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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION EN LA I.E.P.
N 10515 DEL CP SUSANGATE, Estudio de

DISTRITO DE CHIMBAN - CHOTA - CAJAMARCA” Pre
Inversión.
I.- RESUMEN EJECUTIVO

A. Información general
B. Planteamiento del proyecto
C. Determinación de la brecha oferta y demanda
D. Análisis técnico Del PIP
E. Costos Del PIP
F. Evaluación Social
G. Sostenibilidad Del PIP
H. Impacto ambiental
I. Gestión Del Proyecto
J. Marco Lógico
II. - ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto y localización
2.2 Institucionalidad
2.3 Marco de referencia
III. - IDENTIFICACIÓN
3.1 Diagnóstico
1
3.2 Definición del problema, sus causas y efectos
Página
3.3 Planteamiento del proyecto
IV. - FORMULACION
4.1 Definición del Horizonte de evaluación
4.2 Determinación de la brecha oferta - demanda
4.3 Análisis técnico de las alternativas
4.4 Costos a precios de Mercado
V. EVALUACION
5.1 Evaluación privada
5.2 Evaluación Social
5.3 Análisis de Sensibilidad
5.4 Análisis de Sostenibilidad
5.5 Impacto ambiental
5.6 Selección de alternativa
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHIMBAN

CHOTA-CAJAMARCA
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION EN LA I.E.P.N 10515 DEL CP SUSANGATE, Estudio de
Inversión.
5.7 Plan de Implementación

5.8 Gestión del Proyecto
5.9 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
VII. ANEXOS
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Inversión.
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACION GENERAL:
NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN PRIMARIA EN LA I.E.P. N° 10515 DE LA
LOCALIDAD DE CHIMBAN, DISTRITO DE CHIMBAN - CHOTA - CAJAMARCA”.
LOCALIZACIÓN
Región : Cajamarca
Provincia : Chota
Distrito : Chimban
Localidad : Susangate
Región Geográfica : Sierra
Altura Capital (m.s.n.m) : 1,380 m.s.n.m
Código Modular : 0448449
AREA DE INFLUENCIA
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Inversión.
 INSTITUCIONALIDAD:
 FASE DE PRE INVERSION
Unidad Formuladora
Es el área responsable de la elaboración de los estudios de pre inversión; está registrada en el Banco de
Proyectos del SNIP. Para el presente estudio la UF denominada Unidad de Estudios y Proyectos (UEP); ha
contratado los servicios de una consultora externa para elaborar todo el estudio; para ello ha elaborado
los Términos de Referencia, y además es la encargada de supervisar y aprobar los estudios. La UF es la
responsable del estudio.
Nombre : Municipalidad distrital de Chimban
Sector : Gobiernos locales
Responsable : Miguel Ángel Incio Flores
Formulador : eco. Cubas García Carlos
Las Entidades que pueden formular PIP de Educación Básica Regular son los Gobiernos locales 1, los
Gobiernos Regionales y el Gobierno Nacional.
 FASE DE INVERSION
4
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Unidad Ejecutora
Es el área responsable de la ejecución del PIP, definida como tal en la normatividad del presupuesto del
sector Público, está registrada en la Dirección General de Presupuesto Público (DGPP). En tal sentido, se
propone como UF a la Oficina de Desarrollo Urbano de Obras que tiene las Capacidades y competencias
para encargarse de la ejecución; es decir, dispone de:
· Experiencia en la ejecución técnica de PIP; cuenta con infraestructura, maquinaria, equipos,

profesionales de experiencia. · Recursos para financiar su ejecución.
Unidad Ejecutora
1
Guía para la Formulación de Proyectos de Inversión Publica.

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Inversión.
Responsable : Alcalde: Raúl Monsalve Rojas

Dirección : Jr. Cajamarca S/N – Localidad Chimban
 FASE DE POST INVERSION

Operación y Mantenimiento
Son los costos necesarios para financiar la capacidad operativa, funcionamiento y mantenimiento -
conservación de la infraestructura durante la fase de post inversión. Los costos de mantenimiento -
conservación de infraestructura estarán a cargo de la UGEL CHOTA y de los comités de APAFA.
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 ÓRGANO TECNICO:
Se propone como Órgano Técnico a la Oficina de Desarrollo Urbano de Obras que tiene las
Capacidades y competencias para encargarse de la ejecución; es decir, dispone de: · Experiencia
en la ejecución técnica de PIP; cuenta con infraestructura, maquinaria, equipos,
profesionales de experiencia. · Recursos para financiar su ejecución. Una de sus funciones es:
“Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las obras que Lleve a cabo la Municipalidad
Distrital de Chimban por Administración Directa”.
 OPERADOR:

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Inversión.
Es el órgano de la entidad que se encargara de la operación y mantenimiento del proyecto, que este
caso estará a cargo de UGEL CHOTA y de los comités de APAFA
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO:
OBJETIVO DEL PROYECTO

“LA POBLACIÓN ESCOLAR DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA N°10515 – LOCALIDAD
CHIMBAN – CHOTA – CAJAMARCA, ACCEDE A ADECUADOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN EL
NIVEL PRIMARIO”
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA:

Se presenta la brecha de oferta - demanda de alumnos que requieren de los servicios del proyecto en el
nivel Primario; la que se calcula como diferencia entre la demanda efectiva en situación con proyecto y
la oferta optimizada.
BALANCE: Nº ALUMNOS QUE DEMANDARAN EL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E.P.N°10515.
RUBRO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Demanda con Proyecto Nivel
154 154 154 154 154 158 158 158 158 158 158
Secundaria
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Elaboración Propia Equipo Formulador
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D. ANALISIS TECNICO DEL PIP
El proyecto consiste en mejorar la el Servicio Educativo, construyendo las aulas y ambientes
complementarios de acuerdo a las Normas Técnicas para el diseño de Locales de Educación Básica
Regular establecidos por el Ministerio de Educación a través de la Oficina de Infraestructura Educativa,
así como en implementar de mobiliario y equipamiento adecuado al nivel, modalidad y condiciones de
aprendizaje. Se plantean dos alternativas:
Alternativa 01: “Mejoramiento de la Infraestructura con Techo de losa aligerada de 0.20 m, con cubierta
de teja Andina y asentado con mezcla, construcción de aulas pedagógicas, rehabilitación de ambientes,
construcción de ambientes complementarios, construcción de cerco perimétrico, construcción de vías
de circulación, jardines y drenaje, construcción de área de recreo y deporte, Mobiliario y Equipamiento y
Capacitación a Docentes en la Institución Educativa “P.N°10515”.
I.-Infraestructura.
Esta alternativa comprende la construcción, sustitución y modificación de la Infraestructura existente.
Comprende:

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Construcción de Aulas Modulo 1: Que consiste en la construcción de 6 aulas pedagógicas de 51.26 m2,
dirección sala de cómputo y SS.HH en ambos niveles.
Construcción del Cerco Perimétrico y muros de contención: 144.00 ml
Construcción de vías de Circulación, Jardines y Drenaje.
Construcción de área de Recreo y Deporte.
El sistema constructivo a emplear será a porticado de concreto armado, de tal forma que se tenga una
infraestructura que garantice la seguridad y el periodo de diseño contemplado en el presente estudio.
La estructura estará compuesta por zapatas, vigas de cimentación, cimientos corridos, Sobrecimientos
armados, muros de tabiquería.
El techo de todos los ambientes del primer nivel estará constituido por losa aligerada de 0.20 m, en el
segundo nivel será de techo liviano con cubierta de teja andina asentado con mezcla.
II. Mobiliario y Equipamiento.
1.- Las aulas académicas se implementaran con mesas y sillas unipersonales de madera, con las medidas
reglamentarias para el nivel primaria y secundaria, además se comprara un set de materiales para el
curso de CTA, dos set de materiales par Educación Física, tres set de materiales para otros cursos, 30
computadoras y un set de equipo audiovisual.
III. Capacitación
La capacitación a docentes comprenderá los siguientes temas:
7
Formación para el desempeño pedagógico de los docentes.
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Gestión educativa participativa en el entorno educativo.(Estos temas tienen la
finalidad de lograr la integración y participación de padres y actores de la
comunidad para una mejora continua del nivel educativo en la comunidad)
Programa de Innovación Tecnológica.
Alternativa 02: “Mejoramiento de la Infraestructura con Techo de losa aligerada de 0.20 m en ambos
niveles, con cubierta de teja andina y asentado con mezcla, construcción de ambientes para docencia,
construcción de ambientes administrativos, construcción de cerco perimétrico con ladrillo corrido,
construcción de vías de circulación, jardines y drenaje, construcción de área de recreo y deporte,
Mobiliario y Equipamiento y Capacitación a Docentes en la Institución Educativa “P.N°10515.
Esta alternativa difiere de la primera alternativa en el cerco perimétrico ya que en esta alternativa es
cerco corrido, esto por el tamaño de la infraestructura incide enormemente en el presupuesto.
Localización

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Es un factor esencial que tiene relación con los riesgos de desastres. En la localización propuesta para el
PIP no existen peligros de desastres naturales (Deslizamientos, huaicos, etc.). El análisis de peligros y
vulnerabilidad nos da como resultado que en la zona se presentan vientos fuertes y lluvias intensas
de baja intensidad, que no representan un peligro durante la ejecución del PIP o durante el periodo
post inversión. En tal sentido, la localización del PIP es adecuada para ambas alternativas.
Tamaño.
Se define a partir de la brecha oferta-demanda. Para calcular el tamaño se analizara la brecha de
recursos aplicando los estándares que se encuentran en el Anexo del SNIP respectivo el cual
técnicamente es aplicable para ambas alternativas.
Tecnología.
La tecnología que se empleara en la construcción de la infraestructura educativa, es diferente por
cada alternativa, estará basada en recursos locales que utiliza la industria de la construcción. El diseño
del PIP contemplara la máxima de recursos locales adecuados al clima de la zona, se utilizara materiales
de construcción, mano de obra calificada y no calificada, así como equipos y maquinaria local. El
siguiente cuadro muestra la comparación de la tecnológica de construcción que se utilizara en cada
alternativa
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Inversión.
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E. COSTOS DEL PIP:
Precios de Precios
Alternativa
Mercado S/. Sociales S/.
1 2,680,945.28 2,332,111.36
2 2,829,937.49 2,461,717.30
F. EVALUACION SOCIAL DEL PIP:

Los beneficios en la situación con proyecto van a estar dados por la atención adecuada que se brinde a la
población estudiantil la Institución Educativa P.N°10515 en el distrito de Chimban.
Estos beneficios que genera el proyecto son complejos de cuantificar. Son más bien de tipo cualitativo:
 Confort de los alumnos al hacer uso de infraestructura pedagógica y mobiliario
adecuados.
 Mejora del servicio educativo con la construcción de infraestructura e
implementación de ambientes complementarios como centro de cómputo.
 Seguridad de los alumnos al rehabilitar el cerco perimétrico.
 Contribuir a mejorar los logros de aprendizaje.
 Mejorar las competencias de los egresados para que puedan insertarse en el
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nivel Secundario.
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 Desarrollar al alumno en actividades deportivas.
 Mejora de las capacidades de los docentes, al recibir capacitación de la cual

requieren para mejorar la calidad de la enseñanza.
 Contar con los medios para que los docentes puedan fortalecer el proceso de
enseñanza-aprendizaje.
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
Alternativa 1 Alternativa 2
Número de alumnos 1,565 1,565
VACT PS 2,365,526.69 2,489,911.49
VAE 1/ 453,471.23 477,315.78
2/
Ratio C/E 1511.71 1591.20
1/
Sobre la base del VACT PS, considerando 10 años de vida útil del proyecto
2/
Ratio C/E = VACT PS / Numero de alumnos

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G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP:
Los arreglos institucionales para la fase de operación y mantenimiento Después de ejecutada la obra, esta
será entregada por parte de la unidad ejecutora mediante un acta de transferencia a la Dirección Regional
de Educación Cajamarca, a través de la UGEL de su jurisdicción, entidad que será la responsable de la
Infraestructura construida en la Institución Educativa P.N°10515, ubicada en el distrito de Chimban,
comprometiéndose a realizar las gestiones pertinentes para su operación y mantenimiento. Asimismo la
I.E. representada por la APAFA y director es también otra institución comprometida en llevar a cabo las
actividades de operación y mantenimiento.
1. La organización encargada de la ejecución del presente proyecto, en su etapa de inversión es la
Municipalidad distrital de Chimban, para ello buscara el financiamiento y contratara personal calificado
para realizar este tipo de infraestructura.
2. Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y mantenimiento son:
El aporte en fechas inoportunas de la partida presupuestaria asignada por la UGEL - Chota y el retraso o
incumplimiento de las cuotas por derecho de APAFA por parte de los padres de familia no permitiría
realizar adecuadamente las actividades de operación y mantenimiento de la I.E. P.N°10515, con lo que se
estaría afectando la sostenibilidad del proyecto.
11
3. Los riesgos de desastres.
En la situación sin proyecto en la infraestructura actual de la I.E. existe la probabilidad de ocurrencia de
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desastres tal como inundaciones o derrumbes por peligro de lluvias intensas y de sismos
respectivamente. El área del terreno de la I.E. no se ve amenazada por inundaciones, pero la
infraestructura se ve afectada por las filtraciones de aguas pluviales en los techos del pabellón existente,
debido a que estas tienen techo de calamina, en muy mal estado de conservación presentando fisuras y
grietas
En la situación sin proyecto existen parte de la infraestructura de la I.E. que presenta problemas de falla
estructural (Pabellón existente conformado por 5 aulas en dos pisos) no cuenta con columnas de
concreto es de material rustico adobe, presenta fisuras y grietas. Esta infraestructura ha cumplido su vida
útil puesto que cuenta con una antigüedad de 20 años, ha sido declarada en alto riesgo en constante
peligro de derrumbe.

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H. IMPACTO AMBIENTAL:
Fase de Diseño y Elaboración del Perfil
Para el presente perfil se ha contado con la participación activa de la población beneficiada considerándose
esto como un efecto positivo, lo cual asegura la sostenibilidad del proyecto, antes de la Ejecución del
Proyecto.
Durante la ejecución del proyecto se ha detectado los siguientes impactos:
Impactos Negativos:
 Los trabajos programados incidirán en el ambiente por la producción de polvo en el movimiento de
tierras, eliminación de material sobrante y limpieza al finalizar la obra.
 Los trabajos programados no comprometen el subsuelo ni la fauna y flora del área circundante.
 La ejecución de la obra si afectará directamente al personal que trabajará en la obra; por lo que, se
recomienda que la empresa encargada cumpla con los planes de contingencia y mitigación dispuestas por
la normatividad ambiental legal vigente, principalmente en lo referente a la generación de polvo, ruidos y
cualquier otro aspecto relacionado a la salud ocupacional.
Medidas de Mitigación:
 En el caso de movimientos de tierra que producen polvos, se evitará la producción de material (partículas)
flotante en el ambiente, para lo cual se tomarán las precauciones correspondientes, aplicando riego de
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agua y de los materiales a utilizar durante el transporte de material terroso, se deberá humedecer éste o
cubrirlo con algún protector.
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Impactos Positivos:
 Se generará empleo en la zona; ya que la mano de obra a usarse en esta obra será de la población
directamente relacionada a los beneficiarios del proyecto.
 Se dará una mejora en el desarrollo integral del educando.
Después de la Ejecución del Proyecto
Después de la ejecución del proyecto no se espera tener impactos negativos; por cuanto, la mejora en la
infraestructura del local ayudará a mejorar el bienestar del educando.
Impactos Positivos:
 Mejora en el ornato del Centro de Educación
 Mejora la calidad de aprendizaje en el alumnado.
 Mejora el desarrollo físico y socio-afectivo de la población escolar del Centro Educativo.
Se ha presupuestado un Monto de S/. 2,500.00 para mitigación del polvo con riego de agua a los materiales
de construcción que generan polvo, también se prevé el riego de las zonas de corte y demolición ya que sobre

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todo en la demolición se genera gran cantidad de polvo además de el uso de protectores para no absorber el
polvo por parte del personal obrero.
I. GESTIÓN DEL PROYECTO:

El director y los padres de familia de la Institución educativa han venido solicitando a las autoridades locales
y regionales la solución al problema de inadecuada infraestructura, teniendo en cuenta que la
población estudiantil es la mayormente afectada.
La Entidad encargada del proyecto en su etapa de inversión será la Municipalidad Distrital de Chimban, la
misma que puede ejecutar obras a través de dos modalidades: Administración Directa o Contrata. Está
debidamente organizada, cuenta con los recursos, materiales, equipo técnico y la experiencia necesaria que
garantizan una eficaz y eficiente gestión que permite alcanzar las metas programadas.
Los recursos financieros que se requiere para la ejecución del proyecto se gestionarán ante las diferentes
instituciones.
Se propone que la Municipalidad distrital de Chimban ejecute la obra por la modalidad de Contrata.
Asimismo la Municipalidad Distrital de Chimban puede controlar y supervisar las obras por este tipo de
modalidad a través de la Oficina de Infraestructura que tiene como una de sus funciones el de ejecutar el
proceso de supervisión y liquidaciones de Obra.
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J. MARCO LOGICO:
Medios de
Resumen de Objetivos Indicador Supuestos
Verificación
Mejora del nivel educativo de
los alumnos reduciendo al 5% Actas de Evaluación -Estabilidad Económica
Mejora de la calidad de los retiros escolares, teniendo y Nominas de -Estabilidad Política
vida de la población una tasa neta de matricula de Matricula. -No se presentan desastres
Fin estudiantil Del Distrito de 80%, un porcentaje de Estadísticas de la naturales que afecten el
aprobación de 85% al termino bienestar
Chimban. calidad Educativa
de 10 años de ejecutado el PIP. social de la población.
Anual-ESCALE.
-Los Temas Educativos
continúan siendo una
“La Población Escolar de prioridad.
la Institución Educativa 100% de los alumnos se Evaluación de los -Que los miembros de la
N°10515 – Localidad encuentran adecuadamente registros del colegio comunidad educativa
Chimban – Chota – atendidos a partir del primer Estadísticas. comprometidas con la
Propósito Cajamarca, accede a año-Disminución de la retiros Resultados del escuela participen
adecuados Servicios en un 5% al segundo año de informe de activamente en el
Educativos en el Nivel ejecutado el proyecto Evaluación. proyecto.
Primario.
El 80 % de la Infraestructura
Infraestructura Suficiente y
cumple con las normas técnicas
cumplen con normas
de Diseño para locales de
técnicas de diseño para
educación Básica Regular, al Los agentes implicados
locales de Educación
termino de 10 años de ejecutado (autoridades, profesores y
Básica Regular. Informe de
el PIP. padres) participan
evaluación de
El 100% del Mobiliario y activamente en el
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Mobiliario nuevo. espacios físicos y
Equipamiento es adecuado para mobiliario. proyecto.
Componentes Equipamiento Nuevo.
el nivel educativo al termino de La motivación de los
Página
10 años de ejecutado el PIP. padres para enviar a sus
hijos al colegio no sufre
cambios significativos.
El personal Docente se Examen de
encuentra capacitado al termino evaluación a los
Capacitación a docentes.
de 10 años de ejecutado el PIP. docentes.

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1. Expediente Técnico por S/.

75,875.81.
2. Contrato de Obra por S/. -Registro de
2´529,193.63. Para la Publicación de TdRs
construcción de 6 aulas + área y Convocatoria.
1. Elaboración de -Valorizaciones. -
-Disponer de los recursos
administrativa + ambientes económicos suficientes y
Expediente Técnico. Informes de Obra. -
complementarios + cerco oportunos para poner en
2. Ejecución de la Acta de recepción de
marcha la ejecución del
Actividades perimétrico + área de recreo y obras civiles y
Obra. proyecto
deporte + vías de circulación, mobiliario-
-Proceso de contratación
3. Supervisión y jardines y drenaje + mitigación Valorizaciones. -
y adquisición
Liquidación. ambiental + flete terrestre +
Informes de Obra. -
transparente.
Acta de recepción de
capacitación + mobiliario y obras civiles y
equipamiento. mobiliario-
3. Supervisión de Obra y
liquidación por S/. 75,875.81.
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Inversión.
ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
Nombre. El proyecto de inversión pública se denomina: “MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE EDUCACIÓN PRIMARIA EN LA I.E.P. N° 10515 DE LA LOCALIDAD
DE CHIMBAN, DISTRITO DE CHIMBAN - CHOTA - CAJAMARCA”.
El nombre del proyecto propuesto responde a las siguientes preguntas:

(i) ¿Qué se va a hacer?
El proyecto pretende mejorar la calidad del servicio Educativo, adaptándolo a las normas y
estándares establecidos por el sector. Además que no se pretende la instalación debido a
que la Servicio Educativo ya existe.
(ii) ¿Cuál es el servicio o bien a proveer?
El servicio que se proveerá es Educativo en EL NIVEL PRIMARIO.
(iii) ¿Dónde se va a localizar? Ubicación geográfica?
El centro poblado de Susangate pertenece al distrito de chimban, provincia de Chota y esta
a 11.5 horas en vehículo, en cordenadas UTM esta ubicado E=777,820 mts; N=9 301780
mts y una altitud de 1380 m.s.n.m.
16
El Distritito de Chimban es uno de los distritos mas alejados de Chota. Según el censo 2007
Página
del INEI, la población de Chimban esta en los 3,380 habitantes, tiene una superficie de
198.99 Km2. y una densidad demográfica de 17.0hab/Km2.
La ubicación del proyecto se muestra en los mapas siguientes tanto a nivel de macro
localización como a nivel micro localización.
LOCALIZACIÓN
Región : Cajamarca
Provincia : Chota
Distrito : Chimban
Localidad : Chimban
Región Geográfica : Sierra
Altura Capital (m.s.n.m) : 1,380 m.s.n.m
Código Modular : 0448449

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Inversión.
MAPA N° 01.- MAPA DE LA PROVINCIA DE CHOTA
Fuente: IGN (Instituto Geográfico Nacional)
MAPA N° 02.- MAPA DEL DISTRITO DE CHIMBAN
AREA DE INFLUENCIA
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Fuente: IGN (Instituto Geográfico Nacional)

CHOTA-CAJAMARCA
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Mapa N°3 (Ubicación de la localidad de Susangate)
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Inversión.
Características de la Institución Educativa.

CUADRO N° 01: CARACTERÍSTICAS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA.
DESCRIPCION CARACTERISTICAS.
Nombre de la I.E. I.E. N°10515.
Código Modular 0448449
Área Urbana.
Área de Terreno 1.34 Ha.
Perímetro 144 ml.
Alumnos 55 alumnos.
Forma Escolarizada
Turno Mañana
Numero de Docentes 06
Administrativos 2
DRE CAJAMARCA
UGEL CHOTA.
Fuente: Elaboración del Proyectista.
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Página

CHOTA-CAJAMARCA
Inversión.
Acceso.
Para llegar al distrito de Chimban hay que recorrer una distancia bastante larga 9 horas en vehículo ya que
es uno de los distritos mas alejados de Chota, hay que pasar por territorio de otro Provincia como es
Cutervo, actualmente su carretera se encuentra interrumpida debido a que el desborde de un embalse en
el rio Socotá en el 2010, saco de raíz el puente Llamina ubicado sobre el rio Silaco, que comunicaba a los
distritos de la Ramada Y Chimban.
CUADRO N° 02.- VIAS DE ACCESO
TRAMO DESCRIPCION LONG. (km) Características de la Vía Tiempo en horas.
1 Chota-Cochabamba 32.00 Afirmada 1.5
Cochabamba-Cutervo 30.00 Asfaltada 1.0
2 Cutervo – La Ramada 62.00 Afirmada 3.0
3 La Ramada-Pte 40.00 Trocha 2.5
Llamanina
4 Pte Llamina-Chimban 15.00 Trocha 1.0
TOTAL 9.0 Horas
Fuente: Elaboración del Proyectista.
Grafico N° 01: VÍA DE ACCESO DE LA RAMADA A CHIMBAN.
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A PION
Página
A CUTERVO
40 KM
CHIMBAN
PTE LLAMINA
Fuente: El Consultor

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IMAGEN N° 02.- FOTO EN EL RIO SILACO DONDE EXISTÍA EL PUENTE LLAMINA Y AHORA SE PASA EN HUARO.
2.2 INSTITUCIONALIDAD:
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 FASE DE PRE INVERSION
Página
Unidad Formuladora
Es el área responsable de la elaboración de los estudios de pre inversión; está registrada en el Banco de
Proyectos del SNIP. Para el presente estudio la UF denominada Unidad de Estudios y Proyectos (UEP); ha
contratado los servicios de una consultora externa para elaborar todo el estudio; para ello ha elaborado
los Términos de Referencia, y además es la encargada de supervisar y aprobar los estudios. La UF es la
responsable del estudio.
Responsable : Miguel Ángel Incio Flores
Formulador : eco. Cubas García Carlos

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Inversión.
Las Entidades que pueden formular PIP de Educación Básica Regular son los Gobiernos locales2, los
Gobiernos Regionales y el Gobierno Nacional.
 FASE DE INVERSION
Unidad Ejecutora
Es el área responsable de la ejecución del PIP, definida como tal en la normatividad del presupuesto del
sector Público, está registrada en la Dirección General de Presupuesto Público (DGPP). En tal sentido, se
propone como UF a la Oficina de Desarrollo Urbano de Obras que tiene las Capacidades y competencias
para encargarse de la ejecución; es decir, dispone de:
· Experiencia en la ejecución técnica de PIP; cuenta con infraestructura, maquinaria, equipos,

profesionales de experiencia. · Recursos para financiar su ejecución.
Unidad Ejecutora
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Responsable : Alcalde: Raúl Monsalve Rojas
Dirección : Jr. Cajamarca S/N – Localidad Chimban
Página
 FASE DE POST INVERSION
Operación y Mantenimiento
Son los costos necesarios para financiar la capacidad operativa, funcionamiento y mantenimiento -
conservación de la infraestructura durante la fase de post inversión. Los costos de mantenimiento -
conservación de infraestructura estarán a cargo de la UGEL CHOTA y de los comités de APAFA.
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Guía para la Formulación de Proyectos de Inversión Publica.

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 ÓRGANO TECNICO:
Se propone como Órgano Técnico a la Oficina de Desarrollo Urbano de Obras que tiene las
Capacidades y competencias para encargarse de la ejecución; es decir, dispone de: · Experiencia
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en la ejecución técnica de PIP; cuenta con infraestructura, maquinaria, equipos,
profesionales de experiencia. · Recursos para financiar su ejecución. Una de sus funciones es:
Página
“Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las obras que Lleve a cabo la Municipalidad
Distrital de Chimban por Administración Directa”.
 OPERADOR:
Es el órgano de la entidad que se encargara de la operación y mantenimiento del proyecto, que este
caso estará a cargo de UGEL CHOTA y de los comités de APAFA

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CUADRO N° 03. PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA EN EDUCACION EJECUTADOS POR LA

MUNICIPALIAD DISTRITAL DE CHIMBAN.
NUMERO DESCRIPCION CODIGO SNIP.
01 Ampliacion y mejoramiento de la I.E. secundaria Daniel 187716
Alcides Carrion C.P. San Jose, Distrito de Chimban, Provincia
de Chota-Cajamarca.
02 Creacion de la I.E. Primaria Caserio de Susangate, Distrito de 221846
Chimban, Provincia de Chota-Cajamarca.
03 Creacion de la I.E. Inicial N° 349 del Caserio San Jose, Distrito 221920
de Chimban, Provincia de Chota-Cajamarca.
Fuente: portal del Mef www.mef.gob.pe.
PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS
Las autoridades y población encabezado por las autoridades Educativas, han venido mostrando
preocupación por la situación actual del Servicio de Educación en la I.E. N°10515 ubicado en el
Distrito de Chimban, Provincia de Chota - Cajamarca, por lo cual han venido gestionando ante
diversas instancias, que el problema del inadecuado servicio de Educación en dicha Institución sea
mejorada, teniendo en cuenta que la población en general requiere de un buen servicio
educativo, que permita mejorar las condiciones de vida en la capital de Distrito y en
consecuencia en el Distrito de Chimban a fin de reducir los flujos migratorios hacia las ciudades de
Cutervo, Chota, Chiclayo, Cajamarca o Lima.
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La Población y las autoridades, se han comprometido a prestar todo el apoyo necesario durante la
ejecución del proyecto y de garantizar la operatividad del centro educativo, a través del
mantenimiento periódico de la obra, estando asegurada de esta manera la sostenibilidad del
proyecto.
La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación activa de las
siguientes involucrados:
ALUMNOS DE LA I.E. EDUCATIVA.
Los 55 alumnos que actualmente asisten a la Institución Educativa N°10515 son los directamente
afectados por el problema de inadecuada prestación del servicio educativo que brinda la I.E la cual
presenta infraestructura que no cumplen con los normas técnicas de diseño para locales escolares
establecidas por el sector educación, mobiliario inadecuado, inexistente equipamiento y deficiente
gestión del servicio.

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Inversión.
Se interesan por el mejoramiento de su institución a fin de recibir un mejor servicio educativo, por lo
que participan respondiendo a la encuesta aplicada3 en el mes de noviembre en la que el 70%
manifiesta su insatisfacción en cuanto a infraestructura, mobiliario y material educativo y de
realizarse el proyecto se comprometen a cuidar y dar buen uso a la infraestructura, mobiliario, equipo
y material educativo.
DIRECTOR Y PLANA DOCENTE DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA. –
Con el propósito de mejorar la calidad del servicio educativo, realizan diversas

gestiones ante los diferentes Organismos Públicos como la Dirección Regional
de Educación de Cajamarca, la Municipalidad Distrital de Chimban y otros
a fin de conseguir financiamiento para mejorar la infraestructura. (Ver anexo
04).
Dicha institución representada por el director y la Asociación de Padres de familia, participó en el
Proceso de Presupuesto Participativo año 2014, en el que se priorizó la propuesta de Mejoramiento
de la I.E. N°10515, como uno de los proyectos para los cuales se gestionará su financiamiento.
El director se compromete a trabajar en forma conjunta con docentes a cumplir con la asistencia
diaria a clases y con la programación curricular. Además el Director y APAFA se comprometen a
25
cumplir con las actividades de operación y mantenimiento durante la vida útil del proyecto. Se adjunta
Página
documentos de compromiso en el anexo.
Otra de las acciones con las que participan Director y Docente es la información brindada a través de
la encuesta4 aplicada en el mes de noviembre, así como el apoyo y coordinaciones realizadas para
llevar a cabo la aplicación de encuestas a los alumnos y padres de familia
Por acuerdo de sesión interna del Consejo directivo y de vigilancia de la Asociación de padres de
familia, director y plana docente ha proporcionado además los documentos para la elaboración del
presente proyecto que a continuación se detalla:
• Copia Literal de partida electrónica de Inscripción en Registros públicos del terreno de la I.E. (Ver
Anexo)
• Resolución de creación de la Institución Educativa. (Ver Anexo)
3
Elaborada por el Equipo Formulador para la obtención de información relacionada al entorno escolar y familiar del alumno
se adjunta en Anexos Alumnos.

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Inversión.
• Presupuesto analítico de personal. (Ver Anexo)

• Constancia de gastos del mantenimiento de la infraestructura. (Ver Anexo)
• Inventario físico. (Ver Anexo)
• Nómina de Matriculas de los Últimos 5 años. (Ver Anexo)
APAFA.-
Representan a los padres de familia quienes se interesan por que sus hijos asistan a una institución
educativa que presente adecuadas condiciones de habitabilidad y confort, por lo que participan
también en la gestión del financiamiento para mejorar la infraestructura, mobiliario y equipamiento de
la I.E. Conjuntamente con el director participaron en el proceso de presupuesto participativo año
2014 en el que se priorizó el proyecto para la elaboración del perfil. Su compromiso es, participar en
coordinación con el director de las actividades de operación y mantenimiento de la I.E. N°10515.
Participan también brindando información para la elaboración del presente estudio a través de una
encuesta5, en la que el 65.7% manifiestan insatisfacción por la inadecuada infraestructura e
incomodidad en la que sus hijos reciben la enseñanza educativa (Ver anexo 5.1: resultados de
encuestas).
26
En vista de que la I.E. N°10515 se encuentra en pésimas condiciones y es un peligro para la salud,
integridad de los alumnos y con la finalidad de que sus hijos no se retrasen en el dictado de clases o
Página
reciban sus clases en ambientes inadecuados, los padres de familia se han comprometido:
• Compromiso con el cuidado y mantenimiento de la Infraestructura de la I.E N°10515. Del

centro poblado de susangate. (Ver Anexo)
5
Elaborada por el equipo formulador y aplicada en el mes de noviembre para obtener información
relacionada a la participación del padre de familia en la educación de sus hijos y a la satisfacción del servicio
brindado en la I.E. Raúl Porras Barrenechea anexo 5.1.

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IMAGEN N° 03.- PADRES DE FAMILIA PARTICIPANDO EN LA ENCUESTA ELABORADA POR EL CONSULTOR.
27
Página
UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL CHOTA.
Instancia de ejecución descentralizada del Gobierno Regional que se encarga de fortalecer las
capacidades de gestión pedagógica y administrativa de las Instituciones Educativas para lograr su
autonomía. Se responsabiliza por las actividades de operación y mantenimiento de la Institución
Educativa N°10515 y se compromete a otorgar capacitación a los docentes, lo cual se consigna en
los documentos adjuntos en el anexo.
Asimismo participa determinando la necesidad de infraestructura ya que es una Instancia de gestión
del sector educación, participa en cumplimiento a una de sus funciones establecidas en el ítem m del
articulo Nº 74 de la Ley General Educación6, emitiendo el documento de Constancia de Prioridad del
6
Se establece “determinar las necesidades de infraestructura y equipamiento, así como participar en su construcción y
mantenimiento, en coordinación y con el apoyo del gobierno local y regional” en el Capítulo III, Artículo Nº 74, ítem) de la Ley
General de Educación.

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proyecto adjunto en el anexo 2.1, donde manifiesta las necesidad de infraestructura que tiene la I.E,
como también la informando que terreno de la I.E. N°10515 esta inscrita como propiedad del
Ministerio de Educación y emitiendo opinión respecto de la ubicación de la I.E con la Constancia de
Distancia. (Se adjunta documentos en el anexo).
Como órgano intermedio del Ministerio de Educación, está orientado adoptar las medidas que
coadyuven al mejoramiento de la calidad del servicio educativo, se ha manifestado sobre la
infraestructura inadecuada, razón por la cual la UGEL-CHOTA por intermedio del Área de gestión
Institucional y el equipo de infraestructura luego de realizar la respectiva inspección ha emitido los
siguientes documentos:
 Compromiso de operación y mantenimiento de la Institución Educativa N°10515, en el Distrito
de Chimban visada por la UGEL. (Ver Anexo)
 Garantía del Recurso Humano Existente para la Institución Educativa N°10515, en el Distrito
de Chimban. (Ver Anexo).
 Opinión Favorable al mejoramiento de las infraestructuras educativa actual. (Ver Anexo).
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHIMBAN.
Atendiendo la problemática de la institución educativa, prioriza la propuesta de mejoramiento de
28
infraestructura, mobiliario y equipamiento en el proceso de presupuesto participativo año 2014 como
Página
idea de proyecto para la elaboración del perfil, tal como consta en el acta adjunta en el anexo, por lo
que participa elaborando y posteriormente evaluando para otorgar la viabilidad del presente estudio
de pre inversión (perfil).
Tiene la responsabilidad de velar por el desarrollo sostenido de sus pobladores afincados en el
ámbito de su jurisdicción territorial, y por lo tanto tiene el compromiso de ejecutar, brindar asistencia
técnica y apoyo, así como en el co-financiamiento para la ejecución de las obras, el mismo que está
garantizado debido a que dicha entidad goza de autonomía política, económica y administrativa en
los asuntos de su competencia. Según la ley orgánica de Gobiernos Locales Nº 27972; para el
presente proyecto ha emitido los siguientes documentos:
 Priorización del Proyecto en sesión de concejo.(Ver Anexo)

 Compromiso de Operación y Mantenimiento de acceso Vehicular y peatonal a la I N°10515.
(Ver Anexo).
En conclusión, de lo descrito anteriormente, todos los actores involucrados tienen plena participación
en que el proyecto sea ejecutado no habiendo conflictos ni intereses ajenos que hagan inviable el

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proyecto, existiendo el compromiso general y la predisposición de la Comunidad educativa de

participar en los trabajos previos, durante y después de la ejecución de la obra.
INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS
El cuadro de Matriz de involucrados, se presenta los intereses y los problemas percibidos por el
grupo de involucrados.
CUADRO Nº 04.- MATRIZ DE GRUPOS INVOLUCRADOS.
GRUPO DE PROBLEMA INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y

INVOLUCRADOS COMPROMISOS
ALUMNO Se sienten insatisfechos - Brindar información para
con el servicio educativo la elaboración del estudio
S DE LA brindado en la I.E. por no de preinversión a través
-Que se mejore la El buen uso y cuidado de
I.E. P.N°10515 contar: infraestructura de la I.E. de encuestas. la infraestructura,
-con la adecuada para que mejore la mobiliario y
infraestructura aulas, calidad del servicio equipamiento de la I.E.
ambientes educativo
complementarias de
servicios, de extensión
Encuestas a los
académica, de protección Alumnos.
y seguridad.
29
-con adecuado mobiliario
y equipamiento.
-Contar con los -Mejorar la calidad de la
Página
DIRECTOR Y
ambientes, mobiliario y enseñanza -Lograr
DOCENTES equipamiento adecuados la priorización en el
-Dificultad para realizar el -Se compromete a llevar
proceso de enseñanza y suficientes de acuerdo proceso de a cabo las actividades
(no cuentan con aulas a las normas técnicas de presupuesto participativo de operación
comunes adecuadas ni diseño para la 2014 para la y mantenimiento para
aula de innovación educación primaria elaboración del perfil- el buen funcionamiento
pedagógica, laboratorio establecidos por el Brindar la de la I.E. En
de cc.nn, material Ministerio de información que se coordinación con los
educativo, etc.) - docentes y padres de
Inseguridad por falta de Educación. requiere para la familia. (Ver Anexo)
cerco perimétrico. -No -Recibir talleres de elaboración del
recibe capacitación capacitación y medidas perfil.(participación en
suficiente en cuanto a orientadas a mejorar encuesta y
técnicas de enseñanza y la capacidad de proporcionando los
evaluación.-Dificultad del gestión del servicio documentos solicitados) -
Director para aplicar
educativo. Coordinaciones con
los instrumentos
de monitoreo y control de padres de familia y
la labor del docente. alumnos para la
aplicación de
encuestas.
- Los alumnos y alumnas Que se construya -Apoyo al proyecto
reciben el servicio un ambiente adecuado coordinando con el
educativo en inadecuadas para aulas comunes, director y
APAFFA -Se compromete
condiciones de de innovación participando en la a participar en
infraestructura. pedagógica, laboratorio gestión del las actividades de
de ciencias naturales; se financiamiento para el operación y
mejore el patio de mejoramiento de la mantenimiento de la
formación; se construya infraestructura de la I.E. infraestructura,
el cerco perimétrico, que N°10515. mobiliario y
equipamiento Se
los servicios higiénicos compromete a una
estén dentro del área de mayor participación en la
la institución educativa.- educación de sus hijos.
-Apoyo brindando

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Que sus hijos reciban información para la (ver Anexo 5.2)

una buena enseñanza y elaboración del
se inserten en el nivel de presente estudio
mediante encuesta.
educación superior
siguiente.
UGEL -Brindar un servicio -Constatar y - Otorga Constancia de
educativo de determinar las Prioridad del proyecto. -
CHOTA calidad. necesidades de Otorga Compromiso de
-Limitados recursos para
atender la necesidad de infraestructura, mobiliario Financiamiento para la
infraestructura, y equipamiento de la Operación y
equipamiento y mobiliario -Dar mantenimiento I.E. N°10515. Mantenimiento de la I.E.
en la I.E. N°10515- a la infraestructura, -Otorgar los N°10515. (ver anexo 2.1,
Necesidad de equipamiento y mobiliario. documentos necesarios y 4.4)
Capacitación al personal
para la elaboración del -Otorga Compromiso de
docente de la I.E
N°10515. perfil Capacitación a Docentes,
(ver anexo 2.2.)
Garantiza el recurso
Humano. (ver anexo 2.5)
MUNICI PALIDAD -Reclamos de Padres de -Contribuir en el -Apoyo al proyecto en la -Proyecto de

familia y plana docente mejoramiento del elaboración, evaluación competencia compartida
DISTRITAL DE para el mejoramiento de la servicio educativo, y declaratoria de con el sector educación -
CHIMBAN infraestructura y calidad garantizando el viabilidad del estudio de Se compromete a la
del servicio educativo. derecho a una educación pre inversión a nivel de elaboración del perfil,
-Limitado presupuesto integral y de calidad. perfil. acuerdo consignado en el
para inversión en -Apoyo al proyecto en la acta del proceso de
infraestructura educativa. gestión de presupuesto participativo
Equipamiento y Mobiliario financiamiento. 2011. (ver Anexo 3.1)
Fuente: el consultor.
GRAFICO N° 02: MAPA DE LOS INVOLUCRADOS
Alumnos
30
Página
“Mejoramiento del
servicio educativo de la Institución
Institución Educativa Educativa
Municipalidad N°10509 del Distrito de “N°10509” y la
distrital de chimban, provincia de
APAFA
Chimban Chota - Cajamarca”
DRE-UGEL
2.3 MARCO DE REFERENCIA

2.5.1 Principales antecedentes del proyecto
El presente proyecto se origina por las necesidades de contar con una adecuada
infraestructura, equipamiento y suficientes mobiliarios para la comunidad educativa de la I.E.

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N°10515, generadas por la demanda educativa de la zona en el nivel Primario, carencia de

ambientes pedagógicos, equipos y materiales didácticos, necesidades que han
sido expresadas bajo acta de priorización, donde el personal directivo hace
conocimiento de las carencias de esta entidad (ver documentación en Anexos 4.1). Esta
situación se dio por los siguientes motivos:
 La I.E. N°10515 con 12 años de funcionamiento, cuenta con una infraestructura en un
terreno propio, que consta de un pabellon de mas 20 años de antigüedad construido
entre la población y la Municipalidad de Chimban, estructurado con material rustico los
cuales se distribuyen en 8 ambientes, cinco de ellos utilizados como aulas de clase, se
indica que dichas aulas no son pedagógicas y se encuentran en mal estado.
 El terreno esta cercad con material de adobe cuyas bases se encuentran húmedas y a
punto de desplomarse, los cuales representan un peligro a la propiedad e integridad
de la institución y alumnos.
 Lo crítico es que no se cuenta con ningún ambiente complementario necesario para
una educación de calidad. Mucho menos las aulas de clase no cuentan con mobiliario,
equipos y material didáctico acorde a los avances de la ciencia y tecnología teniendo
en consideración que la I.E. N°10515 es la única institución que imparte el nivel
Primario dentro de la capital del distrito de Chimban.
31
 Por otro lado no cuentan con áreas adecuadas para las actividades deportivas.
 La tasa de retirados en la I.E. N°10515 durante el 2015 ha sido en promedio de
Página
12.45%.
 Estos factores limitan el acceso a una educación secundaria de calidad en el distrito
de Chimban. En este sentido el presente proyecto plantea el mejorar el servicio
educativo, a través de la reconstrucción de la infraestructura, implementación con
mobiliario y equipos, así como materiales didácticos y capacitación docente, con el fin
de permitir una educación integral a la población escolar.
ASPECTOS LEGALES.
Lineamientos de política del Sector
El presente proyecto se enmarca en el sector de educación cuya misión estratégica es
“Asegurar la oferta de un servicio educativo de calidad, público y privado, que forme
ciudadanos a partir del desarrollo equitativo de las capacidades individuales creativas

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y productivas, en base a una cultura de valores con respeto de la identidad individual

y colectiva para la mejora de la calidad de vida”7
Teniendo en cuenta el sistema nacional de inversión pública Anexo SNIP 04 la
responsabilidad funcional del presente proyecto corresponde al sector educación
enmarcándose de acuerdo al Anexo SNIP 01 en:
FUNCION 22: EDUCACIÓN

Corresponde al nivel máximo de agregación para la consecución de las acciones y servicios,
en materia de educación a nivel nacional, asegurando la formación intelectual,
moral, cívica y profesional de la persona, para su participación eficaz en el proceso de
desarrollo socioeconómico.
DIVISION FUNCIONAL 047: EDUCACIÓN BÁSICA

Conjunto de acciones orientadas a brindar la educación básica, en los niveles inicial,
primaria, secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participación de la persona en el
proceso de desarrollo socioeconómico.
GRUPO FUNCIONAL 0104: EDUCACIÓN PRIMARIA
32
Comprende las acciones inherentes a la profundización de los resultados
obtenidos en la educación primaria, así como a orientar y capacitar a los
Página
educandos en los diferentes campos vocacionales de acuerdo con sus aptitudes,
propiciando la formación de mano de obra calificada y el acceso a la enseñanza superior.

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III. IDENTIFICACION.
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1 Área de influencia y área de estudio.
Área de Estudio
La I.E. foco del problema es la I.E. N°10515 con código modular Nº 0448449 es un colegio
Primario mixto, polidocente completo, que se encuentra ubicado en el centro poblado de
susangate del distrito de Chimban, provincia de Chota y departamento de Cajamarca. En
ésta institución se atienden a alumnos y alumnas desde 1º a 6º año de PRIMARIA, durante
el turno mañana, desde las 8:20 am hasta la 01:55pm. Cabe resaltar que en todo el distrito
de Chimban, sólo existen 01 I.E. de nivel Primario.
33
CUADRO Nº 05: INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL PRIMARIO.
Página
Código Alumnos
Nombre de la I.E. Centro Poblado Dependencia.
Modular (2015)
0448449 N°10515 Susangate MINEDU 55
Fuente: Escale.
Así mismo, tras la realización del Formato N° 02 (condiciones actuales del servicio)
anexo 7.7, se encuentra que hay alumnos que proceden de las siguientes comunidades:

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CUADRO Nº 06: COMUNIDADES DE LAS QUE PROCEDEN LOS ALUMNOS DE LA I.E. N°10515.
Distancia en
Comunidad Distancia en Km Vías de Acceso
minutos
Camino de
La Palma 6 Km. 1 hora. a pie
herradura
Camino de
Pongoya 9 Km. 1.5 horas. a pie
herradura
Camino de
Alto Pongoya 12 Km. 2 horas. a pie
herradura
Camino de
Iraca Pion 12 Km. 2 horas. a pie
herradura
Camino de
Lin Lin 24 Km. 4 horas. a pie
herradura
Camino de
Caldera 15 Km 2.5 horas a pie
herradura
Camino de
Chucucerca 12 Km. 2 horas. a pie
herradura
Fuente: Ficha de Diagnóstico
No existen I.E. del nivel Primario en las comunidades de donde proceden los
alumnos de la I.E. N°10515. Según referencias del personal directivo los traslados a la I.E.
son escasos y muy esporádicos, sólo provienen de las localidades de San José y Susangate,
34
por motivos de trabajo, como hijos de docentes o trabajadores en la zona. Así mismo el
Página
alcalde del distrito afirma que casi todos los padres de familia envían a sus hijos a la I.E.
N°10515; un mínimo porcentaje va a Chiclayo y que por motivos de trabajo habitan allí.
El único servicio educativo de esta zona es principalmente de administración y financiamiento

público. Sus competencias administrativas abarcan la capital del distrito (Chimban) y anexos
aledaños.

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Inversión.
MAPA N°03.- UBICACIÓN DE LA I.E. FOCO DEL PROBLEMA Y DE LAS I.E. ALTERNATIVAS
I.E. Raúl Porras

Barrenechea
18 km
I.E. Daniel Alcides

Carrión (San José) San Jose
12 km
CEGECON Susangate.
Susangate
35
Fuente: Elaboración el Consultor.
Página
Área de Influencia
Tal como se consigna en el Anexo SNIP 09 V1.1 (2011), la distancia máxima en I.E. de nivel
Primario en zona rural es de 5.0 Km con un tiempo máximo a pie de 75 min. Con este
parámetro es evidente que el área de influencia es de 5.0 Km. de radio alrededor de la I.E.
N°10515, que corresponde a la capital de Distrito Chimban, donde no existe otra I.E. de nivel
Primario. En el cuadro N° 6 se observa que hay alumnos que vienen de distancias mayores
ha 5 km, es por que en sus comunidades no hay I.E. PRIMARIAS y las mas cercana es la
I.E. N°10515, tampoco se justifica la Creación de una Institución Educativa PRIMARIA en
dicho sector debido a la baja población que hay por dichos lugares, es por eso que se esta
considerando también como área de influencia a la población dispersa que se encuentra en
las comunidades aledañas a la Capital de Distrito Chimban. Para mayor detalle se toma en
consideración:

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a) Tipo de Zona: Chimban capital de distrito y la población dispersa se ubican en la zona

rural.
IMAGEN N° 04.- CAPITAL DEL DISTRITO DE CHIMBAN.
b) Características Socioeconómicas:
36
Página
Situación Económica: El índice de pobreza del distrito es 88.0%, llegando a pobreza
extrema en un 55%. Cabe resaltar que el 62.3% de hogares tiene al menos una
necesidad básica insatisfecha.
CUADRO N° 7.-INDICADORES SITUACION ECONOMICA.

INDICADOR NUMERO %
UBICACION
Código del Distrito 060405
Distrito CHIMBAN
Provincia CHOTA
Departamento CAJAMARCA
POBLACION
Población proyectada 2009 3628 2.1
POBREZA MONETARIA (Líneas de pobreza)
Incidencia de Pobreza Total 2009 88
Incidencia de Pobreza Extrema 2009 55

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Gasto percápita
Gasto percápita a precios de Lima Metropolitana 213.3
POBREZA NO MONETARIA (Necesidades Básicas
Insatisfechas 2007)
Población por número de Necesidades Básicas
Insatisfechas
Con al menos una NBI 2106 62.3
Con 2 ó más NBI 838 24.8
Población por tipo de Necesidades Básicas Insatisfechas
Viviendas con características físicas inadecuadas 290 8.6
Viviendas con hacinamiento 1461 43.2
Viviendas sin desagüe de ningún tipo 571 16.9
Hogares con niños que no asisten a la escuela 121 3.6
Hogares con alta dependencia económica 759 22.5
Hogares por número de Necesidades Básicas Insatisfechas
Con al menos una NBI 406 57.8
Con 2 ó más NBI 137 19.5
Hogares por Tipo de Necesidades Básicas Insatisfechas
Viviendas con características físicas inadecuadas 65 9.2
Viviendas con hacinamiento 236 33.6
Viviendas sin desagüe de ningún tipo 146 20.8
Hogares con niños que no asisten a la escuela 21 3
37
Hogares con alta dependencia económica 118 16.8
OTROS INDICADORES
Página
Altitud promedio del distrito 1,650
Logro educativo de la población de 15 años y más, 2007 0.35
Fuente INEI.
MAPA N° 04: DE POBREZA.

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FUENTE INEI.
Actividad Económica8: El 84.38% de la población se dedica principalmente a actividades

agrícolas y ganaderas (INEI, 2007). La actividad económica principal es la agricultura, pero
mayormente a baja escala, dedicándose principalmente al cultivo de Café, maíz, frutas. También
se dedican a baja escala a la ganadería, con la crianza de ganado ovino y animales menores.
CUADRO Nº 08.-ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LOS POBLADORES DE CHIMBAN.
Categorías Casos %
Agri.ganadería, caza y silvicultura 216 84.38 %
Industrias manufactureras 2 0.78 %
Construcción 3 1.17 %
Comercio por menor 4 1.56 %
Hoteles y restaurantes 3 1.17 %
Transp.almac.y comunicaciones 1 0.39 %
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 3 1.17 %
Enseñanza 15 5.79 %
Servicios sociales y de salud 5 1.93 %
Otras activi. serv.comun.,soc.y
personales 1 0.39 %
Hogares privados y servicios
domésticos 2 0.78 %
38
Actividad económica no especificada 4 1.56 %
Total 259 100.00 %
Página
Fuente: INEI-Censo 2007
Tal como se muestra en el cuadro anterior las actividades económicas a que se

dedican los pobladores de Chimban, apreciamos que son docentes de educación el
5.79%, el 1.56% vendedores al por menor considerado los bodegueros, el 1.17%
son empleados públicos, así mismo tenemos a un 1.93% profesionales de la salud,
el 1.17 trabajadores en hoteles y restaurantes, observamos también que el mayor
porcentaje de la población se ubica como trabajadores en agricultura y ganadería
ocupando el 84.38% de la población, quienes cultivan sus productos mayormente
café a baja escala, por ultimo tenemos al 1.17% que son peones de la construcción.
Por lo que concluimos que la población del Chimban es netamente agrícola, que
trabaja día a día para sobrevivir y sacar adelante a su familia.
8
Se esta considerando solo información de la capital de distrito ya que no hay información de la población dispersa.

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IMAGEN N°05.- CULTIVOS DE CAFÉ EN CHIMBAN.
39
Fundamentalmente se cultivan café, maíz, yuca, papa, etc.
Página
La población se dedica a cultivar en mayor cantidad al sembrío del café, por ser uno
de los cultivos más rentables de la zona en cuanto a precios de mercado, para la
práctica de esta actividad no cuentan con un sistema de riego tecnificado ni por
gravedad, por lo tanto no se realiza ningún tipo de riego para el sembrío de sus
productos, nada más que el riego por secano (agua de lluvia).
c) Características Demográficas:
Chimban como capital de distrito según el censo de Población y Vivienda del 2007
esta representada por 727 habitantes, así mismo se ha determinado lo siguiente:
Las localidades de Chucucerca, La Caldera, LinLin, Alto Pongoya, Pongoya, La

Palma y Calamaco están dentro de las Población dispersas, Esto en razón de la ley
N° 27795, “Ley de Demarcación y organización Territorial”, donde se señala que las

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comunidades que no superan una población de 151 habitantes, están incluidas en

población dispersa, según el INEI. De estas 7 comunidades 6 están dentro del área
de influencia de la Institución Educativa para determinar el porcentaje de la
población que esta dentro del área de influencia lo haremos con datos de las I.E.
Primarias de dichas comunidades en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 09.-PORCENTAJE DE POBLACIÓN ESCOLAR PRIMARIA QUE

PERTENECE AL ÁREA DE INFLUENCIA.
Alumnos que Alumnos que no
Cantidad
COMUNIDADES. pertenecen al pertenecen al área de
de alumnos
área de influencia influencia.
Chucucerca 32 169 16
La Caldera 13 13 0
Lin Lin 6 6 0
Pongoya 7 7 0
Calamaco 12 0 12
TOTAL 70 42 28
Fuente: elaborado por el Consultor.
40
Del cuadro podemos observar que existe cinco instituciones primarias, de las
Página
cuales tres abastecen con el 100% de alumnos a la I.E. N°10515.
El porcentaje de la población dispersa que se utilizara para los cálculos es el 60%,

según el cuadro anterior. La Población dispersa total es de 980 habitantes según
datos INEI, por lo tanto la población dispersa que esta dentro del área de influencia
es 588 personas.
Cabe indicar que existe unos pocos alumnos que provienen de la Iraca a pesar que
es una comunidad de otro distrito, y no esta dentro del área de influencia ya que la
mayor población estudiantil se va a la I.E. José Manuel Osores del Distrito de Pion,
existía hasta el año 2010 la Institución educativa primaria Alto Pongoya, pero fue
cancelada por falta de alumnos, existe también traslados de Instituciones

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educativas que no están en el área de influencia pero esto no incide en los cálculos
ya que son muy pocos y poco frecuentes.
Cabe indicar que actualmente existe 38 alumnos que vienen de las comunidades
dispersas ubicadas en la periferia del centro poblado, esto equivale al 33% de la
población estudiantil.
CUADRO Nº 10.-POBLACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Localidades del SEXO
TOTAL
área de Influencia.
Hombre Mujer
CHIMBAN 395 332 727
Comunidades
318 270 588
dispersas
TOTAL 713 602 1315
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007 * Para el proyecto se considero el 60% de la población dispersa del distrito de Chimban.
41
Tal como se observa en el cuadro el área de Influencia está representada por el
Página
54.33% de hombres y 45.67% de mujeres, que vale decir con mayor representación
masculino, similar situación se observa en las otras localidades consideradas
dentro del área del proyecto.
Así mismo presentamos la población por grupos quinquenales de Chimban, en el

cual observamos que la mayor concentración poblacional se encuentra entre las
edades de 0 a 44 años, a partir de esa edad la población empieza a decrecer, lo
que vale decir que Chimban cuenta con buen número de población infantil y juvenil,
se presenta la población por grupos de edad en el siguiente cuadro.

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CUADRO N° 11.- POBLACIÓN POR EDADES DE LOCALIDAD DE CHIMBAN10

Edad en grupos Chimban.
quinquenales Hombre Mujer Total
De 0 a 1 años 5 9 14
De 1 a 4 años 25 22 47
De 5 a 9 años 42 31 73
De 10 a 14 años 48 37 85
De 15 a 19 años 56 34 90
De 20 a 24 años 39 30 69
De 25 a 29 años 36 39 75
De 30 a 34 años 22 22 44
De 35 a 39 años 20 25 45
De 40 a 44 años 32 18 50
De 45 a 49 años 17 17 34
De 50 a 54 años 15 16 31
De 55 a 59 años 10 6 16
De 60 a 64 años 9 12 21
De 65 a mas años 19 14 33
Total 395 332 727
Fuente: INEI-Censo 2007.
Así mismo presentamos la población en edad escolar del nivel Primario, en el cual se
ubica el foco del problema, que va de las edades de 12 a 16 años se presentará la
42
población de Chimban y Comunidades Dispersas, consideradas dentro del área de
Página
influencia del proyecto, para el presente proyecto se está considerando el 60% de
la población de las comunidades dispersas del distrito de Chimban, comprendida en
las edades de 12 a 16 años, el mismo que presenta el INEI según el Censo 2007.
CUADRO N°12: POBLACIÓN POR EDADES 12-16 AÑOS DE CHIMBAN Y DE LAS
LOCALIDADES DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

Edad de CHIMBAN. Comunidades Dispersas Total
años General
Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total
12 años 13 6 19 10 5 15 34
13 años 9 11 20 7 9 16 36
14 años 10 9 19 8 7 15 34
15 años 7 9 16 6 7 13 29
16 años 11 4 15 9 4 13 28
Total 50 39 89 40 32 7211 161
Fuente: INEI Censo 2007 Elaboración: Consultor
10
No se tiene esta información para el área dispersa así que se calculara la población estudiantil de dicha área con los
porcentajes que tiene la población en la capital de distrito Chimban.
11
Como no hay datos para la población dispersa tomamos el porcentaje de la localidad de Chimban, el porcentaje de 12 a
16 años para la localidad es de 12.24% del total de la población, de la misma manera 72 es el mismo porcentaje de 588
habitantes, para 12 y el resto de edades se hace lo mismo.

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Inversión.
Tal como se aprecia en el cuadro anterior, Chimban, cuenta con una población de 89
habitantes en edades de 12 a 16 años, y de la población dispersa tenemos una
población de 72 habitantes en edad de 12 a 16 años, total tenemos 161 habitantes
en dichas edades.
d) Servicios Básicos:
 Servicio de agua:
El C.P, cuenta con un servicio de agua potable que tiene deficiencias a nivel de
piletas, puesto que tienen aguas por horas, algunos no se abastecen del sistema
se abastecen de piletas publicas o pozos. En cuanto a la población dispersa casi
no tienen servicio de agua, se abastecen de pozos, ríos acequias, a continuación
información de como se abastecen en los siguientes cuadros.
CUADRO Nº 13.-ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE EN EL C.P
Categorías Casos % Acumulado
%
Red Pública Fuera de la vivienda 1 1.43 % 1.43 %
Pilón de uso público 45 64.29 % 65.71 %
Pozo 6 8.57 % 74.29 %
Río,acequia,manantial o similar 8 11.43 % 85.71 %
43
Vecino 10 14.29 % 100.00 %
Total
Página
70 100.00 % 100.00 %
Fuente INEI, Censo 2007.
 Desagüe:
El centro poblado de susangate no cuenta con este servicio tal y como se muestra en
el cuadro.
CUADRO N° 14.- VIVIENDAS CON EL TIPO DE DESAGÜE EN EL C.P.
%
Pozo séptico 17 24.29 % 24.29 %
Pozo ciego o negro / letrina 36 51.43 % 75.71 %
Río, acequia o canal 2 2.86 % 78.57 %
No tiene 15 21.43 % 100.00 %
Total 100.00
70 % 100.00 %
FUENTE INEI, Censo 2007.

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Inversión.
En cuanto a la población que se ubica en la población dispersa, tienen en cuanto a

saneamiento mayormente letrinas en algunos casos solo hacen sus deposiciones al
aire libre.
 Energía eléctrica:
La ciudad de Chimban, cuenta con el servicio de energía eléctrica en su mayoría,
como se puede apreciar en el siguiente cuadro.
CUADRO Nº 15.-ENERGÍA ELÉCTRICA EN EL CP
%
No 100.00
70 % 100.00 %
Total 100.00
70 % 100.00 %
Fuente: INEI. Censo 2007.
En cuanto a la población dispersa, la mayoría carece del servicio de energía

eléctrica, alumbrándose con velas y mecheros.
 Servicio de Comunicaciones:
La población del centro poblado, cuenta con los servicio de comunicación de:
44
Página
 Un teléfono público satelital que funciona con panel solar.
 No existen teléfonos particulares.

Existe cobertura para teléfono móvil en algunos sectores.
En cuanto a la población dispersa, existe cobertura de celular en algunos sectores,
mayormente la población en dichos lugares no tiene celulares ya que no tienen energía
eléctrica.
 Vivienda
Según la verificación realizada en la visita a campo, la información del INEI, de la

ciudad de Chimban, y según el (cuadro Nº 19) el material predominante del cual están
hechas el 100 % de las viviendas es rústico (adobe y tapial) con techos de calamina
sobre armazón de madera, debido a la dificultad que conlleva trasladar cemento,
fierro, ladrillo a la zona.

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Inversión.
CUADRO Nº 16.-MATERIAL DE VIVIENDA EN EL CP.

%
Adobe o
tapia 65 92.86 % 92.86 %
Quincha 3 4.29 % 97.14 %
Piedra con
barro 2 2.86 % 100.00 %
Total 100.00
70 % 100.00 %
Fuente: INEI.
En cuanto a la población dispersa podemos señalar que hay una gran parte de
la población que hace sus casas de adobe o tapial, otros de quincha y también
de madera.
 Educación
el servicio educativo se brinda en los niveles de Inicial, Primaria y Secundaria,
impartiéndose la enseñanza en 1 Institución Estatal de nivel inicial, 1 de nivel
primario y 1 de nivel Secundario.
45
La cantidad de alumnado que se atienden en estas Instituciones Escolares al
Página
año 2015 es de 41 niños y niñas en el nivel inicial, 55 niños y niñas en el nivel
primario y 65 adolescentes hombres y mujeres en el nivel Secundario.
CUADRO N°17.- INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN CP.

Nombre de la I.E. Centro Poblado Dependencia Alumnos (2015)
Jardín de niños N°545 Chimban. MINEDU 41
I.E. Primaria N° 10515 SUSANGATE MINEDU 55
VIRGEN PERPETUO
Chimban. MINEDU 65
SOCORRO
Fuente: Escale.

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CUADRO N°18: INSTITUCIONES EDUCATIVAS PRIMARIAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA.

Código modular Nombre de IE Nivel / Modalidad Dirección de IE Alumnos (2011)
1109677 101109 Primaria LA CALDERA 13
0580902 10951 Primaria PONGOYA 7
0556613 10845 Primaria LIN LIN 6
0448423 10513 Primaria CHUCUCERCA 32
Fuente: Escale, MinEdu.
 Salud
La población del centro poblado recurre al establecimiento de salud I – 3, Centro de
Salud Chimban
IMAGEN N° 08.-CENTRO DE SALUD CHIMBAN.
46
Página
CUADRO N° 22-A.- DATOS DE MORBILIDAD EN EL CENTRO DE SALUD CHIMBAN.

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MORBILIDAD Sexo TOTAL NIÑOS ADOLESC JOVENES ADULTOS AD-MAYOR
TOTAL GENERAL ... T 11,370 5,359 1,223 1,573 2,693 522

M 3,825 2,380 499 217 569 160
F 7,545 2,979 724 1,356 2,124 362
RINOFARINGITIS AGUDA, RINITIS AGUDA T 1,467 654 307 232 234 40
M 513 236 146 43 73 15
F 954 418 161 189 161 25
INFECCION DE VIAS URINARIAS, SITIO NO
ESPECIFICADO T 691 44 57 192 367 31
M 73 - 20 21 10 22
F 618 44 37 171 357 9
AMIGDALITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA T 683 333 115 74 137 24
M 247 124 56 9 48 10
F 436 209 59 65 89 14
BRONQUITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA T 654 622 32 - - -
M 370 346 24 - - -
F 284 276 8 - - -
FARINGITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA T 519 475 17 3 21 3
M 269 245 12 - 9 3
F 250 230 5 3 12 -
FARINGO AMIGDALITIS AGUDA T 516 338 4 89 85 -
M 182 134 2 22 24 -
F 334 204 2 67 61 -
PARASITOSIS INTESTINAL, SIN OTRA
ESPECIFICACION T 472 339 84 9 40 -
M 215 174 41 - - -
F 257 165 43 9 40 -
GIARDIASIS [LAMBLIASIS] T 458 361 12 18 48 19
M 179 146 4 - 21 8
F 279 215 8 18 27 11
LUMBAGO NO ESPECIFICADO T 435 5 11 68 296 55
M 137 5 2 13 94 23
F 298 - 9 55 202 32
ESCABIOSIS T 366 288 38 34 - 6
M 142 131 5 - - 6
F 224 157 33 34 - -
FUENTE: DISA CHOTA.
47
Página

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Inversión.
CUADRO N° 22-B.
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD X CICLO DE VIDA Y SEXO
0a - 11a 12a - 17a 18a -29a 30a-59a 60a + Total x Sexo
Nº CAUSA TOTAL
M F M F M F M F M F M F
1 HIPERTENSION ARTERIAL 3 6 42 40 45 46 91
2 NEUMONIA 3 3 1 0 2 3 26 38 32 44 76
3 TUMOR MALIGNO DEL ESTOMAGO 3 1 20 20 23 21 44
4 INFARTO AGUDO DE MIOCARDIO 1 0 2 0 3 3 20 9 26 12 38
5 BRONCONEUMONIA 1 0 1 1 13 19 15 20 35
6 INSUFICIENCIA CARDIACA CONGESTIVA 1 1 1 4 14 13 16 18 34
7 SEPSIS 2 2 1 1 4 1 11 10 18 14 32
8 ACCIDENTE CEREBRO VASCULAR 0 3 13 9 13 12 25
9 TUMOR MALIGNO DE LA PROSTATA 1 0 14 0 15 0 15
10 TUMOR MALIGNO DEL HIGADO 1 3 4 6 5 9 14
11 TODAS LAS DEMAS 17 7 1 3 14 9 52 36 78 94 162 149 311
TOTAL 23 12 3 4 18 10 71 61 255 258 370 345 715
FUENTE: DISA CHOTA.

 Otros Servicios
Transporte y Comunicaciones
48
Para trasladarse a la localidad de Chimban desde la ciudad de Chota, se hace
Página
a través de vehículos conformados por comités, uno de Chota a Cutervo, otro
de Cutervo a la Ramada, otro de La Ramada al Puente Llamina (Margen
Izquierda del rio Silaco), luego otro comité de Puente Llamina (Margen
Derecha del Rio Silaco) hasta Chimban, cabe mencionar que el transito no es
fluido por lo que el viaje es a horas fijas y no hay movilidad ha todo momento
por el tema de la interrupción de la vía, puede darse el caso que se llegue al
Puente Llamina y no haya vehículo al otra margen del rio.
En algunos casos se tienen que trasladar a pie o a lomo de bestia, la
carretera solo llega a Chimban, de allí hacia las comunidades no hay
carreteras por lo que la mayoría de estudiantes de periferia se desplazan a
pie.

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Inversión.
IMAGEN N° 09.- CRUCE A TRAVÉS DEL RIO SILACO EN HUARO, PUENTE LLAMINA.
e) Condiciones de Accesibilidad a Servicios Educativos:
49
Según información proporcionada por los docentes y algunos padres de familia la
Página
cobertura educativa debe cubrir aproximadamente el 60% de los alumnos en
edad escolar.
La I.E. N°10515 brinda servicios educativos el nivel Primaria completa, el nivel

primaria para niños de 6 a 12 años en algunos grados se cuenta con niños de
edades mayores establecidos, por diversas razones el traslado de institución
educativa, por la carencia económica, entre otros, que no pudieron acceder a los
servicios educativos en la edad apropiada.
En cuanto a la distancia los alumnos que viven en la misma localidad tienen que
caminar de 5 a 20 minutos, porque el centro poblado de Chimban no es tan
dispersa y otros que vienen de localidades dispersas tienen que caminar entre 1
y 4 horas.

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Inversión.
CUADRO Nº 23: VÍAS DE ACCESO A LA I.E. P.N°10515

Tramo Distancia (km) Tiempo Llegada Vía
Chucucera – La Palma
– Chimban
12 2h. 0min. Camino de Herradura
Caldera – La Palma –
Chimban
LinLin - Chimban 24 4h. 00min. Camino de Herradura
Alto pongoya –
Pongoya – Chimban
Iraca – Pongoya –
Chimban
Elaboración del Equipo Técnico
Se desplazan a pie ya que no hay carreteras desde las zonas donde provienen.
f) Alternativas a la Educación Pública: En la zona no existen I.E. privadas de ningún nivel

educativo.
g) Características Climáticas:
50
Clima
Página
El clima es semiseco, cálido y húmedo, con temperaturas Mínimas de 12 a
16° C, y temperaturas Máximas de 24 a 28° C. Existen dos épocas
definidas: una época de lluvia y otra de estiaje. Llueve durante los meses
de diciembre a Marzo y la temperatura en ambos casos es templada.
Dicha información es sacada del mapa climático que se presenta a

continuación y las temperaturas de mapas de temperaturas del SENAMHI
(Ver Anexo 6.9.)

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Inversión.
MAPA N° 04: CLASIFICACION CLIMATICA DE LA PROVINCIA DE CHOTA Y SUS DISTRITOS.
MAPA
CLIMÁTICO DE CHOTA
51
Página
Fuente: SENAMHI.
Topografía y tipo de suelo

La topografía de la localidad es inclinada con pendientes mayores a 10%, con algunas
ondulaciones existiendo medianos desniveles, el tipo de suelo es franco arcilloso.
Se considera una zona de mediano riesgo sísmico que incluye zonas con presencia de
material suelto (arenas sueltas), suelos arcillosos y limosos.

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Inversión.
h) Análisis de Peligros:
Análisis De Peligros En La Zona Afectada

El Perú, por su ubicación geográfica y principalmente por la presencia de la
Cordillera de los Andes, tiene características geológicas, tectónicas,
topográficas, meteorológicas, oceanográficas, que desencadenan fenómenos
naturales de gran magnitud.
En el marco del proceso de la Macro Zonificación Ecológica Económica para
el Ordenamiento Territorial (ZEE –OT) del departamento de Cajamarca, el
equipo técnico de ZEE – OT llevó a cabo la Fase de Evaluación, mediante la
construcción y desarrollo de modelos y sub – modelos; como parte de ello, se
construyó y se desarrolló el sub modelo de Peligros Potenciales Múltiples.
En el estudio en mención se han detectado los siguientes peligros:
 Peligro por Inundaciones.

 Peligro por Sequias.
 Peligro por heladas.
 Peligro por Geodinámica Externa.
52
 Peligro por Geodinámica Interna.
Página
En cuanto al análisis de riesgo en la zona de ejecución del proyecto, la lista de
identificación de peligros naturales muestra la siguiente información:
 Peligro por Inundaciones.
En el marco del proceso de la Macro Zonificación Ecológica Económica para el

Ordenamiento Territorial (ZEE-OT) del departamento de Cajamarca. Orientado
a identificar zonas en las cuales el agua por un ascenso temporal del nivel del
rio, lago u otro, a causa de las fuertes precipitaciones pluviales, pueden
impactar en los medios de vida de las sociedades humanas, pudiendo causar
hasta pérdida de vidas humanas.
Incorpora las siguientes variables temáticas: Pendientes, Litología,

Geomorfología, Precipitación, Cobertura Vegetal y Registros Históricos.
Nivel de Peligro Muy Alto.- Simbolizado en el mapa mediante el color rojo, cubre una
superficie de 40,738.86 has, que equivale al 1.24 % del área estudiada; representa

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Inversión.
zonas muy expuestas a inundaciones, debido a que se localizan en superficies con

pendientes planas cuyo rango va de 0 a 4%, en las cuales generalmente se practica
una actividad agropecuaria intensiva, con cultivos anuales, cultivo de pastos y
ocasionalmente con cultivos permanentes; allí las inundaciones son causadas por
fuertes precipitaciones y por los grandes volúmenes de descargas provenientes de
las zonas altas de las cuencas; cuyos efectos tienen una alta incidencia en los
medios de vida y en la población que se encuentra asentada en esos lugares.
Las zonas más representativas, se ubican ocupando territorio de los valles
interandinos como el de Condebamba ubicado en la provincia de Cajabamba, el de
Cajamarca ubicado en la provincia del mismo nombre, así como las partes bajas y
planas de la provincia de Jaén y San Ignacio; de manera aislada se localizan en la
vertiente occidental, al Oeste de las provincias de Chota, San Miguel y al Nor Oeste y
Sur de la provincia de Contumazá; también se localizan en las altiplanicies de la
provincia de Celendín.
Como sabemos una variable que permite la inundación es la pendiente, en el
caso especifico de chimban, la mayor parte del territorio de Chimban es
ondulado y de pendientes fuertes, lo cual no permite que haya inundaciones.
Luego de la evaluación de todas las variables se obtuvo el siguiente mapa.
53
Página

CHOTA-CAJAMARCA
Inversión.
Mapa N° 05: Peligro de Inundaciones en la Región Cajamarca.
Chimban, se
ubica en un
nivel de peligro
CHIMBAN
54
Página
Fuente: ZEE-OT Cajamarca.

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Inversión.
 Peligro por Sequias.

En términos generales puede ser considerada como la insuficiente disponibilidad de agua en una
región, por un período prolongado para satisfacer las necesidades de los elementos bióticos
locales; en esa medida permite identificar zonas en donde es posible la ocurrencia de este
fenómeno natural, a partir del análisis de las variables biofísicas que se relacionan.
Incorpora las siguientes variables: Precipitación, Pisos Altitudinales, Temperatura y Registros
Históricos.
Nivel de Peligro Muy Alto.- Simbolizado en el mapa mediante el color rojo, ocupa una extensión
de 35,698.27 has, que equivale al 1.08% del área estudiada. Corresponde a zonas donde los
registros de precipitación están por debajo de los promedios normales y la temperatura supera
los 20ºC. La evapotranspiración, es alta propiciando grandes déficit de agua. Se localizan en dos
zonas bien marcadas; una de ellas se localiza en la vertiente occidental, ocupando partes bajas
al Oeste de las provincias de Chota, San Miguel y Contumazá, así como al Sur de esta misma
provincia; mientras que la otra zona se localiza en la vertiente oriental, al Este de la provincia de
Jaén.
Nivel de Peligro Alto.- Simbolizado en el mapa mediante el color naranja, ocupa una extensión
de 999,738.05 has, que equivale al 30.34% del área estudiada; representa zonas que debido a
sus características climáticas y de suelo, también son frágiles a la ocurrencia de sequías; las
precipitaciones están en el rango de 200 a 500 mm anuales, la temperatura entre 16 a 19ºC;
presentan una influencia climática propia de la costa. Se localiza en la vertiente occidental desde
el Oeste de la provincia de Chota, hasta el Oeste y Sur de la provincia de Contumazá; existiendo
otra zona que cubre el Este de las provincias de San Ignacio y Jaen.
En estas zonas las actividades agrícolas son mínimas, con cultivos permanentes como el
plátano, la caña de azúcar; pero mayormente son zonas cubiertos con una escasa vegetación
xerofítica, con matorral desértico, en donde se aplica el pastoreo temporal sobre todo con ganado
caprino.
55
Nivel de Peligro Medio.- Simbolizado en el mapa mediante el color amarillo, ocupa una
extensión de 1’392,599.45 has, que equivale al 42.26% del área estudiada; las precipitaciones
Página
están en el rango de 500 a 700 mm y la temperatura entre 12 a 16ºC, son lugares en cuyos
suelos realizan actividades agrícolas aun no siendo aptos para esta actividad.
Existen dos zonas bien notorias en el departamento; la primera se localiza al Oeste de las
provincias de San Ignacio y Jaén y la segunda cubre parte del territorio de las provincias de
Cutervo, Chota, Santa Cruz, San Miguel, San Pablo, Cajamarca y Contumazá; continuando como
una franja que envuelve las partes altas hacia la vertiente oriental colindante con el rio marañón.
Nivel de Peligro Bajo.- Simbolizado en el mapa mediante el color verde, cubre una extensión de
867,228.07 has, que equivale al 26.32% del área estudiada; corresponde a zonas cuyas
características climáticas tienen una mínima influencia sobre la ocurrencia de sequías; las
precipitaciones pluviales superan los 700 mm y las temperaturas son bajas, siendo menores a
12ºC pudiendo llegar a 0ºC; son zonas que se localizan ocupando partes altas de las provincias
de Cutervo, Chota, Hualgayoc, San Miguel, San Pablo, Cajamarca, Celendín, San Marcos y
Cajabamba; caracterizados por existir una evapotranspiración lenta; la cobertura vegetal
mayormente corresponde a pastos naturales; se practica una agricultura muy diversificada en su
mayoría de subsistencia, con cultivos en limpio, permanentes,

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Inversión.
Mapa N° 06: Peligro de Sequias en la Región Cajamarca.
Chimban, se
ubica en un
nivel de peligro
entre medio y
CHIMBAN
56
Página

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Inversión.
 Peligro de Heladas.
Fenómeno climático cuya ocurrencia por un descenso de la temperatura ambiente, también
impacta negativamente sobre los medios de vida de las poblaciones humanas; bajo este
concepto y a partir del análisis de variables biofísicas que influyen sobre la ocurrencia de este
fenómeno natural, el presente sub modelo permite identificar zonas en donde es posible la
manifestación de dicho fenómeno.
Incorpora las siguientes variables temáticas: Pendientes, Pisos Altitudinales, Temperatura y
Registros Históricos.
Nivel de Peligro Muy Alto.- Simbolizado en el mapa mediante el color rojo, ocupa una
extensión de 262,301.07 has, que equivale al 7.96% del área estudiada; refleja zonas con un
valor Muy Alto, respecto a la presencia del peligro de Heladas; mayormente se localizan
ocupando en estas zonas se registran temperaturas muy bajas, pudiendo llegar hasta por
debajo de los 0ºC durante la noche con un cielo totalmente despejado, con ausencia de
nubosidad, de viento, escasa humedad relativa que favorecen la irradiación de la energía del
suelo acopiada durante el día, hacia la atmosfera facilitando la ocurrencia de las heladas.
Pero también se localizan ocupando los valles por ejemplo el valle cajamarquino, donde las
heladas se manifiestan por el fenómeno de inversión térmica; es decir, el aire húmedo de la
atmosfera debido a un descenso brusco de la temperatura, se enfría adquiriendo mayor
densidad, en virtud al cual se desliza a través de la pendiente de los terrenos, hacia el valle
para desplazar al aire caliente; originándose de esta manera las heladas.
Nivel de Peligro Bajo.- Simbolizado en el mapa mediante el color verde, ocupa una
extensión de 1’354,579.89 has, que equivale al 41.11% del total del área estudiada;
corresponde en su mayoría a zonas donde la temperatura es relativamente alta superando los
20ºC y la pendiente de los terrenos superan el 25%, cuyo efecto de las heladas sobre la
57
cobertura vegetal es mínimo o casi nada.
La zona más representativa se localiza desde la provincia de San Ignacio hasta la provincia
Página
de Cutervo, prolongándose como una franja continua hacia la vertiente oriental colindante con
el rio Marañón hasta el Sur Este de la provincia de Cajabamba; por el lado de la vertiente
occidental desde el Oeste de la provincia de Chota hasta el Sur de la provincia de
Contumazá.
Lo particular de estas zonas es que en ellas existe una densa cobertura vegetal,
representados en su mayoría por bosques naturales (San Ignacio y Jaén), vegetación
arbustiva y en algunos casos por pastos naturales de buena conformación, alternados con
cultivos agrícolas y pastos cultivados. La ubicación geográfica de estas zonas, hace que las
condiciones climáticas se mantengan un tanto estables; las precipitaciones pluviales en
algunas zonas son mayores; el tipo de cobertura vegetal y la misma contextura de esta,
permite una mayor infiltración del agua de lluvia; aspectos que prácticamente contrarrestan la
presencia de las heladas.
En conclusión, este sub modelo se constituye en una herramienta elemental para la
planificación de los usos del suelo, sobre todo para implementar estrategias técnicas contra el
efecto de este peligro potencial, toda vez que se conoce los espacios y la magnitud con que
ocurren.

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Inversión.
Mapa N° 07: Peligro de Heladas en la Región Cajamarca.
Chimban se
ubica en un
nivel de
peligro bajo.
CHIMBAN
58
Página

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Inversión.
 Geodinámica Externa.
Se relaciona con el estudio de la acción de los agentes atmosféricos externos sobre
la capa superficial de la tierra; para el presente estudio el sub modelo toma cuenta
analizar variables que influyen en la ocurrencia de deslizamientos y huaycos.
Incorpora las siguientes variables temáticas: Pendientes, Litología, Precipitación,
Cobertura Vegetal, Hidrogeología, Geomorfología, Suelos (profundidad y
permeabilidad) y Registros Históricos.
Alto riesgo.- Simbolizado en el mapa mediante el color rojo, ocupa una extensión de
102,307.38 has, que equivale al 3.10% del total del área estudiada; corresponde a
zonas donde los terrenos se ubican en pendientes muy pronunciadas con rangos
mayores al 50%, con fuertes precipitaciones que superan los 700 mm, algunas zonas
presentan suelos degradados y deleznables con escasa vegetación, otras presentan
suelos profundos e impermeables con tendencia a acumular humedad; factores que
ayudados por la gravedad, facilitan la ocurrencia de deslizamientos y huaycos.
Se localizan de manera muy dispersa en el departamento, observándose mayor
concentración en la vertiente oriental, desde el Sur Este de la provincia de
Cajabamba, hasta el Nor Este de la provincia de Chota y al Este de la provincia de
San Ignacio; observándose otra zona importante entre el límite de las provincias de
59
Contumazá y San Pablo, así como al Sur de la provincia de Cajamarca; en el resto
Página
de provincias se observa como islas. Generalmente son suelos con pendientes
pronunciadas consideradas como las zonas más críticas del departamento, donde
las fuertes precipitaciones ayudado por la pendiente, la escasa cobertura vegetal,
presencia de rocas solubles y de escasa cristalización, así como las actividades
antrópicas y la gravedad (agentes externos de la naturaleza), son factores decisivos
para la ocurrencia de deslizamiento de grandes bloques de rocas y de grandes
masas de suelo, así como para la ocurrencia de huaycos; que no hacen sino
impactar negativamente sobre los medios de vida de la población, pudiendo llegar
hasta perder vidas humanas. 








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Inversión.
Mapa N° 08: Peligro de Geodinámica Externa en la Región Cajamarca.
Chimban
se ubica
en un
nivel de
CHIMBAN
60
Página

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Inversión.
 Geodinámica Interna.
Se refiere a los procesos endógenos y se relaciona con las fuerzas profundas del interior
de la tierra, su accionar tiene que ver con la formación de montañas, mesetas, cordilleras,
etc; por lo tanto, se lo considera como constructora del relieve de nuestro planeta; sus
efectos han sido y pueden seguir siendo catastróficos.
El Sub Modelo incorpora las variables temáticas: Fallas Geológicas y Registros Históricos
de Sismos; por lo que solo pretende visualizar zonas en donde ocurrieron eventos
sísmicos, a partir de registros históricos procedentes del Instituto Geofísico del Perú - IGP,
así como zonas donde existe la presencia de fallas geológicas originadas por un conjunto
de movimientos relacionados con el diastrofismo y que a futuro se podrían considerar
como zonas de peligro potencial.
El vulcanismo es otro proceso endógeno que se relaciona con el desplazamiento del
magma hacia la superficie terrestre; cuando logra salir hacia la superficie, forma un
volcán.
El mapa respectivo revela la existencia de fallas geológicas registradas en tiempos
históricos, simbolizados mediante líneas continuas de color rojo; y la ocurrencia de sismos
simbolizados mediante círculos de color rojo de diferente tamaño que, de activarse
ocasionarían erupciones volcánicas, terremotos, separación de bancos; según la
magnitud, las consecuencias serían catastróficas, afectarían a sectores de distintos
estratos sociales, pudiendo llegar hasta la destrucción de ciudades, de ecosistemas
ubicados en lugares cercanos a estas fallas; cabe precisar según datos históricos que
Cajamarca se ubica en una zona de alta sismicidad, sobre todo la parte nor oriental.
La vertiente oriental del departamento de Cajamarca, presenta mayor número de fallas,
respecto a la vertiente occidental, en la cual existe un número reducido; la mayor
concentración se localiza entre las provincias de Celendín, San Marcos y Cajabamba;
61
existiendo otro bloque representativo de fallas geológicas entre las provincias de Chota y
Cutervo; en las provincias de San Ignacio y Jaén la presencia de estas es menor.
Página
Por otro lado, los círculos de color rojo, reflejan en promedio la intensidad de ocurrencia
de sismos desde el año 1471 al año 2007 y hace posible identificar exactamente los
lugares de ocurrencia sísmica en todo el departamento; por ejemplo, en el mapa, se
observa que la provincia de Jaén presenta el mayor número de ocurrencias sísmicas, con
intensidades de 3.00 a 4.00, de 4.01 a 4.70 y de 4.71 a 5.90, significa que por estar
asociados a la presencia de fallas geológicas, es una zona que presenta una alta
fragilidad frente a la ocurrencia de sismos; de estas se puede mencionar el sismo de
magnitud 4.2 en la escala de Richter y de intensidad 3 ocurrido con fecha 09 de febrero
del 2007 a horas 12:55 pm, cuyo epicentro fue localizado a una profundidad de 36.3 Km;
en segundo lugar está la provincia de Cutervo en donde se observa también importantes
fallas geológicas asociados a círculos rojos que reflejan ocurrencia sísmica de
intensidades de 3.00 a 4.00, de 4.01 a 4.70 y de 4.71 a 5.90.
La provincia de Chota, presenta también evidencia de sismos, asociadas a fallas
geológicas; dentro de los cuales es posible mencionar el deslizamiento del cerro Las
Rosillas, ocurrido en el Centro Poblado La Pucara del distrito de Tacabamba, provincia de
Chota, sepultando a más de treinta personas.(INDECI-1999). Y la de Rodeopampa
(Anguia), en el año 2010 sepultando a 2 personas.

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Mapa N° 09: Peligro de Geodinámica Interna en la Región Cajamarca.
En Chimban no
han ocurrido
sismos pero si es
una zona donde
CHIMBAN
62
Página

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Inversión.
Riesgos Antrópicos: Peligro latente generado por la actividad humana en la

producción, distribución, transporte, consumo de bienes y servicios, y la
construcción y uso de infraestructura y edificios. Comprenden una gama amplia
de peligros como lo son las distintas formas de contaminación de aguas, aire y
suelos, los incendios, las explosiones, los derrames de sustancias tóxicas, los
accidentes de los sistemas de transporte, la ruptura de presas de retención de
agua, etc.
Del análisis sabemos que en Chimban no hay por el momento Riesgos
Antropicos.
Del análisis se concluye que la zona en análisis está expuesta a peligro por
fenómenos como se demuestra en el cuadro siguiente:
CUADRO N° 24: FORMATO Nº 1 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL
PROYECTO.
1.¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende 2.¿Existen estudios que pronostiquen la probable
ejecutar el Proyecto? ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis?
¿Qué tipo de peligros?
SI NO COMENTARIOS SI NO COMENTARIOS
x Inundaciones
63
Inundaciones. x
Por la presencia del Fenómeno Lluvias Registros
Página
Geodinámica
X de El Niño, cada cierto periodo Intensas X Históricos del
Externa.
de años. SENAMHI
Heladas. x Heladas X
Sequias. x Sequias X
De acuerdo al mapa de Mapa de
zonificación Sísmica para el Peligros de
territorio Peruano, el Geodinámica
Geodinámica
X departamento de Cajamarca Sismos X Interna. ZEE-OT
Interna.
está ubicado dentro de una Cajamarca.
zona de sismicidad
intermedia.
3. ¿Existe la Probabilidad de ocurrencia de alguno de los peligros señalados en las
preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto SI NO
X
4. La Información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿es SI NO
suficiente para tomar decisiones y evaluación de proyectos?
X
Fuente: Visita de Campo

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Inversión.
CUADRO N° 25: FORMATO N°2 CARACTERIZACIÓN ESPECIFICA DE LOS PELIGROS

S N Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado
Peligros
B M A SI B M A SI (C) = (a)*(b)
Inundación
¿Existen zonas con
X
problemas de inundación?
¿Existe sedimentación en el
X
río o quebrada?
Geodinámica Externa.
Derrumbes/Deslizamientos
¿Existen procesos de
X
erosión?
¿Existe mal drenaje de
X
suelos?
¿Existen antecedentes de
X
deslizamientos?
X
derrumbes?
Heladas
Friajes/Nevadas X
Sismos X 1 1 1
Sequias X
Huaycos X
huaycos? x
i) Análisis de vulnerabilidad del proyecto
64
En la Identificación, se evalúo el grado de peligro de la zona del proyecto. En la
Página
Formulación se analizara el segundo elemento que condiciona el riesgo que es la
vulnerabilidad, la cual se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas,
familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica, de anticiparse,
resistir y/o recuperarse de los daños que le ocasionaría la ocurrencia de un peligro o
amenaza.
Es decir, las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social. En la

práctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales, tecnología utilizada,
entre otros.
En general los aspectos resaltantes que se considerarán en el diseño del proyecto y que
reducen la vulnerabilidad son los siguientes:
Ubicación de proyecto en zona de bajo riesgo de acuerdo a la identificación de las zonas

riesgos en la zona de influencia del proyecto.
Los aspectos de peligro de la zona (inundaciones, suelos y sismos) pueden ser

incorporados en Informes de ingeniería, geológicos, hidrológicos y sismológicos.

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Inversión.
Como se muestran en los formatos que siguen en las páginas siguientes se tiene que el
proyecto tiene un Grado de Vulnerabilidad Medio.
Las medidas de mitigación de la vulnerabilidad estarán incluidas en los costos de obras,

ya sea en lo relacionado a refuerzos u obras de previsión en la estructura como en lo
relacionado a la gestión prospectiva del riesgo que se considera, para este estudio, en
los costos de mitigación ambiental.
En el siguiente estudio de pre inversión a nivel de PERFIL se identificará individualmente

los costos de gestión prospectiva del riesgo.
La vulnerabilidad es, entre otros, el resultado de procesos de inapropiada

ocupación del espacio y del inadecuado uso de los recursos naturales (suelo,
agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicación de estilos o modelos de
desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades de un
desarrollo sostenible.
CUADRO N° 26: FORMATO Nº 03 LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIÓN,
FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su En general la zona de ubicación del proyecto estará expuesta
X
65
exposición a peligros? de un grado u otro a peligros.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de En el diseño del trazo de la infraestructura de riesgo tendrán
peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a X en cuenta los aspectos de ingeniería como hidrológicos,
Página
una zona menos expuesta? geológicos y sísmicos para mitigar los desastres.
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de La infraestructura cumplirá las normas de construcción
X
acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? aprobadas incluyendo los estudios de ingeniería adecuados
Los materiales previstos son de canteras ubicadas en el ámbito
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características
X del proyecto que permitirán realizar las consideraciones de
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
protección ante inundaciones, erosiones, etc.
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la Los estudios de impacto ambiental y de suelos en el diseño
X
zona de ejecución del proyecto? tendrán en cuenta esta situación.
En este proyecto, su tamaño depende del balance oferta -
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características
X demanda de servicios; su magnitud se adapta a las
características mencionadas.
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las
X Los diseños considerarán la tecnología adecuada.
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman Dadas las condiciones del sitio, no habría restricciones
en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona X importantes respecto a las fechas de inicio del proyecto. La
de ejecución del proyecto? ejecución de obra no efectuaría en periodo de fuerte lluvias.
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos técnicos
(por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para X
hacer frente a la ocurrencia de desastres? El proyecto se encuentra en una zona con comités provinciales
de Defensa civil, que frecuentemente realiza evaluación de
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos
daños y cuenta con mecanismos de atención frente a
financieros (por ejemplo, fondos para atención de emergencias) para X
desastres, los cuales pueden ser activados en emergencias que
hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
puedan darse en el lugar del proyecto.
X
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a

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Inversión.
los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de

ejecución del proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP, de manera En el estudio de Impacto Ambiental, parte del Expediente
específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una Técnico de Ingeniería.
situación de riesgo.
En el diseño definitivo se considerarán los aspectos técnicos
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o
relacionados a la prevención frente a daños por desastres. Los
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la X
aspectos financieros y/o organizativos serán planteados que se
ocurrencia de desastres?
encuentren a cargo de Defensa Civil Regional.
Si son conocidos los riesgos de la zona actual, pero se
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños efectuarán talleres durante la implementación del proyecto
que se generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de X (como parte del estudio de impacto ambiental del diseño
peligro? definitivo) para mejorar el grado de conocimiento y
participación de los beneficiarios en caso de desastres.
Elaboración: Propia.
CUADRO N° 27: FORMATO Nº 04 IDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIÓN,
FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
Factor de Grado de Vulnerabilidad
Variable
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro X

Exposición
(B) Características del terreno X
(C) Tipo de construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X
66
(H) Nivel de organización de la población X
Resiliencia
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población X
Página
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres. X
Elaboración: Propia
También han manifestado que las aulas y ambientes de la I.E podrían colapsar
de un momento a otro en cualquier caso de fenómeno Natural.
CUADRO Nº 28: ANALISIS DE RIESGO
Vulnerabilidad
BAJO MEDIO ALTO
Peligro
BAJO BAJO MEDIO MEDIO
MEDIO MEDIO MEDIO ALTO
ALTO MEDIO ALTO ALTO

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El proyecto enfrenta una vulnerabilidad media, tal como se muestra en el cuadro anterior
ya que la todas las variables de exposición presentan vulnerabilidad media y de las
demás variables de fragilidad o Resiliencia presentan vulnerabilidad medio o alto, y el
Peligro que se muestra es Medio por lo que su riesgo es medio y se deben plantear
medidas reducción de dichos riesgos.
El terreno en el que se intervendrá está alejado del río y tiene pendientes moderadas,
por lo tanto su exposición es baja ante la ocurrencia de deslizamientos, huaycos e
inundaciones. Referente a vientos fuertes su exposición es moderada; pero se
solucionará con la construcción del cerco perimétrico y una infraestructura de sistema
aporticado con cobertura de techo aligerado. La exposición a lluvias intensas, también es
moderada, lo que se solucionara a través de un sistema adecuado de drenaje pluvial.
En el diseño constructivo planteado se considerarán además de medidas específicas

para construcciones en este tipo de zona, materiales resistentes a los efectos de las
lluvias; lo que implicará un bajo nivel de fragilidad.
Con referencia a la resiliencia, en caso de ocurrir lluvias intensas se tiene la capacidad

de asimilar el probable impacto del peligro y recuperarse de éste; con el apoyo de la
Municipalidad Distrital y el Comité de Defensa Civil de la Zona.
67
Esto se traduce en un bajo nivel de vulnerabilidad, que implica que la intervención
Página
realizada será menos propensa a peligros o a sufrir daños y pérdidas en caso éstos
ocurran.
3.1.2. Diagnóstico de los servicios.
a) Capacidad actual.
i) Tipos de Instituciones Educativas
En El área de influencia del proyecto el servicio educativo de nivel Primario se

brinda en la I.E. N°10515, foco del problema en la cual se registran 55
matriculados, tiene 6 docentes.

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Inversión.
ii) Situación Actual de la Institución Educativa.
INFRAESTRUCTURA.
Localización Geográfica: La I.E. N°10515 se ubica en susangate, del distrito de

Chimban, provincia de Chota, Departamento Cajamarca, el lugar donde se ubica
es al oeste de la Localidad de Chimban, el terreno es ondulado con pendientes
mayores a 8%, tiene una extensión de aproximadamente 1,5 hectáreas, para
mayor detalle se presente el Croquis de Ubicación.
Adecuación a Condiciones Climáticas: La I.E. N°10515 se ubica el centro

poblado de susangate, de clima cálido, razón por lo cual la infraestructura esta
diseñada para que se ventile, es zona lluviosa, se esta proyectando techo
aligerado a dos aguas.
De seguridad: La Institución Educativa no brinda bienestar a los ocupantes

(alumnos), ya que dichos beneficiarios están inmersos a sufrir cualquier daño por
68
las condiciones inadecuadas que se encuentran la infraestructura educativa, las
Página
paredes de las aulas cuentan con rajaduras, los techos tiene agujeros en las
calaminas y las aulas no tienen cielorraso para protegerlos de las lluvias y otros
ruidos molestosos y caídas de agua en épocas de lluvia que no les permite recibir
sus clases en optimas condiciones corriendo el riesgo de la integridad física de los
alumnos, ya que dicha infraestructura no se encuentra adecuadamente diseñada,
así mismo los mobiliarios educativos se encuentran en malas condiciones otros a
punto de romperse los mismos que siguen siendo utilizados por la falta de
muebles, además son muebles antiguos que no se ajustan a las nuevas
especificaciones técnicas del sector educación, lo que generan aspectos
antiestéticos. Todos estos factores no favorecen el desarrollo de las tareas que
realiza cualquier integrante dentro de la escuela, el proceso de enseñanza –
aprendizaje, el rendimiento escolar, la comunicación, etc. De tal forma que se esta
sugiriendo la demolición de la infraestructura existente.
Disponibilidad de Servicios Básicos:La Institución Educativa N°10515, en

cuanto a los servicios básicos se encuentra desatendida, ya que solo cuentan con
servicio de agua entubada no potabilizada, en lo que respecta a servicios
higiénicos cuentan con una batería de SS.HH, en mal estado, solo tienen el
servicio de energía eléctrica en optimas condiciones.

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Disponibilidad de ambientes para programas sociales: La Institución

Educativa N°10515, a nivel Primaria no recibe alimentos por programas sociales,
por lo que no es necesario contar con ambientes para este fin.
Análisis de Peligros:
CUADRO N° 30: FORMATO Nº 05 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA

INFRAESTRUCTURA DE LA I.E. N°10515.
1.¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende 2.¿Existen estudios que pronostiquen la probable
ejecutar el Proyecto? ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis?
¿Qué tipo de peligros?
SI NO COMENTARIOS SI NO COMENTARIOS
x Inundaciones
Inundaciones x
Por la presencia del Fenómeno Lluvias Registros Históricos

Lluvias
X de El Niño, cada cierto periodo Intensas X del SENAMHI
Intensas
de años.
Heladas x Heladas X
Sequias x Sequias X
De acuerdo al mapa de Mapa de
zonificación Sísmica para el zonificación sísmica
territorio Peruano, el
Sismos X departamento de Cajamarca Sismos X
está ubicado dentro de una
zona de sismicidad intermedia
a alta
3. ¿Existe la Probabilidad de ocurrencia de alguno de los peligros señalados en las
preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto SI NO
69
4. La Información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿es SI NO
suficiente para tomar decisiones y evaluación de proyectos?
X
Página
Fuente: Visita de Campo.
CUADRO N° 31: FORMATO N°06 CARACTERIZACIÓN ESPECIFICA DE LOS PELIGROS

S N Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado
Peligros
B M A SI B M A SI (C) = (a)*(b)
Inundación
¿Existen zonas con problemas
X
de inundación?
¿Existe sedimentación en el
X
río o quebrada?
Lluvias intensas X 1 2 2
Derrumbes/Deslizamientos
¿Existen procesos de erosión? X
¿Existe mal drenaje de
X
suelos?
X
deslizamientos?
X
derrumbes?
Heladas
Sequias X

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Inversión.
Sismos X 1 1 1
Sequias X
Huaycos X
huaycos? x
Análisis de vulnerabilidad del proyecto: Como se muestran en los formatos

que siguen en las páginas siguientes se tiene que el proyecto tiene un Grado de
Vulnerabilidad Alta.
CUADRO N° 32: FORMATO Nº 07 LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIÓN,
FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su En general la zona de ubicación del proyecto estará
X
exposición a peligros? expuesta de un grado u otro a peligros.
2. Si la localización de la Infraestructura lo expone a situaciones de
La infraestructura ya esta construida, solo se pude tratar
peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a X
de mitigar los efectos de agentes externos.
una zona menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura siguio la normativa vigente, de No la Infraestructura ha sido construido, sin planos ni
X
acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? diseños, lo ha construido la población en su mayoría.
Los materiales utilizados son adobe y tapial, entablado
2. ¿Los materiales de construcción consideraron las características
X con madera y techo liviano, no prestan las garantías del
caso.
3. ¿El diseño tomo en cuenta las características geográficas y físicas de No habido estudios complementarios para la ejecución
70
X
la zona de ejecución del proyecto? del proyecto.
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto consideró las características
Página
X No.
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto consideró las
X No.
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto
tomaron en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de X No
la zona de ejecución del proyecto?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos técnicos
(por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para X
hacer frente a la ocurrencia de desastres? El proyecto se encuentra en una zona con comités
provinciales de Defensa civil, que frecuentemente realiza
evaluación de daños y cuenta con mecanismos de
financieros (por ejemplo, fondos para atención de emergencias) para X
atención frente a desastres, los cuales pueden ser
hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
activados en emergencias que puedan darse en el lugar
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos del proyecto.
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a X
los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de
ejecución del proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP, de manera
No.
específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una
situación de riesgo.
En el diseño definitivo se considerarán los aspectos
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o técnicos relacionados a la prevención frente a daños por
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la X desastres. Los aspectos financieros y/o organizativos
ocurrencia de desastres? serán planteados que se encuentren a cargo de Defensa
Civil Regional.

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Inversión.
Si son conocidos los riesgos de la zona actual, pero se
efectuarán talleres durante la implementación del
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños
proyecto (como parte del estudio de impacto ambiental
que se generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de X
del diseño definitivo) para mejorar el grado de
peligro?
conocimiento y participación de los beneficiarios en caso
de desastres.
CUADRO N° 33: FORMATO Nº 08 IDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE

EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA.
Factor de Grado de Vulnerabilidad
Variable
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro X

Exposición
(B) Características del terreno X
(C) Tipo de construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X
(H) Nivel de organización de la población X
Resiliencia
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población X
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres X

(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres. X
71
Página
También han manifestado que las aulas y ambientes de la I.E podrían colapsar
de un momento a otro en cualquier caso de fenómeno Natural.
CUADRO Nº 34: ANALISIS DE RIESGO

Vulnerabilidad
BAJO MEDIO ALTO
Peligro
BAJO BAJO MEDIO MEDIO
MEDIO MEDIO MEDIO ALTO
ALTO MEDIO ALTO ALTO
El proyecto enfrenta una vulnerabilidad Alta, debido a que es una infraestructura

que ha sido construida sin ningún criterio técnico, además que es de material
rustico, y ya tiene mas de 20 años de antigüedad. Por lo cual se esta
recomendando la Demolición.

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Estado actual: La I.E N°10515, cuenta con los siguientes ambientes:
CUADRO Nº 35: DISTRIBUCIÓN DE AMBIENTES ACTUALES EN LA I.E
AMBIENTES PEDAGÓGICOS, COMPLEMENTARIOS,

CANTIDAD
ADMINISTRATIVOS Y OTROS
Aulas Comunes. 6
Aula de Recursos
0
Educativos.
1. Ambientes Pedagógicos
Sala de Usos Múltiples. 0
Aula de Innovación
0
Pedagógica.
Dpto. Música 0
Dpto. Educación Física 0
2. Ambientes
Complementarios Sala de Profesores 0
Almacén 1
Sala de uso Múltiples 0
3. Ambientes Dirección – Secretaría y
0
Administrativos Espera
Serv. Higiénico Profesores 0

4. Ambientes de Servicios
Serv. Hig. Niños 1
Losa deportiva o Patio 1
72
Huertos o Áreas Verdes SI
5 Ambientes Exteriores
Cerco Perimétrico NO
Página
Veredas de circulación NO
CUADRO Nº 36: RESUMEN Y DISTRIBUCION DE AMBIENTES

RESUMEN Y DISTRIBUCIÓN DE AMBIENTES DE LA I.E
Tipo de Ambiente Uso/Función Denominación
PABELLÓN
Ambientes
Dirección -Secretaría A
Administrativos
Ambientes Pedagógicos Aula 1º año B

Aula 2º año C
Aula 3º año D
Aula 4º año E
Aula 5º año F
Ambientes Almacén 01 G
Complementarios
SS.HH 01

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SS.HH 02 H
OBRAS EXTERIORES
Losa Deportiva o Patio de Formación
Extensión Académica Cerco Perimétrico
Veredas de circulación
Aulas teóricas:
De la visita de campo a la zona del proyecto se pudo constatar In-Situ que la
infraestructura de la Institución Educativa N°10515, se encuentran en mal estado.
La I.E cuenta con 6 secciones, las cuales se encuentran distribuidas en dos niveles
los cuales están construidos por adobe y tapial.
 El primer nivel consta de 4 ambientes en el Primer nivel; de los cuales 2 de ellos

están destinados a aula teórica, una Dirección,.
En el segundo nivel cuenta con 4 ambientes; de los cuales están destinados a aula
teórica, para acceder a estos ambientes se da a través de una escalera ubicada al
73
costado de los servicios Higiénicos de la institución educativa.
Página
Su estructura es de material rustico con cobertura liviana apoyada sobre tijerales
de madera, las puertas son de madera, las ventanas son de metal; el piso de los
ambientes es de cemento pulido. Los muros interiores se encuentran en mal
estado.
Entre las principales deficiencias que se pudieron percibir se encuentran: muros

con grietas y fisuras en la zona de encuentro con columnas y vigas, pisos
desgastados, inadecuadas instalaciones eléctricas, paños de ventanas sin vidrios.
La cobertura de calamina es inapropiada porque produce una elevada temperatura
en cada ambiente causando sensación de fatiga en los alumnos y esto se agrava
con la deficiente apertura de las ventanas tanto altas como bajas dificultando la
ventilación cruzada que debe existir en toda aula, a esto se suma la apertura de las

CHOTA-CAJAMARCA
Inversión.
puertas que no cumplen con los criterios técnicos de diseño para locales de
educación Básica.
La dirección de la I.E conjuntamente con la APAFA han venido colaborando año

tras año en el mantenimiento de la infraestructura, sin embargo el paso del tiempo
y las condiciones climatológicas han influido para que las deficiencias se hagan
cada vez más notorias.
IMAGEN Nº 10: CONDICIÓN ACTUAL DEL CIELO RAZO DE UNA DE LAS AULAS
74
Se muestra que las instalaciones eléctricas están expuestas por lo que generaría un peligro.
Página
IMAGEN Nº 11: VENTANA DE LA I.E. PARTE FRONTAL
Las ventanas carecen de Vidrios lo que genera que ingresen partículas de polvo y deterioren los materiales o equipos de uso del
laboratorio.
IMAGEN Nº 12: CONDICIONES ACTUALES DEL PIZO DE LA I.E P.N°10515

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Inversión.
Pisos fisurados.
En estas fotos se puede observar el material rustico con que ha sido construido la I.E.
Cabe recalcar además que el Piso del segundo nivel es de Madera, y presentas
serias afectaciones por el tiempo de vida lo cual ha hecho que estos ambientes no
sean tomados en cuenta para la enseñanza estudiantil.
Las cinco aulas ubicadas en estos dos niveles corresponden a las secciones que se
75
presentan a continuación:
Página
Infraestructura Administrativa
Dirección - Secretaria:
Ambiente destinado a la administración de la I.E cuenta con mobiliario en mal
estado y equipos que requieren reparaciones su infraestructura no es la adecuada
para realizar las actividades que se requieren en la institución sus puertas son de
madera y algunas ventanas carecen de vidrio y sus instalaciones eléctricas no son
las adecuadas según las normas técnicas de edificación y construcción.
 Infraestructura exterior

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Inversión.
Losa Deportiva: cuenta con una losa deportiva el cual a su vez funciona como patio
de formación el estado de esta losa es buena ya que es de reciente construcción, la
posición de dicha losa es incorrecto ya que se encuentra al lado de las aulas, se
plantea que quede como patio de formación
 SERVICIOS PÚBLICOS BÁSICOS
La I.E.N°10515 cuenta con servicio energía eléctrica, por el mismo que es

pagado por el Ministerio de Educación, un promedio mensual de S/. 20.00.
Asimismo, cuenta con el servicio de agua potable y alcantarillado, por el cual se
paga un promedio mensual de S/ 1.00.
En cuanto a los servicios de comunicaciones, la I.E no cuenta con el servicio de

telefonía ni Internet.
En los cuadros siguientes se mencionan el estado actual de los ambientes de la

institución Educativa.
CUADRO Nº 37: ESTADO ACTUAL DE AMBIENTES DEL PABELLÓN

I.E. RAÚL PORRAS BARRENECHEA
76
Grado
Página
Ambiente Estado Recomendación Observaciones
adecuación
Material rustico; paredes de adobe, como techo
Nº 1 tiene cobertura de madera (tablas) que funciona
Operativa Inadecuada Sustituir
(1º Grado) como piso para el segundo nivel, el piso es de
cemento pulido; ambiente en mal estado
Nº4 tiene cobertura de madera (tablas) que funciona
Material rustico; construido de paredes de
Nº 5 adobe, el techo tiene cobertura de calamina con
Operativo Inadecuada Sustituir
(5º Grado) presencia de fisuras, el piso es de madera
(tabla); ambiente en mal estado
(6° grado) como piso para el segundo nivel, el piso es de

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Inversión.
Material rustico; ubicado en el segundo nivel

construido de paredes de adobe, el techo tiene
Nº 7
Operativa Inadecuada Sustituir cobertura de calamina con presencia de fisuras,
(Dirección) el piso es de madera (tabla); ambiente en mal
estado
FUENTE: Elaboración Propia.
RECURSOS HUMANOS.
Se ha determinado que en la Institución Educativa N°10515 laboran 9 personas,

conforme se detalla a continuación.
Análisis de la cantidad de docentes

Laboran 6 personas entre Director, profesores de acuerdo al detalle siguiente:
Personal jerárquico. (01) un Director de la Institución Educativa

Profesores. Laboran 6 profesores incluidos el Director de la I.E. N°10515.
Análisis de la cantidad de Administrativos y Personal de Servicio

Personal Administrativo. Labora un auxiliar de servicio que es personal
administrativo.
Personal de Servicio. Cuentan con un personal permanente para las labores de
servicio, la APAFA ha contratado una persona para que realice la limpieza de la I.E.
77
COMPETENCIAS CURRICULARES
Página
La Educación secundaria se imparte siguiendo el siguiente Plan de Estudios:
CUADRO N° 38: DISTRIBUCIÓN DEL CUADRO DE HORAS POR ESPECIALIDAD DE CADA PROFESOR DE
ÁREA
GRADOS DE ESTUDIOS
AREAS CURRICULARES
1° 2° 3° 4° 5° 6°
MATEMÁTICA 5 5 5 5 5 5
COMUNICACIÓN 5 5 5 5 5 5
ARTE 2 2 2 2 2 2
EDUCACIÓN FÍSICA 2 2 2 2 2 2
EDUCACIÓN RELIGIOSA 2 2 2 2 2 2
CIENCIA, TECNOLOGÍA Y AMBIENTE 4 4 4 4 4 4
TOTAL 20 20 20 20 20 20
Fuente:I.E Raúl Porras Barrenechea.
Nivel De Enseñanza Y Eficiencia Educativa

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Inversión.
En los cuadros siguientes muestran que las tasas de deserción escolar varían
durante los tres años analizados al final del año escolar, lo que significa que existe
un grupo de la población estudiantil que no está satisfecha con la calidad del
servicio educativo que ofrece la institución.
En el caso de las tasas de alumnos repitentes o desaprobados, ha ido
disminuyendo llegando a un 6.00% durante el último año (2015).
Al respecto, cabe indicar que la deserción suele ocurrir después de una o más
desaprobaciones del año escolar la cual puede considerarse como un antecedente
de riesgo para una futura deserción. Por eso la desaprobación y deserción
constituyen dos de los usuales indicadores de ineficiencia escolar.
Capacitación Docente
En el año la capacitación está orientada con el manejo del plan lector y estrategias
para la lecto - escritura, relacionado con el área de comunicación integral. En tal
sentido, el Ministerio de Educación capacita a los docentes en el uso de libros de
texto, pero, existen deficiencias para cumplir los objetivos, debido a la carencia de
78
biblioteca adecuada (que incluya sala de lectura y adecuada estantería) situación
Página
que dificulta los trabajos grupales, y no permite llevar un orden en el cuidado de los
libros.
Accesibilidad Física De Los Alumnos A La I.E
En el caso específico de los alumnos que viven en el casco urbano y alrededores
dela Ciudad de Chimban, estos no tienen problemas de accesibilidad hacia el
centro educativo en periodos normales, situación que se agrava durante el periodo
lluvioso que se prolonga generalmente desde los meses de diciembre hasta el mes
de abril y en algunos casos hasta mayo, debido a las fuertes lluvias que convierten
a las calles en verdaderos riachuelos que ponen en eminente peligro la integridad
física de los niños y niñas que reciben educación en esta Institución Educativa en
particular y a todos en general.
En el caso de los alumnos de zonas alejadas de los caseríos aledaños, estos

utilizan los caminos de herradura que unen La ciudad de Chimban con estas

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Inversión.
localidades, situación que atenta contra la integridad física de niños y niñas que
tienen que desplazarse largos tramos hasta llegar a la Institución educativa.
Relaciones De Comunicación Con La Comunidad

Las relaciones con los padres de familia son constantes y se afianzan cuando se
realizan Asamblea General de la APAFA o durante actividades propias del
calendario cívico escolar o actividades sociales. Se realizan charlas y comunicación
con los padres de familia promovidas por la Dirección de la I.E., por tal motivo existe
una destacada interrelación y compromiso entre la Dirección, Plana Docente,
administrativa y los padres de familia en general y en términos particulares con la
APAFA.
En lo que se refiere a los aportes voluntarios (cuota de APAFA) de 55 padres de

familia es de S/. 5.00 cada uno al inicio del año escolar, ascendiendo a la cantidad
de S/. 275.00 al año.
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO.
79
MOBILIARIO EN AULAS:
Aula de 1º grado: Cuenta con 9 carpetas personales, las mismas que se
Página
encuentran en mal estado, también tiene una mesa y silla que es utilizado por
profesor de aula.
Aula de 2º grado: Alberga a 11 alumnos, ellos utilizan carpetas personales, las
mismas que se encuentran en mal estado, también tienen una mesa y silla que es
utilizado por el profesor de aula.
Aula de 3º grado: Aloja a 7 alumnos, de ellos 5 alumnos ellos utilizan carpetas
personales, las mismas que se encuentran en mal estado, también tienen una mesa
y silla que es utilizado por el profesor de aula.
Aula de 4º grado: Alberga 10 alumnos, ellos utilizan carpetas personales, las
Aula de 5º grado: Alberga 13 alumnos, ellos utilizan carpetas personales, las

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Inversión.
Aula de 6º grado: Alberga 5 alumnos, ellos utilizan carpetas personales, las mismas
que se encuentran en mal estado, también tienen una mesa y silla que es utilizado
por el profesor de aula.
IMAGEN Nº 20 Y 21: CONDICIONES ACTUALES DEL MOBILIARIO
En las fotos se puede mostrar las condiciones en las que se encuentran el mobiliario escolar. La gran mayoría han
superado su tiempo de vida útil, no se ajustan a las normas técnicas aprobadas por OINFE. Como se puede observar aún
se están usando las carpetas bi-personales.
80
Cabe resaltar que el otro mobiliario carente es el escritorio para docente esto se
Página
evidencia en un gran porcentaje de aulas.
CUADRO N° 41: ESTADO DE CONSERVACION DE MOBILIARIO ESCOLAR
Grado
Carpetas
Estado Estado Mesa Estado
Personales
Primero 9 Regular Regular 1 Regular
Segundo 11 Regular Regular 1 Regular
Tercero 7 Regular Regular 1 Regular
Cuarto 10 Regular Regular 1 Regular
Quinto 13 Regular Regular 1 Regular
SEXTO 5 Regular Regular 1 Regular

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Equipos: en cuanto a equipos, la I.E cuenta con los siguientes:

 02 Computadora de Escritorio.
Bibliografía:
La IE N°10515 tiene una variada bibliografía que va desde obras literarias,

colecciones de libros, diccionarios hasta enciclopedias didácticas, cuya procedencia
ha sido donaciones de instituciones públicas, universidades, instituciones privadas,
etc. pero debido a la inexistencia de un ambiente adecuado para la biblioteca y el
escaso mobiliario, los alumnos no pueden consultar adecuadamente la bibliografía
(ver Anexo 4.8).
iii) Capacidad actual de la Institución Educativa.

La capacidad actual dela Institución Educativa se hará con los componentes de
Infraestructura, Recursos Humanos y Mobiliario y Equipamiento:
81
Página
INFRAESTRUCTURA.
En cuanto a la infraestructura se puede señalar que no ha sido construido con criterio

técnico ni se ajusta mínimamente a las Normas Técnicas para el diseño de locales
de educación Básica Regular.
En cuanta a las aulas Ningún aula está en condiciones adecuadas para el uso.
Básicamente por que no reúnen las características en ventilación, iluminación, y
estado de conservación, ya que en cuanto al área en su mayoría cumple con las
normas solo en el aula de segundo grado hay hacinamiento; pues el estándar es
1.60 m2 por alumno para educación secundaria. Esto se detalla en el siguiente
cuadro:

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CUADRO Nº 42: DISTRIBUCION DE SECCIONES POR NIVELES
CUADRA Nº 43: EVALUACION DE AULAS DE LA I.E
ÁREA
ALUMNOS GRADO DE
AULA GRADO SECCIÓN INTERIOR M2/ALUMNO RECOMENDACIÓN MOBILIARIO
POR AULA ADECUACIÓN
(m2)
Nivel Primario
42.98 Sustituir Malo
1 1º UNICA 9 4.77 Inadecuado
5 6º UNICA 5 8.42 adecuado
RECURSOS HUMANOS.
La capacidad de atención de docentes se calcula, considerando como tiempo
máximo 24 horas de trabajo12. En total son 6 docentes entre nombrados y
82
contratados que laboran desde 12 hasta 24 horas por semana. En total laboran 210
horas semanales. Si se divide entre el número de horas que debe tener el Alumno
Página
(35)13; se obtiene una capacidad de atención de 6 secciones.
MOBILIARIO DE AULAS:
Como se cuentan con 55 carpetas unipersonales en MAL estado; no existe mobiliario

adecuado en las actuales condiciones; por lo tanto la capacidad de atención es 0 en
relación al mobiliario del aula.
En base a los cálculos realizados se obtiene la capacidad actual.
12
Véase Directiva N° 014-2012-MINEDU/VMGP.
13
Fuente Norma técnica para el diseño de locales de educación véase acápite 1.4 carga horaria semanal.

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CUADRO Nº 44: CAPACIDAD ACTUAL DE LA I.E. N°10515

Capacidad Actual Capacidad Actual
Recurso
(Nº de alumnos) (Número de Secciones)
Aulas 0 0
Docentes 150 6
Mobiliario 0 0
Elaboración del Equipo Técnico
Como puede verse los recursos productivos deficitarios son el mobiliario y las aulas
de clase, pues están en malas condiciones.
iv) Capacidad proyectada de las I.E. Alternativas.
Las Instituciones Alternativas en la zona son la I.E. N°10515 Susangate centro poblado
de Chimban, es necesario señalar que la I.E. N°10515 esta en el centro poblado de
susangate, y es poco probable que la población que se quiere beneficiar asista a las
83
instituciones alternativas en primer lugar por que se encuentran bastante retirados, San
Página
José a 3 horas y Susangate a 5 Horas, la Infraestructura que tienen dichas Instituciones
es bastante Deficiente, y el planteamiento del gobierno local es primero intervenir en la
I.E. de la capital de distrito para luego intervenir en las Instituciones alternativas.
B) Posibilidades de Optimización .
Oferta Optimizada.
Optimización de la Infraestructura: No es posible la optimización ya que la

infraestructura se encuentra en mal estado.
Aun cuando las aulas de la institución educativa estén en funcionamiento y atendiendo

a una cierta cantidad de alumnos, la utilización no es óptima, ya que las aulas no
reúnen las condiciones adecuadas para brindar el servicio educativo, su estado físico es
deteriorado, algunas tienen los pisos agrietados, ventanas y puertas de fierro
deterioradas, techos de calamina con problemas de filtración de aguas pluviales, aulas

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con orientación inadecuada y con problemas de recalentamiento en el interior, con

problemas de falla estructural y con índices de ocupación, iluminación y ventilación
inadecuados, etc.,
Optimización de RRHH: Esto se podría logra con horas extras de trabajo, hasta 30
horas semanales, pero no es necesario ya que hay personal docente para atender a 6
aulas.
Optimización de Equipamiento: Serán necesarias remplazar el mobiliario que se

encuentra en malas condiciones, y esto es según se pudo evaluar todo el mobiliario
existente.
En cuanto al mobiliario no es óptimo ya que no reúne las características y medidas
reglamentarias para el grado, no brindando comodidad y confort en los alumnos que los
ocupan. En relación al material bibliográfico, existen libros de Lenguaje, matemática y
ciencias naturales que pese a tener un buen estado de conservación, estos no se
encuentra actualizados y no contiene temas del plan curricular actual. También existe
un diccionario y 01 atlas, estos considerados como libros de consulta no son suficientes
para toda la población escolar.
84
Página
La capacidad que se alcanzaría con la optimización es mínima; por lo tanto el
problema persiste y para lograr estas medidas se requiere de financiamiento y la I.E.
no cuenta con los recursos necesarios para llevarlas a cabo; por lo tanto la capacidad
actual se mantiene como se detalla en el cuadro Nº 44. Por lo tanto la oferta
optimizada es 0.
c) Gestión del servicio educativo.
Se establece la siguiente información referente a la Institución Educativa en estudio.

i. En cuanto a la situación legal de la propiedad del terreno; cuenta con Inscripción
en la SUNARP a favor del Ministerio de Educación para la I.E. N°10515. Ver
anexo 4.4.
ii. La Dirección Regional de Educación Cajamarca, a través de la UGEL
Chota, asumirá los costos de la operación y mantenimiento de la institución
educativa, para la buena operatividad y funcionamiento de la institución, así

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mismo los miembros de la Dirección del Plantel y APAFA se encargarán del

mantenimiento y cuidado de la infraestructura educativa. Ver anexo 2.4 y 4.2.
iii. En la Institución Educativa N°10515, está constituido el Consejo Educativo
Institucional (CONEI), el mismo que es renovado cada 02 años.
iv. La participación de los padres de familia, se realizan a través del APAFA.
vi. El apoyo de las autoridades locales, muchas veces lo realizan a través deconstrucción
de aulas, o alguna obra complementaria, en algunos casos.
Mediante la encuesta aplicada y entrevistas a la directora de la I.E., se pudo conocer que la

I.E. no cuenta con Proyecto Educativo Institucional, cuenta Plan Anual de Trabajo inconcluso
y que existe poca participación de los docentes en su elaboración por lo que no realiza una
evaluación, ni se tienen en cuenta los objetivos de este documento en el desarrollo de las
labores pedagógicas. También se evidenció que no realiza supervisión interna, ni evaluación
del desempeño de los docentes. Según la encuesta la directora manifiesta tener dificultades
para realizar esta evaluación por cuanto los docentes se muestran incomodos y reacios al
momento de aplicar los instrumentos de control y monitoreo, lo que implica que la directora
no desempeña labor de liderazgo.
Así mismo se pudo conocer mediante entrevistas realizadas al director del área gestión
pedagógica de UGEL _Chota, que se ha aplicado seguimiento y monitoreo en la I.E. Raúl
Porras Barrenechea proporcionando como evidencia de este hecho copia de la ficha de
85
monitoreo a los docentes y copia del acta levantada durante la supervisión (Ver anexo 2.6)
Durante este control se encontró que la Directora tiene deficiencias en cuanto a
Página
planificación, debido a que no cuenta con todos sus documentos de gestión debidamente
actualizados, la institución cuenta con horario de clases de los docentes, el mismo que ha
sido elaborado sin tener en cuenta lo normado en la directiva N° 0622-2011-ED de inicio de
año escolar 2015, por lo que se puede apreciar áreas de dos horas semanales divididas. El
parte de asistencia diaria no es firmado por todos los docentes, el clima institucional es
regular, perjudicando la buena marcha de la institución.
En cuanto a los docentes se encontró, que no cuentan con programación anual, unidades
de aprendizaje, no cumplen con el diseño de clases, los docentes abusan de expositivismo,
el avance curricular esta retrasado, uno de los docentes ha hecho uso de dos licencias en el
año perjudicando a sus alumnos.
Por otro lado el director y los docentes no se encuentran debidamente capacitados. De
acuerdo a los resultados de encuestas aplicadas, se tiene que la directora en los dos últimos
años solo ha recibido capacitación vinculada a SAGIE (Sistema de Información de Apoyo a
la Gestión de la Institución Educativa) para el registro de datos de los alumnos en la web del
Ministerio de Educación.
De las visitas a la I.E., se pudo observar que tampoco existen grupos de
interaprendizaje (GIAs) o círculos de estudios, que se congreguen a fin de analizar temas
educativos y propongan medidas correctivas que lleven a una mejora progresiva del servicio
educativo.
En lo que respecta a los padres de familia en la gestión del servicio educativo, se puede

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decir que tienen una baja participación en la educación de sus hijos. De los resultados de
encuestas se obtiene que solo el 21.4% apoya a sus hijos a lograr un mejor aprendizaje
escolar, ayudándoles a realizar sus tareas escolares, el resto de padres apoya enviándolos
al colegio todos los días y dándoles sus alimentos. Así también se tiene en la encuesta que
ante las preguntas:
 ¿Quien asiste a las reuniones?: el 54.3% responde que asiste el papa, el 24.1% la
mamá y el 21.5% ninguno.
 ¿Asiste Ud. A todas las reuniones?: el 45.3% responde Sí, la mayoría de veces; el
36.5% respondió Sí ,a veces no y el 18% respondió sí, casi nunca.
3.1.3. Diagnóstico de los involucrados.

Para el presente proyecto se ha identificado como involucrados a: los alumnos de la
I.E. N°10515, Director y Docentes, Padres de familia representados por la APAFA,
Dirección Regional de Educación – Cajamarca y UGEL- Chota.
Los alumnos de la I.E. N°10515 son los directamente afectados por el problema ya
que reciben el servicio educativo en condiciones inadecuadas de infraestructura,
mobiliario, equipamiento y de gestión del servicio.
El problema de infraestructura e implementación inadecuada se viene dando desde su
creación en el año 1978. La Institución Educativa N°10515 ha sido desatendida en
cuanto a infraestructura, equipamiento y mobiliario, situación negativa que genera
dificultad para el desarrollo del proceso de enseñanza – aprendizaje e incomodidad
tanto para el alumno como para el profesor. Las actividades escolares se están
desarrollando en condiciones pedagógicamente inadecuadas, la infraestructura del
86
local está deteriorada y Los espacios pedagógicos, con que cuenta tampoco son los
adecuados y necesarios para desarrollar sus actividades curriculares, así también el
Página
mobiliario escolar no es el adecuado.
a) Población de referencia.
La Población de Referencia esta conformada por la población de la Localidad de
Chimban, mas el 60% de la Población Dispersa, como ya se definió en el área de
Influencia, también se indica que no hay información acerca de la población
dispersa del censo del 1993, por lo tanto se esta tomando la tasa de crecimiento
intercensal de la localidad de Chimban, haciendo la Proyección Tenemos.
Según los dos últimos censos realizados en el Perú, la población de Chimban

capital distrital era de 632 en el año 1993, mientras que para el año 2007 era de
727 presento una tasa de crecimiento de 1.07 %, como lo demuestra el cuadro que
a continuación presentamos:

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CUADRO Nº 45: POBLACIÓN DE LA LOCALIDAD DE CHIMBAN SEGÚN CENSO (CASCO

URBANO)
CENSO POBLACION
1993 632
2007 727
Tasa de crecimiento 1.07%
Fuente: INEI – CENSO 1993 – 2007
Calculando la población para el 2013 con la formula pf=pa*(1+(r*t)/100), nos da el

siguiente resultado.
Población 2007 área de Influencia=727 (población Chimban)+588 (60% Población
dispersa)=1315
Población 2013= 1402 habitantes para el área de influencia.
Como se podrá apreciar que el crecimiento poblacional es bajo debido a la incesante
migración hacia lugares más atractivos, como son las ciudades de Jaén, Chiclayo, Lima.
87
b) Población demandante potencial.
Para el nivel Primario la población demandante potencial corresponde a la del grupo
Página
etareo de 06 a 11 años (que es la población con edad reglamentaria según el Sector
Educación que debe cursar la educación básica regular de este nivel).
c) Población demandante efectiva.

Es la población que busca el servicio educativo, en la situación sin proyecto se
considera aproximadamente que esta corresponde a los alumnos matriculados en la
Instituciones Educativas que se encuentran dentro del área de influencia.
Dentro de la población afectada en forma directa podemos identificar a toda la población

estudiantil, de la misma ciudad de Chimban como también de sus alrededores.
La Institución Educativa Raúl Porras Barrenechea es una Institución Educativa de nivel
Primario, con código modular 0525238, y se encuentra ubicado en la capital del distrito
de Chimban, provincia de Chota, departamento de Cajamarca.
En la actualidad la I.E. cuenta con 55 alumnos de los cuales el 66.67% son del mismo
centro poblado, 33.33% son de los caseríos de los alrededores (ver anexo

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Procesamiento de encuestas). Para mayor información a continuación se presenta

cantidad de alumnos matriculados del presente año:
CUADRO Nº47: ALUMNOS DE LA I.E. N°10515
Resumen de las Matriculas por Años en la I.E. N°10509

AULA GRADO SECCION Promedio
2011 2012 2013 2014 2015
1 1er UNICA 8 7 14 11 9 10
2 2do UNICA 20 16 11 13 11 14
3 3er UNICA 12 11 11 9 7 10
4 4to UNICA 14 11 16 10 10 12
5 5to UNICA 14 14 8 11 13 12
6 6to UNICA 13 12 9 13 5 10
TOTAL 81 71 69 67 55 68
Fuente: Nominas de Matricula I.E. N°10509 - Elaboracion Propia.
Procedencia de la Población Matriculada según I.E.
En el nivel Primario, los alumnos de la I.E. N°10515 proceden al igual que en el nivel
primario de los distintos sectores que conforman Chimban, así como también de los
88
caseríos Chucucercca, Caldera y LinLin, AlltoPongoya, Pongoya, La Palma e Iraca del
distrito de Pion. Se presenta el siguiente cuadro en el que se indica el número de alumnos
Página
por lugar de procedencia en cada grado, observándose que el mayor número de estos
proviene de la zona de Chucucerca siguiéndole la zona Caldera y LinLin del distrito de
Chimban así como también se puede observar que la menor procedencia es del caserío
Alto Pongoya y del caserío Iraca ubicado en el distrito de la Pion.
CUADRO Nº 54: PROCEDENCIA ALUMNOS NIVEL PRIMARIO DE LA I.E.

P.N°10515.
NUMERO DE TIEMPO EN
PROCEDENCIA TIPO DE VIA
ALUMNOS HORAS
CHUCUCERCA 8 Camino Herradura 2 Horas.
CALDERA 6 Camino Herradura 3 Horas.
LIN LIN 6 Camino Herradura 3 Horas
LA PALMA 6 Camino Herradura 1 Hora.
PONGOYA 5 Camino Herradura 1.5 Horas.
IRACA PION 5 Camino Herradura 2 Horas
ALTO PONGOYA 2 Camino Herradura 2 Horas.
TOTAL 38 ALUMNOS.
FUENTE: Información proporcionada por el Director de la I.E. Raúl Porras Barrenechea – Año 2012.

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Percepción de Alumnos y Docentes de la I.E.
Para obtener información en cuanto a la apreciación que el alumno tiene del servicio
educativo que recibe en la I.E. se aplicó una encuesta a una muestra de 30 alumnos al
azar. De acuerdo a los resultados obtenidos de dicha encuesta (Ver anexo 1.1) se
tiene con respecto a la infraestructura, que el 48.3% manifiesta que esta es regular y
el 51.7% manifiesta que es mala por diversas razones: No cuentan con aulas ventiladas,
aulas son incomodas, no cuentan con cerco perimétrico, no tiene espacios de recreación y
tienen escasa disponibilidad de agua.
En relación al mobiliario, el 52.8% de los alumnos consideran que este es regular, el 48.2%
considera que es malo. Las razones por la que los alumnos respondieron que el mobiliario
es regular y malo son: por que está viejo, está malogrado, es incómodo y no cuentan con
estante para libros.
En cuanto a la apreciación que los alumnos tienen de la labor del docente, el 78% de los
encuestados manifestaron que los profesores si asisten a clases y cumplen con el horario,
así como también el 85.2% declaran estar satisfechos con el trato del docente. Otro dato
obtenido a través de la encuesta es la apreciación que el alumno tiene en relación a su
entorno familiar. Con respecto a este aspecto, el 95.6% de los encuestados manifestaron
que en su hogar no ocurren peleas. Por lo que se puede decir que generalmente los
alumnos de la I.E. N°10515 provienen de hogares sin violencia familiar.
89
Asimismo el 80% declara que las tareas escolares que realizan en su casa las hacen solos
Página
y que en su hogar les hace falta libros, lo que muestra la poca participación que los padres
tienen en la educación de sus hijos.
Mediante la encuesta los alumnos de la I.E. N°10515 también manifestaron estar

interesados en el mejoramiento del servicio educativo y de realizarse el proyecto
contribuirían a mantener en buen estado la infraestructura, mobiliario, equipamiento y
material bibliográfico.
Otro de los involucrados son el Director y docentes quienes están interesados en mejorar
las condiciones físicas y de gestión del servicio educativo en la I.E. N°10515.
Actualmente en al I.E. laboran 01 director, 05 docentes en el nivel Primario. La mayoría

son de Chimban unos pocos son de chota, y Chiclayo pero radican en Chimban durante el
periodo de clases.
Juntamente con los padres de familia realizan diferentes acciones para lograr el proyecto
de mejoramiento del servicio educativo en la I.E. N°10515 entre las que han recurrido a
las diferentes instituciones estatales para solicitar apoyo .Participaron en el proceso de
presupuesto participativo año 2014 en la que lograron el apoyo de la Municipalidad Distrital

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de Chimban para la elaboración del presente estudio de pre inversión.
Otra de las acciones que realizan el director y los docentes para la realización del proyecto
es el apoyo que brindan proporcionando la información que se requiere para la elaboración
del presente perfil, ya sea a través de las encuestas o mediante documentos solicitados.
Por los resultados de la encuesta aplicada al director y docentes (Ver anexo 4.11) se
corrobora que además de los alumnos, quienes conforman la plana docente se ven
también afectados por las inadecuadas condiciones de infraestructura, mobiliario,
equipamiento y escasa capacitación con que cuentan. según resultados de la encuesta se
tiene que el 100% de los docentes tiene dificultad para desarrollar sus labores de
enseñanza explicando que esto se debe por un lado a la inadecuada condiciones físicas
con que cuenta la I.E. es decir inadecuada infraestructura del aula, aula tiene escasa
ventilación, la falta de mobiliario para el profesor, la falta material didáctico y por otro lado
se debe a la escaso aporte que los padres de familia brindan en la realización de tareas a
sus hijos, y poca participación cuando se les convoca a reuniones . El aporte del director y
plana docente se encuentra también en el compromiso otorgado para participar de las
actividades de mantenimiento, del cuidado y buen uso de la infraestructura, así como se
encuentra también en el compromiso de asistir diariamente al dictado de clases, cumplir
con el programa anual de trabajo y diseño curricular.
Siendo también entes involucrados, la APAFA en representación de los padres de familia,

participa coordinadamente con el director y docentes en las gestiones que se vienen
90
realizando para ver cristalizado el proyecto de mejoramiento del servicio educativo en la
I.E. N°10515.
Página
Participan también en la aplicación de encuestas realizada con el objeto de obtener
información necesaria para la elaboración del presente estudio de pre inversión. Se
comprometen a participar de las actividades de mantenimiento que se requieren para la
sostenibilidad del proyecto y asimismo se comprometen a tener una mayor participación en
la educación de sus hijos (Ver anexo 5.2)
Por otro lado la UGEL – Chota como instancias que representan al sector de educación se
involucran y participan, emitiendo el documento de prioridad de necesidad de
infraestructura que tiene la I.E. ademas, emitiendo el compromiso de financiamiento de la
operación y mantenimiento de la I.E. N°10515, emitiendo Opinión Favorable con respecto a
la infraestructura proyectada, emitiendo el compromiso de capacitación a docentes de la
I.E. y emitiendo opinión técnica con respecto al área de terreno de la I.E. del cual es
propietario el Ministerio de Educación.(Ver anexos 4)

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d) Población afectada
En cuanto a la población afectada existen dos grupos son los siguientes:
Grupo 1.- La población afectada representada por los alumnos nivel Primario de la
I.E. N°10515, dado que a la fecha no están recibiendo el servicio educativo
adecuadamente por que la infraestructura se encuentra en pésimo estado de
conservación, las mismas que han sido construidos por la misma comunidad sin
ningún criterio técnico, que se encuentran con rajaduras en varias partes de las
paredes con riesgo de colapsar, sin embargo los alumnos siguen permaneciendo en
las aulas a pesar de no contar con las comodidades suficientes para recibir las clases
en condiciones adecuadas, por la deficiente infraestructura y equipamiento
inadecuado que cuentan con diseños antiguos y se encuentran en regular y
algunos en mal estado. Cabe indicar que no se cuenta con ambientes
complementarios ni obras exteriores.
En cuanto a la población afectada se puede señalar que los docentes de la Institución

Educativa, señalan que efectivamente hay bastantes niños que no asisten a la
Institución Educativa, a pesar que están en la edad de hacerlo debido a que no tienen
interés, algunos trabajan, en algunos casos por que los padres no se interesan, en
91
otros casos por la economía.
Página

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3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1. PROBLEMA
De acuerdo con el diagnóstico de la realidad situacional en el centro poblado el
problema central es el siguiente:
“La Población Escolar de la Institución Educativa N°10509– del

centro poblado susangate – Chota – Cajamarca, accede a
inadecuados servicios Educativos en el nivel primario”
3.2.2. CAUSAS
Para definir el problema central, se han identificado algunos factores considerados
causas directas e indirectas que actualmente aquejan a la I.E. N°10515 de CP
SUSANGATE; en ese sentido se han identificado las siguientes causas:
a) Causas Directas
 Inadecuada Infraestructura Física: debido a que la infraestructura es totalmente
inadecuada (Aulas, Ambientes Complementarias, Servicios higiénicos, patio de
formación, losa deportiva) y se encuentra en malas condiciones para brindar
92
este servicio.
Página
 Inadecuada Implementación para la Prestación del Servicio Educativo.- la I.E.
cuenta con mobiliario escolar muy antiguo y en malas condiciones muchas de
las carpetas están a punto de romperse. Y con casi nulo equipamiento.
 Inadecuada Gestión del Servicio.- Profesores no capacitados.
b) Causas Indirectas
 Infraestructura en malas condiciones y no cumplen con normas técnicas de diseño

para locales de Educación Básica Regular. Ya que el total de las seis aulas, no tienen
la ventilación, Iluminación y acabados adecuados.
 Deteriorado e Inadecuado Mobiliario Escolar se tiene 55 carpetas personales en mal
estado.
 Inexistente Equipamiento Escolar.
 Escasa Capacitación a Docentes, ya que esta seria una de las causas de tener un 10.89
% de retiros.
 Escasa Participación de Padres de Familia en la Gestión del Servicio Educativo
En cuanto a las inadecuadas condiciones de infraestructura esto se explica por las

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siguientes características negativas:
• Falta de confort en 6 aulas y 01 ambiente administrativo (Dirección y Secretaría), lo cual dificulta

la labor de aquellos que gestionan y proveen el servicio educativo, como de aquellos que la reciben.
• De las 6 aulas, todos los ambientes pedagógicos son inadecuados, no cumplen con las Normas
Técnicas de diseño de locales de Educación Básica Regular, relacionadas con la orientación, el
índice de iluminación y de ventilación.
• Hacinamiento en 01 aula, el aula del segundo grado.
• 06 aulas y Dirección – Secretaría, con problemas de filtración en techos durante el periodo
lluvioso.
• Dirección y Secretaría instaladas en un ambiente para aula académica.
• Carencia de ambientes complementarios como Centro de computo.
• Carencia de un área de Recreo y Deporte, donde los niños puedan salir a recreo y además
puedan llevar las clases de educación física y practicar deporte.
• Carencia de vías de circulación, jardines y drenaje en la I.E. dificultando el acceso de los alumnos
a los ambientes, inadecuado drenaje que permita evacuar el agua de lluvia.
• Inexistencia Cerco Perimétrico.
• baterías de servicios higiénicos para alumnas y profesores mal orientados y arquitectónicamente
mal ubicados.
La situación negativa que presenta la Institución Educativa N°10515 y que se refleja en la

carencia de medios para lograr una Formación Académica de calidad, en lo que se refiere a
infraestructura, es de carácter rustico, debido a que parte de su infraestructura posee
93
actualmente un sistema estructural deficiente que pone en riesgo la integridad física de la
población estudiantil y personal docente, que no cumple con las normas técnicas para el
Página
diseño de locales escolares de primaria y secundaria.
En lo que se refiere a mobiliario, equipamiento y gestión del servicio educativo se tiene lo

siguiente:
· El 100% de las carpetas para los alumnos son inadecuado y en mal estado de
conservación. Las carpetas son de diverso tipo encontrándose carpetas unipersonales,
mesas unipersonales y bipersonales, sillas de madera,de madera con estructura de
fierro, de metal, etc. El mobiliario escasamente comprende pupitres adecuados para el
docente y estantes para colocar material bibliográfico, los pocos existentes se
encuentran deteriorados.
·Carencia de Equipamiento, debido a que no cuenta con ningún tipo de equipos.

En cuanto a la gestión del servicio educativo esta es deficiente, no se ha
desarrollado el 100% de los documentos de gestión tal como Proyecto Educativo
Institucional, Plan Anual de Trabajo, además no se realiza un adecuado control y
monitoreo de la labor del docente por parte del director, ya que no se aplican los
instrumentos necesarios de evaluación (Fichas de monitoreo).En relación a los padres

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de familia la gestión del servicio educativo también se define como deficiente. De

acuerdo a la información recogida a través de encuestas se tiene que los padres tienen
baja participación en la educación de sus hijos debido a que solo el 21.4% respondió
que para apoyar a sus hijos a lograr un mejor aprendizaje escolar, les ayudan a realizar
sus tareas escolares, el resto de padres respondió que lo hacen enviándolos al colegio
todos los días y dándoles sus alimentos.
Gráfico Nº 03: ARBOL DE CAUSAS
PROBLEMA CENTRAL
“La Población Escolar de la Institución Educativa N°10515 del centro
poblado de susangate - chimban– Chota – Cajamarca, accede a
inadecuados servicios Educativos en el nivel secundario”
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA
1. Inadecuada 2. Inadecuada Implementación 3. Inadecuada

infraestructura física para la prestación del Servicio Gestión del Servicio
Educativo. Educativo.
94
Página
CAUSA CAUSA CAUSA
CAUSA CAUSA CAUSA
INDIRECTA INDIRECTA INDIRECTA
1. Construcción 1. Insuficiente 1. Carencia
1.Infraestructur 1.Ambientes 1. Insuficiencia
con materiales y deficiente de
a construida sin Inadecuados de equipo y
precarios. mobiliario capacitación
criterio Técnico. material
escolar. a docentes.
didácticos.
Como se muestra en el árbol de causas y efectos que se adjunta: Dichas condiciones

son desalentadoras promoviéndose finalmente: El incremento del ausentismo escolar,
del número de alumnos que se retiran o repiten, con el consecuente incremento del
alumnado en extra edad de la deserción al sistema educativo o la migración del
alumnado a localidades que le brinden mejores condiciones, teniéndose como efecto
final un Bajo Nivel educativo de la Población de la Ciudad de Chimban, que dificulta el
acceso a niveles Educativos inmediato superiores y al mercado laboral, en desmedro
de una mayor oportunidad para la mejora de su calidad de vida.

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Otra de las conclusiones a las que se puede llegar es que en los últimos años la
diferencia entre el número de alumnos desaprobados y el número de alumnos que el
año siguiente se matricularon como repitentes tiende a ir incrementándose muy
levemente. Así mismo la diferencia entre el número de alumnos retirados y el número
de alumnos que el año siguiente se matriculan como reentrantes y reincorporados.
Hipotéticamente esta situación estaría evidenciando, en el mejor de los casos la

migración del alumnado a localidades donde se brinda un mejor servicio con el
perjuicio económico que implica para su familia o en el peor de los casos, se estaría
acentuando una creciente deserción al sistema educativo, siendo lo más probable ante
los limitados recursos de la población del distrito de Chimban.
3.2.3. EFECTOS.
El problema central identificado en la I.E. P.N°10515 esta generando los siguientes

efectos:
95
Efectos Directos
 Dificultad para desarrollar actividades de enseñanza - aprendizaje.
Página
 Desmotivación de la población escolar.
 Insatisfacción de los padres de familia.
Efectos Indirectos
 Bajo índices en el logro de aprendizaje.
Efecto Final
 Baja calidad de vida de la población estudiantil primaria en el centro poblado de
susangate.
En general todas estas características señaladas como causas que dan origen al
problema central identificado, influyen en forma negativa en los estudiantes de la
Institución Educativa N°10515 causando dificultad en:
El Desarrollo del proceso enseñanza aprendizaje. De la información obtenida atreves de

las encuestas se tiene que los docentes manifestaron que la mayor dificultad para
desarrollar las labores de enseñanza es por la inadecuada infraestructura del aula, la
falta de ambientes como aula para computo y falta de material educativo y didáctico. El
68.3% de los alumnos opinaron que la infraestructura es regular y el 22.7% opina que es

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mala, explicando la mayoría de ellos que las aulas son incomodas, que la I.E. no cuenta
con aulas ventiladas y sienten mucho calor.
Del diagnóstico realizado se puede observar que esta dificultad también se explica por
la inadecuada orientación de las aulas del pabellón A y B que permite la entrada de los
rayos solares en las aulas generando alta temperatura sobre todo por que el clima de la
zona es caluroso, tal situación genera incomodidad y pérdida de concentración tanto en
los alumnos como en los docentes.
Asimismo se explica también por qué los docentes no se encuentran lo suficientemente

capacitados. Según encuestas aplicadas, se tiene que el 72% de los docentes declaró
no haber recibido capacitación en los dos últimos años en cuanto a temas relacionados
básicamente con metodología de la enseñanza, sobre contenido de algún área
curricular, estimulación y desarrollo de los niños.
Desde el año 2007 el Ministerio de Educación viene aplicando técnicas para evaluar el
desempeño de los alumnos de segundo grado de nivel primaria, tal como la Evaluación
Censal a Estudiantes (ECE) con el objeto de conocer el nivel de logro de aprendizaje en
comprensión lectora y el uso de números operacionales para resolver problemas de
matemática, para lo cual ha establecido niveles de calificación:
En el Nivel 2 se ubican los estudiantes que, al finalizar el grado, lograron los

aprendizajes esperados. Estos estudiantes responden la mayoría de preguntas de la
prueba. En el Nivel 1 se ubican los estudiantes que, al finalizar el grado, no lograron los
96
aprendizajes esperados. Todavía están en proceso de lograrlo. Solamente responden
las preguntas más fáciles de la prueba. Debajo del Nivel 1 se ubican los estudiantes
Página
que, al finalizar el grado, no lograron los aprendizajes esperados. A diferencia del Nivel
1, estos estudiantes, tienen dificultades hasta para responder las preguntas más fáciles
de la prueba.
De acuerdo a los datos de la evaluación censal 2010 a nivel de Regional (Cajamarca),

se tuvo que en comprensión lectora el 26.2% alcanzan el nivel 2, el 48.4% alcanzan el
nivel 1 y el 25.4% alcanzan el nivel <1. En Matemática el 11.9% alcanzan el nivel 2, el
32.2% alcanzan el nivel 1 y el 55.9% alcanzan el nivel <1.
Los resultados de las evaluaciones no garantizan que los alumnos estén aprendiendo
las competencias correspondientes al grado en que se encuentran; hay que tener
presente que las docentes no disponen de las capacidades adecuadas para educar,
pues no realizan su labor docente con eficiencia; tanto por la inadecuada infraestructura
con que cuentan como por la escasa capacitación que reciben y no les permite realizar
una eficiente gestión interna en la I.E. Mediante la encuesta aplicada al director se pudo
observar que tiene problemas para evaluar el desempeño de los docentes,
manifestando que los docentes se incomodan y son reacios al aplicarles los
instrumentos de evaluación y que la mayoría de ellos no han cumplido con la
presentación del programa curricular y no colaboran con la elaboración del Plan Anual
de Trabajo, por lo que se puede decir que la directora no asume su rol de liderazgo; así
también se pudo observar mediante encuestas a docentes que del total solo uno de

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ellos ha realizado estudios de maestría, lo que no garantiza un adecuado nivel de

enseñanza.
Desmotivación de la población escolar y en consecuencia bajo logro de aprendizaje en
los alumnos: que se refleja por los índices de deserción y repitencia encontradosen la
I.E. N°10515. De la información obtenida de las actas de evaluación de los alumnos de
nivel primaria y Primario para los años 2011 y 2015, se ha realizado un análisis,
encontrándose que en promedio para este periodo en la I.E. se registra una deserción
de 13.75 % para el nivel Primario, así como los índices de repitencia encontrados son
de 10.49% el nivel Primario.
Otro de los efectos producidos por la inadecuada atención de los alumnos de la I.E. es
el malestar ocasionado en los padres de familia, quienes sienten insatisfacción por que
sus hijos estudian en una Institución Educativa que no cuenta con la infraestructura
adecuada, según resultados de encuestas el 71% de los padres calificaron la
infraestructura del aula, de servicios higiénicos y disponibilidad de agua como regular y
el 29% lo calificaron como malo.
Finalmente esta situación negativa conlleva una baja calidad de vida de la población
escolar primaria en el centro poblado de susangate.
A continuación se presenta el árbol de causas y efectos en el siguiente esquema:
“Baja Calidad de vida de la población estudiantil del nivel primario

del centro poblado de susangate”
97
Página

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Gráfico Nº 04: ÁRBOL DE CAUSA Y EFECTO
“Baja calidad de vida de la población estudiantil del nivel primario del centro poblado
de susangate”
Efecto indirecto
1. Bajo Índice en el logro del Aprendizaje.
Efecto directo Efecto directo Efecto directo
Dificultad para 2. Desmotivación de la 3. Insatisfacción de los

población escolar padres de familia
desarrollar actividades de
PROBLEMA CENTRAL
98
poblado de susangate - chimban– Chota – Cajamarca, accede a
inadecuados servicios Educativos en el nivel secundario”
Página
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA
1. Inadecuada 2. Inadecuada Implementación 3. Inadecuada

infraestructura física para la prestación del Servicio Gestión del Servicio
Educativo. Educativo.
CAUSA CAUSA CAUSA

CAUSA CAUSA CAUSA
1. Construcción 1. Insuficiente 1. Carencia
1.Infraestructur 1.Ambientes 1. Insuficiencia
con materiales y deficiente de
a construida sin Inadecuados de equipo y
precarios. mobiliario capacitación
criterio Técnico. material
escolar. a docentes.
didácticos.
Se ha podido determinar que las causas que podrían haber originado el significativo
porcentaje de alumnos estudiando en condiciones de extra edad son: La inserción un

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poco tardía en el sistema educativo, un elevado índice de repitencia o un porcentaje

significativo de alumnado migrante de otros centros poblados del distrito.
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
3.3.1 Objetivo General
“Población de la Institución Educativa N°10515 del centro poblado de susangate, accede

a un adecuado servicio educativo en el nivel Primario:
3.3.2. Análisis de medios

Medios de primer nivel
o Adecuadas Condiciones de Infraestructura para la Prestación del
Servicio Educativo.
o Adecuada Implementación para la Prestación del Servicio Educativo.
o Adecuada Gestión del Servicio Educativo.
Medios Fundamentales
o Infraestructura Suficiente y cumplen con normas técnicas de diseño para
locales de Educación Básica Regular.
o Nuevo y adecuado Mobiliario Escolar.
o Existente Equipamiento Escolar.
99
o Capacitación a Docentes
o Participación de Padres de Familia en la Gestión del Servicio Educativo
Página
3.3.3. Análisis de fines
Fines Directos
o Facilidad para desarrollar actividades de enseñanza - aprendizaje.
o Motivación de la población escolar.
o Satisfacción de los padres de familia.
Fines Indirectos
o Alto logro de aprendizaje
Fin Final
Mejora de la calidad de vida de la población estudiantil del nivel Primario del distrito de
Chimban.
.
En consecuencia con el Fin Último del proyecto se logrará:
Mejora de la calidad de vida de la población estudiantil del nivel primario

del centro poblado de susangate.

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GRÁFICO Nº 05 ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN ÚLTIMO
Mejora de la calidad de vida de la población estudiantil de la Institución
Educativa N°10515.
Efecto indirecto
1. Mejora en los índices del logro aprendizaje.
Efecto directo Efecto directo Efecto directo
Facilidad para desarrollar 2. Motivación de la población 3. Satisfacción de los

escolar padres de familia.
Actividades de enseñanza -
100
OBJETIVO CENTRAL
Página
poblado de susangate– Localidad Chimban – Chota – Cajamarca, accede
a adecuados servicios Educativos en el nivel secundario”
MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE

Adecuadas condiciones de Adecuada implementación PRIMER NIVEL
Infraestructura para la para la prestación Adecuada Gestión
Prestación del servicio. del servicio educativo del Servicio
Educativo
MEDIO FUNDAMENTAL
1 MEDIO
Infraestructura FUNDAMENTAL MEDIO
educativa suficiente y 2 MEDIO FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
Cumple con las normas Nuevo y 3 4
Técnicas de diseño para Adecuado Existente Capacitación a
Mobiliario Equipamiento Docentes
Locales de educación escolar Escolar

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ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Análisis de la interrelación de los medios fundamentales
Teniendo en cuenta el árbol de medios y fines, se han derivado e indicado 4 medios

fundamentales, los cuales constituyen el eje de la solución al problema identificado y es
necesario que se realice al menos una acción para lograrlo, por tal motivo a estos medios se
les ha clasificado como imprescindibles.
Al relacionar los medios fundamentales 1, 2, 3, y 4 planteados, se determina que estos son
complementarios, es decir que es conveniente ejecutarlos conjuntamente para obtener
mejores resultados.
Identificación de las acciones

De los medios fundamentales se deriva acciones que conllevan al logro de los objetivos del
proyecto.
Medio Fundamental 1: Infraestructura educativa suficiente y cumple con las normas

técnicas de diseño para locales de educación básica regular
101
 Acción 1.a) Construcción de nueva infraestructura educativa para aulas comunes, ambientes
Página
complementarios con techo de losas aligerada en el primer y segundo nivel con techo
liviano.
 Acción 1.b) Construcción de cerco perimétrico.
 Acción 1.c) Construcción de Vías de Circulación, jardines y drenaje pluvial.
 Acción 1.d) Construcción de Area de Recreo y Deporte.
Medio Fundamental 2: Nuevo y adecuado Mobiliario Escolar

 Acción 2.a) Implementación con Mobiliario en aulas comunes (considerando carpetas
unipersonales de madera), administrativos y complementarios.
Medio Fundamental 3: Existente Equipamiento Escolar

 Acción 3.a) Implementación con equipos de computo para Aula de Innovación Pedagógica y
ambientes administrativos.
Medio Fundamental 4: Capacitación a Docentes
 Acción 4.a) Capacitación a docentes.
Planteamiento de las alternativas de solución
Relacionar las acciones

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• Las acciones 1a, 1b, 1c, 1d, 2a, 3a y 4a son complementarias
Definir y describir los proyectos alternativos a considerar
La combinación de estas acciones ha permitido plantear dos alternativas de solución para el

proyecto.
La combinación de las acciones, 1ª, 1b, 1c, 1d, 2a, 3 a y 4a, ha permitido plantear la
alternativa 01 y 02.
Definidas las acciones, previamente clasificadas y relacionadas, planteamos ahora los

siguientes proyectos alternativos, los mismos que serán formulados y evaluados en los
capítulos correspondientes:
ALTERNATIVA 1 y 2.
DESCRIPCIÓN TECNICA
El planteamiento se basa en la idea zonificar el proyecto teniendo en cuenta las

circulaciones y actividades que se van a desarrollar, la independencia de
circulaciones y espacios propios de la institución educativa así como una correcta
102
orientación de los ambientes, se plantea cercar el terreno esto debido a que
actualmente no tiene cerco perimétrico, se esta planteando también vías de
Página
circulación dentro de la Institución educativa en razón de que no hay y
actualmente se desplazan por senderos de tierra.
En la zona frontal de los módulos del proyecto se plantea la zona deportiva que
cuenta con una plataforma deportiva, es importante indicar que la plataforma tiene
contacto directo con los servicios higiénicos.
Las edificaciones nuevas se construirán con estructura de concreto armado,
muros y tabiquerías de ladrillo, puertas y ventanas de madera y metálicas con
vidrio y techo de losa aligerada con cobertura de tejas, estos ambientes están
diseñados y orientados teniendo en cuenta las circulaciones, mobiliario, vientos, la
dirección del sol (la utilización de elementos arquitectónicos para el control del
mismo en algunos casos en los que por las características del emplazamiento y
sectorización no permiten un control natural) y las áreas establecida en la
normatividad vigente.

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Es importante indicar que el proyecto contempla circulaciones a través de

veredas y gradas además de pasadizos entre los pabellones a construir, teniendo
esto una unidad de conjunto y mejorando el entorno de la Institución educativa.
103
Página

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IV.- FORMULACION Y EVALUACION

4.1 DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION
De acuerdo a lo establecido en la Guía Simplificada para la Identificación,

Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Educación Básica Regular a Nivel de Perfil,
el horizonte de evaluación para el proyecto es de 10 años.
En el período o año cero se define la fase de inversión dentro de la cual se realizan las
Siguientes actividades:
Elaboración del expediente técnico, licitación y contratación de la obra, ejecución de la obra
y supervisión y liquidación de la obra.
En el año 1 al hasta el año 10 se define la fase de pos inversión que es la etapa donde se
pone en marcha el proyecto y dentro de la cual se realiza la operación y mantenimiento.
Cuadro N° 56.- Actividades en la fase de Inversión y Post Inversión.

ACTIVIDADES PERIODO O AÑO (............) AÑO
MESES O AÑOS 1 10
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
FASE DE INVERSION
1 Proceso Selección Expediente Técnico.
104
2 ELABORACION EXPEDIENTE TECNICO.
3 Proceso Selección Ejecución Obra.
Página
4 EJECUCION DE LA OBRA
5 Proceso Selección Supervisor de Obra.
6 SUPERVISION Y LIQUIDACION DE LA OBRA.
FASE DE POST INVERSION
7 OPERACION Y MANTENIMIENTO.
Fuente: Elaboración El Consultor.
La fase de pre inversión y su duración

Para el presente proyecto la fase de pre inversión corresponde a la formulación del
estudio de pre inversión a nivel de perfil. De acuerdo a la envergadura del proyecto, en
esta fase no se formulará estudio de factibilidad.
La fase de inversión, sus etapas y su duración

A esta fase corresponde la elaboración del Expediente técnico y la ejecución de la obra
“Mejoramiento del Servicio educativo de la Institución Educativa N°10515 en el centro
poblado de susangate” .En esta etapa se realizan todas las actividades necesarias para
generar la capacidad física de ofrecer los servicios del proyecto y finaliza con la “puesta
en marcha” u operación del proyecto. Estas actividades se realizaran en el año cero del
proyecto y se ejecutan en periodo de tiempo de 6 meses, 01 para la elaboración del

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Inversión.
expediente técnico y los 05 siguientes para la ejecución de la obra propiamente dicha,

en estos intervalos se esta considerando un mes para el proceso de selección de cada
ítem.
ANALISIS DE LA DEMANDA
a) Demanda potencial y su proyección.
La demanda potencial es toda la población en edad escolar del área de estudio, para el
presente caso se determina para las edades de 06 a 11 años correspondiente al nivel
primario, como el área del foco del problema es Chimban capital distrital y las
localidades del área de influencia de comunidades dispersas, por lo que para determinar
la proyección se tomara la tasa de crecimiento por edades de la capital de distrito
Chimban14, el mismo que se presenta a continuación.
Cuadro Nº 57: Determinación de la tasa intercensal por edades a nivel del distrito de
Chimban.
Población según Edad Censo 1993 Censo 2007 Tc.
06 años 18 19 0.3968
07 años 21 20 -0.3401
08 años 12 19 4.1667
105
09 años 12 16 2.381
10 años 13 15 1.0989
Página
11 años 13 15 1.0989
Fuente: INEI - Censo 1993-2007
Con la tasa de crecimiento intercensal determinada se proyecta la población en edad

escolar de la localidad de Chimban y las localidades del área de influencia del proyecto, el
mismo que se presenta a continuación.
Con los datos del cuadro anterior y con la determinación de la tasa intercensal a nivel de
distrito se realizará la proyección de la demanda potencial para el nivel secundaria de la
Institución Educativa Raúl Porras Barrenechea.
b) Demanda efectiva y su proyección.
Demanda efectiva “Sin Proyecto”
Está constituida por la población escolar de la Institución Educativa objeto del Proyecto,
así como de la población escolar de las instituciones educativas identificados como
accesibles, localizados dentro de su área de influencia, quienes demandan
14
No se tiene datos por edades de la población dispersa se tomara de la capital distrital Chimban.

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Inversión.
efectivamente servicios de educación primaria.
Los alumnos del Nivel Primaria de la I.E.P. N°10515 - son los directamente
involucrados dentro del área de influencia del presente estudio.
Para la determinación y análisis de la población efectiva se considera según nominas

de matricula a los alumnos de los 5 últimos años, inscritos en la institución educativa,
con la finalidad de determinar la tasa de crecimiento interanual de los estudiantes el
mismo que se muestra a continuación.
Cuadro Nº 61 Nº de Alumnos Matriculados en los 5 Últimos Años
Resumen de las Matriculas por Años en la I.E. N°10509
AULA GRADO SECCION Promedio

2011 2012 2013 2014 2015
1 1er UNICA 8 7 14 11 9 10
2 2do UNICA 20 16 11 13 11 14
3 3er UNICA 12 11 11 9 7 10
4 4to UNICA 14 11 16 10 10 12
5 5to UNICA 14 14 8 11 13 12
6 6to UNICA 13 12 9 13 5 10
TOTAL 81 71 69 67 55 68
Fuente: Nominas de Matricula I.E. N°10509 - Elaboracion Propia.
106
Con el número de alumnos matriculados se halla la tasa de matrícula de la Institución
Página
Educativa Integrado del nivel primario de Chimban, los mismos que se muestran en el
cuadros siguientes, como podemos observar los alumnos del nivel Primario tiene un
comportamiento, creciente, pero en el último año presenta un decremento significativo
de 67 a 55 alumnos, en la mayoría de casos la tasa de crecimiento escolar es
negativa, tal como se muestra a continuación.
Cuadro N° 62.- Tasa de Crecimiento.

Evolucion de Tasas de Crecimiento Escolar por Grado y Seccion - Cálculado
AULA GRADO SECCION T.C. 09´-08´ T.C. 10´-09´ T.C. 11´-10´ T.C. 12´-11´ Promedio
1 1er UNICA -12.50% 100.00% -21.43% -18.18% 11.97%
2 2do UNICA -20.00% -31.25% 18.18% -15.38% -12.11%
3 3er UNICA -8.33% 0.00% -18.18% -22.22% -12.18%
4 4to UNICA -21.43% 45.45% -37.50% 0.00% -3.37%
5 5to UNICA 0.00% -42.86% 37.50% 18.18% 3.21%
6 6to UNICA -7.69% -25.00% 44.44% -61.54% -12.45%
Tomándose en consideración la información estadística del alumnado matriculado en
los últimos cinco años, se estima que en el transcurso del Horizonte del Proyecto de
Inversión la evolución de la misma será la expuesta en el cuadro siguiente:

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Inversión.
Cuadro N° 63.- Demanda Efectiva por Grado en el Horizonte del proyecto.

DEMANDA EFECTIVA POR GRADO Y SECCION EN EL HORIZONTE DEL PROYECTO , Sector Público (Atención Escolarizada), Caso de la I.E.N°10515.
Demanda Sin Proyecto y cuando 1 er grado no supera la poblacion de demanda potencial
Matricula PERIODO POST INVERSION
AULA GRADO SECCION 2015 Año 0 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
1 1er UNICA 9 10 11 13 14 16 18 20 22 25 28 31
2 2do UNICA 11 23 22 21 19 18 17 17 16 15 14 13
3 3er UNICA 7 37 23 22 21 19 18 17 17 16 15 14
4 4to UNICA 10 16 37 23 22 21 19 18 17 17 16 15
5 5to UNICA 13 24 19 37 23 22 21 19 18 17 17 16
6 6to UNICA 5 24 19 37 23 22 21 19 18 17 17 16
TOTAL 55 134 131 153 122 118 114 110 108 107 107 105
Cuando la proyección para el primer grado de educación no supera la población de demanda

potencial para dicho grado, en nuestro caso, se considera que los matriculados en el 2015 en
primer grado van a continuar en el 2016 en el segundo grado15.
Demanda efectiva “Con Proyecto”
Está constituida por la población estudiantil, luego de que el proyecto empiece a funcionar,
con llevando a obtener una mejor infraestructura, una mejor implementación y una mejor
gestión del servicio, consiguiendo con ello que:
 Incrementar la proporción de matricula de niños con edad para ingresar a un servicio
107
educativo, según nivel educativo, respecto al total de niños de dicha edad (demanda
potencial). Tasa Neta de Matricula de 67.06 que es actualmente a 80%, que es la
Página
tasa de matricula promedio a nivel Nacional.
 Reducir Tasa de Deserción de 16.23% a 4% que es el promedio Nacional.
 Mantener la tasa de desaprobados que actualmente es 6%, uno de los mas bajos a
nivel nacional.
Cuadro N° 64.- Demanda Efectiva con Proyecto por Grado y Secciones en el Horizonte del
Proyecto.
Demanda Con Proyecto tomando la poblacion demandante potencial
Año "0" PERIODO POST INVERSION
AULA GRADO SECCION 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
1 1er UNICA 32 32 32 32 32 33 33 33 33 33 33
2 2do UNICA 32 32 32 32 32 33 33 33 33 33 33
3 3er UNICA 32 32 32 32 32 33 33 33 33 33 33
4 4to UNICA 32 32 32 32 32 33 33 33 33 33 33
5 5to UNICA 32 32 32 32 32 33 33 33 33 33 33
6 6to UNICA 32 32 32 32 32 33 33 33 33 33 33
TOTAL 192 192 192 192 192 198 198 198 198 198 198
Fuente: Estudio de Campo - Elaboracion Propia.
15
Guía para la formulación de proyectos de inversión exitosos, en Educación Básica Regular.

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Inversión.
Para el calculo de la demanda potencial, se esta corriendo la población proyectada al 2026

con la tasa intercensal, y luego se asume que toda la población de demanda potencial asista
a la I.E., finalmente se determina que los alumnos que estudian el primer grado de el 2015
pasaran a segundo grado el 2016 y así sucesivamente.
Cuadro N°65.- Demanda Efectiva con Proyecto en el Horizonte del Proyecto con ajuste por
tasa neta de matricula.
Demanda Con Proyecto tomando la poblacion demandante potencial y ajustandolo a una tasa neta de matricula de 80%.
Año "0" PERIODO POST INVERSION
AULA GRADO SECCION 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
1 1er UNICA 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26
2 2do UNICA 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26
3 3er UNICA 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26
4 4to UNICA 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26
5 5to UNICA 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26
6 6to UNICA 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26
TOTAL 154 154 154 154 154 158 158 158 158 158 158
Fuente: Estudio de Campo - Elaboracion Propia.
108
Sabiendo que el indicador de relevancia para la proyección de la población es la Tasa Neta
de Matricula, se esta calculando pensando en que se llegue a una Tasa Neta de Matricula de
Página
80%, que es valor promedio a nivel Nacional.
ANALISIS DE OFERTA
La Institución Educativa se encuentra ubicada en la ciudad de Chimban. Como se indicó en el

diagnostico el 100% del área útil techada de la infraestructura de la Institución Educativa
N°10515 Chimban es inadecuada por:
 Por encontrarse en precarias condiciones (recomendándose que se ejecuten las obras de
mejoramiento y remodelación) o por encontrase inadecuadamente orientadas, lo que
perjudica el desarrollo de las actividades académicas que actualmente se desarrollan en
ellas.
 El patio y/o losa deportiva existente, únicas superficie pavimentada para recreación y
actividades culturales, no puede usarse para los dos fines, ya que para usarse como losa
deportiva se encuentra colindando con las aulas lo cual dificulta el proceso de enseñanza
aprendizaje.

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Inversión.
 Se ha podido verificar que el mobiliario no corresponde a la antropometría del alumnado y el

poco que existe hay en cantidad insuficiente ya que en algunos casos están hacinados; a
pesar del mantenimiento que reciben se encuentran deteriorados básicamente por tener
una vida útil largamente superada, por lo que se estima que en el transcurso del horizonte
del Proyecto de Inversión se irán tornando inadecuados , por lo que deberán ser dados de
baja. Se cuenta con material Bibliográfico, material Didáctico depositados inapropiadamente
sin protección y en gran escasez.
OFERTA EN LA SITUACIÓN “ACTUAL”

Infraestructura.
En el cuadro que se muestra a continuación se muestra la información correspondiente a la

distribución del alumnado matriculado en el año 2015. Habiéndose hecho el cálculo de la
relación existente entre el área de cada una de las aulas usada entre la cantidad de los
alumnos que le dieron uso.
CUADRA Nº 43: EVALUACION DE AULAS DE LA I.E
109
ÁREA
ALUMNOS GRADO DE
AULA GRADO SECCIÓN INTERIOR M2/ALUMNO RECOMENDACIÓN MOBILIARIO
POR AULA ADECUACIÓN
(m2)
Página
Nivel Primario
5 6º UNICA 5 8.42 adecuado
Se ha podido comprobar que ningún trabajo de mantenimiento va a permitir revertir las

lamentables condiciones del 100% del área útil techada cuya infraestructura se encuentra
en pésimas condiciones y que por lo tanto son absolutamente inadecuadas. Aunque en
cuanto al área cumple salvo en el aula de segundo grado que hay hacinamiento.
Habiéndose hecho las precisiones del caso, en el cuadro siguiente, se muestra la capacidad
del aula según el índice de ocupación indicado.

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CUADRO Nº 67: OFERTA REAL
Aula que Área del Índice (m2/ Capacidad

ocupa aula Alum) real
Aula 01 42.98 m2 1.87 0
Aula 02 42.04 m2 1.14 0
Aula 03 41.71 m2 2.19 0
Aula 04 41.21 m2 1.72 0
Aula 05 42.10 m2 3.83 0
Aula 06 42.10 m2 3.83 0
Capacidad Total de la Oferta Real 0
Recursos Físicos
En lo que se refiere a recursos físicos estos están compuestos por el mobiliario y

equipamiento de la Institución Educativa.
· Mobiliario
El mobiliario utilizado por la población estudiantil es de diferente tipo encontrándose
mesas de madera con metal, mesas de madera, sillas de madera con metal, sillas de
madera y carpetas unipersonales.
Algunas aulas cuentan con escritorio para el personal docente. En algunas aulas las pizarras
110
son adosadas y en otras son de madera y están muy deterioradas.
En mobiliario del ambiente de la dirección y secretaría está conformado por armario de
madera, armario de metal, escritorio de metal, escritorio de madera y una percha de metal
Página
utilizada para los elementos de laboratorio. Si bien están en estado regular estas no están de
acuerdo a la normativa vigente y mucho menos podrán llegar al horizonte de evaluación.
CUADRO N° 68: ESTADO DE CONSERVACION DE MOBILIARIO ESCOLAR.
Grado
Carpetas
Estado Estado Mesa Estado
Unipersonales
Primero 9 Malo Malo 1 Malo
Segundo 11 Malo Malo 1 Malo
Tercero 7 Malo Malo 1 Malo
Cuarto 10 Malo Malo 1 Malo
Quinto 13 Malo Malo 1 Malo

Quinto 5 Malo Malo 1 Malo

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Inversión.
Equipamiento
La institución educativa no cuenta con equipos de cómputo, ni otro tipo de
equipamiento.
Recurso Humano
Personal Docente
La Institución Educativa N°10515 cuenta al año 2015 con una plana docente de 8 profesores,
cuya condición laboral son nombrados trabajan a tiempo completo la directora 12 horas, los
profesores 30 horas y el Auxiliar de Educación 18 horas a la semana, todos en el turno de la
mañana.
CUADRO Nº 69: RECURSOS HUMANOS I.E. N°10515

CARGO CONDICIÓN CANTIDAD NUMERO DE HORAS TOTAL
Director Nombrado 1 12 12
Docentes
Nombrados 6 30 180
Plaza Orgánica
Auxiliar de Educación Nombrado 1 18 18
111
TOTAL HORAS 210
Fuente: Elaboración propia.
Página
Personal de Servicio
Cuenta con 01 trabajadores de servicio, encargado de la limpieza de la Institución Educativa.
Es personal contratado.
Auxiliar de Educación
Cuenta con 01 auxiliar de educación quien se encarga de dictar 19 horas de clases que ya
ha sido considerado en el grupo de docentes.
· Gestión Interna.
Con respecto a la Gestión Pedagógica, se ha considerado el cumplimiento de dos procesos

identificados como centrales: Sistema de control del tiempo efectivo en aprendizaje y
Evaluaciones del avance en las metas de aprendizaje.
En cuanto a las evaluaciones del avance en las metas de aprendizaje, se controla mediante
evaluaciones a los alumnos diariamente teniendo en cuenta la participación activa en clase;
mensualmente y trimestralmente a través de exámenes escritos y orales.
Otro aspecto considerado en la gestión interna de cada institución educativa, es la

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Inversión.
capacitación a padres de familia realizada mediante las reuniones de escuela de padres, y

charlas informativas, las cuales son actividades que no se llevan a cabo en la institución
Educativa N°10515.
Análisis de la oferta optimizada.
· Oferta Optimizada de Ambientes Para calcular la oferta optimizada de ambientes, en

este caso de las aulas, se deberán considerar sólo aquellos que están en condiciones
adecuadas para el uso; se debe estimar su capacidad de utilización óptima de acuerdo con su
área y teniendo en consideración el índice de ocupación recomendado (1.6 m2 por alumno
para aulas de primaria y de secundaria). Con esta información, se deberá calcular el número
máximo de alumnos que cada aula podrá atender.
Para el caso de la Institución Educativa, debido a que el estado físico de aulas es deteriorado
y no cuentan con las condiciones adecuadas de uso, se determina que la capacidad de
utilización óptima de alumnos es cero, o que la oferta optimizada es cero. Aun cuando las
aulas de la institución educativa estén en funcionamiento y atendiendo a una cierta cantidad
de alumnos, la utilización no es óptima, ya que las aulas no reúnen las condiciones adecuadas
para brindar el servicio educativo, su estado físico es deteriorado, algunas tienen los pisos
agrietados, ventanas y puertas de fierro deterioradas, techos de calamina, con problemas de
filtración de aguas pluviales, aulas con ubicación inadecuada y con problemas de
112
recalentamiento en el interior, con problemas de falla estructural y con índices de ocupación,
iluminación y ventilación inadecuados, etc.
Página
CUADRO Nº 70 OFERTA OPTIMIZADA DE AMBIENTES.
Oferta
GRADO DE
Oferta optimizada
AREA índice
AULA ADECUACION optimizada (# Secciones)
NETA (M2) m2 / alu
(# alumnos)
DEL AULA
A1 Inadecuada 42.98 1.6 0 0
Oferta Optimizada de Mobiliario:
En la I.E. N°10515, se pudo evidenciar que la mayor parte del mobiliario se encuentra en mal
estado, ya que estos no reúnen las medidas reglamentarias para el grado, Como se describió
anteriormente el tipo mobiliario con que cuenta la I.E. es diverso, Las aulas presentan mesas
unipersonales de madera, mesas bipersonales de madera, carpetas de madera, de madera

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Inversión.
con estructura metálica, etc. con diferentes tamaños, que en algunos casos resulta ser
pequeños para los alumnos del grado ocasionando malestar en aquellos que ocupan estos
mobiliarios, por lo que se determina oferta optimizada es cero.
· Oferta Optimizada de Recursos humanos
La oferta optimizada de docentes tiene en cuenta la carga horaria que le corresponde a cada
docente de acuerdo al nivel en el que labora y el número de horas que cada sección necesita
recibir; esto de acuerdo al Plan de Estudios establecidos por el MINEDU. Como se aprecia en
el cuadro que a continuación se detalla, existen ocho (08) docentes en el nivel Primario que
cumplen una jornada de 12 a 24 horas semanales durante cuarenta semanas, cada grado
debe recibir 35 horas semanales y al año 1400 horas pedagógicas.
En los siguientes cuadros se muestra la oferta optimizada de docentes.

CUADRO N°71 OFERTA OPTIMIZADA DE DOCENTES NIVEL PRIMARIO.
Recurso Cantidad Total Horas Horas # semanas # Horas # máx alumnos Oferta Oferta
humano (RH) semanales Semanales por año anuales por por aula (AG) Optimizada Optimizada
por Grado grado (HG) (alumnos) (Secciones)
Docentes 8 210 35 40 1400 25 150 6
113
Para el ingreso y ascenso a la Carrera Pública Magisterial (PCM), el MINEDU, convoca a
Página
todos los docentes que se consideran con capacidades para ingresar a la CPM, en el caso de
la I.E. N°10515 en la última convocatoria, no ha postulado ningún docente.
· Oferta optimizada total
La oferta optimizada total está determinada como la capacidad de prestar el servicio educativo
en condiciones óptimas, vale decir: ambientes y mobiliario adecuado, y docentes capacitados.
En el cuadro Nº 72 se presenta el resumen de la oferta optimizada total de la I.E. N°10515, de
acuerdo a la disponibilidad de sus recursos. Como se puede apreciar, bajo estos
requerimientos no existe posibilidad de utilizar ninguna aula, ni mobiliario.
CUADRO Nº72: OFERTA OPTIMIZADA TOTAL I.E. P.N°10515

Oferta optimizada (# Oferta optimizada
Recurso
alumnos) (# Secciones)
Ambientes (aulas) 0 0
Recursos humanos
150 6
nivel PRIMARIO
Recursos físicos 0 0

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Inversión.
· Proyección Oferta Optimizada
A continuación se proyecta oferta optimizada de Ambientes y Recursos Físicos, para los

próximos diez años, siendo la misma para todos los años ya que está en función a los
recursos que reúnen las condiciones óptimas. Para la Institución Educativa Raúl Porras
Barrenechea esta oferta es cero.
CUADRO Nº 73 PROYECCIÓN OFERTA OPTIMIZADA I.E. N°10515.

Rubro 2015 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
# Alumnos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# Secciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Elaboración Propia Equipo Formulador.
OFERTA CON PROYECTO

Debido a que oferta optimizada de infraestructura y mobiliario es cero, en la situación con
proyecto se plantea lo siguiente:
CUADRO Nº74: OFERTA OPTIMIZADA CON PROYECTO

Oferta optimizada (# Oferta optimizada
Recurso
alumnos) (# Secciones)
114
Ambientes (aulas) 150 6
Recursos humanos
150 6
nivel primario
Página
Recursos físicos 150 6
4.2 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA
Número de alumnos que demandarán el servicio que brinda el proyecto Se presenta la

brecha de oferta - demanda de alumnos que requieren de los servicios del proyecto en el
nivel Primario; la que se calcula como diferencia entre la demanda efectiva en situación
con proyecto y la oferta optimizada.
CUADRO Nº 75 BALANCE: Nº ALUMNOS QUE DEMANDARAN EL SERVICIO EDUCATIVO EN

LA I.E. P.N°10515.
RUBRO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Demanda con Proyecto Nivel
154 154 154 154 154 158 158 158 158 158 158
Secundaria
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Se puede apreciar que por ejemplo en el año 01 la brecha de alumnos por servicios
educativos, asciende de 154 y al final del horizonte a 158·

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Inversión.
Determinación de los recursos humanos y físicos Infraestructura Para estimar los

requerimientos tanto físicos como humanos, es necesario determinar el número de secciones
por grado y por año. En cuadro siguiente se aprecia las Secciones en el horizonte proyectado.
CUADRO Nº 76: NÚMERO DE SECCIONES REQUERIDAS PARA CUBRIR LA DEMANDA EFECTIVA CON
PROYECTO
GRADO 2012 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1º grado 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2º grado 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
3º grado 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
4º grado 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
5º grado 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
6º grado 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Total 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Para determinar las secciones, se ha tomado en cuenta la demanda con proyecto dividida
entre la cantidad estándar de alumnos que puede albergar en el aula, cuyo indicador de
ocupación es 25, obteniendo resultados comprendidos de 1.6 m2 para secundaria por lo que
se necesita de una aula para cada grado.
115
Según el número de secciones requeridas, es necesario estimar la brecha de aulas. En el
análisis de la oferta de infraestructura, se pude ver las aulas existentes en la I.E. N°10515 no
cumplen con las condiciones óptimas de uso por lo que se estableció que la oferta optimizada
Página
es cero, por tanto la brecha de aulas es de cinco, se presenta en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 77 OFERTA-DEMANDA DE AULAS I.E. N°10515

AÑOS
RUBRO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Secciones requeridas 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Oferta de infraestructura 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha aulas nivel PRIMARIO 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6

En total se requiere 5 aulas para desarrollar en condiciones óptimas de las labores escolares.
En cuanto a ambientes complementarios como Centro de Recursos Educativos, Aula de

Innovación Pedagógica, Biblioteca, no existen en la I.E. por lo que se requiere de estos
ambientes para el nivel Primario a fin de que en la I.E. se pueda desarrollar y cumplir con sus
actividades curriculares.
En el nivel Primario para la atención, cada grado requiere de 35 horas pedagógicas

semanales, el requerimiento de secciones es de 6, lo que implica que a la semana se

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Inversión.
requerirá de 210 horas. Con lo que se cubriría con los docentes actuales ya que la Directora
tiene 12 horas de docencia, 6 profesores con 30 horas cada uno total 180 y un docente mas
con 18 horas total 210 horas.
CUADRO Nº 78 OFERTA-DEMANDA DE RECURSOS HUMANOS-NIVEL PRIMARIO

AÑOS
RUBRO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Docentes requeridos 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
Oferta optimiz RH. 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
Brecha recurso humano nivel
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Primario
Mobiliario y equipamiento
Según la normatividad vigente, cada aula debe atender como máximo 25 alumnos; en el
momento de analizar la oferta optimizada, por tanto la necesidad por aula tanto en el nivel
secundaria es de 30 módulos, el que consta de una mesa y una silla de acuerdo a las
especificaciones técnicas señaladas por el Ministerio de Educación, cuyo detalle se describe
en el planteamiento técnico de las alternativas.
En el diagnóstico se reportó la disponibilidad de ambientes, de mobiliario y equipamiento, al

preverse la dotación de estos ambientes y al no disponerse de éstos, consecuentemente no
116
se dispone de mobiliarios, por lo que la oferta optimizada es nula; la relación de dichos
mobiliarios se detalla en el presupuesto de la inversión, siendo necesario adquirirlos a través
Página
del proyecto.
4.3 ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS
El proyecto consiste en mejorar la el Servicio Educativo, construyendo las aulas y ambientes

complementarios de acuerdo a las Normas Técnicas para el diseño de Locales de Educación Básica
Regular establecidos por el Ministerio de Educación a través de la Oficina de Infraestructura Educativa,
así como en implementar de mobiliario y equipamiento adecuado al nivel, modalidad y condiciones de
aprendizaje. Se plantean dos alternativas:
Alternativa 01: “Mejoramiento de la Infraestructura con Techo de losa aligerada de 0.20 m, con cubierta
de teja Andina y asentado con mezcla, construcción de aulas pedagógicas, rehabilitación de ambientes,
construcción de ambientes complementarios, construcción de cerco perimétrico, construcción de vías
de circulación, jardines y drenaje, construcción de área de recreo y deporte, Mobiliario y Equipamiento y
Capacitación a Docentes en la Institución Educativa “P.N°10515”.
I.-Infraestructura.

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Inversión.
Esta alternativa comprende la construcción, sustitución y modificación de la Infraestructura existente.

Comprende:
Construcción de Aulas Modulo 1: Que consiste en la construcción de 6 aulas pedagógicas de 51.26 m2,
dirección sala de cómputo y SS.HH en ambos niveles.
Construcción del Cerco Perimétrico y muros de contención: 148.41 ml
Construcción de vías de Circulación, Jardines y Drenaje.
Construcción de área de Recreo y Deporte.
El sistema constructivo a emplear será a porticado de concreto armado, de tal forma que se tenga una
infraestructura que garantice la seguridad y el periodo de diseño contemplado en el presente estudio.
La estructura estará compuesta por zapatas, vigas de cimentación, cimientos corridos, Sobrecimientos
armados, muros de tabiquería.
El techo de todos los ambientes del primer nivel estará constituido por losa aligerada de 0.20 m, en el
segundo nivel será de techo liviano con cubierta de teja andina asentado con mezcla.
II. Mobiliario y Equipamiento.
1.- Las aulas académicas se implementaran con mesas y sillas unipersonales de madera, con las medidas
reglamentarias para el nivel primaria y secundaria, además se comprara un set de materiales para el
curso de CTA, dos set de materiales par Educación Física, tres set de materiales para otros cursos, 30
117
computadoras y un set de equipo audiovisual.
III. Capacitación
Página
La capacitación a docentes comprenderá los siguientes temas:
Formación para el desempeño pedagógico de los docentes.
Gestión educativa participativa en el entorno educativo.(Estos temas tienen la
finalidad de lograr la integración y participación de padres y actores de la
comunidad para una mejora continua del nivel educativo en la comunidad)
Programa de Innovación Tecnológica.
Alternativa 02: “Mejoramiento de la Infraestructura con Techo de losa aligerada de 0.20 m en ambos
niveles, con cubierta de teja andina y asentado con mezcla, construcción de ambientes para docencia,
construcción de ambientes administrativos, construcción de cerco perimétrico con ladrillo corrido,
construcción de vías de circulación, jardines y drenaje, construcción de área de recreo y deporte,
Mobiliario y Equipamiento y Capacitación a Docentes en la Institución Educativa “P.N°10515.
Esta alternativa difiere de la primera alternativa en el cerco perimétrico ya que en esta alternativa es
cerco corrido, esto por el tamaño de la infraestructura incide enormemente en el presupuesto.

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Inversión.
Localización
Es un factor esencial que tiene relación con los riesgos de desastres. En la localización propuesta para el
PIP no existen peligros de desastres naturales (Deslizamientos, huaicos, etc.). El análisis de peligros y
vulnerabilidad nos da como resultado que en la zona se presentan vientos fuertes y lluvias intensas
de baja intensidad, que no representan un peligro durante la ejecución del PIP o durante el periodo
post inversión. En tal sentido, la localización del PIP es adecuada para ambas alternativas.
Tamaño.
Se define a partir de la brecha oferta-demanda. Para calcular el tamaño se analizara la brecha de
recursos aplicando los estándares que se encuentran en el Anexo del SNIP respectivo el cual
técnicamente es aplicable para ambas alternativas.
Tecnología.
La tecnología que se empleara en la construcción de la infraestructura educativa, es diferente por
cada alternativa, estará basada en recursos locales que utiliza la industria de la construcción. El diseño
del PIP contemplara la máxima de recursos locales adecuados al clima de la zona, se utilizara materiales
118
de construcción, mano de obra calificada y no calificada, así como equipos y maquinaria local. El
siguiente cuadro muestra la comparación de la tecnológica de construcción que se utilizara en cada
Página
alternativa

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Inversión.
119
Página

CHOTA-CAJAMARCA
Inversión.
Tamaño:
Se define a partir de la brecha oferta-demanda.
Brecha de Infraestructura
Se compara el número de ambientes y la capacidad necesaria para atender la demanda
efectiva con el número de ambientes y la capacidad de la oferta optimizada. Para ello se
realizará el análisis por separado para ambientes pedagógicos (aulas de clase) y servicios
complementarios.
Ambientes Pedagógicos
Se determinará el número de aulas de clase necesarias para cubrir la demanda efectiva con proyecto
por grado, para lo cual se dividirá el número de alumnos por cada grado entre el número de
alumnos máximo por sección, que es de 25.
CUADRO Nº 79: NÚMERO DE SECCIONES REQUERIDAS PARA CUBRIR LA DEMANDA

EFECTIVA CON PROYECTO
GRADO 2012 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1º grado 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
120
2º grado 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
3º grado 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Página
4º grado 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
5º grado 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
6º grado 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Total 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Cuadro Nº 80: Brecha de Ambientes Requeridos para cubrir la demanda efectiva con Proyecto de la I.E.
Periodo 0 Post Inversión
Descripción
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Secciones
0 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
requeridas
Oferta
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Optimizada
Brecha de
0 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Ambientes
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico.
Como puede observarse la brecha de ambientes, muestra que se incrementarán las

CHOTA-CAJAMARCA
Inversión.
necesidades de infraestructura durante el horizonte de evaluación. Se considerará en

ambos proyectos el implementar 6 aulas de clase operativas. Es así que para cada
proyecto alternativo el requerimiento de ambientes será:
Cuadro Nº 81: Aulas de clase a construir, Proyectos Alternativos 1 y 2.

Periodo 0 Post inversión
Descripción 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Requerimiento de aulas
reparadas
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
sustituidas
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha de ambientes 0 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Requerimiento de nuevas aulas 0 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6

Ambos proyectos avizoran la construcción de cinco aulas de clase nuevas. Las cinco aulas de
clase actuales se demolerán debido a sus precarias condiciones.
Cuadro Nº 82: Requerimiento de Aulas, Proyectos Alternativos 1 y 2.

Descripción. 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
121
reparadas
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Página
sustituidas
Requerimiento de nuevas aulas 0 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Servicios Complementarios
Además de las aulas de clase comunes, en ambos proyectos alternativos se hace necesaria la
construcción de servicios higiénicos aledaños a las mismas, para los estudiantes, docentes y
personal administrativo.
Cuadro Nº 83: Requerimiento de Servicios Higiénicos de alumnos para ambos Proyectos Alternativos.
Nº de
Servicio Higiénico Norma Cantidad
alumnos
01 inodoro cada 40 alumnas 2
Para alumnas 49 01 lavatorio cada 40 alumnas 2
01 ducha con vestidor cada 40 alumnas 2
01 inodoro cada 60 alumnos 2
01 lavatorio cada 40 alumnos 3
Para alumnos 63
01 urinario cada 40 alumnos 3
01 ducha con vestidor cada 40 alumnos 3

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Inversión.
En relación a los servicios higiénicos para estudiantes, como se implementarán 6 aulas,

con capacidad máxima de 30 alumnos, se tiene una capacidad de albergar a 150
alumnos, de los cuales el 56% son varones y el 48% restante mujeres (tasa promedio de
matriculados por sexo 2011-2015). Como puede verse según las normas vigentes se
deben implementar servicios higiénicos para las alumnas que en conjunto tengan 2
inodoros, 2 lavatorios y 2 duchas con vestidor. En el caso de alumnos se deben
implementar servicios higiénicos con 2 inodoros, 3 lavatorios, 3 urinarios y 3 duchas
con vestidor.
En el caso de docentes y personal administrativo, como son 8 y no está normado, se

ha decidido implementar 1 servicio higiénico para damas y 01 para varones, cada uno
con inodoros y un lavatorio. Además de un urinarios en el caso de varones.
Como se carece del área administrativa, de ambientes para servicios complementarios y

de obras externas, según la normatividad vigente de construcción de este tipo de locales,
además de servicios higiénicos se construirán los siguientes ambientes:
122
Cuadro Nº 84: Requerimiento de Ambientes Administrativos, Complementarios y Obras Externas en ambos
Proyectos Alternativos
Página
Alternativas
Ambiente Norma Cantidad
1y2
Dirección Mínimo 12m2 1 Construir
Deposito de Material Deportivo 10 m2 1 Construir
Aula de Innovación pedagógica. Minino 85 m2 para 30 Alumnos. 1 Construir
20m x30m mínimo (4 a 5m2 por

Losa multideportiva
alumno)
1 Construir
2
Tanque elevado y cisterna 6m 1 Construir
2
Huertos, jardines 1m por alumno 1 Construir
Cerco y vereda perimétrica Variable 1 Construir

Esto se llevará a cabo en ambos proyectos alternativos; la diferencia en cado uno se dará en
relación al tipo de techo ; siendo en la alternativa 01 con techo liviano y en la alternativa 2
con con techo aligerado en el segundo nivel.
Brecha de Recursos Humanos

Inicialmente se calculará la brecha, de la misma forma que en el caso de ambientes.

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CUADRO Nº 85: BRECHA DE RECURSOS HUMANOS-NIVEL SECUNDARIA.

AÑOS
RUBRO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Docentes requeridos 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
Oferta optimiz RH. 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8

Brecha recurso humano nivel
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Primario
CUADRO Nº 86: REQUERIMIENTO RECURSOS HUMANOS-NIVEL SECUNDARIA.

AÑOS
RUBRO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Requerimientos RRHH. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Elaboración Propia Equipo Formulador.
Se calcula la brecha de recursos humanos en base a la brecha de horas de trabajo de los

docentes, considerando que un docente contratado a tiempo completo debe de laborar hasta
30horas, con la norma vigente16. Por ello el requerimiento de recursos humanos es CERO.
123
Brecha de Equipamiento
Página
Se considerarán los requerimientos en mobiliario, material didáctico y equipos, con ofertas
optimizadas para calcular brechas y requerimientos para cada una de ellas.
Cuadro Nº 87: Brecha de Mobiliario en la I.E.

Descripción.
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Secciones Requeridas 0 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Oferta optimizada mobiliario 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha módulos de mobiliario 0 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
En el caso de módulos de mobiliario se irán implementando para cada aula de clases,

considerando que la oferta optimizada está en 0, por el mal estado del mobiliario actual. Un
módulo de mobiliario cuenta con 30 mesas y sillas unipersonales, una pizarra acrílica y el
pupitre del docente.
16
Resolución Ministerial N° 0431-2012-ED, que aprueba la Directiva N° 014-2012-MINEDU/VMGP.

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Cuadro Nº 88: Brecha de Materiales Educativos en la I.E

Descripción.
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Set de materiales requeridos
– CTA
0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha material CTA 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Set de materiales
requeridos - Educación 0 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Física
Brecha material Educación
Física
0 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Set de materiales
requeridos - otras áreas 0 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
curriculares
Brecha material otras áreas
curriculares
0 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Con relación a materiales didácticos el área que más hace uso de los mismos es CTA,
124
considerando necesario un set de materiales que irán al Laboratorio de Ciencias. En el caso
de Educación Física con la enseñanza reglamentaria de Vóley, Fútbol y Básquet, se
Página
requiere de dos sets de materiales para todas las secciones. Para otras áreas curriculares
se considera necesario implementar tres set de materiales para todas las aulas.
Cuadro Nº 89: Brecha de Equipos en la I.E.

Descripción. 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Equipos de Cómputo requeridos 0 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30

Brecha equipos de cómputo 0 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Para el Centro de Cómputo, los equipos necesarios son 30 computadoras para los
alumnos y una como servidor para el aula de informática, las cuales se requieren para el
total de estudiantes. Con base en las brechas calculadas se calcula el requerimiento de
recursos físicos.
Cuadro Nº 90: Requerimiento de Equipamiento en la I.E.

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Descripción. 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2016
Requerimiento compra de
módulos de mobiliario
0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0
materiales didácticos CTA
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
materiales didácticos 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Educación Física
materiales didácticos Otras 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0
áreas curriculares
equipos de cómputo
0 0 30 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Se requiere adquirir 6 módulos de mobiliario para implementar 6 aulas, se

comprarán 1 sets de materiales didácticos para CTA, 02 para Educación Física, 3
para otras áreas curriculares, se adquirirán 30 equipos de cómputo.
La Tecnología.
125
Se considerará en el componente de infraestructura la observación y aplicación de las
normas técnicas de construcción para el sector educación, las características técnicas
Página
constructivas son adecuadas al área de influencia del proyecto y se emplearán
materiales de uso común en la zona de influencia del proyecto. La Edificación
será de Material Noble, es decir Concreto Armado y Tabiqueria de Ladrillo, al ser
una zona lluviosa el techo será a dos aguas y tendrá un sistema de drenaje para
evitar que el agua se a niegue dentro del área de la Institución Educativa. Por
otro lado que es un lugar caluroso así que se esta planteando ventilación
cruzada, para evitar que el ambiente se mantenga a temperatura adecuada.
El Momento
El inicio de la ejecución del proyecto se debe dar en el periodo 0 (año 2013), y debe
procurarse iniciar a partir del mes de Mayo en adelante, toda vez que es la fecha en
que cesan las lluvias del Invierno, El Expediente Técnico puede ser Elaborado en
periodo de Invierno puesto que las lluvias no incide en el avance, esto quiere decir que
podría ser en el intervalo de Diciembre a Abril. Lógicamente esto esta en función de
que se consiga el financiamiento.

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Cuadro N° 91: recomendación para inicio de Estudio Definitivos y Ejecución de Obra.

Ítem Meses Recomendados para Iniciar los Meses No Recomendados para
Trabajos. iniciar los Trabajos
Elaboración Expediente Diciembre, Enero, Febrero, Marzo y Todos los meses son
Técnico Abril. recomendables.
Ejecución de OBRA. A Partir de Mayo hasta Noviembre. Diciembre, Enero, Febrero,
Marzo y Abril.
Fuente: Elaboración El Consultor.
Análisis de Riesgo de Desastres

El análisis del riesgo de desastres para las decisiones de localización y diseño del proyecto se
detalla a través de la siguiente lista de generación de vulnerabilidades:
Cuadro N° 92.- Análisis de Vulnerabilidad.
Preguntas
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización) Si No
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros de origen X
natural?
1. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿Es posible X
126
técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona no expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseño) Si No
1. ¿La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de acuerdo con el tipo X
Página
de infraestructura que se trate?
2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características geográficas y físicas de X
la zona de ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de X
ejecución del proyecto?
4. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta las X
características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia Si No
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas X
alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros
naturales?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de X
contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros
naturales?
Existe el peligro de lluvias intensas (ver análisis de peligro de la zona afectada), en la zona donde se
localizará el proyecto, por lo tanto se esta considerando un sistema de drenaje pluvial en el diseño
de la infraestructura. Además de la observación y aplicación de las normas sismo resistentes de
acuerdo con las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto.
El que se realicen las obras en época escolar implicará la interrupción del servicio educativo, porque

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se tendrá que demoler las aulas para construir las nuevas, de tal forma que se tendrá que
habilitar ambientes donde se imparta las clases, pueden ser en ambientes de la I.E. Primaria o en
ambientes de la Municipalidad Distrital de Chimban.
Programa de Requerimientos.
En base a la información de las brechas de recursos se establece el siguiente programa de

requerimientos:
a) Requerimientos de Infraestructura
Programa Arquitectónico:
Para ambas alternativas de solución el programa arquitectónico es el que se muestra en el

siguiente cuadro. Cabe resaltar que la diferencia entre ambas alternativas es el material de
construcción del cerco perimétrico, siendo con muro mixto es decir ladrillo con reja metálica en la
alternativa 1 y con cerco de ladrillo corrido en la alternativa 2.
Cuadro N° 93.- Programa Arquitectónico.
127
Dimensiones
Área Ambiente Cantidad
Largo Ancho Área
(m2)
Página
(m) (m)
Administrativa Dirección 4.1 2.93 12 1
Pedagógica Aulas de clase 6.8 7.2 48 6
Aula de Cómputo 13.33 7.2 96 1
Tanque Cisterna Tanque Elevado 3 2 6 1
Servicios Higiénicos para alumnas ( 03

Servicios Higiénicos 6.3 4.2 26.45 2
inodoros, 03 duchas, 03 lavatorios )
Jardines, acceso de circulación de ingreso,

Circulación
Zona recreativa
-- -- -- 1
Seguridad Cerco y vereda perimétrica-Puerta de ingreso 144.00ml 1
Para mayor detalle ver en anexos los planos, donde se incluyen los puntos de suministro
de energía eléctrica y dotación de agua potable. Los ambientes de adobe se demolerán y se
planea construir estos ambientes en el terreno existente.

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Obras Exteriores
Se plantean las mismas obras exteriores en ambos proyectos alternativos, tales como se
detalla:
Cuadro N° 94.- Obras Exteriores.
Obra Perímetro (ml) Cantidad
Cerco y vereda perimétrica - puerta de Ingreso 144.00 1
El cerco perimétrico será de ladrillo, de tal forma que permita dar seguridad a la Institución Educativa.
Obras Sanitarias
Se plantean las mismas obras sanitarias en ambos proyectos alternativos.
Cuadro N° 95.- Obras Sanitarias.
Obra Área (m2) Cantidad
Tanque elevado y Cisterna 6 1
128
Red de distribución interna del Servicio de
agua potable y desagüe
-- 1
Página
Obras Eléctricas
Se plantean las mismas obras eléctricas en ambos proyectos alternativos.
Cuadro N° 96.- Obras Eléctricas.
OBRA CANTIDAD
Red de distribución interna del servicio de Energía Eléctrica 1
Red externa del servicio de energía eléctrica para conectarse con el punto de
1
suministro
Estudios de Base.
En cuanto a los estudios de base podemos señalar que se ha realizado un levantamiento

topográfico con Estación Total, para determinar la forma del terreno, tanto en planimetría
como en taquimetría, se ha colocado un BM (Bench Mark) que tiene los siguientes datos
E=777,823.08 Mts, N=9301769.56 Mts. Altitud= 1380 m.s.n.m ubicado en la esquina del
lado Oeste de la Losa Deportiva Existente. Se ha realizado los Planos Topográficos,

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detallando la infraestructura actual que han servido para cuantificar la demolición, cortes y
detalles de la topografía del terreno que han ayudado al diseño de la Infraestructura,
asimismo se ha detallado la ubicación de los servicios tanto de energía de agua y de
desagüe.
Además se ha realizado un estudio de suelos y se ha determinado lo siguiente: El tipo de

terreno tiene un suelo formado por gravas arenas limosas de color marrón rojizo de
capacidad de carga de regular a buena GM, A-2-4(0) con capacidad portante de 1.215
Kg/cm2. La topografía del terreno a construir tiene una pendiente moderada de 15%. Los
ambientes se construirán con las siguientes características técnicas, según las áreas.
Medidas de Mitigación Ambiental.

Se ha presupuestado un Monto de S/. 2,500.00 para mitigación del polvo con riego de agua a
los materiales de construcción que generan polvo, también se prevé el riego de las zonas de
corte y demolición ya que sobre todo en la demolición se genera gran cantidad de polvo además
de el uso de protectores para no absorber el polvo por parte del personal obrero.
A continuación se ha desarrollado una grafica que ilustra mejor el planteamiento
129
general de la infraestructura:
Página

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Cuadro N° 97.- Características Técnicas.

Área/Ambientes Sistema Constructivo Acabados
Es el sistema aporticado con
Los muros de albañilería, columnas, vigas, losa aligerada serán
pórticos principales y secundarios,
tarrajeados tanto interior como exteriormente. Se realizará el bruñado de estos
cuyos techos serán losa aligerada, con
ambientes. Los pisos de los ambientes interiores serán de cerámico
vigas principales y secundarias las
antideslizante de alto tránsito 30x30cm. Los contra-zócalos de los ambientes
cuales transmitirán los pesos a las
interiores serán de cerámico 10x30 (h=10cm). En la parte exterior los contra
columnas y estas a las zapatas y por
zócalos serán de cemento pulido (h=30cm). Se realizará el
último al terreno. Los muros
Aulas de clase revestimiento de las escaleras. Las puertas de los ambientes serán de melanina.
de albañilería estarán
Las ventanas serán metálicas. En cuanto a la cerrajería, será con
confinados para garantizar la
bisagras armonizadas tipo capuchinas; las cerraduras serán de
estabilidad de la estructura, el peso
sobreponer; los vidrios y cristales serán semidobles transparentes. Una vez
de la albañilería será trasmitido a los
terminados los trabajos de revestimiento se aplicará la pintura látex
sobre-cimientos de concreto simple, éstos
lavable 2 manos para un buen acabado y confort de los ambientes, para el pintado
a los cimientos corridos de concreto
de las pizarras se usara pintura esmalte color verde.
simple y éstos al terreno.
Es el sistema aporticado con
Los muros de albañilería, columnas, vigas, losa aligerada serán
pórticos principales y secundarios,
tarrajeados tanto interior como exteriormente. Se realizará el bruñado de estos
cuyos techos serán losa aligerada, con
ambientes. Los pisos de los ambientes interiores serán de cerámico
vigas principales y secundarias las
antideslizante de alto tránsito 30x30cm. Los contra-zócalos de los ambientes
cuales transmitirán los pesos a las
interiores serán de cerámico 10x30 (h=10cm). En la parte exterior los contra
columnas y estas a las zapatas y por
zócalos serán de cemento pulido (h=30cm). Se realizará el
Ambientes último al terreno. Los muros
revestimiento de las escaleras. Las puertas de los ambientes serán de melanina.
Complementarios de albañilería estarán
Las ventanas serán metálicas. En cuanto a la cerrajería, será con
confinados para garantizar la
bisagras armonizadas tipo capuchinas; las cerraduras serán de
estabilidad de la estructura, el peso
sobreponer; los vidrios y cristales serán semidobles transparentes. Una vez
de la albañilería será trasmitido a los
terminados los trabajos de revestimiento se aplicará la pintura látex
sobre-cimientos de concreto simple, éstos
lavable 2 manos para un buen acabado y confort de los ambientes, para el pintado
a los cimientos corridos de concreto
de las pizarras se usara pintura esmalte color verde.
simple y éstos al terreno.
130
Página
b) Requerimiento de Equipamiento
Como se calculó anteriormente se requiere adquirir 6 módulos de mobiliario para implementar 6

aulas. Se comprarán 1 sets de materiales didácticos para CTA, 02 para Educación Física, 3 para
otras áreas curriculares, se adquirirán 30 equipos de cómputo. A todo esto se suma el mobiliario,
material y equipo necesario para implementar los ambientes administrativos.
c) Requerimiento de Recursos Humanos.
Como se calculó anteriormente, el número de docentes a contratar durante el horizonte de evaluación a

tiempo completo deben ser 0.

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A continuación se detalla como estará constituida la nueva infraestructura, además de

los componentes de Equipamiento y Capacitación.
OBRAS NUEVAS
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA.
Modulo 1.
· Construcción de 02 aulas – Primer Piso.
· Construcción de 04 aulas – Segundo Piso.
· Construcción de 01 escaleras de concreto armado
· Construcción de Ambientes Administrativos Dirección – Primer Piso.
· Construcción de Centro de computo – Primer Piso.
·· Construcción de 01 bateria de baños – primer Piso y segundo piso.
2. OBRAS COMPLEMENTARIAS.
· Construcción de 148.41 ml cerco perimétrico.
· Construcción de Vías de Circulación y acceso.
· Construcción de Área de Recreo y deporte.
3. MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO.
 Equipamiento con 30 computadoras.
 Equipamiento con un set de materiales para CTA.
131
 Equipamiento con dos Set de Materiales para Educación Física.
 Equipamiento con tres set de materiales para otras áreas curriculares.
Página
4. CAPACITACION.
 Capacitación a docentes y Padres de familia en Gestión Educativa Participativa en
el entorno educativo.
 Formación para el desempeño Pedagógico de los Docentes.
 Programa de Innovación Pedagógica.

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4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

A continuación de presenta los costos de las dos alternativas, indicando que para el tema de
precios se han considerado precios de la Provincia de Cutervo, puesto que de allí es mas
fácil llegara Chimban.
COSTOS DE INVERSION.
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 01
it e m
DESCRIPCIÓN TOTAL S/.
1 CONSTRUCCION DE AULAS
1,150,894.05
2 CONSTRUCCION DE LOSA MULTIUSOS

109,268.50
3 CONSTRUCCION DE PORTICO DE INGRESO Y CERCO PERIMETRICO 172,573.20
4 MOBILIARIO ESCOLAR 67,360.00
5 MITIGACION AMBIENTAL 2,500.00
132
6 CAPACITACION 4,500.00
7 FLETE TERRESTRE - RURAL 356,716.82
COSTO DIRECTO 1,863,812.57
Página
GASTOS GENERALES (10%CD) 186,381.26
UTILIDAD (5%CD) 93,190.63
SUB TOTAL 2,143,384.46
IGV (18%) 385,809.20
PRESUPUESTO REFERENCIAL 2,529,193.66
SUPERVISION 75,875.81
EXPEDIENTE TECNICO 75,875.81
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA 2,680,945.28

Fuente Elaboración del Equipo Técnico
Se esta considerando la Mitigación Ambiental sabiendo que existirá un gran problema con el polvo
generado por la demolición de la infraestructura existente así como el uso de materiales de
agregados que generaran polvo para ello se esta previendo que se use elementos de protección
para el personal obrero y que se riegue la zona de trabajo a fin de evitar el polvo además que se

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riegue los agregados tanto en cancha como antes de ser descargados a fin de evitar el polvo. El
presupuesto programado es de S/. 2,500.00.
En cuanto al Flete Terrestre se tiene un calculo de S/. 356,716.82 que se sustenta en el cálculo del
flete Anexo 6.3. este flete considera el viaje de materiales desde la provincia de chiclayo hacia
Chimban, pasando por el puente Llamina donde se tiene que hacer un trasbordo ya que allí no
existe puente, lo llevo el aluvión generado por el embalse en el rio socota el año 2010, de tal forma
que actualmente se llega a puente Llamina margen izquierda rio Silaco y se pasa los materiales en
huaro hacia la otra margen, también es de indicar que por dicha zona no transitan carros grandes
solo pequeños y medianos máximo de 6 toneladas de carga esto por lo estrecho de la via, además
en la ruta de la margen derecha del rio silaco hasta Chimban solo hay camionetas, esto encarece el
flete.
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 02
RESUMEN DE PRESUPUESTO DE INFRAESTRUCTURA A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA 02

item DESCRIPCIÓN TOTAL S/.
CONSTRUCCION DE AULAS
1 1,254,474.51
CONSTRUCCION DE LOSA MULTIUSOS
2 109,268.50
3 CONSTRUCCION DE PORTICO DE INGRESO Y CERCO PERIMETRICO 172,573.20
133
4 MOBILIARIO ESCOLAR 67,360.00
5 MITIGACION AMBIENTAL 2,500.00
6 CAPACITACION 4,500.00
Página
7 FLETE TERRESTRE - RURAL 356,716.82
COSTO DIRECTO 1,967,393.03
GASTOS GENERALES (10%CD) 196,739.30
UTILIDAD (5%CD) 98,369.65
SUB TOTAL 2,262,501.99
IGV (18%) 407,250.36
PRESUPUESTO REFERENCIAL 2,669,752.35
EXPEDIENTE TECNICO 80,092.57
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA 2,829,937.49

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V. EVALUACION.
5.1 EVALUACION PRIVADA.
a) Costos en la Situación sin Proyecto.
De la Inspección In Situ se tiene que el 100% del área techada útil existente en la
Institución Educativa N°10515 Chimban – Chota, se encuentra en pésimo estado
de conservación, presentando no solo condiciones inadecuadas sino incluso un
peligro de inminente colapso. Estimándose que de acontecer un evento sísmico de
relativa importancia es muy probable que se precipite, o que se presente el
Fenómeno de lluvias intensas; el colapso total o parcial de la misma o que por lo
menos que las condiciones de confort se deterioren hasta el extremo de hacerla
inhabitable.
En la situación óptima en que en el transcurso del horizonte del Proyecto de

Inversión no se genere ningún evento sísmico, no se presenten cambios climáticos
que se generen precipitaciones pluviales torrenciales (fenómeno del niño) y no se
precipite el colapso de los pabellones se considera que los costos de una
134
situación “ Sin Proyecto” estarán referidos únicamente a los trabajos de
mantenimiento de la infraestructura y a trabajos de prevención que pueden ser
Página
realizados por la comunidad organizada, autoridades y organizaciones sociales de
base de la localidad.

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CUADRO Nº 103: COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ANUAL EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO A

PRECIOS PRIVADOS
COSTO ANUAL
COSTO
CONCEPTO MENSUAL CANTIDAD P. MERCADO F.C P. SOCIALES
A.- Costo de operación 189,912.00 189,884.54

A.1.- Remuneraciones:
- Director 2,173.00 1 26,076.00 1 26,076.00
- Docentes 2,173.00 6 156,456.00 1 156,456.00
- Admnistrativos 600.00 1 7,200.00 1 7,200.00
A.2.- Servicios:
B.- Costos de Mantenimiento 9456 8,013.6
Reparación instalaciones eléctricas 5 1 60 0.85 50.8
Reparación instalaciones sanitarias 53 1 636 0.85 539.0
Reparación de Puertas, ventanas. 150
Pintado de exteriores e interiores 200 1 2400 0.85 2,033.9
Resanado de paredes 200 1 2400 0.85 2,033.9
Cambio de calaminas, tijerales, correas 250 1 3000 0.85 2,542.4
Útiles de limpieza 80 1 960 0.85 813.6
TOTAL 199,368.00 197,898.10
Fuente: Elaboración del Consultor.
CUADRO Nº 104: COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ANUAL EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO A

PRECIOS SOCIALES
135
COSTO ANUAL
Página
COSTO

- Director 2,173.00 1 26,076.00 1 26,076.00
- Docentes 2,173.00 6 156,456.00 1 156,456.00
- Admnistrativos 600.00 1 7,200.00 1 7,200.00
A.2.- Servicios:
B.- Costos de Mantenimiento 9456 8,013.6
Reparación instalaciones sanitarias 53 1 636 0.85 539.0
Reparación de Puertas, ventanas. 150
Cambio de calaminas, tijerales, correas 250 1 3000 0.85 2,542.4
TOTAL 199,368.00 197,898.10

CHOTA-CAJAMARCA
Inversión.
b) Costos en la Situación “Con Proyecto”
Para determinar los costos en la situación con proyecto, hemos considerado el análisis
de las alternativas para las alternativas 1 y 2.
CUADRO Nº 105: COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ANUAL EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO A
PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES ALTERNATIVA 1
COSTO ANUAL
COSTO

- Director 2,173.00 1 26,076.00 1 26,076.00
- Docentes 2,173.00 6 156,456.00 1 156,456.00
- Admnistrativos 600.00 1 7,200.00 1 7,200.00
A.2.- Servicios:
B.- Costos de Mantenimiento 14,520.00 12,305.08
Reparación instalaciones eléctricas 10 1 120.00 0.85 101.69
Reparación instalaciones sanitarias 150 1 1,800.00 0.85 1,525.42
Pintado de exteriores e interiores 320 1 3,840.00 0.85 3,254.24

Resanado de paredes 280 1 3,360.00 0.85 2,847.46
Cambio de calaminas, tijerales, correas 350 1 4,200.00 0.85 3,559.32
Útiles de limpieza 100 1 1,200.00 0.85 1,016.95
0 0 1 0.00 0.85 0.00
0 0 1 0.00 0.85 0.00
1 0.00
TOTAL 205,512.00 203,104.88

CUADRO Nº 106: COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ANUAL EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO A
136
PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES ALTERNATIVA2
Página
COSTO ANUAL
COSTO

- Director 2,173.00 1 26,076.00 1 26,076.00
- Docentes 2,173.00 6 156,456.00 1 156,456.00
- Administrativos 600.00 1 7,200.00 1 7,200.00
A.2.- Servicios:
B.- Costos de Mantenimiento 14580.00 12355.93
Reparación instalaciones sanitarias 150 1 1800 0.85 1,525.42
Reparación de Puertas, ventanas. 320 1 3840 0.85 3,254.24

Pintado de cielorraso 100 1 1200 0.85 1,016.95
0 0 1 0 0.85 0.00
TOTAL 204,552.00 202,291.32

CHOTA-CAJAMARCA
Inversión.
c) Costos Incrementales.
A continuación se presenta los flujos de costos totales a precios de mercado para cada
alternativa.
CUADRO N° 107: FLUJOS DE COSTOS TOTALES A PRECIOS PRIVADOS – ALTERNATIVA 1.
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Acciones 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
FASE DE INVERSION 2,680,945.28
Costos de Inversión
INFRAESTRUCTURA 1,863,812.57
CONST RUCCION DE AULAS 1,150,894.05
CONST RUCCION DE LOSA MULT IUSOS 109,268.50
CONST RUCCION DE PORT ICO DE INGRESO Y CERCO
PERIMET RICO 172,573.20
MOBILIARIO ESCOLAR 67,360.00
MIT IGACION AMBIENT AL 2,500.00
CAPACIT ACION 4,500.00
FLET E T ERREST RE - RURAL 356,716.82
COST O DIRECT O 1,863,812.57
GAST OS GENERALES (10%) 186,381.26
UT ILIDAD (5%) 93,190.63
SUB T OT AL 2,143,384.46
IGV (18%) 385,809.20
PRESUPEST O 2,529,193.66
ELABORACION EXPEDIENTE 75,875.81

COSTO OPER Y MANT CON PROYECTO (A) 205,512.00 205,512.00 205,512.00 205,512.00 205,512.00 205,512.00 205,512.00 205,512.00 205,512.00 205,512.00
Costos de Operación 190,992.00 190,992.00 190,992.00 190,992.00 190,992.00 190,992.00 190,992.00 190,992.00 190,992.00 190,992.00
Costos de Mantenimiento 14,520.00 14,520.00 14,520.00 14,520.00 14,520.00 14,520.00 14,520.00 14,520.00 14,520.00 14,520.00
COSTO OPER Y MANT SIN PROYECTO (B) 199,368.00 199,368.00 199,368.00 199,368.00 199,368.00 199,368.00 199,368.00 199,368.00 199,368.00 199,368.00
137
Costos de Operación. 189,912.00 189,912.00 189,912.00 189,912.00 189,912.00 189,912.00 189,912.00 189,912.00 189,912.00 189,912.00
Costos de Mantenimiento. 9,456.00 9,456.00 9,456.00 9,456.00 9,456.00 9,456.00 9,456.00 9,456.00 9,456.00 9,456.00
COSTOS INCREMENTALES (A-B) 6,144.00 6,144.00 6,144.00 6,144.00 6,144.00 6,144.00 6,144.00 6,144.00 6,144.00 6,144.00
FLUJOS TOTALES 2,680,945.28 6,144.00 6,144.00 6,144.00 6,144.00 6,144.00 6,144.00 6,144.00 6,144.00 6,144.00 6,144.00
FA 9% 1 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
Página
VAC PS 2,680,945.28 5,636.70 5,171.28 4,744.30 4,352.56 3,993.18 3,663.47 3,360.98 3,083.47 2,828.87 2,595.29

CHOTA-CAJAMARCA
Inversión.
CUADRO N° 108: FLUJOS DE COSTOS TOTALES A PRECIOS PRIVADOS –

ALTERNATIVA 2.
Acciones 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTO PRIVADO CON PROYECTO (A) 2,829,937.49
CONST RUCCION DE AULAS 1,254,474.51
CONST RUCCION DE LOSA MULT IUSOS 109,268.50
CONST RUCCION DE PORT ICO DE INGRESO Y CERCO
PERIMET RICO 172,573.20
MOBILIARIO ESCOLAR 67,360.00
MIT IGACION AMBIENT AL 2,500.00
CAPACIT ACION 4,500.00
FLET E T ERREST RE - RURAL 356,716.82
COST O DIRECT O 1,967,393.03
GASTOS GENERALES (9%) 196,739.30
UTILIDAD (10%) 98,369.65
SUB TOTAL 2,262,501.99
IGV (18%) 407,250.36
PRESUPESTO 2,669,752.35

FLUJOS TOTALES 2,829,937.49 5,184.00 5,184.00 5,184.00 5,184.00 5,184.00 5,184.00 5,184.00 5,184.00 5,184.00 5,184.00
138
FA 9% 1 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
VAC PS 2,829,937.49 4,755.96 4,363.27 4,003.00 3,672.48 3,369.24 3,091.05 2,835.83 2,601.67 2,386.86 2,189.78
Página
5.2 EVALUACION SOCIAL
5.2.1. BENEFICIOS SOCIALES.
La característica social del proyecto es proveer el servicio educativo (al nivel de educación
secundaria de la I.E. N°10515, en condiciones adecuadas y brindar un servicio de calidad,
para este tipo de proyecto los beneficios a ser evaluados son difícilmente cuantificables
(menos calculados en términos monetarios), por lo que la identificación de los beneficios
estará implícito en el cálculo de la rentabilidad social a través de la metodología COSTO-
EFECTIVIDAD (que busca, estimar el costo social por unidad de atención), haciendo uso
de los espacios coberturados para cada estudiante. Para nuestro Proyecto, el indicador
más importante es el número de alumnos que serán beneficiados directamente con la

CHOTA-CAJAMARCA
Inversión.
ejecución del mismo.
BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”
En el análisis de la Oferta en la situación Actual se concluyó que el 100% del área

techada ofertada resulta ser inadecuada ya sea por encontrarse en precarias condiciones,
en donde la salud y la integridad física del alumnado se encuentran en inminente peligro;
por haber cumplido largamente su vida útil y por haber sido edificadas por personas no
especialistas en el tema.
Sus muros de material rustico y sus techos con calaminas las que se encuentran en muy
malas condiciones, encontrándose sometidas al humedecimiento interior, como por el
ataque de insectos en las estructuras de madera y sobre cobertura de planchas de
calamina, etc. Encontrándose en pésimo estado de conservación en el 100% del área útil
techada no deja otra alternativa que proceder a su demolición y construcción.
Cualquier trabajo de mantenimiento y de prevención que se ejecuten en la infraestructura

no podemos revertir las precarias condiciones observadas. Más aun considerando que la
139
localidad está sujeta a eventos sísmicos, cambios climáticos cíclicos que generan
precipitaciones pluviales torrenciales propias de la zona pudiendo acelerar el colapso de
Página
las construcciones existentes.
Llegándose a la conclusión que los beneficiaros en una situación sin proyecto es igual a
cero.
BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO”
Para efectos de evaluación del proyecto, los beneficios en la situación “Con Proyecto”, por
tratarse de un Proyecto sin condiciones de optimización de la infraestructura existente y
racionalización de la nueva infra estructura a brindar, los beneficios con proyecto permitirá
que:

CHOTA-CAJAMARCA
Inversión.
• Los alumnos del nivel Primario de la Institución Educativa N°10515,

estudien en mejores condiciones de habitabilidad, seguridad y confort, con
una infraestructura adecuada de acuerdo a los estándares establecidos por
el Ministerio de educación, adecuados mobiliarios y equipamiento en buen
estado, que permitirá desarrollar en mejores condiciones las actividades de
enseñanzas y aprendizajes, con la ejecución del presente proyecto también
se obtendrá los beneficios siguientes:
 Garantizar la Seguridad física de la población escolar, personal administrativo
y personal docente.
 Cubrir la demanda de espacios educativos requeridos, para atender a la
población demandante efectiva a lo largo del proyecto
 Dotar con mobiliarios escolares adecuados al nivel secundaria, para que
puedan desarrollar sus actividades educativas en condiciones óptimas
 Brindar adecuadas condiciones técnico-pedagógicas a la población escolar
en el desarrollo de sus actividades educativas y contribuir a elevar la
formación educativa del estudiando.
5.5.2 COSTOS SOCIALES.
Flujo de costos sociales

Se elaboran los flujos de costos sociales, teniendo como base los flujos de costos a precios
de mercado, los cuales serán ajustados aplicando los factores de corrección de precios de
mercado a precios sociales.
140
Los precios sociales reflejan el costo de oportunidad que significa para la sociedad el uso de
un bien o factor productivo. Para calcular los costos sociales se aplica a los precios de
Página
mercado los Factores de Corrección que reflejan las distorsiones o imperfecciones del
mercado.
=
COSTOS A X FACTOR DE COSTOS A
PRECIO DE CORRECCIÓN PRECIO DE
MERCADO MERCADO

CHOTA-CAJAMARCA
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION EN LA I.E.P.N Municipalidad
10515 DEL CP SUSANGATE, DISTRITO DE CHIMBAN - CHOTA - Distrital de
CAJAMARCA” Chimban
Los Factores de Corrección

A continuación se va a detallar los factores de corrección que serán utilizados
para ambas alternativas.
Cuadro N° 109.- Corrección a utilizarse en el Proyecto

Rubro Factor de corrección
Bienes Nacionales 0.847
Bienes Importados Varía de acuerdo al caso *
Mano de Obra Calificada 0.909
Mono de Obra no Calificada Urbano Rural
Sierra 0.60 0.41
*El Factor de Corrección de bienes importados dependerá del arancel impuesto a cada bien y otros impuestos indirectos
como por ejemplo el Impuesto Selectivo al Consumo: FC (BI) = (FC divisa)/ [(1+Imp Indirectos) X (1+Aranceles)]
De igual forma los factores de corrección aplicables a los costos de operación y

mantenimiento serán los siguientes:
• El factor de corrección aplicable a los Recursos Humanos en la operación es 1.00.

• El factor de corrección aplicable a los insumos es 0.847.
• El factor de corrección aplicable a los servicios es 0.847.
En el capitulo anterior ya se determino los costos sociales aplicando los factores de

corrección indicados en el cuadro anterior, y en los siguientes cuadros se presenta el
141
flujo de costos sociales.
Cuadro N° 110.- Presupuesto a Precios Sociales Alternativa N° 01
Página
COSTOS EN SOLES
A Precios Factor de A Precios

ITEM DESCRIPCION Privados Corrección Sociales
1 Mano de obra
1.1 Calificada 416,543.47 1 416,543.47
1.2 No Calificada * 121,073.26 0.6 72,643.96
2 Materiales 1,192,653.66 0.847 1,010,723.44
3 Equipos 133,542.17 0.909 121,389.83
COSTO DIRECTO 1,863,812.57 1,621,300.71
SUB TOTAL 2,143,384.46 1,864,495.81
IGV (18%) 385,809.20 335,609.25
PRESUPUESTO REFERENCIAL 2,529,193.66 2,200,105.06
SUPERVISION 75,875.81 66,003.15
EXPEDIENTE TECNICO 75,875.81 66,003.15
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA 2,680,945.28 2,332,111.36
Fuente: Elaboración el Consultor.

.

CHOTA-CAJAMARCA
Cuadro N° 111.- Presupuesto a Precios Sociales Alternativa N° 02.
COSTOS EN SOLES
A Precios Factor de
ITEM DESCRIPCION Privados Corrección A Precios Sociales
1 Mano de obra
1.1 Calificada 439,692.67 1 439,692.67
1.2 No Calificada * 127,801.85 0.6 76,681.11
2 Materiales 1,258,934.80 0.847 1,066,893.90
3 Equipos 140,963.71 0.909 128,136.01
COSTO DIRECTO 1,967,393.03 1,711,403.69
SUB TOTAL 2,262,501.99 1,968,114.25
IGV (18%) 407,250.36 354,260.56
PRESUPUESTO REFERENCIAL 2,669,752.35 2,322,374.81
SUPERVISION 80,092.57 69,671.24
EXPEDIENTE TECNICO 80,092.57 69,671.24
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA 2,829,937.49 2,461,717.30
142 Página
.

CHOTA-CAJAMARCA
Cuadro N°112.- Costos Incrementales a Precios Sociales Alternativa N° 01.
Acciones 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.1 Calificada 416,543.47
1.2 No Calificada * 72,643.96
Materiales
1,010,723.44
Equipos 121,389.83
CO STO DIRECTO 1,621,300.71

UTILIDAD (5%) 81,065.04
SUB TO TAL 1,864,495.81
IGV (18%) 335,609.25


FLUJOS TOTALES 2,332,111.36 5,206.78 5,206.78 5,206.78 5,206.78 5,206.78 5,206.78 5,206.78 5,206.78 5,206.78 5,206.78
FA 9% 1 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422
VAC PS 2,332,111.36 4,776.86 4,382.44 4,020.59 3,688.61 3,384.05 3,104.63 2,848.29 2,613.11 2,397.35 2,199.40
Cuadro N°113.- Costos Incrementales a Precios Sociales Alternativa N° 02.
143
Acciones 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Página
1.1 Calificada 439,692.67
1.2 No Calificada * 76,681.11
Materiales
1,066,893.90
Equipos 128,136.01
CO STO DIRECTO 1,711,403.69

UTILIDAD (5%) 85,570.18
SUB TO TAL 1,968,114.25
IGV (18%) 354,260.56



FLUJOS TOTALES 2,461,717.30 4,393.22 4,393.22 4,393.22 4,393.22 4,393.22 4,393.22 4,393.22 4,393.22 4,393.22 4,393.22
FA 9% 1 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422
VAC PS 2,461,717.30 4,030.48 3,697.69 3,392.37 3,112.27 2,855.29 2,619.53 2,403.24 2,204.81 2,022.76 1,855.74
.

CHOTA-CAJAMARCA
CUADRO Nº 114: CAMBIOS EN EL VACT PRECIOS SOCIALES
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN

PRIMARIA EN LA I.E.P. N° 10515 DEL CENTRO POBLADO
NOMBRE RESUMIDO DE SUSANGATE, DISTRITO DE CHIMBAN - CHOTA -
DEL PROYECTO CAJAMARCA
Número de beneficiarios 1,565 1,565
VACT - PS 2,365,526.69 2,489,911.49
VAE 1/ 453,471.23 477,315.78
1/
Sobre la base del VACT - PS, considerando 10 años de vida útil del proyecto
CUADRO Nº 115: ESTIMACION DEL RATIO COSTO/EFECTIVIDAD
NOMBRE RESUMIDO
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIÓN PRIMARIA EN LA I.E.P. N° 10515
DEL CENTRO POBLADO DE SUSANGATE,
DEL PROYECTO DISTRITO DE CHIMBAN - CHOTA - CAJAMARCA
144
VACT PS 2,365,526.69 2,489,911.49
VAE 1/ 453,471.23 477,315.78
2/
Ratio C/E 1511.71 1591.20
Página
1/
2/
Como se observa la alternativa 1 presenta un ratio costo/efectividad a precios

Sociales de 1,511.71 nuevos soles anuales por alumno.
En los grafico siguiente se aprecia las variaciones de las variables inciertas

considerando el ratio costo efectividad y los alumnos beneficiados con el área
mejorada y construida. La alternativa 1 presenta menor sensibilidad a la variación
de los costos, con un costo de efectividad de S/. 1,511.71 frente a S/. 1,591.20 a
precios sociales.
.

CHOTA-CAJAMARCA
5.3 ANALISIS DE SENSIBILIDAD
El proyecto podría estar sujeto a variaciones, en el caso de los proyectos en

educación, la incertidumbre se puede presentar en la estimación del producto
esperado (precios, materia prima o la mano de obra), sobre todo lo que se refiere al
número de personas que se beneficiaran y los efectos reales esperados sobre el
desempeño de la actividad.
Además otra variable cuyo verdadero valor es incierto es el costo de oportunidad del
capital. El análisis de sensibilidad involucra calcular el ratio costo-efectividad o para
un rango probable de valores de la variable que genera incertidumbre.
Ello nos permitirá establecer el grado de sensibilidad del rendimiento del proyecto
ante variaciones en ese tipo de variables. Pero por tratarse de variaciones no
significativas estas no afectarían la ejecución del proyecto.
Las principales variables que podrían influir en el costo de la obra planteada se

relacionan generalmente con:
La variación en el Costo Directo de la obra.

Para el cálculo del costo de la infraestructura de todas las alternativas se ha tomado
145
en consideración los resultados de los Estudios Básicos realizados.
Página
Modalidad de ejecución:
De acuerdo al Texto Único Ordenado de la ley de Contrataciones y Adquisiciones

del Estado, aprobado por D.S. N° 083-2004-PCM y su reglamento, aprobado por
D.S. N° 084-2004-PCM, por el monto de las obras propuestas en todas las
alternativas el único proceso de selección admitido es el de una Licitación Pública.
Variación del costo por incremento de los precios:
Del análisis de las obras ejecutadas por OINFES se concluye que su costo se
encuentra estructurado básicamente por tres grandes rubros, cuya incidencia
aproximada en el costo final se indica en el cuadro siguiente:
CUADRO Nº116: Porcentaje de insumos en la obra.

.

CHOTA-CAJAMARCA
Rubro %
Mano de obra
- Calificada 20.24
- No calificada 14.13
Materiales 52.34
Equipos 13.29
Total Costo Directo 100
La mayor probabilidad de variación de los costos en estos rubros se da en lo

referente a los precios de los materiales involucrados, puestos en obra. En el
siguiente cuadro se puede apreciar la variación que sufriría el ratio costo/efectividad
si el costo de los materiales sufriera incrementos y decrecimientos del 5 al 20%,
como se observa en los siguientes cuadros:
CUADRO N° 117: Variaciones En los Costos de Materiales.
A LT E R N A T IV A I A LT E R N A T IV A II
V a ria c io ne s
% C OST O D E C OST O D E
V A R IA C IO N R E S ULT A D O V A R IA C IO N R E S ULT A D O
IN V E R S IÓ N IN V E R S IÓ N
20% S/. 2,332,111.36 466,422.27 2,798,533.64 S/. 2,461,717.30 492,343.46 2,954,060.76
15% S/. 2,332,111.36 349,816.70 2,681,928.07 S/. 2,461,717.30 369,257.60 2,830,974.90
10% S/. 2,332,111.36 233,211.14 2,565,322.50 S/. 2,461,717.30 246,171.73 2,707,889.03
5% S/. 2,332,111.36 116,605.57 2,448,716.93 S/. 2,461,717.30 123,085.87 2,584,803.17
146
0% S/. 2,332,111.36 0 2,332,111.36 S/. 2,461,717.30 0 2,461,717.30
-5% S/. 2,332,111.36 -116,605.57 2,215,505.79 S/. 2,461,717.30 -123,085.87 2,338,631.44
-10% S/. 2,332,111.36 -233,211.14 2,098,900.23 S/. 2,461,717.30 -246,171.73 2,215,545.57
Página
-15% S/. 2,332,111.36 -349,816.70 1,982,294.66 S/. 2,461,717.30 -369,257.60 2,092,459.71
-20% S/. 2,332,111.36 -466,422.27 1,865,689.09 S/. 2,461,717.30 -492,343.46 1,969,373.84
Incremento de la demanda a partir de la sustitución de la infraestructura

Actual de la Institución Educativa. Una inversión en procura de la mejora de las
condiciones del aprestamiento educativo, va a repercutir positivamente en las
tendencias antes analizadas, llegándose a estimar que la probabilidad de una
variación de la demanda sea más por su incremento que por su decrecimiento. En
el cuadro siguiente se aprecia las variaciones del ratio costo/efectividad conforme la
variación de la demanda estimada.
En el caso extremo en que costo de la infraestructura se vea incrementada en hasta

el 20% de su valor actual y por lo tanto se vea incrementado el Valor Actual
Equivalente (VAE) y así mismo la demanda estimada se vea reducida hasta en un
20%, el ratio Costo/Efectividad será igual a:
.

CHOTA-CAJAMARCA
CUADRO N° 118: SENSIBILIDAD DE LA INVERSION ALTERNATIVA 1.
%INCREME
PROMEDIO DE
NTO DE LA VAC ICE
LA POBLACIÓN
INVERSIÓN
120 S/. 2,831,948.96 1,565 1,809.78
115 S/. 2,715,343.40 1,565 1,735.27
110 S/. 2,598,737.83 1,565 1,660.75
105 S/. 2,482,132.26 1,565 1,586.23
100 S/. 2,365,526.69 1,565 1,511.71
95 S/. 2,248,921.12 1,565 1,437.19
90 S/. 2,132,315.56 1,565 1,362.68
85 S/. 2,015,709.99 1,565 1,288.16
80 S/. 1,899,104.42 1,565 1,213.64
CUADRO N° 119: SENSIBILIDAD DE LA INVERSION ALTERNATIVA 2.
%INCREME
PROMEDIO DE
NTO DE LA VAC ICE
LA POBLACIÓN
INVERSIÓN
120 S/. 2,982,255 1,564.80 1,905.84
115 S/. 2,859,169 1,564.80 1,827.18
110 S/. 2,736,083 1,564.80 1,748.52
105 S/. 2,612,997 1,564.80 1,669.86
147
100 S/. 2,489,911 1,564.80 1,591.20
95 S/. 2,366,826 1,564.80 1,512.54
90 S/. 2,243,740 1,564.80 1,433.88
Página
85 S/. 2,120,654 1,564.80 1,355.22
80 S/. 1,997,568 1,564.80 1,276.56
GRAFICA N° 09.- GRAFICA DE SENSIBILIDAD.

CHOTA-CAJAMARCA
5.4 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD.
La sostenibilidad o desarrollo sostenible del proyecto se conceptúa como aquel

que se orienta a la satisfacción de las necesidades de las generaciones
presentes, sin poner en riesgo o comprometer la satisfacción de las
necesidades de las generaciones futuras. Por lo tanto los costos de operación y
mantenimiento van a ser asumidos por la Dirección Regional de Educación
Cajamarca, a través de la Unidad de Gestión Local Chota.
Así mismo para la sostenibilidad del proyecto una vez culminada su ejecución
los miembros del APAFA asumirán los costos de conservación y mantenimiento
de la infraestructura y equipamiento para que estas puedan mantenerse en el
tiempo.
5.4.1. Financiamiento de la Inversión y de la Operación y Mantenimiento:
El financiamiento para la inversión se tiene previsto que la Municipalidad

Distrital de Chimban asumirá dichos costos, en caso de no cubrir gestionará su
financiamiento hacia las diversas organizaciones del estado, que financian este
tipo de proyectos, una vez que el proyecto se encuentre viable.
148
La dependencia encargada de la Operación es la Unidad de Gestión Local de
Página
Chota toda vez que es una Unidad Ejecutora Presupuestal con gastos
corrientes de Tesoro Público, presupuesto destinado para el pago de los
sueldos de los docentes y en cuanto mantenimiento sabemos que en forma
parcial lo asume la UGEL Chota y los padres de Familia de la Institución
Educativa N°10515. Ver anexos 2.4 y 4.2.
La periodicidad del mantenimiento se visualiza en el siguiente cuadro.
CUADRO Nº 120: PERIODICIDAD DE MANTENIMIENTO Y CONSERVACION

ACTIVIDAD Periodo
Limpieza y desinfección de los servicios higiénicos Diario
Detectar fugas y/o reemplazar grifos o caños
Mensual
Realizar Desatoro en aparatos sanitarios
Revisar y reparar trampas
Instalaciones
Reparar o cambiar válvula de agua del tanque de inodoro
Sanitarias
Reparar o cambiar válvula de desagüe del tanque de inodoro Semestral
Limpiar y desinfectar recipientes de almacenamiento de agua
Limpieza y desinfección de pozo séptico
Revisar / cambiar tubos de abasto Anual
.

CHOTA-CAJAMARCA
Revisar el estado de la placa de los interruptores

Revisar el estado de la placa de los tomacorrientes
Verificar placa de tomacorriente e interruptores estén seguras Mensual
Revisar conexiones y tornillos de sujeción de los interruptores
Limpiar los difusores de las luminarias
Revisar conexiones en tablero general y de distribución
Verificar el buen estado de los fusibles
Comprobar la tensión de alimentación de equipos, luminarias y Tomacorrientes.
Verificar que los equipos y luminarias estén bien asegurados
Revisar el buen funcionamiento de equipos y luminarias
Instalaciones Limpiar las lámparas incandescentes y fluorescentes Trimestral
Eléctricas Verificar conexión y tornillos de sujeción del sistema de puesta a tierra.
Verificar la resistencia del aislamiento de la electrobomba
Revisar el estado de los interruptores de nivel de electrobomba
Revisar tablero de control de la electrobomba (sistema automático), conexiones y tornillos de sujeción
Comprobar la tensión de red de alimentación en el tablero General.
Revisar tarjetas de identificación de circuitos eléctricos los tableros

Revisar la resistencia de aislamiento de la instalación eléctrica (conductores y equipos en buen Semestral
estado)
Limpiar el mobiliario. Diario

Limpiar puertas y ventanas. Semanal
Aceitar chapas de puerta. Trimestral
Carpintería Reparar puertas y ventanas.
Reparar carpetas y mesas.
Semestral
Reposición de vidrios en ventanas y/o puertas.
Aceitar bisagras.
Lijar y/o pintar puertas y ventanas de madera y/o metal Anual
Limpieza de pisos de ambientes y pasadizos interiores.
Limpieza de áreas libres conexas.
Diario
Limpieza de cobertura de pisos.
Trabajos de jardinería en as áreas verdes y jardineras.
Limpieza de ventanas y mamparas.
Limpieza de paredes y muros. Semanal
Pisos, Muros y Encerado de pisos.
Techos
Limpieza de techos, cielo rasos, azoteas y coberturas de
Mensual
149
Ambientes cerrados.
Limpieza de fachadas y superficies externas de las Edificaciones Trimestral
Pintado de paredes y techos de ambientes interiores.
Pintado, barnizado laqueado de puertas, mamparas, ventanas y zócalos. Anual
Página
Pintado de fachadas y superficies externas de las edificaciones.
La frecuencia mínima de las actividades de conservación y mantenimiento se

considera en condiciones normales, no excluye las intervenciones de emergencia
de resolución inmediata.
Por otro lado las actividades de mantenimiento de los equipos e instrumentos

instalados en la Institución Educativa deben ser realizadas por técnicos y/o
profesionales, considerando acciones de mantenimiento preventivo.
Dependerá de la gestión eficaz del director de la Institución Educativa con el apoyo

de la comunidad educativa y una buena administración de sus recursos propios y
fondos de la APAFA, que estas acciones aseguren que la infraestructura educativa
se mantenga en buen estado y preservar de esta manera su operatividad.
.

CHOTA-CAJAMARCA
5.4.2. Arreglos Institucionales para la ejecución del PIP y Operación del

Servicio:
Ante las gestiones forjadas por las autoridades locales de Chimban y los
miembros del APAFA de la I.E. N°10515 solicitaron a la Municipalidad distrital la
elaboración del proyecto de Inversión Pública, para que sea financiado el estudio
de pre inversión y una vez que este se encuentre viable, la Municipalidad
Distrital de Chimban gestionará su financiamiento de la inversión hacia otras
instituciones del estado que financia este tipo de proyectos. Ver anexo 3.5.
En tanto los costos de Operación serán asumidos por el Ministerio de

Educación, a través de la UGEL Chota y en parte por la Municipalidad distrital
de Chimban, de igual forma el mantenimiento serán asumidos en forma parcial
por la UGEL Chota y por los padres de familia que se encuentran organizados
a través del (APAFA) y también existe la predisposición de las misma
comunidad educativa en participar activamente en el mantenimiento y
conservación de la infraestructura, mobiliarios educativos y equipos a
implementarse con el proyecto. ver anexos 2.4, anexo 4.2. y anexo 3.4.
5.4.3 Adecuación de la oferta a las características de la demanda del

servicio educativo.
La oferta del servicio educativo del proyecto, están acorde a las características
150
de la demanda del servicio, dado que este ha sido consensuado por la parte
demandante que son los alumnos, APAFA y otros involucrados, la oferta les
Página
propone un tipo de servicio que se adecue a la zona bajo los patrones culturales
e idiosincrasia de los beneficiarios.
5.4.4. Participación de los padres de familia..
a) En el desarrollo del aprendizaje y asistencia: los padres de familia

manifiestan su compromiso en apoyar en el aprendizaje de sus hijos, con el apoyo
necesario de acuerdo a las exigencias de la I.E. N°10515, así mismo cuentan con la
voluntad y disponibilidad de enviar a sus hijos a que estudien, para lo cual exigen un
adecuado servicio educativo.
b) En los programas sociales asociados a la institución educativa:

No se cuenta con programas sociales de ningún tipo para el nivel
secundaria, por lo mismo no se requiere ningún equipamiento.
c) En el mantenimiento del servicio educativo:

.

CHOTA-CAJAMARCA
La participación activa de la comunidad educativa es muy importante, ya

que permitirá el mantenimiento y conservación de la infraestructura, los
mobiliarios escolares, situación que está garantizada con el compromiso del
Director, docentes, miembros del CONEI y APAFA de la I.E. N°10515, del
mismo que se tiene un acta que se adjunta al anexo.
5.4.5 Gestión de Riesgos de Desastres

Se identificó como único riego en el terreno a intervenir las lluvias intensas y
la posibilidad de que ocurran sismos, por lo que se ha considerado en el
diseño arquitectónico medidas generales para casos de sismos y drenaje
pluvial, según la normatividad para construcciones de este tipo, lo que no
implica gastos adicionales.
5.4 ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL.
Fase de Diseño y Elaboración del Perfil

Para el presente perfil se ha contado con la participación activa de la población
beneficiada considerándose esto como un efecto positivo, lo cual asegura
la sostenibilidad del proyecto. Durante esta etapa no habido impactos negativos, al
contrario a habido impactos positivos ya que se ha generado trabajo a las personas
151
del lugar.
Antes de la Ejecución del Proyecto
Página
Impactos Negativos:
Actualmente, en la IE N°10515 cuenta con inadecuada e insuficiente infraestructura
para el desarrollo integral de sus estudiantes.
 Deteriorada e insuficiente infraestructura pedagógica.
 Infraestructura administrativa y de servicios higiénicos inadecuados y en
mal estado.
 Inexistentes ambientes complementarios
 Inexistente equipamiento escolar.
 Mobiliario deteriorado.
Lo que restringe la práctica de actividades educativas; lo cual, influye en la

formación integral del estudiante.
El no contar con material educativo moderno y acorde a las exigencias de la
competitividad profesional, limita en gran manera al estudiante, en cuanto a ampliar
sus conocimientos, que le permitirán enfrentar con éxito sus evaluaciones.
Durante la Ejecución del Proyecto.

.

CHOTA-CAJAMARCA
Impactos Negativos:
 Los trabajos programados incidirán en el ambiente por la producción de
polvo en el movimiento de tierras, eliminación de material sobrante y
limpieza al finalizar la obra.
 Los trabajos programados no comprometen el subsuelo ni la fauna y flora
del área circundante.
 La ejecución de la obra si afectará directamente al personal que trabajará en
la obra; por lo que, se recomienda que la empresa encargada cumpla con
los planes de contingencia y mitigación dispuestos por la normatividad
ambiental legal vigente, principalmente en lo referente a la generación de
polvo, ruidos y cualquier otro aspecto relacionado a la salud ocupacional.
Medidas de Mitigación:
 En el caso de movimientos de tierra que producen polvos, se evitará la
producción de material (partículas) flotante en el ambiente, para lo cual se
tomarán las precauciones correspondientes, aplicando riego de agua.
 Durante el transporte de material terroso, se deberá humedecer éste o
cubrirlo con algún protector.
Impactos Positivos:
 Se generará empleo en la zona; ya que la mano de obra a usarse en esta
obra será de la población directamente relacionada a los beneficiarios del
proyecto.
 Se dará una mejora en el desarrollo integral del educando.
152 Página
Después de la Ejecución del Proyecto
Después de la ejecución del proyecto no se espera tener impactos negativos; por
cuanto, la mejora en la infraestructura del local ayudará a mejorar el bienestar del
educando.
Impactos Positivos:
 Mejora en el ornato del Centro de Educación
 Mejora la calidad de aprendizaje en el alumnado.
 Mejora el desarrollo físico y socio-afectivo de la población escolar del Centro
Educativo.
Cuadro N° 121.- Cuadro de evaluación de Impacto Ambiental.

.

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EFECTO TEMPORALIDA ESPACIALES MAGNITUD

TRANSITORIOS
PERMANENTE
VARIABLE DE
MODERADO
NACIONAL
NEGATIVO
REGIONAL
POSITIVO
INCIDENCIA
FUERTES
NEUTRO
CORTA
MEDIA
LARGA
LOCAL
LEVES
MEDIO FISICO
POLVO X X X X
RUIDO X X X X
MEDIO SOCIAL
SALUD X X X X
ORNATO X X X X
AMBIENTE X X X X
Se ha presupuestado un Monto de S/. 2,500.00 para mitigación del polvo con

riego de agua a los materiales de construcción que generan polvo, también se
prevé el riego de las zonas de corte y demolición ya que sobre todo en la
demolición se genera gran cantidad de polvo además de el uso de protectores
para no absorber el polvo por parte del personal obrero.
5.5 SELECCIÓN DE LA ATERNATIVA DE SOLUCION.
153
El objetivo de esta parte del estudio, es determinar entre las alternativas
evaluadas, la alternativa óptima, es decir, aquella alternativa que resulta ser la
más conveniente de ser ejecutada desde el punto de vista de toda la sociedad.
Página
La evaluación social se realizó con la comparación de los indicadores
siguientes:
Cuadro N˚ 122: Resultado de los Indicadores de las Alternativas 1 y 2

.

CHOTA-CAJAMARCA
Indicadores Alternativa 1 Alternativa 2

Costo de Inversión a
2,680,945.28 2,829,937.49
Precios Privados
Costo de Inversión a
2,332,111.36 2,461,717.30
Precios Sociales
VAC Social 2,365,526.69 2,489,911.49
Beneficiarios (Indicador
1565 1565
de resultado)
Indicador Costo
1,511.71 1,591.20
/Efectividad
Sostenible Si Si
Entonces considerando todos los factores cuantitativos de las alternativas, se

selecciona la Alternativa 01, debido a que es la más eficiente y conveniente de
ser implementado por tener un menor ratio Costo/Eficacia, esto significa que
en la alternativa 01, se invierte menores unidades monetarias por indicador de
resultado o mejor dicho se obtiene la misma efectividad interviniendo con la
alternativa 01 a un menor costo de inversión que la alternativa 02.
ALTERNATIVA 1
154
El planteamiento se basa en la idea zonificar el proyecto teniendo en
Página
cuenta las circulaciones y actividades que se van a desarrollar, la
independencia de circulaciones y espacios propios de la institución
educativa así como una correcta orientación de los ambientes, se
plantea cercar el terreno esto debido a que actualmente no tiene cerco
perimétrico, se esta planteando también vías de circulación dentro de la
Institución educativa en razón de que no hay y actualmente se
desplazan por senderos de tierra.
En la zona posterior de los módulos del proyecto se plantea la zona
deportiva con una plataforma deportiva, es importante indicar que la
zona deportiva debe estar retirado de la zona de estudio cosa que no se
estaba haciendo, ya que la actual losa deportiva se encontraba en la
parte frontal de las aulas, dicha losa quedara como patio de formación.
.

CHOTA-CAJAMARCA
Las edificaciones nuevas se construirán con estructura de concreto

armado, muros y tabiquerías de ladrillo, puertas y ventanas de madera y
metálicas con vidrio y techo de losa aligerada con cobertura de tejas,
estos ambientes están diseñados y orientados teniendo en cuenta las
circulaciones, mobiliario, vientos, la dirección del sol (la utilización de
elementos arquitectónicos para el control del mismo en algunos casos
en los que por las características del emplazamiento y sectorización no
permiten un control natural) y las áreas establecida en la normatividad
vigente. .
Es importante indicar que el proyecto contempla circulaciones a través
de veredas y gradas además de pasadizos entre los pabellones a
construir, teniendo esto una unidad de conjunto y mejorando el entorno
de la Institución educativa.
Comprende Las Siguientes Metas: Expresadas en áreas útiles, sin

muros ni circulaciones exteriores.
Espacios Pedagógicos
155
- Construcción de 6 aulas comunes De Material Noble Con Techo
Página
Aligerado Y Cobertura De Teja Andina En segundo Nivel.
- Construcción Ambientes Administrativos (Dirección, Sala de
computo + SS.HH, de material Noble Con Techo Aligerado Y
Cobertura De Teja Andina En el Segundo Nivel.
Espacios recreación y deporte.
- Construcción área de recreo y deporte el cual consta de una losa
deportiva de 29 x 20 m.
Construcción de Cerco Perimétrico.

- Construcción de 144.00 metros de cerco perimétrico ladrillo
- Construcción de 1 accesos a la I.E.
Construcción de vías de circulación, jardines y drenaje.

.

CHOTA-CAJAMARCA
- Construcción de vías de circulación al interior de la I.E.

- Construcción de jardines.
- Construcción de sistema de drenaje.
Adquisición De Mobiliario, Equipos Y Bibliografía

- La relación de mobiliario y equipos a adquirir se presenta en
anexos.
- En Metodología Educativa.
- En Informática.
Memoria Descriptiva
De acuerdo a las metas indicadas las edificaciones propuestas serán
construidas con materia noble, con cimientos, sobrecimientos, columnas
y vigas de C°A°, asimismo tendrán la resistencia adecuada de acuerdo
al diseño de los estudios definitivos. Su cobertura será con losa
aligerada y cubierta con teja.
156 Página
ALTERNATIVA 2
El planteamiento general es similar a la Alternativa 1, con la diferencia

que señala a continuación.
Se esta planteando un techo aligerado en el segundo nivel.
Las edificaciones nuevas se construirán con estructura de concreto
armado, muros y tabiquerías de ladrillo, puertas y ventanas de madera y
metálicas con vidrio y techo de losa aligerada con cobertura de tejas,
estos ambientes están diseñados y orientados teniendo en cuenta las
.

CHOTA-CAJAMARCA
circulaciones, mobiliario, vientos, la dirección del sol (la utilización de

elementos arquitectónicos para el control del mismo en algunos casos
en los que por las características del emplazamiento y sectorización no
permiten un control natural) y las áreas establecida en la normatividad
vigente.
Es importante indicar que el proyecto contempla circulaciones a través
de veredas y gradas además de pasadizos entre los pabellones a
construir, teniendo esto una unidad de conjunto y mejorando el entorno
de la Institución educativa.
Comprende Las Siguientes Metas: Expresadas en áreas útiles, sin
muros ni circulaciones exteriores.
Espacios Pedagógicos
Construcción de 6 aulas comunes De Material Noble Con
Techo Aligerado En segundo Nivel.
Construcción Ambientes Administrativos (Dirección, Sala de
computo + SS.HH, de material Noble Con Techo Aligerado En
el Segundo Nivel.
157
Espacios recreación y deporte.
Página
Construcción área de recreo y deporte el cual consta de una
losa deportiva de 29 x 20 m.
Construcción de Cerco Perimétrico.

Construcción de 144.00 metros de cerco perimétrico ladrillo
Construcción de 1 accesos a la I.E.
Construcción de vías de circulación, jardines y drenaje.

Construcción de vías de circulación al interior de la I.E.
Construcción de jardines.
Construcción de sistema de drenaje.
Adquisición De Mobiliario, Equipos Y Bibliografía

.

CHOTA-CAJAMARCA
La relación de mobiliario y equipos a adquirir se presenta en

anexos.
En Metodología Educativa.
En Informática.
Memoria Descriptiva
De acuerdo a las metas indicadas las edificaciones propuestas serán
construidas con materia noble, con cimientos, sobrecimientos, columnas
y vigas de C°A°, asimismo tendrán la resistencia adecuada de acuerdo
al diseño de los estudios definitivos. Su cobertura será con losa
aligerada.
CUADRO N° 123: DESCRIPCION DE LOS AMBIENTES A CONSTRUIR
LAS AREAS INDICAN EL AREA ÚTIL DE LOS AMBIENTES SIN CONTAR CIRCULACIONES EXTERIORES Y MUROS
DESCRIPCION CANTIDAD PARCIAL SUB TOTAL M2 TOTAL M2
158
ESPACIOS PEDAGOGICOS 312.00
AULAS COMUNES 06 52.00 312.00
Página
B.- ZONA ESPACIOS COMPLEMETARIOS 52.00
CONSTRUCCION DE AULA DE COMPUTO 01 52.00 52.00
C.- ZONA ESPACIOS ADMINISTRATIVOS 52.00

DIRECCION 01 52.00 52.00
E.- ZONA DE SERVICIOS 77.54
CONSTRUCCION SERV. HIGIENICOS 02 38.77 77.54
E.- ZONA EXTENSION ACADEMICA AREAS LIBRES 723.16
PLATAFORMA DEPORTIVA SECUNDARIA 01 600.00 600.00
IMPLEMENTACION DE AREAS VERDES 01 123.16 123.16
.

CHOTA-CAJAMARCA
5.6 PLAN DE IMPLEMENTACION.

a) Programación de Actividades.
El proyecto se iniciara con la elaboración del expediente técnico, el cual tiene

una duración estimada de 01 mes desde que se obtenga la autorización
respectiva y las actividades necesarias para licitar las obras, tales como
convocar el concurso, realizar el proceso de evaluación de ofertas, etc.
La implementación del proyecto a nivel constructivo comenzará una vez

conseguida el financiamiento y concluida la elaboración del expediente técnico.
Se esta calculando un mes para la selección del contratista y El período de
duración para la implementación del proyecto ha sido estimado en 04 meses
para la alternativa seleccionada, en esta etapa se ha considerado la
capacitación y mitigación ambiental.
Por otro lado, con el propósito de establecer una estrategia de ejecución de las
obras civiles a fin de racionalizar la implementación del Proyecto y el flujo
presupuestal asociado en función de la naturaleza diferenciada de las obras y
159
sus distintas modalidades de ejecución, se propone la siguiente
recomendación.
Página
Dentro de las modalidades podría establecerse una estrategia de
implementación por componentes, basado en la modalidad de contrata lo cual
parece apropiado.
b) Responsables.
La etapa de inversión, será responsabilidad de la Municipalidad distrital de

Chimban en su calidad de Unidad Ejecutora, sin embargo se cuenta con la
participación de la población beneficiaria quienes asumirán su rol de
fiscalización del proyecto y compromiso de participación en el financiamiento
del proyecto.
c) Recursos
.

CHOTA-CAJAMARCA
Para la determinación de los recursos requeridos, se utilizó el software S10 el

cual fue alimentado con análisis de costo unitario y cantidades de obra
(metrados).
Los análisis de costo unitario así como las cantidades de obra para la
implementación del proyecto a nivel constructivo propuesta en el proyecto, se
encuentran en los anexos del proyecto “Análisis de Costo Unitario, Metrado y
Presupuesto”.
Asimismo, para las labores de Dirección y Administración General, la

Municipalidad Distrital de Chimban, cuenta con infraestructura física adecuada,
mobiliario, equipos de cómputo, los cuales le permite brindar el apoyo logístico
adecuado.
Cronograma de ejecución Física y Financiera

En los cuadros siguientes se presentan el cronograma de ejecución Física y
Financiera del proyecto.
Cuadro N° 124.- Cronograma de Ejecución Física.
160 Página
ELABORACIÓN: PROPIA.
.

CHOTA-CAJAMARCA
Cuadro N° 125.- Cronograma de Ejecución Financiera.
5.7 GESTIÓN DEL PROYECTO:

El director y los padres de familia de la Institución educativa han venido solicitando a las
autoridades locales y regionales la solución al problema de inadecuada infraestructura,
teniendo en cuenta que la población estudiantil es la mayormente afectada.
La Entidad encargada del proyecto en su etapa de inversión será la Municipalidad Distrital de
Chimban, la misma que puede ejecutar obras a través de dos modalidades: Administración Directa
o Contrata. Está debidamente organizada, cuenta con los recursos, materiales, equipo técnico y
la experiencia necesaria que garantizan una eficaz y eficiente gestión que permite alcanzar las
161
metas programadas.
Página
Los recursos financieros que se requiere para la ejecución del proyecto se gestionarán ante las
diferentes instituciones.
Se propone que la Municipalidad distrital de Chimban ejecute la obra por la modalidad de
Contrata. Asimismo la Municipalidad Distrital de Chimban puede controlar y supervisar las obras
por este tipo de modalidad a través de la Oficina de Infraestructura que tiene como una de sus
funciones el de ejecutar el proceso de supervisión y liquidaciones de Obra.
.

CHOTA-CAJAMARCA
5.8 MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA ALTERNATIVA SELECCIONADO

CUADRO N° 126. MATRIZ DE MARCO LÓGICO.
Resumen de Medios de
Indicador Supuestos
Objetivos Verificación
Mejora del nivel educativo -Estabilidad
de los alumnos reduciendo Actas de Económica
Evaluación y
Mejora de la calidad de al 5% los retiros escolares, -Estabilidad Política
teniendo una tasa neta de Nominas de -No se presentan
vida de la población
Fin estudiantil Del Distrito
matricula de 80%, un Matricula. desastres
porcentaje de aprobación de Estadísticas de la naturales que afecten el
de Chimban. 85% al termino de 10 años calidad Educativa bienestar
de ejecutado el PIP. Anual-ESCALE. social de la población.
-Los Temas Educativos
“La Población Escolar continúan siendo una
100% de los alumnos se Evaluación de los
de la Institución prioridad.
encuentran adecuadamente registros del Que los miembros de la
Educativa N°10515–
atendidos a partir del primer colegio comunidad educativa
Localidad Chimban –
Propósito Chota – Cajamarca,
año-Disminución de la Estadísticas. comprometidas con la
retiros en un 5% al segundo Resultados del escuela participen
accede a adecuados
año de ejecutado el informe de activamente en el
Servicios Educativos en
proyecto Evaluación. proyecto.
el Nivel Primario.
El 80 % de la
Infraestructura
Infraestructura cumple con
Suficiente y cumplen
las normas técnicas de
con normas técnicas de
Diseño para locales de
diseño para locales de Los agentes implicados
educación Básica Regular,
Educación Básica (autoridades,
al termino de 10 años de
Regular. Informe de profesores y padres)
162
ejecutado el PIP.
evaluación de participan activamente
El 100% del Mobiliario y espacios físicos y en el proyecto.
Componentes Mobiliario nuevo.
Equipamiento Nuevo.
Equipamiento es adecuado
para el nivel educativo al
mobiliario. La motivación de los
Página
padres para enviar a
termino de 10 años de
sus hijos al colegio no
ejecutado el PIP.
sufre cambios
significativos.
El personal Docente se
Examen de
encuentra capacitado al
evaluación a los
Capacitación a docentes. termino de 10 años de
docentes.
ejecutado el PIP.
.

CHOTA-CAJAMARCA
1. Expediente Técnico por

S/. 75,875.81.
2. Contrato de Obra por S/.
2´529,193.63. Para la -Registro de
construcción de 6 aulas + Publicación de
área administrativa + TdRs y -Disponer de los
1. Elaboración de ambientes Convocatoria. recursos económicos
Expediente Técnico. complementarios + cerco -Valorizaciones. - suficientes y oportunos
Informes de Obra. - para poner en marcha
2. Ejecución de la perimétrico + área de Acta de recepción la ejecución del
Actividades
Obra. recreo y deporte + vías de de obras civiles y proyecto
circulación, jardines y mobiliario- -Proceso de
3. Supervisión y
Valorizaciones. - contratación y
Liquidación. drenaje + mitigación
Informes de Obra. - adquisición
ambiental + flete terrestre Acta de recepción transparente.
+ capacitación + mobiliario de obras civiles y
y equipamiento. mobiliario-
3. Supervisión de Obra y
liquidación por S/.
75,875.81.
163
Página
.

CHOTA-CAJAMARCA
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION EN LA I.E.P.N Estudio
10515 DEL CP SUSANGATE, DISTRITO DE CHIMBAN - CHOTA - de Pre
CAJAMARCA” Inversión.
VI CONCLUSIONES.
Del análisis realizado para la formulación del presente proyecto, se tienen

las siguientes conclusiones:
1.- El problema central que se pretende resolver se ha definido como:

“Población de la Institución Educativa N°10515 en el centro poblado de
susangate del Distrito de Chimban”, accede a inadecuado servicio
educativo en el nivel primario
2.- El presente proyecto se enmarca dentro de las políticas nacionales, en

el Plan Nacional de Educación 2005-2015 y Acuerdo Nacional.
3.- El presente estudio se plantea luego de que se ha verificado las

condiciones inadecuadas en que vienen recibiendo clases los alumnos de
la I.E. N°10515, básicamente con una infraestructura, mobiliario y
equipamiento inadecuado.
164
Pagina
4.- El monto de la inversión para cada alternativa es el siguiente.
Precios de Precios
Alternativa
Mercado S/. Sociales S/.
1 2,680,945.28 2,332,111.36
2 2,829,937.49 2,461,717.30
5.-Se realizó la evaluación económica de proyecto mediante la metodología

de Costo / Efectividad, obteniéndose los siguientes resultados
1.

CHOTA – CAJAMARCA.
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION EN LA I.E.P.N Estudio
10515 DEL CP SUSANGATE, DISTRITO DE CHIMBAN - CHOTA - de Pre
CAJAMARCA” Inversión.
NOMBRE RESUMIDO
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIÓN PRIMARIA EN LA I.E.P. N° 10515
DEL CENTRO POBLADO DE SUSANGATE,
DEL PROYECTO DISTRITO DE CHIMBAN - CHOTA - CAJAMARCA
VACT PS 2,365,526.69 2,489,911.49
VAE 1/ 453,471.23 477,315.78
2/
Ratio C/E 1511.71 1591.20
1/
2/
165
Pagina

CHOTA – CAJAMARCA.

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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION EN LA I.E.P.

N 10515 DEL CP SUSANGATE, Estudio de

I.- RESUMEN EJECUTIVO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHIMBAN

5.7 Plan de Implementación

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHIMBAN

NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHIMBAN

 FASE DE PRE INVERSION

· Experiencia en la ejecución técnica de PIP; cuenta con infraestructura, maquinaria, equipos,

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Responsable : Alcalde: Raúl Monsalve Rojas

 FASE DE POST INVERSION

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHIMBAN

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO:

OBJETIVO DEL PROYECTO

C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA:

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHIMBAN

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHIMBAN

E. COSTOS DEL PIP:

F. EVALUACION SOCIAL DEL PIP:

 Contribuir a mejorar los logros de aprendizaje.

 Mejorar las competencias de los egresados para que puedan insertarse en el

 Mejora de las capacidades de los docentes, al recibir capacitación de la cual

RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

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G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP:

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHIMBAN

I. GESTIÓN DEL PROYECTO:

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHIMBAN

1. Expediente Técnico por S/.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHIMBAN

El nombre del proyecto propuesto responde a las siguientes preguntas:

198.99 Km2. y una densidad demográfica de 17.0hab/Km2.

localización como a nivel micro localización.

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MAPA N° 01.- MAPA DE LA PROVINCIA DE CHOTA

Fuente: IGN (Instituto Geográfico Nacional)

MAPA N° 02.- MAPA DEL DISTRITO DE CHIMBAN

Fuente: IGN (Instituto Geográfico Nacional)

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Mapa N°3 (Ubicación de la localidad de Susangate)

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Características de la Institución Educativa.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHIMBAN

· Experiencia en la ejecución técnica de PIP; cuenta con infraestructura, maquinaria, equipos,

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CUADRO N° 03. PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA EN EDUCACION EJECUTADOS POR LA

PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS

ALUMNOS DE LA I.E. EDUCATIVA.

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DIRECTOR Y PLANA DOCENTE DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA. –

Con el propósito de mejorar la calidad del servicio educativo, realizan diversas

se adjunta en Anexos Alumnos.

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• Presupuesto analítico de personal. (Ver Anexo)