Código: SG-SST- P-06

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PROCEDIMIENTO INVESTIGACION DE
  ACCIDENTES  Fecha:28/08/2020

1 . OBJETIVO

Establecer la causa básica de los incidentes y accidentes laborales y ambientales,

para identificar las condiciones anormales, los factores de riesgo y las condiciones de
peligrosidad que se presentan de manera repetitiva y así prevenirlos.

1.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Conocer los hechos sucedidos para identificar las causas raíces de los riesgos que
derivan incidentes y accidentes laborales y ambientales.
Establecer plan de acción y estrategias de prevención de reincidencia de casos.

2 ALCANCE, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD

2.1 ALCANCE

Este procedimiento aplica a todos los accidentes e incidentes laborales y ambientales

reportados en ALAM SAS en el desarrollo de los diferentes procesos de trabajo.
Incluye empleados directos, indirectos, temporales, practicantes, contratistas,
subcontratistas, proveedores y visitantes.

2.2 RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD

Gerencia: Destinar los recursos económicos para el desarrollo y mantenimiento del

procedimiento.
Responsable SG-SST: Mantener actualizado y controlado el documento, participar en
la investigación de accidentes considerados como graves según lo establecido en la
Resolución 1407 de 2007 o norma que le sustituya o modifique; en los casos que no
posea licencia en salud ocupacional o de seguridad y salud en el trabajo habilitada
para este proceso debe contratar el acompañamiento con un profesional que posea la
competencia y licencia vigente.
Jefes de área: Participar en la investigación de accidentes e incidentes HSE que se
presenten en el área de trabajo.
Trabajadores y Contratistas: Aplicar las recomendaciones y exigencias dispuestas
en este documento.

3 DEFINICIONES

Accidentes: Es un acontecimiento, no deseado que produce lesiones a las personas

y/o daño a la propiedad.
Accidentes Graves: Aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier
segmento corporal; fractura de huesos largos (fémur, tibia, peroné, humero, radio y
cúbito); trauma craneoencefálico; quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones
severas de mano, tales como, aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de
columna vertebral con compromiso de médula espinal; lesiones oculares que
comprometan la agudeza o el campo visual o lesiones que comprometan la capacidad
auditiva. (Resolución 1401 de 2007- Ministerio de la Protección Social)
Accidente de Trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. Es también accidente
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de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o

contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y
horas de trabajo. Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca
durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares
de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. También se
considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la función
sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el
accidente se produzca en cumplimiento de dicha función. De igual forma se considera
accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades recreativas,
deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación del empleador
o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios
temporales que se encuentren en misión. (Ley 1562 2012)
Aspecto ambiental (NTC ISO 14001): Elemento de las actividades, productos o
servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente.
Casi accidente: No hay pérdidas económicas ni lesiones personales, pero se
presentó un evento con el potencial de producir estas consecuencias negativas.
Condición sub estándar: Condición del ambiente o la infraestructura de trabajo que
no está conforme con las condiciones previamente definidas como seguras y
saludables.
Contención: Actividades realizadas para detener la causa de la emergencia
ambiental
Derrame: Incidente que involucra cualquier tipo de vertimiento accidental de un
producto químico o hidrocarburo.
Impacto ambiental (NTC ISO 14001): Cualquier cambio en el medio ambiente ya
sea adverso o beneficioso, como resultado parcial o total de los aspectos ambientales
de una organización.
Incidente Ambiental: Evento que bajo condiciones no controladas puede llevar a un
accidente ambiental generando pérdidas e impactos negativos sobre varios o todos los
elementos del Ambiente. Se considera al tipo de emergencia que puede ser atendida y
controlada directamente con recursos humanos y físicos disponibles en el área donde
ocurre.
Incidente de trabajo: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con éste,
que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin
que sufrieran lesiones o se presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en los
procesos. Se entiende por incidente aquellos accidentes que no hayan ocasionado
lesiones a los trabajadores expuestos. Su investigación permitirá identificar situaciones
de riesgos desconocidas o infravaloradas hasta ese momento e implantar medidas
correctoras para su control, sin esperar a la aparición de consecuencias lesivas para
los trabajadores expuestos (Decisión 584 de 2004- Instrumento Andino de Seguridad y
Salud en el Trabajo).
Causas Directas: Se generan por dos tipos de situaciones:
a) Origen Humano (acción insegura): definida como cualquier acción o falta de acción
de la persona que trabaja, lo que puede llevar a la ocurrencia de un accidente.
b) Origen Ambiental (condición insegura): definida como cualquier condición del
ambiente laboral que puede contribuir a la ocurrencia de un accidente.
No todas las acciones inseguras producen accidentes, pero la repetición de un acto
incorrecto puede producir un accidente.
No todas las condiciones inseguras producen accidentes, pero la permanencia de una
condición insegura en un lugar de trabajo puede producir un accidente.
Causas Básicas: son de dos tipos:
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a) Origen Humano: explican por qué la gente no actúa como debiera; no saber:
desconocimiento de la tarea, ya sea por imitación, por inexperiencia, por
improvisación y/o falta de destreza; no poder: por circunstancias permanentes
como incapacidad física (incapacidad visual, incapacidad auditiva), incapacidad
mental o reacciones sicomotoras inadecuadas; o por circunstancias temporales
como la adicción al alcohol y fatiga física; no querer: por motivación: apreciación
errónea del riesgo, experiencias y hábitos anteriores; por frustración: estado de
mayor tensión o mayor agresividad del trabajador; regresión: irresponsabilidad y
conducta infantil del trabajador; fijación: resistencia a cambios de hábitos laborales.
b) Origen Ambiental: explican por qué existen las condiciones inseguras: normas
inexistentes, normas inadecuadas, desgaste normal de maquinarias e
instalaciones causados por el uso, diseño, fabricación e instalación defectuosa de
maquinaria, uso anormal de maquinarias e instalaciones, acción de terceros.
Investigación de Incidente/Accidente: Proceso sistemático de determinación y
ordenación de causas, hechos o situaciones que generaron o favorecieron la
ocurrencia del accidente o incidente, que se realiza con el objeto de prevenir su
repetición, mediante el control de los riesgos que lo produjeron.Tiene como objetivo
principal, prevenir la ocurrencia de nuevos eventos, lo cual conlleva a mejorar la
calidad de vida de los trabajadores y la productividad de las empresas; además de
aplicar las medidas correctivas necesarias y de elaborar, analizar y mantener
actualizadas las estadísticas (Resolución 1401 de 2007- Ministerio de la Protección
Social)
Incapacidad Temporal: Se entiende por incapacidad temporal, aquella que según el
cuadro agudo de la enfermedad o lesión que presente el afiliado al Sistema General
de Riesgos Profesionales, le impida desempeñar su capacidad laboral por un tiempo
determinado. (Ley 776 de 2002).
Incapacidad Permanente Parcial: Se considera como incapacitado permanente
parcial, al afiliado que, como consecuencia de un accidente de trabajo o de una
enfermedad profesional, presenta una disminución definitiva, igual o superior al cinco
por ciento 5%, pero inferior al cincuenta por ciento 50% de su capacidad laboral, para
lo cual ha sido contratado o capacitado. La incapacidad permanente parcial se
presenta cuando el afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales, como
consecuencia de un accidente de trabajo o de una enfermedad profesional, sufre una
disminución parcial, pero definitiva en alguna o algunas de sus facultades para realizar
su trabajo habitual, en los porcentajes establecidos en el inciso anterior. (Ley 776 de
2002)
Mitigación: Acciones dirigidas a atenuar y minimizar los impactos y efectos negativos
de un proyecto, obra o actividad sobre el ambiente.
Prevención de la contaminación (NTC ISO 14001): Utilización de procesos,
prácticas o técnicas, materiales, productos, servicios o energía para evitar, reducir o
controlar (en forma separada o en combinación) la emisión o descarga de cualquier
tipo de contaminante o residuo, con el fin de reducir impactos ambientales adversos.
Fatalidad: Cualquier incidente que traiga como consecuencia la pérdida de vidas
humanas.

4 CONTENIDO

4.1 REPORTE DE ACTOS O SITUACIONES INSEGURAS POR PARTE DEL

TRABAJADOR
Cualquier trabajador, puede reportar un incidente y/o situaciones inseguras presentes
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tanto en las actividades administrativas como operativas mediante el diligenciamiento

del formato FT-HS-08 reporte de actos y condiciones sub estándar, el cual deben
entregarlo al jefe inmediato, para que lo revise y envié al responsable SST de la
empresa. De estas situaciones se pueden generar solicitudes de acciones correctivas.

4.2 ACCIÓN INMEDIATA DEL ACCIDENTE E INCIDENTE

Cualquier empleado directo, indirecto, contratista, subcontratista o proveedor tiene la
responsabilidad de reportar ante su Jefe área la ocurrencia de un accidente o incidente
que haya sucedido en su área. El Jefe de Área debe activar el Plan de Emergencias
respectivo teniendo en cuenta la siguiente clasificación:

ACCIDENTE O INCIDENTE CON LESIÓN A PERSONAS: se debe aplicar el

procedimiento de atención de emergencias médicas (Medevac) de sede, el cual será
actualizado con una periodicidad no mayor a 2 meses, esta actualización debe ser
desarrollada por el responsable SST.

INCIDENTE CON IMPACTO AMBIENTAL: Se debe llamar inmediatamente al

responsable de SST y Jefe de área donde suceda el evento, los cuales darán las
instrucciones para el control de la situación.

ACCIDENTE CON DAÑO A LA PROPIEDAD: Se debe llamar inmediatamente al Jefe

de área, Responsable SST quien darán las instrucciones a seguir.

Si es necesario se aísla el área para evitar el ingreso de más personas que pueden
lesionarse, y / o estropear el área para la posterior investigación.

4.3 INFORMACIÓN A SUMINISTRAR

El Jefe de área debe suministrar la siguiente información al Responsable de SST vía

celular o radio de la siguiente manera:

Tipo de evento: Indicar cuál de los siguientes eventos se presentó: Lesiones o no a

las personas, incidente ambiental, incidente vehicular, daño a la propiedad.
Sitio: Brindar información detallada, clara y sencilla donde ocurre el evento.
Hora: Informar hora exacta del evento
Personal involucrado o equipo: Nombre del accidentado o involucrado en el
incidente, si es incidente vehicular el tipo de vehículo (s) y placa, dueño del vehículo;
en el caso de incidente ambiental: componente ambiental afectado con nombre (agua,
rio, suelo, vegetación).
Magnitud preliminar del evento: Se refiere al tipo de lesión y su gravedad, la
magnitud del impacto ambiental generado o detalles del daño a la propiedad.
Consecuencias inmediatas del evento: Tienen que ver con la valoración inicial del
entorno, en caso de un accidentado se debe reportar el estado inicial de acuerdo a
entrenamiento de primeros auxilios en signos vitales, el estado del área del accidente
(si es segura para un rescate o atención primaria o ejecución de las medidas del plan
de contingencia, etc.).

4.4 REPORTE INCIDENTE O ACCIDENTE DE TRABAJO A LA ARL

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Una vez controlada la situación, la empresa responsable del trabajador involucrado,

debe reportar mediante el FURAT (Formato Único Reporte de Accidente de Trabajo) el
evento a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL) respectiva, en un lapso No
Mayor a 2 Días Hábiles y gestionar la radicación del reporte. Éste debe contener un
relato completo y detallado de los hechos relacionados con el accidente o incidente de
acuerdo con la inspección realizada al sitio de trabajo y las versiones de los testigos,
involucrando todo aquello que se considere importante o que aporte información para
determinar las causas específicas del accidente o incidente, tales como cuándo
ocurrió, dónde se encontraba el trabajador, qué actividad estaba realizando y qué
pasó, por qué realizaba la actividad, para qué, con quién se encontraba, cómo
sucedió. Aun si existen dudas sobre el origen laboral del evento se debe realizar el
reporte para que la ARL notifique a la empresa si acepta u objeta el caso.

4.5 Reporte Accidente Grave o Mortal a la ARL

Cuando un trabajador fallezca como consecuencia de un accidente de trabajo o de

una enfermedad laboral, el empleador deberá adelantar junto con el Vigía según sea
el caso, dentro de los 15 días calendarios siguientes a la ocurrencia del evento una
investigación encaminada a determinar las causas y será remitirlo a la Administradora
correspondiente en los formatos que para tal fin éste determine, los cuales deberán
ser aprobados por la Dirección Técnica de Riesgos laborales del Ministerio de Trabajo.
Recibida la investigación por la Administradora, ésta lo evaluará y emitirá concepto
sobre el evento correspondiente y determinará las acciones de prevención a ser
tomadas por el empleador en un plazo no superior a 15 días hábiles. Dentro de los 10
días hábiles siguientes a la emisión del concepto por la ARL ésta lo remitirá junto con
la investigación y copia del informe del Empleador a la Dirección Regional o Seccional
de Trabajo, a la Oficina Especial de Trabajo del Ministerio de Trabajo, según sea el
caso.

4.6 REPORTE DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES LABORALES A LAS

DIRECCIONES TERRITORIALES Y OFICINAS ESPECIALES
Los empleadores reportarán los accidentes graves y mortales, así como las
enfermedades diagnosticadas como laborales, directamente a la Dirección Territorial u
Oficinas Especiales correspondientes, dentro de los 2 días hábiles siguientes al evento
o recibo del diagnóstico de la enfermedad independientemente del reporte que deben
realizar a la ARL.

4.7 REQUISITOS PARA CALIFICACIÓN DE ORIGEN SEGÚN TIPO DE EVENTO

Eventos SOAT y/o Desplazamiento:

Documentos mínimos
Certificación del empleador de la actividad que estaba realizando el trabajador en
el momento del accidente, funciones y jornada laboral y en caso de ser conductor
o pasajero de vehículo, quién suministra el mismo.
Fotocopia legible del croquis del accidente levantado (Si el accidente ocurre en vía
pública).
Si cuenta con el mismo Fotocopia de la programación u orden de desplazamientos
o comisión de servicios para trasladarse el día del accidente.
Documento adicionales:
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En casos requeridos copia de la tarjeta de propiedad del vehículo. Horario de

trabajador, con periodo de descansos y horario de ocurrencia del evento.

Actividad Sindical – en Desplazamiento: Fotocopia de la programación de actividad

sindical, orden de desplazamientos o comisión de servicios para trasladarse el día de
accidente, donde se especifique actividad realizada en sitio de origen y actividades a
realizar en sitio de destino.

Eventos Deportivos-Culturales y/o Recreativos: Certificación emitida por empleador

que indique si el trabajador estaba inscrito en el evento deportivo en representación de
la empresa.
Copia de la planilla del evento deportivo del día donde se encuentra inscrito el
trabajador.

Ejercicios programados por la empresa o integración de la empresa: Copia de la

programación del evento y convocatoria realizada a los trabajadores donde se
especifique lugar, fecha, hora y tipo de evento.

Evento Violento: Fotocopia legible de la denuncia de los hechos ante las autoridades
competentes.

Reporte Extemporáneo: Certificación del empleador explicando por qué el evento lo

está reportando de manera extemporánea.

4.8 Proceso de investigación: el responsable de SST – en su defecto, el

responsable del área de trabajo, se encarga de aislar el área y en compañía de un
representante o vigía (en ausencia de alguno el otro se encargará de seguir la
investigación inicialmente) y el jefe inmediato del accidentado, en un tiempo no mayor
a quince días calendarios, preceden investigar el hecho. Es necesario reunirse con el
personal que se encontraba en el área en el momento del accidente/incidente para
comenzar a realizar la investigación. Para lo cual se desarrollan las siguientes
actividades:

a) El grupo investigador de ser posible, proceden a entrevistar al accidentados y

testigos oculares.
b) Se revisa detalladamente el área, equipos y/o elementos involucrados en el
accidente.
c) El grupo investigador realiza revisión, de la documentación en la hoja de vida del
trabajador (Inducciones, Capacitaciones, Entrega de EPP, Evidencias de
competencias laborales, Investigaciones de accidentes anteriores) y control de los
equipos de la empresa (Hojas de Vida, Programa de Mantenimientos,
Descripciones de mantenimientos preventivos y correctivos)
d) Se analiza la causalidad del hecho teniendo en cuenta los aspectos especificados
en la norma técnica Colombiana NTC 3701.
e) El resultado de la investigación se registra en el formato FT-HSE-03 Formato de
Investigación de Incidentes y Accidentes HSE.

Para la investigación de los accidentes es necesario analizar los siguientes tipos o

categorías de causas:
a) Causas Inmediatas
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Condiciones Ambientales Sub Estándares: Defectos de los agentes, riesgo de la

ropa o vestuario, riesgos ambientales no especificados en otra parte, métodos o
procedimientos peligrosos, riesgos de colocación o emplazamiento, inadecuadamente
protegidos, riesgos ambientales en trabajos exteriores distinto a otros riesgos públicos,
riesgos públicos, condiciones peligrosas no especificadas en otra parte.

Actos SubEstándares: Limpieza, lubricación, ajuste o reparación de equipo móvil

eléctrico o de presión, Omitir el uso de equipos de protección personal disponible.
Omitir el uso de atuendo personal seguro, No asegurar o advertir, Bromas o juegos
pesados, Uso inadecuado del equipo, Uso inapropiado de las manos o partes del
cuerpo, Falta de atención a las condiciones del piso o las vecindades, Hacer
inoperantes los dispositivos de seguridad, Operar o trabajar a velocidad insegura,
Adoptar una posición insegura, Errores de conducción, Colocar, mezclar, combinar,
etc., inseguramente, Usar equipo inseguro, Acto subestándar no especificado en otra
parte
b) Causas Básicas (Causas Raíz)
Factor personal: Capacidad física / fisiológica inadecuada, Capacidad
mental/psicológica inadecuada, Tensión física o fisiológica, Tensión mental o
psicológica, Falta de conocimiento, Falta de habilidad, Motivación deficiente.

Factor de trabajo: Supervisión y liderazgo deficientes, Ingeniería inadecuada,

Deficiencias en las adquisiciones, Manutención deficiente, Herramientas y equipos
inadecuados, Estándares deficientes de trabajo, Uso y desgaste, Abuso o maltrato.

Puede utilizar alguna de las siguientes metodologías: Lluvia de ideas, árbol de

causalidad, espina de pescado, 5 por qués.
4.8 Elaboración de reporte

Al efectuarse las recomendaciones de los accidentes e incidentes, se establece un

plan de acción, y posteriormente el seguimiento de estas actividades.

La eficacia de las acciones tomadas, se determinan a partir de los resultados de

evaluación que realice el Responsable SST o profesional competente, de los factores
de riesgos que originaron el accidente o incidente.

El Responsable SST, remite a la Administradora de Riesgos Laborales a la que se

encuentre afiliado, dentro de los quince (15) días siguientes a la ocurrencia del evento,
el informe de investigación del accidente de trabajo mortal y de los accidentes graves
definidos en el artículo 3º de la Resolución 1401 de 2007.

4.9 Lección Aprendida

Todo accidente o incidente de trabajo tendrá una lección aprendida la cual debe ser
diligenciada en el Formato FT-HSE-04
Lección Aprendida por parte del Responsable de SST o Contratista según sea el
caso. La lección aprendida será entregada junto con el resultado de la investigación
del evento, y se divulgará en cartelera y reuniones a todos los empleados como un
mecanismo para concientizar y ayudar a prevenir eventos similares.
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4.11 Acciones de Seguimiento: El seguimiento al cumplimiento de las

recomendaciones es responsabilidad del contratista con verificación del Responsable
SST y cumplirá con el procedimiento de acciones correctivas, preventivas y de mejora
PR-Q-07. El responsable SST realizará revisiones consolidadas de las
investigaciones, su cierre y el cumplimiento de las recomendaciones establecidas,
verificando en campo la eficacia de las acciones.

4 DOCUMENTOS DE REFERENCIA

 FT-HS-08 Reporte de actos y condiciones subestandar

 FT-HSE-03 Investigación de incidentes y accidentes
 FT-HSE-04 Lección Aprendida
 PR-Q-07 Acciones correctivas, preventivas y de mejora