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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUMPI

OFICINA DE DESARROLLO URBANO

TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIN DE


CONSULTORIA PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO A NIVEL
PERFIL TCNICO

CONSTRUCCION DE LA REPRESA DE
LLANAMACHAY EN EL ANEXO DE TUCSA,
DISTRITO DE CHUMPI, PROVINCIA DE
PARINACOCHAS AYACUCHO

UBICACIN:
REGIN : AYACUCHO
PROVINCIA : PARINACOCHAS
DISTRITO : CHUMPI
ANEXO : TUCSA

CHUMPI ABRIL - 2015

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1. IDEA PRELIMINAR O HIPTESIS DEL PROBLEMA O SITUACIN NEGATIVA QUE
AFECTA A UNA POBLACIN EN PARTICULAR.

La poblacin del Anexo de TUCSA viene sufriendo con la escasez de agua para riego
ya que no cuenta con un sistema de embalsamiento como para poder aprovechar las
aguas que en temporadas de precipitaciones pluviales se pueda aprovechar, y como
consecuencia de esta es que existe la poca produccin del sistema agrario y los
productos de primera necesidad que es la base fundamental de desarrollo de esta
anexo, la falta de agua hace que sean pocas las reas de terrenos de cultivo ya que
no existe un sistema de abastecimiento de agua para riego en este anexo por tal
motivo es que se toma la iniciativa para la elaboracin de estudio de pre inversin a
nivel perfil tiene este anexo, por tal motivo es que se propone realizar la construccin
de una represa en el anexo de Tucsa .

Las autoridades y algunas otras instituciones han buscado algunas soluciones a l


problema que afecta a la poblacion del anexo de Tucsa, demostrando su preocupacin
por las condiciones de seguridad de las personas del distrito de Chumpi y a nivel de
sectores barrios y comunidades y en la localidad, sobre la gravedad de la situacin
actual, y recomiendan su urgente intervencin.

Es en este contexto que, se presenta el presente estudio, considerando los contenidos


mnimos del perfil para proyectos de inversin pblica en seguridad ciudadana. El
estudio estar orientado a solucionar la problemtica de inseguridad del distrito de
Chumpi y comunidades, hecho que contribuir a elevar el Nivel de vida la poblacin en
general. La Municipalidad de Chumpi viene priorizando proyectos que estn
enmarcados dentro del Plan Estratgico de Desarrollo de su jurisdiccin, en tal
sentido busca el bienestar y desarrollo de su poblacin, para lo cual se plantea el
estudio del Proyecto de Inversin a Nivel de Perfil Tcnico, MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL AMBITO DEL
DISTRITO DE CHUMPI - PARINACOCHAS - AYACUCHO.

Finalmente, se pretende contribuir a mejorar la calidad de vida y la tranquilidad de


los pobladores del Distrito de Chumpi y dems comunidades, solucionando el
problema identificado, otorgndoles a las personas las condiciones de un adecuado
servicio por parte de los policas municipales serenazgo y rondas campesinas, en el
marco del Sistema Nacional de inversin Pblica.

2. ANTECEDENTES

Dentro de las competencias de las Municipalidades Distritales segn la Ley Orgnica


de Municipalidades en materia de organizacin de la seguridad ciudadana de:
Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de seguridad ciudadana
urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del
vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito,

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tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de irrigacin,
Saneamiento bsico, locales comunales, y obras similares, en coordinacin con la
municipalidad provincial respectiva, en ese entender la Municipalidad Distrital de
Chumpi, con el fin de mejorar la prestacin de servicios del sistema de agua potable y
saneamiento, intervendr a travs de la elaboracin de un estudio de Pre Inversin, la
Municipalidad en coordinacin con las autoridades de los sectores involucrados en el
proyecto se define la formulacin del perfil de proyecto con la finalidad de lograr su
ejecucin a fin de tener:

Tener una seguridad de la poblacin.


Adecuado movimiento de los sectores barrios y comunidades.
Cobertura ptima de las rondas campesinas.
Prestacin de servicio por parte de los roderos a las personas nios etc.

En el marco de los objetivos de la gestin municipal 2011 2014, la municipalidad en


coordinacin con las autoridades de los sectores involucrados en el proyecto se define
la formulacin del Perfil de proyecto con la finalidad de lograr su ejecucin a fin de:

Reducir costos logsticos, reducir costos, favorecer accesos a servicios pblicos


y oportunidades econmicas, y apoyar el desarrollo de actividades productivas
y sociales que redundarn en la creacin y desarrollo de mercados,
Mejorar los niveles de calidad de vida de la poblacin.
Generar empleo.
Evitar la migracin.
Generar seguridad.

3. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO


La propuesta del estudio de pre inversin, tiene como rea de influencia al distrito de
Chumpi, pertenecientes a la Provincia de Parinacochas, Regin Ayacucho.

4. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA Y RESULTADOS ESPERADOS

Objetivos General:

Realizar el estudio de pre inversin del Proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL


SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL AMBITO DEL DISTRITO DE CHUMPI -
PARINACOCHAS - AYACUCHO ajustndose a los requerimientos estipulados en el
Sistema Nacional de Inversin Pblica.

El objetivo del estudio de pre inversin es la de plantear alternativas de solucin al


problema de incremento de asaltos y robos. Disminuyendo la presencia de personas
desconocidas y la presencia de la delincuencia, entre otras en la localidad del distrito

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de Chumpi. Dotando de Servicios de seguridad a la poblacin en general, Para
conseguir estos objetivos y mejorar los servicios de seguridad integral y el sistema
integral, no solo por su buen rendimiento en cuanto a proteccin de la personas
tambin por la calidad de prestacin de servicio a las personas en general, en cuanto a
la seguridad, debe disponerse un sistema adecuado de coordinacin entre las dems
instituciones.

Debe implementarse el sistema de gestin y administracin de los servicios con la


finalidad de dar la sostenibilidad al proyecto cuando este sea asumido por parte de la
municipalidad.

Tambin debe disearse el programa de educacin de seguridad integral, esta ltima


con el fin de sensibilizar a la poblacin beneficiada para que adopte adecuadas
prcticas de valores y seguridad ciudadana.

ACTIVIDADES A REALIZAR

a. Levantamiento topogrfico.
b. Informe tcnico de la situacin actual de todo el sistema.
c. Mantener reuniones peridicas con personal de la Municipalidad de Distrital
de Chumpi, a fin de evaluar permanentemente el avance del Perfil de Proyecto.
Puesto que dicho Perfil ser remitido a la UF y OPI de la Municipalidad
Distrital de chumpi.
d. Elaborar el Perfil de Proyecto de Inversin Pblica.
e. Subsanar las observaciones que pudieran elaborar los miembros de la UF y OPI
encargada de la Evaluacin del Proyecto.

5. INFORMACION DISPONIBLE
Para la elaboracin del estudio se cuenta la siguiente informacin:

Plan de Desarrollo Local.


Padrn de beneficiarios.
Plan de seguridad ciudadana.
Mapa de delitos.

6. ALCANCES Y CONTENIDOS DEL ESTUDIO DE PREINVERSION


El Proyectista deber elaborar el estudio de acuerdo a la Ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica y sus directivas, y las actualizaciones que pudiera realizar el MEF
para este tipo de estudios de pre-inversin a nivel de Perfil.
El contenido de los estudios se desarrollar de acuerdo al siguiente esquema teniendo
en consideracin el Anexo SNIP-05:

RESUMEN EJECUTIVO

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En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil que contemple
los Siguientes temas:

A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica.


B. Objetivo del proyecto.
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP.
D. Anlisis tcnico del PIP.
E. Costos del PIP.
F. Beneficios del PIP.
G. Resultados de la evaluacin social.
H. Sostenibilidad del PIP.
I. Impacto ambiental.
J. Organizacin y Gestin.
K. Plan de Implementacin.
L. Marco Lgico.
M. Conclusin y Recomendaciones

2. ASPECTOS GENERALES

Se caracterizar brevemente el PIP, la informacin es ajustada una vez que se ha


desarrollado el estudio.

2.1. Nombre del Proyecto y localizacin

Para definir el nombre, considerar las naturalezas de intervencin, los bienes y/o
servicios sobre los cuales se intervendr y la localizacin.

Incluir mapas y croquis de la localizacin especfica. Los mapas deben ser


georeferenciados con coordenadas UTM WGS 84; sealar, si existe, cdigo UBIGEO de
centro poblado.

2.2. Institucionalidad

Identificacin de la Unidad Formuladora, la Unidad Ejecutora propuesta y el rgano


tcnico de la Entidad que se encargar de coordinar o ejecutar los aspectos tcnicos
del PIP en la fase de ejecucin. As mismo, indicar quin se har cargo de la operacin
y mantenimiento del proyecto.

2.3. Marco de referencia

Presentar antecedentes e hitos relevantes del PIP.

Sustentar la pertinencia del PIP, sobre la base del anlisis de cmo se enmarca, entre
otros, en los lineamientos de poltica nacional, sectorial-funcional, la normatividad
vigente, los Planes de Desarrollo Concertado y el Programa Multianual de Inversin

5
Pblica, en el contexto nacional, regional, y/o local, segn corresponda. Sealar con
qu instrumento (legal o de gestin) se ha asignado la prioridad al PIP.

3. IDENTIFICACION

3.1. Diagnstico

Se incluir informacin cuantitativa, cualitativa, material grfico, fotogrfico, entre


otros, que sustente el anlisis, interpretacin y medicin de la situacin actual, los
factores que la explican y las tendencias a futuro.

3.1.1. rea de estudio y rea de influencia:

Definir el rea de estudio y el rea de influencia; analizar, entre otras, las


caractersticas fsicas, econmicas, accesibilidad, disponibilidad de servicios e
insumos, que influirn en el diseo tcnico del proyecto (localizacin, tamao,
tecnologa), en la demanda o en los costos. Identificar los peligros que pueden afectar
a la Unidad Productora (UP)/4, si existe, y al proyecto, as como las dimensiones
ambientales que se est afectando o se pudiera afectar.

3.1.2. Los involucrados en el PIP:

Identificar los grupos sociales involucrados en el proyecto, as como las entidades que
apoyaran en su ejecucin y posterior operacin y mantenimiento; analizar sus
percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses en relacin con la
solucin del problema, sus fortalezas, as como su participacin en el Ciclo del
Proyecto. Incluir Matriz resumen.

Especial atencin tendr el diagnstico de la poblacin afectada por el problema y su


participacin en el proceso; de este grupo se analizar los aspectos demogrficos,
econmicos, sociales, culturales, adems de los problemas y efectos que perciben.
Sobre esta base se plantear, entre otros: (i) el problema central; (ii) la demanda (iii)
las estrategias de provisin de los bienes y servicios.

De acuerdo con la tipologa del PIP, considerar en el diagnstico, entre otros, los
enfoques de gnero, interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales,
condiciones especiales como discapacidad, situaciones de riesgo de desastres o de
contaminacin ambiental, a efectos de tomarlos en cuenta para el diseo del PIP.

Igualmente, es importante que se analice los grupos que pueden ser o sentirse
afectados con la ejecucin del PIP, o podran oponerse; sobre esta base, se plantearn
las medidas para reducir el riesgo de conflictos sociales con tales grupos.

3.2. Definicin del problema, sus causas y efectos

6
Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser
planteado sobre la base del diagnstico de involucrados. Analizar y determinar las
principales causas que lo generan, as como los efectos que ste ocasiona,
sustentndolos con evidencias/6 basadas en el diagnstico realizado, tanto de la UP
como de la poblacin afectada por el problema; de ser el caso, incluir los resultados
del anlisis de vulnerabilidad de la UP. Sistematizar el anlisis en el rbol de causas-
problema-efectos.

3.3. Planteamiento del proyecto

Especificar el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos


especficos o medios (de primer orden y fundamentales), los cuales deben reflejar los
cambios que se espera lograr con las intervenciones previstas. Sistematizar el anlisis
en el rbol de medios-objetivo-fines.

Plantear las alternativas de solucin del problema, sobre la base del anlisis de las
acciones7 que concretarn los medios fundamentales. Dichas alternativas debern
tener relacin con el objetivo central, ser tcnicamente posibles, pertinentes y
comparables.

4. FORMULACION

4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto

Se establecer el perodo en el que se estimarn los costos y beneficios del


proyecto, a efectos de su evaluacin.

4.2. Determinacin de la brecha oferta - demanda

4.2.1. Anlisis de la demanda: Estimar y proyectar, de acuerdo con la tipologa de PIP,


la poblacin demandante y la demanda/9 en la situacin sin proyecto y, de
corresponder, en la situacin con proyecto, del o los servicios que se proveern en la
fase de postinversin. Se sustentar el enfoque metodolgico, los parmetros y
supuestos utilizados; la informacin provendr del diagnstico de involucrados
(numeral 3.1.3).

4.2.2. Anlisis de la oferta: Determinar la oferta en la situacin sin proyecto y, de ser


el caso, la oferta optimizada en funcin a las capacidades de los factores de
produccin; efectuar las proyecciones de la oferta. Se sustentar el enfoque
metodolgico, los parmetros y supuestos utilizados; la informacin provendr del
diagnstico de la UP (numeral 3.1.2).

4.2.3. Determinacin de la brecha: sobre la base de la comparacin de la demanda


proyectada (en la situacin sin proyecto o con proyecto, segn corresponda) y la
oferta optimizada o la oferta sin proyecto cuando no haya sido posible optimizarla.

7
4.3. Anlisis tcnico de las alternativas

4.3.1. Aspectos tcnicos: para cada alternativa de solucin definida en el numeral 3.3,
efectuar el anlisis de la localizacin/10, tecnologa de produccin o de construccin,
tamao ptimo. Para este anlisis se deber considerar los factores que inciden en la
seleccin de dichas variables y los establecidos en las normas tcnicas emitidas por los
sectores/11, segn la tipologa de PIP, as como las relacionadas con la gestin del
riesgo de desastres y los impactos ambientales. Resultado de este anlisis se puede
identificar alternativas tcnicas, que sern evaluadas para seleccionar la mejor.

4.3.2. Metas de productos: teniendo en consideracin la brecha oferta-demanda y el


anlisis tcnico sealado en el prrafo anterior establecer las metas concretas de
productos/12 que se generarn en la fase de inversin, incluyendo las relacionadas
con la gestin del riesgo de desastres y la mitigacin de los impactos ambientales
negativos.

4.3.3. Requerimientos de recursos: identificar y cuantificar los recursos que se


utilizarn en la fase de inversin y para la operacin y mantenimiento. Para ello,
considerar las metas de productos y la brecha oferta-demanda

4.4. Costos a precios de mercado:

4.4.1. Costos de inversin: estimar los costos de inversin para cada alternativa, sobre
la base de los requerimientos de recursos definidos en el numeral anterior y la
aplicacin de costos por unidad de medida de producto/13; la metodologa de clculo
y los costos aplicados sern sustentados. Considerar todos los costos en los que se
tenga que incurrir en la fase de inversin; incluyendo los asociados con las medidas de
reduccin de riesgos y con la mitigacin de los impactos ambientales negativos, as
como los de estudios, licencias, certificaciones, autorizaciones, de corresponder.

4.4.2. Costos de reposicin: Especificar el flujo de requerimientos de reposiciones o


reemplazo de activos durante la fase de post-inversin del proyecto y estimar los
costos correspondientes14.

4.4.3. Costos de Operacin y Mantenimiento: estimar los costos detallados de


operacin y mantenimiento incrementales sobre la base de la comparacin de los
costos en la situacin sin proyecto y en la situacin con proyecto. Describir los
supuestos y parmetros utilizados y presentar los flujos de costos incrementales a
precios de mercado.

5. EVALUACIN

5.1. Evaluacin Social

5.1.1. Beneficios Sociales: Identificar, cuantificar y valorar (cuando corresponda) los


efectos positivos o beneficios atribuibles al proyecto/15 sobre los usuarios del servicio,

8
as como las potenciales externalidades positivas; los beneficios guardarn coherencia
con los fines directos e indirectos del PIP y, de ser el caso, con los asociados con la
gestin del riesgo de desastres (costos evitados, beneficios no perdidos)/16. Elaborar
los flujos incrementales, sobre la base de la comparacin de los beneficios en la
situacin sin proyecto y la situacin con proyecto.

5.1.2. Costos Sociales: Estimar los costos sociales sobre la base de los costos a precios
de mercado, para lo cual se utilizar los factores de correccin publicados en el Anexo
SNIP 10/17; tener presente los costos sociales que no estn incluidos en los flujos de
costos a precios de mercado (como son las potenciales externalidades negativas), as
como los asociados con la gestin del riesgo de desastres y los impactos ambientales
negativos. Elaborar los flujos incrementales sobre la base de la comparacin de los
flujos de costos en la situacin sin proyecto y la situacin con proyecto.

5.1.3. Estimar los indicadores de rentabilidad social del Proyecto de acuerdo con la
metodologa aplicable al tipo de proyecto/18.

5.1.4. Efectuar el anlisis de sensibilidad para: (i) determinar cules son las variables
cuyas variaciones pueden afectar la condicin de rentabilidad social del proyecto, su
sostenibilidad financiera (cuando corresponda) o la seleccin de alternativas; (ii)
definir y sustentar los rangos de variacin de dichas variables que afectaran la
condicin de rentabilidad social o la seleccin de alternativas.

5.2. Evaluacin privada

Se evaluar la rentabilidad econmica y financiera del PIP, cuando hay posibilidad de


una Asociacin Pblico Privada o cuando el proyecto corresponda a una empresa del
Sector Pblico no Financiero.

5.3. Anlisis de Sostenibilidad

Especificar las medidas que se estn adoptando para garantizar que el proyecto
generar los resultados previstos a lo largo de su vida til. Entre los factores que se
deben considerar estn: (i) la disponibilidad oportuna de recursos para la operacin y
mantenimiento, segn fuente de financiamiento; (ii) los arreglos institucionales
requeridos en las fases de inversin y postinversin; (iii) la capacidad de gestin del
operador; (iv) el no uso o uso ineficiente de los productos y/o servicios (v) conflictos
sociales; (vi) la capacidad y disposicin a pagar de los usuarios; y, (vii) los riesgos de
desastres.

Cuando los usuarios deban pagar una cuota, tarifa, tasa o similar por la prestacin del
servicio, se realizar el anlisis para determinar el monto y elaborar el flujo de caja
(ingresos y gastos). Se debe hacer explcito qu proporcin de los costos de operacin
y mantenimiento se podr cubrir con tales ingresos.

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5.4. Impacto ambiental

Considerar lo dispuesto en la Directiva para la Concordancia entre el SEIA y el SNIP


aprobada con Resolucin Ministerial 052-2012-MINAM/19.

5.5. Gestin del Proyecto

5.5.1. Para la fase de ejecucin: (i) plantear la organizacin que se adoptar; (ii)
especificar la Unidad Ejecutora y el rgano Tcnico designado que coordinar la
ejecucin de todos los componentes del proyecto y/o se encargar de los aspectos
tcnicos, sustentando las capacidades y la designacin, respectivamente; (iii) detallar
la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto,
estableciendo la secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios;
(iv) sealar la modalidad de ejecucin del PIP, sustentando los criterios aplicados
para la seleccin; (v) precisar las condiciones previas relevantes para garantizar el
inicio oportuno la ejecucin y la eficiente ejecucin.

5.5.2. Para la fase de postinversin: (i) detallar quin se har cargo de la operacin y
mantenimiento y la organizacin que se adoptar; (ii) definir los recursos e
instrumentos que se requerirn para la adecuada gestin de la UP; (iii) precisar las
condiciones previas relevantes para el inicio oportuno de la operacin.

5.5.3. Financiamiento: plantear la estructura de financiamiento de la inversin,


operacin y mantenimiento, especificando las fuentes de financiamiento y su
participacin relativa y, de ser el caso, los rubros de costos a los que se aplicar.

5.6. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada

Se presentar la matriz del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se


debern consignar los indicadores relevantes/20 y sus valores en el ao base y
esperados, a efectos del seguimiento y evaluacin ex post.

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1. Si el PIP va ser declarado viable con este nivel de estudio, sealar la alternativa
seleccionada explicitando los criterios que se han considerado para ello. Recomendar
las siguientes acciones a realizar en relacin al Ciclo del Proyecto, as como dar cuenta
de las medidas que deben adoptarse para gestionar el riesgo de variaciones de las
variables crticas que puedan afectar la viabilidad del proyecto, conforme a lo
detectado en el anlisis de sensibilidad.

6.2. Si el PIP requiere del estudio a nivel de factibilidad para la declaracin de


viabilidad, desarrollar lo siguiente:

a) La fundamentacin de los resultados del proceso de evaluacin de las


alternativas y las razones por las cuales se descartaron el resto de alternativas

10
planteadas, as como los riesgos que la decisin de inversin implica en trminos de
las variables que resultaron crticas para el proyecto de acuerdo con el anlisis de
sensibilidad. Descripcin de la alternativa seleccionada a ser desarrollada en el
estudio de factibilidad.

b) Los temas, variables o aspectos tcnicos que ameritan ser profundizados en el


estudio de factibilidad para la obtencin de su viabilidad, as como la informacin
adicional o complementaria necesaria para terminar de definir la alternativa
seleccionada en sus aspectos de diseo, ejecucin y funcionamiento, de tal modo de
asegurar el mximo impacto posible del PIP.

7. ANEXOS.
Incluir como anexos cualquier informacin que precise algunos de los puntos
considerados en este perfil.

Se deber adjuntar los siguientes Documentos y estudios bsicos:


- Documentos de sostenibilidad.
- Plan de seguridad ciudadana.
- Mapa de delitos.
- Estudio de suelos.

8. PLAZO DE ELABORACION DEL ESTUDIO


El plazo efectivo de duracin del servicio de Consultora para los Trabajos, aplicable al
Consultor, ser de sesenta (60) das calendarios. El inicio de plazo del servicio de
Consultora comienza a regir desde el da siguiente de que se cumplan las siguientes
condiciones:

a. Que la Unidad Formuladora haga de conocimiento al Consultor la designacin de la


Supervisin del Estudio.
b. Que la Unidad Formuladora haya hecho entrega del terreno o lugar donde se
elaborarn los estudios dentro de los cinco das siguientes a la comunicacin de la
designacin de la Supervisin.
c. Que se haya entregado el adelanto directo al CONSULTOR, de haber sido solicitado
por ste, hecho que deber cumplirse por la Entidad dentro del plazo de siete (7)
das naturales de haber recibido la garanta correspondiente.

8.1 DE LA REVISIN, LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES DE INFORMES


SOLICITADOS
a) Revisin
El Evaluador de la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) de la Municipalidad,
revisar el Perfil, en el plazo que estipula la directiva del SNIP y comunicar sus
observaciones al Consultor de ser el caso. El periodo que permanece el perfil en la

11
Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) de la Municipalidad para su evaluacin,
aprobacin y/o Viabilizacin no es materia de contabilizacin dentro de los plazos
sealados para la ejecucin del contrato. Previamente a la revisin del evaluador el
perfil deber contar con la conformidad del Supervisor y la Unidad Formuladora.

b) Levantamiento de observaciones
De existir observaciones al perfil presentado, se le dar al consultor un plazo
prudencial en funcin a su complejidad para realizar el levantamiento y
subsanaciones requeridas. Dicho plazo no podr ser mayor a Diez (10) das
calendario, y se contar a partir de la recepcin de las observaciones por parte del
consultor.

Si pese al plazo otorgado, el consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento


de observaciones, la Municipalidad lo emplazar notarialmente para que satisfaga a
cabalidad tal requerimiento en un plazo de Cinco (5) das, bajo apercibimiento de
resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicacin de las penalidades
correspondientes por incumplimiento.

Lo establecido en los prrafos precedentes del presente literal se da en aplicacin del


Artculo 233 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones.

El consultor deber adjuntar los pliegos de observaciones al Perfil correctamente


absueltas con la debida responsabilidad y seriedad, caso contrario se le considerar
como no presentado.

c) Aprobacin
La Municipalidad a travs de la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI),
revisar, aprobar y/o el Proyecto de Inversin Pblica a nivel de Perfil, previa
conformidad del Supervisor y la Unidad Formuladora.

d) Informes solicitados
Durante el proceso de elaboracin del presente PIP se presentaran en 04 Informes.

9. NUMERO Y CONTENIDO DE LOS INFORMES QUE SE PRESENTARN

El Consultor presentar los Estudio a nivel de Perfil, conforme al cronograma de trabajo


que haya definido para dicho fin. Dicho cronograma deber ser aprobado por la
Supervisin y ajustarse a la presentacin de cuatro (04) informes en total, de la siguiente
manera:

Primer Informe de avance:

Corresponde al desarrollo del Estudio, Se presentar a la municipalidad a los treinta das


(30) naturales de iniciado el estudio que consiste en el Plan de trabajo, el Estudio
Topogrfico, el Estudios de Suelos y el Capitulo Aspectos Generales e Identificacin.

Segundo Informe de avance:

12
Corresponde al desarrollo del Estudio, Se presentar a la municipalidad a los cuarenta
(40) das naturales de iniciado el estudio. En este Informe se presentaran avances del
Captulo Formulacin. Como parte del Segundo Informe, el CONSULTOR presentar los
cargos que acrediten:

- Documentos sustentatorios que garantice la libre disposicin de los terrenos a


nombre de la municipalidad, para las infraestructuras proyectadas, suscritas por
los representantes con firmas legales.

Tercer Informe de avance:

Corresponde al desarrollo del Estudio, Se presentar a la municipalidad a los cincuenta


(50) das naturales de iniciado el estudio. En este Informe se presentaran avances del
Captulo Evaluacin.

Informe Final:

Corresponde a la entrega del Informe Final del Estudio a Nivel de Perfil. Se presentar a
la Supervisin a los sesenta (60) das naturales de iniciado el estudio. El cual deber ser
debidamente aprobado, previa conformidad de la Unidad Formuladora.

Estos plazos NO incluyen:


- Revisin del Informe Final.
- Subsanacin de observaciones al Informe Final, si las hubiera.
- Revisin y conformidad de la Supervisin a la subsanacin de Observaciones, de
ser el caso.
- Perodo de tiempo para la revisin y aprobacin.
- Subsanacin de observaciones de esta instancia supervisora, de ser el caso.

DECLARACION JURADA DE CUMPLIMIENTO

En el contrato que se derive de los presentes trminos de referencia y del proceso de


seleccin respectivo, de conformidad con las bases tipo establecidas por el OSCE, se
deber considerar una clusula mediante la cual el consultor declara bajo juramento
que se compromete a cumplir con las obligaciones derivadas del contrato, bajo
sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de
incumplimiento.

PENALIDADES

En caso de retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato,


La Municipalidad, aplicar al consultor una penalidad por cada da de atraso, hasta

13
por un monto mximo equivalente al diez por cien (10 %) del monto contractual. Esta
penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final,
o si fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de
fiel cumplimiento o adicional por el monto diferencial de la propuesta.

Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, la Municipalidad podr


resolver el contrato por incumplimiento.

El establecido en el presente numeral se da en aplicacin del Artculo 222 del


Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones.

RESOLUCION DEL CONTRATO

En caso que el consultor no cumpla con el plazo establecido (60 das calendario) para
la presentacin del Perfil definitivo correctamente elaborado para su aprobacin, la
Municipalidad lo emplazar notarialmente para que satisfaga tal requerimiento en
un plazo de cinco (5) das, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio
de la aplicacin de las penalidades correspondientes por incumplimiento.
Por el mismo incumplimiento descrito en el prrafo precedente, la Municipalidad, de
considralo procedente, podr optar por aplicar una penalidad al consultor por cada
da de atraso en la presentacin del perfil definitivo y de llegar a cubrir el monto
mximo de la penalidad, podr resolver el contrato, tal como se indica en el numeral
precedente.
En caso que la OPI de la Municipalidad, plante observaciones al perfil presentado
dentro del plazo establecido, se le dar al consultor un plazo prudencial en funcin a
su complejidad para realizar el levantamiento y subsanaciones requeridas. Dicho
plazo no podr ser mayor a Diez (10) das calendario, y se contar a partir de la
recepcin de las observaciones por parte del consultor.
Si pese al plazo otorgado, el consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento de
observaciones, la Municipalidad lo emplazar notarialmente para que satisfaga el
requerimiento en un plazo de Cinco (5) das, bajo apercibimiento de resolver el
contrato y sin perjuicio de la aplicacin de las penalidades correspondientes por
incumplimiento. La resolucin del contrato por causas imputables al consultor le
originar las sanciones que le impongan el Consejo Superior de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, as como el resarcimiento de los daos y perjuicios
ocasionados.

RECEPCION Y CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La recepcin y conformidad del servicio ser responsabilidad de la Oficina de


Programacin e Inversiones (OPI) y de la Unidad Formuladora. La conformidad del

14
Servicio se dar luego de la viabilidad y/o Informe final por parte de la Oficina de
Programacin e Inversiones (OPI) y de la Unidad Formuladora. La recepcin conforme
no enerva el derecho a reclamo posterior por defectos o vicios ocultos.

9.1 LUGAR Y FORMA DE PRESENTACION DE LOS INFORMES

El Consultor presentar todos los Informes y las observaciones subsanadas en Mesa


de Partes de la Entidad de acuerdo a la siguiente forma:

9.1.1 DOCUMENTOS IMPRESOS

En la fecha contractual de presentacin del informe final, el Consultor entregar un


original y una copia completos a la Unidad Formuladora.

Para la absolucin de observaciones a los informes emitida por el Supervisor, el


Consultor siempre deber presentar una nueva versin completa del mencionado
informe con las observaciones subsanadas (salvo a criterio del Supervisor, el nmero
reducido de pginas a agregar o reemplazar, permita insertarlas o sustituirlas,
debiendo reemplazar obligatoriamente la cartula con el nmero de versin que
corresponda y fecha actualizada) siguiendo el procedimiento indicado para
presentacin de informes.

9.1.2 DOCUMENTOS EN MEDIOS MAGNTICOS

Cuando los Informes son aprobados, el Consultor debe presentar adjunto al Informe
aprobado, un juego de CDs no regrabables, debidamente rotulado (nombre, N de
versin y fecha actualizada).

El juego de CDs debe contener toda la informacin impresa sin excepcin, debiendo
adjuntar los archivos magnticos en Word, Excel, Autocad, MS Project, etc., no
aceptndose archivos grabados en Adobe Reader. Para que sea procedente el inicio
del trmite para los pagos correspondientes, es indispensable la presentacin de los
documentos impresos, as como en medio magntico, con las caractersticas indicadas.

10. VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO

El Valor Referencial asciende a la suma de S/. 20,000.00 (Veinte mil con 00/100
nuevos soles). Incluido los impuestos y cualquier otro concepto que pueda incidir en
el costo de la consultora.

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11. FORMA DE PAGO DEL ESTUDIO
Los pagos al Consultor se efectuarn mediante valorizaciones, de la forma siguiente:

1ra Valorizacin : 30% del monto contractual, a la firma de contrato.

2da Valorizacin : 70% al obtener la aprobacin del estudio de pre inversin, a


la viabilidad del proyecto, previo informe de conformidad de la oficina
correspondiente.

12. PERSONAL Y REQUISITOS MINIMOS DEL CONSULTOR QUE ELABORAR EL


ESTUDIO, NECESARIOS PARA ANALIZAR Y ESTRUCTURAR LA IDEA DE INVERSIN

El Consultor que se encargar de prestar el servicio de consultora requerido podr


ser una persona natural o jurdica que cumpla con los siguientes requisitos mnimos:
Inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores RNP en el Captulo de
Consultor de Obras.
Amplia experiencia y conocimiento en la formulacin de Estudios de Pre-inversin
para proyectos de Educacin y salud.
Contar con personal requerido de acuerdo a lo indicado en el subsiguiente numeral.

El consultor seleccionado, ser el responsable del adecuado planeamiento,


programacin y conduccin del Estudio a nivel de Perfil, as como por la calidad
tcnica de todo el estudio que deber ser ejecutado en concordancia con la
normatividad tcnica vigente para este tipo de proyectos.

El consultor ser directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y


de la idoneidad del personal a su cargo, as como del cumplimiento de la
programacin, logro oportuno de las metas previstas y adopcin de las previsiones
necesarias para el fiel cumplimiento del Contrato.

El consultor dar por terminado los servicios de cualquier miembro de su equipo cuyo
comportamiento o trabajo no sea satisfactorio para los propsitos del estudio.

Todo el personal asignado al estudio, deber tener dedicacin exclusiva por el plazo
establecido para la realizacin del estudio en los trminos de referencia.

PERSONAL PROPUESTO

El personal profesional mnimo requerido para la prestacin del servicio, as como los
requisitos mnimos que debe cumplir cada uno de ellos, es el siguiente:

JEFE DE Ingeniero Civil, habilitado con no menor de 15 aos de colegiado y experiencia en


PROYECTO 1.1 general a partir de la obtencin del ttulo profesional, con experiencia en la
planificacin y ejecucin de estudios de pre inversin y definitivos, mnimo 12 servicios

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en Proyectos de Infraestructura Educativa y Salud.

Para acreditar el tiempo de experiencia profesional, se adjuntar copia simple de


Ttulo Profesional y Copia simple del diploma del colegio de ingenieros del Per; se
adjuntar copia simple del contrato acompaado de su respectiva conformidad,
constancias, certificados o cualquier otro documento que de manera fehacientemente
demuestre el tiempo de experiencia. Carta de compromiso de participacin y copia de
su DNI, La Entidad se reserva el derecho de verificar la autenticidad de lo que se
declara en las constancias.
ESPECIALISTA EN GEOTECNIA/MECNICA DE SUELOS, Ingeniero Civil o Minas, con
maestra en Ingeniera Geotecnia. Con experiencia de trabajos de consultora en
geotecnia/mecnica de suelos, mnimo de 05 (cinco) Servicios de Proyectos de
Infraestructura Educativa y de Salud.
1.2 Para acreditar el tiempo de experiencia profesional, se adjuntar copia simple de Ttulo
Profesional, maestra y Copia simple de diploma del colegio de ingenieros del Per; se
adjuntar copia simple del contrato acompaado de su respectiva conformidad,
constancias, certificados o cualquier otro documento que de manera fehacientemente
demuestre el tiempo de experiencia. Carta compromiso de participacin del
profesional. En caso de detectar falsedad ser anulada la participacin del postor.

ESPECIALISTA EN IMPACTO AMBIENTAL, Ingeniero gegrafo, con estudios de


postgrado en Gestin y Auditoria Ambiental. Que acredite como mnimo 05 (cinco)
servicios de su participacin en la realizacin de estudios de impacto ambiental o como
especialista en impacto ambiental.
Para acreditar el tiempo de experiencia profesional, se adjuntar copia simple de Ttulo
1.3 Profesional, diploma de estudios de postgrado, Copia simple del diploma del colegio de
ingenieros del Per; se adjuntar copia simple del contrato acompaado de su
respectiva conformidad o constancias, certificados o cualquier otro documento que de
manera fehacientemente demuestre el tiempo de experiencia. Carta compromiso de
participacin del profesional, En caso de detectar falsedad ser anulada la
participacin del postor

Topgrafo Tcnico Topgrafo con certificado expedido por el SENCICO no menor de 10


1.4 aos, con experiencia en 05 servicios en general.

Nota: Para acreditar el tiempo de ejercicio profesional se adjuntar copia simple del
diploma.

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