EL PRECIO

Concepto

Se denomina precio al valor monetario asignado a un bien o servicio.

En el mercado libre, el precio se fija mediante la ley de la oferta y la demanda.
A lo largo del tiempo los precios pueden crecer (inflación) o decrecer (deflación)

Regimenes especiales de formación de precios

Economías descentralizadas
La diversidad de precios no solamente surge de la forma de mercado en una economía
descentralizada, también reciben influencias de una serie de factores especificos en determinados
sectores.

1- los precios agrícolas:

2- los precios de las explotaciones públicas
3- los precios sometidos a intervención estatal.

1- Los precios agrícolas

Carácter incierto de los precios agrícolas

El calculo económico del agricultor no se apoya en la comparación de rendimiento como las
empresas sino que sus decisiones la realiza de acuerdo a la disponibilidad monetaria.
El rendimiento no puede calcularse previamente ya que depende de los factores climáticos que no
domina

Carácter inestable de los precios agrícolas

El mercado agrícola se caracteriza por una oferta variable frente a una demanda rígida y la
variabilidad de la oferta depende de los rendimientos por lo que los precios varían según las
campañas.

Carácter político de los precios agrícolas

El precio agrícola tiene un fuerte impacto sobre el consumo ya que se trata de bienes primarios que
satisfacen necesidades primarias, es por ello que suele estar sujeto a la intervención estatal

2- Fijación de precios en las empresas públicas

La empresa pública se caracteriza en la mayoría de los casos por la búsqueda de del interés gral
más que maximizar beneficios. Es por ello que adopta una política de precios en función de ese
objetivo.

Gestión del costo medio

Se define por la fijación de un precio de venta correspondiente a cualquier punto en el cual la recta
de la demanda corta la curva de costos medios totales.
En tal caso la empresa no reputa pérdida ni beneficio (Electricidad, aguas corrientes).

Gestión del costo marginal

La explotación pública puede vender sus productos a un precio igual al costo marginal.
-El nivel de producción viene determinado por la igualación del costo marginal y el precio de venta.
-Si la venta al costo marginal conduce a déficit, lo cual ocurre cuando su costo marginal es inferior
al costo medio, el déficit de explotación debe cubrirse con subvención estatal.

Intervención del Estado en los precios

La intervención se puede dar de las siguientes formas:

1- inducido por los productores (evitar caída de precios) o por los consumidores (baja de
precio).
2- Intervenir por si con el objeto de corregir situaciones no deseadas del mercado
Formas de intervención

a)- Acción sobre los determinantes de la oferta

Superproducción:
-Puede recurrir al almacenamiento de productos para evitar una caída de precios.
-Orientar producción hacia la exportación (desgravando la exportación)
-Transformando la producción de bienes hacia productos escasos (destilar la caña para alconafta)

Escasez
-puede liberar los stocks almacenados
-promover la importación masiva , desgravándola
-modificar la transformación de bienes (ante escasez de trigo producir harinas de menor calidad)

Acción indirecta
-Política de tasa de interés que puede acelerar o frenar la expansión económica.
-Política de crédito: facilitándolo o restringiéndolo.
-Política fiscal: a través de desgravaciones o subvenciones.

b)- Acción sobre el nivel de precio

En determinados casos puede fijar precios máximos o arbitrarlos

Los precios en las economías planificadas (centralizadas)

En tanto en las economías descentralizadas el sistema de precios es un mecanismo que coordina

las decisiones de los sujetos económicos (individuos, empresas, Estado) relacionando la producción
y el consumo.
En la economía planificada el precio no expresa las preferencias de productores y consumidores
sino el deseo de los planificadores.

La fijación de precios tiene como primer objetivo favorecer la expansión económica y realizar el
ajuste de la demanda y oferta .

El sistema de precios Soviético

Su característica es la complejidad y diversidad, reconociéndose 3 grandes tipo de precios:

Precios al por mayor

Son los precios de las transacciones ente las empresas, almacenamientos estatales y organismos
comerciales.

Precio al por mayor de las empresas

Comprende: el costo de producción + beneficio planificado o renta

Precio por mayor de la industria

Comprende: precio al por mayor de la empresa (costo+beneficio) + impuesto sobre el volumen de
operaciones.

Precios al por menor

Son los fijados para los almacenamientos estatales o las cooperativas de venta, incluyen:
Precio al por mayor del producto (costo+beneficio+impuestos) + costo de distribución + beneficio
del organismo de venta.

Los precios agrícolas

En el caso de los koljoses los precios varían según se trate de las entregas obligatorias al Estado o
de los productos vendidos libremente.

Entregas al Estado
Los koljosianos entregan una parte de la producción a un precio estipulado siendo mayor a medida
que los volúmenes de entrega son mayores.

Venta libre
Los excedentes son vendidos en le mercado libre siendo por lo gral más altos.
Su variación depende del grado de abastecimiento de las unidades estatales ya que si estas pueden
hacer frente a la demanda mandarán sus precios, en cambio cuando éstas no lo logran los precios en
el mercado libre al cual deben acudir se elevan.
EL MERCADO

Es cualquier lugar o medio a través del cual se realiza un intercambio económico en el

que se relacionan demandantes y oferentes .

Institución social en la que bienes, servicios y factores productivos se intercambian

libremente

Las interrelaciones de los agentes y el mercado

Los consumidores participan en los mercados de factores ofreciendo trabajo, tierra y capital Y
comprando B y S en el mercado de productos

Las empresas participan en el mercado ofreciendo B Y S en el mercado de productos y comprando

factores de producción en los mercados factores.

El sector público participa en el mercado de factores contratando a funcionarios y en el mercado de

productos comprando (aviones) y ofreciendo B y S

El sector exterior participa ofreciendo al extranjero B y S (exportaciones) y comprando en el

extranjero B y S (importaciones)

Las interrelaciones de los agentes

AGENTES MERCADO FACTORES MERCADO PRODUCTOS

Consumidores Ofrece factores: trabajo, tierra y capital Compra B y S

Empresas Compra factores: trabajo, capital y tierra Ofrece B y S

Sector publico Compra trabajo Compra-Ofrece B y S

Compra (importaciones) trabajo ,capital,
Compra B y S (importaciones)
materias
Sector exterior
Ofrece B y S (exportaciones)
Ofrece (exportaciones)

Demanda: es la capacidad o deseo de comprar determinadas cantidades de un bien a distintos

niveles de precio en un determinado periodo de tiempo, permaneciendo los demás factores
constantes.

Oferta: es la capacidad o deseo de vender ciertas cantidades de un bien a distintos niveles de

precio en un determinado periodo de tiempo, permaneciendo los demás factores constantes.
LA DEMANDA (consumidores)

Es la capacidad o deseo de comprar determinadas cantidades de un bien a distintos

niveles de precio en un determinado periodo de tiempo, permaneciendo los demás
factores constantes.

La cantidad que un individuo demandará de un bien en un determinado momento, dependerá de su

precio (a mayor precio, menor cantidad / a menor precio mayor cantidad.

Las motivaciones que llevan a los individuos a consumir determinado bien están dadas por
múltiples factores:

-preferencias o gustos.

-nivel de ingreso o renta.

-precio con relación a los demás bienes

-el precio del bien en si (el más importante)

Tabla de la demanda

Si establecemos la relación entre el precio de un bien y su demanda aplicando el principio de

ceteris paribus, es decir manteniendo el resto de los factores constantes, concluimos que:

Precio Demanda

2 8

4 6

6 4

La función de demanda: la cantidad en función del precio, manteniendo el resto de los factores
constantes.

Ley de la demanda

A mayor precio de un bien disminuye su demanda y viceversa

Curva de Demanda: la relación existente entre el precio de un bien y la cantidad que un

consumidor esta dispuesto a comprar. Indica que a un precio se demanda tal cantidad. La curva es
decreciente

Razones que explican que la curva sea decreciente:

-grado de utilidad (cuanto más cantidad disponemos el precio que estaríamos dispuestos a pagar
es menor)

-efecto renta (con la misma renta al encarecerse el bien, disminuye la cantidad demanda)

-efecto sustitución (al encarecerse el bien se tiende a sustituir o cambiar por otro mas barato de
cualidades parecidas)
Factores que trasladan la demanda (cambio en la demanda)

Cuando manteniéndose el precio constante se produce una alteración de alguno de los otros
factores haciendo que la curva se desplace en algún sentido.

-Cuando la demanda se expande y traslada la curva hacia la derecha y arriba (aumenta la

cantidad demandada)

-Cuando la demanda se contrae traslada la curva hacia la izquierda y abajo. (disminuye la

cantidad demandada y consumida)

-la renta:
Si la renta de un consumidor se incrementa (deseara gastar mas y demandara una mayor
cantidad de bienes.

bienes normales:
Al aumentar la renta aumenta su demanda y expande, al descender la renta desciende la demanda o
contrae.

de lujo:
Al aumentar la renta la cantidad demanda aumenta en mayor proporción (coches deportivos)

bienes inferiores :
Aquellos que se desprecian al tener mucha renta (al aumentar la renta disminuye la demanda o
contrae, al descender la renta aumenta la demanda o expande).

-el precio de los bienes relacionados:

Las alteraciones en el precio de un bien puede desplazar la curva de la demanda de otro.

bienes complementarios
El aumento del precio de un bien complementario disminuirá la demanda del bien.
Ej. Si aumenta el gasoil disminuirá la demanda de automóviles gasoleros, desplazando su curva

bienes sustitutivos
Cuando aumenta el precio de un bien sustituto aumentará la demanda del bien en cuestión.
Ej. Si aumenta el precio de la manteca aumentará la demanda de margarina, desplazando su
curva.

-los gustos:

Los gustos también se modifican con los tiempos lo que desplaza la curva de la demanda
favorables (aumenta la demanda) o desfavorables (disminuye la demanda)

-expectativas futuras. Igual que los gustos

-otras variables: como nº de consumidores, población, etc.

LA OFERTA (PRODUCTORES)

Es la capacidad o deseo de vender ciertas cantidades de un bien a distintos niveles de

precio en un determinado periodo de tiempo, permaneciendo los demás factores
constantes.
El deseo de vender bienes también esta motivada en multiples factores:

-estado de la tecnología.

-los precios de los factores productivos (costos).

-el precio del bien en si (el más importante)

Tabla de la oferta

Muestra la relación entre el precio y la cantidad de bienes que un empresario está dispuesto a
ofrecer.

La función de oferta:

Es la relación entre la cantidad ofrecida y el precio, manteniendo los demás factores constantes.

La cantidad ofrecida depende del precio manteniendo el resto de los factores constantes.

QA = O (PA, PR, r, k) PA= precio del bien ofrecido

P R= precio relativo
R= costo de los factores
K= estado de tecnología

Precio Oferta

2 2

4 6

6 10

La Curva de Oferta o la relación existen entre el precio de un bien y las cantidades que un
productor desearía vender. quieren a mayor precio vender mas cantidad

La tabla de oferta y la curva de oferta indica que al aumentar el precio de los bienes los
productores estarían dispuestos a ofrecer (producir) más. La tabla y curva son la expresión
del comportamiento de los productores o vendedores

Razones que explican que la curva sea creciente

Efecto beneficio: Los productores prefieren producir mas cantidad cuando los precios están mas
altos y al contrario

Efecto costes: A mayor produccion mayores costes y mayor precio

Efecto renta: A mayor precio mayor cantidad ofrecida

Desplazamiento de la curva de la oferta (alteración de los demás factores)

La oferta se expande (suben el precio del producto, bajan los costes) cuando la curva se traslada
hacia la derecha y ascendente. La cantidad ofrecida aumenta para cada precio.

La oferta se contrae (suben los costes, baja el precio del producto) cuando la curva se traslada
hacia la izquierda y descendente. La cantidad ofrecida disminuye a cada precio.

el precio: a mayor precio mayor cantidad ofertada, a menor precio menor cantidad ofertada
(relación directa)

los costes: los aumentos o disminuciones de los costes se debe al precio de los factores utilizados
en la producción y repercute en la cantidad de productos que están dispuestos a ofrecer. Aumenta
la oferta si los precios de los factores bajan, disminuye la oferta si el precio de los factores sube

la tecnología: cualquier mejora tecnológica aplicada a la producción aumenta la productividad

( tecnología antigua reduce la productividad y oferta)

las expectativas futuras: los ciclos expansivos, aumentos de la demanda, mejora en las
condiciones de los tipos de interés, baja en los precios de los factores (aumentan la oferta)

otras variables: los gustos, las modas, la publicidad, nº de productores del mismo bien, los
factores climáticos (aumentan la oferta)
EL EQUILIBRIO ENTRE LA OFERTA Y LA DEMANDA

Situación de equilibrio

Cuando la cantidad demanda y ofrecida coincide en un precio "único". A ese precio todo lo ofrecido
se demanda, luego la cantidad ofrecida y demandada coincide.

No hay factores o fuerzas que inciten al cambio, ocurre cuando los oferentes y demandantes ven
cumplidos sus deseos de venta y de compra

Precio de equilibrio

Aquel en el cual la cantidad de demanda es igual a la cantidad ofrecida.

Es el precio a la cantidad de equilibrio

Geométricamente se obtiene de la intersección o corte de las funciones de oferta y demanda

Matemáticamente se calcula con el sistema de dos ecuaciones con dos incógnitas

xd= f(px); xo = f(px)

Eo (equilibrio) Xd = Xo , demanda = oferta

Precio Xd Xo

2 8 0 escasez

4 6 2

6 4 4 equilibrio

8 2 6 excedente

La escasez presiona los precios al alza (exceso de demanda) por el contrario el excedente (exceso
de oferta) empuja los precios a la baja.

Del equilibrio de mercado se deduce que un precio superior o inferior al de equilibrio, provoca un
excedente de mercado (precio superior) o escasez de mercado (precio inferior). Las empresas
deducen a través de las compras de los consumidores: si son pocas el precio es superior y bajara el
precio (para deshacer de las existencias acumuladas) y harán publicidad para convencer a los
consumidores.

Situaciones de desequilibrio

El desequilibrio surge cuando el precio del intercambio es distinto del precio de equilibrio
(fluctuaciones de la bolsa, subida precio petróleo, aparición nuevos productos, nuevas tecnologías)

Características del desequilibrio

-los intereses de los oferentes y demandantes son distintos: el oferente esta dispuesto a vender a
precios altos, el demandante desea consumir a precios bajos
a) el precio es mayor que el precio de equilibrio

Los oferentes quieren vender mas cantidad pero los demandantes no están interesados. La oferta
es mayor que la demanda (exceso de oferta) los bienes se queda sin vender (excedentes, stocks).

Esta situación obliga a bajar los precios a los oferentes para dar salida a las existencias, acercando
el precio al precio de equilibrio.

b) el precio es menor que el precio de equilibrio

Los demandantes están dispuestos a comprar mucho, pero los oferentes no quieren vender a ese
precio y ofrecen poca cantidad del producto. La demanda es mayor que la oferta (exceso de
demanda) y hay escasez de productos.

En esta situación la demanda presiona a subir el precio para que los oferentes aumenten la
cantidad ofrecida y se llegue a situación de equilibrio. Se trata del desplazamiento de ambas curvas
cuando se alteran alguno de los demás factores

Desplazamiento del precio de equilibrio cuando varia la curva de la demanda

Cuando la curva de demanda se desplaza por alguno de los factores mencionados y el precio y la
oferta se mantienen constantes ocurrirá:

Si el desplazamiento de la curva de la demanda es hacia la derecha la cantidad demanda, el precio

de equilibrio y la cantidad ofrecida aumenta (no la oferta que es cte).

Desplazamiento del precio de equilibrio cuando varía la curva de la oferta

Cuando se produce un desplazamiento de la curva de la oferta hacia la derecha, el precio de

equilibrio baja y la cantidad de oferta y de demanda crece.

Desplazamiento de ambas curvas

Cuando se produce un desplazamiento simultáneo de ambas curvas por alguno de los demás
factores el efecto sobre la cantidad ofrecida o demanda es predecible:

-si la curva de la demanda se desplaza hacia la derecha la el precio de equilibrio y la cantidad de

demanda suben

-Si la curva de la oferta se desplaza hacia la derecha: el precio de equilibrio baja. Aumenta la
cantidad ofrecida y demandada para todos lo niveles de precio.

Ahora bien frente al desplazamiento de ambas curvas simultáneamente podemos determinar la

variación de las cantidades demandadas y ofrecidas pero no así el desplazamiento del precio de
equilibrio.

Un desplazamiento de las curvas de demanda y de oferta hacia la derecha aumentará la cantidad

de demandada y ofrecida pero no sabremos que desplazamiento tendrá el precio de equilibrio
pudiendo subir o bajar y dependerá de la intensidad de los desplazamientos de ambas curvas.
Asi si el desplazamiento de la curva de la demanda es muy superior a la de la curva de la oferta el
precio de equilibrio subirá y si el desplazamiento de la curva de la oferta es muy superior a la de la
demanda, el precio de equilibrio bajará.

LA ELASTICIDAD

Es el indicador del impacto que tiene sobre la cantidad demandada un aumento de

precio y la repercusión que esto puede tener en el ingreso de las empresas

Mide la variación porcentual de la cantidad demandada ante variaciones porcentuales del precio.

Matemáticamente es el cociente entre variaciones porcentuales de la cantidad demandada y variaciones

porcentuales del precio manteniendo constante todo lo demás.

Tiene signo negativo porque la variación es en sentido inverso: cuando disminuye el precio aumenta la
cantidad demandada y viceversa.

Ep = Variación proporcional e la cantidad demandada

Variación proporcional del precio

Variación de la cantidad
= Cantidad inicial
Variación en el precio
Precio inicial

^Q
= Qo
^P
Po

A)-Elasticidad - precio de la demanda (Ep) (en función del precio)

Mide el grado % en que la cantidad demandada responden a las variaciones % del precio del
mercado. Siempre tiene signo negativo por que la relación entre precio y cantidad demandada es
una relación inversa.

Ingreso total = precio x unidad demanda

Permite establecer 3 categorías fundamentales y 2 casos extremos.

Elástica ( Ep>1)
Cuando la elasticidad de precio demanda es mayor a 1.
Un aumento de los precios provoca una reducción % mayor de la demanda disminuyendo los
ingresos.
Una reducción de los precios provoca un aumento % mayor de la demanda por lo que los ingresos
se incrementan

Unitaria (Ep = 1)
Cuando la elasticidad es igual a 1
La variación % de los precios impacta en la misma proporción en la demanda por lo que el ingreso
se mantiene constante. Da lo mismo subir o bajar los precios ya que los ingresos no varían.

Ineslástica (Ep < 1)

Cuando la elasticidad es inferior a 1
Un aumento de los precios provoca una reducción % menor de la demanda por lo que los ingresos
se incrementan.
Una disminución del precio provoca un aumento % menor de la demanda por lo que el ingreso
disminuye

Perfectamente inelástica o rígida ( Ep = 0)

Una variación del precio no modifica la cantidad demanda, el ingreso aumenta en la proporción
del aumento de precio.

Perfectamente elástica ( Ep = inf )

Cuando la curva tiende a infinito.
Se compra todo a un precio nada a uno superior
Completamente inelástica o
E= 0 La cantidad demanda no varía al variar el precio
rígida

Entre cero y uno La cantidad demanda varía en menor proporción que el

Inelástica
0< E < 0 precio. Interesa subir el precio para sacar beneficios
E= 1
La cantidad demanda varía en igual proporción que el
Elasticidad unitaria
Unidad precio. Da igual cambiar el precio

La cantidad demanda varía en mayor proporción que el

Entre uno e infinito
Elástica precio. No interesa subir el precio porque no me
1< E < &
compran

Completamente elástica E= & Infinito Se compra todo a un precio, Nada a uno superior

Factores que influyen en la elasticidad de la demanda:

1- La naturaleza de las necesidades que satisface el bien

Si se trata de bienes de primera necesidad la elasticidad precio de demanda es reducida
(inelástica) por lo que una variación de los precios incidirá poco en la cantidad demanda.

2- Disponibilidad de sustitutos del bien en cuestión

Aquellos bienes que no tienen sustitutos tendrán una elasticidad de precio demanda baja
(inelástica) una variación de los precios incide poco ya que no se los puede reemplazar.

3- Porción de la renta que representa el gasto en ese bien

Aquellos bienes que son determinante en el total de la renta que se dispone son más sensibles a las
variaciones de precios por lo que tendrán una elasticidad de demanda elástica.

4- Período de tiempo considerado

Cuanto mayor es el tiempo en el que se considere la variación (tiempo transcurrido desde el
momento de variación) más elástica será la demanda ya que la adaptación de los consumidores a la
variación de precios le requiere cierto tiempo.

B) Elasticidad cruzada de la demanda(en función del precio de otros bienes)

Estudia los cambios en la cantidad demandada de un bien ante variaciones de precios de otros
bienes relacionados.

La elasticidad cruzada es positiva si el bien es sustitutivo, y es negativa si el bien complementario

var % cantidad demandada del bien A

Elasticidad cruzada del bien A =
con respecto al bien B var % precio del bien B

^QA
= QA
^ PB
QB

La elasticidad cruzada demanda es positiva cuando se trata de la variación de precio de un

bien sustituto

Bien sustituto > 0

Ej. Al subir el precio de la nafta subirá el consumo de GNC (sustituto)

La elasticidad cruzada de demanda será negativa cuando se trate de la variación de precio de un

bien complementario.

Bien complementario Ecp < 0

Ej. Si sube el precio del gasoil bajará no solo su demanda sino la de los autos gasoleros(complementarios)

C)- elasticidad renta de la demanda

Mide los cambios de la cantidad demandada ante los cambios de renta (aumento o reducción) de los
demandantes.

var % cantidad demanda

Elasticidad renta de la demanda
var % de la renta

La elasticidad renta de la demanda es:

Mayor de 1 :
Cuando se trata de un bien de lujo.
Al aumentar la renta la proporción de bienes de lujo en el total de la renta es mayor

Positivo ( > 0 )
Cuando se trata de un bien normal.
Cuando aumenta la renta tambien aumenta la cantidad de bienes normales pero en una proporción
menor ya que cede terreno a los bienes de lujos en la distribución de gastos.

Negativo ( < 0 )
Cuando son bienes inferiores.
Cuando la renta aumenta la demanda de los bienes inferiores disminuye ya que cede terreno en la
distribución de gastos dentro del total de la renta a los bienes de mayor calidad.

D)-Elasticidad de la demanda y el ingreso total

La elasticidad precio de la demanda no solo es importante para evaluar el impacto del precio sobre
las cantidades demandadas de los consumidores sino también para las empresas ya que les permite
evaluar el impacto sobre los ingresos a los diferentes precios y de este modo buscar el punto en el
cual maximizar su ganancia.

Ingreso total = precio x cantidad demanda

Cuando el precio baja disminuye el ingreso total no obstante la cantidad demandada a un precio más
bajo crecerá tendiendo a equilibrar la ecuación.
Según sea el caso se verá si el aumento de la demanda alcanza a compensar la baja del precio de
modo de hacer subir o bajar el ingreso total.

Cuando la elasticidad de demanda es mayor a 1: (demanda elástica): el ingreso total aumenta

Para ciertos bienes una baja de precio induce a la demanda a aumentar en una proporción mayor de
modo de elevar el nivel de ingreso.

Cuando la elasticidad de demanda es igual a 1: (demanda elástica unitaria): ingreso total constante
Una baja del precio induce a un incremento de la demanda en la misma proporción por lo que el
nivel de ingreso se mantiene constante.

Cuando la elasticidad de demanda es menor a 1: (demanda inelástica) : el ingreso baja.

Una baja en el precio no incide de manera significante sobre la cantidad de demanda con lo cual el
ingreso disminuye.

Maximización del ingreso total

Para que la cantidad de demanda compense el efecto de los precios, esta debe ser lo suficientemente
sensible (elástica).
La elasticidad de la demanda nos permite averiguar el precio al cual se obtienen los mayores
ingresos según se comporte la demanda ante dicha variación.

Ej. Un empresario decide evaluar a que precio debe llevar las entradas para obtener el máximo
ingreso.
Precio Cantidad Ep Relación Ep - IT Ingreso total
45 100 9.00 4500
40 200 4.00 Ep > 1 aumenta IT 8000
30 400 1.50 12000
25 500 1.00 Ep = 1 IT constante 12500
20 600 0.67 12000
10 800 0.25 8000
5 900 0.09 Ep < 1 disminuye IT 4500
2 950 0.05 1900
0 1000 - 0

-De la tabla se deduce que cuando el cambio de precio se da en la parte elástica de la curva: valores
superiores a 25 $ el ingreso total sube.

Pa 40

Pb 30

Qa Qb Q

El área conformada por los puntos Pb, Qb es mayor que el del área delimitada por Pa, Qa, el aumento del ingreso total
será en la misma proporción que la diferencia existente entre ambas áreas .

-El punto donde se consigue el mayor ingreso es el de demanda elástica unitaria y una disminución
del precio induce un aumento de la demanda proporcional manteniendo el nivel de ingreso cte .

Pa

Pb

Qa Qb Q

Las áreas de ambos rectángulos es igual ya que las variaciones de precio y de cantidad de demanda son iguales.

-Por debajo de los 25$ la demanda es inelástica y por lo tanto una baja de los precios inducirá a
bajar el ingreso total.

Pa

Pb

Qa Qb Q

El área resultante del nuevo precio-cantidad es menor por lo que el ingreso disminuye.

E)-Elasticidad de la oferta (elasticidad - precio de la oferta)

Mide el grado en que los productores (cantidad ofrecida) responden ante las variaciones del precio
del mercado.

Es la variación porcentual que experimenta la cantidad ofrecida de un bien cuando

varia su precio un 1%, permaneciendo constantes los demás factores.

Siempre tiene signo positivo. Puede ser cero, u infinita

Completamente E= 0 La cantidad ofrecida no aumenta independientemente del

Inelástica precio
Menor de 1 La disminución de los precios provoca una disminución
inelástica
Entre 0 y1 inferior de la cantidad ofrecida
Mayor de 1 La disminución de los precios provoca una mayor
elástica
Entre 1 y & disminución en las cantidades ofrecidas
Perfectamente E=&
La cantidad ofrecida se vende a un precio
Elástica Infinito

P P P

E´ E´ E0 E´

E0 E0

Q Q Q

Elasticidad corto plazo = 0 mediano plazo largo plazo

a)- no hay tiempo para hacer ningún ajuste ante la poción de la demanda, la cantidad ofrecida no aumenta
independientemente de los precios, todo el impacto recae en el precio.

b)- Hay tiempo para realizar ciertos ajustes en los factores de producción variables obteniéndose un equilibrio
en el corto plazo. Se da una suba de precio acompañada de incremento en la cantidad de oferta.

c)-Hay tiempo para realizar todos los ajustes necesarios siendo mayor la elasticidad de la oferta. Hay un ligero
aumento de precio y un significativo incremento de la cantidad ofrecida.
CONCEPTO DE MERCADO

Es cualquier lugar o medio a través del cual se realiza un intercambio económico en el que se
relacionan demandantes y oferentes .

Las interrelaciones de los agentes y el mercado

Los consumidores participan en los mercados de factores ofreciendo trabajo, tierra y capital y
comprando B y S en el mercado de productos
Las empresas participan en el mercado ofreciendo B y S en el mercado de productos y comprando
factores de producción en los mercados factores.
El sector público participa en el mercado de factores contratando a funcionarios y en el mercado de
productos comprando (aviones) y ofreciendo B y S
El sector exterior participa ofreciendo al extranjero B y S (exportaciones) y comprando en el
extranjero B y S (importaciones)

El mercado y la solución de los problemas básicos

En un sistema de economía de mercado, todos los bienes tienen un precio (que es el indicador para
consumidores y productores) y se irán ajustando por tanteos el precio de equilibrio, resolviendo los
problemas económicos básicos (qué producir, cómo producirlo, para quién) de forma simultanea e
interdependiente.

El mercado y los precios pone de acuerdo las ofertas y las demandas de los consumidores y resuelve
simultáneamente los tres problemas de la economía:

Los consumidores revelan sus preferencias al comprar en el mercado de bienes y servicios

determinando así qué se produce

En el mercado de factores se resuelvo el como y para quien

Tipo de mercados

La estructura del mercado se refiere al número de empresas que hay en una industria (de actividad
similar) y su tamaño relativo (pequeñas, grandes). Las empresas buscan tener y proteger una
posición (por eso están atentas a la competencia, a los cambios de tecnología, a los nuevos
productos) y obtener o perpetuar sus beneficios.

Competencia
La forma como se organiza un mercado determinando precios y cantidades de equilibrio

Competencia perfecta
Es aquel en el que coexisten muchos compradores y vendedores de forma que ninguno por si ejerce
influencia decisiva sobre el precio

Competencia imperfecta
Aquellos en los cuales el productor o los productores son demasiados grandes como para ejercer
una influencia notable sobre los precios

a)-Competencia perfecta

Es aquel en el que coexisten muchos compradores y vendedores de forma que ninguno por si
ejerce influencia decisiva sobre el precio

Una empresa de competencia perfecta es aquella cuya producción es tan pequeña en relación con el
volumen del mercado, que sus decisiones de producción no ejercen ninguna influencia perceptible
en el precio

Condiciones de la competencia perfecta:

Existencia de un elevado numero de oferentes y demandante

Hace que la decisión de cada uno de ellos no ejerce incidencia global sobre los precios

Homogeneidad del producto (producto igual o similar)

No existe grandes diferencias entre lo que ofrece un productor y otro

Transparencia del mercado (conocimiento de las condiciones del mercado)

Requiere que todos quienes participan productores y consumidores conoscan las condiciones en que
opera el mercado.

Libertad de entrada y salida de empresas

Las empresas que participan del mercado pueden entrar y dejar el mercado cuando lo deseen si no
obtienen beneficios, se dedican a otro tipo de producto.

El funcionamiento de los mercados en competencia perfecta

La oferta y demanda del mercado determinan el precio de equilibrio y a dicho precio ( el cual toman
como dato fijo sobre el que no puede decidir) las empresas deciden libremente que cantidad
producir de acuerdo a lo que le indique su curva de la oferta para ese precio la cual dependerá de
sus costos de producción.

Los beneficios y la competencia perfecta.

Al precio que se determine en el equilibrio de un mercado competitivo las empresas no tendrán, en
general, los mismos beneficios..
Aunque esta situación puede existir en el corto plazo pero no se mantendrá en el largo plazo cuando
logren readaptar sus procesos productivos.
En un mercado de competencia perfecta hay una tendencia a que se minimicen los costos y se
equiparen los beneficios mediante la combinación más eficiente y rentable de los factores
productivos y a la modernización de la tecnología.

b)-Los mercados oligopólicos

Mercado oligopólico es aquel en el que existe un número reducido de vendedores (oferentes) y

una gran cantidad de compradores de modo que pueden ejercer algún tipo de control sobre
los precios

Características

-Interdependencia mutua (las decisiones de unas empresas afectan a todas al ser pocas)

-La fijación del precio poniendose de acuerdo y repartirse el mercado (cartel)

-Trust (fusión de empresas que fabrican el mismo producto)

-Holding (sociedad que tiene participaciones en empresas de distintos sectores)

c) -El monopolio

Es el mercado en el que existe 1 oferente que tiene plena capacidad para determinar el precio
y muchos compradores

En el mercado de competencia perfecta el empresario toma como referencia el precio de equilibrio

y adapta su actividad a el, en el mercado monopólico es quien determina el precio por lo que no
necesita adaptar la producción a el.
Esto se debe a que la curva de demanda monopolística coincide con al curva de la demanda del
mercado los diferentes precios siendo decreciente l
Ejemplos. : Correos, la empresa de limpieza de una ciudad, petróleo, diamantes,

Causas que explican el monopolio

-El control exclusivo de un factor productivo por una empresa o el dominio de las fuentes más
Importantes. Ej. Diamantes

-La concesión de una patente(confiere al inventor el derecho a fabricar cierto producto durante un
tiempo determinado) Nadie lo puede copiar , los fabricantes pagan por dicha patente.

-El control estatal de la oferta de determinados servicios (correos, ferrocarril, teléfono)

-La existencia de un mercado de gran tamaño y una estructura de costos especiales pueden dar lugar
a un monopolio natural.

Análisis comparativo del monopolio y la competencia perfecta.

Cuando una industria se monopoliza, el precio de venta será mayor que el que el mercado fijaría
libremente en competencia perfecta, y el nivel de producción inferior. Por lo tanto, la empresa
monopólica obtendrá, en general, mayores beneficios, y los consumidores se verán perjudicados al
pagar un precio superior al ver reducida la cantidad ofertada del bien.

Medidas antimonopolio:

- Dividir el monopolio en dos o más empresas.

-Dejar que el monopolio funcione libremente pero imponerle un impuesto tendiente a reducir sus
beneficios extras.

- Fijar un precio que elimine los beneficios extras y la sitúe en una posición similar a la de
competencia

- Tratar de impedir que se formen monopolios (ley anti-trust )

Principales estructuras tomando en cuenta el comprador:

Competencia perfecta: existen muchos compradores que demandan cantidades pequeñas

Monopsonio: hay un solo comprador del producto.
Oligopsonio: hay pocos compradores que demandan grandes cantidades.
EXCEDENTE, DISTRIBUCCION Y LIMITES DEL MERCADO

La retribución de los factores: salarios, rentas e intereses

-Distribución y mercado de factores

Los servicios que prestan el trabajo, el capital y la tierra se incorporan a los bienes en forma de
valor añadido en los procesos productivos
El valor añadido es la diferencia entre el valor de los bienes producidos y el coste de las materias
primas y otros bienes intermedios utilizados para producirlos.
Los propietarios de los factores productivos obtienen una remuneración por su uso, igual al valor
que añaden éstos cuando prestan servicios productivos .
La remuneración a los propietarios de los factores productivos se determina según la contribución
productiva de los servicios que prestan.

renta: el valor neto de sus activos tangibles o físicos y financieros , fruto del trabajo, tierra y capital

riqueza : el total de ingresos que reciben los propietarios

Según esté distribuida la riqueza así vendrá determinada la distribución de la renta

Distribución de la renta:
es el reparto de la renta entre los factores de produccion (fundamentalmente trabajo y capital) rentas
obtenidas por los distintos factores + la acción del sector publico (- impuestos y + transferencias)
Pueden ser: personal, sectorial ( por sectores) , espacial ( geográficamente) , funcional ( asalariados,
empresarios, impuestos), entre los factores (salario, renta o intereses).

Distribución de la riqueza: es el reparto entre los agentes económicos de los ingresos o rentas que
tengan, de los recursos que vendan

El mercado de trabajo y los salarios (el factor trabajo: demanda y oferta)

El salario (precio del trabajo) se determina en un mercado bajo la acción de la oferta y la demanda. Una
empresa contratara siempre que añada más a sus ingresos que a sus costes.

a) La demanda de trabajo

Nos indica el número de personas de la población activa que están dispuesta a contratar (las
empresas) para cada nivel de salario

La demanda de trabajo depende de:

.el salario(sí el salario aumenta, el empresario estarán dispuestos a contratar a menos trabajador ya
que los costes aumentan y disminuyen los beneficios, y a la inversa sí el salario baja)

.el precio del bien o servicio producido (sí el precio del bien es más alto, las empresas aumentaran
la producción aumentando la oferta del bien)

.de la productividad del trabajo (cuanto más productivo sea un trabajador mayor puede ser su salario

b) La oferta de trabajo

Esta formada por la población activa (trabajadores) que busca empleo a cambio de un salario
La oferta de trabajo depende de:

. el nivel de salarios(sí el nivel de salario aumenta, es mayor la cantidad de población activa dispuesta a buscar
empleo, si disminuye el salario habrá menos personas dispuestas a buscar empleo)

.el tamaño de la población(la oferta de trabajo aumenta cuanto mayor sea la población de un país

.la proporción de la población en edad de trabajar TASA DE ACTIVIDAD (si en un país él % de población activa
es pequeño, la oferta de trabajo es menor y a la inversa.

c) el mercado de trabajo formada por la acción conjunto a de la oferta y demanda lo que determina el
salario y el nivel de empleo (PRECIO DE EQUILIBRIO)

Si para un colectivo de trabajadores la oferta ( trabajadores ) es mayor que la demanda ( empresas) se

producirá desempleo. Si la demanda ( empresas) es mayor que la oferta ( trabajadores) en ese
colectivo habrá falta de mano de obra.

Si un empleo requiere una habilidad especial, un nivel educacional muy elevado etc habrán
diferencias salariales.

Las diferencias salariales porque:

.el empleo demandado no necesita cualificación ni formación o unas actitudes especificas la oferta
aumentará mucho cuando aumente el salario

.el empleo necesita una alta cualificación, años de formación, la oferta aumentará poco al aumentar
el salario ( aunque haya mucha demanda la oferta no aumenta tanto por la exigencia de una
preparación alta)

.el salario viene determinado por su naturaleza, grado de dificultad en el trabajo, la peligrosidad u
otros factores

. a que el producto elaborado experimenta una fuerte demanda y origina a su vez solicitud de
Trabajadores

.los trabajos que tengan mayor riesgo o peligro para la salud tendrá salarios mayores

.El capital humano u cualificación profesional aumenta con la educación, con la formación dentro y
fuera del trabajo y con la experiencia. Esto supone unos gastos y coste de oportunidad expresado
por lo que se dejo de hacer por perfeccionar la formación y no obtuvo ingresos durante esos años
por ese trabajo por dedicarlo a la formación.

-Los sindicatos de trabajadores y la negociación colectiva

El nacimiento de los sindicatos ha ocurrido por la ausencia de condiciones de competencia por el lado de la
demanda, es decir el poder de los empresarios requería la existencia de sindicatos monopolistas que
protegieran los intereses de los trabajadores afiliados

Los objetivos de los sindicatos son negociar con las empresas los salarios y las demás condiciones de sus
afiliados.

Los objetivos de crecimiento salarial los han alcanzado con las siguientes estrategias (restricciones a la oferta
de trabajo: retrasar edad incorporación y adelantar edad jubilación; reducir numero de horas de trabajo;
restringir el grado de intensidad y rapidez del trabajo// establecimiento de salario mínimo que origina elevar la
tasa de desempleo del trabajo no cualificado y produce un aumento del salario de los que continúan
empleados // intentado aumentar la demanda de trabajo(aumentar los puestos de trabajo mediante reglas
impuestas a los empresarios con objeto de mantener la demanda de mano de obra por encima de lo que éstos
realmente desearían) y estableciendo tarifas aduaneras a los productos importados.

La negociación colectiva es una muestra de la imperfección en el mercado de trabajo. Las empresas se ven
obligadas a tener una política de salarios condicionada por la cantidad disponible de mano de obra. Los
sindicatos tratan de influir sobre los salarios restringiendo la oferta de mano de obra y aumentando la
demanda derivada para motivar una elevación de los tipos generales de salarios, así como establecer salarios
tipo en los convenios colectivos.

-La renta de la tierra (el factor tierra)

Llamamos renta a la retribución por el uso del factor tierra. La renta es el reflejo de la productividad
de este factor (cuanto más productivo es, mayor será la renta percibida por su uso y mayor su
demanda)

La cantidad disponible de la misma es casi constante, la oferta es fija y el precio o renta viene
determinado exclusivamente por la demanda (INELASTICIDAD PERFECTA O RIGIDA)

Renta económica
Es el rendimiento de un factor de producción por encima del coste de oportunidad.
renta económica = (renta actual - coste de oportunidad)

Renta a corto plazo: como la cantidad disponible es constante, la tierra no se gasta. La oferta es una línea
vertical, el precio de equilibrio lo define la demanda a mayor demanda mayor será la remuneración

Renta largo plazo: a largo plazo la posibilidad de variar los usos alternativos de la tierra según sea más o
menos productiva, pudiendo aumentar la cantidad de terreno cultivado para unos u otros cultivos

-El interés y el capital (el factor capital)

El interés es la remuneración por el capital prestado y supone un indicador de las opciones

por el consumo futuro o por el consumo presente

Al que presta se le llama prestamista o vendedor de dinero (oferta)y sus preferencias se inclinan
por el consumo futuro dejando de demandar o consumir hoy BYS a cambio de hacerlo mañana.
Esta cantidad futura será igual al capital prestado mas una cantidad o recompensa por renunciar al
consumo de bienes(coste oportunidad), que es el valor del interés. El ahorro o la oferta de capital
depende el tipo de interés y de la renta . A mayor renta o tipo de interés mas ahorro y viceversa.

El prestatario o comprador de dinero (DEMANDA) es la persona física o jurídica que pide prestado,
sus preferencias son por el consumo presente, prefiere consumir ahora a cambio del consumo
futuro, hipotecando su renta futura o sus bienes. (Hipoteca. Derecho que grava bienes inmuebles
sujetándolos al cumplimiento de alguna obligación, del pago de una deuda, o garantía del pago de
un crédito.
Las preferencias por el consumo presente son mayores cuando el tipo de interés es más bajo y a la
inversa si aumenta el tipo de interés

a) El interés (precio de equilibrio)

Se llama interés al pago por los servicios del capital ,como de un préstamo

El interés depende:
- del tiempo que dure el préstamo
- del riesgo que incorpora, de quien lo solicite, de sus ingresos
- de las garantías del préstamo, de la cuantía

El tipo de interés se determina por la oferta y demanda de capital. A tipos de interés más bajo mayor
será la demanda de préstamos (la curva de demanda será descendente), pero la oferta de fondos
prestables aumentará cuando se eleven los tipos de interés (curva de oferta creciente)

Demandan prestamos:

La demanda de capital depende del tipo de interés ( a menor interés mas solicitud de prestamos ) y
la rentabilidad de los proyectos ( que los beneficios sean superiores a los costes).

.las empresas para invertir en proyectos, un proyecto de inversión se efectúa si el rendimiento del
capital es mayor que el coste de la inversión
.el estado cuando gasta por encima de los ingresos fiscales
.las economías domésticas cuando adquiere bienes de consumo duradero.

Ofrecen capital
La oferta de capital o prestamos proviene del ahorro tanto publico (vía impuestos), empresas
(beneficios no distribuidos) y economías domesticas (proporciona la mayor parte del ahorro)

El ahorro depende: el nivel de renta (a mayor nivel de renta más capacidad de ahorro) y el tipo de
interés (a tipos de interés elevados mas ahorro y a la inversa)
La distribución personal de la renta y la política distributiva

La política distributiva es el conjunto de medidas del gobierno cuyo principal objetivo es modificar la
distribución de la renta entre los grupos sociales o los individuos, tratando de hacerla más equitativa

Según este distribuida la riqueza así vendrá determinada la distribución de la renta

Distribución de la renta:
Es el reparto de la renta entre los factores de producción (fundamentalmente trabajo y capital) + la
acción del sector publico (- impuestos y + transferencias) .

Pueden ser: personal, sectorial ( por sectores), espacial o geografica o region, funcional entre los
factores (trabajo- salarios, capital- interes)

Distribución de la riqueza:
Es el reparto entre los agentes económicos ( estado, empresas y hogares) de los ingresos o rentas
que tengan, de los recursos que vendan

Instrumentos de la política distributiva:

Los impuestos proporcionales (directos: gravan sobre la renta; indirectos: sobre el consumo), los
gastos de transferencia (buscan garantizar un nivel de vida igual para todo: desempleo, jubilación),
intervención directa en el mecanismo de mercado (imposición de salarios mínimos, o congelación
salarios, control precios artículos de 1ª necesidad, precios máximos (provoca exceso de demanda y
escasez) o mínimos (provoca exceso de oferta y excedente), precios subvencionados (precio de
mercado, pero el estado soporta la diferencia entre el precio de sostenimiento asegurado a los
productores y el precio de mercado).
Toda iniciativa tendente a redistribuir la renta se concentra en una situación en la que algunos
individuos mejoran su posición, pero siempre a costa de otros. Una alternativa de repartir de forma
más igualitaria la tarta renta es hacer que el tamaño de la tarta crezca y lograr que la renta per cápita
de todos aumente. En este crecimiento económico son claves la incorporación de nuevas
tecnologías y de capital humano.

MERCADO DE FACTORES DE PRODUCCIÓN

Factores de
Características Remuneración
producción
Oferta limitada o fija

Demanda se demanda
mas cuando es más
productiva
Tierra Renta

PE (renta depende de la
demanda a mayor
demanda mas precio)
Oferta (trabajadores)

Demanda (empresas)

PE (salario) si hay Salario

mucha oferta genera
paro, si hay mucha
Trabajo demanda escasez Diferencias salariales (cualificación, peligrosidad, dificultad, riesgo, de la oferta y
demanda

Movilidad

Agentes: sindicatos y
asoci. patronales
Oferta(prestamista) Tipo de interés
Capital
Demanda(prestatario: ( tiempo, riesgo, cuantía)
hogares, empresas,
estado)

P. E. = interés (si suben

exceso de oferta
beneficia al ahorrador
prestamista, si bajan
mayor demanda -
exceso demanda
beneficia al consumidor
 o prestatario

Distribución Riqueza: posesión de

Reparto entre los agentes económicos (estado, empresas, hogares) de los ingresos
riqueza factores
Reparto entre los factores (tierra, trabajo, capital) + acción del estado (transf -
Imp)

Políticas distributivas del estado:

Renta : aumento de la Impuestos (directos, indirectos)

riqueza
Transferencias (desempleo, jubilación, becas)
Criterios (personal,
funcional, sectorial, Intervención directa del estado (salarios mínimos, congelación salarial
espacial, por factores)
.Precios máximos por debajo PE, cuando hay precios más altos que en competencia
Personal: perfecta o por razones sociales( !demanda ! oferta, exceso de demanda y escasez)
Distribución Ej. pisos prote. oficial , bono-bús, gasolina AYUDA A LA DEMANDA
renta Sectorial: servicios, (CONSUMIDORES)
industria, primario
.Precios mínimos por encima PE, cuando el Precio es inferior a los costes de
Funcional: asalariados, producción para mantener el sector( !demanda ! oferta, exceso oferta) Ej. sectores
empresarios, impuestos agrícolas y mineros, salarios mínimo Interprofesional AYUDA A LA OFERTA
(PRODUCTORES)

Espacial: regiones ricas

y pobres .Precios subvencionados o de sostenimiento, la oferta y demanda determinan el PE,
precio subvencionado Ps el estado cubre la parte del precio que es necesario para
que las empresas no dejen de producir y cierren Ej. precios agrícolas, mineros
(plantar vid, girasol)carbón, (productos básicos para asegurar un nivel de vida
digno ESTIMULA A LA OFERTA(PRODUCTORES)

(los demandantes pagan el PE y los oferentes cobran el PE más la subvención Ps)

Los fallos del mercado y la intervención del estado (regulación)
Los objetivos de toda economía son producir la mejor combinación de productos con los recursos
disponibles.

Fallo de mercado
Cuando el mecanismo de mercado genera una combinación de productos diferente de la deseada por
la sociedad (deficiente). Las imperfecciones del mercado impiden los resultados sean los deseados.
Para su corrección el estado interviene para reconducción de los fallos de mercado

Fallos microeconómicos del mercado: externalidades, los bienes públicos, la existencia de

mercados no competitivos, una distribución injusta de la renta

Fallos macroeconómicos del mercado o crisis periódicas: donde se altera el nivel de empleo
(desempleo) y el nivel de los precios (inflación). Entonces el estado interviene buscando alcanzar el
pleno empleo de los recursos productivos y la estabilidad de los precios.

Causas que originan los fallos de mercado:

a)-Externalidades o efectos externos

Externalidad: coste que originan las actividades relacionadas con la producción que no asume la
industria que los realiza e impone esos costes a terceras personas (consumidores o empresas). La
producción o el consumo de un bien exigen perdidas de bienestar para personas que no participen
en su compra, en su venta o en su producción, sin que sean compensadas.

Coste social = coste privado + coste de la externalidad

Ej. : La contaminación, lluvia ácida, contaminación de las aguas, efecto invernadero, contaminación nuclear,
reducción de la capa de ozono, contaminación del aire, residuos, pérdida de biodiversidad (extinción de
algunas especies),grandes accidentes (nucleares, naufragios, rotura de presas de materiales tóxicos, fugas,
derrames).

La corrección de los factores origina los costes o externalidades. El estado puede tomas medidas de
lucha contra la contaminación: establecimiento de umbrales mínimos de calidad medio ambiental y
sanciones para los que sobrepasen los umbrales , fijación de impuestos unitarios por residuos
obligando a incluirlos en los costes , establecimiento de licencias de contaminación para poder
verter los residuos.

b) -Bienes públicos
Bienes públicos. Son consumidos simultáneamente por varios, como por ejemplo alumbrado,
educación. Es aquel cuyo consumo por parte de un individuo no reduce la cantidad disponible para
otro individuo y producir una unidad mas no varia los costes ( que una persona más lo utilice no
influye en que otra ya no lo pueda utilizar)
Bien privado aquel que al ser consumido por un a persona no puede ser consumido por otra

Tipología de bienes públicos

Puros: las características de un bien publico puro son la no-rivalidad en el consumo, la no-exclusión, y el
hecho de que todos los individuos consuma la misma cantidad, no aumenta los costes adicionales por el uso
por individuos adicionales Ej. : faro de mar, defensa nacional

No puros o bienes públicos: tiene alguna de las características de los bienes puros, Ej. : educación, sanidad
Los bienes públicos no son suministrados por los mercados privados ya que no pueden garantizar que se
produzca la cantidad correcta, unido a que hay individuos parásitos que consumen el bien sin pagar
(ej. servicio seguridad tú estas seguro pero es el vecino quien contrata a la empresa)

EL SECTOR PUBLICO

Funciones

1- Establecer el marco legal para la economía de mercado

El Estado regula el funcionamiento de la economía mediante un conjunto de leyes y
reglamentaciones.

Leyes
-las que definen la propiedad privada.
-las condiciones que deben cumplir los contratos.
-el funcionamiento de las sociedad

Reglamentaciones
-sobre el uso del suelo urbano e industrial.
-condiciones de seguridad e higiene laboral e industrial.
-regulaciones antimonopolicas.
-protección a los consumidores en cuanto a publicidad, sanidad y contaminación.

2-Ofrecer y demandar bienes y servicios y realizar transferencias

Oferta de bienes y servicios

Existe una serie de bienes y servicios que el Estado está en mejores condiciones para ofrecer que
los particulares.

Servicios de defensa, seguridad: no lo cobra directamente sino que lo financia con el presupuesto.

Educación: lo financia en parte los usuarios y en parte a cargo del presupuesto

Correo: lo pagan directamente los usuarios financiando totalmente el costo del servicio

Demanda de bienes y servicios

El Estado compra bienes y servicio necesarios para el desarrollo de sus actividades.
En la Argentina el Estado tuvo una fuerte participación en la vida económica que desnudó
numerosas ineficiencias y despilfarro de recursos.
De allí el proceso privatizador de empresas públicas al sector privado, reservándose solo las
actividades tradicionales: defensa, seguridad, educación y salud.

Transferencias
Son pagos que el Estado destina a los particulares los cuales no dan ninguna contraprestación a
cambio.
-gastos en seguridad social.
-subsidios a la vejez, desempleo.
-ayuda familiar por hijos.

3-Establecer impuestos
Son cargas que impone el Estado a los particulares con el objeto de atender el bien común.
La diferencia entre impuesto y tasa es que en el ultimo caso hay una contraprestación del Estado.
El Estado establece impuestos para:
-financiar los gastos de las funciones que tiene a su cargo.
-desalentar a ciertos sectores económicos.
-modificar la distribución de la renta haciendo que los sectores de renta más elevada tributen más.
Los impuestos puede ser:

Progresivos: cuando a medida que aumenta el nivel de renta el porcentaje impositivo aumenta.

Regresivo: a mayor nivel de renta menor porcentaje de impuesto.

Proporcional: la relación entre el nivel de renta y el impuesto se mantiene constante, los diferentes niveles de
renta pagan proporcionalmente igual.

Indirectos
Recaen en forma indirecta sobre la riqueza a través de las transacción o intercambio, aquí el contribuyente de
derecho es quien debe ingresar el impuesto no obstante lo paga el de hecho.
IVA, impuesto a los combustibles, cigarrillo, bebidas alcohólicas

Directos:
los que graban directamente la riqueza.
El contribuyente de derecho y de hecho coinciden en la misma persona.
Rentas, impuesto inmobiliario, a las ganancias

Principios de la imposición
Se basa en la equidad, neutralidad y simplicidad.

Equidad:
Los que tienen mayor nivel de renta pagan proporcionalmente más.
Este principio tiende a redistribuir la renta en función de una sociedad más justa.

Neutralidad
El impuesto no debe perturbar el normal funcionamiento del libre mercado y solo puede hacerlo en casos de
situaciones atendibles.

Simplicidad
El mecanismo de tributación debe ser simple y ágil de modo de lograr los objetivos recaudatorios.

4-Estabilizar la economía
Los gobiernos se han preocupado por evitar las fluctuaciones bruscas de las variables económicas
como: nivel de empleo, producto nacional, nivel de precios, mediante medidas que contrarrestren
las fluctuaciones cíclicas.

5-Redistribución de la renta
El Estado puede emplear el impuesto y el gasto público para lograr una distribución más justa de
la riqueza.
Si una sociedad no está de acuerdo con el funcionamiento del mercado puede tomar medidas para
alterarlo acudiendo a instrumentos como: impuestos y gasto público (compra de bienes y servicios
o transferencias)
Ej.
Gasto público: invertir en regiones menos desarrolladas (nivel de renta mas bajo)
Transferencias: mediante ellas puede distribuir recursos en los sectores mas desprotegidos:
discapacitados, desempleados, jóvenes, tercera edad.

6-Procurar la eficiencia económica

Interviene la economía cuando el mercado no asigna los recursos eficientemente por fallos:
competencia imperfecta, bienes públicos, externalidades.
El Estado puede imponer contribuciones a las empresas que valiéndose de una situación de
mercado deficiente obtienen excesivos beneficios.

La toma de decisiones por parte del sector público

La teoría económica trata de explicar el qué se produce, el cómo se produce y el para quién se
producen los bienes o servicios. Pues bien, la teoría de la elección pública tratará de estudiar y
entender eso mismo pero en relación con los bienes y servicios públicos suministrados por las
administraciones públicas.

La “Teoría de la Elección Pública” describirá como toman los gobiernos decisiones sus decisiones
relacionadas con los impuestos, los gastos, la regulación, u otras medidas distributivas.
Siguiendo el paralelismo con la teoría de la producción suponemos que los políticos son agentes
maximizadores de votos para ganar elecciones, mientras la empresa maximizan beneficios.
La Tarea de los políticos consiste en tomar decisiones respecto del gasto, impuestos, regulaciones
mientras el electorado expresa mediante el voto sus preferencias al conjunto de medidas que estos
postulan.

La incidencia de los grupos de presión

A lo largo del proceso de elaboración y puesta en práctica de las decisiones públicas, votantes y
organizaciones de intereses ejercen presiones sobre los funcionarios del gobierno para empujar su
actuación hacia las medidas más convenientes a sus intereses.
Cuando los grupos de presión obtienen privilegios del gobierno, este deja de ser representativo.

Fallas del Estado

Tiene lugar cuando el Estado fracasa en su intento de mejorar la eficiencia económica.
No debe olvidarse que los agentes públicos tienen su propio objetivo siendo lo deseable que el
interés propio vaya en el mismo sentido que el interés colectivo.

Funcionamiento del mecanismo de elección pública

Mediante el proceso de elección pública las preferencias individuales se convierten en colectivas.
En las sociedades democráticas la toma de decisiones se efectúa por regimenes de mayoria y para
evitar una tiranía de las mayorías sobre las minorías para asuntos de gran trascendencia se establece
una mayoría calificada.

Teoria de Arrow (Posibilidad de mayoría cíclica)

En este modelo simple, compuesto por 3 grupos homogéneos de personas con igual poder de
decisión, y donde se decide por mayoría, se puede dar la paradoja de la votación cíclica. A
continuación, con un ejemplo sencillo aclararemos este sistema.

grupos posibilidades
A B C
1 1º 2º 3º
2 3º 1º 2º
3 2º 3º 1º

Hay 3 grupos y 3 alternativas posibles de ser votadas, en la que cada grupo tiene sus preferencias.
El grupo 1 prefiere las combinaciones ABC, el grupo 2 BCA, y el grupo 3 prefiere CAB.
Si preguntamos a los grupos 1 y 2 , prevalece la opción B sobre la C, y al preguntar al grupo 3,
prevalece la C. Cambiando el orden de preguntas, si ahora lo hacemos al grupo 2 y 3 , prevalece C
sobre A, y si preguntamos al grupo 1, gana A. Si cambiamos y preguntamos a los grupos 1 y 3,
prevalece A sobre B, y al preguntar al 2, prevalece B, por lo que estamos en un sistema que se
convierte en cíclico, o en el que sabiendo que respuesta se desea, se formula la pregunta. Este
fenómeno se llama de mayoría cíclica, siendo susceptible de manejo por parte de quien hace la
pregunta.
De cualquier forma esta paradoja es muy limitada en el mundo real, no supera el 9% de
posibilidades de que se produzca.
Este sistema se le llama paradoja de Arrow.
En esta paradoja, si los votantes se dan cuenta del sistema, una solución sería que los grupos no
manifestasen su verdadera voluntad.

Las leyes antimonopolicas

El modelo de economía de mercado se basa, desde su formulación por los autores clásicos, en la
competencia perfecta, por lo que existe una legislación contra los trust que la protége de los ataques 
y lesiones que pudiera sufrir por efecto de concertaciones. concentraciones o conductas unilaterales
interesadas y amparadas en el poder económico de los sujetos que adoptan las decisiones rectoras
en el mundo de las finanza.  Junto a éstas, hay otras leyes destinadas a reprimir las actitudes
desleales, para que todas las actuaciones de quienes operan en el mercado se ajusten a unos
principios de corrección, respeto y buenos usos mercantiles. La historia económica de todos los
países está llena de ejemplos en que los productores intentan crear acuerdos para obtener poder
monopolista sobre el mercado aunque se ofrezca la imagen de que impera la competencia.
    La generación y el abuso de esta técnica en Estados Unidos, tras la Guerra Civil, llevaron a que
se dictara el Sherman Antitrust Act (1890), la cual pretendía ilegalizar este tipo de acuerdos y
cualesquiera acción encaminada a crear monopolios y limitar la competencia interestatal.

    En aquel momento y en el presente, muchas acciones atentan contra lalibre competencia en el
mercado.  Desde Rockefeller, hasta Bill Gates se lleva una batalla contra lo que se considera el
monopolio y todas sus manifestaciones.
 

Ley Sherman (1914, enmendada posteriormente)

    Los monopolios eran ilegales desde hacía mucho tiempo de acuerdo con el derecho
consuetudinario, basado en la costumbre y en la jurisprudencia.  Pero este resultó ineficaz para
luchar contra las fusiones y los trusts.  Un trust es un grupo de empresas pertenecientes,
normalmente a la misma industria, que se unen por medio de un acuerdo legal para regular la
producción, los precios y otras condiciones del sector.

La ley establece lo siguiente:

 Se declara ilegal todo contrato, intriga en forma de consorcio u otra, o conspiración entre
los diferentes estados o con otras naciones.
 Toda persona que monopolice o intente monopolizar o se combine o conspire con otra u
otras monopolizar una parte cualquiera del comercio entre los diferentes estados o con otras
naciones, será considerada culpable de felonía.

Propósito de la ley:
 Prohíbir los contratos, combinaciones o conspiraciones que restrinjan el comercio;
establece como falta leve el intento de monopolizar.

El estado actual de la legislación Argentina