REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

U.P.P.E.D DE EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE ARAGUA
FACULTAD DE CIENCIA ADMINISTRACION

ESTRATEGIAS GESTIÓN
AMBIENTAL

ELABORADO POR:
Edgar José Domínguez

MATERIA:
Contabilidad Ambiental

MAYO 2016
 INTRODUCCIÓN

El problema de la contaminación se viene acentuando con el

desarrollo de las Industrias, a mediados del siglo XVIII, desde la creación de
la máquina de vapor. Desde entonces con las emisiones y descargas de los
procesos industriales se sobrepasó la capacidad de autopurificación de los
recursos naturales (agua, aire y suelo), formando enfermedades en los seres
humanos y especies animales por la alteración en los ecosistemas.

Por esto, a finales del siglo XIX, en muchos de los países

industrializados como Inglaterra, Alemania, Canadá, Francia, Holanda y
Estados Unidos de Norte América, entre otros, se comenzó a percibir los
efectos en los seres humanos, la flora y la fauna producto del deterioro
ambiental. Es entonces cuando surgieron las primeras agencias de
protección ambiental, cuya función principal fue emitir leyes, reglamentos y
normas para controlar y/o aminorar el impacto ambiental.

La prevención de la contaminación, ha sido la estrategia de fuerza

mayor por muchas razones. Ya que de no evitar lo más posible la
contaminación, no existiría los problemas derivados, es por ello que todo
método con el que se disponga, permitirá la prevenir la contaminación antes
de que se presente también, impedirá situaciones que podrían poner en
peligro no sólo a los miembros de la comunidad, sino a los trabajadores
involucrados en la gestión de la contaminación.

Uno de los mayores beneficios de la prevención de la contaminación

es el ahorro en costos de producción dan como resultado un incremento en
la competividad. El estudio cuidadoso de los procesos de manufactura,
necesitan ser planificados cuidadosamente, lo puede originar una gran
variedad de beneficios colaterales así como mejoras significativas en materia
de conservación de recursos hídricos, energía y una mejor calidad del
producto. Con frecuencia, el ahorro más importante se deriva de la reducción
de responsabilidades legales en el futuro por causa de la contaminación.

Este trabajo describe algunas herramientas utilizadas para prevenir,

controlar y/o mitigar la contaminación ambiental.

Estas medidas incluyen la realización de programas de monitoreo

preventivos con la utilización se señales de alarma temprana, el diseño y
aplicación de tecnologías limpias, la formación de una conciencia pro-
ambiental en los ciudadanos mediante la Educación Ambiental, la valoración
económica de los recursos ambientales así como la asignación de precio a la
contaminación como herramientas económicas para la prevención, y la
Gerencia Ambiental como estrategia empresarial para el aprovechamiento de
los recursos naturales y la minimización en la generación de desechos..
 Los elementos de prevención varían de acuerdo con los grados de
desarrollo del país donde la empresa está instalada, pues este es el factor
fundamental se establece con las acciones establecidas en las sociedades
organizadas. Pues algunas veces la actuación de los consumidores hará las
diferencias entre los productos que están disponibles, con relación a sus
impactos ambientales; otras veces actúa como población directa o
indirectamente afectada por algún tipo de problema ambiental.

Al ser determinado los medios de prevención, las autoridades

gubernamentales son las que implementan leyes que generan mecanismos
incitadores de medidas correctivas, pero que resulten en la reducción de la
degradación ambiental.

Las medidas de prevención serán mínimas en países menos

desarrollados, donde las sociedades todavía no alcanzó un nivel de
participación efectivo y/o donde los gobiernos no tengan políticas
específicas, o todavía no se dispongan de los elementos exigidos para la
implementación de estas políticas, en caso que ellas existan.

A pesar de esto, continúan los casos en los que la relación entre

empresa y medio ambiente todavía es un asunto ignorado, o no es
bienvenido pues la protección ambiental todavía es entendida solamente
como costos adicionales que perjudican la competitividad y el crecimiento de
la empresa.

Cada vez se torna más difícil ignorar el tema, debido a la creciente

cantidad de medidas legales restrictivas, tanto internas en los países, como
aquellas medidas referentes a normas y tratados internacionales que regulan
el comercio exterior, buscando restringir la comercialización de productos
contaminados o provenientes de países que afectan el medio ambiente.

PRINCIPALES HERRAMIENTAS DE GESTION AMBIENTAL

La evolución de la conciencia ambiental, se evidencia en desarrollo de

las políticas gubernamentales sobre la protección ambiental y en las
respuestas producidas por los agentes económicos, produciendo el impulso
de una serie de herramientas

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

El origen de la evaluación del impacto ambiental, incorporara un

profundo análisis de impactos físicos, biológicos y sociales, considerando de
manera clara los daños y costos causados al medio ambiente y a la sociedad
donde se presentan. Para ello se desarrollarán programas de monitoreo
continuos que apuntaran al diagnóstico ambiental, con el fin de contribuir con
el sistemas de detección-prevención de agentes contaminantes que causan
daños a la salud y desmejorando la calidad de vida del hombre en general

Su importancia se debe al hecho de que posibilita una valoración

constante en lo concerniente a la gestión ambiental en el sector empresarial,
dirigido a los puntos equivocados que deben ser solucionados, además de
poder detectar posibles desperdicios, u otros eventos en el proceso
productivo, que estén elevando los costos. Su relevancia también se debe a
su papel en el mantenimiento de un buen relacionamiento con órganos
gubernamentales y comunidades, por permitir la verificación sistemática de la
conformidad de las operaciones en cuanto a los patrones y normas
establecidos.
ANÁLISIS DE RIESGOS

En la gestión ambiental necesita evaluar el impacto ambiental,

consiste en la identificación de elementos y situaciones de una actividad
cualquiera o de un producto, que represente riesgos al medio ambiente físico
y a la salud del hombre o de otros organismos. Son partes de un proceso de
análisis de riesgo:

a) identificación y clasificación de eventos peligrosos, a través de

inspecciones, investigaciones, cuestionarios, etc.
b) determinación de la frecuencia de ocurrencia a través de cálculos
de probabilidad;
c) análisis de los efectos y daños asociados a los eventos a través de
modelos matemáticos.
d) determinación de técnicas de control y mitigación.

USO DE TECNOLOGÍA LIMPIA

La aplicación de tecnologías limpias, como sustitutas a las tecnologías

tradicionales más contaminantes, son cada vez más estudiadas como
instrumento de prevención.

Las tecnologías limpias consisten en la aplicación de tácticas que

incluyen técnicas tales como reciclado, sustitución, recuperación y
revalorización. Pueden ser muy sencillas, pues se puede tratar de un simple
cambio en un procedimiento, o pueden ser sofisticadas, con importantes
inversiones previas en investigación. Como ejemplo de un cambio
sofisticado, se encuentran las investigaciones que se realizan para mejorar e
impulsar las variedades de plantas cultivables tolerantes tanto a herbicidas
como a las plagas (biotecnología).

Entre las ventajas que tiene la aplicación de tecnologías limpias se

encuentran:
 Se consiguen mejores resultados al no crear contaminación;
 Los sistemas implantados son eficaces, fiables y permanentes, con
grandes incrementos en la productividad y altamente rentables;
 Implican ahorros considerables en cánones y tasas, y;
 La prevención implica una ventaja económica evidente en
comparación con la descontaminación.

Enmarcado dentro de la utilización de la Tecnologías limpias se

encuentra el concepto Diseño para el Medio Ambiente, donde toma en
consideración de manera sistemática en función al diseño con respecto a
objetivos ambientales, de salud y seguridad a lo largo del ciclo de vida
completo del producto y del proceso.

LA EDUCACIÓN AMBIENTAL

En la política de los países y en la práctica de muchos educadores a lo

largo de la historia contemporánea, ha estado presente la necesidad de
educar a la población acerca de los rasgos y movimientos ambientes, a
través de diversos enfoques relacionados con la naturaleza, aunque estas
prácticas no fueron hasta muy recientemente, conocidas como Educación
Ambiental. Puede decirse que comenzó cuando el ser humano cuestiono su
papel en la conservación o degradación del entorno y su relación con el
medio en donde se desenvuelve.

Una propuesta es entonces poner en marcha proyectos de formación

y concienciación ambiental en diversas áreas de la vida del hombre,
fomentado las acciones para definir la política ambiental, que respondan a
los problemas ambientales y educar a la comunidad.

PROGRAMAS DE RECUPERACIÓN AMBIENTAL

Instituye la planificación y la gestión ambiental, en la medida en que

debe estar pronosticado, pudiendo interferir en las orientaciones técnicas del
mismo y aplicarse a áreas consideradas degradadas, o sea, aquellas que
resultan de procesos perjudiciales, por los cuales se pierden o se reducen
algunas de las propiedades del medio ambiente, tales como, calidad o
capacidad productiva de los recursos ambientales (atmósfera, aguas
superficiales y subterráneas, estuarios, mar territorial, sol, subsuelo y
elementos de la biosfera).

Un programa de recuperación formar parte de la planificación de

cualquier proyecto, con el objetivo de presentar soluciones para que el área
a ser degradada presente nuevamente condiciones de equilibrio dinámico
con su entorno, con vistas de su futura utilización. Dicho plan debe indicar las
técnicas económicamente viables, conjuntamente de ser suficientemente
flexibles como para permitir alteraciones y, principalmente, que el área tenga
algunas posibilidades de uso. También debe contener un análisis de
alternativas tecnológicas, pues la utilización futura del área está
condicionada para la disponibilidad de tecnología de recuperación, que
dependerá de la actividad a ser desarrollada en el local.
PROGRAMAS DE MEDIDAS DE EMERGENCIA

Un programa de medidas de emergencia integrado, deberá

contemplar las mayores áreas de trabajo. Es preciso que garanticen la
eficiencia y alto grado de control, en caso de ocurrencia de un accidente
ambiental. Tendrá mayor alcance y por consiguiente, será más eficiente, sí
también incluye: estudios de medidas preventivas, con el objetivo de
disminuir los daños al medio ambiente y el riesgo a los trabajadores y
población vecina; programa de capacitación en prevención de riesgos y
medidas de emergencia, con el objetivo de alcanzar una mayor eficiencia en
caso de accidentes; programas de comunicación, con el objetivo de
mantener bien informados a los funcionarios, a las comunidades vecinas, a la
prensa y a órganos del gobierno.

ÁREAS NORMATIVAS Y LEGALES

Las áreas normativas y legales que involucran la gestión ambiental

son:

1. La política ambiental: relacionada con la dirección pública o privada de

los asuntos ambientales internacionales, regionales, nacionales y
locales.
2. Ordenamiento territorial: entendido como la distribución de los usos
del territorio de acuerdo con sus características.
3. Evaluación del impacto ambiental: conjunto de acciones que permiten
establecer los efectos de proyectos, planes o programas sobre el
 medio ambiente y elaborar medidas correctivas, compensatorias y
protectoras de los potenciales efectos adversos.
4. Contaminación: estudio, control, y tratamiento de los efectos
provocados por la adición de sustancias y formas de energía al medio
ambiente.
5. Vida silvestre: estudio y conservación de los seres vivos en su medio y
de sus relaciones, con el objeto de conservar la biodiversidad.
6. Educación ambiental: cambio de las actitudes del hombre frente a su
medio biofísico, y hacia una mejor comprensión y solución de los
problemas ambientales.
7. Paisaje: interrelación de los factores bióticos, estéticos y culturales
sobre el medio ambiente.

Existen normas voluntarias como la ISO 14001: 2004 o estándar

internacional de gestión ambiental, que establece los requerimientos
mínimos para establecer un Sistema de Gestión Ambiental.

Se ha considerado de alguna manera que la norma ISO 14001 2015

trae consigo mucho cambios que afectan a las organizaciones que tiene que
evaluar el efecto que generan los aspectos ambientales, es importante que
se entiendan todos los aspectos que pueden ser relevantes para su
organización con respecto a los aspectos ambientales.

Las empresas que trabajan dentro del sector de la construcción tienen

que potenciar el impacto ambiental, ya sea de forma positiva o negativa,
dependerá de cómo se identifiquen para gestionar los diferentes aspectos
ambientales. Tenemos que conocer la norma ISO 14001 2015, ya que nos
asegura que se pueda gestionar el proceso de forma correcta obteniendo un
resultado positivo.
La identificación de los aspectos ambientales en su negocio.

El Sistema de Gestión Ambiental se utiliza para considerar los

distintos elementos que determinan los aspectos ambientales. Las líneas
generales se pueden enumerar de la siguiente manera:

 Los cambios y las modificaciones de los productos y servicios que ya

se encuentran disponibles, además de los nuevos.
 Todas las situaciones de emergencia que se pueden producir de
manera razonable.
 Los aspectos importantes que se deben comunicar a todos los
interesados.
 Hay distintos criterios que se utilizan para poder identificar los
diferentes aspectos ambientales.

Esto genera una idea sobre por qué y cómo debemos tener en cuenta
los aspectos ambientales, además debemos considerar el contexto de la
organización y tener en cuenta todos los ejemplos específicos del
pensamiento para los procesos que se pueden utilizar en el proceso de
identificación de los aspectos ambientales:

 Las adquisiciones: se declaran criterios ambientales como guía para

fijar los precios, los plazos de entrega, etc.
 Los productos necesarios y su ciclo de vida: desde que se abastece el
producto o se extrae, el proceso de fabricación con el consiguiente
consumo de energía, la facilitad de eliminar y reciclar, se tienen que
 considerar antes de comprar un producto. Con todo esto se deben
cubrir los componentes de los proyecto durante la construcción.
 Impactos en el transporte: va desde los viajes que realizan los
trabajadores, el transporte del producto, etc. se deben tener en cuenta
todos los factores para poder realizar una evaluación.
 Utilizar la tecnología necesaria: cuando sea posible, se debe hacer
uso de un conocimiento científico que permita la evaluación precisa de
los diferentes factores relevantes a la hora de tomar decisiones. Esto
puede ser muy útil para utilizarlo con los proveedores y los materiales
externos, además se tiene que calcular la huella de carbono.
 Evaluación constante: se debe hacer uso de herramientas como
puede ser el análisis FODA que le permite identificar todas las
mejoras que se presentan durante todo el proyecto de construcción.
 La norma ISO 14001 2015: si sus proveedores cuentan con la norma
se asegurará de que su proceso de compra y suministro se encuentra
alineado con el cuidado del medio ambiente.
 CONCLUSIONES

Todos los esfuerzos dirigidos a minimizar la existencia de los

desechos generados por los diferentes procesos industriales y urbanos han
llevado creación de estrategias y herramientas preventivas para minimizar
los costos de limpieza y reducir la contaminación ambiental.

Con la detección temprana de las señales que predigan los daños

irreversibles en el ecosistema, son de gran ayuda. Las propuestas más
recientes al respecto contemplan la inclusión del uso de herramientas para
prevención, control y mitigación de la contaminación, sensibilizando los
ciudadanos de tal manera que reduzcan la generación de sus desechos,
tanto en sus hogares como en sus trabajos. A nivel industrial la experiencia
preventiva está asociada con la aplicación de tecnologías limpias a los
procesos de producción, a la materia prima, a los protocolos de
mantenimiento e incluso a la generación de productos finales más amigables
con el ambiente.
Al valor económicamente a los bienes ambientales y la asignación de un
precio a la contaminación que se genera, representara un factor económico
clave, que servirá de gran ayuda en la gestión ambiental. Si se incorpora la al
medio ambiente en la estructura organizacional de las empresas esto
permitirá una importante estrategia corporativa para la reducción de los
desechos y de los procesos contaminantes.

Con la gestión ambiental se responde al "cómo hay que hacer" para

conseguir lo planteado por el desarrollo sostenible, es decir, para conseguir
un equilibrio adecuado para el desarrollo económico, crecimiento de la
población, uso racional de los recursos y protección y conservación del
ambiente. Abarca un concepto integrador superior al del manejo ambiental:
de esta forma no sólo están las acciones a ejecutarse por la parte operativa,
sino también las directrices, lineamientos y políticas formuladas desde los
entes rectores, que terminan mediando la implementación.
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