PROCESO DIRECCIÓN DE FORMACIÓN PROFESIONAL INTEGRAL

FORMATO GUÍA DE APRENDIZAJE

IDENTIFICACIÓN DE LA GUIA DE APRENDIZAJE

Denominación del Programa de Formación: Asistencia Administrativa

Código del Programa de Formación: 134101
Nombre del Proyecto ( si es formación Apoyo para la gestión Administrativa de la
Titulada) Institución Educativa Policarpa Salavarrieta de la
E.P. La Esperanza
Fase del Proyecto ( si es formación Planeación
Titulada)
Actividad de Proyecto(si es formación Elaborar un formato para el reporte de condiciones
Titulada) ambientales y en sst
Competencia Aplicación de prácticas de protección ambiental,
seguridad y salud en el trabajo.
Resultados de Aprendizaje Alcanzar: Reportar las condiciones y actos que afecten la
protección del medio ambiente y la SST, de
acuerdo con los lineamientos establecidos en el
contexto organizacional y social.
Duración de la guía 6

2. PRESENTACIÓN

Estimado aprendiz bienvenidos a esta ruta de aprendizaje en donde se desarrollaran

actividades enfocadas a identificar en los ambientes laborales, buenas prácticas ambientales y de

seguridad y salud en el trabajo, específicamente frente a las condiciones y actos seguros en el

entorno laboral así como también reconocer los mecanismos y formas para reportar condiciones y

actos inseguros.

Para alcanzar esos propósitos se han diseñado actividades de aprendizaje orientadas

mediante técnicas didácticas activas como talleres, simulaciones, análisis de casos y lecturas

cortas; se propone estrategias de aprendizaje colaborativas e individuales en cada actividad para

garantizar el desarrollo intencional y programado de habilidades, actitudes y valores.

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 Al final de esta guía el aprendiz deberá tener la capacidad para identificar actos y

condiciones inseguras, orientar al personal hacia buenas practicas en materia ambiental y en SST,

actuar frente a las condiciones y actos inseguros y aplicar formas para el reporte de actos y

condiciones inseguras.

3. FORMULACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

3.1 ACTIVIDADES DE REFLEXIÓN INICIAL:

¿Qué entiende por acto inseguro?

¿Qué entiende por condición insegura?

¿Qué consecuencias puede llegar a generar un acto o una condición insegura?

Mencione si a cometido alguna vez un acto inseguro en alguna actividad que haya

desarrollado.

Mencione si ha estado en una condición insegura en alguna actividad que haya

desarrollado.

3.2 ACTIVIDADES DE IDENTIFICACIÓN DE CONOCIMIENTOS:

Identifique de las siguientes imágenes cuales son actos y condiciones inseguras y explica

porque.

Acto o condición?

Porque?

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 3.3 ACTIVIDADES DE APROPIACIÓN DEL CONOCIMIENTO (CONCEPTOS Y
TEORIA)

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N° 1 Actividades (didácticas activas)

1. Lectura de trozos cortos
Participar en la dinámica sobre actos y
2. Actividad grupal
condiciones inseguras.
AMBIENTE Y MATERIALES: Tiempo invertido en el desarrollo de la

Aula, Documento actos y condiciones actividad:

Presencial Desescolarizada 0 Virtual
inseguras o sub-estandar PDF
2 horas horas 0 horas

Para esta actividad conforme un grupo máximo de tres integrantes, observe las imágenes

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presentadas por la instructora y clasifique cada acto y condición inseguro encontrado, registre la

información en el documento entregado.

Todos los grupos tienen un tiempo máximo de cinco minutos para observar e identificar

cada caso de acto y condición insegura de cada imagen y registrar la información en el

documento.

Imagén: Causas de accidentes

Fuente: [ CITATION Cas15 \l 9226 ]

Tomando como referencia la anterior imagen, se puede indicar que los accidentes de

trabajo pueden ser evitados si se realizara una debida sensibilización en la omisión de actos y

condiciones inseguras para cerrar la posibilidad de ocurrencia de los mismos.

Según el documento “Actos y condiciones inseguras” de [ CITATION Cas15 \l 9226 ] se

refiere a que estudios han determinado que el 96% de los accidentes son por causasa básicas

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relacionadas con los actos inseguros y el 4% son por condiciones inseguras.

Para mayor comprensión se realiza la conceptualización de estos términos:

Actos inseguros

Es toda actividad que por acción u omisión del trabajador conlleva la violación de un

procedimiento, norma, reglamento o práctica segura establecida, tanto por el Estado como por la

Empresa, que puede producir incidente, accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.

Acto sub-estandar

cualquier desviación en el desempeño de las personas, en relación con los estándares

establecidos, para mantener la continuidad de marcha de las operaciones y un nivel de pérdidas

mínimas, se lo considera un acto anormal que impone riesgo y amaga en forma directa la

seguridad del sistema o proceso respectivo. Un acto subestándar se detecta con observaciones.

ACTO INSEGURO = ACTO SUB-ESTANDAR

Ejemplo de Actos inseguros o sub-estandar

 Operar equipos sin autorización.

• No señalar o advertir sobre presencia de riesgos.

• Falla en asegurar adecuadamente.

•Operar a velocidad inadecuada.

•Poner fuera de servicio los dispositivos de seguridad.

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 •Eliminar los dispositivos de seguridad.

•Usar equipo defectuoso.

•Usar los equipos de manera incorrecta.

•Emplear de forma inadecuada o no usar el equipo de protección personal (EPP).

•Instalar carga de manera incorrecta.

Condicion Insegura

Es cualquier situación o característica física o ambiental previsible que se desvía de

aquella que es aceptable, normal o correcta, capaz de producir un accidente de trabajo o

enfermedad ocupacional.

Condicion Subestándar

cualquier cambio o variación introducidas a las características físicas o al funcionamiento

de los equipos, los materiales y/o el ambiente de trabajo y que conllevan anormalidad en función

de los estándares establecidos o aceptados, constituyen condiciones de riesgo que pueden ser

causa directa de accidentes operacionales. Una condición subestándar se detecta con

inspecciones.

CONDICIONES INSEGURAS = CONDICIONES SUBESTÁNDARES

Ejemplo de condiciones inseguras

Protecciones y resguardos inadecuados.

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 •Equipos de protección inadecuados o insuficientes.

•Herramientas, equipos o materiales defectuosos.

•Espacio limitado para desenvolverse.

•Sistemas de advertencia insuficientes.

•Peligro de explosión o incendio.

•Orden y limpieza deficientes en el lugar de trabajo.

•Condiciones ambientales peligrosas: gases, polvos, humos, emanaciones metálicas,

vapores.

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N° 2 Actividades (didácticas activas)

Inspección de condiciones y actos 1. Lectura de trozos cortos
inseguros o sub-estandar. 2. Casos de estudio
3. Trabajo en grupo
AMBIENTE Y MATERIALES: Tiempo invertido en el desarrollo de la
actividad:
Aula, Documento Excelente manual de Presencial Desescolarizada 0 Virtual
actos y condiciones inseguras. PDF 2 horas horas 0 horas

Conformen cuatro grupos de trabajo, realicen lectura del caso asignado sobre actos y

condiciones inseguras, con su grupo de trabajo y relacione la siguiente información.

ACTO O CONDICIÓN CAUSAS BÁSICAS ACCIONES

INSEGURA PREVENTIVAS

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 Caso A.1

Supongamos que en un centro de trabajo se han identificado los peligros mediante un

análisis científico-técnico, y se ha encontrado que hay un factor de riesgo importante: el suelo

resbaladizo. Un operario tiene que llevar y traer piezas constantemente de una habitación a otra y

corre el riesgo de caídas al mismo nivel. Para minimizar el riesgo se cambia una parte del firme

del suelo formando un pasillo suficientemente ancho para que el operario pueda transitar

perfectamente. Éste lleva las piezas a una estancia a la que se puede entrar por dos puertas

diferentes, separadas unos metros una de otra. La reforma del suelo se ha hecho de manera tal que

la trayectoria del nuevo firme va hacia una de ellas, la más cercana en línea recta al punto donde

el operario recoge las piezas.

Sin embargo, a la hora de hacer uso de dicha medida preventiva, el operario no camina

por la zona por donde el suelo no resbala, sino que decide dar un rodeo y entrar a la estancia

contigua por la otra puerta, pasando por la superficie resbaladiza. La razón que explica este

comportamiento es que las puertas están numeradas, y aquella a la que conduce el firme

reformado es la número trece, número que el operario considera factor de mala suerte y por ello

prefiere evitarla. Para el operario esa puerta (la trece) es fuente de peligro (subjetiva), puede

dañarle a él y representa para él un riesgo (de tener mala suerte en su vida laboral y cotidiana).

A pesar de su poca objetividad, los efectos de la presencia de este riesgo son

absolutamente reales en el operario, y se reflejan en sus acciones y comportamientos. Pero tal

riesgo no ha quedado recogido en el análisis científico-técnico de riesgos del lugar de trabajo. De

la misma manera que el trabajador del ejemplo percibe un riesgo que desde el punto de vista de

los análisis técnicos no es real, es posible que no perciba otros riesgos que aparecen como obvios
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para el analista o para un observador externo.

La gestión del riesgo en la empresa ha de contemplar estos aspectos si quiere contar con

las suficientes garantías para que la intervención sea eficaz. En el ejemplo comentado resulta

evidente que el operario tiene unas razones muy personales para actuar como lo hace, y mientras

persistan dichas razones difícilmente cambiará sus actitudes y comportamientos.

Caso A.2

Puede que el trabajador identifique los mismos factores de riesgo que el empresario pero

que, sin embargo, les asigne una estimación diferente. Es decir, que a pesarde coincidir en la

existencia de unos peligros, hay discrepancias respecto a la probabilidad de ocurrencia, a las

dimensiones relevantes de las consecuencias, o a la magnitud de éstas.

Así, por ejemplo, es perfectamente factible que una persona conozca la existencia de un

determinado peligro en su puesto de trabajo pero que, en relación a lo determinado por los

criterios científico-técnicos de la empresa, lo subvalore o lo sobreestime.

Ejemplo: Un individuo sabe de la existencia de una pieza fabricada con amianto en su

puesto de trabajo, y se le ha comunicado el peligro que constituye (factor de riesgo). Pero como

las consecuencias de ese peligro no se materializan de manera inmediata, a la hora de estimar su

magnitud dicho trabajador puede subvalorarlas y, por consiguiente, no hacer uso adecuado de los

medios de prevención.

Aunque el trabajador identifique de alguna manera dicho peligro, la estimación que hace

de él se ajusta a sus propias percepciones, las cuales pueden diferir de la estimación técnica.

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 Por otro lado, los criterios técnicos tienen en cuenta aspectos meramente físico-biológicos.

De manera complementaria, los estudios sociales del riesgo nos dicen que las personas

consideran el riesgo compuesto, además, por otros tipos de consecuencias de carácter

psicológico, social y cultural, algunas de las cuales tienen que ver con sus convicciones éticas y

morales.

Para estimar un riesgo dado, lo primero que habría que hacer es, pues, determinar cuáles

son las diferentes dimensiones de consecuencia que se van a considerar. Es posible que un

individuo perciba baja magnitud en las consecuencias de tipo meramente físico, pero que perciba

como de alta magnitud las consecuencias psicológicas, tal y como sucede, por ejemplo, con la

percepción social del riesgo generado por las centrales nucleares, que provocan un fuerte rechazo

social a pesar de que comparativamente dan lugar a poca mortalidad y morbilidad.

Caso B.1

El trabajador sí se comporta de manera adecuada a los procedimientos de trabajo seguros,

pero no conoce el peligro ni los riesgos que lleva aparejados. Es una situación que en principio

parece que no ha de ocasionar ningún problema, pero la realidad nos muestra que no es así. Puede

que el trabajador se comporte de manera segura porque le han dicho que lo haga así, y él lo

acepta y lo hace. Pero ello no nos garantiza que sea consciente de estar llevando a cabo actos

seguros. Y en el momento en que se dé una situación de peligro que difiera mínimamente de lo

previsto, o se dé una situación excepcional de emergencia en la que tenga que tomar decisiones

más allá de lo procedimentado, entonces se hará patente la insuficiencia de su actuación.

Ejemplo: Un operario trabajaba con unos productos altamente explosivos. Para evitar su

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ignición se obligó al operario a llevar un traje especial (EPI) que evitaba la generación de chispas

derivadas de la electricidad estática. Se trataba de una vestimenta bastante incómoda, pero el

operario siempre se la ponía para trabajar, tal y como lo constató un observador que

periódicamente realizaba observaciones planeadas. En cierta ocasión el operario se encontró con

que la iluminación en su puesto de trabajo era insuficiente, por lo cual decidió ponerse un flexo

para aumentar el grado de visión. El flexo llevaba una bombilla incandescente que en poco

tiempo prendió los productos y los hizo explosionar. El operario resultó muerto y hubo grandes

pérdidas materiales.

Se observa que el trabajador aceptaba sin reparos hacer uso de los procedimientos

preventivos que se le comunicaron, pero sin entender por qué eran necesarios. Es posible que una

situación así dure largo tiempo sin accidentes, pero constituye un elemento de fragilidad de la

gestión de riesgos. Es pues conveniente, si no necesario, comprobar el grado de conocimiento que

sobre los peligros y sus riesgos tienen los trabajadores. Se trata, en fin, de lograr una visión

compartida de la realidad de la empresa.

Este caso permite explicar por qué las técnicas de intervención basadas en recompensas e

incentivos para adoptar los procedimientos de trabajo seguros no acostumbran a tener el éxito que

se les supone. Si se desvía la atención del sujeto sobre una recompensa para que actúe de una

determinada manera, la empresa deja en un segundo término el motivo de la intervención: la

seguridad. El trabajador adoptará una conducta segura a los ojos del observador, pero en sí

mismo no será consciente del sentido de aquella conducta. Esta falta de consciencia es ya un

factor de riesgo que muchas veces se ignora.

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 Caso B.2

En este caso los actos del trabajador son los adecuados a los procedimientos de

prevención y, además, sus conocimientos sobre los peligros y riesgos de su puesto de trabajo y de

la empresa coinciden con lo determinado por los criterios científico-técnicos de la misma.

Está claro que para que se haya dado tal coincidencia no habrá bastado con convencer al

trabajador de la bondad de dichos criterios científico-técnicos, sino que se habrá tenido que llevar

a cabo una negociación para incorporar la visión de aquel a la gestión general de riesgos de la

empresa. En suma, la gestión de riesgos laborales ha de estar participada por todos los sectores

que forman el sistema empresa.

Sin embargo a pesar de la conciencia de este trabajador existen aspectos como las

herramientas que usa para la realización de su tarea que ocasionan molestias por que son

herramientas, que se entregaron porque las que estaba utilizando se dañaron y eran unas que se

encontraban en almacen, por el afán de realizar la tarea se entregaron estas y el operario esta

trabajando mal.

PROCEDIMIENTO PARA EL AUTO- REPORTE DE ACTOS Y CONDICIOCNES

INSEGURAS

Este procedimiento se elabora con base en los requisitos legales establecidos en el Código

Sustantivo de Trabajo, articulo 58, literal 5): "Comunicar oportunamente al

empleador las observaciones que estime conducentes a evitarle daños y perjuicios".

2. Así mismo en el Decreto 1072 del 26 de mayo de 2015, Artículo 2.2.4.2.2.16.

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Obligaciones del contratista numeral 5, establece: "Participar en las actividades de Prevención

y Promoción organizadas por los contratantes, los COPASST o Vigías Ocupacionales o la

ARL.

3. Cuando en las actividades se presenten incumplimiento de requisitos de norma o de los

clientes y/o usuarios, deberán implementarse el procedimiento denominado

“Acciones correctivas, preventivas y de mejora”.

4. Cuando dentro del procedimiento se incluyan acciones de divulgación o

comunicación estas deberán realizarse en el marco del Plan de comunicaciones del

Departamento y deberá tener en cuenta los procedimientos y protocolos establecidos.

En cumplimiento de estas indicaciones normativas deberá construirse un

procedimiento que será comunicado a los colaboradores con el fin de darle seguimiento a la

gestión de control de riesgos.

1. Identificar el acto o condición insegura.

Una vez se ha detectado u observado el acto, condición de seguridad o condición

ambiental insegura, no la ignore, emprenda una acción correctiva inmediata, ya sea para

hacer comprender a dicha persona que su comportamiento no es aceptable o para

minimizar el riesgo de la condición insegura.

2. Requerir al Coordinador o Jefe Inmediato el formato de reporte de actos o

condiciones inseguras. Los formatos de Reporte de Actos, Condiciones Sub-estándar

(Inseguras) y estarán disponibles en las instalaciones de la compañía ejecute sus

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respectivas actividades

Empresa, donde el personal de la compañía ejecute sus respectivas actividades.

3. Diligenciar el reporte de los actos o condiciones inseguras.

Se debe llenar el formato reporte de condiciones inseguras el cual Estos formatos

pueden ser diligenciadas por cualquier trabajador, ya sea para reportar actos, condiciones

inseguras, así como el de reportar actos inseguros identificados.

4. Hacer la entrega del reporte al Jefe inmediato.

Dicho formato es el mecanismo por medio del cual los trabajadores pueden

reportar los equipos y herramientas defectuosas, en estado crítico, señalando la condición

insegura de la herramienta o equipo y los aspectos ambientales no controlados, los actos

inseguros por parte de los trabajadores, por lo cual debe ser entregado al jefe directo para

que este lo direccione a la Coordinación de seguridad y salud.

5. Envío y Recepción del formato en la coordinación de seguridad y salud. Se

estudia la veracidad y las recomendaciones dadas por el personal, Es posible que sea

necesario emprender otra acción correctiva, después de discutir los riesgos de dichos

hallazgos.

6. Registrar en la base de seguimientos y hallazgos de no conformidades.

Periódicamente el Departamento de SST, recogerá y recibirá estos registros y los

enviará al responsable de analizar y evaluar las acciones correctivas generadas, Se deben

incluir los aspectos identificados en la base de datos de seguimiento de hallazgos de no

conformidades, acorde al procedimiento de acciones correctivas, preventivas y de mejora.

7. Acción correctiva.

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 El responsable del análisis designará el personal encargado de ejecutar la acción

correctiva, ya sea la recomendada por la persona que detecta el acto o condición insegura o la

nueva acción correctiva, definiendo la fecha para la ejecución de estas acciones.

Si el Potencial de Riesgo es alto: “Debe ser corregido inmediatamente”. [ CITATION

COP17 \l 9226 ]

3.4 TRANSFERENCIA DEL CONOCIMIENTO

Elaborar en grupo máximo de tres integrantes un formato para el reporte de

condiciones ambientales y en SST, para la I.E. Policarpa Salvarrieta.

4. ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN

Evidencias de Aprendizaje Criterios de Evaluación Técnicas e Instrumentos de

Evaluación

Evidencias de Aplica técnicas y Técnica: Formulación de

Conocimiento: procedimientos de control preguntas.
para el manejo ambiental y Instrumento: Cuestionario
Respuesta a preguntas sobre prevención de
Actos y condiciones enfermedades laborales y
inseguras accidentes de trabajo
teniendo en cuenta los
lineamientos
establecidos por la
organización.
Actúa frente a los incidentes
ambientales y de seguridad y
salud en el trabajo de acuerdo
con lo establecido en el plan
de emergencias.
Identifica los mecanismos de
control y seguimiento a las
condiciones ambientales y
del sst, para el monitoreo de
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 las buenas prácticas
ambientales según las
condiciones y actos
seguros de su entorno laboral.
Aplica técnicas y
procedimientos para el
control de las condiciones
ambientales y de sst según
política de la organización y
el contexto de su desempeño
laboral.
Prepara los reportes de actos
y condiciones que afectan el
desempeño ambiental y de la
según objetivo del informe y
lineamientos de la
organización.
Evidencias de Desempeño: Aplica técnicas y Técnica: Observación directa
procedimientos de control Instrumento: Lista de
Identifica y clasifica en para el manejo ambiental y chequeo
entornos laborales actos y prevención de
condiciones inseguras. enfermedades laborales y
accidentes de trabajo
teniendo en cuenta los
lineamientos
establecidos por la
organización.
Actúa frente a los incidentes
ambientales y de seguridad y
salud en el trabajo de acuerdo
con lo establecido en el plan
de emergencias.
Identifica los mecanismos de
control y seguimiento a las
condiciones ambientales y
del sst, para el monitoreo de
las buenas prácticas
ambientales según las
condiciones y actos
seguros de su entorno laboral.
Aplica técnicas y
procedimientos para el
control de las condiciones
ambientales y de sst según
política de la organización y
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 el contexto de su desempeño
laboral.
Prepara los reportes de actos
y condiciones que afectan el
desempeño ambiental y de la
según objetivo del informe y
lineamientos de la
organización.
Evidencias de Producto: Aplica técnicas y
procedimientos de control Técnica: Valoración del
Tabla de calsificación de para el manejo ambiental y producto.
actos y condiciones prevención de Instrumento: Lista de
inseguras. enfermedades laborales y chequeo.
accidentes de trabajo
teniendo en cuenta los
lineamientos
establecidos por la
organización.
Actúa frente a los incidentes
ambientales y de seguridad y
salud en el trabajo de acuerdo
con lo establecido en el plan
de emergencias.
Identifica los mecanismos de
control y seguimiento a las
condiciones ambientales y
del sst, para el monitoreo de
las buenas prácticas
ambientales según las
condiciones y actos
seguros de su entorno laboral.
Aplica técnicas y
procedimientos para el
control de las condiciones
ambientales y de sst según
política de la organización y
el contexto de su desempeño
laboral.
Prepara los reportes de actos
y condiciones que afectan el
desempeño ambiental y de la
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 según objetivo del informe y
lineamientos de la
organización.

5. GLOSARIO DE TÉRMINOS

Convicciones: Ideas religiosas, éticas o políticas en las que cree una persona.

"yo no seguiré esa premisa porque no está de acuerdo con mis convicciones"

COPASST: Comité Paritario de Seguridad y salud en el trabajo.

6. REFERENTES BIBLIOGRÁFICOS

Referencias

Castillo A., B. (05 de 2015). Obtenido de http://fullseguridad.net/wp-

content/uploads/2017/03/Excelente-Manual-de-actos-y-condiciones-inseguras.pdf

COPNIA. (junio de 2017). www.copnia.gov.co. Obtenido de

https://copnia.gov.co/sites/default/files/uploads/mapa-procesos/archivos/gestion-
humana/Reporte_actos_condiciones.pd

7. CONTROL DEL DOCUMENTO

Nombre Cargo Dependencia Fecha

Autor Adriana Pulido Instructo Centro de Desarrollo Aroindustrial y Febrero

(es) Barragán r Empresarial 2020

8. CONTROL DE CAMBIOS (diligenciar únicamente si realiza ajustes a la guía)

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 Nombre Cargo Dependencia Fech Razón del
a Cambio

Autor
(es)

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