MODULO: PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO Y

7-6-2020
ORGANIZACIONES PÚBLICAS I
EXAMEN FINAL – CETAP SAN GIL TUTOR: CÁNDIDO POVEDA
MEZA
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DEFINA LO SIGUIENTES TÉRMINOS

1. Doctrina:

2. Saber:

ESCRIBA

3. Cuáles son los tres tipos de doctrina según JACKSON Y HOOD.

4. Los tres momentos históricos del modelo burocrático.

5. LA NUEVA GESTION PUBLICA NGP: se soporta en dos corrientes de

pensamiento. Cuáles son esas corrientes.

6. Dos diferencias entre el modelo burocrático y del posburocrático.

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7. Dos características del modelo burocrático.

8. Dos características de la burocracia según Johan Olsen.

9. Una definición de Organización social.

10. La teoría de las organizaciones, trabaja con tres supuestos. Cuáles son esos
supuestos.

11. Escriba un supuesto de interacción entre las Empresas Públicas y las

autoridades políticas, según la teoría organizacional.

12. Una característica desde lo económico que hacen que la empresa pública se
asemeje a la firma de la Teoría Clásica.

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13. Una competencia de los municipios certificados y no certificados en el sector

educación según la ley 715 de 2001.

14. Dos procesos misionales y 3 procesos de apoyo de la ESAP.

15. Teniendo en cuenta la naturaleza incremental del cambio organizacional,

OLSEN Y MARCH, definen seis modelos de cambio organizacional. Cuáles
son esos 6 modelos.

16. Que se entiendo por un gobierno grande.

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17. Cómo sabemos cuán grandes son las organizaciones gubernamentales.

18. HERBER plantea 3 etapas del Gobierno. Cuáles son esas etapas.

19. Enumere las consecuencias del crecimiento desmedido del gobierno y de las
organizaciones gubernamentales.

COMPLETAR LAS SIGUIENTES AFIRMACIONES

20. El saber administrativo Se construye de la confluencia de varios tipos de

discursos que han configurado históricamente el estudio y la reflexión acerca
de la __________________ _________________, la __________________ de
lo público y del ____________________.

21. En este periodo 1900-1940, se considera que una administración pública es

moderna y profesional cuando ésta se caracteriza por: Aplicar un criterio
______________ - técnico en la toma de decisiones; existir dicotomía entre
____________________ __________________; que las Burocracias tienen
__________________altamente jerarquizadas y centralizadas.

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22. Las burocracias de Bienestar se caracterizan por: Aplicación de las
_________________originadas de La teoría de las
__________________________.

23. Las burocracias de bienestar implican: La adopción de la lógica del

________________, para proveer servicios _______________ masivamente a
todos los ciudadanos.

24. La aplicación del Fordismo trajo como consecuencias: una creciente

_______________ y __________________ de los funcionarios públicos.

25. El Fenómeno administrativo público está atravesado por una serie de

procesos. De orden Político: ________________________ del Estado. De
orden Económico: formas de producción __________________ y
___________________. De orden Académico: procesos de emergencia,
circulación y recambio de doctrinas administrativas; enfoques organizacionales
vigentes en cada coyuntura histórica.

26. LA BUROCRACIA MODERNA, es una nueva tecnología que se soporta en un

cuerpo de doctrinas provenientes principalmente de: la jurisprudencia
___________________-administrativa y ____________________; la
administración de empresa y las ____________________
__________________.

27. El cargo en una Burocracia Legal Racional, implica la exigencia de

_________________ prescritos, que exigen una intensa actividad durante
largo tiempo, así como pruebas _______________ para su ocupación.

28. De acuerdo con el gráfico organizacional básico: Organización funciona, la

DIRECCIÓN le corresponde formular las ___________________. Al
DEPARTAMENTO Formular los _____________ _______________ por
departamento. A la UNIDAD OPERATIVA Ejecuta las _____________
definidas en el _______________.

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29. La empresa pública se crea para la provisión de ________________
______________ que los privados no proveían.

30. La empresa pública tiene una ________________ _____________ y su origen

es estatal.

31. Las empresas públicas deben analizarse bajo las doctrinas provenientes de la
_______________ ___________________, el derecho Constitucional y el
derecho _______________________.

32. En la década de los 80 en Latinoamérica: se impone la reforma del Estado y se

reduce el carácter nacional y las funciones desarrollistas de las empresas
públicas (privatizaciones). A la Empresas que no se ____________________
se les impuso: un modelo de organización y provisión de bienes y servicios
públicos según el concepto de _________________ y _________________.

33. Cuando se adoptan diseños flexibles, las organizaciones públicas, reconfiguran

su rol y asumen como: _______________de procesos de asociación entre
actores públicos y privados, __________________ de los encadenamientos
entre proveedores de servicios -clientes- y _________
____________________ alrededor de la operación de un servicio público.

34. Los supuestos las organizaciones cuando adoptan un modelo de burocracias

flexibles son: Tendencia a ________________ la _______________ de
servicios con actores privados y se estimula la __________________por lograr
los contratos.

35. El principio de la CONCURRENCIA, se da cuando existen

_________________que pertenecen tanto a las Entidades Territoriales como a
la Nación. EJEMPLOS: La ____________ y la educación.

36. El principio de la SUBSIDIARIEDAD, se aplica: cuando la Nación y las

Entidades Territoriales pueden __________________ prestar servicios que
corresponden a un nivel inferior. Ejemplo: reparación de vías municipales, pero
aquí No se __________________ las funciones o competencias y cuando el
ente ________________ no está en capacidad de hacerlo.

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37. La desconcentración es Radicación de ______________ y funciones en

dependencias ubicadas fuera de la sede __________________ del organismo
o entidad administrativa, sin perjuicio de las potestades y deberes de
orientación e _____________________ que corresponde ejercer a los jefes
superiores de la administración (…)” (Artículo 8, Ley 489/1998).

38. La delegación consiste en la ___________________, por las autoridades

administrativas (Presidente, ministros, gobernadores, alcaldes), del ejercicio de
_______________ a sus colaboradores o a otras autoridades, con funciones
afines o complementarias” (artículo 9, Ley 489/1998).

39. La descentralización administrativa, es el __________________ al nivel

territorial de ________________ que antes desarrollaba el nivel central. La
descentralización fiscal ha consistido básicamente en el _______________ de
_____________ del nivel nacional vía Transferencias, al territorial y en el
fortalecimiento de la tributación de éste nivel.

40. En la operación simultánea de actores estatales y no estatales: las funciones

se presta por actores no estatales, diluyéndose la separación entre lo público y
lo privado. Este proceso puede darse por 2 situaciones: la
______________________ transferir la propiedad del aparato organizacional y
la _______________ contratando la prestación del servicio.