo 14. Integración de la Cuenta Anual de la
Hacienda Pública, a través del trabajo desarrollado, ahora sabes qué es la Cuenta
Pública, los elementos que la integran: ingreso, gasto y deuda; además, identificaste las
diferentes clasificaciones de sus elementos, ésta información es de utilidad en la
presentación de esta.

Para la integración de la Cuenta Pública es necesario conocer la normatividad que la rige,


y ésta tiene cambios constantes, por ello la investigación que realizaste y tu participación
en el foro “Normatividad de la Cuenta Pública”, enriquecen el conocimiento porque
compartes información actualizada, emites tu punto de vista crítico para indicar puntos
que quizá requieren de actualización, o que en la práctica no se cumplen.

Identificaste el proceso para la construcción de la Cuenta Pública y la normatividad que le


es aplicable, los tiempos para cada parte el proceso, así como los responsables de la
construcción de esta. En este punto toma importancia el trabajo que ha realizado el
Consejo Nacional para la Armonización Contable, porque gracias a ello, el proceso de
presentación de la información se torna más sencillo al momento de consolidación y
presentación de la información.

En la unidad 2 revisarás con detalle cómo se presenta la Cuenta Pública, la manera en la


que está organizada la información a fin de cumplir con la normatividad que aplica en la
presentación de la Cuenta Pública y qué ésta contribuya a la rendición de cuentas y
transparencia.

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Referencias de la unidad

Material de aprendizaje

 Congreso de los Estados Unidos Mexicanos. (2019). Ley de Ingresos de la


Federación para el Ejercicio Fiscal de 2020. Recuperado de:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LIF_2020_251119.pdf

 Consejo Nacional de Armonización Contable. (2013). Acuerdo por el que se


armoniza la estructura de las cuentas públicas. [Ref. 29 de febrero de 2016].
Recuperado de:
https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_11_002.p
df

 DOF. (2018). Presupuesto de egresos de la Federación para el ejercicio fiscal


2019. Recuperado de:
https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5547479&fecha=28/12/2018

 Secretaría de Hacienda y Crédito Público. (2014). Cuenta Pública Ciudadana


2014. Ingresos, egresos y deuda del gobierno. Recuperado de:
http://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/work/models/PTP/Presupuesto/Re
ndicion_de_Cuentas/CP_2014.pdf

Material de apoyo

 Canal Legal MX. (16 de febrero 2017). Ingresos públicos. [Archivo de video]
Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=ub4FFvNuaE0

 Excélsior TV Noticias. (31 mayo 2015). Deuda pública / Un día con Ángel. [Archivo
de video]. Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=Zf-IIvyHXlQ

 Finanzas y Administración. (23 de octubre de 2014). Curso: Integración y


Presentación de la Cuenta Pública del Ejercicio 2014. [Archivo de video].
Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=o_zdXQjkfsg

 FINDES MX. (15 de julio 2013). Cuenta de la Hacienda Pública. [Archivo de video].
Recuperado de: https://www.youtube.com/watch?v=cmGZ0nvzn0E

 Los ingresos públicos del gobierno cayeron 3.7 % en 2017, ¿por qué? (2 de
febrero de 2018). Animal político. Recuperado de:
https://www.animalpolitico.com/2018/02/ingresos-publicos-cayeron-2017/

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 Milenio. (20 de febrero 2019). Última entrega de auditoría de la Cuenta Pública


2017. [Archivo de video]. Recuperado de:
https://www.youtube.com/watch?v=Zspi3KvpNZI

 Noticieros Televisa. (5 mayo 2017). ¿De cuánto es la deuda pública en México?


[Archivo de video]. Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=67ujrRecLsI

 Secretaria de Hacienda y Crédito Público. (12 de mayo 2014). Cuenta Pública


Ciudadana 2013. [Archivo de video]. Recuperado de
https://www.youtube.com/watch?v=YD2YMAm7r2Y

 Sistema de Evaluación del Desempeño - Capacitación. (8 marzo 2017). 5. Ingreso


y gasto público. [Archivo de video]. Recuperado de
https://www.youtube.com/watch?v=KdiK1eQ1dRs

 Solórzano, J. (8 de marzo 2010). Cuenta Pública. [Archivo de video]. Recuperado


de https://www.youtube.com/watch?v=nxj8S0bsB58

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Anexo

Lista de cotejo de Actividad 1. Clasificación de los elementos de la Cuenta Pública

Indicador de logro:
 Estructurar los contenidos en apego a los requisitos solicitados en la integración de la Cuenta Pública.

Puntos
Criterios Puntaje Observación
obtenidos
Académicos

1. Considera todos los elementos


10 pts.
de la Cuenta Pública.

2. Clasifica cada uno de los


10 pts.
elementos de la Cuenta Pública.

3. Identifica los elementos de la


Cuenta Pública y los diversos 15 pts.
criterios para su clasificación.

4. Indica la normatividad o ley que


establece los elementos y su 15 pts.
clasificación.

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5. Considera al menos cuatro tipos


de clasificación para cada
15 pts.
elemento ingreso, gasto y deuda
y otros pasivos.
6. Considera las principales
características de cada una de
10 pts.
las clasificaciones del ingreso
gasto y deuda.
7. Establece por tipo de elemento
(ingreso, gasto y deuda) la
clasificación y establece por 15 pts.
criterio de clasificación cada uno
de los elementos.
De formato

1. El texto cuenta con excelente


2 pts.
ortografía.

2. La redacción es correcta (sintaxis


2 pts.
y gramática).

3. La presentación del texto es


2 pts.
legible y limpia.

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4. La clasificación es clara y
2 pts.
concisa.

5. Utiliza un solo cuadro conectado


para poder mostrar todas las 2 pts.
clasificaciones.

Totales 100 pts. pts.

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Lista de cotejo de Actividad 2. Normatividad de la Cuenta Pública

Indicador de logro:
 Fundamentar los componentes de la cuenta pública con base en la normatividad.

Puntos
Criterios Puntaje Observación
obtenidos
Académicos

1. Considera al menos cinco


normatividades o leyes que rigen 15 pts.
la Cuenta Pública.

2. Emite un criterio respecto a cada


una de las normatividades o
15 pts.
leyes que rigen la Cuenta
Pública.
3. Ejemplifica cada una de las
normatividades de las que se
15 pts.
hizo mención.

4. Indica la normatividad o ley que


es aplicable a la Cuenta Pública
15 pts.
y por qué.

5. Argumenta cada una de las


normatividades o leyes que
20 pts.
aplican a la Cuenta Pública.

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De formato
1. El texto tiene excelente
ortografía.
2 pts.

2. La redacción es correcta (sintaxis


y gramática).
3 pts.

3. Contiene cita con formato APA


última versión en los casos en
5 pts.
los que utiliza algún texto, frase o
artículo como referencia.
4. Realiza comentarios de forma
respetuosa y argumentada al
10 pts.
menos a dos de sus
compañeros.
Totales 100 pts. pts.

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Rúbrica de Actividad 3. Construcción de la Cuenta Pública

Indicador de logro:
 Fundamentar los componentes de la cuenta pública con base en la normatividad.

NIVELES DE LOGRO
CRITERIOS
MUY BIEN BIEN REGULAR
5 pts. 3 pts. 2 pts.
Utiliza un tono formal en su Utiliza un tono formal en su Su tono es formal, pero incluye un
1. Redacción redacción. redacción, pero falta ampliar su vocabulario con sarcasmo. Utiliza un
vocabulario. tono formal en su redacción, pero no
cuenta con un vocabulario amplio.
5 pts. 3 pts. 2 pts.
El párrafo introductorio tiene un El párrafo introductorio tiene un El autor tiene un párrafo
elemento apropiado que atrae la elemento que atrae la atención de la introductorio interesante, pero su
2. Párrafo atención de la audiencia. Esto audiencia, pero éste es débil, no es conexión con el tema central no es
introductorio puede ser una afirmación fuerte, directo o es inapropiado para la clara.
una cita relevante, una estadística o audiencia.
una pregunta dirigida al lector.

15 pts. 7 pts. 2 pts.


La opinión presenta una afirmación La opinión presenta una afirmación Hay una opinión, pero ésta no
3. Opinión clara y bien fundamentada de la clara pero poco fundamentada de la expresa la posición del autor
posición del autor sobre el tema. posición del autor sobre el tema. claramente.

15 pts. 6 pts. 2 pts.


4. Enfoque o idea
La idea principal nombra el tema del La idea principal nombra el tema del La idea principal esquematiza
principal
ensayo y esquematiza los puntos ensayo. algunos o todos los puntos a

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principales a discutir. discutir, pero no menciona el tema.


La idea principal no menciona el
tema y ni los puntos a discutir.
15 pts. 7 pts. 3 pts.
Toda la evidencia y los ejemplos Muestra evidencia, pero los No da elementos de evidencia y
5. Evidencia y son específicos, relevantes y las ejemplos no son específicos, algunos de los ejemplos no son
explicaciones dadas muestran cómo relevantes y las explicaciones no relevantes, no hay alguna
ejemplos
cada elemento apoya la opinión del muestran cómo cada elemento explicación que muestre cómo esos
autor. apoya la opinión del autor. elementos apoyan la opinión del
autor.
5 pts. 3 pts. 2 pts.
Las ideas secundarias y las La mayoría de las ideas Todas las ideas secundarias y las
6. Precisión estadísticas están presentadas con secundarias y las estadísticas están estadísticas no están presentadas
precisión. presentadas con precisión. con precisión.

5 pts. 3 pts. 2 pts.


Los argumentos e ideas Los argumentos e ideas Las ideas secundarias o
7. Secuencia secundarias están presentadas en secundarias están presentadas en argumentos no están presentados
un orden lógico, en consecuencia, un orden más o menos lógico. en el orden lógico esperado, lo que
las ideas del autor son fáciles e distrae al lector y hace que el
interesantes de seguir. ensayo sea confuso.
15 pts. 6 pts. 2 pts.
La conclusión es fuerte y deja al En la conclusión es evidente la La posición es parafraseada en la
8. Conclusión lector con una idea absolutamente posición y es parafraseada en las conclusión.
clara de la posición del autor. Un primeras dos oraciones.
parafraseo efectivo de la idea
principal empieza la conclusión.
5 pts. 3 pts. 2 pts.
9. Fuentes Las fuentes usadas para las citas, Todas las fuentes usadas para las Las fuentes usadas para las citas,
las estadísticas y los hechos son citas, las estadísticas y los hechos las estadísticas y los hechos no son

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creíbles y están citadas son creíbles y la mayoría está citada creíbles, y no están citadas
correctamente. correctamente. correctamente.
5 pts. 3 pts. 2 pts.
10. Gramática y No contiene errores de gramática ni Contiene uno o dos errores Contiene más de tres errores
de ortografía que distraen al lector gramaticales u ortográficos que gramaticales u ortográficos que
ortografía
del contenido del ensayo. distraen al lector del contenido del distraen al lector del contenido del
ensayo. ensayo.
5 pts. 3 pts. 2 pts.
Muestran las tres partes Muestran las tres partes Presenta la introducción y nudo o
11. Estructura fundamentales de un ensayo: fundamentales de un ensayo: cuerpo del ensayo, pero la
introducción, nudo o cuerpo, y introducción, nudo o cuerpo, y conclusión no es clara.
conclusión. conclusión. Pero no son claras.
5 pts. 3 pts. 2 pts.
Existe congruencia en las ideas de Hay más de una idea principal en un Existen dos ideas principales en un
12. Congruencia un párrafo. Se sigue la estructura de párrafo, pero están separadas por párrafo, separadas por
idea principal y oraciones punto y aparte. puntuaciones distintas al párrafo.
secundarias.

RANGOS DE EVALUACIÓN
Puntaje Nivel de logro
51 a 100 Muy bien
26 a 50 Bien
Menos de 26 Regular

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