Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Compendio de Legislación de Areas Naturales Protegidas PDF
Compendio de Legislación de Areas Naturales Protegidas PDF
1
Sociedad Peruana
de Derecho Ambiental
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
2
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Compendio de Legislación
de Áreas Naturales Protegidas
3
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
http:www.spda.org.pe
Esta publicación ha sido posible gracias al apoyo de la John D. and Catherine T. MacArthur Foundation y la Embajada
Real de los Países Bajos, a través del PROFONANPE.
Primera Edición
Hecho el depósito legal N° 1501012002-2994
En la Biblioteca del Perú
ISBN 9972-792-31-5
4
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
PRÓLOGO
Uno de los grandes problemas que enfrenta diariamente proactiva, positiva y compatible con los objetivos de las
la administración de las áreas naturales protegidas en áreas. Un Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegi-
el país, tiene que ver directamente con los usos que se das funcionando de manera eficiente y dentro del marco
dan a las áreas y a los recursos naturales comprendidos legal, otorga seguridad jurídica y permite pensar seria-
en éstas. mente en el largo plazo, por lo que favorece tanto a los
objetivos de conservación como a las aspiraciones de
¿Está permitida la caza en los parques nacionales? ¿Cuá- mejoramiento de la calidad de vida de la poblaciones
les son las condiciones para considerar como legalmente locales y a las pretensiones de econegocios a nivel em-
válido un asentamiento humano dentro de un área prote- presarial y comunal.
gida? ¿Qué derechos sobre uso de recursos asisten a los
pobladores locales de un área? ¿En qué casos? ¿Es la mi- La legislación actual sobre áreas naturales protegidas
nería compatible con un área protegida?, ¿...y la cons- ha avanzado mucho sin duda, pero aún es necesario com-
trucción de carreteras?, ¿...el aprovechamiento forestal?, pletar este marco legal con algunas disposiciones com-
¿...la pesca?. plementarias específicas que precisen los procedimien-
tos y definan con mayor detalle algunos aspectos con-
Todas estas son preguntas que deben ser resueltas día ceptuales. A esta tarea está dedicado actualmente el
a día en las áreas. Lamentablemente, a pesar del evi- Inrena. Creemos que mientras las normas legales sean
dente avance legislativo sobre áreas naturales prote- más claras y precisas, menor será el nivel de conflicto,
gidas, las normas legales emitidas son aún poco cono- confusión, vacío o malinterpretación. Ya se han apro-
cidas en el campo, o peor aún, no son adecuadamente bado normas muy específicas para los Comités de Ges-
comprendidas. tión de las áreas naturales protegidas y los Contratos de
Administración de las mismas. En breve se hará lo pro-
Es por ello que esta publicación, realizada de manera pio con las áreas de conservación privada, las concesio-
conjunta por el Inrena y la SPDA, y que recopila las nor- nes para la prestación de servicios turísticos y los pla-
mas legales sobre áreas naturales protegidas, tiene como nes de manejo de recursos dentro de las áreas naturales
objetivo acortar las distancias entre las normas legales y protegidas.
los usuarios de las áreas naturales protegidas, para que el
mejor conocimiento y entendimiento de las normas per- La realidad de las áreas naturales protegidas es diversa y
mita a los usuarios dirigir sus actividades de una manera compleja, por lo que el marco legal nunca debe ser con-
5
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
siderado como un caso cerrado. Las normas legales son El propósito finalmente, es que la conservación de la di-
finalmente instrumentos para el manejo, que deben ser versidad biológica peruana y los enormes beneficios para
continuamente revisadas, actualizadas y complementa- nuestro país vinculados a dicha conservación cuenten
das, de modo tal que respondan a las necesidades de con la suficiente seguridad jurídica que brinda un marco
cada momento. legal moderno, coherente y ordenado.
Este compendio aspira además, a ser complementado con Lima, julio de 2002.
la capacitación legal permanente al propio personal de
las áreas naturales protegidas y también a las personas de GUSTAVO SUAREZ DE FREITAS
derecho público y privado que participan o intervienen Director General de Áreas Naturales Protegidas
en la vida diaria de las áreas. Instituto Nacional de Recursos Naturales
6
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
PRESENTACIÓN
La legislación peruana referente a las áreas naturales pro- Y es que la visión actual del Sistema de Áreas Naturales
tegidas es probablemente una de las más completas y Protegidas obliga a pensar en el largo plazo, y éste se
modernas en la región latinoamericana. En los últimos sustenta necesariamente en el involucramiento activo de
cinco años, y luego de varios más en que los especialis- la sociedad civil y en las oportunidades que ofrecen las
tas de la materia estuvieron discutiendo el nuevo marco áreas naturales protegidas para impulsar los procesos de
conceptual que debía orientar el manejo de las áreas na- desarrollo regional y nacional. Finalmente, la
turales protegidas peruanas, se aprobaron en el Perú sostenibilidad del desarrollo de un país como el nuestro
importantísimas normas legales como la Ley de Áreas Na- se fundamenta en la sostenibilidad de su diversidad bio-
turales Protegidas1 , el Plan Director del Sistema Nacio- lógica, y el gran desafío que esto plantea consiste en
nal de Áreas Naturales Protegidas2 y el Reglamento de la involucrar activamente a las áreas protegidas y la diversi-
Ley de Áreas Naturales Protegidas3 , sólo por citar las tres dad biológica en general dentro las esferas económicas,
normas más significativas del abanico de normas legales sociales y culturales de la sociedad peruana.
existentes.
La buena legislación peruana sobre la materia es sólo el
primer paso para lograr estos ideales y echar a andar el
El nuevo marco legal peruano para este rubro tiene el
modelo escogido. El trabajo que queda por delante es
gran mérito de haber sido definido luego de un amplio
muy grande, ya que habrá que demostrar que las opcio-
proceso participativo, que no sólo involucró a autorida-
nes políticas y legislativas elegidas fueron las acertadas,
des políticas de los distintos sectores de gobierno, sino
activando los nuevos instrumentos legales y poniendo
también a especialistas de la comunidad conservacionista
en marcha realmente al Sistema Nacional de Áreas Natu-
nacional e internacional así como a representantes de las
rales Protegidas, como un gran instrumento de gestión
agrupaciones de base. No es extraño entonces que la
con que cuenta el país para encaminar un desarrollo au-
tendencia u orientación de las normas esté marcada por téntico, propio, sostenible y basado en las enormes po-
un fuerte impulso a la participación privada en la ges- tencialidades con que cuenta el Perú.
tión de las áreas naturales protegidas, a través de distin-
tos instrumentos y mecanismos que las normas desarro- El presente compendio legal, editado por el Instituto
llan. Así por ejemplo, la nueva legislación peruana sobre Nacional de Recursos Naturales – Inrena y la Sociedad
áreas naturales protegidas prevé mecanismos tales como Peruana de Derecho Ambiental - SPDA, reúne las normas
las áreas de conservación privadas, los contratos de admi- legales que regulan a las áreas naturales protegidas pe-
nistración sobre las áreas públicas4 , los Comités de Ges- ruanas, tanto a nivel del Sistema como de las áreas
tión, las concesiones de servicios y de recursos, entre otros. específicamente. La intención de publicar este compen-
7
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
dio es doble, ya que a la vez de difundir la legislación manejo de las mismas. La segunda, «Normas Legales
sobre la materia y generar un mejor conocimiento so- sobre Áreas Naturales Protegidas» contiene las normas
bre las áreas naturales protegidas entre los grupos de legales que constituyen el marco específico de regula-
interés, creemos que los lectores y usuarios descubri- ción para las áreas. La tercera sección, “Las Áreas Natu-
rán en estas normas oportunidades y espacios de tra- rales Protegidas del SINANPE” contiene todas las normas
bajo y de diálogo; y, sobre todo, encontrarán en el de creación de cada una de las áreas que componen ac-
compendio una herramienta importante para poder tualmente el Sistema. Finalmente se incluyen dos Anexos:
actuar en las áreas naturales protegidas de manera com- el primero de ellos es el Reglamento de Funciones y Or-
patible con su naturaleza legal y física, lo que redun- ganización del INRENA, el restante presenta los textos y
dará en un mayor beneficio a largo plazo para los pe- mapas de las Resoluciones Jefaturales que han estableci-
ruanos y la humanidad. do las zonas de amortiguamiento de casi la totalidad de
las áreas que componen el Sistema.
El compendio está dividido en cuatro secciones. La pri-
mera, «Normas Generales sobre el Ambiente y los Recur- Lima, julio de 2002
sos Naturales que inciden en las Áreas Naturales Protegi-
das» hace un repaso de extractos y textos completos de PEDRO SOLANO
aquellas normas que sirven de marco general al tema de Director del Programa de Conservación
áreas naturales protegidas y que son relevantes para el Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
1
1997, Ley 26834.
2
1999, Decreto Supremo 010-99-AG
3
2001, Decreto Supremo 038-2001-AG
4
Donde una persona jurídica de derecho privado sin fines de lucro puede acceder a gerenciar o administrar un área natural protegida del Sistema Nacional.
8
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
A propósito de la publicación de este compendio de le- zaciones de conservación y el Estado, como lo ocurrido
gislación sobre áreas naturales protegidas, con mucho con las Áreas Naturales Protegidas del Perú. Como es
entusiasmo escribo estas líneas acerca del Reglamento natural, el tránsito al logro de una visión compartida,
de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, norma en la que tuvo sus momentos difíciles y como es comprensible, se-
tuve el privilegio de participar directamente mientras guirán presentándose nuevos desafíos en la consolida-
ejercí el cargo de Director General de Áreas Naturales Pro- ción del SINANPE, que serán superados, gracias a que
tegidas del INRENA. contamos con objetivos estratégicos que definen lo que
queremos alcanzar como Sistema. En este contexto de-
Quisiera empezar destacando un hecho que me parece de bemos reconocer el papel clave que jugaron las organiza-
lo más importante: este Reglamento es el producto ciones privadas de conservación, las organizaciones na-
consensuado, de un amplio proceso de consultas, basado cionales y regionales representativas de las comunidades
en el marco conceptual que rige el desarrollo del Sistema nativas y campesinas y la cooperación técnica y financie-
Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado ra internacional.
(SINANPE); en concordancia con los convenios interna-
cionales suscritos por el Estado Peruano así como con la
Un aspecto a resaltar, es la incorporación como norma
legislación que regula la conservación de los recursos
legal, del concepto de Alianzas Estratégicas, éstas alian-
naturales.
zas cobran particular relevancia en la relación con las
comunidades locales. El rol de las Comunidades Nativas
Este proceso no ha sido un hecho aislado, ha sido una
y Campesinas, es un elemento central de las políticas
pauta de acción, donde sin duda destaca, la elaboración
para el desarrollo del SINANPE y está basado en la iden-
del Plan Director, que contó con el aporte de muchas
personas e instituciones del sector público y privado para tificación y formalización de derechos y deberes de los
el diseño de un Sistema Nacional de Áreas Naturales Pro- actores involucrados en el marco del respeto mutuo y la
tegidas, que responda a un modelo que promueva una comprensión de la diversidad cultural del país. Es decir,
gestión moderna de las unidades que conforman el Siste- bajo la condición primaria de nuestro mandato de con-
ma, a través de la aplicación de instrumentos que posi- servar la diversidad biológica, se busca conciliar la salva-
biliten una real participación de los los diferentes acto- guarda del Patrimonio Natural de la Nación, con las ex-
res involucrados en la gestión de las ANP. pectativas y propuestas de distintos sectores de la socie-
dad peruana, particularmente tratando de responder a la
Pocos países en el mundo, pueden enorgullecerse de ha- problemática del desarrollo de las poblaciones locales
ber logrado una división clara de roles, entre las organi- vinculadas a las Áreas Naturales Protegidas.
9
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
En suma, la reglamentación: de los procedimientos para Por ello debemos recordar que el turismo es una activi-
la implementación de los Contratos de Administración, dad, que si se realiza en compatibilidad con los objeti-
como medios para canalizar la participación privada; del vos de creación de las Áreas Naturales Protegidas, puede
establecimiento de alianzas estratégicas en particular con convertirse en una herramienta importante para la con-
las poblaciones locales; de los procedimientos para la servación y potencial fuente para la sostenibilidad finan-
conformación de los Comités de Gestión; de los procedi- ciera de nuestro Patrimonio Natural.
mientos para el aprovechamiento de los recursos natura-
les; de la descentralización y democratización de los pro- No obstante los importantes avances normativos, no de-
cesos de planificación; de la definición de los mecanis- bemos perder de vista de las actuales debilidades del
mos para la elaboración de los Planes Maestros como Pla- SINANPE. Somos conscientes de los problemas del Siste-
nes Estratégicos; de programas de voluntariado; de la ma y de lo mucho que nos falta en cuanto a las medidas
promoción de la participación de la sociedad civil y de de protección, de la aún débil coordinación
otros organismos de Estado en acciones complementa- interinstitucional, de la insuficiente cobertura de plani-
rias para la conservación de la diversidad biológica, a ficación de las ANP, de la ausencia de una estrategia de
través de la creación de ANP privadas, regionales, y las sostenibilidad financiera, de las frecuentes crisis de mu-
iniciativas de las municipalidades para desarrollar accio- chas Áreas por falta de presupuesto, en un contexto de
nes complementarias de conservación de la diversidad pobreza que presiona sobre los recursos naturales y la
presencia de actividades ilegales que rebasan las capaci-
biológica, ahora forman parte del Reglamento de la Ley,
dades operativas del Ente Rector del SINANPE (invasio-
como fruto de una rica discusión sobre el manejo de las
nes, tala ilegal, incendios, contaminación por actividad
Áreas Naturales Protegidas y de la experiencia ganada
minera, entre otras).
por la Administración de las ANP en el campo.
Si bien la promulgación del Reglamento de la Ley de
Un tema de gran importancia es el uso turístico de las
Áreas Naturales Protegidas, no es en sí mismo condición
Áreas Naturales Protegidas, la definición de compe-
suficiente para la adecuada gestión de las ANP; estoy
tencias que establece el Reglamento de Ley permite
convencido que hoy contamos con la oportunidad de
salvaguardar la conservación de la diversidad biológi-
avanzar, mediante la aplicación de este instrumento le-
ca y regular el uso no consuntivo del paisaje natural.
gal, a una gestión efectiva de las Áreas Naturales Prote-
Esta norma de carácter promotor de la actividad turís- gidas; a que nuestra sociedad se comprometa en una per-
tica (largamente esperada) establece los procedimien- sistente lucha por lograr la necesaria complementariedad
tos para que el INRENA en su calidad de Autoridad entre la legítima aspiración al desarrollo y a la mejora de
Competente, pueda otorgar concesiones de servicios la calidad de vida de las poblaciones locales, con la con-
turísticos. En este contexto la planificación de esta servación de la diversidad biológica.
actividad es una tarea urgente del Sistema; de no ha-
cerlo corremos tres riesgos: Sin duda el papel del personal de las Áreas Naturales Pro-
tegidas es fundamental, por ello la implementación de un
· Que mantengamos el status quo en las ANP que plan sistemático y formal de capacitación es de la mayor
actualmente tienen un uso turístico que afecta importancia. Ellos con su esfuerzo diario y sacrificado, han
los valores de su diversidad biológica; jugado y juegan un rol clave en el desarrollo de las Áreas
· Que se provoquen falsas expectativas y la consi- Naturales Protegidas, a ellos les debemos que hoy poda-
guiente frustración de muchas poblaciones lo- mos hablar con optimismo del futuro del SINANPE.
cales que ven en el turismo una oportunidad de
armonizar sus aspiraciones al desarrollo, con la Lima, julio de 2002
conservación de su entorno natural; y
· Que se generen o mantengan conflictos con el LUIS ALFARO LOZANO
uso turístico, respecto de derechos de aprove- Director General de Áreas Naturales Protegidas 1995 – 2001
chamiento de recursos naturales. Instituto Nacional de Recursos Naturales
10
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
CONTENIDO
PARTE I
1. Constitución Política del Perú de 1993, Artículo 2º numeral 22 del Capítulo “Derechos Fundamenta-
les de la Persona” del Título I; Artículos 66º al 69º del Capítulo II “Del Ambiente y los Recursos
Naturales” del Título III y; Artículos 70º al 73º del Capítulo III “De la Propiedad” del Título III,
promulgada el 29 de diciembre de 1993. 21
2. Decreto Legislativo Nº 613, Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, Capítulo X “De las
Áreas Naturales Protegidas”; Artículos 50º al 58º, publicado el 08 de setiembre de 1990. 22
3. Decreto Legislativo Nº 757, Dictan Ley Marco para el crecimiento de la Inversión Privada, Artículo
50º, publicado el 13 de noviembre de 1994. 24
11
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
PARTE II
VI. HUMEDALES
12. Resolución Jefatural Nº 054-96-INRENA, aprueba la “Estrategia Nacional para la Conservación de
Humedales en el Perú”, publicada el 20 de marzo de 1996. 181
PARTE III
I. Las Áreas Naturales Protegidas (cuadro resumen que indica norma de creación, extensión, ubicación,
objetivos de creación del área, plan maestro vigente). 185
II. Normas de creación de las áreas naturales protegidas que conforman el SINANPE 187
12
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Parques Nacionales
1. Parque Nacional Cutervo, establecido mediante Ley Nº 13694 promulgada el 08 de setiem-
bre de 1961. 195
2. Parque Nacional Tingo María, establecido mediante Ley Nº 15574 promulgada el 14 de mayo
de 1965. 196
3. Parque Nacional del Manu, establecido mediante Decreto Supremo Nº 0644-73-AG promul-
gado el 29 de mayo de 1973. Esta norma ha sido modificada mediante Decreto Supremo N°045-
2002-AG, publicado el 14 de julio de 2002. 197
4. Parque Nacional Huascarán, establecido mediante Decreto Supremo Nº 0622-75-AG promulgado
el 01 de julio de 1975. 200
5. Parque Nacional Cerros Amotape, establecido mediante Decreto Supremo Nº 0800-75-AG pro-
mulgado el 22 de julio de 1975. 204
6. Parque Nacional del Río Abiseo, establecido mediante Decreto Supremo Nº 064-83-AG promul-
gado el 11 de agosto de 1983. 207
7. Parque Nacional Yanachaga Chemillén, establecido mediante Decreto Supremo Nº 068-86-AG
promulgado el 29 de agosto de 1986. 209
8. Parque Nacional Bahuaja Sonene, establecido mediante Decreto Supremo Nº 012-96-AG publicado el 19
de julio de 1996. Esta área fue ampliada mediante Decreto Supremo Nº 048-2000-AG publicado el 05 211
de setiembre de 2000, y modificada mediante Fe de Erratas publicada el 10 de diciembre de 2000.
9. Parque Nacional Cordillera Azul, establecido mediante Decreto Supremo Nº 031-2001-AG publi-
cado el 22 de mayo de 2001. 216
Santuarios Nacionales
1. Santuario Nacional de Huayllay, establecido mediante Decreto Supremo Nº 0750-74-AG promul-
gado el 07 de agosto de 1974. 225
2. Santuario Nacional de Calipuy, establecido mediante Decreto Supremo Nº 004-81-AA promulga-
do el 08 de enero de 1981. 229
3. Santuario Nacional Lagunas de Mejía, establecido mediante Decreto Supremo Nº 015-84-AG
publicado el 09 de marzo de 1984. 231
4. Santuario Nacional de Ampay, establecido mediante Decreto Supremo Nº 042-87-AG publicado
el 01 de agosto de 1987. 233
5. Santuario Nacional Los Manglares de Tumbes, establecido mediante Decreto Supremo Nº 018-88-
AG promulgado el 02 de marzo de 1988. 235
6. Santuario Nacional Tabaconas Namballe establecido mediante Decreto Supremo Nº 051-88-AG
promulgado el 20 de mayo de 1988. 237
Santuarios Históricos
1. Santuario Histórico de Chacamarca, establecido mediante Decreto Supremo Nº 0750-74-AG pro-
mulgado el 07 de agosto de 1974 (ver pag. 225)
2. Santuario Histórico de la Pampa de Ayacucho, establecido mediante Decreto Supremo Nº 119-
80-AA promulgado el 14 de agosto de 1980. 241
3. Santuario Histórico de Machupicchu, establecido mediante Decreto Supremo Nº 001-81-AA pro-
mulgado el 08 de enero de 1981. 243
4. Santuario Histórico Bosque de Pomac, establecido mediante Decreto Supremo Nº 034-2001-AG
publicado el 04 de junio de 2001. 245
Reservas Nacionales
1. Reserva Nacional Pampa Galeras, establecida mediante Resolución Suprema Nº 157-A promulga-
da el 23 de mayo de 1967. La denominación fue modificada mediante Decreto Supremo Nº 017-
93-PCM publicado el 15 de abril de 1993. 251
13
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Reservas Paisajísticas
1. Reserva Paisajística Nor Yauyos Cochas, establecida mediante Decreto Supremo Nº 033-2001-AG
publicado el 03 de junio de 2001. 270
Reservas Comunales
1. Reserva Comunal Yanesha establecida mediante Resolución Suprema Nº 0193-88-AG-DGFF pro-
mulgada el 28 de abril de 1988. 275
2. Reserva Comunal El Sira establecida mediante Decreto Supremo Nº 037-2001-AG publicado el
23 de junio de 2001. 276
3. Reserva Comunal Amarakaeri establecida mediante Decreto Supremo N° 031-2002-AG publicado
el 11 de mayo de 2002. 282
Bosques de Protección
1. Bosque de Protección Aledaño a la Bocatoma del Canal Nuevo Imperial, establecido mediante
Resolución Suprema Nº 007-80-AA/DGFF promulgada el 19 de mayo de 1980. 287
2. Bosque de Protección Puquio Santa Rosa, establecido mediante Resolución Suprema Nº 0434-
82-AG/DGFF promulgada el 02 de setiembre de 1982. 288
3. Bosque de Protección de Pui Pui, establecido mediante Resolución Suprema Nº 0042-85-AG/
DGFF promulgada el 31 de enero de 1985. 289
4. Bosque de Protección de San Matías-San Carlos, establecido mediante Resolución Suprema Nº
0101-87-AG/DGFF promulgada el 20 de marzo de 1987. 290
5. Bosque de Protección de Pagaibamba establecido mediante Resolución Suprema Nº 0222-87-
AG/DGFF promulgada el 19 de junio de 1987. 292
6. Bosque de Protección de Alto Mayo establecido mediante Resolución Suprema Nº 0293-87-AG/
DGFF promulgada el 23 de julio de 1987. 293
Cotos de Caza
1. Coto de Caza El Angolo establecido mediante Resolución Suprema Nº 0264-75-AG promulgada
el 01 de julio de 1975. 297
2. Coto de Caza Sunchubamba establecido mediante Resolución Ministerial Nº 00462-77-AG pro-
mulgada el 22 de abril de 1977. 299
14
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Zonas Reservadas
IV. Resoluciones Jefaturales que establecen las zonas de amortiguamiento de las áreas naturales prote-
gidas.
Parques Nacionales
1. Resolución Jefatural Nº 315-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento del Par-
que Nacional Tingo María, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 343
2. Resolución Jefatural Nº 316-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento del Par-
que Nacional del Manu, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 346
3. Resolución Jefatural Nº 317-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento del Par-
que Nacional Huascarán, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 349
4. Resolución Jefatural Nº 318-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento del Par-
que Nacional Cerros Amotape, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 354
15
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Santuarios Nacionales
1. Resolución Jefatural Nº 325-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento del San-
tuario Nacional de Huayllay, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 371
2. Resolución Jefatural Nº 326-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento del San-
tuario Nacional de Calipuy, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 374
3. Resolución Jefatural Nº 329-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento del San-
tuario Nacional Lagunas de Mejía, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 377
4. Resolución Jefatural Nº 328-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento del San-
tuario Nacional de Ampay, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 380
5. Resolución Jefatural Nº 327-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento del San-
tuario Nacional Los Manglares de Tumbes, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 383
6. Resolución Jefatural Nº 308-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento del San-
tuario Nacional Tabaconas Namballe, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 386
Santuarios Históricos
1. Resolución Jefatural Nº 324-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento del San-
tuario Histórico de Chacamarca, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 389
2. Resolución Jefatural Nº 323-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento del San-
tuario Histórico de la Pampa de Ayacucho, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 392
3. Resolución Jefatural Nº 322-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento del San-
tuario Histórico de Machupicchu, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 395
4. Resolución Jefatural Nº 320-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento del San-
tuario Histórico Bosque de Pomac, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 398
Reservas Nacionales
1. Resolución Jefatural Nº 331-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento de la
Reserva Nacional Pampa Galeras, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 401
2. Resolución Jefatural Nº 338-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento de la
Reserva Nacional de Junín, aprobada el 26 de diciembre de 2001. 404
3. Resolución Jefatural Nº 309-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento de la
Reserva Nacional de Paracas, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 407
4. Resolución Jefatural Nº 310-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento de la
Reserva Nacional de Lachay, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 410
5. Resolución Jefatural Nº 311-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento de la
Reserva Nacional del Titicaca, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 413
6. Resolución Jefatural Nº 330-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento de la
Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 416
7. Resolución Jefatural Nº 312-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento de la
Reserva Nacional de Calipuy, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 419
8. Resolución Jefatural Nº 313-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento de la
Reserva Nacional Pacaya Samiria, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 422
16
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Reservas Paisajísticas
1. Resolución Jefatural Nº 321-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento de la
Reserva Paisajística Nor Yauyos Cochas, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 425
Reservas Comunales
1. Resolución Jefatural Nº 307-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento de la
Reserva Comunal Yanesha, aprobada el 13 de diciembre de 2001. (ver pag. 229)
2. Resolución Jefatural Nº 304-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento de la
Reserva Comunal El Sira, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 429
3. Resolución Jefatural N° 282-2002-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento de la
Reserva Comunal Amarakaeri, aprobada el 26 de julio de 2002. 432
Bosques de Protección
1. Resolución Jefatural Nº 307-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento del Bosque
de Protección San Matías-San Carlos, aprobada el 13 de diciembre de 2001. (ver pag. 209)
1. Resolución Jefatural Nº 306-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento del Bos-
que de Protección de Pagaibamba, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 435
2. Resolución Jefatural Nº 305-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento del Bos-
que de Protección de Alto Mayo, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 438
Cotos de Caza
1. Resolución Jefatural Nº 318-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento del Coto
de Caza El Angolo aprobada el 03 de diciembre de 2001. (ver pag. 204)
1. Resolución Jefatural Nº 303-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento del Coto
de Caza Sunchubamba, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 442
Zonas Reservadas
1. Resolución Jefatural Nº 341-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento de la
Zona Reservada de Laquipampa, aprobada el 26 de diciembre de 2001. 445
2. Resolución Jefatural Nº 301-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento de la
Zona Reservada del Apurímac, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 448
3. Resolución Jefatural Nº 358-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento de la
Zona Reservada de los Pantanos de Villa, aprobada el 28 de diciembre de 2001. 451
4. Resolución Jefatural Nº 318-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento de la
Zona Reservada de Tumbes aprobada el 13 de diciembre de 2001. (ver pag. 204)
4. Resolución Jefatural Nº 337-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento de la
Zona Reservada Chancaybaños, aprobada el 26 de diciembre de 2001. 454
5. Resolución Jefatural Nº 302-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento de la
Zona Reservada Aymara Lupaca, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 457
6. Resolución Jefatural Nº 340-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento de la
Zona Reservada de Güeppí, aprobada el 26 de diciembre de 2001. 461
7. Resolución Jefatural Nº 300-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento de la
Zona Reservada Allpahuayo – Mishana, aprobada el 13 de diciembre de 2001. 464
8. Resolución Jefatural Nº 339-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento de la
Zona Reservada Santiago–Comaina, aprobada el 26 de diciembre de 2001. 467
17
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
PARTE IV
ANEXOS
18
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
PARTE I
19
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
20
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
21
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
1
El artículo 47 del Decreto Legislativo 708 (14-11-91), Ley de Promoción de Inversiones en el Sector Minero, precisa los alcances de este artículo con el siguiente texto:
“Para garantizar un entorno adecuado de estabilidad a la inversión minera, precísase lo señalado en el artículo 53º del Decreto Legislativo Nº 613, en el sentido que el
establecimiento de áreas naturales protegidas no afectará el ejercicio de derechos otorgados con anterioridad a las mismas. En este caso cabe exigir la adecuación de
tales actividades a las disposiciones del Código del Medio Ambiente”.
2
Este segundo párrafo fue derogado por la Décimo Sétima Disposición Final del mismo Decreto Legislativo Nº 708.
22
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
d) Conservar, incrementar, manejar y aprovechar gún el gobierno que las crea. Las políticas de manejo las
sostenidamente los recursos naturales renovables. establece el Gobierno Nacional. Su administración co-
rresponde al órgano del gobierno que las estableció.
e) Preservar, conservar, restaurar y mejorar la cali-
dad del aire, de las aguas y de los sistemas Las áreas naturales protegidas de carácter regional o lo-
hidrológicos naturales. cal pueden ser elevadas a la categoría de nacionales por
el Gobierno Nacional. En tales casos, su administración
f) Conservar, restaurar y mejorar la capacidad pro- será de su responsabilidad3 .
ductiva de los suelos.
FORMALIDAD PARA LA CREACIÓN DE ÁREAS NATURA-
g) Proteger y conservar muestras representativas de
LES PROTEGIDAS DE CARÁCTER NACIONAL, REGIONAL
cada una de las especies de flora y fauna nativas
Y LOCAL.
y de su diversidad genética.
Artículo 57º.- Las áreas naturales protegidas de carác-
ter nacional son establecidas por Decreto Supremo re-
h) Proteger, conservar y restaurar paisajes singulares.
frendado por el Ministro de Agricultura.
i) Conservar formaciones geológicas, geomorfoló-
gicas y fisiográficas. Las áreas naturales protegidas de carácter regional son
determinadas por Resolución Legislativa Regional.
j) Proteger, conservar y restaurar los escenarios na-
turales donde se encuentren muestras del patri- Las áreas naturales protegidas de carácter local, son esta-
monio cultural de la Nación o se desarrollen acon- blecidas por acuerdo de Concejo4 .
tecimientos gloriosos de la historia nacional.
DENOMINACIÓN.
CREACIÓN Y ADMINISTRACIÓN. Artículo 58º.- En la denominación de las áreas natura-
Artículos 56º.- Las áreas naturales protegidas por el les protegidas se agregará la indicación de nacionales,
Estado pueden ser nacionales, regionales y locales, se- regionales o locales, según corresponda 5 .
3
Artículo derogado por la Primera Disposición Final del Decreto Legislativo 757 (13-11-91), Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada.
4
Artículo derogado por la Primera Disposición Final del Decreto Legislativo 757 (13-11-91), Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada. El contenido de este
artículo es regulado por el art. 54 del mismo Decreto Legislativo 757, cuyo texto es el siguiente:
“La calidad de área natural protegida solamente puede otorgarse por Decreto Supremo que cumple con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros. Las áreas naturales
protegidas pueden ser nacionales, regionales o locales, según el gobierno que las administre, lo que será determinado en el Decreto de su creación. Las políticas de
manejo de dichas áreas las fijará el Gobierno Nacional.
El establecimiento de áreas naturales protegidas no tiene efectos retroactivos ni afecta los derechos adquiridos con la anterioridad a la creación de las mismas”.
5
Artículo derogado por la Primera Disposición Final del Decreto Legislativo 757 (13-11-91), Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada.
23
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
(EXTRACTO)
Artículo 54.- La calidad de área natural protegida sola- políticas de manejo de dichas áreas las fijará el Gobierno
mente puede otorgarse por decreto supremo que cumple Nacional.
con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros. Las
áreas naturales protegidas pueden ser nacionales, regio- El establecimiento de áreas naturales protegidas no tiene
nales o locales, según el Gobierno que las administre, lo efectos retroactivos ni afecta los derechos adquiridos con
que será determinado en el decreto de su creación. Las anterioridad a la creación de las mismas
24
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
LEY Nº 26839
25
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
el sector público y privado para la conservación de Artículo 12º.- La instancia a la que se refiere el Artícu-
la diversidad biológica y la utilización sostenible lo 32º de la presente ley, promueve la integración, siste-
de sus componentes. matización y difusión de la información relativa al esta-
do de los componentes de la diversidad biológica.
Artículo 6º.- El Estado adoptará medidas, tales como
instrumentos económicos y otros, para incentivar la
conservación y utilización sostenible de la diversidad TÍTULO IV
biológica. DE LOS MECANISMOS DE CONSERVACIÓN
26
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Artículo 18º.- Las Áreas Naturales Protegidas estable- Artículo 24º.- Los conocimientos, innovaciones y
cidas por el Estado son de dominio público y, por lo prácticas de las comunidades campesinas, nativas y
tanto, no podrán ser adjudicadas en propiedad a los par- locales asociados a la diversidad biológica, constitu-
ticulares. El ejercicio de la propiedad y de los demás yen patrimonio cultural de las mismas, por ello, tie-
derechos reales adquiridos con anterioridad al estableci- nen derecho sobre ellos y la facultad de decidir res-
miento de las Áreas Naturales Protegidas, debe hacerse pecto a su utilización.
en armonía con los objetivos y fines para los cuales éstas
fueron creadas.
TÍTULO VII
Artículo 19º.- Las Áreas Naturales Protegidas cumplen DE LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y LA TECNOLOGÍA
sus objetivos a través de distintas categorías de manejo,
las mismas que contemplan una gradualidad de opcio-
Artículo 25º.- El Estado con participación del sector
nes que incluyen Áreas de uso indirecto y Áreas de uso
privado, promueve:
directo.
a) El desarrollo de la investigación científica, el acce-
so, generación y transferencia de tecnologías apro-
Artículo 20º.- Los sectores y los distintos niveles de
piadas, incluida la biotecnología.
gobierno velarán porque las actividades que se realicen
en las zonas adyacentes o Zonas de Amortiguamiento de b) El intercambio de información y de personal técnico
las Áreas Naturales Protegidas, no pongan en riesgo el de las entidades dedicadas a la conservación y/o
cumplimiento de los fines de aquellas. investigación de la diversidad biológica.
c) La elaboración y ejecución de un plan de acción de
Artículo 21º.- El Estado promueve la participación pri- investigación científica sobre la diversidad biológi-
vada en la gestión de las áreas del SINANPE. El otorga- ca como parte de la Estrategia Nacional de Diversi-
miento de derechos a particulares obliga a éstos a cum- dad Biológica.
plir con las políticas, planes y normas que se determinen d) La investigación aplicada a la solución de proble-
para las Áreas Naturales Protegidas. mas referidos a la pérdida, degradación o disminu-
ción de los componentes de la diversidad biológica.
Artículo 22º.- El aprovechamiento de recursos natura-
les en Áreas Naturales Protegidas, y cualquier otra acti- Artículo 26º.- Se declara de prioridad e interés nacio-
vidad que se realice dentro de las mismas, sólo podrá ser nal la investigación científica sobre:
autorizado si resulta compatible con la categoría y la a) Conocimiento de las especies de flora, fauna,
zonificación asignada, así como con los planes de ma- microorganismos y ecosistemas mediante la realiza-
nejo del área. Estas actividades no deben poner en ries- ción de inventarios, estudios biológicos y de segui-
go el cumplimiento de los fines y objetivos primarios miento ambiental.
para los cuales se estableció el área. b) Manejo y conservación de los ecosistemas y especies
silvestres de importancia económica, científica, so-
cial o cultural.
TÍTULO VI c) Conocimiento, conservación y aplicación industrial
DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS
y medicinal de los recursos genéticos mediante
biotecnología tradicional y moderna.
Artículo 23º.- Se reconoce la importancia y el valor
d) Utilización diversificada de los recursos de la diver-
de los conocimientos, innovaciones y prácticas de
sidad biológica más abundantes y sustitución de los
las comunidades campesinas y nativas, para la con-
más escasos.
servación y utilización sostenible de la diversidad
e) Conservación y manejo sostenible de los ecosistemas,
biológica.
Asimismo, se reconoce la necesidad de proteger estos en particular de los bosques, las tierras frágiles, tie-
conocimientos y establecer mecanismos para promo- rras áridas y semiáridas y los humedales.
ver su utilización con el consentimiento informado f) Restauración de las zonas degradadas.
de dichas comunidades, garantizando la distribución g) Desarrollo de tecnología apropiada y el uso comple-
justa y equitativa de los beneficios derivados de su mentario de tecnologías tradicionales con tecnolo-
utilización. gías modernas.
27
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
6
Texto derogado por Ley Nº 27104, Ley de Prevención de Riesgos derivados del uso de la Biotecnología, pub. 12/05/99.
28
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
7
Esta Resolución fue dictada en el marco de la legislación forestal vigente en nuestro país. Su inclusión en el presente Compendio se debe a la importancia que tiene
el otorgamiento estas concesiones para complementar los esfuerzos de conservación de la diversidad biológica de nuestro país, ayudando a establecer corredores
biológicos entre las áreas naturales protegidas existentes.
29
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
cursos no maderables y el ecoturismo, en cuyo caso se un recurso de oposición. Con el recurso de oposición,
determinan los pagos que correspondan a dicho aprove- además de los datos de identificación del oponente, de-
chamiento de conformidad con el Artículo 70.6 del De- ben acompañarse todos los documentos que prueben y
creto Supremo Nº 014-2001-AG. sustenten el derecho alegado y su vigencia, sin cuyo re-
La Concesión para Conservación no es transferible a ter- quisito se declarará inadmisible el mismo.
ceros ni puede ser sujeta de gravámenes, hipotecas o car- Admitido el recurso de oposición, se corre traslado por
gas similares. diez (10) días al solicitante quien puede alternativamente
sustentar la improcedencia de la oposición, solicitar la
Artículo 4º.- De la Solicitud modificación del área de concesión solicitada o desistirse
La persona natural o jurídica interesada en una conce- de su solicitud.
sión para conservación debe presentar una solicitud diri- En caso de alegar la improcedencia de la oposición, el
gida al Jefe del INRENA en la que indique: solicitante debe acompañar los documentos que susten-
- Nombre o razón social del solicitante, acreditan- ten la improcedencia del derecho planteado por el opo-
do su representación legal en caso de personas nente. El Jefe del INRENA tiene diez (10) días para resol-
jurídicas. ver la oposición planteada.
- Plano perimétrico del área, señalando superficie, co- En caso de solicitar la modificación del área de la con-
ordenadas UTM y memoria descriptiva; y, cesión, la solicitud sigue los pasos a que se refiere el
- Breve descripción del Proyecto a desarrollar, indican- Artículo 5º y siguientes de la presente Resolución Mi-
do el plazo de vigencia que se solicita para la concesión. nisterial.
30
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
del plazo a que se refiere el Artículo 8º, el INRENA publi- zo máximo de cinco (5) días a partir del vencimiento del
ca un Aviso convocando a concurso público y poniendo plazo de los 30 días a que se refiere el Artículo 6, la
a disposición de cualquier interesado las Bases del Con- Dirección General Forestal del INRENA remite al solici-
curso, de acuerdo al formato que se incluye en el Anexo tante un Oficio autorizándolo a presentar su Propuesta
III de la presente Resolución Ministerial. Técnica ante la DGF dentro de los siguientes noventa
(90) días. Para el otorgamiento de la concesión, se re-
Artículo 11º.- Plazo para Propuesta Técnica quiere que el solicitante obtenga cuando menos una ca-
Cualquier interesado puede presentar su Propuesta Técnica lificación equivalente al 70% de puntaje, de acuerdo a
a la Dirección General Forestal del INRENA, dentro de los los criterios establecidos en el Artículo 15º.
noventa (90) días de publicado el Aviso, siempre y cuando
haya adquirido previamente las Bases del Concurso. Venci- Artículo 15º.- Criterios para la calificación de la Pro-
do el plazo, se declara al ganador de acuerdo al criterio de puesta Técnica
puntuación asignado en las Bases del Concurso. Para la calificación de las Propuestas Técnicas, tanto en
Aquellas personas, naturales o jurídicas, que presentaron los procesos de Concurso Público como de Concesión Di-
su solicitud pidiendo la convocatoria a un concurso pú- recta, se consideran especialmente los siguientes rubros
blico así como el solicitante original están obligados a y criterios para la asignación de puntaje:
presentar una Propuesta Técnica dentro de los noventa - Calidad de la Propuesta Técnica y beneficios
(90) días a que se refiere este artículo. En caso de no ecológicos que generará al área solicitada: 30%
presentar Propuesta Técnica se les impone una multa equi- - Calidad y experiencia del Equipo de Trabajo del soli-
valente a cinco (5) Unidades Impositivas Tributarias. citante: 20%
- Participación de la población local: 20%
Artículo 12º.- Contenido de la Propuesta Técnica - Calidad de la persona natural o jurídica que presenta
La Propuesta Técnica debe contener como mínimo la si- la solicitud: 10%
guiente información: - Alianzas estratégicas propuestas para el trabajo en
- Objetivos y metas del proyecto; el área de la concesión: 10%
- Memoria descriptiva del área y mapa de ubica- - Monto de inversión: 10%
ción;
- Caracterización de los recursos naturales com- Artículo 16º.- Definición de la Concesión
prendidos en el área de la concesión; La definición de la extensión de la concesión se basa en
- Justificación del valor biológico o ecológico y los estudios técnicos que debe presentar cada solicitante
necesidad de conservación del sitio, así como
como parte de su Propuesta Técnica. La aprobación de la
de la superficie solicitada;
Propuesta Técnica por parte del INRENA valida dichos
- Cronograma de actividades;
estudios, de conformidad con el Artículo 119 del Decre-
- Compromiso de inversión;
to Supremo Nº 014-2001-AG.
- Una propuesta del nivel de Evaluación de Im-
pacto Ambiental que debe presentar dentro del
Plan de Manejo, de acuerdo a lo establecido en
CAPÍTULO III
el Artículo 23º.
Del otorgamiento de la concesión y suscripción
del contrato
Artículo 13º.- Puntaje mínimo requerido
Se debe obtener un mínimo del 70% del puntaje máximo
considerado en las Bases para declarar un ganador del Artículo 17º.- Declaratoria de ganador y otorgamiento
concurso, de acuerdo a los criterios establecidos en el de la concesión
Artículo 15º. El solicitante original es beneficiado con Vencido el plazo para la presentación de Propuestas Téc-
un 10% adicional al puntaje obtenido en el concurso. nicas, el INRENA dispone de hasta sesenta (60) días para
revisar las propuestas recibidas. En caso alguna de ellas
Artículo 14º.- De la Concesión Directa obtenga el puntaje mínimo requerido, el INRENA declara
En caso que no se presenten otros interesados de acuerdo un ganador del concurso.
a lo establecido en el Artículo 6°, al vencimiento del En caso de concesión directa, el plazo para la aprobación
plazo el INRENA publica un Aviso comunicando que se o desaprobación de la Propuesta Técnica es de hasta veinte
seguirá el procedimiento de concesión directa. En un pla- (20) días contados a partir de su recepción.
31
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
32
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
En caso de desaprobación, se requerirá la expedición de aprovechamiento es igual al 10% (diez por ciento) del
una Resolución Jefatural que declare la caducidad de la monto total de facturación por visitante, de acuerdo a lo
concesión, resolviéndose de pleno derecho el contrato previsto por el Artículo 70.6 del Decreto Supremo Nº
de concesión. 014-2001-AG.
La oportunidad de pago es dentro de los treinta (30) días
Artículo 26º.- Plazo de inicio de actividades siguientes al cierre del ejercicio anual anterior.
Luego de aprobado el Plan de Manejo, el concesionario
comunica por carta simple a la Dirección General Fores- Artículo 30º.- Del reajuste de los derechos de apro-
tal de INRENA su fecha de inicio de actividades, que debe vechamiento
ser dentro de los seis (6) meses siguientes a la Resolu- Los derechos de aprovechamiento fijados para el caso de
ción Directoral a que se refiere el Artículo 25º. aprovechamiento de productos diferentes a la madera y/
o fauna silvestre, se reajustan cada dos años, aplicando
el índice acordado por las partes en el contrato, de acuerdo
CAPÍTULO V a lo previsto en el Artículo 71º del Decreto Supremo Nº
De los derechos de aprovechamiento por desarrollo 014-2001-AG.
de actividades económicas secundarias Cuando la actividad secundaria desarrollada sea
ecoturismo, el reajuste se considera efectuado al aplicar
Artículo 27º.- Ecoturismo y aprovechamiento de re- el 10% previsto en el Artículo 70.6 del Decreto Supremo
cursos no maderables en las áreas de concesiones Nº 014-2001-AG.
para conservación.
El concesionario puede desarrollar en forma secundaria;
directamente o a través de terceros; actividades de CAPÍTULO VI
ecoturismo o aprovechamiento de productos diferentes a Del Seguimiento y Evaluación de la Concesión
la madera y/o fauna silvestre que sean compatibles con
la conservación. Artículo 31º.- Informe Anual
La realización de estas actividades debe incluirse en el Dentro de los treinta (30) días siguientes a la finaliza-
Plan de Manejo de la Concesión y ser previamente autori- ción de cada ejercicio anual, el concesionario debe pre-
zada por el INRENA. Estas actividades están sujetas al pago sentar un Informe Anual a la Dirección General Forestal
de los derechos de aprovechamiento correspondientes. del INRENA. El ejercicio anual se computa a partir de la
fecha de inicio de actividades.
Artículo 28º.- Derecho de aprovechamiento de re- El Informe Anual debe indicar el nivel de avance y cum-
cursos diferentes a la madera y/o fauna silvestre o plimiento del Plan de Manejo de la Concesión, conte-
Ecoturismo. niendo cuando menos:
Corresponde al INRENA determinar los derechos de aprove- - Las actividades realizadas en el período.
chamiento de productos diferentes a la madera y/o fauna sil- - Estado del ecosistema y la diversidad biológica
vestre, los cuales se fijan por especie, unidad, peso, volumen en el área de la concesión y variaciones respecto
y/o tamaño, según corresponda. En las concesiones para con- al período anterior.
servación, en las que el aprovechamiento de productos dife- - Metodología utilizada en la evaluación del pun-
rentes de la madera y/o fauna silvestre es una actividad se- to anterior.
cundaria, el pago es igual al 150% de los derechos fijados - Reporte sobre la infraestructura y caminos habi-
para el aprovechamiento de estos recursos en otras áreas. En litados por el concesionario.
caso que no exista un valor de mercado referencial, la autori- - Relación actualizada de empleados y funciones
dad deberá determinar el monto del derecho a pagar en base que realizan.
al valor posible del recurso en el mercado. - Reporte de impactos ambientales producidos y
La oportunidad de pago se rige por las disposiciones específi- comparación con las predicciones descritas en
cas para el aprovechamiento de otros productos del bosque. la D.I.A., E.I.A o E.R.A. originalmente presenta-
do. Adecuar estos documentos de ser necesario.
Artículo 29º.- Derecho de aprovechamiento para - En caso de realizar actividades económicas se-
ecoturismo cundarias, un reporte sobre las mismas que in-
Cuando el titular de la concesión para conservación rea- cluya actividades realizadas, visitantes recibi-
liza actividades de ecoturismo, el pago por derecho de dos e ingresos percibidos por este concepto.
33
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
- Informe de cumplimiento del Programa de o sin previo aviso, al área de la concesión para verificar el
Monitoreo. cumplimiento de los compromisos del concesionario. El
concesionario debe brindar las facilidades de informa-
En caso el Plan de Manejo de la Concesión requiera de ajustes, ción y acceso para cumplir esta disposición.
éstos pueden ser solicitados por el Concesionario en la misma
oportunidad de presentación del Informe Anual. El INRENA
tiene treinta (30) días para aprobarlos u observarlos. CAPÍTULO VII
De la caducidad, suspensión y término de la concesión
El Informe Anual deberá ser aprobado por el INRENA median-
te Resolución Directoral de la Dirección General Forestal. Artículo 35º.- Causales de caducidad
Son causales de caducidad de la concesión para conservación:
Artículo 32º.- Informe Quinquenal de Evaluación - La desaprobación del Plan de Manejo por el INRENA
El INRENA, directamente o a través de terceros, reali- - Incumplimiento reiterado o grave de los compromi-
za cada cinco años un monitoreo de oficio del área sos asumidos mediante el Contrato de Concesión y el
de la concesión, sobre la base del cual elabora un Plan de Manejo de la Concesión.
Informe Quinquenal de Evaluación de la Ejecución - No subsanar las observaciones que formule el INRENA
del Plan de Manejo, que es aprobado por Resolución luego de evaluar los Informes Anuales o realizar el
Directoral de la Dirección General Forestal. El Informe Quinquenal.
monitoreo debe al menos: - Realizar actividades no contempladas en el Plan de
- Verificar el cumplimiento de los compromisos del Manejo de la Concesión, sin autorización o justifica-
concesionario, a través del Contrato de Concesión y ción posterior al INRENA
el Plan de Manejo.
- Realizar las evaluaciones ecológicas y sociales del La caducidad se declara mediante Resolución Jefatural
área de la concesión. del INRENA y determina la resolución del Contrato de
- Visitar las instalaciones de la concesión y comprobar Concesión.
su estado de funcionamiento.
- Realizar encuestas entre los pobladores locales y usua- Artículo 36º.- Suspensión de plazos
rios mediante indicadores objetivamente verificables, El plazo de vigencia de la concesión puede suspenderse a
respecto a los compromisos asumidos en el Plan de pedido del concesionario, por caso fortuito o de fuerza
Manejo en aspectos sociales. mayor. La suspensión debe aprobarse por Resolución
Jefatural del INRENA y no puede ser mayor a doce (12)
La Resolución Directoral que aprueba el Informe meses, prorrogables en caso de subsistir el hecho o acto
Quinquenal puede solicitar al concesionario modifica- que motivó la suspensión del plazo.
ciones al Plan de Manejo o la elaboración de informes
específicos. La propia norma determina los plazos para Artículo 37º.-Término de la concesión
la presentación de estos documentos. Un año antes del término de la Concesión, el concesiona-
rio que no desee renovar el plazo de su concesión debe
Artículo 33º.- Renovación del plazo presentar al INRENA un Plan de Salida, el cual debe ser
El Informe Quinquenal de Evaluación de la Ejecución del Plan aprobado mediante Resolución Directoral de la Dirección
de Manejo puede determinar cada vez, y a solicitud del con- General Forestal.
cesionario, que el plazo de vigencia de la concesión se ex-
Al término de la concesión, el concesionario presenta un
tienda en cinco (5) años adicionales y que, en consecuencia,
Informe Final respecto a la ejecución del Plan de Salida y
el plazo se renueve en su duración original, siempre y cuando
entrega mediante Acta los bienes integrantes a la concesión
el Informe contenga una opinión favorable al respecto. En
que se hayan definido previamente en el Contrato de Conce-
estos casos, el representante legal del concesionario y el Jefe
sión o en sus addendas correspondientes para su transferen-
del INRENA firman una addenda al contrato, frente a Notario
cia formal al INRENA. El concesionario no podrá retirar de la
Público, dentro de los treinta (30) días siguientes a la Reso-
concesión aquellos bienes que sirvan directamente a la con-
lución Directoral que aprueba el Informe Quinquenal.
servación del área o cuya remoción signifique una altera-
ción grave del paisaje o degradación de ecosistemas.
Artículo 34º.- Inspecciones por el INRENA
Sin perjuicio del Informe Quinquenal a que se refiere el Cumplidos estos actos, el concesionario finaliza formal-
Artículo 32º, el INRENA puede realizar inspecciones, con mente su vínculo contractual con el Estado.
34
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
ANEXO I
Se pone en conocimiento del público en general que se ha recibido la siguiente solicitud para el otorgamiento de
una concesión para conservación:
Solicitante.- (nombre de la persona natural o jurídica), (tipo de organización en caso de personas jurídicas),
inscrita en el Registro de Personas Jurídicas de la Oficina Registral de .........., (Partida) (ficha), con domicilio legal
en ........, (distrito), (departamento).
Ubicación.- La Concesión para Conservación se desarrollará en un área de ...... has, por un período de ...... años
(renovables), en ..........., Provincia de ............, Departamento de ............ El área solicitada se encuentra enmarcada
dentro de las coordenadas geográficas .................
Se publica el presente aviso de conformidad con el Artículo 109.1 del Decreto Supremo Nº 014-2001-AG, Regla-
mento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre y la Resolución Ministerial Nº ..............., Disposiciones Complemen-
tarias para el Otorgamiento de Concesiones para Conservación .
DIRECCIÓN GENERAL
FORESTAL DEL INRENA
35
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
ANEXO II
El Instituto Nacional de Recursos Naturales -INRENA, pone en conocimiento del público en general que ha recibido la
solicitud de ........, para obtener una concesión de conservación en ..........., Provincia de ..........., Departamento de
..........., en un área de ...............has, por un período de .......... años.
Se publica el presente aviso de conformidad con el Artículo 109.1 del Decreto Supremo Nº 014-2001-AG, Reglamento
de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre y la Resolución Ministerial Nº ..............., Disposiciones Complementarias para
el Otorgamiento de Concesiones para Conservación .
El Instituto Nacional de Recursos Naturales -INRENA, pone en conocimiento del público en general que a la fecha de
publicación de este aviso se iniciará un proceso de Concurso Público para el otorgamiento de una Concesión para
Conservación, a título gratuito, sobre el área ubicada en ..........., Provincia de ..........., Departamento de ..........., en
un área de ...............has, con las coordenadas ................
Dicha Concesión podrá ser otorgada hasta por un plazo de 40 años renovables.
Los interesados en presentar Propuestas Técnicas, de conformidad con el Art. 120º del Decreto Supremo Nº 014-2001-
AG y la Resolución Ministerial ............., deberán adquirir las Bases del Concurso Nº ........... en el local del INRENA,
ubicado en ............; y presentar sus Propuestas dentro de los 90 días calendario siguientes a la presente publicación,
en consecuencia la fecha límite de presentación es el ..............
Se publica el presente aviso de conformidad con el Artículo 109.3 del Decreto Supremo Nº 014-2001-AG, Reglamento
de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, y la Resolución Ministerial Nº ..............., Disposiciones Complementarias para
el Otorgamiento de Concesiones para Conservación.
Instituto Nacional de Recursos Naturales
36
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
ANEXO IV
(nombre de la persona natural, representante legal y acreditación legal en caso de personas jurídicas), (nombre de la
persona jurídica) , inscrita en el Registro de Personas Jurídicas de la Oficina Registral de .........., (Partida) (ficha), con
domicilio legal en ........, (distrito), (departamento), concesionario del área ubicada en ........ provincia de...........,
Departamento de .........., bajo la modalidad de Concesión para Conservación según Resolución Jefatural de otorga-
miento de Concesión Nº ......... de (fecha) y Contrato de Concesión para Conservación, suscrito el (fecha) ..........;
dirijo la presente Carta de Compromiso, de conformidad con el Art. 22 de la Resolución Ministerial .............., Dispo-
siciones Complementarias para el Otorgamiento de Concesiones para Conservación, para manifestar los siguientes
compromisos:
1. Acepto la obligación (la obligación de mi representada) de respetar los compromisos de conservación conte-
nidos en el Plan de Manejo a ser aprobado por Resolución Directoral y en el contrato de concesión para
conservación suscrito el .... Especialmente, acepto la obligación de no modificar hábitats naturales o espe-
cies, salvo que exista una autorización expresa al respecto.
3. Acepto la obligación de no realizar cobros indebidos o no autorizados, así como subarrendar o ceder posicio-
nes contractuales dentro del área de la concesión, salvo que haya sido autorizado expresamente a ello.
4. Acepto la obligación de realizar las inversiones ofrecidas en el Plan de Manejo de la Concesión y el Contrato
respectivo.
5. Acepto la obligación de informar oportunamente al INRENA respecto a hechos que pudieran darse en el área
de la concesión y puedan afectar la conservación de la misma.
6. Acepto la obligación de respetar los derechos de las comunidades indígenas y campesinas, así como de los
pobladores locales vecinos al área de la concesión, estableciendo vínculos de diálogo y trabajo conjunto de
ser posible.
7. Acepto la obligación de facilitar el acceso a documentos y al área misma de la concesión en las oportunida-
des que el INRENA lo solicite.
8. Acepto la obligación de cumplir con la presentación de Informes a que se refieren las normas legales corres-
pondientes.
Lugar, fecha.
37
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Lima, 01 de abril de 2002 110º del Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 014-2001-AG;
CONSIDERANDO:
* El texto completo de esta Resolución Ministerial se publicó en el Diario Oficial El Peruano el día 12 de abril de 2002
38
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
CAPÍTULO I
así como la prestación de servicios ambientales y de de-
De los conceptos y la solicitud
sarrollo para las poblaciones locales.
El plazo de duración de la concesión es determinado en
un Contrato de Concesión y puede ser hasta de 40 años,
Artículo 1º.- Definición de Ecoturismo
renovables.
Es la actividad turística ecológicamente responsable en
zonas donde es posible apreciar y disfrutar de la natura-
Artículo 4º.- Derechos de aprovechamiento en con-
leza y de valores culturales asociados al sitio, contribu-
cesiones para ecoturismo
yendo de este modo a su conservación, generando un
4.1 Los derechos de aprovechamiento en concesiones
escaso impacto al medio ambiente natural, y dando ca-
para ecoturismo se determinan de acuerdo a los cri-
bida a una activa participación socioeconómica benefi-
terios establecidos en el artículo 5º de esta Resolu-
ciosa para las poblaciones locales.
ción.
Artículo 2º.- Concesiones para Ecoturismo
4.2 Cuando se pretenda una concesión para ecoturismo
Las concesiones para ecoturismo son aquellas por las que
el Estado, a través del Instituto Nacional de Recursos Na- dentro de un bosque de producción permanente, el
turales -INRENA, otorga a un particular el derecho de apro- monto del derecho de aprovechamiento a pagar no
vechar sosteniblemente el recurso natural paisaje, de con- podrá ser inferior al que se aplica a las concesiones
formidad con el artículo 3º de la Ley Nº 26821, en las con fines maderables. Asimismo, en estas áreas se
condiciones y con las limitaciones que se establecen en la aplicarán las condiciones que regulan las concesio-
legislación específica y el correspondiente contrato. nes con fines maderables, excepto aquellas que re-
gulan la extensión de la misma.
Las concesiones para ecoturismo se otorgarán preferente-
mente en bosques no calificados como de producción 4.3 En aquellos casos que el otorgamiento de la conce-
forestal permanente y en tierras de protección, con bos- sión se realice mediante concurso, por existir varios
ques o sin ellos. interesados, o por ser iniciativa del INRENA, el va-
lor base se fija mediante Resolución Jefatural del
Para efectos del artículo 23º de la Ley Nº 26821 se en- INRENA, tal como lo establece el numeral 70.5 del
tenderá como frutos y productos a los ingresos económi- artículo 70º del Decreto Supremo Nº 014-2001-AG.
cos que obtenga el concesionario por la realización de
las actividades autorizadas o permitidas por el INRENA 4.4 El derecho de aprovechamiento se paga anualmente en
mediante su contrato de concesión. forma adelantada. Este derecho podrá ser reajustado
cada dos años aplicando el índice acordado por las
Artículo 3º.- Definición del área de concesión partes en el contrato de concesión, de acuerdo a lo
El área de la concesión se define en base a los Estudios establecido en el artículo 71º del D.S. 014-2001-AG.
Técnicos que presente el concesionario como parte de su
Propuesta Técnica, pudiendo alcanzar como máximo una 4.5 El titular de la concesión podrá solicitar el fracciona-
superficie de hasta diez mil hectáreas (10,000 has.). El miento del pago anual previsto en el numeral anterior
INRENA evalúa dichos estudios considerando el tipo de mediante solicitud dirigida a la Dirección General Fo-
ecosistema que se solicita y la propuesta de uso sosteni- restal y de Fauna Silvestre del INRENA. La Dirección
ble del área, la cual incluya un manejo ecológicamente y General Forestal y de Fauna Silvestre en un plazo no
ambientalmente responsable de los recursos naturales, mayor a diez (10) días autorizará o denegará este frac-
como por ejemplo la flora, la fauna, el paisaje natural, cionamiento mediante Oficio dirigido al interesado.
39
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Artículo 5º.- Criterios para establecer los derechos 2) Plano perimétrico del área, señalando superficie to-
de aprovechamiento en concesiones para ecoturismo tal, escala usada, coordenadas UTM y memoria des-
Los criterios a tomar en cuenta para fijar los derechos de criptiva;
aprovechamiento en concesiones para ecoturismo com- 3) Breve descripción del Proyecto a desarrollar, indi-
prenden la evaluación de: cando el plazo de vigencia que se solicita para la
a. La superficie del área entregada en concesión. concesión;
b. Ubicación y accesibilidad del área, tomando 4) Obras a ejecutar; y
como referencia infraestructura y vías de acce- 5) Montos de inversión a realizar.
so existentes.
c. La importancia de los recursos naturales y Artículo 8º.- Resumen y Aviso
ambientales existentes en el área solicitada 8.1 Recibida la solicitud por el INRENA, el solicitante
como los recursos paisajísticos, culturales, his- publica un resumen de la misma en el Diario Ofi-
tóricos y de la belleza escénica. cial El Peruano y en otro diario de circulación na-
d. Servicios turísticos a ofrecerse, como de edu- cional de acuerdo al formato contenido en el Anexo
cación e interpretación ambiental y otros fac- I de la presente Resolución Ministerial.
tores relevantes.
f. Monto de la inversión a realizar 8.2 Asimismo, publica un Aviso durante 30 días, en
los locales de la Municipalidad distrital y provin-
Dichos criterios se aplicarán de acuerdo a las caracterís- cial correspondiente al área solicitada en conce-
ticas del área solicitada en concesión y su valor será de- sión, de acuerdo al formato contenido en el Anexo
terminado para cada contrato. II de esta norma. Cuando el área solicitada se
sobreponga al territorio de más de una Municipa-
Artículo 6º.- Titularidad de la concesión para lidad, la publicación se hará en todas las munici-
ecoturismo palidades distritales y provinciales involucradas.
6.1 La concesión para ecoturismo no otorga a su titu-
lar derechos de aprovechamiento directo sobre los 8.3 En ambos casos, la Dirección General Forestal y de
recursos naturales, distintos al recurso natural pai- Fauna Silvestre -DGFFS- del INRENA debe dar su
saje, tales como los recursos genéticos, la flora, la conformidad a los textos para proceder a su publi-
fauna y los recursos hídricos. cación. Ambas publicaciones son de cargo del
solicitante.
6.2 El aprovechamiento de madera dentro de las con-
cesiones de ecoturismo no está permitido. 8.4 El INRENA podrá rechazar una solicitud para el
otorgamiento de una concesión para ecoturismo,
6.3 El concesionario podrá imponer gravámenes a si ha priorizado un fin distinto para el área reque-
su derecho de concesión, e incluso podrá ce- rida.
der su posición contractual siempre y cuando
Artículo 9º.- Otros solicitantes
exista aprobación previa del INRENA. Las con-
9.1 Cualquier persona natural o jurídica puede presen-
diciones del contrato de concesión subsisten
tarse ante el INRENA, dentro de los treinta (30)
para el nuevo concesionario en caso de cesión
días siguientes a la publicación del Resumen y Avi-
de posición contractual, para lo cual deberá
so a que se refiere el artículo anterior, para solicitar
suscribirse una addenda al contrato original,
que se abra un concurso público respecto al área
firmada por el INRENA, el cedente y el nuevo
solicitada como concesión de ecoturismo. En este
concesionario.
caso, las personas que soliciten la apertura de con-
curso público quedan obligadas a presentarse for-
Artículo 7º.- De la Solicitud
malmente a éste, bajo sanción de multa según lo
La persona natural o jurídica interesada en una concesión establecido en el numeral 15.2 del artículo 15º de
para ecoturismo debe presentar una solicitud dirigida al la presente Resolución Ministerial.
Jefe del INRENA en la que indique:
1) Nombre o razón social del solicitante, acreditando su Dicha solicitud deberá contar con los datos siguien-
representación legal en caso de personas jurídicas; tes, para dar inicio al proceso de concurso público:
40
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
1) Nombre o razón social del solicitante, acredi- ción, el solicitante debe acompañar los documen-
tando su representación legal en caso de perso- tos que sustenten la improcedencia del derecho
nas jurídicas; planteado por el oponente. El Jefe del INRENA
2) Plano perimétrico del área, señalando superfi- tiene veinte (20) días para resolver la oposición
cie total, escala usada, coordenadas UTM y me- planteada.
moria descriptiva;
3) Breve descripción del Proyecto a desarrollar, 10.4 En caso de solicitar la modificación del área de la
indicando el plazo de vigencia que se solicita concesión, la solicitud sigue los pasos a que se
para la concesión; refiere el Artículo 8º y siguientes de la presente
4) Obras a ejecutar; y Resolución Ministerial
5) Montos de inversión a realizar.
41
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
42
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
c. Participación de la población local: 20% INRENA. Para que la concesión se haga efectiva el
d. Monto de inversión: 10% interesado deberá suscribir el referido contrato.
e. Oferta económica: 10%
Artículo 23º.- Suscripción de Contrato
Artículo 20º.- Aprobación y definición de la Concesión El contrato debe ser suscrito en dos (2) copias ante nota-
20.1 La aprobación de la Propuesta Técnica depende- rio público, transcurridos quince (15) días de la publica-
rá no sólo de los criterios contenidos en el artí- ción de la Resolución Jefatural a que se refiere el artículo
culo anterior sino del cumplimiento de los Tér- anterior. Por el INRENA debe estar firmado por el Jefe del
minos de Referencia aprobados por el INRENA INRENA, con el visto bueno del Director General Forestal
para estas concesiones. y de Fauna Silvestre, el Director General de Áreas Natura-
les Protegidas y la Oficina de Asesoría Jurídica.
20.2 El INRENA tiene un plazo de hasta sesenta (60)
días calendario para aprobar la propuesta técni- Artículo 24º.- Contenido del Contrato
ca, luego de la cual se procede a la suscripción El contrato debe contener cuando menos:
del contrato de concesión correspondiente en- a. Generales de Ley de las partes.
tre las partes interesadas. b. Objeto de la concesión, precisando en forma
detallada y con mapa anexo al contrato, el área
20.3 La definición de la extensión de la concesión se sobre la cual se otorga la concesión
basa en la Propuesta Técnica que debe presentar c. Derechos y obligaciones del concesionario, de
cada solicitante. carácter ambiental, social y ecológicamente
responsables.
d. Atribuciones del INRENA.
CAPÍTULO III e. Cláusulas de participación de las poblaciones
Del otorgamiento de la concesión y suscripción del locales.
contrato f. Plazo de la concesión, hasta por un máximo de
40 años.
g. Términos de Referencia para la elaboración del
Artículo 21º.- Declaratoria de ganador y otorgamiento Plan de Manejo de la Concesión
de la concesión h. Establecimiento del pago por derechos de apro-
Vencido el plazo para la presentación de Propuestas Téc- vechamiento de los recursos naturales como
nicas, el INRENA dispone de hasta sesenta (60) días para atractivo y actividad principal dentro de la
revisar las propuestas recibidas. En caso alguna de ellas concesión ecoturística.
obtenga el puntaje mínimo requerido, el INRENA declara i. Procedimientos para el seguimiento y evalua-
un ganador del concurso. ción de la concesión.
j. Cláusula de renovación automática, en caso lo
En caso de concesión directa, el plazo para la aprobación solicite el concesionario.
o desaprobación de la Propuesta Técnica es de hasta veinte k. Procedimientos a seguir al término de la con-
(20) días contados a partir de su recepción. cesión.
l. Causales de caducidad de la concesión y reso-
Artículo 22º.- Otorgamiento de la Concesión lución del contrato.
22.1 La concesión se otorga mediante Resolución m. Penalidades.
Jefatural, al cumplimiento de los plazos a que se n. Solución de Controversias
refiere el artículo anterior. Esta Resolución es pu-
blicada en el Diario Oficial El Peruano e incluye la
declaración de ganador y aprobación de Propuesta CAPÍTULO IV
Técnica en caso de concurso público, y la aproba- Del Plan de Manejo de la Concesión
ción de la Propuesta Técnica, en caso de conce-
sión directa. Artículo 25º.- Plan de Manejo de la Concesión
El concesionario tiene un plazo de seis (6) meses, a par-
22.2 El otorgamiento de la concesión se complementa tir de la suscripción del contrato, para presentar el Plan
con un contrato entre el titular de la misma y el de Manejo de la Concesión, de acuerdo a los Términos de
43
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Referencia que el INRENA presente al concesionario en el Así mismo se informará sobre la situación de la evalua-
acto de la suscripción del Contrato. Los Términos de ción del Plan de Manejo al interesado mediante oficio.
Referencia para la elaboración del Plan de Manejo de la
Concesión son parte integrante del Contrato de Conce- Artículo 30º.- Plazo de inicio de actividades
sión para Ecoturismo. Luego de aprobado el Plan de Manejo, el concesionario
comunica por carta simple a la Dirección General Fores-
Artículo 26º.- Carta Compromiso tal y de Fauna Silvestre su fecha de inicio de actividades,
El concesionario debe presentar conjuntamente con el que debe ser dentro de los seis (6) meses siguientes a la
Plan de Manejo de la Concesión, una Carta Compromiso Resolución Directoral a que se refiere el artículo 29º.
de conservar el área de la concesión, de acuerdo al for-
mato que se detalla en el Anexo IV.
CAPÍTULO V
Artículo 27º.- Evaluación de Impacto Ambiental De los derechos de aprovechamiento por desarrollo
Los procedimientos de Evaluación de Impacto Ambien- de actividades económicas secundarias
tal, así como los planes de mitigación de impactos pre-
sentes y futuros, son parte integrante del Plan de Manejo
de la Concesión y deben contener las medidas de contin- Artículo 31º.- Aprovechamiento de recursos no
gencia en caso de accidentes o desastres naturales. maderables y de fauna silvestre en las áreas de con-
cesiones para ecoturismo
Los términos de referencia a que se refiere el artículo 25º 31.1 Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 6º de
deben indicar el nivel de la Evaluación del Estudio de la presente Resolución Ministerial, el concesiona-
Impacto Ambiental, de conformidad con el numeral 3.42 rio puede desarrollar en forma secundaria, direc-
del artículo 3º del Decreto Supremo Nº 014-2001-AG. tamente o a través de terceros, previa autoriza-
ción del INRENA; actividades de aprovechamiento
Artículo 28º.- Programa de Monitoreo de recursos no maderables y/o fauna silvestre que
El Plan de Manejo de la Concesión debe contener, sean compatibles con el ecoturismo, de conformi-
igualmente, un Programa de Monitoreo de la Conce- dad con el Artículo 118º del Decreto Supremo Nº
sión, cuya ejecución y cumplimiento es de cargo del 014-2001-AG
concesionario.
31.2 El uso de estos recursos por parte del concesiona-
Artículo 29º.- Aprobación del Plan de Manejo rio y/o de terceros debe ser expresamente con-
La Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre del templado en el Plan de Manejo de la Concesión y
INRENA tiene hasta sesenta (60) días para la aproba- ser previamente aprobado por el INRENA.
ción del Plan de Manejo presentado por el Concesiona-
rio. En caso formule observaciones al Plan de Manejo, 31.3 En caso se presente esta opción de aprovechamien-
las comunicará mediante Oficio de la Dirección General to luego de aprobado el Plan de Manejo, el mismo
Forestal y de Fauna Silvestre al Concesionario, el cual puede modificarse mediante solicitud dirigida al
tiene un plazo de cuarenta y cinco (45) días para sub- Director General Forestal y de Fauna Silvestre y su
sanarlas. Levantadas las observaciones por parte del consiguiente aprobación por el INRENA
Concesionario, el INRENA tiene un plazo de veinte (20)
días para aprobar o desaprobar formalmente el Plan de 31.4 La realización de estas actividades está sujeta al
Manejo de la Concesión. La aprobación del Plan de pago de los derechos de aprovechamiento corres-
Manejo de la Concesión implica la aprobación del Estu- pondientes, los que se determinan de conformi-
dio de Impacto Ambiental que incluye, y se formaliza a dad con el numeral 70.4 del artículo 70º del De-
través de una Resolución Directoral de la Dirección Ge- creto Supremo Nº 014-2001-AG.
neral Forestal y de Fauna Silvestre.
Artículo 32º.- Derecho de aprovechamiento por apro-
En caso de desaprobación, se requerirá la expedición de vechamiento de recursos diferentes a la madera y/o
una Resolución Jefatural que declare la caducidad de la fauna silvestre
concesión, resolviéndose de pleno derecho el contrato Corresponde al INRENA determinar los derechos de apro-
de concesión. vechamiento de productos diferentes a la madera y/o fau-
44
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
na silvestre, los cuales se fijan por especie, unidad, peso, mentos de ser necesario.
volumen y/o tamaño, según corresponda. En caso que h. En caso de realizar actividades económicas se-
no exista un valor de mercado referencial, la autoridad cundarias, un reporte sobre las mismas que in-
deberá determinar el monto del derecho a pagar en base cluya los ingresos percibidos por este concep-
al valor posible del recurso en el mercado. to. Así mismo un reporte de los impactos posi-
tivos y negativos, ecológicos y sociales, rela-
La oportunidad de pago se rige por las disposiciones es- cionados a esta actividad, y el método empleado
pecíficas para el aprovechamiento de otros productos del para medir dichos impactos
bosque. i. Informe de cumplimiento del Programa de
Monitoreo.
Artículo 33º.- Del reajuste de los derechos de apro-
vechamiento En caso el Plan de Manejo de la Concesión requiera de ajustes,
Los derechos de aprovechamiento fijados para el caso de éstos pueden ser solicitados por el Concesionario en la misma
aprovechamiento de productos diferentes a la madera y/ oportunidad de presentación del Informe Anual. El INRENA
o fauna silvestre, se reajustan cada dos años, aplicando tiene treinta (30) días para aprobarlos u observarlos.
el índice acordado por las partes en el contrato, de acuerdo
a lo previsto en el artículo 71º del Decreto Supremo Nº El Informe Anual deberá ser aprobado por el INRENA me-
014-2001-AG. diante Resolución Directoral de la Dirección General
Forestal y de Fauna Silvestre.
45
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
46
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Cuarta.- Las personas que cuenten con un título posesorio Quinta.- Las comunidades nativas y campesinas que
válido sobre un área pública y que deseen dedicarlo al cuenten con un título válido sobre las tierras que ocupan
ecoturismo, podrán solicitar una Concesión para pueden dedicarse a realizar actividades de ecoturismo,
Ecoturismo, conforme a la presente norma, siguiendo el sin necesidad de solicitar una concesión al INRENA. Sin
procedimiento de concesión directa a que se refiere el embargo, de acuerdo a lo previsto en el artículo 117º del
artículo 18º. La extensión máxima para el otorgamiento Decreto Supremo Nº 014-2001-AG, deberán presentar al
de dicha concesión es de 10,000 has. INRENA el correspondiente plan de manejo del área.
ANEXO I
Se pone en conocimiento del público en general que se ha recibido la siguiente solicitud para el otorgamiento de una
concesión para ecoturismo:
Solicitante.- (nombre de la persona natural o jurídica), (tipo de organización en caso de personas jurídicas), inscrita
en el Registro de Personas Jurídicas de la Oficina Registral de .........., (Partida) (ficha), con domicilio legal en ........,
(distrito), (departamento).
Ubicación.- La Concesión para Ecoturismo se desarrollará en un área de ...... has, por un período de ...... años
(renovables), en ..........., Provincia de ............, Departamento de ............ El área solicitada se encuentra enmarcada
dentro de las coordenadas geográficas .................
Objeto de la solicitud.- (definir).
Del Proyecto.- (describir en máximo tres párrafos el Proyecto a desarrollar)
Se publica el presente aviso de conformidad con el numeral 109.1 del artículo 109º del Decreto Supremo Nº
014-2001-AG, Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre y la Resolución Ministerial Nº ...............,
Disposiciones Complementarias para el Otorgamiento de Concesiones para Ecoturismo.
47
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
ANEXO II
El Instituto Nacional de Recursos Naturales -INRENA, pone en conocimiento del público en general que ha recibido la
solicitud de ........, para obtener una concesión para ecoturismo en ..........., Provincia de ..........., Departamento de
..........., en un área de ...............has, por un período de .......... años.
Se publica el presente aviso de conformidad con el numeral 109.1 del artículo 109º del Decreto Supremo Nº 014-
2001-AG, Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre y la Resolución Ministerial Nº ..............., Disposiciones
Complementarias para el Otorgamiento de Concesiones para Ecoturismo.
ANEXO III
FORMATO PARA LA PUBLICACIÓN DEL AVISO DE CONVOCATORIA A CONCURSO PUBLICO PARA OTORGAMIENTO
DE UNA CONCESIÓN PARA ECOTURISMO
El Instituto Nacional de Recursos Naturales -INRENA, pone en conocimiento del público en general que a la fecha de
publicación de este aviso se iniciará un proceso de Concurso Público para el otorgamiento de una Concesión para
Ecoturismo, sobre el área ubicada en ..........., Provincia de ..........., Departamento de ..........., en un área de
...............has, con las coordenadas ................ Dicha Concesión podrá ser otorgada hasta por un plazo de 40 años
renovables.
Los interesados en presentar Propuestas Técnicas, de conformidad con el artículo 114º del Decreto Supremo Nº 014-
2001-AG y la Resolución Ministerial Nº ............., deberán adquirir las Bases del Concurso Nº ........... en el local del
INRENA, ubicado en ............; y presentar sus Propuestas dentro de los noventa (90) días calendario siguientes a la
presente publicación, en consecuencia la fecha límite de presentación es el ..............
Se publica el presente aviso de conformidad con el numeral 109.3 del artículo 109º del Decreto Supremo Nº 014-
2001-AG, Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, y la Resolución Ministerial Nº ..............., Disposiciones
Complementarias para el Otorgamiento de Concesiones para Ecoturismo.
48
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
ANEXO IV
(nombre de la persona natural, representante legal y acreditación legal en caso de personas jurídicas), (nombre de la
persona jurídica) , inscrita en el Registro de Personas Jurídicas de la Oficina Registral de .........., (Partida) (ficha), con
domicilio legal en ........, (distrito), (departamento), concesionario del área ubicada en ........ provincia de...........,
Departamento de .........., bajo la modalidad de Concesión para Ecoturismo según Resolución Jefatural Nº ......... de
(fecha) que otorga la Concesión y el Contrato de Concesión para Ecoturismo, suscrito el (fecha) ..........; dirijo la
presente Carta de Compromiso, de conformidad con el artículo 26º de la Resolución Ministerial Nº .............., Dispo-
siciones Complementarias para el Otorgamiento de Concesiones para Ecoturismo, para manifestar los siguientes com-
promisos:
1) Respetar los compromisos contenidos en el Plan de Manejo a ser aprobado por Resolución Directoral y en el
contrato de concesión para ecoturismo suscrito el ....
2) No realizar actividades no contempladas en dichos documentos.
3) Realizar las inversiones ofrecidas en el Plan de Manejo de la Concesión y el Contrato respectivo.
4) Realizar los pagos al INRENA por derecho de aprovechamiento, dentro de las fechas pactadas.
5) Informar oportunamente al INRENA respecto a hechos que pudieran darse en el área de la concesión y puedan
afectar la conservación y el potencial ecoturístico de la misma.
6) Respetar los derechos de las comunidades indígenas y campesinas, así como de los pobladores locales vecinos al
área de la concesión, procurando hacerlos partícipes de los beneficios sociales y económicos generados por las
actividades que realizaré.
7) Facilitar el acceso a documentos y al área misma de la concesión en las oportunidades que el INRENA lo solicite.
8) Cumplir con la presentación de Informes a que se refieren las normas legales correspondientes.
Lugar, fecha.
49
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
50
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
PARTE II
❖ DEL SISTEMA
51
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
52
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
LEY N° 26834
53
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Las áreas naturales protegidas pueden ser: sejo de Ministros, refrendado por el Ministro de Agri-
cultura, salvo la creación de áreas de protección de
a) Las de administración nacional, que conforman el ecosistemas marinos o que incluyan aguas continen-
Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas - tales donde sea posible el aprovechamiento de recur-
SINANPE. sos hidrobiológicos, en cuyo caso también lo refrenda
b) Las de administración regional, denominadas áreas el Ministro de Pesquería.
de conservación regional.
c) Las áreas de conservación privadas. Por Resolución Ministerial se reconocen las Áreas de Con-
servación Privada y se establecen las Zonas Reservadas a
Artículo 4º.- Las Áreas Naturales Protegidas, con excep- que se refieren los Artículos 12º y 13º de esta ley respec-
ción de las Áreas de Conservación Privadas, son de domi- tivamente.
nio público y no podrán ser adjudicadas en propiedad a
los particulares. Cuando se declaren Áreas Naturales Pro- Artículo 8º.- El Instituto Nacional de Recursos Natura-
tegidas que incluyan predios de propiedad privada, se les, INRENA, del Sector Agrario, creado por Decreto Ley
podrá determinar las restricciones al uso de la propiedad Nº 25902, constituye el ente rector del SINANPE y super-
del predio, y en su caso, se establecerán las medidas visa la gestión de las Áreas Naturales Protegidas que no
compensatorias correspondientes. La administración del forman parte de este Sistema.
Área Natural Protegida promoverá la suscripción de acuer-
dos con los titulares de derechos en las áreas, para ase- Sin perjuicio de las funciones asignadas en su Ley de
gurar que el ejercicio de sus derechos sea compatible con creación, corresponde al INRENA:
los objetivos del área.
a. Definir la política nacional para el desarrollo de las
Artículo 5º.- El ejercicio de la propiedad y de los demás Áreas Naturales Protegidas.
derechos reales adquiridos con anterioridad al estableci- b. Proponer la normatividad requerida para la gestión y
miento de un Área Natural Protegida, debe hacerse en ar- desarrollo de las Áreas Naturales Protegidas.
monía con los objetivos y fines para los cuales éstas fue- c. Aprobar las normas administrativas necesarias para la
ron creadas. El Estado evaluará en cada caso la necesidad gestión y desarrollo de las Áreas Naturales Protegidas.
de imponer otras limitaciones al ejercicio de dichos dere- d. Conducir la gestión de las áreas protegidas de ca-
chos. Cualquier transferencia de derechos a terceros por rácter nacional, sea de forma directa o a través de
parte de un poblador de un Área Natural Protegida, deberá terceros bajo las modalidades que establece la le-
ser previamente notificada a la Jefatura del Área. En caso gislación.
de transferencia del derecho de propiedad, el Estado podrá e. Llevar el Registro y Catastro oficiales de las Áreas
ejercer el derecho de retracto conforme al Código Civil. Naturales Protegidas y promover su inscripción en
los registros correspondientes.
f. Proponer al Ministerio de Agricultura el Plan Direc-
TÍTULO II tor, para su aprobación mediante Decreto Supremo,
DE LA GESTIÓN DEL SISTEMA previa opinión del Consejo de Coordinación del
SINANPE.
Artículo 6º.- Las Áreas Naturales Protegidas a que se g. Aprobar los Planes Maestros de las Áreas Naturales
refiere el Artículo 22º de la presente ley, conforman en Protegidas.
su conjunto el Sistema Nacional de Áreas Naturales Pro- h. Velar por el cumplimiento de la normatividad vigen-
tegidas por el Estado (SINANPE), a cuya gestión se inte- te, los planes aprobados y los contratos y convenios
gran las instituciones públicas del Gobierno Central, Go- que se suscriban.
biernos Descentralizados de nivel Regional y Municipali- i. Supervisar y monitorear las actividades que se reali-
dades, instituciones privadas y las poblaciones locales cen en las Áreas Naturales Protegidas y sus zonas de
que actúan, intervienen o participan, directa o indirec- amortiguamiento.
tamente en la gestión y desarrollo de estas áreas. j. Dictar las sanciones administrativas que correspon-
dan en caso de infracciones.
Artículo 7º.- La creación de Áreas Naturales Protegi- k. Promover la coordinación interinstitucional entre las
das del SINANPE y de las Áreas de Conservación Regio- instituciones públicas del Gobierno Central, Gobier-
nal se realiza por Decreto Supremo, aprobado en Con- nos Descentralizados de Nivel Regional y Gobiernos
54
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Locales que actúan, intervienen o participan, direc- Artículo 11º.- Los Gobiernos Descentralizados de nivel
ta o indirectamente en la gestión y desarrollo de las regional podrán gestionar, ante el ente rector a que se
Áreas Naturales Protegidas. refiere la presente Ley, la tramitación de la creación de un
l. Promover la participación de la sociedad civil, y en Área de Conservación Regional en su jurisdicción, de acuer-
especial de las poblaciones locales en la gestión y do a lo dispuesto en el Artículo 7º de la presente ley. Las
desarrollo de las áreas protegidas. Áreas de Conservación Regional se conformarán sobre áreas
m. Nombrar un Jefe para cada Área Natural Protegida de que teniendo una importancia ecológica significativa, no
carácter nacional y establecer sus funciones. califican para ser declaradas como áreas del Sistema Na-
n. Proponer a la instancia correspondiente, la tramita- cional. En todo caso, la Autoridad Nacional podrá incor-
ción ante UNESCO para la declaración e inscripción porar al SINANPE aquellas áreas regionales que posean una
de Sitios de Patrimonio Mundial y el reconocimiento importancia o trascendencia nacional.
de Reservas de la Biosfera.
Artículo 12º.- Los predios de propiedad privada podrán,
Artículo 9º.- El ente rector cuenta en su gestión con el a iniciativa de su propietario, ser reconocidos por el Es-
apoyo de un Consejo de Coordinación del SINANPE, en tado, en toda o parte de su extensión, como Áreas de
tanto instancia de coordinación, concertación e infor- Conservación Privada, siempre y cuando cumplan con los
mación, que promueve la adecuada planificación y ma- requisitos físicos y técnicos que ameriten su reconoci-
nejo de las áreas que componen el SINANPE. El Consejo miento. A las Áreas de Conservación Privada les son de
se reunirá regularmente tres veces por año, o de manera aplicación, en cuanto sea posible, las disposiciones con-
extraordinaria cuando así se requiera. Está integrado por tenidas en la presente Ley.
un representante de los siguientes:
a. Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA, Artículo 13º.- El Ministerio de Agricultura podrá esta-
quien lo presidirá. blecer Zonas Reservadas, en aquellas áreas que reuniendo
b. Consejo Nacional del Ambiente - CONAM. las condiciones para ser consideradas como Áreas Natu-
c. Dirección Nacional de Turismo del Ministerio de In- rales Protegidas, requieren la realización de estudios com-
dustria, Turismo, Integración y Negociaciones Comer- plementarios para determinar, entre otras, la extensión y
ciales Internacionales. categoría que les corresponderá como tales.
d. Gobiernos Descentralizados de nivel regional. Las Zonas Reservadas forman parte del SINANPE, y por lo
e. Instituto de Investigaciones de la Amazonía Perua- tanto quedan sujetas a las disposiciones que correspon-
na - IIAP. den a las Áreas Naturales Protegidas de acuerdo a la pre-
f. Los Comités de Gestión de las ANP a que se hace sente Ley y sus reglamentos, con excepción de lo dis-
referencia en la presente ley. puesto en el Artículo 3º.
g. Las universidades públicas y privadas.
h. Las Organizaciones no Gubernamentales con traba- Artículo 14º.- Cada Área Natural Protegida tiene un Jefe
jos de significativa importancia y trascendencia en de Área, designado por el INRENA para las Áreas Natura-
Áreas Naturales Protegidas. les Protegidas de carácter nacional, o por los Gobiernos
i. Organizaciones empresariales privadas. Descentralizados de nivel regional en caso de Áreas de
Conservación Regional. La gestión de las Áreas de Con-
Artículo 10º.- En los casos de asuntos que versen sobre servación Privada se sujeta a su respectivo plan maestro.
áreas con presencia de poblaciones campesinas y nati-
vas, recursos arqueológicos o sobre la autorización o Artículo 15º.- Cada Área Natural Protegida excepto las
aprovechamiento de recursos hidrobiológicos o mine- Áreas de Conservación Privada, contará con el apoyo de
ro-energéticos, pueden participar en el Consejo un re- un Comité de Gestión integrado por representantes del
presentante de las direcciones especializadas de los si- Sector Público y Privado que a nivel local, tengan interés
guientes Ministerios: o injerencia en el área protegida, aprobado por el INRENA
o los gobiernos regionales, según sea el caso.
a. Ministerio de Promoción de la Mujer y el Desarrollo
Humano. Artículo 16º.- Los Comités de Gestión son competentes
b. Ministerio de Educación. para:
c. Ministerio de Pesquería.
d. Ministerio de Energía y Minas. a. Proponer las políticas de desarrollo y Planes del ANP
55
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
para su aprobación por la Autoridad Nacional Com- Competente, constituyen normas de observancia obligatoria
petente, dentro del marco de la política nacional para cualquier actividad que se desarrolle dentro de las áreas.
sobre Áreas Naturales Protegidas.
b. Velar por el buen funcionamiento del área, la ejecu- Artículo 19º.- Los lineamientos de política y planeación
ción de los Planes aprobados y el cumplimiento de estratégica de las Áreas Naturales Protegidas en su con-
la normatividad vigente. junto, serán definidos en un documento denominado
c. Proponer medidas que armonicen el uso de los re- «Plan Director de las Áreas Naturales Protegidas». El
cursos con los objetivos de conservación del Área Plan Director será elaborado y revisado bajo un amplio
Natural Protegida. proceso participativo y deberá contener, cuando menos,
d. Supervisar y controlar el cumplimiento de los con- el marco conceptual para la constitución y operación a
tratos y/o convenios relacionados con la adminis- largo plazo de las Áreas Naturales Protegidas del SINANPE,
tración y manejo del área. Áreas de Conservación Regionales y Áreas de Conserva-
e. Facilitar la coordinación intersectorial para apoyar ción Privadas; así como analizar los tipos de hábitat del
la gestión de la administración del ANP. Sistema y las medidas para conservar y completar la co-
f. Proponer iniciativas para la captación de recursos bertura ecológica requerida.
financieros.
Artículo 20º.- La Autoridad Nacional aprobará un Plan
Artículo 17º.- El Estado reconoce y promueve la partici- Maestro para cada Área Natural Protegida. El Plan Maes-
pación privada en la gestión de las Áreas Naturales Pro- tro constituye el documento de planificación de más alto
tegidas. Para ello, se podrá suscribir u otorgar, sea por el nivel con que cuenta un Área Natural Protegida. Serán
INRENA o por las autoridades competentes a nivel nacio- elaborados bajo procesos participativos, revisados cada
nal, regional o municipal, según sea el caso: 5 años y definirán, por lo menos:
56
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
dos por el plan de manejo del área. Otros usos y manejo, aprobados, supervisados y controlados por
actividades que se desarrollen deberán ser compati- la autoridad nacional competente.
bles con los objetivos del área. Son áreas de uso di-
recto las Reservas Nacionales, Reservas Paisajísticas, g. Reservas Comunales: áreas destinadas a la conserva-
Refugios de Vida Silvestre, Reservas Comunales, Bos- ción de la flora y fauna silvestre, en beneficio de las
ques de Protección, Cotos de Caza y Áreas de Conser- poblaciones rurales vecinas. El uso y comercialización
vación Regionales. de recursos se hará bajo planes de manejo, aproba-
dos y supervisados por la autoridad y conducidos
Artículo 22º.- Son categorías del Sistema Nacional de por los mismos beneficiarios. Pueden ser estableci-
Áreas Naturales Protegidas: das sobre suelos de capacidad de uso mayor agríco-
a. Parques Nacionales: áreas que constituyen muestras la, pecuario, forestal o de protección y sobre
representativas de la diversidad natural del país y de humedades.
sus grandes unidades ecológicas. En ellos se protege
con carácter intangible la integridad ecológica de h. Bosques de Protección: áreas que se establecen con
uno o más ecosistemas, las asociaciones de la flora y el objeto de garantizar la protección de las cuencas
fauna silvestre y los procesos sucesionales y evoluti- altas o colectoras, las riberas de los ríos y de otros
vos, así como otras características, paisajísticas y cursos de agua y en general, para proteger contra la
culturales que resulten asociadas. erosión a las tierras frágiles que así lo requieran. En
ellos se permite el uso de recursos y el desarrollo de
b. Santuarios Nacionales: áreas donde se protege con aquellas actividades que no pongan en riesgo la co-
carácter intangible el hábitat de una especie o una bertura vegetal del área.
comunidad de la flora y fauna, así como las forma-
ciones naturales de interés científico y paisajístico. i. Cotos de Caza: áreas destinadas al aprovechamiento
de la fauna silvestre a través de la práctica regulada
c. Santuarios Históricos: áreas que protegen con carác- de la caza deportiva.
ter de intangible espacios que contienen valores na-
turales relevantes y constituyen el entorno de sitios Artículo 23º.- Independientemente de la categoría
de especial significación nacional, por contener asignada, cada área deberá ser zonificada de acuerdo a
muestras del patrimonio monumental y arqueológi- sus requerimientos y objetivos, pudiendo tener zonas
co o por ser lugares donde se desarrollaron hechos de protección estricta y acceso limitado, cuando así
sobresalientes de la historia del país. se requiera.
d. Reservas Paisajísticas: áreas donde se protege am- Las Áreas Naturales Protegidas pueden contar con:
bientes cuya integridad geográfica muestra una ar-
moniosa relación entre el hombre y la naturaleza, a. Zona de Protección Estricta (PE): Aquellos espacios
albergando importantes valores naturales, estéticos donde los ecosistemas han sido poco o nada inter-
y culturales. venidos, o incluyen lugares con especies o
ecosistemas únicos, raros o frágiles, los que, para
e. Refugios de Vida Silvestre: áreas que requieren inter- mantener sus valores, requieren estar libres de la
vención activa con fines de manejo, para garantizar influencia de factores ajenos a los procesos natura-
el mantenimiento de los hábitats, así como para sa- les mismos, debiendo mantenerse las características
tisfacer las necesidades particulares de determinadas y calidad del ambiente original. En estas Zonas sólo
especies, como sitios de reproducción y otros sitios se permiten actividades propias del manejo del área
críticos para recuperar o mantener las poblaciones y de monitoreo del ambiente, y excepcionalmente,
de tales especies. la investigación científica.
f. Reservas Nacionales: áreas destinadas a la conserva- b. Zona Silvestre (S): Zonas que han sufrido poca o nula
ción de la diversidad biológica y la utilización sos- intervención humana y en las que predomina el ca-
tenible de los recursos de flora y fauna silvestre, acuá- rácter silvestre; pero que son menos vulnerables que
tica o terrestre. En ellas se permite el aprovechamien- las áreas incluidas en la Zona de Protección Estricta.
to comercial de los recursos naturales bajo planes de En estas zonas es posible, además de las actividades
57
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
58
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
para la educación, el turismo y la recreación en la natu- cuanto sea pertinente. Los Contratos de Administración
raleza. Estas actividades sólo serán autorizadas si su de- de áreas protegidas a que se refiere el Artículo 17º inc. a)
sarrollo no afecta los objetivos primarios de conserva- de la presente ley sólo podrán ser suscritos una vez que
ción del área en la cual se lleven a cabo y se respete la se apruebe dicho Reglamento.
zonificación y condiciones establecidas en el Plan Maes-
tro del área. Quedan derogadas todas aquellas disposiciones que se
opongan a la presente Ley.
Artículo 30º.- El desarrollo de actividades recreativas
y turísticas deberá realizarse sobre la base de los co- Tercera.- El INRENA evaluará la situación actual de
rrespondientes planes y reglamentos de uso turístico y las áreas que componen el SINANPE, adecuando su ré-
recreativo, así como del Plan Maestro del Área Natural gimen legal y administrativo a las disposiciones de la
Protegida. presente Ley.
Artículo 31º.- La administración del área protegida dará Comuníquese al señor Presidente de la República para su
una atención prioritaria a asegurar los usos tradicionales promulgación.
y los sistemas de vida de las comunidades nativas y cam-
pesinas ancestrales que habitan las Áreas Naturales Pro- En Lima, a los diecisiete días del mes de junio de mil
tegidas y su entorno, respetando su libre determinación, novecientos noventa y siete.
en la medida que dichos usos resulten compatibles con
los fines de las mismas. El Estado promueve la participa- VICTOR JOY WAY ROJAS
ción de dichas comunidades en el establecimiento y la Presidente del Congreso de la República
consecución de los fines y objetivos de las Áreas Natura-
les Protegidas. CARLOS TORRES Y TORRES LARA
Primer Vicepresidente del Congreso de la República
59
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
60
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
61
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
62
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
22º de la Ley, conforman en su conjunto el SINANPE, a o) Designar un Jefe para cada Área Natural Protegida
cuya gestión se integran las instituciones públicas del de carácter nacional y definir sus funciones.
Gobierno Central, Gobiernos Regionales y Municipalidades, p) Proponer el establecimiento de las nuevas áreas
instituciones privadas y las poblaciones locales, que protegidas requeridas para completar la cobertura
incluyen a las comunidades campesinas o nativas, que del SINANPE.
actúan intervienen o participan, directa o indirectamente q) Proponer a la instancia correspondiente, la
en su gestión y desarrollo. El SINANPE se complementa tramitación ante la UNESCO para la declaración e
con las Áreas de Conservación Regional, Áreas de inscripción de Sitios de Patrimonio Mundial y el
Conservación Privada y Áreas de Conservación Municipal. reconocimiento de Reservas de Biosfera.
63
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Natural de la Humanidad ante la UNESCO a través del Peruano de la Unión Internacional para la
Ministerio de Relaciones Exteriores. Conservación de la Naturaleza UICN; y,
i) Un representante de las organizaciones
8.4 Para el caso de Sitios de Patrimonio Mundial Natural empresariales privadas, designado por la
y Cultural, debe presentarse un expediente técnico en Confederación de Industriales y Empresarios del Perú
coordinación con el Instituto Nacional de Cultura - INC. - CONFIEP.
Artículo 9º.- Comunidades Campesinas y Nativas 10.2 Además, para los casos de asuntos que versen sobre
En la aplicación de las disposiciones establecidas por el temas específicos, el Consejo de Coordinación cuenta con
Reglamento, se reconoce, protege y promociona los valores cuatro (4) miembros con voz y voto de acuerdo a lo
y prácticas sociales, culturales, religiosas, espirituales y establecido en la Ley y el Reglamento de Funcionamiento
económicas propias de las comunidades campesinas y del Consejo. Estos temas y miembros son:
nativas, tal como lo estable el “Convenio Nº 169 sobre a) Sobre áreas con presencia de poblaciones
Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes” de campesinas y nativas, el Secretario Técnico de la
la Organización Internacional del Trabajo - OIT, en particular Secretaría Técnica de Asuntos Indígenas - SETAI -
según lo señalado en su Parte IX y en armonía con los del Ministerio de Promoción de la Mujer y el
objetivos de creación de las Áreas Naturales Protegidas. Desarrollo Humano;
b) Sobre áreas donde se ubiquen sitios arqueológicos,
históricos, culturales, el Director Nacional del INC
CAPÍTULO I - del Ministerio de Educación;
DEL CONSEJO DE COORDINACIÓN DEL SISTEMA c) Sobre el aprovechamiento de recursos
NACIONAL DE hidrobiológicos, un representante del Ministerio
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO de Pesquería, designado por el titular del Sector;
y,
Artículo 10º .- Consejo de Coordinación del SINANPE d) Sobre el aprovechamiento de recursos minero
10.1 El Consejo de Coordinación del SINANPE está energéticos, un representante del Ministerio de
conformado por nueve (9) miembros, que cuentan con Energía y Minas, designado por el titular del Sector.
voz y voto para efectos de los acuerdos que adopte el
mismo. Estos miembros son: Artículo 11º.- Funciones del Consejo de Coordinación
a) El Jefe del INRENA, quien lo preside; Al Consejo de Coordinación le corresponden las siguientes
b) Un representante del Consejo Nacional del funciones:
Ambiente - CONAM, designado por su Consejo a) Identificar las necesidades de coordinación
Directivo; derivadas de la actividad de los distintos sectores
c) El Director Nacional de Turismo del Ministerio de en las Áreas Naturales Protegidas;
Industria, Turismo, Integración y Negociaciones b) Proponer al INRENA la elaboración de normas,
Comerciales Internacionales - MITINCI; ejecución de Proyectos y otras medidas necesarias
d) Un representante de los Gobiernos Regionales, para el buen funcionamiento del SINANPE;
designado por el Ministro de la Presidencia; c) Proponer normas que implementan las acciones de
e) Un representante de los Comités de Gestión de las coordinación multisectoriales necesarias para la
Áreas Naturales Protegidas, elegido por la mayoría gestión de las Áreas Naturales Protegidas;
de los Comités instalados; d) Promover la participación en la gestión, y la
f) Un representante del Instituto de Investigación concertación, coordinación e intercambio de
de la Amazonía Peruana - IIAP, designado por su información entre los diversos sectores sociales,
Consejo Directivo; públicos y privados vinculados a las Áreas Naturales
g) Un representante de las Universidades Públicas y Protegidas;
Privadas, designado por la Asamblea Nacional de e) Promover la participación de la sociedad civil en
Rectores; la gestión de las Áreas Naturales Protegidas;
h) Un representante de las Organizaciones no f) Identificar las pautas generales necesarias a fin de
Gubernamentales con trabajo de significativa que la gestión de las Áreas Naturales Protegidas
importancia y trascendencia en Áreas Naturales respete los usos tradicionales de las comunidades
Protegidas, el cual es designado por el Comité locales de manera general, y de las comunidades
64
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
campesinas o nativas de manera especial; sus organizaciones, cuya intervención es valiosa para los
g) Apoyar las acciones necesarias para asegurar el acuerdos que adopte el mismo; éstos participan en los
financiamiento de la gestión de las Áreas Naturales temas para los cuales fueron convocados.
Protegidas;
h) Apoyar las acciones dirigidas a informar y difundir
los valores de las Áreas Naturales Protegidas; CAPITULO II
i) Apoyar las acciones necesarias para la conservación DE LOS COMITÉS DE GESTIÓN DE LAS ÁREAS
de las Áreas Naturales Protegidas; NATURALES PROTEGIDAS
j) Promover la adecuada planificación y manejo de
las Áreas Naturales Protegidas; Artículo 15º.- Naturaleza y objetivos del Comité de
k) Emitir opinión sobre el contenido del Plan Director; Gestión
y, 15.1 El Comité de Gestión del Área Natural Protegida del
l) Elaborar y aprobar su Reglamento de SINANPE está encargado de apoyar al Área Natural
Funcionamiento. Protegida, en base a lo estipulado por la Ley, el Plan
Director, el Reglamento y el Plan Maestro respectivo, en
Artículo 12º.- Sesiones Ordinarias y Extraordinarias el ámbito del Área Natural Protegida correspondiente, y
12.1 Las Sesiones Ordinarias del Consejo de Coordinación sobre la temática vinculada a la gestión de la misma. No
se efectúan obligatoriamente cuando menos tres veces al tiene personería jurídica y se puede establecer por tiempo
año, siendo facultad de su Presidente, señalar los días y indefinido, dependiendo de la renovación de su
horas para su celebración. El Consejo de Coordinación se reconocimiento.
reúne de manera extraordinaria, cuantas veces lo soliciten
no menos de cinco (5) de sus integrantes, en cuyo caso 15.2 Los objetivos del Comité de Gestión comprenden:
el Presidente lo convoca en un plazo no mayor a quince a) Colaborar y apoyar en la gestión y administración
(15) días. del Área Natural Protegida;
b) Coordinar y promover un proceso concertado entre
12.2 El quórum de las sesiones se constituye por la las diferentes instancias sociales, políticas y
presencia del Presidente del Consejo y cuatro (4) de sus económicas de la zona para la gestión y
miembros con derecho a voto. Para que exista acuerdo administración del Área Natural Protegida;
válido se requerirá del voto favorable de por lo menos c) Absolver consultas y emitir opiniones sobre
cinco (5) miembros del Consejo. En los casos los asuntos que el Jefe del Área Natural
contemplados en el numeral 10.2 del Reglamento el Protegida o la Dirección General, ponga a su
quórum de las sesiones se constituye por la presencia del consideración;
Presidente del Consejo y la mitad más uno de los miembros d) Proponer y facilitar procesos para la elaboración
convocados. de normas sobre la gestión del Área Natural
Protegida, que sean posteriormente puestas a
12.3 El Director General actúa como Secretario de las consideración de la Dirección General;
sesiones con voz pero sin voto. e) Apoyar la difusión de la conservación del Área
Natural Protegida; y,
Artículo 13º.- Invitación a terceros para participar f) Apoyar a la administración del Área Natural
en sesiones del Consejo Protegida en la conservación de la misma, el
El Consejo podrá invitar a especialistas, instituciones u desarrollo de procesos participativos, manejo de
organizaciones cuya intervención pueda ser valiosa para conflictos y búsqueda de sinergias.
los acuerdos que adopte el mismo; éstos participan en
los temas para los cuales fueron invitados con derecho a Artículo 16º.- Competencia del Comité de Gestión
voz pero sin voto. 16.1 El Comité de Gestión tiene como competencia
esencial el velar por el buen funcionamiento del Área
Artículo 14º.- Convocatoria a las comunidades Natural Protegida, realizar el seguimiento a la ejecución
campesinas o nativas del Plan Maestro y el monitoreo, evaluación y
En los casos de asuntos que versen sobre temas específicos retroalimentación para el cumplimiento de los planes
que interesen a las comunidades campesinas o nativas, el específicos aprobados, así como del cumplimiento de la
Consejo de Coordinación convoca a los representantes de normatividad vigente.
65
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
16.2 Dentro del marco de la Estrategia Nacional de las cercanas entre sí, puede constituirse un Comité de Gestión
Áreas Naturales Protegidas - Plan Director son para dos o más de ellas, siempre teniendo en cuenta sus
competencias del Comité de Gestión: características afines.
a) Proponer las políticas y planes del Área Natural
Protegida para su aprobación por el INRENA; Artículo 18º.- Competencia de la Dirección General
b) Velar por el buen funcionamiento del Área Natural en cuanto a los Comités de Gestión
Protegida, la ejecución de sus Planes y el Compete a la Dirección General, mediante la expedición
cumplimiento de la normatividad vigente; de la correspondiente Resolución Directoral, otorgar el
c) Proponer medidas que armonicen el uso de los reconocimiento a los Comités de Gestión. Este
recursos con los objetivos de conservación del Área reconocimiento ratifica los acuerdos iniciales del Comité
Natural Protegida; referidos a la designación de su Comisión Ejecutiva, y la
d) Supervisar el cumplimiento de los contratos y/o aprobación de su Reglamento de Sesiones y
convenios relacionados al manejo del área; Funcionamiento. En el caso de las Áreas de Conservación
e) Supervisar el cumplimiento de los Contratos de Regionales, corresponde otorgar dicho reconocimiento
Administración vigentes para el Área Natural al Gobierno Regional.
Protegida;
f) Participar en la elaboración del respectivo Plan Artículo 19º.- Proceso de conformación
Maestro y velar por su cumplimiento; 19.1 Las pautas para establecer el Comité de Gestión,
g) Proponer acciones conducentes a la defensa del determinar su estructura así como para la realización de
Patrimonio de la Nación vinculado al Área Natural sus sesiones ordinarias y extraordinarias, y demás
Protegida; necesarias para su funcionamiento, son determinadas
h) Facilitar la coordinación intersectorial para apoyar mediante Resolución Directoral de la Dirección General.
la gestión de la administración del Área Natural
Protegida; 19.2 Para el caso de las Reservas Comunales, la Resolución
i) Proponer iniciativas para la captación de recursos Directoral a la que alude el numeral 19.1 del Reglamento,
financieros; y, debe contemplar que la conformación del Comité de
j) En el caso que el Área Natural Protegida sea parte Gestión asegure la participación de los beneficiarios de
de una Reserva de Biosfera, el Comité de Gestión las mismas. En el caso de las Áreas de Conservación
asume las funciones del Comité de Coordinación Regionales el respectivo Gobierno Regional aplicará dichas
de la segunda hasta su consolidación. disposiciones, en lo que sea pertinente.
Artículo 17º.- Conformación de los Comités de Gestión 19.3 En el caso de las personas jurídicas o entes estatales
17.1 Las Áreas Naturales Protegidas del SINANPE y las Áreas que conformen el Comité de Gestión, sean éstos públicos
de Conservación Regional cuentan cada una con un Comité o privados, el representante legal de cada una de ellas
de Gestión conformado por un número no inferior a cinco debe remitir una carta a la Presidencia del Comité de
(5) miembros, los que son representantes de Gobiernos Gestión manifestando su conformidad de participar en el
Regionales, Gobiernos Locales, Sector Público y Privado, Comité de Gestión a la vez que designar un representante
así como de la población local y de manera especial de los titular y un alterno, indicando además la periodicidad
miembros de comunidades campesinas o nativas que del encargo.
desarrollan sus actividades en el ámbito de dichas áreas.
Artículo 20º.- Reglamento de Sesiones y
17.2 El Comité de Gestión cuenta con un Comisión Funcionamiento
Ejecutiva la cual es su órgano ejecutor, uno de cuyos El Reglamento de Sesiones y Funcionamiento del
miembros es el Presidente del Comité de Gestión. La Comité de Gestión, debe contener, la descripción de
conformación de la Comisión Ejecutiva es estipulada por su organización interna; la lista de integrantes del
la Asamblea General del Comité de Gestión. mismo, indicando el ente al que pertenecen, de ser
el caso; procesos para la toma de decisiones;
17.3 El Comité de Gestión, de ser necesario, podrá periodicidad de reuniones y actividades; convocatoria
organizarse por ámbitos geográficos, en base a lo y elección de cargos; entre otros. La Dirección General
establecido en su Reglamento de Sesiones y mediante Resolución Directoral puede establecer un
Funcionamiento. En el caso de Áreas Naturales Protegidas Reglamento modelo.
66
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
67
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
68
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
todas aquellas actividades que causen o puedan Protegidas, se usa para describir las alianzas establecidas
causar impactos en el ámbito del Área Natural de común acuerdo entre el INRENA y los diversos actores
Protegida; sociales interesados, para el manejo de un ámbito espacial
e) Controlar el ingreso de visitantes al Área Natural o de un conjunto de recursos amparados bajo el estado
Protegida y, de ser el caso, realizar los cobros de protección a fin de compartir entre ellos las funciones
correspondientes entregando el respectivo y responsabilidades del manejo.
documento sustentatorio;
f) Controlar que las instituciones o personas que 28.3 En la búsqueda de alcanzar los fines de esta alianza
realizan trabajos de investigación, de fotografía, sus integrantes identifican:
filmación, turismo u otros, en el ámbito del Área a) El ámbito espacial donde desarrollan sus
Natural Protegida, cuenten con la autorización actividades;
respectiva, según lo establece el presente b) El rango de actividades, funciones y usos
Reglamento, y que circunscriban sus actividades a sostenibles que pueden realizar o realizan;
las permitidas; c) Las actividades, funciones y responsabilidades que
g) Brindar información sobre el Área Natural Protegida; asume cada integrante;
h) Propiciar la participación activa de la población d) Los beneficios y derechos específicos que asume
local en las tareas de conservación, planificación, cada integrante; y,
monitoreo del manejo del Área Natural Protegida;
e) Un conjunto acordado de prioridades de manejo las
i) Apoyar acciones de la población local,
cuales se identifican en el Plan Maestro respectivo.
contribuyendo a crear conciencia de conservación
f) Los mejores mecanismos previstos por la legislación
y promoviendo el desarrollo sostenible a nivel local;
para formalizar los acuerdos tomados.
j) Ejercer la facultad de exigir a las personas naturales
o jurídicas la exhibición de los documentos
Artículo 29º.- Supervisión y control en Áreas
referidos a las actividades que realicen al interior
Naturales Protegidas bajo Contrato de Administración
del Área Natural Protegida;
29.1 En aquellas Áreas Naturales Protegidas que cuenten
k) Ejercer la facultad de realizar inspecciones, con o
con Contratos de Administración el Jefe de la misma tiene
sin previa notificación, en los locales de las
a su cargo las funciones de control y supervisión,
personas naturales o jurídicas y examinar
documentación y bienes, previa delegación expresa correspondiéndole al Ejecutor del Contrato las funciones
del Jefe del Área Natural Protegida, en el ámbito de manejo y administración. En los respectivos Contratos
de su jurisdicción; de Administración que se suscriban se detallan las
l) Realizar por delegación los comisos por infracción; funciones que asume el Ejecutor, las cuales incluyen las
m) Representar al Jefe del Área Natural Protegida en funciones de monitoreo y apoyo al control, entre otras.
el ámbito del Área Natural Protegida;
n) Velar por el cumplimiento de las normas de 29.2 Los mecanismos de coordinación entre el INRENA y
conducta establecidas para las visitas al Área Natural el Ejecutor incluyendo a su personal, están previstos en
Protegida; el Contrato de Administración.
o) Las demás que le designe este Reglamento, la
Dirección General y el Jefe del Área Natural Artículo 30º.- Administración de las Áreas de
Protegida. Conservación Regional y de las Áreas de Conservación
Privada
27.2 En el caso de los Contratos o Convenios de 30.1 La administración de las Áreas de Conservación
Administración, los Guardaparques tienen las mismas Regional está a cargo de un Jefe designado por el Gobierno
funciones establecidas en el presente artículo. Regional, quien además establece sus funciones. Debe
reunir los mismos requisitos definidos para los Jefes de
Artículo 28º.- Manejo Participativo las Áreas Naturales Protegidas del SINANPE.
28.1 El término manejo participativo incluye los
conceptos de co-manejo, manejo conjunto, manejo 30.2 En las Áreas de Conservación Privada, el propietario
compartido o manejo por múltiples interesados. del predio, designará a la persona que ejerce su
administración. En todos los casos la designación debe
28.2 En lo aplicable para la gestión de las Áreas Naturales comunicarse por escrito al INRENA.
69
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Artículo 31º.- De las coordinaciones institucionales incluyen las funciones de monitoreo y apoyo al control,
y los Convenios de Administración entre otras.
31.1 Para la mejor gestión de un Área Natural Protegida,
en el Plan Maestro pueden proponerse mecanismos de 31.6 Los mecanismos de coordinación entre el INRENA y
gestión intersectoriales e intrasectoriales. Estos son el Ejecutor incluyendo a su personal, están previstos en
implementados mediante la norma legal necesaria sin el Convenio de Administración.
perjuicio de la competencia o responsabilidades del
INRENA. Artículo 32º.- De la defensa legal del personal de las
Áreas Naturales Protegidas
31.2 El INRENA, de oficio o a pedido de parte, encarga a Las acciones del personal del Área Natural Protegida
una persona jurídica sin fines de lucro, de derecho público, oficialmente reconocido, cuentan con el respectivo
la ejecución total o parcial de las operaciones de manejo respaldo y apoyo institucional, en tanto éstas se realicen
y administración contenidos en los programas del Plan en el cumplimiento de sus funciones y se ciñan a lo
Maestro de un Área Natural Protegida, por un plazo de legalmente establecido.
hasta cinco (5) años.
Artículo 33º.- De los Guardaparques Voluntarios
Para el efecto, las personas jurídicas de derecho público, 33.1 El INRENA promueve la incorporación en los Planes
que actúan como tal, pueden suscribir un Convenio de Operativos de Programas de Guardaparques Voluntarios.
Administración. Este Convenio sólo es procedente si la Las funciones y mecanismos de identificación de los
institución pública cuenta, sin ser limitante, con los Guardaparques Voluntarios se determinan mediante
siguientes requisitos: Resolución Directoral de la Dirección General para cada
a) Norma de creación que le otorga funciones para la Área Natural Protegida donde se establezcan Programas
conservación. de Guardaparques Voluntarios.
b) Experiencia y participación comprobada en el
manejo del Área Natural Protegida objeto del 33.2 Los Guardaparques Voluntarios tienen el
convenio. reconocimiento como custodios oficiales del Patrimonio
c) Estructura orgánica adecuada para la ejecución del Natural de la Nación. En su calidad de custodios
Convenio, contando con personal especializado oficialmente designados y acreditados por el Estado para
dependiente de una Unidad Ejecutora del Convenio. la tutela del Patrimonio Natural de la Nación, los
d) Presupuesto para la ejecución de los programas del Guardaparques Voluntarios ejercen autoridad preventiva
Plan Maestro a largo plazo. para disponer en el sitio la suspensión inmediata de
e) Otras que se especifiquen de acuerdo a la categoría, cualquier afectación ocasionada por terceros y el
objetivos de creación y el Plan Maestro. mantenimiento del status quo hasta la intervención de
la instancia llamada por Ley.
31.3 Los Convenios de Administración son renovables y
se rigen en lo aplicable, por lo establecido para los 33.3 A tal efecto se requerirá pacíficamente la cesación de
Contratos de Administración en el Título Tercero, Capítulo la actividades y se levantará un acta documentada sobre la
IV, Subcapítulo I del presente Reglamento. ubicación, naturaleza y magnitud de la afectación,
instrumento que, de evidenciar en su momento caso omiso
31.4 La suscripción del Convenio de Administración no por parte del intimado, tendrá carácter de prueba
implica la pérdida de las facultades de fiscalización y preconstituida para acreditar la comisión del delito de
regulación inherentes al INRENA en representación del desobediencia a la autoridad tipificada en el Código Penal,
Estado. sin perjuicio de las responsabilidades propias de la afectación.
31.5 En aquellas Áreas Naturales Protegidas que cuenten Artículo 34º.- Capacitación al personal del INRENA
con Convenios de Administración, el Jefe de la misma 34.1 En el caso del personal del SINANPE, el INRENA en
tiene a su cargo las funciones de control y supervisión, cumplimiento de la Ley Nº 26822 tiene a su cargo
correspondiéndole al Ejecutor del Convenio las funciones promover su capacitación y actualización, para lo cual
de manejo y administración. En los respectivos queda autorizado a gestionar el financiamiento necesario
Convenios de Administración que se suscriban se mediante, entre otros, los fondos establecidos en el
detallan las funciones que asume el Ejecutor, las cuales Artículo 2º del citado cuerpo normativo.
70
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
34.2 El INRENA fomenta la formación de Guardaparques, compromisos asumidos por el Estado Peruano en materia
procurando su capacitación formal a través de la de conservación de la diversidad biológica y desarrollo
implementación de un Programa Nacional de Capacitación humano.
que incluya en lo posible el establecimiento de una
Escuela de Guardaparques. 37.3 La Dirección General aprueba mediante Resolución
Directoral, los términos de referencia y las guías
34.3 La capacitación también puede ser desarrollada por metodológicas para la elaboración de los Planes Maestros;
otras organizaciones o consorcios de instituciones, asimismo puede suscribir acuerdos, convenios u otros
preferentemente con experiencia en manejo de Áreas documentos análogos con instituciones públicas y
Naturales Protegidas y en capacitación, particularmente privadas con el fin de facilitar el proceso de su
de su personal. elaboración.
37.2 Los Planes Maestros en lo pertinente, deben incluir 38.3 Los Planes de Uso Público son instrumentos de
estrategias mediante las cuales se implementen los planificación específicos, que se desarrollan siguiendo
71
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
los lineamientos del Plan Maestro y, como parte integrante de los gobiernos locales en acciones complementarias de
de éste, definen con mayor detalle los criterios, conservación de la diversidad biológica y protección de
lineamientos, prioridades y límites del uso público del fuentes de agua y otros de interés local a través de las
Área Natural Protegida. Son aprobados mediante Áreas de Conservación Municipal. Esta participación
Resolución Directoral de la Dirección General. también se realiza en virtud de las competencias
establecidas en la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley
38.4 De manera general, todo uso público de un Nº 23853 y sus modificatorias. El INRENA administra el
determinado ámbito de un Área Natural Protegida debe registro correspondiente a las Áreas de Conservación
contar con un Plan de Sitio. Este plan contiene la Municipal.
disposición exacta en el terreno de toda obra o instalación
de uso común a efectuarse, las pautas para su diseño Artículo 42º.- Formalidades para su creación
arquitectónico, las regulaciones sobre el flujo y Las Áreas Naturales Protegidas, previa opinión técnica
actividades de los visitantes, así como la Capacidad Carga. favorable del INRENA, se establecen mediante:
a) Decreto Supremo con el voto aprobatorio del
Artículo 39º.- Planes Operativos Consejo de Ministros, según lo señalado por la Ley,
39.1 Los Planes Operativos son instrumentos de para la creación de las Áreas Naturales Protegidas
planificación anual para la gestión y desarrollo de las Áreas de Administración Nacional o Regional, o, la
Naturales Protegidas, los cuales implementan las estrategias categorización definitiva de las Zonas Reservadas;
establecidas en el Plan Director y en el Plan Maestro a b) Resolución Ministerial de Agricultura para el
través de los programas respectivos, en concordancia con establecimiento de Zonas Reservadas; y,
las políticas institucionales. Son aprobados mediante c) Resolución Ministerial de Agricultura para el
Resolución Directoral de la Dirección General. reconocimiento de Áreas de Conservación Privada.
39.2 Contienen los programas y actividades específicas Artículo 43º.- Procedimientos de consulta para su
que la administración de dichas Áreas Naturales Protegidas creación
requiere para el logro de los objetivos de su creación, 43.1 El proceso para la categorización definitiva o el de
definiendo las metas cuantitativas y cualitativas, los establecimiento de un Área Natural Protegida, se debe
costos necesarios para su implementación, las realizar en base a procesos transparentes de consulta a la
responsabilidades y los medios de verificación para el población local interesada, donde se incluye a las
correspondiente seguimiento, supervisión y evaluación. comunidades campesinas o nativas de acuerdo a los
procedimientos de consulta establecidos en el “Convenio
Artículo 40º.- Memoria Anual Nº 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países
El Jefe del Área Natural Protegida elabora una Memoria Anual Independientes” de la Organización Internacional del
donde se describe la ejecución de los programas y actividades Trabajo - OIT. En estos últimos casos dicha participación
específicas llevadas a cabo a lo largo del año, así como el se realiza en particular a través de sus organizaciones
cumplimiento de las estrategias del Plan Maestro. locales y utilizando en lo posible el idioma más relevante
del lugar.
72
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
73
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
asociaciones de la flora y fauna silvestre y los procesos Artículo 53º.- Reservas Paisajísticas
sucesionales y evolutivos, así como otras características 53.1 Son áreas donde se protegen ambientes cuya
estéticas, paisajísticas y culturales que resulten asociadas. integridad geográfica muestra una armoniosa relación
entre el hombre y la naturaleza, albergando importantes
50.2 Sin perjuicio de lo establecido en el Artículo 1º del valores naturales, estéticos y culturales.
Reglamento, en estas áreas está prohibido el asentamiento
de nuevos grupos humanos y el aprovechamiento de los 53.2 Se permiten los usos científicos y turísticos. Las
recursos naturales. modificaciones a las actividades y prácticas tradicionales,
así como al uso de los recursos naturales no renovables,
50.3 Se permite el ingreso de visitantes que van a realizar requieren autorización específica del INRENA y monitoreo
actividades con fines científicos, educativos, turísticos y cuidadoso.
culturales, bajo condiciones debidamente reguladas, en
cada caso por el INRENA. El uso científico es privilegiado 53.3 Se permite la caza deportiva de aquellas especies
en estas áreas, por encima de cualquier otro uso público. permitidas por la legislación de la materia y de acuerdo a
las evaluaciones realizadas por el INRENA o por quien
50.4 Pueden realizarse intervenciones en el área con fines éste encargue. Sólo es posible realizar esta actividad
de manejo para asegurar la conservación de aquellos cuando se ha establecido la zonificación correspondiente.
componentes de la diversidad biológica que así lo
53.4 Se excluirán las actividades que puedan significar
requieran. Dichas intervenciones deben estar definidas
cambios notables en las características del paisaje y los
en el Plan Maestro respectivo.
valores del área. En el establecimiento y gestión de estas
áreas, será especialmente considerada la participación de
Artículo 51º.- Santuarios Nacionales
los gobiernos y poblaciones locales.
51.1 Son áreas donde se protege con carácter intangible
el hábitat de una especie o una comunidad de la flora y
53.5 Los asentamientos de poblaciones humanas son
fauna silvestre, así como las formaciones naturales de
permitidos cuando la zonificación y planificación del Área
interés científico y paisajístico, por su importancia
Natural Protegida así lo prevean.
nacional.
Artículo 54º.- Refugios de Vida Silvestre
51.2 No se encuentra permitido en éstos el asentamiento 54.1 Son áreas que requieren la intervención activa con
de nuevos grupos humanos y el aprovechamiento de los fines de manejo, para garantizar el mantenimiento de los
recursos naturales. Se permite el uso científico y turístico hábitats, así como para satisfacer las necesidades
bajo condiciones debidamente reguladas. El uso público particulares de determinadas especies, como sitios de
puede estar prohibido con base a la fragilidad del área, reproducción y otros sitios críticos para recuperar o
salvo para el caso de las investigaciones debidamente mantener las poblaciones de tales especies.
autorizadas.
54.2 Se permiten el uso público, la intervención y el
Artículo 52º.- Santuarios Históricos manejo del hábitat para garantizar el mantenimiento de
52.1 Son áreas que protegen con carácter de intangible sus características, favorecer el incremento de la población
espacios que contienen valores naturales relevantes y o satisfacer las necesidades de determinadas especies. Está
constituyen el entorno natural de ámbitos con especial autorizada la saca de especies sólo en el caso de regulación
significación nacional, por contener muestras del de la población, de acuerdo a los objetivos del área y
patrimonio monumental y arqueológico o porque en ellos bajo estricta reglamentación y expresa autorización.
se desarrollaron hechos sobresalientes de la historia
nacional. 54.3 Se excluyen los usos y el aprovechamiento
comercial de recursos naturales que puedan provocar
52.2 No se encuentra permitido en éstos el asentamiento alteraciones significativas del hábitat y el
de nuevos grupos humanos y el aprovechamiento de los incumplimiento de sus objetivos. Las actividades de uso
recursos naturales. Se permiten las actividades científicas de los recursos naturales no renovables sólo podrán ser
y turísticas, estrictamente reguladas, acordes con los permitidas si se cumplen estrictamente las exigencias
objetivos del área. establecidas para tal efecto.
74
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Artículo 55º.- Reservas Nacionales vecinas que han realizado un uso tradicional comprobado
55.1 Son áreas destinadas a la conservación de la de los mismos, ya sea con fines culturales o de
diversidad biológica y la utilización sostenible de los subsistencia. El uso y comercialización de los recursos se
recursos de flora y fauna silvestre, acuática o terrestre. En hará según planes de manejo, aprobados y supervisados
ellas se permite el aprovechamiento comercial de los por el INRENA y conducidos por los mismos beneficiarios.
recursos naturales bajo planes de manejo, aprobados,
supervisados y controlados por la Autoridad Nacional 56.4 La Dirección General puede suscribir Convenios con
competente. personas naturales o jurídicas con la finalidad de lograr
el financiamiento de la elaboración del Plan Maestro y
55.2 La planificación del uso se realiza con amplia operaciones en general que requiera el Área Natural
participación y consulta de las poblaciones aledañas o Protegida.
residentes en la Reserva Nacional. El aprovechamiento
puede ser realizado por dichas poblaciones en forma Artículo 57º.- Bosques de Protección
prioritaria. Son áreas que se establecen con el objeto de garantizar
la protección de las cuencas altas o colectoras, las riberas
55.3 Aquellas actividades agrícolas y pecuarias en las de los ríos y de otros cursos de agua y en general, para
áreas aptas en ejercicio, al momento de la declaración proteger de la erosión a las tierras frágiles que así lo
del área como reserva, pueden continuar pero asegurando requieran. En ellos se permite el uso de recursos y el
el cumplimiento de los objetivos de la misma. Dentro de desarrollo de aquellas actividades que no pongan en riesgo
las Zonas de Uso Especial, las poblaciones locales pueden la cobertura vegetal del área, ni afecten los suelos frágiles
solicitar autorización para conducir actividades agrícolas y las fuentes o cursos de agua.
o pecuarias, de carácter integral, en tierras con dicha
aptitud. Artículo 58º.- Cotos de Caza
58.1 Son áreas destinadas al aprovechamiento de la fauna
55.4 Se prohíben las actividades de aprovechamiento silvestre a través de la práctica regulada de la caza
forestal con fines madereros de carácter comercial, con deportiva.
excepción de las provenientes del manejo agroforestal,
incluyendo el manejo y plantaciones de enriquecimiento 58.2 Otros usos y actividades de aprovechamiento de
de bosques secundarios, en las Zonas de Uso Especial. recursos deben ser compatibles con los objetivos del área.
El aprovechamiento de la fauna silvestre y de todo recurso
Artículo 56º.- Reservas Comunales natural renovable requiere obligatoriamente del
56.1 Son Áreas destinadas a la conservación de la flora y correspondiente Plan de Manejo.
fauna silvestre, en beneficio de las poblaciones locales y
comunidades campesinas o nativas. Pueden ser Artículo 59º.- Zonas Reservadas
establecidas sobre suelos de capacidad de uso mayor 59.1 El Ministerio de Agricultura podrá establecer de forma
agrícola, pecuario, forestal o de protección y sobre transitoria, Zonas Reservadas, en aquella áreas que
humedales. reuniendo las condiciones para ser consideradas como
Áreas Naturales Protegidas, requieren de la realización
56.2 La administración de las Reservas Comunales, de estudios complementarios para determinar, entre otras,
corresponde a un Régimen Especial contemplado por la la extensión y categoría que les corresponderá como tales.
Ley y establecido en concordancia con el Artículo 125º
del Reglamento. Su gestión es conducida directamente 59.2 Las Zonas Reservadas son Áreas Naturales Protegidas
por los beneficiarios de acuerdo a sus formas organizativas, del SINANPE, cuyos dispositivos legales para su
en un proceso a largo plazo, en el cual éstos consolidan establecimiento deben contener cuando menos:
sus conocimientos asociados a la conservación y al uso a) Expediente técnico justificatorio, incluyendo mapa
sostenible de recursos, ejerciendo sus derechos y y memoria descriptiva;
obligaciones con el Estado, para la administración del b) Objetivos y usos permitidos compatibles con su
Patrimonio de la Nación. finalidad;
c) La conformación de una comisión para definir la(s)
56.3 Los recursos ubicados en las Reservas Comunales son categorías(s) y extensión definitiva, que incluirá
preferentemente utilizados por las poblaciones rurales la participación de las poblaciones locales,
75
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Gobiernos Regionales y Municipales; por situaciones especiales, ocurre algún tipo de uso
d) El plazo máximo que se concede a la comisión para agrícola, pecuario, agrosilvopastoril, u otras actividades
proponer la categoría definitiva, extensión y límites que implican la transformación del ecosistema original.
del Área Natural Protegida, o si es que la misma
no debe ser incluida en el SINANPE; 60.9 Las actividades que implican la transformación del
e) Evaluación de la presencia en la zona, de comunidades ecosistema original, a que se refiere el numeral anterior,
campesinas o nativas así como de indicios razonables mediante el desarrollo de infraestructura u otros, realizadas
de la existencia grupos humanos en aislamiento en base a derechos adquiridos con anterioridad al
voluntario de contacto inicial o esporádico. establecimiento del Área Natural Protegida, son
consideradas en la zonificación y se rigen por las legislación
ambiental específica, así como las disposiciones
SUBCAPÍTULO I establecidas en el presente Reglamento a fin de garantizar
ZONIFICACIÓN DE LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS que el desarrollo de la actividad no afecte los objetivos
primarios de conservación del Área Natural Protegida.
Artículo 60º.- Zonificación de las Áreas Naturales
Protegidas 60.10 No es posible establecer Zonas de Uso Especial sobre
60.1 La zonificación es una herramienta de planificación bosques primarios, con la excepción de aquellos ámbitos
que responde a las características y objetivos de manejo donde existan derechos adquiridos con anterioridad al
de las Áreas Naturales Protegidas, contenidas en el establecimiento del Área Natural Protegida.
respectivo Plan Maestro.
60.6 La posibilidad de habilitar infraestructura para uso 61.4 El INRENA mediante Resolución Jefatural, en aplicación
turístico o recreativo, debe explícitamente señalarse del principio precautorio, puede establecer de manera
incluso en las Zonas de Uso Turístico y Recreativo. temporal la extensión de la Zona de Amortiguamiento en
tanto no se apruebe el Plan Maestro correspondiente.
60.7 No es posible establecer Zonas de Aprovechamiento
Directo en la Áreas Naturales Protegidas de Uso Indirecto. Artículo 62º.- Actividades en las Zonas de
Amortiguamiento de las Áreas Naturales Protegidas
60.8 Las Zonas de Uso Especial, son los espacios ocupados 62.1 En las Zonas de Amortiguamiento se promueve el
por asentamientos humanos preexistentes al ecoturismo; el manejo o recuperación de poblaciones
establecimiento del Área Natural Protegida, o en los que de flora y fauna; el reconocimiento de Áreas de
76
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Conservación Privada; las concesiones de conservación; Protegidas del SINANPE en el ámbito marino y marino-
concesiones de servicios ambientales; la investigación; costero, con el propósito principal de conservar la diversidad
la recuperación de hábitats; el desarrollo de sistemas biológica marina y costera. Las islas localizadas dentro
agroforestales; así como otras actividades o del territorio nacional son susceptibles de ser declaradas
combinación de las mismas, que contribuyan a los como Áreas Naturales Protegidas.
objetivos y el fin para los cuales ha sido creada el Área
Natural Protegida. Artículo 66º.- Competencia
El INRENA como Ente Rector del SINANPE administra, de
62.2 El Plan Maestro establece los criterios para acuerdo a sus competencia, las Áreas Naturales Protegidas,
implementar las actividades a las que se refiere el numeral en el ámbito marino y marino-costero que incorporen las
islas y puntas. En estos casos, la norma de creación debe
62.1 del Reglamento, priorizándose aquellas propuestas contar con el refrendo del Ministro de Pesquería.
que contemplen la participación de las comunidades
campesinas o nativas y de la población local en general Artículo 67º.- Estrategia de la Red de Áreas Naturales
en el desarrollo de las mismas. Protegidas en el ámbito marino y costero
En el marco del Plan Director, el INRENA tiene a su cargo
Artículo 63º.- Actividades forestales en las Zonas de el desarrollo de la estrategia de la Red de Áreas Naturales
Amortiguamiento de las Áreas Naturales Protegidas Protegidas en el Ámbito Marino y Costero. En dicha
Las concesiones, permisos y autorizaciones de estrategia se definen los lineamientos de planificación y
aprovechamiento forestal en áreas que se encuentren gestión de estas Áreas Naturales Protegidas, se analizan
incluidas total o parcialmente en las Zonas de los tipos de hábitat de las mismas así como las medidas
Amortiguamiento, para ser otorgadas por el INRENA, necesarias para conservar y completar la cobertura
deben contar con la opinión previa de la Dirección ecológica requerida.
General, de acuerdo a las disposiciones establecidas en
el presente Reglamento, y dentro de las pautas señaladas CAPÍTULO VIII
en el Plan Maestro respectivo. Los Planes de Manejo de DE LAS AREAS DE CONSERVACIÓN REGIONAL
dichas actividades forestales deben tomar en cuenta el
hecho de que las actividades se desarrollan en una Zona Artículo 68º.- Administración de las Áreas de
de Amortiguamiento. El ordenamiento forestal debe Conservación Regional
considerar las condiciones especiales del área protegida 68.1 Las Áreas de Conservación Regional son administradas
y de sus Zonas de Amortiguamiento a fin de asegurar la por los Gobiernos Regionales. A las Áreas de Conservación
compatibilidad de los usos propuestos. Regional, le son aplicables en lo que le fuera pertinente,
las normas establecidas para las Áreas de Administración
Artículo 64º.- Estudios de Impacto Ambiental de Nacional.
actividades en Zonas de Amortiguamiento
Los Estudios de Impacto Ambiental - EIA y Programas de 68.2 Las Áreas de Conservación Regional forman parte
Adecuación y Manejo Ambiental -PAMA o documentos del Patrimonio de la Nación. Su establecimiento respeta
análogos de los diferentes sectores productivos que los derechos adquiridos. El ejercicio del derecho de
consideren actividades o acciones que modifican el estado propiedad al interior de un Área de Conservación Regional
natural de los recursos naturales renovables agua, suelo, flora debe ser compatible con su carácter de Patrimonio de la
y fauna silvestre ubicados en las Zonas de Amortiguamiento Nación. Para su inscripción registral es aplicable en lo
de las Áreas Naturales Protegidas, previamente a su pertinente lo establecido en el Artículo 45º del
aprobación por la autoridad sectorial competente requieren Reglamento.
la opinión técnica favorable del INRENA.
Artículo 69º.- Participación en la administración
SUBCAPÍTULO III 69.1 Los Gobiernos Regionales ejercen la administración
DE LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS EN EL de las Áreas de Conservación Regional en coordinación
ÁMBITO MARINO Y COSTERO con las Municipalidades, poblaciones locales,
Comunidades Campesinas o Nativas que habiten en el área,
Artículo 65º.- Propósito e instituciones privadas y públicas; quienes participan
El Estado promueve el establecimiento de Áreas Naturales en la gestión y desarrollo de las mismas.
77
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
69.2 Puede determinarse, con la opinión previa favorable Artículo 73º.- Derechos del propietario
del Gobierno Regional correspondiente, la delegación de 73.1 La solicitud del propietario no puede ser denegada,
su administración a personas jurídicas de derecho privado salvo si no cumple con los requisitos establecidos para
que acrediten interés y capacidad de gestión de las mismas, su reconocimiento.
de acuerdo a lo establecido en el Artículo 117º del
presente Reglamento. 73.2 Varias Áreas de Conservación Privada contiguas
pueden administrarse como una sola en base a la
69.3 El INRENA debe realizar, directamente o a través de existencia de un Plan Maestro común.
terceros, la capacitación que sea necesaria al personal
del Gobierno Regional que tiene a su cargo la 73.3 El trámite de reconocimiento de un Área de
administración del Área de Conservación Regional, a fin Conservación Privada es gratuito, en base a los términos
de obtener un gerenciamiento óptimo de la misma. de referencia que establezca la Dirección General.
78
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Artículo 76º.- De la inscripción en los Registros 79.2 Previo a la creación del Área de Conservación
Públicos Municipal, el gobierno local correspondiente prepublicará
El reconocimiento como Área de Conservación Privada a nivel local y nacional la norma de creación.
determina la aceptación por el propietario de condiciones
especiales de uso del predio, las cuales se inscriben en los 79.3 En todos los casos la inscripción de un Área de
Registros Públicos correspondientes y son vinculantes tanto Conservación Municipal debe respetar los derechos
para el que las impuso como para los subsiguientes adquiridos previos a su establecimiento.
adquirientes del predio, cualquiera sea la causa y modalidad
para el otorgamiento de derechos sobre el predio. 79.4 El INRENA previa evaluación, puede aplicar lo
establecido en el Artículo 45º del Reglamento, en cuanto
Artículo 77º.- Acciones de prevención a la inscripción en los registros públicos a nombre del
El propietario de un predio reconocido como Área de Estado - INRENA del Área de Conservación Municipal.
Conservación Privada, en aplicación del Artículo IX del
Título Preliminar del Decreto Legislativo Nº 613 - Código Artículo 80º.- Asistencia técnica
del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, puede realizar El INRENA promueve los mecanismos necesarios para la
las acciones necesarias destinadas a cooperar con las asistencia técnica necesaria y seguimiento de las Áreas de
autoridades en la prevención de la comisión de delitos Conservación Municipal. El registro de un Área de
contra la ecología u otras infracciones administrativas Conservación Municipal obliga a la Autoridad Municipal a
consideradas por el ordenamiento jurídico, como determinar las previsiones necesarias para su adecuada
atentatoria a los fines y objetivos de creación del Área conducción, en particular en cuanto a su financiamiento y a
Natural Protegida. los usos permitidos en función de los objetivos de su creación.
En tal sentido, tiene las facultades y limitaciones Dichos mecanismos pueden incluir la suscripción de Cartas
establecidas en el Artículo 920º del Código Civil y el de Entendimiento y Cooperación Mutua entre la Jefatura del
Artículo 20º del Código Penal, en el término de la distancia, INRENA y el Gobierno Local, a fin de coadyuvar a la segunda
hasta la intervención de la instancia llamada por ley. en la administración del Área de Conservación Municipal.
79
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Artículo 81º.- Obligaciones del Gobierno Local referidos a la conservación de la diversidad biológica,
81.1 Son obligaciones del Gobierno Local: incluyendo el papel de las Áreas Naturales Protegidas en
a) Mantener el Área de Conservación Municipal para la conservación y desarrollo.
los fines de conservación para los cuales ha sido
establecida; 84.2 El INRENA coordina con el Ministerio de Pesquería y
b) Informar al INRENA, anualmente, sobre su estado sus Organismos Públicos Descentralizados a fin de
de conservación; proponer al Ministerio de Educación la inclusión en la
c) Conformar un equipo técnico que tenga a su cargo programación escolar de los niveles primaria, secundaria
su administración, demostrando la viabilidad y bachillerato, cursos en los cuales se abarque aspectos
técnica y administrativa necesarias; referidos a la conservación y el uso sostenible de las
d) Brindar las facilidades necesarias para la supervisión especies marinas, especialmente en las zonas con
del Área; importante presencia de población dedicada
e) Elaborar, aprobar e implementar el Plan Maestro principalmente a la pesca artesanal.
respectivo; y,
f) Cumplir las demás obligaciones que establece la Artículo 85º.- Creación de conciencia de conservación
Ley, el Plan Director, el Reglamento y los El INRENA debe contemplar a través de los Planes Maestros
compromisos asumidos ante el INRENA. correspondientes, mecanismos mediante los cuales se
fomente en la población local una conciencia ambiental,
81.2 El incumplimiento de sus obligaciones
especialmente en cuanto a la importancia de las medidas
determina la pérdida de su registro como Área de
preventivas necesarias para la conservación de las Áreas
Conservación Municipal, la misma que se declara
Naturales Protegidas. Corresponde a la Dirección General
mediante Resolución Jefatural del INRENA a propuesta
y a la Jefatura del Área, promover y participar en este
de la Dirección General.
tipo de actividades.
Artículo 83º.- Papel de los Planes de Uso Público 86.2 El plan de educación ambiental incluye mecanismos
Los Planes de Uso Público, de las Áreas Naturales orientados a promover especialmente la capacitación de
Protegidas incluyen políticas, normas y actividades las poblaciones locales, incluidas particularmente, las
orientadas a optimizar el papel del área como medio comunidades campesinas y nativas, sobre la necesidad
de educación, en beneficio de las poblaciones locales de su participación, en alianza estratégica con el INRENA,
y de los visitantes en general, en particular los niños y en las acciones que tiene como fin conservar las Áreas
jóvenes. Naturales Protegidas.
80
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
89.1 El Estado reconoce los derechos adquiridos, tales Artículo 92º.- Manejo de recursos en Reservas
como propiedad y posesión entre otros, de las poblaciones Comunales
locales incluidos los asentamientos de pescadores El otorgamiento de derechos o emisión de Permisos que
artesanales y las comunidades campesinas o nativas, que involucren el manejo de recursos naturales de competencia
habitan en las Áreas Naturales Protegidas con anterioridad del INRENA dentro de una Reserva Comunal, requiere
a su establecimiento. En el caso de las comunidades previamente de la opinión del Ejecutor del Contrato de
campesinas o nativas vinculadas a un Área Natural Administración de la misma.
Protegida, se debe considerar esta situación en la
evaluación del otorgamiento de derechos para el uso de Artículo 93º.- Evaluación del Impacto Ambiental en
los recursos naturales con base a la legislación de la Áreas Naturales Protegidas
materia y los Convenios Internacionales que al respecto 93.1 Todas las solicitudes para la realización de alguna
haya suscrito el Estado, en particular reconociéndose los actividad, proyecto u obra al interior de un Área Natural
conocimientos colectivos de las mismas. Protegida o de su Zona de Amortiguamiento, requieren
de la evaluación de su impacto ambiental.
89.2 El acceso y uso de las comunidades campesinas o
nativas de los recursos naturales ubicados en un Área 93.2 En el caso de obras de gran envergadura o de evidente
Natural Protegida, implica la posibilidad de aprovechar impacto significativo, se requiere la presentación del
las especies de flora y fauna silvestre permitidas, así como Estudio de Impacto Ambiental - EIA.
81
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
93.3 En el caso de actividades u obras, cuya aprobación - Análisis del impacto de la infraestructura a ser
sea de competencia del INRENA y cuando éste prevea que implementada y/o habilitada;
no generarán un impacto significativo sobre el Área - Análisis del impacto social y económico, y en
Natural Protegida, el titular debe presentar una particular la relación del proyecto con los espacios
Declaración de Impacto Ambiental - DIA, cuya utilizados por las Comunidades Campesinas y/o
elaboración podrá determinar si es necesaria la Nativas; e,
presentación de un EIA. - Indicación de la existencia de grupos en aislamiento
voluntario o de contacto inicial
93.4 Los EIA y las DIA de actividades a desarrollarse en d) Plan de Manejo Ambiental;
Áreas Naturales Protegidas o su Zona de Amortiguamiento, e) Planes de mitigación, compensación y monitoreo; y,
deben contar con la opinión previa favorable del INRENA, f) Plan de Vigilancia y Seguimiento:
como condición indispensable para su aprobación por la - Programa de Monitoreo Ambiental.
autoridad sectorial competente.
Artículo 96º.- Disposición de información
Artículo 94º.- Contenido de la Declaración de Impacto Los EIA sobre actividades o proyectos en el ámbito de
Ambiental para actividades, proyectos u obras en las un Área Natural Protegida, y cuyo trámite de aprobación
Áreas Naturales Protegidas corresponde al INRENA, se encuentran a disposición
94.1 Las DIA tienen el carácter de Declaración Jurada, y del público en general. Asimismo, el proceso de
se basan en información documental y estadística. Serán evaluación de un EIA debe contemplar la realización
firmadas por el titular de la actividad, proyecto u obra y de una Audiencia Pública, cuyo procedimiento es
los profesionales especializados responsables del aprobado por Resolución Jefatural del Jefe del INRENA,
documento. que tiene como finalidad que la población local
obtenga la debida, oportuna y adecuada información
94.2 Los profesionales que suscriben la Declaración de del proyecto u obra a desarrollar, en la localidad más
Impacto Ambiental son responsables solidarios con el relevante del lugar donde se ubica el Área Natural
titular de la actividad, proyecto u obra, de la veracidad Protegida. En caso que dicha localidad albergue a
del contenido de la misma, así como de los efectos miembros de Comunidades Campesinas o Nativas, la
ambientales negativos que se originen por causa de Audiencia Pública también debe contemplar en lo
información errónea, incompleta o falsa. posible, el uso del idioma indígena más relevante.
Artículo 95º.- Contenido de los EIA para actividades, Artículo 97º.- Participación privada en la Gestión
proyectos u obras en Áreas Naturales Protegidas El Estado promueve la participación privada en la gestión
Los EIA de actividades, proyectos u obras que se desarrollen de las Áreas Naturales Protegidas del SINANPE, mediante
en un Área Natural Protegida o su Zona de las modalidades establecidas en la Ley, el Plan Director
Amortiguamiento, contemplan sin perjuicio de lo exigido y el presente Reglamento. Los particulares están
por cada sector competente y considerando el nivel de su obligados a cumplir con las políticas, planes y normas
ejecución, los siguientes contenidos: que el INRENA emita para el ejercicio de los derechos
a) Descripción de la actividad, proyecto u obra: otorgados para este fin.
- Análisis de alternativas de ejecución de la actividad,
proyecto u obra Artículo 98º.- Suscripción u otorgamiento
- Análisis del impacto de la actividad en sí (efluentes El INRENA, puede suscribir u otorgar según sea el caso:
líquidos, gaseosos y otros) a) Contratos o Convenios de Administración del Área;
- Análisis del proceso productivo, de ser el caso; b) Concesiones para la prestación de servicios
b) Descripción del medio a ser intervenido: económicos dentro de Áreas Naturales Protegidas;
- Estado del área de influencia al momento de elaborar c) Contratos para el Aprovechamiento de Recursos
el documento (análisis de agua, suelos, aire, y otros Naturales;
que sean pertinentes según el caso) d) Convenios para la ejecución de proyectos o
- Evaluación de la biodiversidad del área de influencia programas de investigación o conservación;
de la actividad, proyecto u obra; e) Autorizaciones para actividades turísticas en
c) Identificación, predicción, análisis y jerarquización predios de propiedad privada dentro de Áreas
de los impactos ambientales: Naturales Protegidas;
82
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
f) Permisos para el desarrollo de actividades apruebe el Jefe del INRENA mediante Resolución. Dicho
menores; y, pago no constituye tributo.
g) Acuerdos con pobladores locales.
101.2 El INRENA podrá reservarse derechos de uso sobre
Artículo 99º.- Efectos del incumplimiento fotografías y filmaciones, los cuales sólo pueden ser utilizados
99.1 El incumplimiento grave o reiterado por parte de en beneficio de las Áreas Naturales Protegidas involucradas.
los actores de las políticas, planes y normas establecidas
por el INRENA, así como de las condiciones establecidas 101.3 El INRENA y el solicitante suscriben un contrato o
en la legislación sobre la materia o en los acuerdos convenio para el desarrollo de proyectos de tomas
celebrados, determina la resolución de pleno derecho de fotográficas, filmaciones y/o captación de sonidos con
los instrumentos suscritos, sin perjuicio de las acciones equipos profesionales con fines comerciales, cuando
legales a que haya lugar. implique varias Áreas Naturales Protegidas o sean de largo
plazo de acuerdo a lo que establezca el TUPA del INRENA.
99.2 Los contratos o convenios a suscribirse con los
interesados deben obligatoriamente incluir cláusulas de
fiel cumplimiento, cláusulas resolutorias y cláusulas CAPÍTULO II
penales, en previsión a posibles incumplimientos DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES
contractuales. Artículo 102º.- Manejo en Áreas Naturales Protegidas
de Uso Indirecto
Artículo 100º.- Derechos sobre recursos genéticos En las Áreas Naturales Protegidas de uso indirecto no se
100.1 La suscripción o emisión de instrumentos que permite la extracción de recursos naturales así como
posibiliten el uso o aprovechamiento de recursos modificaciones y transformaciones del ambiente natural,
biológicos a que se refieren los artículos de los Títulos salvo aquellas útiles para su administración o las
Tercero y Cuarto del presente Reglamento, en ningún caso necesarias para el mantenimiento o la recuperación del
confiere a su titular derechos sobre recursos genéticos. mismo. Excepcionalmente, y bajo las modalidades
permitidas por la Ley, el Plan Director, el presente
100.2 El INRENA es la Autoridad Nacional respecto de Reglamento, el Plan Maestro respectivo y el de manejo
los recursos genéticos ubicados en las Áreas Naturales respectivo, se puede realizar el aprovechamiento de
Protegidas. recursos naturales renovables o de los frutos derivados de
ellos, siempre y cuando se encuentre esta actividad
100.3 En el caso de actividades de bioprospección que contemplada en el Plan Maestro y en zonas
impliquen la utilización de recursos genéticos en el específicamente identificadas para ello.
ámbito de un Área Natural Protegida, cuya categoría y
zonificación lo permita, debe cumplirse con los Artículo 103º.- Manejo en Áreas Naturales Protegidas
procedimientos establecidos por la normatividad de Uso Directo
específica y están bajo la supervisión del Jefe del Área 103.1 El aprovechamiento de recursos naturales renovables
Natural Protegida. Estas actividades deben tener al interior de un Área Natural Protegida de uso directo se
participación nacional y sus resultados deben ser efectúa de acuerdo a la zonificación asignada, en base a
reportados al INRENA en el plazo indicado en los un monitoreo adecuado y bajo las modalidades permitidas
instrumentos correspondientes. por la Ley, el Plan Director, el presente Reglamento, el
Plan Maestro del área y el Plan de Manejo respectivo.
Artículo 101º.- Fotografías, filmaciones y/o captación
de sonidos, con equipos profesionales con fines 103.2 En las Áreas Naturales Protegidas de uso directo e
comerciales en Áreas Naturales Protegidas indirecto se permite el aprovechamiento de especies
101.1 Las actividades de tomas fotográficas, filmaciones exóticas con fines de erradicación.
y/o captación de sonidos con equipos profesionales con
fines comerciales requiere de una retribución económica Artículo 104º.- Usos agrícolas y de pastos en las
por quien la realiza. Por ello la autorización para el Zonas de Uso Especial y Zonas de Recuperación
desarrollo de dichas actividades además de cumplir con 104.1 En las Zonas de Uso Especial y Zonas de Recuperación
los requisitos que establezca la Dirección General, implica a las que se refiere el Artículo 23º de la Ley, la población
el pago previo de dicha retribución según montos que previamente establecida y debidamente empadronada por
83
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
el Jefe del Área Natural Protegida es la única que puede realizar 106.4 En las Zonas de Uso Especial de las Áreas Naturales
actividades agrícolas tradicionales, previa comunicación al Protegidas de uso directo e indirecto es posible el
Jefe del Área Natural Protegida. Este empadronamiento y aprovechamiento de árboles caídos arrastrados por los
comunicación no generan reconocimiento alguno sobre el ríos, de acuerdo a lo establecido en el Plan Maestro y en
régimen de tenencia de tierras involucradas. base al Contrato de aprovechamiento de recursos naturales
o Permiso, según corresponda. El Contrato es suscrito por
104.2 La utilización de pastos naturales en tierras de la Dirección General y el Permiso es emitido por la Jefatura
dominio público, en los casos en que la categoría y del Área Natural Protegida.
zonificación del área lo hagan posible, requiere la
elaboración de un plan de manejo detallado, que incluya Artículo 107º.- Aprovechamiento forestal no
especiales medidas de monitoreo y evaluación y de la maderable
suscripción de un contrato de aprovechamiento de 107.1 En las áreas naturales protegidas de uso directo,
recursos, cuya estricta aplicación es permanentemente en los casos en que así lo establece el Plan Maestro, dentro
supervisada por el Jefe del Área o por el responsable del de las zonas que lo permiten y de acuerdo a los planes de
Contrato de Administración, de ser el caso. manejo específicos correspondientes, puede realizarse
aprovechamiento de productos forestales no maderables,
Artículo 105º.- Recurso forestal en Áreas Naturales con fines de autoconsumo o de comercialización,
Protegidas prioritariamente por la población local. En las áreas de
La Dirección General es el ente competente para la uso indirecto el aprovechamiento de recursos forestales
administración del Patrimonio Forestal Nacional ubicado no maderables sólo es permitido a pequeña escala, por
en el ámbito de las Áreas Naturales Protegidas. En ese poblaciones tradicionales que viven dentro del área, con
sentido corresponde a dicha instancia liderar la ejecución fines de subsistencia.
del Plan Nacional de Prevención y Control de Incendios y
Plagas Forestales en dichos ámbitos, así como emitir las 107.2 El aprovechamiento de recursos forestales no
Autorizaciones a las que se refiere el Artículo 139º del maderables debe considerar su impacto sobre las
Decreto Supremo Nº 014-2001-AG, si es que el Plan poblaciones de flora y fauna silvestre con el fin de
Maestro correspondiente así lo determina. conservarlas. Para llevarlo a cabo es necesaria la
suscripción de un Contrato de Aprovechamiento de
Artículo 106º.- Aprovechamiento forestal maderable Recursos Naturales entre los usuarios y la Dirección
en las Zonas de Uso Especial General, según lo establezca el Plan Maestro respectivo.
106.1 El uso forestal maderable en Áreas Naturales
Protegidas no está permitido. Artículo 108º.- Manejo y Aprovechamiento de la
fauna silvestre
106.2 Excepcionalmente es posible dicho aprovechamiento 108.1 El aprovechamiento de la fauna silvestre, sus
con planes de manejo, fuera de ámbitos de bosques primarios productos y subproductos, al interior de las Áreas
y dentro de las Zonas de Uso Especial de las Áreas Naturales Naturales Protegidas se permite cuando sus poblaciones
Protegidas de uso directo, por poblaciones locales están en situación de ser utilizadas, y este uso resulta
previamente asentadas, mediante sistemas agroforestales, compatible, dependiendo de su categoría, el Plan
aprovechamiento de bosques secundarios o mejoramiento Maestro, su zonificación y planes de manejo específicos.
y enriquecimiento de purmas, sin contravenir los fines y El aprovechamiento con fines comerciales sólo es
objetivos para los que fue establecida el Área Natural permitido en aquellas categorías de uso directo que
Protegida, y dentro de lo señalado por el Plan Director, el expresamente lo permiten, como las reservas nacionales,
Plan Maestro y el plan de manejo respectivo. cotos de caza, bosques de protección, reservas
comunales y reservas paisajísticas.
106.3 El aprovechamiento al que alude el numeral 106.2
del Reglamento se realiza previa la firma del respectivo 108.2 La Dirección General, autoriza al interior de las áreas
Contrato de Aprovechamiento de Recursos Naturales con naturales protegidas, de acuerdo a la categoría,
los pobladores locales. Este Contrato es suscrito por la zonificación, planes maestros y de manejo de recursos, en
Dirección General. En todo caso son de aplicación las base a lo establecido por la Ley Nº 27308 y sus normas de
disposiciones de la Ley Nº 27308 - Ley Forestal y de Fauna desarrollo, las extracciones sanitarias, la caza o extracción
Silvestre y sus normas de desarrollo en lo pertinente. comercial, la caza deportiva y la caza de subsistencia.
84
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Artículo 112º.- Uso de recursos hidrobiológicos 113.2 El INRENA tiene acceso a los informes, evaluaciones,
112.1 El aprovechamiento de recursos hidrobiológicos al reportes o documentos análogos, referidos al cumplimiento
interior de las Áreas Naturales Protegidas se efectúa de de lo establecido en los Programas de Adecuación y Manejo
acuerdo a su categoría, su Plan Maestro y su zonificación, Ambiental, Estudios de Impacto Ambiental y Declaraciones
bajo programas de Manejo Pesquero de carácter precautorio de Impacto Ambiental aludidos.
de competencia de la autoridad sectorial.
Artículo 114º.- Zonas de Protección Estricta y Zonas
112.2 Esta actividad es monitoreada en coordinación entre Silvestres
las Direcciones Regionales de Pesquería y las Jefaturas de En las Zonas de Protección Estricta y las Zonas Silvestres
las Áreas Naturales Protegidas. En las Áreas Naturales de las Áreas Naturales Protegidas, se encuentra prohibido
Protegidas ubicadas en la Amazonía, el ejercicio de la realizar actividades de extracción y procesamiento pesquero.
pesca, con excepción de la pesca deportiva, se efectúa
por las poblaciones locales, quedando prohibido el uso
de embarcaciones de mayor escala y redes honderas. CAPÍTULO III
DE LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
112.3 Previo al otorgamiento de autorización o concesión
de acuicultura, la autoridad competente deberá requerir Artículo 115º.- Aprovechamiento de recursos naturales
las zonas aptas para tal actividad. Se permite la pesca de no renovables en Áreas Naturales Protegidas
subsistencia por las poblaciones locales, comunidades 115.1 El aprovechamiento de recursos naturales no
campesinas y nativas. renovables al interior de las Áreas Naturales Protegidas
se permite sólo cuando lo contemple su Plan Maestro
112.4 La introducción de especies exóticas no está aprobado, estando sujeto a las normas de protección
permitida, salvo si el Plan Maestro lo prevé a fin de respetar ambiental y a las limitaciones y restricciones previstas
el desarrollo de actividades preexistentes al en los objetivos de creación del Área Natural
establecimiento del Área Natural Protegida, o por que la Protegida, su zonificación y categorización, así como
actividad constituye fuente de alimentación para las aquellas que se establezcan mediante Resolución
comunidades. En todos los caso está prohibida la Jefatural del INRENA.
85
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
86
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
117.5 El INRENA mediante Resolución Jefatural puede una sola vez en el Diario Oficial El Peruano y en otro
establecer una lista de Áreas Naturales Protegidas que diario de circulación nacional, a costo del solicitante.
por razones técnicas, sociales y culturales no son De presentarse otros interesados en el Contrato de
susceptibles de ser otorgadas en administración. No son Administración solicitado, dentro de los treinta (30) días
objeto de contratos de administración los Sitios de calendario posteriores a la publicación de la solicitud, se
Patrimonio Mundial Cultural y Natural. inicia el proceso de concurso de méritos de carácter
público, mediante Resolución Directoral de la Dirección
117.6 La ejecución de los Contratos de Administración General, en la cual se identifica aquellos interesados cuya
será analizada de manera integral cada cinco (5) años, o documentación califique para participar en el concurso
cada vez que el Plan Maestro sea revisado o reformulado. de méritos de carácter público referido.
La conclusión de dicho análisis puede originar la
resolución del instrumento contractual. 119.3 De no presentarse otro interesado en el Contrato
de Administración, o que los interesados sean
117.7 Existe un Régimen Especial para la administración de descalificados por no reunir los requisitos mínimos,
las Reservas Comunales, el cual se rige por las disposiciones INRENA puede celebrar el Contrato de Administración con
establecidas en la Ley, el Plan Director, el presente Reglamento el solicitante, en caso que éste cumpla con el puntaje
y normas de desarrollo. En el caso de las Reservas Comunales, mínimo requerido según los Términos de Referencia
su primer Contrato de Administración especifica el plazo respectivos.
que tiene el Ejecutor para presentar la propuesta de Plan
Maestro respectivo, y el cronograma para la conformación 119.4 La conclusión del concurso de méritos de carácter
del respectivo Comité de Gestión. público es aprobada mediante Resolución Directoral de
la Dirección General.
Artículo 118º.- Requisitos para ser Ejecutor del
Contrato de Administración Artículo 120º.- Obligaciones del Ejecutor del Contrato
Para ser Ejecutor del Contrato de Administración se requiere Sin ser limitantes, son obligaciones del Ejecutor:
ser persona jurídica sin fines de lucro, de derecho privado a) Implementar y cumplir con el Plan Maestro, Plan
con experiencia mínima de cinco (5) años, a la fecha de Operativo Anual y demás instrumentos de manejo
convocatoria del concurso respectivo, en conservación y aprobados por el INRENA para el área, así como las
manejo del ambiente en ámbitos naturales, además tareas específicas que son objeto de su Contrato;
cumplir con aquellos requisitos que establece el INRENA b) Administrar los recursos económicos asignados o
mediante Resolución Jefatural, tanto para las Áreas que obtengan en beneficio del área;
Naturales Protegidas del SINANPE como para las Áreas de c) Promover la participación activa de las comunidades
Conservación Regional. locales en la gestión del Área Natural Protegida;
d) Brindar las facilidades para la realización de
Artículo 119º.- Del otorgamiento del Contrato de auditorias técnicas y contables sobre su
Administración administración;
119.1 Los Contratos de Administración se otorgan e) Elaborar los Planes Operativos Anuales en
mediante concurso de méritos de carácter público, coordinación con el Jefe del Área Natural Protegida
convocado por el INRENA, de oficio o a pedido de parte, y el Comité de Gestión;
para las Áreas Naturales Protegidas del SINANPE o los f) Informar oportunamente al Jefe del Área Natural
Gobiernos Regionales para las Áreas de Conservación Protegida acerca de la comisión de infracciones;
Regional. En ambos casos, las bases del concurso se sujetan g) Desarrollar e impulsar programas de promoción y
a lo establecido por la Ley, el Reglamento, el Plan Director difusión de las Áreas Naturales Protegidas;
y el Plan Maestro del Área Natural Protegida de existir h) Proporcionar a la Comisión de Supervisión Técnico
éste. El contenido de los Contratos de Administración - Financiera toda la información que le sea
suscritos son accesibles al público. requerida, de acuerdo a lo establecido por el
Contrato de Administración correspondiente;
119.2 La persona jurídica interesada en la celebración de i) Para el caso de la habilitación o construcción de
un Contrato de Administración, debe presentar una infraestructura con carácter permanente, debe
solicitud al INRENA adjuntando la documentación técnica cumplir con los requisitos establecidos en el
y legal correspondiente, cuyo resumen es publicado por presente Reglamento;
87
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Artículo 122º.- Incumplimiento en la ejecución del 125.2 En ningún caso el Contrato de Administración puede
Contrato de Administración ser otorgado a organizaciones que no representen
De acuerdo a lo dispuesto en el numeral 99.1 del directamente a los beneficiarios quienes, de acuerdo a
Reglamento, el incumplimiento, grave o reiterado, de las sus mecanismos de representación, establecen e identifican
obligaciones asumidas por el Ejecutor mediante el único interlocutor válido quien suscribe el contrato con
Contrato de Administración, dará lugar a la resolución el INRENA. Los contratos son suscritos por tiempo
del Contrato de pleno derecho, sin perjuicio de las indefinido y no pueden establecerse cláusulas resolutivas
acciones legales pertinentes. o que impliquen la pérdida de prerrogativas respecto de
la conducción de la Reserva Comunal. En todo caso se
Artículo 123º.- Acciones de prevención establece un régimen que especifica las responsabilidades
123.1 El Ejecutor del Contrato de Administración así como y las medidas correctivas necesarias para la adecuada
su personal debidamente identificado, en aplicación del conducción de la Reserva Comunal.
Artículo IX del Título Preliminar del Decreto Legislativo
Nº 613 - Código del Medio Ambiente y los Recursos 125.3 Para ser reconocidos como Ejecutor del Contrato
Naturales, puede realizar las acciones necesarias destinadas de Administración, los beneficiarios deben acreditar una
a cooperar con las autoridades en la prevención de la única representación legal, la que debe tener como fin la
comisión de delitos contra la ecología u otras infracciones administración del conjunto de la Reserva Comunal. La
administrativas consideradas por el ordenamiento jurídico, base de esta representación legal se realiza mediante un
como atentatoria a los fines y objetivos de creación del proceso informado, público, consensuado y asentado en
Área Natural Protegida. sus usos y costumbres. Otros requisitos pueden ser
establecidos en el desarrollo del Régimen Especial.
123.2 En tal sentido, tiene las facultades y limitaciones
establecidas en el Artículo 920º del Código Civil y el 125.4 El Ejecutor del Contrato de Administración de una
Artículo 20º del Código Penal, en el término de la distancia, Reserva Comunal, propone una terna sobre la base de los
hasta la intervención de la instancia llamada por ley. requisitos establecidos en el numeral 24.2 del
88
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Reglamento, para la designación del Jefe del Área Natural 128.2 El detalle de la información a entregar por parte del
Protegida. No son de aplicación los requisitos establecidos Ejecutor, así como las metodologías de análisis y supervisión,
en el numeral 119.1 del Reglamento. serán materia del Contrato de Administración. Sus labores
son financiadas con los recursos destinados por el Ejecutor
125.5 En estos casos la supervisión de los Contratos de para las actividades de monitoreo y supervisión.
Administración se encuentra a cargo del INRENA, el Comité
de Gestión y de los beneficiarios de las mismas a través de
los mecanismos ad hoc que se establezcan para tal fin. SUBCAPÍTULO II
DEL USO PÚBLICO EN LA MODALIDAD DE TURISMO Y
Artículo 126º.- Contratos de Administración de parte RECREACIÓN DENTRO DE ÁREAS NATURALES
de un Área Natural Protegida PROTEGIDAS
126.1 Es posible otorgar en administración parte de un Artículo 129º.- Desarrollo del turismo y recreación
Área Natural Protegida, siempre y cuando el Plan Maestro en las Áreas Naturales Protegidas
correspondiente así lo defina o la Dirección General lo 129.1 El desarrollo del turismo en las Áreas Naturales
apruebe mediante informe técnico sustentatorio, para el Protegidas, se sujeta a los objetivos primarios de
caso de áreas que cuenten con planes maestros aprobados conservación de cada una de ellas, procurando minimizar
o en proceso de serlo, a la fecha de aprobación del los impactos ambientales y socioculturales que se
presente Reglamento. puedan generar, de modo que se logre una actividad
turística sostenible.
126.2 En el caso de predios de propiedad de particulares
que se encuentren en un Área Natural Protegida con un 129.2 Es deber del Estado lograr la mayor participación
Contrato de Administración vigente, el Ejecutor debe de la población en los beneficios que genere el
establecer mecanismos para que dichos propietarios puedan desarrollo de la actividad turística y recreativa en Áreas
participar de una manera adecuada en la gestión. Naturales Protegidas
89
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
90
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
135.2 Se restringe o prohíbe el ingreso al área en función c) Encargarse del proceso de selección otorgando la
a las siguientes consideraciones: concesión a la mejor propuesta;
a) Exceso de visitantes, fijado de acuerdo a la d) Monitoreo y supervisión de la actividad;
capacidad de carga; e) Imponer sanciones a los concesionarios por
b) Condiciones climáticas adversas; incumplimiento según lo establecido en su
c) Peligros para el visitante; Contrato; y,
d) Impacto sobre la flora y la fauna silvestres; f) Suscribir el respectivo Contrato.
e) De acuerdo a las temporadas que la Jefatura del
Área Natural Protegida establezca; ú, Artículo 138º.- De la Concesión
f) Otras en función a situaciones especiales asociadas 138.1 La concesión para la prestación de servicios
a los objetivos o al mejor manejo del Área Natural turísticos y recreativos en un área Natural Protegida, es
Protegida. el acto jurídico mediante el cual el Estado confiere a una
persona natural o jurídica la facultad de desarrollar
actividades no consuntivas de aprovechamiento
SUBCAPÍTULO III económico del paisaje natural en zonas de dominio
DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS público.
TURÍSTICOS Y RECREATIVOS DENTRO DE ÁREAS
NATURALES PROTEGIDAS 138.2 Estos servicios comprenden la construcción
habilitación o uso de infraestructura de servicios turísticos
Artículo 136º.- Autoridad Competente con carácter semipermanente o permanente, así como
136.1 El INRENA es la Autoridad Nacional Competente circuitos para la realización de paseos u otros similares
para otorgar Concesiones y emitir Autorizaciones, en con fines de ecoturismo.
representación del Estado, para el desarrollo de actividades
para la prestación de servicios turísticos relacionados el 138.3 En ningún caso la concesión otorga derechos de
aprovechamiento económico del paisaje natural, dentro propiedad o usufructo sobre los recursos naturales,
del ámbito de las Áreas Naturales Protegidas. Por ello la productos o subproductos comprendidos en el ámbito de
prestación de servicios turísticos en Áreas Naturales la Concesión. En el caso de concesiones que autoricen a
Protegidas se rige por la Ley, el Plan Director, el presente la construcción, habilitación o uso de infraestructura
Reglamento y sus normas de desarrollo. permanente o semipermanente, sólo se otorga al particular
el derecho de superficie sobre el sitio específico donde
136.2 Para el caso de las Zonas de Amortiguamiento son se construirá habilitará o usará la infraestructura. En
de aplicación las disposiciones de la Ley Forestal y de ningún caso se otorgan concesiones de tierras.
Fauna Silvestre, Ley Nº 27308 y sus normas reglamentarias,
en lo referido a las concesiones para ecoturismo, en tanto 138.4 Sólo podrán otorgarse derechos de exclusividad
no contradigan lo establecido en el presente Reglamento. para la operación turística en aquellos espacios y vías
En todo caso se requiere la opinión técnica previa que no sean de uso común. En ningún caso se otorgan
favorable de la Dirección General. derechos de exclusividad sobre áreas que constituyan o
puedan constituir, vías de acceso directo a un atractivo
Artículo 137º.- Atribuciones del INRENA turístico principal del Área Natural Protegida.
Corresponde al INRENA, en el proceso de otorgamiento
de concesiones: 138.5 Sólo pueden otorgarse concesiones de servicios
a) Establecer los lugares, las características de la turísticos y recreativos en aquellas Áreas Naturales
infraestructura y otros, así como el procedimiento Protegidas que cuenten con categorización, zonificación,
para su otorgamiento; Plan Maestro y Plan de Uso Turístico y Recreativo
b) Aprobar las bases o términos de referencia a que aprobados, en donde esté determinada la demarcación y
deben sujetarse los interesados para que se le localización de los espacios a ser otorgados en concesión.
otorgue una concesión. En las bases se debe
especificar el puntaje especial adicional que 138.6 Excepcionalmente pueden establecerse zonas donde
obtienen las propuestas que contemplen la se permitan Concesiones, en Áreas Naturales Protegidas,
participación de la población local y en especial y que careciendo de dichos requisitos cuenten con un
de las comunidades campesinas o nativas; estudio técnico sustentatorio, que tenga como mínimo,
91
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
una regulación de las actividades a realizarse. Dicho estudio c) El INRENA publica la invitación por una sola vez
debe ser aprobado por Resolución Directoral. Los términos en el Diario Oficial El Peruano y en otro diario de
de los Contratos de Concesión que se suscriben en base a circulación de la región donde se desarrollaría la
esta excepción, deben adecuarse al Plan Maestro y Plan de actividad; además se fijarán carteles con el mismo
Uso Turístico y Recreativo que se expidan posteriormente. tenor en las sedes de las Municipalidades Distrital
y Provincial que correspondan; de no quedar claro
138.7 No se otorgan Concesiones en Zonas de Protección cual es la Municipalidad correspondiente, la
Estricta o ámbitos donde el INRENA haya establecido Dirección General lo determina. Dichos carteles
medidas precautorias de protección a grupos humanos deben consignarse en castellano y en lo posible,
en aislamiento voluntario o de contacto inicial o en la lengua indígena más usada en la localidad
esporádico, especies de flora o fauna silvestre en situación donde se realiza la fijación de carteles;
vulnerable o en vías de extinción. d) Son participantes en el Concurso Público aquellos
interesados que han adquirido las Bases y que,
Artículo 139º.- Otorgamiento de la concesión dentro del plazo de 30 días calendario de la
139.1 El otorgamiento de la concesión, obliga a la publicación a que se refiere el acápite anterior,
suscripción de un contrato entre el particular y la Dirección presentan a la Dirección General formalmente su
General; en el que se establecen los derechos y obligaciones solicitud.
de las partes, las causales de caducidad de la concesión, e) La solicitud debe contener la Propuesta Técnica y
las condiciones y limitaciones a las que está sujeta la Económica, de acuerdo a lo que establece el Artículo
concesión, así como el cumplimiento de la retribución al 144º.
Estado por el aprovechamiento del paisaje natural como f) El INRENA debe revisar las Propuestas Técnicas
recurso. Esta retribución no constituye tributo. dentro de los 60 días siguientes al vencimiento
del plazo a que se refiere el acápite “d”.
139.2 Las concesiones pueden ser otorgadas sobre la base g) Las Bases del Concurso establecen una escala de
de un concurso público o solicitud, de acuerdo a lo puntaje para calificar las Propuestas Técnicas y
establecido en los Artículos 140º y 141º de este Económicas, que considera especialmente la
Reglamento. La formalidad para el otorgamiento de participación de las poblaciones locales del Área
concesiones dentro de un Área Natural Protegida requiere Natural Protegida. Se debe determinar el puntaje
la expedición de una Resolución Jefatural del INRENA mínimo requerido para declarar un ganador.
que otorgue la concesión. h) Las Bases del Concurso se adecúan a las
características de los servicios que sean objeto de
139.3 Las concesiones se otorgan por un plazo no mayor concesión, considerando los montos de inversión
a veinte (20) años, renovables. y el período estimado de recuperación de ésta. En
dichas bases también se establecen las condiciones
Artículo 140º.- Del procedimiento de concurso para la renovación de las concesiones otorgadas.
publico a invitación del INRENA i) Las Bases del Concurso establecen que el declarado
Para el procedimiento de otorgamiento de concesiones ganador cumpla dentro de los noventa (90) días
de servicios turísticos y recreativos bajo la modalidad de calendario, con presentar su Proyecto Ecoturístico,
concurso público a invitación del INRENA, se seguirá el de conformidad con el Artículo 145º.
siguiente procedimiento: j) De no presentarse interesados o no obtener ningún
a) La Dirección General elabora el Perfil del Proyecto solicitante el puntaje mínimo requerido, se declara
Ecoturístico, de conformidad a lo establecido en desierto el Concurso Público.
el Artículo 143º. k) De declararse ganador, se otorga la concesión de
b) El INRENA conforma una Comisión ad-hoc conformidad con el Artículo 139º.
encargada de elaborar las Bases del Concurso
Público y conducir el proceso. Las Bases del Artículo 141º.- Del procedimiento de otorgamiento
Concurso incluirán el Perfil del proyecto. Los de concesiones a solicitud del interesado
integrantes de la Comisión se designan mediante 141.1 Concesiones mediante solicitud para el desarrollo
Resolución Jefatural y está conformada por cinco actividades turísticas en los sitios identificados en la
miembros, la cual es presidida por el Director planificación del Área Natural Protegida.
General; Para esta modalidad de otorgamiento se establece el
92
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
93
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
f) Plan y cronograma de inversiones, indicando entre tendrá un plazo de quince (15) días para aprobar o
otros el número de camas proyectadas de ser el desaprobar formalmente el Proyecto Ecoturístico.
caso;
g) Una propuesta del nivel de Evaluación de Impacto 146.2 La aprobación se formaliza a través de una
Ambiental que requerirá presentar dentro del Resolución Directoral de la Dirección General. En caso de
Proyecto Ecoturístico. desaprobación, se requiere la expedición de una
h) Proyecto Arquitectónico; Resolución Jefatural que resuelva el contrato de concesión.
i) Oferta que se hace al INRENA por el pago del La aprobación del Proyecto Ecoturístico implica la
derecho correspondiente, compuesta por un aprobación del Estudio o Declaración de Impacto
componente fijo anual y por un componente Ambiental, según corresponda.
variable asociado al número de visitantes, como
retribución económica al Estado por el Artículo 147º.- Plazo de inicio de actividades
aprovechamiento del paisaje como recurso. Luego de aprobado el Proyecto Ecoturístico, el
concesionario comunica por carta simple a la Dirección
Artículo 145º.- Del Proyecto Ecoturístico. General su fecha de inicio de actividades, que debe ser
145.1 El Proyecto Ecoturístico se elabora en base a los dentro de los seis (6) meses siguientes a la Resolución
Términos de Referencia que el INRENA presenta al Directoral a que se refiere el artículo anterior.
concesionario en el acto de la suscripción del Contrato.
Los Términos de Referencia para la elaboración del Proyecto Artículo 148º.- Obras o Habilitaciones de
Ecoturístico son parte integrante del Contrato de Concesión. Infraestructura
148.1 La infraestructura o habilitación de obras debe
145.2 Todo Proyecto Ecoturístico debe adjuntar una guardar la máxima relación posible con, las características
Declaración de Impacto Ambiental, la cual es evaluada de la arquitectura local, debe priorizarse la utilización
por el INRENA a fin de determinar la viabilidad ambiental de materiales de la región y que causen el menor impacto
del proyecto o la necesidad de la presentación de un EIA, negativo posible, tanto en lo ambiental como en lo
cuando los impactos ambientales y sociales previstos en paisajístico.
su evaluación, así lo requiera.
148.2 Sólo se pueden realizar las obras necesarias para la
145.3 El concesionario puede presentar directamente un construcción o habilitación de infraestructura que se
Estudio de Impacto Ambiental junto a su Proyecto Turístico encuentren contempladas en el Proyecto Ecoturístico del
en aquellos casos que prevea que su proyecto requiere de concesionario. Concluido el período de vigencia del
este nivel de Evaluación o cuando el INRENA se lo haya contrato respectivo, la infraestructura pasa a propiedad
solicitado expresamente al momento de otorgar la concesión. del Estado sin excepción alguna y sin derecho de reembolso
alguno.
145.4 El Proyecto Ecoturístico debe contener una
descripción de las actividades de monitoreo de cargo del Artículo149º .- Informe Anual
concesionario y las medidas de contingencia en caso de 149.1 El concesionario debe presentar un Informe anual
accidentes o desastres naturales. a la Dirección General, dentro de los treinta (30) días
siguientes a la finalización de cada ejercicio anual. El
145.5 El concesionario debe presentar conjuntamente con ejercicio anual se computará a partir de la fecha de inicio
el Proyecto Ecoturístico, una Carta Compromiso de de actividades. Dicho Informe debe indicar el nivel de
conservar el área de la concesión. avance y cumplimiento del Proyecto Ecoturístico,
conteniendo cuando menos:
Artículo 146º.- Aprobación del Proyecto Ecoturístico - Las actividades realizadas en el período.
146.1 Presentado el Proyecto Ecoturístico por el - Reporte sobre la infraestructura y caminos habilitados
Concesionario ante la Dirección General, ésta tiene por el concesionario
sesenta (60) días para su aprobación. En caso la - Relación actualizada de empleados y funciones que
Dirección formule observaciones, las comunicará realizan.
mediante Oficio al Concesionario quien tiene un plazo - Reporte de impactos ambientales producidos y
de treinta (30) días para subsanarlas. Levantadas las comparación con las predicciones descritas en la
observaciones por parte del Concesionario, el INRENA D.I.A. o E.I.A originalmente presentado. Adecuar estos
94
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Artículo 150º.- Inspecciones por el INRENA 152.2 La caducidad se establece por Resolución Jefatural
El INRENA puede realizar inspecciones, con o sin previo del INRENA.
aviso, al área de la concesión para verificar el
cumplimiento de los compromisos del concesionario. El Artículo 153º.- Resolución del Contrato
concesionario debe brindar las facilidades de información Declarada la caducidad de la concesión por Resolución
y acceso para cumplir esta disposición. Jefatural del INRENA, procede la resolución inmediata
del contrato y la aplicación de las sanciones
Artículo 151º.- Renovación del contrato y
administrativas correspondientes, sin perjuicio de las
participación del anterior titular en un nuevo proceso
acciones civiles y penales a que hubiere lugar.
de concesión
151.1 El concesionario puede obtener la renovación de
Artículo 154º.- Régimen de Propiedad de los Bienes
su concesión por un período adicional sólo si demuestra
El Contrato de Concesión determina el régimen de
un cumplimiento eficiente durante el primer período de
propiedad que tendrán los bienes muebles ubicados
vigencia de su concesión y tiene un informe de evaluación
físicamente en el área de la concesión cuando concluya
favorable de la ejecución de su contrato. En este caso, al
el período de vigencia de ésta.
término de la concesión debe negociar con el INRENA los
nuevos derechos correspondientes y suscribir una addenda
Artículo 155º.- Participación de la Comisión de
al contrato original.
Promoción de la Inversión Privada
151.2 En el caso de un nuevo proceso de concesión, luego 155.1 El INRENA, cuando lo considere necesario, solicita
de obtenida la renovación por un período, el anterior a la Comisión de Promoción de la Inversión Privada, o
titular puede participar del mismo, salvo que haya una instancia especializada de la misma, se encargue de
incurrido en las causales de caducidad establecidas en el llevar a cabo el proceso de concesión al que alude el
presente Reglamento. Las bases del concurso establecen presente Subcapítulo.
que cuando el anterior titular tiene un informe de
evaluación favorable de la ejecución de su contrato, éste 155.2 En todos los casos en los cuales la Comisión de
obtiene un puntaje de diez por ciento (10%) adicional Promoción de la Inversión Privada esté encargada de
sobre el total del puntaje que obtenga en la calificación llevar a cabo un proceso de concesión de cualquier
de su propuesta. tipo, y el ámbito de dicha concesión se superpone
parcial o totalmente a un Área Natural Protegida parte
Artículo 152º.- Caducidad de la concesión del SINANPE, dicho proceso debe contar con la
152.1 La concesión a la que se refiere el presente opinión técnica previa favorable del INRENA,
Subcapítulo, caduca: necesariamente con anterioridad a los trabajos
a) Por el incumplimiento de lo señalado en el Proyecto iniciales.
Ecoturístico;
b) Por la modificación negativa de las características Artículo 156º.- Desarrollo de actividades turísticas
naturales, paisajísticas o ambientales del área por las Comunidades Nativas y Campesinas
donde se desarrolla la concesión; El Estado incentiva y brinda las facilidades necesarias a
c) Por incumplimiento de los compromisos asumidos las comunidades campesinas o nativas para la conducción
por el concesionario; directa de operaciones turísticas en los espacios
d) Si el concesionario no cumple con subsanar dentro tradicionalmente utilizados por las mismas.
95
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
157.5 Cuando la solicitud implique el uso de áreas de Artículo 161º.- De los procedimientos de ingreso y
dominio público se suscribirá un contrato de operaciones salida del Área Natural Protegida.
Todo titular de derechos que posibiliten el
turísticas entre el INRENA y el propietario determinándose
aprovechamiento de recursos naturales debe coordinar
los derechos de uso de éstas áreas y las contraprestaciones
con el Jefe del Área Natural Protegida o con el Ejecutor
correspondientes.
del Contrato de Administración los procedimientos para
el ingreso y salida de su personal dentro del área,
Artículo 158º.- Impedimentos para ser parte en
debiéndose registrar en los lugares en donde se le
contratos derivados de procesos de concesión indique y comunicar de los períodos de permanencia,
No pueden ser parte de Contratos derivados de procesos así como registrar el recurso, cantidad o volumen y
de concesión, directa o indirectamente, los funcionarios lugar de extracción, de ser el caso.
públicos, los trabajadores del INRENA o sus familiares
hasta el cuarto grado de consanguinidad inclusive, o, los Artículo 162º.- Reporte de las actividades ejecutadas
trabajadores o miembros de los Contratos de Todo titular de derechos que posibiliten el
Administración en las áreas otorgadas. aprovechamiento de recursos naturales debe remitir al
96
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Jefe del Área Natural Protegida, copia de los reportes Amortiguamiento se considera las prioridades de
periódicos de actividades ejecutadas en el área que les investigación del Área Natural Protegida. Las Estaciones
asigne la autoridad sectorial competente. Igualmente, Biológicas ubicadas en Áreas Naturales Protegidas, son
debe remitirlas cuando el Jefe del Área Natural Protegida supervisadas por instituciones científicas nacionales a
se los solicite por escrito. La indicación de la periodicidad través de un convenio específico con la Dirección General.
de los reportes forma parte del contrato respectivo.
164.2 Se pueden celebrar Convenios de Administración
de las Estaciones Biológicas; la Dirección General tiene a
SUBCAPÍTULO V su cargo la elaboración de los procedimientos para otorgar,
DE LOS CONVENIOS PARA LA EJECUCIÓN la administración de Estaciones Biológicas.
DE PROYECTOS O PROGRAMAS DE INVESTIGACIÓN
O CONSERVACIÓN 164.3 El Convenio de Administración de las Estaciones
Biológicas es el acto jurídico mediante el cual el Estado
Artículo 163º.- De las actividades de investigación en el ámbito de un Área Natural Protegida y por intermedio
163.1 Para la autorización que tenga como fin el desarrollo del INRENA, confiere a una persona jurídica la facultad
de investigaciones básicas y aplicadas al interior de un de administrar un complejo, que puede incluir entre otros,
Área Natural Protegida, que requieran o no de caza, laboratorios, sede administrativa, biblioteca, zona de
captura, marcado y recaptura de animales silvestres, alojamiento para investigadores temporales o
recolección de especímenes de flora silvestre, y otros, se permanentes, en zonas debidamente identificadas.
debe presentar al INRENA lo siguiente:
a) Plan de Trabajo especificando de manera sucinta 164.4 En ningún caso se otorgan derechos de propiedad o
los alcances del mismo, el ámbito geográfico, la usufructo sobre los recursos que pudieran ser comprendidos
justificación, la hipótesis, los objetivos, métodos, en el Convenio de Administración. El acceso a los recursos
actividades principales, sitios a ser usados y genéticos se rige por la legislación de la materia y los
personal involucrado; derechos de propiedad sobre los resultados de las
b) Requerimientos o permisos especiales para investigaciones son compartidos con el Estado Peruano.
colecciones, marcaje de individuos, uso de equipos
y productos especiales, etc; Artículo 165º.- Investigación
c) Currículum vitae del profesional a cargo; 165.1 El Plan Maestro de cada Área Natural Protegida
d) Identificar los riesgos potenciales y forma de establece las prioridades de investigación y las medidas
mitigar impactos ambientales y sociales, en especial para su promoción. En base a dichas prioridades se evalúa
en el caso de ámbitos geográficos de grupos la suscripción de convenios de cooperación mutua con
humanos en aislamiento voluntario o de contacto instituciones científicas nacionales e internacionales. En
inicial o esporádico; y, la Memoria Anual del Área Natural Protegida se incluye
e) El investigador deberá estar respaldado por una un informe al respecto.
institución científica, mediante una carta de
presentación. La institución que respalda será 165.2 Las solicitudes de autorización de investigación
responsable por los compromisos adquiridos y tienen trámite gratuito, si éstas se encuentran identificadas
estará sujeta a sanción por incumplimiento del como prioritarias en el Plan Maestro, o en el Plan Operativo
investigador. del Área Natural Protegida correspondiente.
163.2 El acceso al conocimiento colectivo se rige por la 165.3 El Jefe de cada Área Natural Protegida deberá incluir
legislación de la materia. en su memoria anual un reporte sobre las investigaciones
realizadas en el ámbito de su jurisdicción.
163.3 Los requisitos que se deben cumplir y el trámite
correspondiente, se determinan por la legislación Artículo 166º.- De bioprospección
específica. 166.1 Las instituciones científicas extranjeras o los
investigadores extranjeros que soliciten realizar
Artículo 164º.- Estaciones Biológicas investigaciones sobre bioprospección, deberán
164.1 Para el establecimiento de Estaciones Biológicas suscribir previamente, un acuerdo con una institución
al interior de un Área Natural Protegida o de su Zona de científica nacional.
97
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
166.2 Dicho acuerdo contiene una cláusula relativa a la b) Una copia del material indicado en el acápite a)
responsabilidad solidaria de contar con un certificado de debe ser remitida directamente al Área Natural
origen de la o las especies a investigar, así como el Protegida correspondiente; y,
sometimiento, en el caso que sea aplicable, de la c) Entregar a la Dirección General copias del material
normatividad nacional e internacional relativa al acceso fotográfico y slides referidos al tema de
a recursos genéticos. investigación.
98
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
99
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Artículo 177º.- Documentos que posibiliten el uso Artículo 180º.- Del financiamiento en el desarrollo
de vías de comunicación del Área Natural Protegida
177.1 Las autorizaciones, permisos, concesiones o El INRENA promoverá mecanismos idóneos para la
documento análogo que posibiliten el uso de vías de generación de recursos que aseguren el financiamiento
comunicación aludidas en el Artículo anterior deben de la gestión y desarrollo de las Áreas Naturales Protegidas.
contar con la opinión técnica previa favorable del INRENA Para el efecto promueve la elaboración de una Estrategia
para su extensión u otorgamiento. de Financiamiento del SINANPE.
CAPÍTULO I
TÍTULO CUARTO DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS
DEL RÉGIMEN ECONÓMICO
Artículo 182º.- De las sanciones administrativas
Artículo 179º.- De los mecanismos de financiamiento 182.1 Las personas naturales o jurídicas infractoras de
179.1 El SINANPE financia sus actividades con recursos las normas establecidas por la Ley, el Plan Director, el
procedentes del Tesoro Público, donaciones, contratos, presente Reglamento o sus normas de desarrollo y el
convenios, concesiones, recursos directamente incumplimiento de los compromisos asumidos en los EIA
recaudados, legados, franquicias, fondos especiales, canjes o Declaración de Impacto Ambiental cuya aprobación
de deuda, el producto de las sanciones impuestas por corresponda al INRENA, son sujetos pasibles de una o
infracciones en el ámbito de las Áreas Naturales Protegidas, más de las siguientes sanciones:
entre otros. En todo caso los Recursos Directamente a) Amonestación.- Aplicable a infracciones
Recaudados son destinados íntegramente al sostenimiento calificadas como leves.
del SINANPE y de las Áreas Naturales Protegidas que lo b) Comiso.- El Jefe del Área Natural Protegida o
conforman. en su defecto la Dirección General determina el
decomiso o pérdida, de los efectos provenientes
179.2 El Plan Maestro debe definir una estrategia de de la infracción administrativa, y/o, de los
financiamiento. instrumentos con que se hubiere ejecutado a no
100
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
ser que éstos pertenezcan a terceros no ámbito de las Áreas Naturales Protegidas. Una vez
intervinientes en la infracción. Se aplica a detectada la infracción, se procede a levantar un Acta
quienes recolecten, extraigan, o cacen Probatoria, en el lugar de la intervención, en la que se
ilegalmente productos, sub-productos o deja constancia de lo siguiente:
especímenes de la flora y fauna silvestre de un a) La identificación del sujeto intervenido y, en su
Área Natural Protegida, así como introduzcan caso, del infractor;
en ellas animales domésticos, especies exóticas b) La infracción cometida;
de flora y fauna silvestre, u otras que establezca c) Identificación y descripción del bien o los bienes
el INRENA. materia de comiso, precisando su estado de
c) Multa.- Es una sanción pecuniaria establecida de conservación y el número de los mismos;
acuerdo a la gravedad de la infracción y d) Lugar y fecha de la intervención; y,
determinada sobre la base de la Unidad Impositiva e) La firma del sujeto intervenido, la constancia de
Tributaria (UIT). No puede ser menor al uno por la negativa de recepción o de la negativa a la firma,
ciento (01%) de una (01) UIT ni mayor a doscientas o, la imposibilidad de identificar al infractor.
(200) UIT.
d) Suspensión o cancelación.- Aplicable para los 184.2 Copia del Acta Probatoria debe ser entregada al
casos en que el INRENA haya otorgado algún tipo sujeto intervenido.
de derecho al infractor.
184.3 Entre la fecha del Acta Probatoria y la imposición
182.2 Asimismo, el Jefe del Área Natural Protegida o en de la sanción mediante Resolución, debe transcurrir un
su defecto la Dirección General puede aplicar a los mínimo de treinta (30) días calendario a fin que cualquiera
infractores aquellas sanciones administrativas que considere vulnerados sus derechos pueda ejercer su
contempladas en el Capítulo XX del Decreto Legislativo derecho de defensa.
Nº 613 - Código del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales. 184.4 Cuando la legislación específica no disponga
medida distinta, el Jefe del Área Natural Protegida o en
182.3 Mediante Resolución Jefatural del INRENA se podrá su defecto la Dirección General determina el destino del
establecer, una escala de infracciones la cual no será producto del comiso, dando preferencia a los usos
necesariamente taxativa y una escala de multas respectivas. necesarios para la implementación del Plan de Trabajo
institucional.
Artículo 183º.- De la Resolución
183.1 Las sanciones son impuestas mediante “Resolución” 184.5 El Jefe del Área Natural Protegida en el caso de
motivada, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal infracciones relacionadas a recursos de competencia de
que pueda corresponder al infractor. El INRENA puede otras entidades o sectores, puede realizar las
establecer mediante Resolución Jefatural que la intervenciones preventivas que sean necesarias a fin de
“Resolución” motivada sea reemplazada en determinados cautelar la integridad de los ecosistemas del Área Natural
casos, por “Papeletas para Infractores” para la imposición Protegida a su cargo.
de las sanciones de amonestación o multa. El monto de
la multa se expresa en U.I.T. y es cancelado conforme al Artículo 185º.- De los agravantes
valor vigente de la misma en la fecha de pago, o en la Constituyen agravantes de las infracciones, su reincidencia,
fecha en que se haga efectiva la cobranza coactiva. y, la caza, captura, colecta, transformación con fines de
comercio de ejemplares de especies de fauna y flora silvestre
183.2 La cancelación de los montos producto de la indicados según la clasificación establecida en el Artículo
imposición de multas se realiza según el procedimiento 272º del Decreto Supremo Nº 014-2001-AG. El Jefe del
y en los lugares que determine la Dirección General, Área Natural Protegida o en su defecto la Dirección General
mediante Resolución Directoral. puede elevar el monto de la sanción de multa hasta el
triple del límite máximo establecido.
Artículo 184º.- Del procedimiento de comiso
184.1 El Jefe del Área Natural Protegida o en su defecto Artículo 186º.- Opinión del INRENA para formalizar
la Dirección General es la competente para imponer las denuncia por comisión de Delitos contra la Ecología
sanciones de amonestación, comiso y/o multa en el En el caso de delitos tipificados en el Título XIII del
101
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Libro Segundo del Código Penal cometidos al interior Artículo 189º.- De las instancias administrativas y
de un Área Natural Protegida, el informe al que alude procedimientos en las Áreas de Conservación
el Artículo 1º de la Ley Nº 26631 es emitido por el Regional
Jefe del Área Natural Protegida o en su defecto por la En el caso de comisión de infracciones en el ámbito de
Dirección General, para lo cual el Fiscal competente las Áreas de Conservación Regional, el Jefe de la misma
lo solicita por escrito al Jefe del Área Natural Protegida remitirá el expediente a la Dirección General, la que
respectiva, dentro de la etapa investigatoria. Dicho califica e impone las sanciones que correspondan.
informe debe ser evacuado en un plazo no mayor a
diez (10) días más, contados desde la fecha de
recepción de la solicitud. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, FINALES Y
TRANSITORIAS
Artículo 187º.- Del control Primera.- El INRENA es la Autoridad Administrativa
187.1 La Policía Ecológica de la Policía Nacional del Perú, Nacional de acuerdo a lo establecido por la “Convención
tiene la función de garantizar, mantener y restablecer el Relativa a los Humedales de Importancia Internacional
orden interno, además de, prevenir, investigar y combatir Especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas”. Por
la comisión de delitos contra la ecología. Por ello, efectúa ello, aprueba la “Estrategia Nacional para la
las labores de vigilancia en el ámbito de las Áreas Naturales Conservación de Humedales en el Perú” mediante
Protegidas, en estrecha coordinación con el INRENA. La Resolución Jefatural. Los Planes Maestros y Operativos
Dirección General de Capitanías y Guardacostas efectúa de las Áreas Naturales Protegidas que hayan sido
las labores de vigilancia, en el ámbito de su jurisdicción declaradas sitios RAMSAR, implementarán lo contenido
y competencia, de las Áreas Naturales Protegidas; las en la Estrategia Nacional, y las Resoluciones y/o
labores de estos cuerpos y del personal de Guardaparques, Recomendaciones adoptadas por la Conferencia de las
se complementan. Partes de la Convención aludida.
187.2 En todo momento la Policía Ecológica y la Dirección Segunda.- Los operadores que tengan a su cargo el manejo
General de Capitanías y Guardacostas brindan al INRENA de infraestructura con fines turísticos y/o recreativos al
el apoyo requerido a fin de efectivizar las labores de interior de las Áreas Naturales Protegidas, tienen un plazo
vigilancia al interior de las Áreas Naturales Protegidas. máximo de un (1) año para adecuarse a las disposiciones
establecidas en el presente Reglamento. Para tal efecto
CAPÍTULO II presentarán una Declaración de Impacto Ambiental,
DE LAS INSTANCIAS ADMINISTRATIVAS indicando en ella las medidas de corto, mediano y largo
plazo para la compatibilización de la actividad que vienen
Artículo 188º.- De las instancias administrativas en desarrollando, con los objetivos del Área Natural
Áreas Naturales Protegidas del SINANPE Protegida, y en su caso, con lo establecido en sus
188.1 Corresponde a la Jefatura del Área Natural documentos de planificación.
Protegida resolver en primera instancia administrativa,
sobre las infracciones que puedan cometerse en el Tercera.- Ninguna autoridad sectorial o Gobierno Local
ámbito de las Áreas Naturales Protegidas del SINANPE autoriza actividades de construcción, declaratorias de
fábrica; licencias de construcción, de funcionamiento,
contra lo normado en el presente Reglamento, las
de apertura de local; o renovación de las mismas;
normas de conducta para las visitas a las Áreas
certificados de conformidad de obra al interior de las
Naturales Protegidas que establece dicha Dirección
Áreas Naturales Protegidas del SINANPE, sin haberse
General, y demás normas vinculadas de acuerdo a su
solicitado previamente opinión técnica favorable del
competencia; también le corresponde la imposición de
INRENA, bajo responsabilidad, y sanción de nulidad, de
sanciones.
acuerdo a lo estipulado en los Decretos Supremos Nºs.
001-2000-AG y 008-2000-MTC.
188.2 La Jefatura del INRENA resuelve en segunda y última
instancia administrativa los recursos interpuestos contra
Cuarta.- El Consejo de Coordinación del SINANPE, en el
dichas resoluciones, con lo que queda agotada la vía
plazo de noventa (90) días desde su instalación, elaborará
administrativa.
su Reglamento de Funcionamiento.
102
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Quinta.- El INRENA en coordinación con el Ministerio de (60) días las disposiciones necesarias a fin de garantizar la
Pesquería, propondrá en el término de ciento ochenta (180) gestión de las mismas por parte de los beneficiarios. Dichas
días contados desde la publicación de la presente norma, disposiciones son aprobadas por Resolución Directoral de
los expedientes técnicos justificatorios que se requieren la Dirección General en base a un proceso de concertación
para la creación, en las Islas y Puntas guaneras indicadas con las organizaciones representativas.
en el Anexo I que es parte del presente Decreto Supremo,
de Áreas Naturales Protegidas. Dichas Áreas Naturales Décimo Primera.- El INRENA puede determinar las Áreas
Protegidas son establecidas mediante Decreto Supremo con Naturales Protegidas en condiciones de ser objeto de
el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y refrendado Contrato de Administración.
por el Ministro de Pesquería y el Ministro de Agricultura.
Décimo Segunda.- El INRENA aprueba las normas
Sexta.- El INRENA aprueba mediante Resolución de su complementarias necesarias para implementar lo dispuesto
Jefe Institucional el “Programa Nacional de Participación en el presente Reglamento.
Ciudadana para el SINANPE” y los procedimientos
necesarios para las consultas necesarias previas al ANEXO
establecimiento de un Área Natural Protegida. Estos
procedimientos deben contemplar lo establecido en el Nº Isla / Punta
Convenio Nº 169 sobre “Pueblos Indígenas y Tribales en 1 Isla Lobos de Tierra
Países Independientes” de la Organización Internacional
2 Isla Lobos de Afuera
del Trabajo - OIT, asegurando que las consultas sean
3 Isla Macabí
consensuadas, públicas y respetuosas de la identidad
4 Isla Guañape Norte
cultural de las comunidades campesinas o nativas.
5 Isla Guañape Sur
6 Isla Chao
Sétima.- El Estado promueve la suscripción de acuerdos
7 Isla Corcovado
de carácter binacional, regional e internacional que
8 Isla Santa
tengan como objetivo la conservación de especies marinas
9 Isla Ferrol
migratorias tales como los cetáceos y tortugas marinas.
10 Isla Blanca Norte
Dichos acuerdos deben asegurar que las iniciativas de
conservación de un Estado no sean perjudicadas por las 11 Punta Culebras
acciones de otros. 12 Punta Colorado
13 Punta Litera
Octava.- El INRENA administra las Áreas Naturales 14 Isla Don Martín
Protegidas en el ámbito marino y costero las que debido a 15 Punta Salinas
su especial naturaleza, hacen necesario evitar la 16 Isla Huampanú
superposición de funciones y duplicación de actividades 17 Isla Mazorca
mediante el establecimiento de las coordinaciones 18 Isla Pescadores
institucionales necesarias bajo el principio de conservación 19 Isla Cavinzas
de dichas Áreas Naturales Protegidas. El objetivo general 20 Isla Palominos
de estas coordinaciones institucionales es establecer los 21 Isla Pachacámac
procedimientos mediante los cuales el cumplimiento de 22 Isla Asia
las diferentes funciones y competencias de los sectores 23 Isla Chincha Norte
que la conforman se complementen. 24 Isla Chincha Centro
25 Isla Chincha Sur
Novena.- La Dirección General cuenta con el apoyo del 26 Isla Ballestas (Norte,Centro y Sur)
Proyecto Especial de Promoción del Aprovechamiento de 27 Punta Lomitas
Abonos Provenientes de Aves Marinas - PROABONOS, a 28 Punta San Juan
fin de garantizar el adecuado manejo, protección y gestión 29 Punta Lomas
de las Áreas Naturales Protegidas del ámbito marino y 30 Punta Pampa Redonda
costero relacionadas a dicho Proyecto Especial. 31 Punta Atico
32 Punta La Chira
Décima.- Para el caso de la Administración de las Reservas 33 Isla Hornillos
Comunales, el INRENA debe elaborar en el plazo de sesenta 34 Punta Coles
103
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
104
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
4) Niveles, Categorías de las ANP y Zonificación 2) Lineamientos para la Gestión de las Áreas Naturales
de las ANP Protegidas de nivel nacional
Zonificación
Zonas de amortiguamiento 2.1 Orientaciones generales
Aprovechamiento y manejo
5) Categorías de las ANP de nivel nacional Población local y participación
Parques Nacionales Beneficios económicos y compensación
Santuarios Nacionales Propiedad de la tierra en las Áreas Naturales
Santuarios Históricos Protegidas
Reservas Paisajísticas
Refugios de Vida Silvestre 2.2 Recursos Naturales renovables
Reservas Nacionales Administración y acceso a los recursos
Reservas Comunales Orientaciones especificas para las actividades de
Bosques de Protección uso de recursos en las ANP
Cotos de Caza
2.3 Recursos Naturales no renovables
6) Zonas Prioritarias para la conservación Uso turístico y recreativo
Selección y establecimiento de las Áreas Participación del estado a través de los sectores
Naturales Protegidas. Participación del sector privado
Criterios de Selección Manejo de actividades turísticas y recreativas
105
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
106
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
a todas las personas e instituciones nacionales e La evolución conceptual observada se manifiesta también
internacionales que han hecho posible la elaboración de en la Constitución Política del Perú (1993), el Código del
este importante documento de planeamiento estratégico. Medio Ambiente (Ley N° 613) y en particular la Ley de
Áreas Naturales Protegidas (Ley N° 26834) así como otras
normas legales donde son recogidos estos planteamientos.
CAPÍTULO I
La creación del INRENA en 1992 como un organismo
EL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS NATURALES público descentralizado del Ministerio de Agricultura
PROTEGIDAS POR EL ESTADO como el INRENA en 1992, y su Dirección General de Áreas
Naturales Protegidas y Fauna Silvestre, es también una
MARCO CONCEPTUAL muestra de importancia en el contexto de la política de
gobierno.
1) Situación Actual
En los últimos años, se han desarrollado diversas acciones
La percepción pública sobre la importancia de las áreas fundamentales para el desarrollo del Sistema,
naturales protegidas en el Perú y el enfoque brindado a encontrándose entre las más destacadas las siguientes:
su gestión y administración, ha mostrado una evolución
positiva en los últimos años. Esto ha sido promovido • Significativo incremento en los montos de la inversión
presupuestalmente por el Estado, así como por las
pública y la asignación presupuestal para las áreas
organizaciones no gubernamentales de conservación y por
naturales protegidas, aunque ellos resulten aún
las agencias internacionales de cooperación. También ha
insuficientes.
sido favorable la respuesta positiva que en general han
mostrado las poblaciones locales.
• Creación y puesta en funcionamiento del Fondo
Nacional para las Áreas Naturales Protegidas,
Es notorio el esfuerzo interinstitucional y
administrado por el PROFONANPE, entidad
multidisciplinario realizado para la formulación de la
legalmente constituida con una composición mixta
Estrategia del Sistema Nacional de Áreas Naturales
de su Consejo Directivo (sector gubernamental, no
Protegidas del Perú. El enfoque de la Estrategia fue el de
ubicar las áreas protegidas en el contexto social y gubernamental y agencias de cooperación
económico del país, enfatizando el rol de ellas para el internacional).
desarrollo nacional y como parte de una estrategia mayor
de conservación de los recursos naturales. • Elaboración de una Estrategia del Sistema Nacional
de Áreas Protegidas del Perú, (SINANPE), siguiendo
En el país se viene consolidando un enfoque integral, en un proceso de amplia consulta y participación, que
lo que concierne a la gestión y manejo de las áreas recoge los conceptos y las propuestas de mayor
naturales protegidas, de modo que ellas resulten actualidad para la gestión de las áreas.
articuladas con su entorno geográfico. La mayor difusión
de proyectos integrales de conservación y desarrollo, y la • Ejecución de diversas iniciativas bajo la perspectiva
ejecución y negociación de proyectos concebidos bajo de proyectos integrados de conservación y desarrollo
este concepto en las principales áreas protegidas del país, en diversas áreas protegidas, como el Parque Nacional
constituyen una evidencia de este avance. Además de los del Manu, Reserva Nacional Pacaya-Samiria, Santuario
proyectos mismos, los Planes Maestros recientemente Nacional Manglares de Tumbes, Santuario Nacional
elaborados para algunas áreas protegidas, vienen de Ampay, Parque Nacional Yanachaga-Chemillén,
incorporando también esta visión. Parque Nacional Huascarán y Parque Nacional Bahuaja
Sonene.
Las iniciativas para lograr una mayor integración de la
población rural, con las áreas naturales protegidas, con • Formulación de planes maestros y planes de manejo
las que se vinculan directamente, han sido especialmente que incorporan en mayor medida la “dimensión
importantes en este período. Los esfuerzos para externa“. Esto incluye los procesos de formulación
sistematizar experiencias y hacer un seguimiento y de los documentos de planificación, que son del tipo
evaluación de las mismas, que permitan formalizar nuevas participativo y en consulta con los actores sociales
formas de participación, son todavía recientes. involucrados.
107
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
108
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
indispensable para la adecuada gestión de las mismas. La • Otras, conducentes al mejor manejo y desarrollo
Ley de Áreas Naturales Protegidas establece mecanismos sostenible del ANP.
de coordinación para la gestión de las ANP.
Acorde con la legislación que abre interesantes
Consejo de Coordinación posibilidades para fomentar la participación activa del
sector privado en la gestión de las ANP, la Autoridad
El INRENA contará para su gestión con el apoyo de un Nacional debe evaluarlas adecuadamente y emitir las
Consejo de Coordinación del SINANPE, en su calidad de regulaciones apropiadas.
instancia de coordinación, concertación e información,
para promover la adecuada planificación y manejo de las Resulta apropiada la coordinación permanente entre los
áreas del Sistema. Su conformación y funcionamiento se responsables de las áreas de conservación regionales,
regulan por la Ley Nº 26834 y su Reglamento. municipales y privadas, con la Autoridad Nacional. Debe
darse la necesaria supervisión por parte del INRENA de
Comités de Gestión las actividades relacionadas con el desarrollo de estas
áreas, en función de los lineamientos establecidos en los
Cada ANP, con excepción de las áreas de conservación planes maestros y los planes de uso.
privada, contará con el apoyo de un Comité de Gestión,
integrado por representantes del sector público y privado Los gobiernos regionales, los gobiernos municipales y
con injerencia en el ámbito local del área protegida. Estos
los propietarios podrán solicitar asistencia técnica
comités serán aprobados por el INRENA.
especializada al INRENA a fin de elaborar sus documentos
técnicos, estrategias de conservación y actividades de
Dichos Comités podrán ser integrados por representantes de
desarrollo.
los gobiernos regionales y locales, autoridades sectoriales,
poblaciones locales, diversos usuarios legalmente
3) Representatividad Biológica en el SINANPE
reconocidos, universidades e instituciones académicas,
organizaciones y empresas privadas y, en general, todos los
Criterios de representatividad biológica
entes o sectores relacionados con el desarrollo del área.
Competencia de los Comités de Gestión Establecen los valores de la diversidad biológica en cuanto
a los ecosistemas, especies y genes que existen en el país
• Proponer las políticas de desarrollo y planes de las y que deben estar presentes en el SINANPE.
ANPs para su aprobación por la Autoridad Nacional
competente en el marco de la política nacional sobre • Al menos una muestra de cada región, paisaje y
las ANPs. ecosistema.
• Al menos una población de cada especie conocida.
• Velar por el buen funcionamiento del área protegida, • Al menos una población de cada subespecie o
la ejecución de los planes aprobados y el variación genética, sobre todo de parientes silvestres
cumplimiento de la normatividad vigente. de especies domesticadas, originarias del Perú.
• Proponer medidas que armonicen el uso de los Para seleccionar los sitios que mejor representen la
recursos naturales con los objetivos de conservación diversidad biológica del país, se han establecido los
del ANP. siguientes criterios:
109
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
110
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
pueden ser declaradas áreas naturales protegidas por el simultáneamente en una misma área, es necesario contar
Estado, si su restauración ecológica es factible. con un conjunto de categorías de ANP en las que el Sistema
pueda cumplir sus fines.
4) Niveles, Categorías de las ANP y Zonificación
Las categorías son definidas y asignadas a las ANP según
La importancia y el significado de los atributos y alcances la importancia y el valor de la diversidad biológica que
de las áreas naturales protegidas permiten distinguir albergan y de acuerdo al objetivo primario y fundamental
diferentes niveles: nacional, regional y municipal. Como de cada área, en particular. Las categorías permiten contar
se muestra en la figura 1. Corresponden al primer nivel con una gradación de usos posibles e intensidades dentro
aquellas áreas con significado y transcendencia nacionales de las diferentes unidades que conforman las ANP.
por la calidad y el carácter de sus valores de diversidad
biológica. La conservación de la diversidad biológica y cultural,
como bien lo reconoce la Convención sobre la Diversidad
Figura 1:
Biológica, plantea objetivos mucho más amplios de los
Categorías y niveles de
administración del SINANPE que es posible alcanzar en las diferentes categorías del
SINANPE y las áreas protegidas de nivel regional y local.
SANTUARIO NACIONAL
SANTUARIO H ISTÓRIC O
RESERVA PAIS AJ ÍSTI CA existentes en el Perú, y redefine otras.
REF UGIO D E VI DA
SI LVESTRE
RESERVA NAC IONAL
RESERVA COMU NAL Es necesario entonces adecuar las áreas existentes dentro
BOSQUE DE P ROTECC IÓN
del nuevo sistema de categorías, de acuerdo a los objetivos
de manejo que motivaron el establecimiento de cada una
de ellas, lo cual constituye un proceso de
ÁREA DE CONSERVACIÓN
REGIONAL recategorización, técnicamente aceptable.
Zonificación
ÁREA DE CONSERV
MUNICIPAL
ACIÓN La zonificación es una herramienta ágil de planificación
que responde a las características de manejo de las ANP.
Se definen siete zonas: Zona de Protección Estricta (PE),
Zona Silvestre (S), Zona de Uso Turístico y Recreativo (TR),
Zona de Aprovechamiento Directo (AD), Zona de Uso
ÁREA DE CONSERVACIÓN Especial (UE), Zona de Recuperación (REC), Zona
PRIVADA
Histórico-Cultural (HC). Cada ANP deberá ser zonificada
de acuerdo a sus requerimientos y objetivos, e
independientemente de la categoría asignada, podrá tener
zonas de protección estricta y de acceso limitado.
Las áreas del segundo nivel responden a las necesidades e La descripción de cada zona está contenida en el artículo
interés de carácter regional y las de tercer nivel, a las 23º de la Ley 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas.
necesidades locales. Las áreas regionales y municipales
siempre podrán ser declaradas como nacionales por la Zonas de amortiguamiento
máxima autoridad del Sistema, mediante el procedimiento
establecido y el respectivo reconocimiento de sus valores Los territorios adyacentes a las áreas naturales protegidas
e importancia. del SINANPE, por su naturaleza y ubicación, requieren un
tratamiento especial que garantice la conservación del
Considerando los diversos objetivos específicos de las ANP área protegida. El Plan Maestro de cada ANP definirá la
y en vista de que todos no pueden conseguirse extensión que corresponde a su Zona de Amortiguamiento.
111
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
• Santuarios Nacionales: son áreas donde se protege Nuevos asentamientos de poblaciones humanas sólo
con carácter intangible el hábitat de una especie o serán permitidos cuando la zonificación y la
una comunidad de la flora y fauna silvestre, así como planificación del área así lo prevean.
las formaciones “naturales” de interés científico y
paisajístico, por su importancia nacional. • Refugios de Vida Silvestre: Los refugios de vida
Está prohibido en ellos el asentamiento de nuevos silvestre son áreas que requieren la intervención activa
grupos humanos y el aprovechamiento de los recursos con fines de manejo para garantizar el mantenimiento
112
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
del hábitat, así como para satisfacer las necesidades con excepción de las provenientes del manejo
particulares de determinadas especies como sitios de agroforestal en las zonas definidas. El
reproducción, y otros que son críticos para recuperar aprovechamiento y uso de los recursos naturales no
o mantener las poblaciones de tales especies. renovables sólo procederán si existe la autorización
específica.
Se permiten la intervención y el manejo del hábitat
para garantizar el mantenimiento de sus • Reservas Comunales: son áreas destinadas a la
características, favorecer el incremento de la conservación de la fauna y flora silvestres en
población o satisfacer las necesidades de beneficio de las poblaciones rurales vecinas. El
determinadas especies. Está autorizada la saca de uso y conservación de los recursos se hará según
las especies favorecidas sólo en el caso de planes de manejo, aprobados y supervisados por la
regulación de la población, de acuerdo a los autoridad y conducidos por los mismos
objetivos del área y bajo estricta reglamentación beneficiarios. Estas se pueden establecer sobre
y expresa autorización. suelos con capacidad de uso mayor agrícola,
pecuario, forestal o de protección o sobre
Se excluyen los usos que puedan provocar alteraciones humedales.
significativas del hábitat y el incumplimiento de sus
objetivos. Las actividades de uso de los recursos • Bosques de Protección: son áreas boscosas
naturales no renovables sólo podrán ser autorizadas establecidas con el objeto de garantizar la protección
si se cumplen estrictamente las exigencias de las cuencas altas o recolectoras, de las riberas de
establecidas para tal efecto. los ríos y de otros cursos de agua y, en general, para
proteger las tierras frágiles contra la erosión. En ellos
• Reservas Nacionales: son áreas destinadas a la se permitirán el uso de recursos y el desarrollo de
conservación de la diversidad biológica y a la actividades que no pongan en riesgo la cobertura
utilización sostenible de los recursos de flora y fauna vegetal del área.
silvestre, acuática o terrestre. Dichos recursos podrán
ser utilizados comercialmente según planes de manejo • Cotos de Caza: son áreas destinadas al
aprobados, supervisados y controlados por la aprovechamiento de la fauna silvestre a través de la
Autoridad Nacional competente. práctica regulada de la caza deportiva.
La planificación del uso se hará con amplia Otros usos y actividades de aprovechamiento de
participación y consulta de las poblaciones aledañas recursos deberán ser compatibles con los objetivos
o residentes en la Reserva. El aprovechamiento podrá del área. El aprovechamiento de la fauna silvestre y
ser realizado por dichas poblaciones en forma de todo recurso natural renovable requerirá
prioritaria. obligatoriamente de planes de manejo.
113
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
114
* Valores ecológicos ** Estudios de:
Valores florísticos - Ordenamiento
Valores faunísticos
Valores ambientales
Territorial
INICIO Valores turísticos - Zonificación
Valores científicos y culturales
Valores antropológicos
Valores históricos *** Valores biológicos
Valores genéticos
Urgencia de protección
Valor socioeconómico
no si
¿Área
115
Área Se tramita el
Prioritaria? Regional expediente
*** sí
no
no
Estudios
Zona suficientes no
Reservada ¿área privada
o área Se rechaza el
municipal? expediente
**
sí
sí
Categoría
definitiva
Área Área
Figura 3: Proceso para el establecimiento Privada Municipal
de un ANP.
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
El estado de conservación del paisaje o región está en • Presencia de paisajes y escenarios de belleza única
relación con el tipo mayoritario de actividades o especial, importantes para la recreación.
humanas realizadas en el paisaje y la capacidad de
regeneración (resiliencia) del mismo. • Potencial y alcance educativos del área (local,
regional, nacional).
Se dará prioridad para el establecimiento de la ANP a
aquellos paisajes cuya capacidad de regeneración, • Potencial para la investigación básica y aplicada
luego de la influencia de los factores adversos, sea en el área y su importancia para el desarrollo
muy baja (paisajes con alta vulnerabilidad). sostenible local (aledaño o interno) y para
extrapolar los resultados de dichas investigaciones
Además, las áreas con alto valor por la diversidad a ámbitos más amplios en la región, país o en el
biológica amenazada, es decir, donde la magnitud de exterior. Estos dos últimos conceptos son
la presión humana sobre el área propuesta pueda particularmente importantes en las áreas que
comprometer estos valores, deben tener prioridad. tienen o aspiran a su reconocimiento internacional
como reserva de biosfera.
No será tan urgente el establecimiento de una ANP en
aquellas áreas identificadas como importantes pero • Producción hídrica cuantitativa y cualitativa de
naturalmente protegidas (aisladas) como en donde las cuencas hidrográficas.
actividades de uso actual y potencial podrían
contribuir a la degradación del hábitat. • Aprovechamiento actual y potencial de los
recursos de un área en actividades económicas
Adicionalmente será importante contar con la directas, considerando el beneficio económico
aceptación y el apoyo de las poblaciones locales para logrado con actividades alternativas más
el establecimiento y futuro desarrollo del ANP y de su compatibles con el área, como pueden ser la
área de amortiguamiento, trabajando desde el inicio extracción de productos forestales distintos de la
con ellas en proponer alternativas de desarrollo. madera: Medicinas, látex, fibras, material para
construcciones rústicas, frutos, etc. Al establecer
Valor socioeconómico un ANP, será necesario determinar el grado de
limitaciones a los usos actuales de los pobladores
Las necesidades territoriales para la subsistencia, la locales y las posibles alternativas.
recreación y la integración intercultural adecuada de
las poblaciones locales, constituyen consideraciones • Costo de oportunidad es también un criterio
en estos procesos de selección, de modo que el área aunque secundario que se debe tomar en cuenta
natural protegida por el Estado contribuya a con relación al valor (beneficio) de mejores
diversificar la economía local, regional y nacional con alternativas de uso del área propuesta. Si los
actividades sostenibles en el largo plazo. Hay que beneficios netos del uso alternativo del área son
considerar y evaluar por su importancia los siguientes mayores que aquellos propios de la ANP, la
factores: propuesta tendría un alto costo de oportunidad.
Si los beneficios netos de la mejor alternativa de
• Significado étnico, histórico y cultural por la uso para el área son menores, la propuesta tiene
presencia de restos arqueológicos, escenarios de un bajo costo de oportunidad.
importancia histórica y aspectos mágico-
religiosos. Estas consideraciones deben tomarse Viabilidad de la gestión
en cuenta en la zonificación y el uso del área por
las poblaciones locales para no interferir con los La viabilidad de la gestión supone la consideración
patrones de la cultura local. de las siguientes características:
• Importancia actual y potencial del área como • Tenencia de la tierra: Las posibilidades de
destino turístico, de recreación y de esparcimiento establecimiento del área sobre tierras del Estado o su
de las poblaciones locales o provenientes de otros capacidad de saneamiento integral o de catastro de
ámbitos. todos los sectores pertinentes (minería, turismo,
116
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
• Accesibilidad: Es conveniente la existencia de accesos El primer paso será la determinación del valor biológico
fácilmente controlables. El expediente establecerá los y la urgencia de protección del área. Este será sustentado
lugares posibles de ubicación de los puestos de con un expediente breve que desarrollará con énfasis
control. principal el aspecto biológico y la urgencia de protección,
así como un avance acerca de la tenencia de la tierra.
• Posibilidades de ordenamiento territorial: Se presentará
una propuesta preliminar de cómo llevar a cabo este Un segundo paso se refiere a la elaboración del expediente
proceso en un ámbito mayor a la del área. técnico donde se explicarán los aspectos socioeconómicos
y la factibilidad de la gestión del área.
• Cooperación interinstitucional para la gestión: Es Cuando sea necesario se procederá al establecimiento de
importante identificar en el expediente los la zona reservada correspondiente. Las evaluaciones
interlocutores potenciales y necesarios que habría que posteriores servirán para el diseño de la organización y la
contactar para el establecimiento del área. Los zonificación interna del área y sobretodo para otorgar la
acuerdos preliminares serán favorables para el categoría adecuada de manejo.
establecimiento efectivo de una nueva ANP.
Proceso de asignación de categorías y objetivos de
• Diseño y configuración: Se refiere a la extensión, límites manejo:
y forma que deben tener las ANP. En el Perú, se
recomienda tomar en cuenta como unidades las Con base en el expediente inicial se llevarán a cabo los
cuencas hidrográficas y trazar los límites sobre las estudios de ordenamiento territorial, el reconocimiento
divisorias de aguas entre cuencas, aunque debe tomarse del área, el inventario biológico, de recursos y usos
en consideración que esto puede resultar impráctico actuales, los aspectos socioeconómicos y legales, tal como
en áreas muy planas como la Selva Baja. es el caso la tenencia de la tierra.
Sin embargo, ya que también es necesario proteger las En este proceso se identificarán los valores singulares del
partes bajas de las cuencas, y en ocasiones en ambos área y de aquellos sitios con mayor vulnerabilidad y
lados de una divisoria o cumbre, la mejor configuración ocupación de las tierras al momento de creación del área.
será aquella que tenga el mínimo de puntos de acceso o Estas consideraciones serán necesarias para determinar los
una mejor relación entre forma y superficie. En general posibles objetivos de manejo, la futura categoría asignada,
cuanto más grande y circular, resulta más eficiente. así como para definir la zonificación preliminar.
Categoría Característica
Parque Nacional q Varios ecosistemas. Diversidad biológica relevante.
q Procesos sucesionales, ecológicos, evolutivos
q Características estéticas y paisajísticas relevantes.
q Usos indirectos, investigación, educación, turismo y recreación.
q No intervenido.
Santuario Nacional q Uno o varias comunidades bióticas. Diversidad biológica relevante
q Especies endémicas, varias o de distribución restringida.
q Formaciones geológicas, naturales únicas (interés científico y/o
paisajístico).
q Usos indirectos: investigación, educación, turismo y recreación.
q No intervenido.
Santuario Histórico q Una o varias comunidades bióticas.
q Bienes monumentales con alto valor arqueológico o histórico.
q Escenario de acontecimientos históricos relevantes.
q Usos indirectos: investigación, educación, turismo y recreación.
q No intervenido
Reserva Paisajística q Uno o más comunidades bióticas
q C t í ti téti i jí ti b li t
117
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
q No intervenido
Reserva Paisajística q Uno o más comunidades bióticas
q Características estéticas paisajísticas sobresalientes.
q Uso directo: usos tradicionales armoniosos con el entorno (ej:
agricultura, viviendas).
q Intervención para el uso de recursos
Refugio de Vida Silvestre q Una o varias comunidades bióticas.
q Hábitat de especies importantes, amenazadas, raras, migratorias,
recursos genéticos.
q Mantenimiento y recuperación de especies y/o del hábitat.
q Uso indirecto: investigación, educación, turismo y recreación.
q Intervención para el manejo del hábitat o de especie.
Reserva Nacional q Varios ecosistemas. Diversidad Biológica relevante.
q Prácticas de manejo, desarrollo de alternativas sostenibles de uso
q Uso directo de recursos silvestres: flora, fauna, recursos
hidrobiológicos. No aprovechamiento forestal maderero.
Reserva Comunal q Uno o más ecosistemas
q Usos tradicionales según planes de manejo
q Prohibidos el establecimiento de nuevos asentamientos, expansión de
actividades agrícolas, pecuarias y extracción forestal maderera
q Gestión comunal del área y conducción.
Bosque de Protección q Uno o más ecosistemas, generalmente cuencas altas, mantenimiento
de la cobertura vegetal.
q Prácticas de manejo, desarrollo de alternativas sostenibles de uso
q Uso directo de recursos silvestres: flora, fauna, recursos
hidrobiológicos
q Usos indirectos: investigación, educación, turismo y recreación.
q Manejo de suelos y aguas.
q Permitido el uso y aprovechamiento de la fauna silvestre y de
productos forestales diferentes a la madera.
Coto de Caza q Una o más comunidades bióticas
q Planes de manejo para el aprovechamiento de la fauna silvestre y
cinegética.
CATEGORÍ A D E MANEJ O, N IVELES DE USO P ERM ITIDOS Y E QUIVALENCIAS CON C ATEGORIAS UICN. ( I)1
NIVEL DE USO
PROTECCIÓN ESTRICTA USO SOSTENIBLE DE
ECOSISTEMAS NATURALES
(No utilización directa) (Mayor impacto sobre los
ecosistemas)
118
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
(1) Las Zonas Reservadas se consideran generalmente debiendo estar sus objetivos de manejo y sus usos posibles
una situación provisional, pues luego deben expresamente indicados en su documento de creación.
incluirse en la categoría más conveniente. . La Autoridad Nacional podrá incorporar al SINANPE
aquellas áreas regionales que posean demostrada
(2) Las Reservas de Biosfera incluyen dentro de ellas importancia o trascendencia nacional.
toda la gama de posibilidades de uso de la
biosfera, desde protección estricta hasta Los gobiernos regionales tendrán las atribuciones y la
producción intensiva sobre base sostenida. responsabilidad por el manejo y la administración de las áreas
de su competencia siempre bajo esquemas participativos.
(3) Los Sitios de Patrimonio Mundial Natural, en todos
los casos en el Perú, se sobreponen como Áreas de Conservación Municipales
reconocimiento internacional a áreas protegidas
ya existentes, ubicadas en categorías de protección Es evidente que el país requiere contar también con este
estricta. tipo de área protegida, complementaria al SINANPE. En
este sentido, sería positiva su incorporación en futuros
—————————————————————— instrumentos legales. El objetivo de las áreas de
I. Equivalencia de Categoría UICN conservación municipales es la protección de ecosistemas,
II. Parque Nacional (Área Protegida manejada especies de flora o fauna silvestre, zonas que contienen
principalmente para la conservación de paisajes singulares o que cumplen funciones protectoras
ecosistemas y con fines de recreación ). de fuentes de agua que resultan de interés municipal. El
III. Monumento Natural (Área protegida uso de recursos de flora y fauna silvestre se regula con
manejada principalmente para la base a la legislación sobre la materia.
conservación de características naturales
específicas). Áreas de Conservación Privadas
IV. Área de Manejo de hábitat/Especies (Área
protegida manejada principalmente para la Selección y establecimiento: A fin de ampliar la superficie
conservación, con intervención a nivel de de áreas naturales protegidas del país, cuyo manejo tenga
gestión). fines de conservación y que permita una amplia y detallada
V. Paisaje Terrestre y Marino Protegido (Área cobertura de la diversidad biológica, se podrán reconocer
protegida manejada principalmente para la como áreas naturales protegidas las tierras de propiedad
conservación, con intervención a nivel de privada, por parte del ente rector.
gestión).
VI. Área Protegida con recursos manejados (Área Para acceder a dicho reconocimiento por parte de la
protegida manejada principalmente para la Autoridad Nacional, los propietarios deben expresar su
utilización sostenible de los ecosistemas voluntad y compromiso de dedicarlas según los valores
naturales). de diversidad biológica, así como los objetivos primarios
de conservación que ellos propongan para ellas. Su
7) Áreas de Conservación Regionales, Municipales y denominación genérica será la de Área de Conservación
Privadas Privada, como categoría única.
119
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
120
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Asimismo, cada Plan Maestro debe incluir un plan de repoblamiento, reintroducción, traslado y saca de especies
acción para su implementación. nativas, así como erradicación de especies exóticas;
recuperación, regeneración y restauración del hábitat,
Los planes maestros deben definir, igualmente, los planes entre otras actividades.
específicos por tipo de actividad y recurso, necesarios
para cada área natural protegida en particular. Todos En aquellas categorías de ANP, donde se permita el
aquellos usos o líneas de trabajo fundamentales y de aprovechamiento directo de los recursos, se hará de
influencia fundamental en la marcha del área, deben acuerdo a un plan o planes de manejo de recursos.
desarrollarse según planes específicos. Estos serán elaborados para especies o sitios claves, o
bien, de modo integral para cada ANP, para todos los
Estos planes variarán en extensión, detalle y cobertura, recursos naturales renovables con la participación de
según las características del área, sus requerimientos de los interesados.
manejo y nivel de desarrollo de la actividad. Define los
límites de aspectos, tales como la carga turística o la Estos planes comprenden las estrategias para mantener
extracción de recursos y las bases no sólo los recursos individuales de uso potencial, sino
sobre todo los valores del área. Este plan se ocupará de
Conceptuales más específicas que los planes maestros. mantener la integridad de los procesos ecológicos, los
Al mismo tiempo incluye mandatos de manejo y recursos naturales renovables y la calidad ambiental física
estrategias que no tienen un horizonte temporal definido, (aire, agua).
sino que están sujetos a variación, según el avance en el
manejo del área y desarrollo de los usos. Dos tipos de
planes específicos frecuentes, son: Para la formulación de los planes de manejo, deberán
tomarse en cuenta las consideraciones siguientes:
Planes de uso público o de uso turístico
• Objetivo del área y sus respectiva zonificación.
Los planes de uso público son instrumentos de
planificación específicos, que se desarrollan siguiendo • Recursos naturales renovables del área.
los lineamientos del Plan Maestro y, como parte integrante
de éste, definen con mayor detalle los criterios, • Riesgos potenciales para ecosistemas y poblaciones
lineamientos, prioridades y límites del uso público del asociadas de flora y fauna.
área. Por uso público se entiende las actividades de
recreación, investigación, educación y turismo, propias • Impacto cultural, económico y opciones de uso de los
de los visitantes legales a las áreas protegidas, y que recursos naturales renovables en las poblaciones locales.
constituyen uno de los grupos de usuarios más
importantes. Su desarrollo, si bien es referido a un aspecto • Beneficios y problemas potenciales para el manejo y
puntual del manejo del área, toma en cuenta y busca conservación de las ANP.
compatibilizar la diversidad de objetivos y requerimientos
del área, así como su zonificación. • Técnicas de manejo que se emplearán.
En este nivel de planificación se incluye el ordenamiento • Posibilidades de mercado para los diferentes recursos
específico para cada sitio de interés, especialmente cuando naturales renovables.
se requiere implementar algún tipo de infraestructura;
tal es el caso de los sitios de visita, interpretación o • Administración y manejo de los recursos naturales.
servicios a los visitantes.
• Evaluación del manejo de los recursos naturales
Planes de manejo de recursos naturales renovables renovables.
121
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
que debe estar plenamente enmarcado en el Plan Maestro que requiere desarrollar la Administración del área natural
del Área. Sin embargo, en ocasiones, como al inicio de la protegida para el logro de los objetivos de su creación,
gestión de un ANP, es posible elaborar un plan operativo definiendo las metas cuantificadas y responsabilidades.
aún sin contar con el Plan Maestro. Asimismo considera el seguimiento y evaluación
permanentes de las acciones ejecutadas y los
Este plan organiza los programas y actividades específicas requerimientos financieros.
Planes Complementarios
Plan Operativo (ANP Ente rector (Inmediato Comité de gestión. Equipo Comité de Gestión. La pro-
del Sistema Nacional) superior al jefe del técnico + actores (agentes) pia jefatura del ANP. Di-
ANP). Dirección General involucrados. rección General de Áreas
de Áreas Naturales Pro- Participativo. No más de un Naturales Protegidas y
tegidas y Fauna Silves- mes. Fauna Silvestre.
tre
Planes específicos
Manejo de recursos Dirección General de Comité de gestión Dirección Jefatura del ANP. Comité
Áreas Naturales Prote- General de Áreas Naturales de gestión.
gidas y Fauna Silvestre Protegidas. Unidades del
nivel central.
Equipo técnico ANP, Aseso-
res, grupos interesados y es-
pecialistas.
Uso Público (Turismo,
recreación e interpre-
tación) Investigación y
Uso científico.
Otros.
122
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
123
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
las poblaciones locales, así como de los sistemas Propiedad de la tierra en las Áreas Naturales
productivos adaptados a las características ecológicas Protegidas: Los derechos de propiedad privada
del área y su entorno. preexistentes sobre las tierras dentro de las ANP de acuerdo
a la legislación vigente debe ejercerse en armonía con
• Identificación de alternativas de uso de los recursos los objetivos y fines de creación de las ANP.
naturales renovables que contribuyan a mejorar las
economías locales, conciliando los intereses de las Por otro lado, todo proceso futuro de creación de una
poblaciones locales con los de las ANP. ANP deberá pasar necesariamente por una cuidadosa
consulta con las poblaciones locales, particularmente si
• Integración, hasta lo posible, del conocimiento se trata de áreas ocupadas por pueblos indígenas, a los
tradicional, los sistemas locales de tenencia de tierras que les asiste el derecho reconocido de respeto a sus
y las costumbres y usos de los recursos naturales que sistemas de organización social y económica.
promueven la conservación de la diversidad biológica,
así como de los sistemas tradicionales de producción, El establecimiento de nuevas ANP se realiza sobre tierras
en los planes de desarrollo de las ANP. públicas; sin embargo cuando las propiedades privadas
queden incorporadas dentro de ellas, se promoverá la
• Priorización en el uso y el aprovechamiento de los regularización de la tenencia de tierras, no solamente en
recursos naturales existentes en el área, así como en su ámbito sino también en las áreas contiguas -ó de
la ejecución de programas de desarrollo rural integral, amortiguamiento- como parte de una estrategia básica
por parte de las poblaciones locales asentadas dentro para consolidar alternativas de desarrollo socioeconómico
de las ANP, o en sus áreas de amortiguamiento y/o con dichas poblaciones, en las mejores condiciones.
influencia.
En el caso de las ANP existentes, cuya categoría no sea
• Desarrollo de planes antropológicos en equilibrio con compatible con el asentamiento de poblaciones humanas
los objetivos de las ANP, para atender adecuadamente cuyas actividades impliquen la transformación de los
los requerimientos de interacción y calidad de vida ambientes naturales en forma significativa, se hará el
de los pueblos indígenas - habitantes de esas áreas. correspondiente empadronamiento, buscando soluciones
a largo plazo que serán consideradas en las diferentes
Beneficios económicos y compensación: Un aspecto clave alternativas de manejo del área.
para unir los conceptos de desarrollo y conservación en los
pobladores locales, es su acceso a los beneficios económicos La amplia gama de poblaciones locales que interviene de
derivados de la existencia de las ANP, compartiendo la diversas formas al interior y en las zonas contiguas de las
responsabilidad de las actividades de protección y conservación ANP, implica la necesidad de identificar claramente sus
implementadas, así como los beneficios generados. derechos de propiedad y sus patrones de utilización del
espacio y de los recursos, contrastándolos con las
En muchos casos, la fragilidad del ecosistema o la presencia posibilidades de uso directo de los mismos en las ANP,
de ecosistemas únicos o valores particulares de las ANP según los objetivos de manejo y zonificación de cada
exigen medidas que no permiten el uso directo de recursos área.
naturales. Esta necesidad de control estricto en algunas
áreas o zonas puede ser retribuida a través de un sistema Una medida necesaria para garantizar la estabilidad de
de compensaciones en diversas formas, siendo la mejor las ANP, es la inscripción en los registros públicos y el
aquella que ofrece alternativas económicas iguales o saneamiento general de la tenencia en los ámbitos de las
mayores que la actividad sustituida, mediante la aplicación ANP. También hay que efectuar una amplia difusión de
de técnicas de manejo por parte de la misma población. su existencia en mapas y otros documentos, para evitar
la superposición de derechos dentro de su ámbito.
Es necesario tener en cuenta los límites para la
implementación de estos beneficios. En principio debe 2.2 Recursos naturales renovables
mantenerse el equilibrio entre las prioridades de
conservación para el manejo del área y los intereses de Las opciones de uso y de aprovechamiento de los recursos
las poblaciones, promoviendo solamente las actividades naturales renovables son definidas por la categoría de
sostenibles. manejo, la zonificación y los planes de manejo del área.
124
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Los lineamientos generales de política señalan la necesidad La autorización final para efectuar operaciones de uso y
de promover el uso sostenible de los recursos naturales aprovechamiento de recursos naturales renovables, será
renovables, acorde con los objetivos de creación de las emitida luego de que los interesados presente el respectivo
ANP y el ordenamiento y regulación en el uso de los plan de manejo del recurso, de manera que se puedan
recursos naturales renovables en las ANP, mediante planes prever los posibles impactos ambientales y
de manejo y zonificación, entre otros. socioeconómicos.
En las categorías de ANP que permitan el aprovechamiento Orientaciones específicas para las actividades de uso de
directo de los recursos, este se hará de acuerdo a los recursos en las ANP:
planes de manejo de recursos. Estos serán elaborados
para cada ANP de modo integral para todos los recursos Los usos permitidos varían de acuerdo a las categorías de
naturales renovables con la participación de las partes las ANP y se orientarán por las especificaciones que se
interesadas. dan a continuación y se explican en el Cuadro 5:
Administración y acceso a los recursos: Las poblaciones Usos agrícolas y de pastos: En general los usos agrícolas
asentadas en las ANP o en sus inmediaciones tienen acceso no son compatibles con las ANP porque implican una
al uso de los recursos naturales renovables existentes en transformación del ecosistema natural. Sin embargo, las
su ámbito de acuerdo a loas regulaciones que establece actividades agrícolas tradicionales pueden ser autorizadas
la legislación y teniendo en cuenta los objetivos de a personas asentadas en su ámbito, con anterioridad a su
creación de las ANP, los planes de manejo y la zonificación. establecimiento. Sin embargo, no serán permitidos si
Estas actividades también incluyen usos culturales podrían causar deterioro ambiental, contaminación del
tradicionales, que deben ser tomados en cuenta por la agua o efectos negativos sobre el paisaje natural o atentar
Administración de cada ANP. contra los valores y objetivos del área. Estas actividades
agrícolas corresponderán a las zonas de uso especial, de
En las ANP se establecerán sistemas de cuotas para el uso acuerdo a la aptitud de la tierra y bajo regulaciones
de los recursos naturales renovables, con la participación específicas y establecidas en el plan de manejo del ANP.
de las poblaciones locales y de las empresas. La legislación
establece la participación de éstas y la modalidad de uso Las áreas destinadas a estos usos estarán ubicadas, en lo
y aprovechamiento de estos recursos. posible, en zonas donde su impacto sea mínimo y lejos
de las zonas de protección estricta (PE). No se habilitarán
En cada ANP se levantará y se hará el seguimiento de nuevas áreas para estos fines y se tratará en lo posible
registro de usuarios de los diferentes recursos naturales que sean de índole familiar, incentivando el desarrollo
renovables, a fin de monitorear eficientemente su uso. de usos alternativos que contribuyan a la economía
En el caso de los recursos con competencia directa a otro familiar.
sector, la autorización para su uso deberá contar con la
opinión técnica del INRENA, como ente rector del El uso de los pastos naturales por especies domésticas
SINANPE. exóticas no es compatible con los objetivos de manejo
de las ANP. Sin embargo si es posible en casos
La autoridad administrativa de cada ANP decidirá sobre especiales, teniendo en cuenta la falta de
las demandas de uso con fines no comerciales y implementación de alternativas de manejo más
comerciales y de impacto económico limitado en las intensivo de pastos fuera del ámbito de las áreas,
familias o de gran incidencia en el ámbito local. El INRENA cuando no se ocasionen daños a los recursos naturales
intervendrá en los usos comerciales o no comerciales que del área y únicamente en la zona de uso especial o
involucren especies que se encuentren bajo regímenes donde sea necesario para el manejo del hábitat dentro
legales especiales. del plan de manejo de recursos de cada ANP.
Para los usos comerciales y aquello que no sean La composición, condición y distribución de las
tradicionales, además de las consideraciones propias de comunidades de plantas y animales nativos, su dinámica
la categoría y los mandatos de los planes de manejo, se y, particularmente, la estructura del ecosistema no deben
tendrá especial cuidado en prever los impactos ambientales ser alteradas significativamente por este tipo de
y sociales generados por la actividad propuesta. actividades. Las regulaciones del plan de manejo tomarán
125
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
en cuenta la clase de animales, número de cabezas, lugares de manejo, por parte de la autoridad administrativa de
y período de uso apropiados a cada área. cada ANP, se orientarán a disminuir la presión agrícola,
así como la gradual eliminación del pastoreo por ganado
Cuando la actividad genere deterioro en el ecosistema, la exótico en su ámbito, con excepción de las reservas
autoridad administrativa tomará acciones para eliminarla paisajísticas, en donde estas actividades pueden darse
o disminuirla en lo posible, mediante procedimientos que tradicionalmente en forma armoniosa con el paisaje.
cuenten con la participación de los afectados. Las acciones
Cuadro N° 5: Uso de recursos naturales en las ANP
Categorías a
nivel nacional PARQUE SANTUARIO SANTUARIO RESERVA REFUGIO RESERVA
USOS NACIONAL NACIONAL HISTÓRICO PAISAJÍSTICA SILVESTRE NACIONAL
FORESTAL
MADERABLE
Subsistencia No No No No compatible* No Sí (pobladores
compatible* compatible* compatible* No compatible* compatible* locales)
Comercial No No No No No compatible*
compatible* compatible* compatible* compatible*
PRODUCTOS DEL
BOSQUE
Subsistencia No No No Sí, por No (excepto Sí (pobladores
compatible* compatible* compatible* población por necesidad locales)
Comercial No No No asentada en el de manejo) Sí (concesión)
compatible* compatible* compatible* área
FAUNA SILVESTRE
Caza deportiva
No No No compatible No compatible No compatible Sólo por
Caza de compatible* compatible* No compatible Sí, por población
subsistencia No No población asentada en el
compatible* compatible* No compatible asentada en el área
Caza comercial No compatible área
No No
Comercialización compatible* compatible* No compatible
de productos, sin No No Sí (concesión)
saca compatible* compatible*
PASTOREO No No Sólo por Sólo por Sólo por Sólo por
compatible* compatible* pobladores población población población
locales asentada en el asentada en el asentada en el
área área área
Sí (concesión)
AGRICULTURA No No Sólo por Sólo por Sólo por Sólo por
(subsistencia) compatible* compatible* pobladores población población población
locales asentada en el asentada en el asentada en el
área área área
Sí (concesión)
PETRÓLEO No No compatible No No compatible* No Sí, sujeto a
compatible* * compatible* compatible* exigencias de
contrato
MINERÍA No No No No Sí, sujeto a
(Extracción de compatible* compatible* compatible* compatible* exigencia de
minerales) contrato
HIDROENERGÍA Únicamente bajo
estudios que demuestren
su necesidad y prioridad
y con transformaciones
mínimas del paisaje
* Excepciones únicas de uso para subsistencia podrían darse a las personas y comunidades ubicadas en el
ámbito del ANP
126
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Uso forestal maderable: Implica cambios significativos la enorme diversidad, es necesario establecer prioridades
en la estructura del hábitat, por lo que no es compatible en cuanto a los recursos genéticos que requieran atención,
con los objetivos de manejo de la ANP. Sólo será posible según los siguientes criterios:
con fines no comerciales, en zonas de uso especial cuando
las categorías así lo permitan, cuando no afecte • Importancia social y económica.
significativamente la estructura del hábitat y sea hecho
de manera sostenida, involucrando actividades de tala • Especies con alto riesgo de erosión genética.
selectiva o raleo, o cuando se trate de especies exóticas.
• Tamaño de mercado actual y potencial.
En otras categorías, el uso maderable sólo será posible en
casos muy particulares por parte de poblaciones asentadas • Potencial de utilización en ecosistemas localizados
en las ANP y en su alrededor, cuando sea la única opción fuera del área de ocurrencia natural.
posible para satisfacer necesidades básicas para vivienda
y autoconsumo. • Potencial de aceptación por parte de los productores
rurales.
Una alternativa posible de uso es la combinación de
actividades agrícolas y silviculturales en zonas de uso • Potencial agroindustrial.
especial y cuyas prácticas pueden complementar acciones
de manejo del ANP para la recuperación de la cobertura • Necesidad de tecnología apropiada para la producción
vegetal. sostenible.
Uso forestal no maderable: Los usos de productos La participación de las poblaciones locales se hará a través
diferentes a la madera incluyen actividades, tales como del apoyo a la sistematización y al reconocimiento de
recolección de leña, frutos, flores, semillas, hojas, látex, sus conocimientos tradicionales y directamente en las
resinas, cortezas, plantas ornamentales y medicinales, acciones de manejo de los recursos, de manera que reciban
entre otras. Estos usos están generalmente orientados a los posibles beneficios que se generen. El INRENA
satisfacer las necesidades básicas, así como el desarrollo formulará las normas necesarias para reglamentar este uso,
de actividades artesanales y comerciales. Estas constituyen el cual será especialmente monitoreado en las ANP.
opciones más compatibles con el uso sustentable de los
recursos y con los objetivos de las ANP, por lo que se Uso de la fauna silvestre: Será permitido en concordancia con
buscará su desarrollo para beneficio de las poblaciones las categorías de manejo de las ANP, siempre y cuando las
locales, asegurando el permanente monitoreo de impactos poblaciones de especies animales estén en situación de ser
sobre la diversidad biológica. utilizadas, bajo planes de manejo aprobados por la autoridad.
Estos usos deben estar contemplados en los planes de Los pobladores locales o asentados dentro de aquellas
manejo de las ANP y serán regulados y monitoreados por ANP que usan tradicionalmente la fauna silvestre, tendrán
la autoridad administrativa de cada ANP. Cuando esta prioridad sobre este recurso.
actividad sea de magnitud comercial importante, la
autorización se hará bajo el régimen de concesiones con El uso comercial de la fauna, incluyendo la cacería
las limitaciones que prevea la legislación. deportiva, será posible en las categorías que lo permitan
de acuerdo a las regulaciones establecidas y cuando el
Estos usos son posibles tanto por pobladores locales como plan de manejo de recursos del ANP lo considere como
particulares, de acuerdo a las categorías de manejo y a la una de las acciones necesarias de manejo de las
zonificación establecida, en zonas de uso directo o de poblaciones animales, y siempre que no interfiera con
uso especial en las categorías de ANP que lo permitan. los derechos de los usuarios locales.
Uso de recursos genéticos: Estará orientado principalmente En vista de los objetivos primarios de las ANP, existen
a la investigación y al aprovisionamiento de bancos alternativas más deseables que el uso comercial de los
genéticos nacionales. animales susceptibles de saca; éstos pueden ser
transferidos a otra zona para repoblamiento, investigación
Para un efectivo manejo de estos recursos y considerando o a zoocriaderos fuera del área.
127
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
128
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
- Se cumplan estrictamente todos los requisitos y Antes de la emisión de las licencias de operación turística
exigencias técnicas previas, que garanticen un impacto y otras, deberá cautelarse que en los proyectos que se
no significativo en el ambiente. Estas exigencias deben realicen en el ámbito de las ANP, se cumpla con lo
plantearse como resultado de un cuidadoso Estudio de estipulado en los planes y reglamentos de ellas y se cuente
Impacto Ambiental. con la conformidad de sus autoridades.
- Se ofrezcan las mayores condiciones de seguridad en el
desarrollo de la operación a fin de prevenir impactos La autoridad competente, coordinará con la
ambientales y sociales negativos sobre las ANP. Administración del ANP, las acciones de supervisión y
seguimiento de la promoción y los aspectos netamente
Uso turístico y recreativo turísticos, apoyando técnicamente a la Administración
del área.
El turismo constituye una actividad económica importante
para el país, siendo reconocido como uno de los sectores Participación del sector privado
productivos de mayor dinamismo. Con una alta capacidad
de este sector en la generación de empleos y de divisas El sector privado de turismo, sin menoscabo de las
para el país. posibilidades que las ANP puedan representar para las
poblaciones locales, podrá tener acción en las ANP a
En el corto y mediano plazos, el mayor crecimiento de través de concesiones y otros acuerdos a los que lleguen
este sector es el turismo a la naturaleza, por lo cual con la autoridad competente en el marco de la
constituyen uno de los principales atractivos. normatividad vigente. El INRENA promoverá el desarrollo
de proyectos conjuntos entre las comunidades locales y
En este sentido, la gestión del SINANPE debe estar el sector privado de turismo
acorde con la actual y futura demanda turística y
recreativa. Esto debe significar una oportunidad para Manejo de actividades turísticas y recreativas
coadyuvar al logro de los objetivos de las ANP, en el
marco del desarrollo sostenible y la generación de El manejo del uso turístico y recreativo de las ANP debe
beneficios sociales, económicos y culturales de las cumplir con las principales exigencias siguientes:
poblaciones locales.
• Ordenamiento en el uso del espacio a un nivel más
El desarrollo del uso turístico y recreativo de las ANP, específico que el señalado por la zonificación, a través
tendrá que sujetarse de los objetivos primarios de de los planes de sitio.
conservación de cada una de las áreas, procurando
minimizar los impactos ambientales y socioculturales • Conciliación del uso turístico y recreativo con otros
generados, de modo que se logre una actividad turística intereses y objetivos de las ANP.
sostenible.
• Identificación y ordenamiento del tipo de operaciones
El acceso de visitantes a las ANP es un importante apoyo turísticas y recreativas y su desarrollo.
para contar con ciudadanos sensibles hacia el futuro de
tales áreas y en términos generales, incrementar el número • Definición de las necesidades de infraestructura de
de personas interesadas en la conservación. Al mismo servicios para las actividades turísticas y recreativas.
tiempo, permite una fuente de ingresos económicos para
el área y abre una opción más para el desarrollo de las • Acceso de oportunidades de participación al sector
poblaciones locales. privado y, preferentemente, a las poblaciones locales
organizadas.
Participación del Estado a través de los sectores
• Definición de la capacidad de soportabilidad de
Cualquier acción o iniciativa relacionada con las ANP, visitantes a las ANP y su estacionalidad.
como por ejemplo, el desarrollo de infraestructura,
capacitación sobre o en el ámbito de las ANP, promoción • Diseño del manejo de la actividad turística y
del turismo hacia las ANP- deberá ser coordinado con el recreativa en los planes turísticos y recreativos para
INRENA. cada área.
129
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
El plan de sitio establece las pautas para el diseño Los lineamientos para el manejo de concesiones para
arquitectónico de las obras o instalaciones que han de ofrecer servicios turísticos y recreativos señalan la sujeción
efectuarse, tomando en cuenta los elementos paisajísticos e identificación de las actividades en los respectivos planes
y las modificaciones que se produzcan en el terreno. de uso turístico y recreativo y planes de sitio, según las
Asimismo define pautas respecto al flujo y desplazamiento disposiciones previstas en el reglamento correspondiente.
de personas y carga máxima permisible en cada sitio en No se podrá otorgar concesiones de tierras o parte del
particular. ANP, para actividades turísticas.
• Condiciones, sitios específicos y temporadas en que El mantenimiento de los sitios entregados en concesión
las actividades pueden ser realizadas. será de responsabilidad del concesionario y todos los
mensajes e informaciones que generen los concesionarios
• Sitios, frecuencias, horarios y cantidad máxima de en relación con el área o servicio en concesión, deberán
visitantes que pueden acceder al área. estar enmarcados en los objetivos del ANP y las
disposiciones emanadas de su Administración.
• Condiciones de los servicios ofrecidos a los visitantes. Los concesionarios no podrán colocar dentro del ámbito
130
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
• Volumen de visitantes potenciales que harán uso de Las ANP, por sus excepcionales características de contener
la concesión. muestras representativas de la diversidad biológica del
país, ofrecen condiciones extraordinarias para la
• Nivel de inversión estatal en las construcciones realización de estudios e investigaciones, con excelentes
utilizadas por el concesionario. aportes a la ciencia y al conocimiento. Esto se evidencia
por sus múltiples aplicaciones en medicina, agricultura e
• Oportunidad de acceso a una concesión que, por la industria, al margen de lo que significa su contribución
naturaleza del sitio u otras causas, podría llegar a social, económica y cultural para la humanidad. En tal
ser exclusiva. sentido, la investigación constituye uno de los objetivos
estratégicos del manejo de las mismas.
• Nivel de inversión local (compra de insumos o uso
de mano de obra local para la operación de la Los lineamientos generales de política para investigación
concesión). señalan que el INRENA promoverá e impulsará la
investigación científica en las ANP, a fin de obtener un
• Los contratos son específicos a un servicio mejor conocimiento de sus valores.
determinado y a un titular, sea persona jurídica o
natural. Por lo tanto no son válidos frente a cambios • Cada ANP deberá contar con un plan de investigación
en el tipo de servicio o de la naturaleza jurídica del que dé las pautas para la mejor gestión de las ANP,
titular, debiendo redefinirse las bases del contrato o las cuales deben ser muy sencillas, las mismas que se
convocarse una nueva licitación. basarán en la identificación de necesidades para la
implementación de los programas de manejo de
• Para el otorgamiento de contratos por cesión en uso recursos y de las necesidades de monitoreo.
de áreas y la prestación de servicios en el ámbito de
las ANP, deberán tenerse en cuenta, entre otros, los • Las ANP estarán abiertas a la realización de
lineamientos siguientes: investigaciones científicas. Estas deben ser
compatibles con los objetivos de creación del área
- Establecimiento de la competencia de la natural, su zonificación y los respectivos planes de
Administración del ANP en el seguimiento y manejo, en armonía con la política y normatividad
131
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
vigentes, sin causar efectos negativos en los valores entes involucrados, especialmente a la administración
biológicos ni en el entorno sociocultural de las del ANP.
mismas.
• Es imprescindible implementar, desarrollar y
• Las investigaciones científicas en las ANP deben garantizar el acceso a una base de datos sobre los
sustentarse en una base técnica orientada resultados de las investigaciones científicas que se
prioritariamente al mejoramiento del manejo de la realicen en el ámbito de las ANP.
misma en su integridad; a generar una base de datos
bioecológicos adecuada para el proceso de toma de • En las publicaciones sobre los resultados de las
decisiones, a fin de asegurar la sostenibilidad del investigaciones científicas efectuadas en el ámbito
uso de los recursos; a incrementar el conocimiento de las ANP, se deberá mencionar el nombre del ANP,
del patrimonio, sujeto de conservación; a obtener a fin de promocionar y resaltar sus valores; y así mismo
información relevante y veraz para incentivar la se consignará el nombre del INRENA del Ministerio
conciencia pública que contribuya al logro de los de Agricultura, como la institución responsable de
objetivos ambientales; y a acrecentar la importancia la conducción del SINANPE en el Perú.
y trascendencia de dichas áreas.
• La extracción de especímenes de fauna y flora
• Las investigaciones científicas que se realicen en las silvestres o partes de ellos, con fines científicos, en
ANP deberán contar con la participación del personal las ANP, se realizará de acuerdo a los términos y
técnico de dichas áreas. Cuando éstas sean efectuadas condiciones establecidas por las normas vigentes,
por investigadores extranjeros, además del personal tomando en cuenta los objetivos del ANP, su
técnico del área, es recomendable la participación zonificación y los planes de manejo respectivos, sin
de investigadores nacionales como contraparte para afectar la viabilidad genética de las especies y
dichas actividades. evitando ocasionar alteraciones significativas al
ecosistema.
• Aquellas investigaciones científicas que se realicen
en ANP, que involucren aspectos antropológicos, • El INRENA, directamente o a través de la
etnobiológicos, etnoculturales y arqueológicos, entre Administración de la ANP, es responsable del
otros, requerirán la opinión favorable de los sectores seguimiento de las investigaciones que se realicen
y/o entidades correspondientes. en las ANP.
• Las investigaciones científicas en las ANP se harán • El criterio para identificar las necesidades de
en el marco de respeto hacia los valores culturales investigación científica para cada ANP, debe estar
de las comunidades locales involucradas. relacionado necesariamente con los valores que
contiene ésta y los objetivos de su creación. Esto
• Toda propuesta de investigación científica en las ANP será considerado en el correspondiente plan de
debe ser necesariamente fundamentada por un plan investigación del ANP que, a su vez, servirá para la
de investigación. implementación de los programas de manejo de
recursos y su monitoreo.
• Los investigadores que realicen investigaciones
científicas en ANP, así como las instituciones que • Toda investigación científica orientada al acceso a
patrocinan sus trabajos, serán responsables solidarios los recursos genéticos y de prospección biológica,
en el cumplimiento de los compromisos contraídos que se realice en el ámbito de las ANP, estará
con la administración de las áreas donde efectúen supeditada a los objetivos del área, su zonificación
sus actividades, así como de su seguridad. y planes de investigación, en concordancia con lo
dispuesto por la normatividad vigente.
• En el caso de investigaciones científicas de mediano
y largo plazo, será necesaria la suscripción de los • El INRENA promoverá un marco de coordinación
convenios respectivos a fin de garantizar la viabilidad intersectorial permanente con los sectores público y
de la investigación a través del tiempo, la concreción privado, instituciones y universidades, entre otros,
de resultados y la seguridad de su transferencia a los orientado al desarrollo de la investigación científica
132
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Educación, capacitación, difusión e interpretación Las prioridades de capacitación serán definidas de acuerdo
a los objetivos de creación de las ANP, sobre la base de
Educación un diagnóstico y ajustada periódicamente a partir de una
evaluación permanente.
Las características y valores excepcionales de las ANP -
como fuente de escenarios y oportunidades óptimas para El programa de capacitación definirá las necesidades de
la reflexión y aprendizaje- deben ser convenientemente financiamiento para asegurar la capacitación continua,
aprovechados, no sólo en apoyo a la educación formal, integral y descentralizada del personal de las ANP y, en
sino también en beneficio de amplios sectores de la forma complementaria, de todas las diferentes entidades
sociedad, especialmente para las poblaciones aledañas a y organismos públicos y privados involucrados en su
dichas áreas. desarrollo.
133
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
• Despertar la curiosidad y el entusiasmo del visitante Para una adecuada gestión del SINANPE, es necesario
por conocer más sobre la naturaleza sin que sea planificar su financiamiento de acuerdo a las necesidades
únicamente una acumulación de conocimientos. del Sistema y considerando las fuentes de financiamiento
nacionales e internacionales, públicas y privadas.
• Adquirir una mayor valoración por parte del visitante
de los esfuerzos de conservación de los recursos y La entidad responsable de la gestión, conducción y
espacios naturales del país. administración del SINANPE debe diseñar y fortalecer los
mecanismos para la captación del financiamiento, interno
La interpretación es un servicio que el ANP está en
y externo, la coordinación y concertación con las diferentes
obligación de brindar a los visitantes, por lo menos en
instituciones públicas y privadas involucradas en la
un nivel básico.
conservación de la diversidad biológica, que desarrollan
y financian actividades en las ANP, coadyuvando a su
Evaluaciones de impacto ambiental
desarrollo.
La evaluación del impacto ambiental (EIA) es una
herramienta de planificación y manejo de las ANP. La gestión eficaz del SINANPE, para el logro de sus
Contiene un conjunto de procedimientos técnico- objetivos de conservación y éxito en la obtención
administrativos para predecir posibles impactos que de financiamiento, requiere un manejo gerencial con
puedan producirse como resultado de la ejecución de una visión integral de todas las ANP y la formulación,
actividades de desarrollo o de uso de los recursos aprobación e implementación del correspondiente
naturales, sobre el ambiente y las poblaciones locales, Plan de Financiamiento. Este debe precisar y diseñar
permitiendo una efectiva toma de decisiones sobre la los lineamientos de política, estrategias y
viabilidad ambiental de los mismos. mecanismos para el financiamiento, considerando las
posibles fuentes, así como los mecanismos y
Toda intervención o actividad proyecto de desarrollo procedimientos para los desembolsos y la ejecución
influirá, positiva o negativamente, sobre la estructura de los gastos, destinados a promover el desarrollo
natural y los procesos del ecosistema, así como sobre los de las ANP.
aspectos sociales y las condiciones económicas propias El Sistema requiere en primer lugar elaborar un plan de
del área. La EIA facilita la identificación, predicción, financiamiento que tome en cuenta los siguientes
interpretación, comunicación y mitigación de esos aspectos:
posibles impactos.
• Priorización de necesidades financieras del Sistema y
La EIA permite determinar si un proyecto va a mejorar las
de las ANP para su adecuada gestión.
condiciones socioeconómicas, sin disminuir los estándares
de calidad de vida de los pobladores locales, ni causar en
• Fuentes de financiamiento para el sistema en general,
el ambiente alguna perturbación adversa importante. Las
y de las ANP, en particular como:
políticas para las evaluaciones de impacto ambiental
señalan que todas las actividades de uso y
aprovechamiento de recursos naturales en las ANP, así • Fondos públicos (Tesoro Público Nacional, Aportes
como instalación de infraestructura de cualquier tipo, regionales, Aportes de otras entidades estatales afines,
requieren necesariamente la realización de estudios de Impuestos y multas, Canje de deuda externa).
impacto ambiental.
• Cooperación técnica y financiera bilateral y multilateral
Financiamiento (proyectos de desarrollo y aportes directos).
La gestión, conducción y administración de las ANP • Otras fuentes (organizaciones privadas, donaciones,
requieren necesariamente un financiamiento adecuado y aporte local e ingresos propios).
oportuno, que haga posible el logro de sus objetivos. El
INRENA debe identificar las prioridades y necesidades de • Generación de mecanismos y procedimientos para la
financiamiento del SINANPE; prever sus posibles fuentes ejecución de los fondos asignados por distintas
y diseñar los mecanismos y procedimientos de captación. fuentes.
134
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Fondo Nacional para las Áreas Naturales Protegidas El desarrollo de las ACR como el de cualquier otra ANP se
(FONANPE) basa en un proceso participativo, para lo cual será
necesario establecer los mecanismos apropiados que
Constituye el fondo fiduciario para el SINANPE, es permitan la participación de las poblaciones locales en
administrado por el PROFONANPE, entidad de naturaleza el establecimiento de las áreas, planificación, manejo,
jurídica de derecho privado, dirigido por un Consejo evaluación y monitoreo, así como en los beneficios que
Directivo conformado por representantes de los sectores se puedan generar. Estos mecanismos serán implementados
públicos y privados, cuya responsabilidad es administrar por el Gobierno Regional en la medida en que se logre
los fondos captados y ponerlos, de acuerdo a los criterios una conciliación entre los intereses de la población y los
y procedimientos establecidos, a disposición del SINANPE propios de las ACR.
El propósito de este Fondo es aportar recursos financieros Manejo de las áreas de conservación regional y
para la operación básica de las ANP, como parte de la poblaciones locales: Los distintos tipos y características
estrategia de financiamiento del Sistema de las poblaciones locales, ubicadas al interior y en las
zonas contiguas de las ACR, requieren la identificación
3) Estrategia para las Áreas de Conservación clara de los derechos de propiedad y los patrones de
Regionales utilización del espacio y de los recursos, contrastándolos
con las posibilidades de uso directo de los recursos en
Las áreas de conservación regionales (ACR) son un las ANP, según los objetivos de manejo y zonificación
importante complemento del SINANPE en la conservación del área.
in situ de la diversidad biológica y responden a
requerimientos regionales de conservación de recursos de El Gobierno Regional debe considerar el diseño e
importancia especial para la región. implementación de mecanismos para evitar y resolver
posibles conflictos derivados de los usos posibles, como
Los planes maestros de manejo de recursos y de uso la zonificación y regulación de usos.
establecerán los criterios para su debida gestión.
Resultaría deseable que, una vez avanzado el proceso de Propiedad de la tierra en las áreas naturales
regionalización recientemente iniciado, se estudie la protegidas regionales: Las ACR se establecerán en
posibilidad de transferir al nivel regional aquellas tierras de dominio público, aplicándose los mismos
categorías del SINANPE cuyo impacto es más regional conceptos y prácticas que a las áreas de nivel nacional.
que nacional, y que están más orientadas al El Estado garantiza los derechos de propiedad privada
aprovechamiento sostenible de recursos y mantenimiento sobre las tierras dentro de las ACR, de acuerdo a la
de servicios ambientales, como los bosques de protección, legislación vigente. Sin embargo, el ejercicio de este
reservas comunales y cotos de caza. derecho se hace en armonía con los objetivos y fines de
creación de las ACR.
Aprovechamiento y manejo: Será autorizado por el
Gobierno Regional, cuando no perjudique el cumplimiento Todo proceso de creación de una ACR deberá pasar
de los fines del establecimiento del área y esté en necesariamente por un cuidadoso proceso de consulta
concordancia con lo establecido por el Plan Maestro. con las poblaciones humanas locales, particularmente si
se trata de áreas ocupadas por pueblos indígenas.
El trámite para lograr la autorización de aprovechamiento En el establecimiento de las ACR, se promoverá la
de los recursos naturales dentro de las ACR se realizará ante regularización de la tenencia de tierras, no solamente en
la autoridad sectorial competente y sólo podrá ser resuelto su ámbito sino también en las áreas contiguas - ó de
favorablemente cuando se cumplan las condiciones señaladas amortiguamiento- como una estrategia básica para
en el acápite anterior, ante la autoridad del Gobierno Regional, consolidar alternativas de desarrollo socioeconómico con
con visto bueno de la autoridad del SINANPE. dichas poblaciones, en las mejores condiciones.
Población local y participación: Los habitantes, usuarios A fin de contar con la información adecuada para un
directos o indirectos, de los espacios naturales en los ordenamiento territorial y un proceso de resolución de
cuales se establecen las ACR, constituyen las poblaciones conflictos justo, es necesario efectuar una amplia difusión
locales de estas áreas. de la existencia de estas poblaciones locales en mapas y
135
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
otros documentos, para evitar la superposición dentro de Al igual que en los casos anteriores, el tipo de usos
su ámbito de derechos otorgados por otras autoridades permitidos estará en función de los objetivos de manejo
sectoriales. del área sin que se vean afectados o que no hagan viable
los objetivos del área de conservación municipal.
Recursos naturales renovables: El uso directo de los
recursos naturales renovables dentro del ámbito de las 5) Estrategia para las Áreas de Conservación Privadas
ACR debe ser sostenible y compatible con los objetivos
de creación del área, es decir, que las actividades de uso Las áreas de conservación privadas (ACP), como su nombre
directo no deben alterar significativamente los valores, lo indica pertenecen al régimen privado y, por lo tanto,
la calidad ni la integridad del área. Las opciones de uso son de responsabilidad de sus propietarios. Su misión es
y aprovechamiento de los recursos naturales renovables la conservación de la diversidad biológica, no pudiendo
son definidas por los objetivos de manejo, la zonificación permitirse en ellas el uso directo de recursos de ningún
y los planes maestros y de uso de los recursos del área. tipo con fines comerciales, sino sólo los usos indirectos
como la ciencia y el turismo.
Planificación de las ACR
Al solicitar su reconocimiento como área protegida, los
Los planes maestros de las áreas de conservación regionales propietarios deben comprometerse a la conservación de
la diversidad biológica del área y a realizar su manejo, de
y municipales, así como para las áreas de conservación
acuerdo al plan que tendrá que ser aprobado por la
privadas se efectuarán siguiendo los lineamientos de los
Autoridad Nacional.
planes del SINANPE, a fin de mantener la coherencia
metodológica y estratégica entre las ANP en todo el país.
Resultaría conveniente incorporar en el modelo, siguiendo
ejemplos exitosos en otros países de la región, a
La responsabilidad en la elaboración de los planes para
organizaciones privadas de conservación en el diseño,
las áreas regionales y municipales, estará a cargo de los
propuesta y gestión o supervisión del manejo de ese tipo
respectivos gobiernos y de los propietarios en el caso de
de áreas. Asimismo, el compromiso de los propietarios
las ACP, contando con la supervisión y apoyo técnico del
sería formalizado mediante servidumbres ambientales en
INRENA.
forma voluntaria y definitiva.
4) Estrategia para las Áreas de Conservación De otro lado, corresponde al Estado identificar y poner
Municipales en marcha mecanismos que promuevan o faciliten el
establecimiento de este tipo de áreas de conservación.
Al igual que en el caso de las regionales, las áreas de
conservación municipales constituyen una interesante
estrategia para complementar las opciones de CAPÍTULO III
conservación in situ de la diversidad biológica. Este PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICO DEL SINANPE
planteamiento viene siendo promovido desde principios
de la presente década, independientemente de lo que Consideraciones Generales
establezca la futura legislación, y es importante para la
atención de servicios ambientales - como la producción Este capítulo se propone un Plan de Acción Estratégico (PAE)
de agua - y para facilitar las oportunidades de recreación para el SINANPE orientado a lograr una gerenciamiento
y educación para los habitantes del municipio. En eficiente del Sistema, por parte del INRENA, quien debe
ocasiones, incluso, pueden tener un especial valor de continuar con el desarrollo, orientación y seguimiento del
conservación aquellos elementos de diversidad biológica mismo.
no protegidos en el ámbito nacional o regional. La ejecución del PAE, requerirá que la entidad central conjugue
esfuerzos con otras entidades e instituciones y recurra a las
Por lo tanto, corresponde a la Autoridad Nacional mejores fuentes de información disponibles. Consecuente con
promover la definición legal de este nivel de áreas ello y con los planteamientos de la Estrategia, la
naturales protegidas, apoyar su establecimiento y proveer implementación y ejecución de los PAE, tendrá que darse en
asistencia técnica a las autoridades locales responsables el marco de una amplia participación y conjunción de esfuerzos
de las mismas. con los diferentes actores del Sistema.
136
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Misión del sistema: contribuir al desarrollo sostenible garantizando el aporte sus beneficios ambientales,
del país, mediante una gerencia eficaz de las ANP, sociales y económicos.
137
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
) p g
5. Dotar al sistema de recursos a) Remuneraciones
humanos adecuados b) Condiciones de trabajo.
c) Brindar apoyo institucional para dotar de mayores capacidades
técnicas y gerenciales a la DGANPFS.
d) Capacitación del personal (mecanismos de selección y
evaluación).
e) Atender el desarrollo técnico y profesional del personal del
Sistema.
f) Establecer efectivos mecanismos de captación y evaluación de
personal para el SINANPE.
g) Actuar en el sector académico, promoviendo el mejoramiento y
actualización de la formación técnica y profesional.
6. Consolidar las bases técnicas y a) Formular e implementar los planes que requiera el desarrollo de
de información para la gestión del cada ANP
SINANPE y el manejo de las ANP. b) Fortalecer mecanismos de recojo, procesamiento y uso de la
información, implementando un sistema de información y
monitoreo.
c) Desarrollar técnicas y capacidades para el aprovechamiento de
los recursos de las ANP.
d) Promoción de investigaciones requeridas para la gestión de las
ANP.
e) Proceder a una evaluación de las categorías de las ANP
existentes.
f) Establecer nuevas ANP en el ámbito nacional y regional, así
como desarrollar los mecanismos y la capacidad para el
reconocimiento de ANP privadas.
Misión institucional: lograr un gerenciamiento eficiente mayores beneficios sostenibles para las generaciones
de las áreas del SINANPE actuales y a la vez mantener sus posibilidades de satisfacer
las necesidades y aspiraciones de las futuras generaciones.
Anexo 2: Glosario de Términos En consecuencia la conservación es positiva, y comprende
la protección, el mantenimiento, la utilización
Área natural protegida: Espacio continental y/o sostenible, la restauración y el mejoramiento del entorno
marítimo del territorio nacional, expresamente reconocido, natural.
establecido y protegido legalmente por el Estado, debido
a su importancia para conservar la diversidad biológica y Conservación ex situ: Conservación de componentes
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico de la diversidad biológica fuera de sus hábitats
y científico, así como por su contribución al desarrollo naturales.
sostenible del país.
Conservación in situ: Conservación de los ecosistemas y
Conservación: La gestión en la utilización de la biosfera los hábitats naturales y el mantenimiento y recuperación
por el ser humano, de modo que pueda producir los de poblaciones viables de especies en sus entornos
138
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
139
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
140
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
PARTE II
v FINANCIAMIENTO DE LAS
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
141
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
142
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
143
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
144
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Que mediante el artículo 1º del Decreto Ley Nº 26154 se ABSALÓN VÁSQUEZ VILLANUEVA
crea el Fondo Nacional para Áreas Naturales Protegidas Ministro de Agricultura
por el Estado - FONANPE, como fondo fiduciario destinado
a la conservación, protección y manejo de dichas áreas,
el mismo que se constituye con los recursos provenientes REGLAMENTO DEL DECRETO LEY Nº 26154
de las donaciones de la Cooperación Técnica Internacional
destinados a ese fin y por los recursos complementarios
que le sean transferidos por el sector público y privado. CAPÍTULO I
GENERALIDADES
Que el Decreto Ley indicado, establece que el PROFONANPE
es la institución encargada de la administración del Fondo Artículo 1º.- El FONANPE es un fondo fiduciario que se
Nacional para Áreas Naturales, Protegidas por el Estado - constituye para contribuir con sus frutos, dentro de las
FONANPE, cuyos fines están íntimamente relacionados al limitaciones establecidas en el Presente Decreto Supremo,
destino para el cual se constituye el Fondo; así como el Estatuto de PROFONANPE, al financiamiento de
los fines de este último, el mismo que está conformado por:
Que en ese sentido, es necesario cumplir con lo a) La donación efectuada por el Global Environment
establecido en el artículo 6º del citado Decreto Ley, el Trust Fund a través del Gobierno Peruano, la misma
mismo que dispone la aprobación de su Reglamento que se rige por las cláusulas contenidas en el convenio
dentro del plazo de 30 días contados a partir de la fecha respectivo.
de su vigencia; b) Los demás aportes, legados, afectaciones y
donaciones destinadas a incrementar dicho fondo
De conformidad con lo establecido en el inciso 11) del fiduciario.
artículo 211º, Constitución Política del Perú y Decreto c) La porción de las rentas y aumento en valor de los activos
Legislativo Nº 560 financieros para mantener el valor constante de los
aportes a que se refieren los incisos a) y b) del presente
DECRETA: artículo, de acuerdo a lo establecido en los estatutos.
d) El exceso de las rentas y aumento en el valor de los
Artículo 1º.- Apruébase el Reglamento del Decreto Ley activos financieros que incrementen el fondo por
Nº 26154 que consta de nueve artículos comprendidos encima de su valor constante, a que se refiere el inciso
en cuatros capítulos, dos disposiciones finales y una precedente y que no hayan sido asignadas.
disposición transitoria, el mismo que forma parte del
presente Decreto Supremo. Artículo 2º.- Los componentes del Fondo Fiduciario a
que se refiere el artículo anterior son inembargables siendo
Artículo 2º.- El presente Decreto Supremo será refrendado de naturaleza intangible los comprendidos en los incisos
Ministro de Agricultura y entrará en vigencia el día de su a) y b) y c) del citado artículo.
publicación en el diario oficial “El Peruano”.
Artículo 3º.- El PROFONANPE es la Institución encargada
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los trece días del de la administración del Fondo Nacional para Áreas
mes de julio de mil novecientos noventitrés. Naturales Protegidas por el Estado - FONANPE, cuyos
145
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
1 La composición del Consejo Directivo del PROFONANPE fue modificada por Decreto Supremo Nº 043-94-AG del 02 de setiembre de 1994. Posteriormente fue nuevamente
146
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
147
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Que, por Resolución Jefatural Nº 053-2000-INRENA, de De conformidad con lo dispuesto en las Leyes Nº
fecha 18 de febrero del año 2000, se aprobó los montos 26834 – Ley de Áreas Naturales Protegidas y 26961 –
que corresponden para ingresar a las Áreas Naturales Ley para el Desarrollo de la Actividad Turística y, a lo
Protegidas por el Estado; establecido en el inciso i) del artículo 9º del Decreto
Supremo Nº 055-92-AG;
Que, por Resolución Jefatural Nº 062-2000-INRENA, de
fecha 28 de febrero del año 2000 se exoneró de los pagos SE RESUELVE:
por el ingreso a las Áreas Naturales Protegidas a los
menores de catorce (14) años de edad; Artículo 1º.- Aprobar los montos que corresponden al
ingreso por persona a las Áreas Naturales Protegidas – ANP,
Que, es necesario precisar los montos, exoneraciones y de acuerdo a lo siguiente:
Artículo 2º.- Se considera en la categoría menores a jubilados, así como al personal y alumnos de centros de
aquellas personas con una edad no mayor a doce (12) educación para personas mental o físicamente
años de edad; el personal del ANP solicitará la acreditación excepcionales, y, de albergues y demás instituciones
de dicha condición cuando lo considere necesario. orientadas a la atención de personas sin amparo
económico o moral.
Artículo 3º.- Exonerar del pago por ingreso a las ANP, a
que se refiere el artículo 1º de la presente Resolución Artículo 4º.- Se prohíbe el ingreso a las ANP de visitantes
Jefatural, a los menores de cinco (05) años de edad, con animales domésticos y animales silvestres mantenidos
148
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Artículo 5º.- Dejar sin efecto las Resoluciones Jefaturales MATÍAS PRIETO CELI
Nº 053-2000-INRENA, y 062-2000-INRENA. Jefe del INRENA
149
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
150
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
PARTE II
151
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
152
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
153
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
154
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
PARTE II
155
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
156
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Que el Reglamento de Organización y Funciones del Artículo Único.- Encárgase a la Dirección General de
Instituto Nacional de Recursos Naturales –INRENA, Áreas Naturales Protegidas y Fauna Silvestre el
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 055-92-AG, reconocimiento de los Comités de Gestión de las Áreas
establece en su Artículo 17º que la Dirección General de Naturales Protegidas.
Áreas Naturales Protegidas y Fauna Silvestre es el órgano
encargado de proponer las políticas, planes y normas para Dicho reconocimiento así como la determinación del
la adecuada gestión y manejo de las unidades que procedimiento y demás disposiciones necesarias para la
componen el Sistema Nacional de Áreas Naturales aprobación de los respectivos Reglamentos de Sesiones y
Protegidas por el Estado –SINANPE; Funcionamiento, se realizarán mediante Resolución
Directoral de dicha Dirección General, la cual debe contar
Que el Artículo 15º de la Ley Nº 26834 y el Plan Director con el visto bueno del Director General de la Oficina de
de las Áreas Naturales Protegidas –Decreto Supremo Nº Asesoría Jurídica.
010-99-AG, establecen que cada Área Natural Protegida
contará con el apoyo de un Comité de Gestión integrado Regístrese y comuníquese.
por representantes del sector público y privado con
injerencia en el ámbito local de la misma, para lograr su
mejor manejo y desarrollo sostenible; estos Comités de MATÍAS PRIETO CELI
Gestión serán aprobados por el INRENA; Jefe del INRENA
157
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
158
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
ción General de Áreas Naturales Protegidas y Fauna Sil- Artículo 4º.- Objetivos
vestre del INRENA. El Comité de Gestión tiene como objetivos:
En todo caso el contenido del presente debe ser interpre- a. Colaborar y apoyar en la gestión y administración
tado de acuerdo a lo establecido por la Ley Nº 26834 – del Área Natural Protegida;
Ley de Áreas Naturales Protegidas, sus normas reglamen- b. Coordinar y promover un proceso concertado entre
tarias y la Estrategia Nacional de las Áreas Naturales Pro- las diferentes instancias sociales, políticas y econó-
tegidas – Plan Director, aprobada mediante Decreto Su- micas de la zona;
premo Nº 010-99-AG. c. Absolver consultas y emitir opiniones sobre los asun-
tos que el Jefe del Área Natural Protegida o la Direc-
Artículo 2º.- Naturaleza ción General, ponga a su consideración;
El Comité de Gestión del Área Natural Protegida del d. Proponer y facilitar procesos para la elaboración de
SINANPE está encargado de apoyar al Área Natural Prote- normas, que sean posteriormente puestas a conside-
gida en la gestión de la misma, en base a lo estipulado ración de la Dirección General;
por la Ley, el presente procedimiento y el Plan Maestro e. Participar en la elaboración del respectivo Plan Maestro
respectivo, en el ámbito del Área Natural Protegida co- y velar por su cumplimiento;
rrespondiente, y sobre la temática vinculada a la gestión f. Apoyar a la administración del Área Natural Protegi-
de la misma. No tiene personería jurídica y se puede da en el desarrollo de procesos participativos, mane-
establecer por tiempo indefinido, dependiendo de la re- jo de conflictos, búsqueda de sinergias y difusión de
novación de su reconocimiento. la conservación del Área Natural Protegida; y
Cada Comité de Gestión cuenta con una Comisión Ejecu- g. Proponer acciones conducentes a la defensa del Pa-
tiva a fin de implementar los acuerdos del Comité de trimonio de la Nación vinculado al Área Natural Pro-
Gestión. Uno de los miembros de la Comisión Ejecutiva tegida.
preside el Comité de Gestión.
Artículo 5º.- Ámbito
Artículo 3º.- Competencias Las Áreas Naturales Protegidas del SINANPE, cuentan cada
El Comité de Gestión tiene como competencia esencial una con un único Comité de Gestión. El Comité de Ges-
promover el buen funcionamiento del Área Natural Pro- tión, de ser necesario, puede organizarse por ámbitos
tegida, la ejecución del Plan Maestro y de los planes es- geográficos, en base a lo establecido en su Reglamento
pecíficos aprobados, así como el cumplimiento de la de Sesiones y Funcionamiento.
normatividad vinculada a la conservación del Área Natu- En el caso de Áreas Naturales Protegidas cercanas entre
ral Protegida. Dentro del marco de la Estrategia Nacio- sí, puede constituirse un Comité de Gestión para dos o
nal de las Áreas Naturales Protegidas, son competencias más de ellas, siempre teniendo en cuenta sus caracterís-
del Comité de Gestión: ticas afines. Para realizar esta constitución se requiere
a. Proponer las políticas y planes del Área Natural Pro- informe previo favorable de las Jefaturas de las Áreas
tegida para su aprobación por el INRENA; Naturales Protegidas implicadas.
b. Velar por el buen funcionamiento del Área Natural En caso que estuvieran ya formados y/o reconocidos Co-
Protegida, la ejecución de sus Planes aprobados por mités de Gestión y los mismos deseen constituirse en
el INRENA y el cumplimiento de la normatividad vi- uno solo, en aplicación de lo establecido en el presente
gente; artículo, se requerirá por cada una de las áreas implica-
c. Dentro del marco de la política nacional sobre Áreas das un informe sustentatorio previo favorable el cual es
naturales Protegidas, proponer medidas que armoni- elaborado por las Jefaturas de las Áreas Naturales Prote-
cen el uso de los recursos con los objetivos de con- gidas involucradas. Dicho informe cuenta con la confor-
servación del Área Natural Protegida; midad de la Dirección de Áreas Naturales Protegidas.
d. Supervisar y controlar el cumplimiento de los con-
tratos y/o convenios relacionados a la administra- Artículo 6º.- Miembros
ción y manejo del área; Cada Comité de Gestión está conformado por un número
e. Facilitar la coordinación intersectorial para apoyar no inferior a cinco (5) miembros; en ellos están represen-
la gestión de la administración del Área Natural Pro- tados los Gobiernos Locales con jurisdicción sobre el Área
tegida; y, Natural Protegida; así como representantes del sector
f. Proponer iniciativas para la captación de recursos público y privado, las organizaciones locales que desa-
financieros. rrollen sus actividades en el ámbito de las mismas, la
159
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
población local organizada representada según los meca- ción formal a la Presidencia del Comité de Gestión
nismos participativos que se establezcan para tal efecto. manifestando su conformidad de participar en el Co-
mité de Gestión e identificando un representante ti-
Artículo 7º.- Reconocimiento tular y un alterno para efectos del mismo; dicha co-
El reconocimiento de los Comités de Gestión y el recono- municación debe también especificar la vigencia de
cimiento de la designación de los integrantes de su Co- la representación;
misión Ejecutiva, compete al INRENA a través de Resolu- e. El Presidente del Comité de Gestión solicita formal-
ción de la Dirección General. mente a la Dirección General, el reconocimiento de
los integrantes de su comisión Ejecutiva, así como
Artículo 8º.- Proceso de conformación indica el plazo en el que se comprometen a presen-
Para la conformación del Comité de Gestión se sigue el tar su propuesta de Reglamento de Sesiones y Fun-
siguiente procedimiento: cionamiento;
a. El Jefe del Área Natural Protegida propone a la Di- f. Una vez la Comisión encargada de elaborar la pro-
rección General un cronograma a fin de conformar el puesta de Reglamento de Sesiones y Funcionamien-
Comité de Gestión del Área Natural Protegida a su to apruebe la misma, el Presidente del Comité de
cargo. Dicho cronograma incluye una lista tentativa Gestión la pone a consideración de la Dirección Ge-
de los integrantes y la organización por ámbitos geo- neral. La Dirección General en un período de hasta
gráficos de ser necesaria; treinta (30) días analiza si la propuesta está
b. Con el visto bueno de la Dirección General, el Jefe enmarcada dentro de las pautas que la normatividad
del Área Natural Protegida invita a las instituciones establece al respecto; de considerarlo pertinente, la
públicas o privadas, así como a las personas natura- puede observar. Transcurrido dicho período y de no
les interesadas en integrar el Comité de Gestión; mediar observación de la Dirección General, la Asam-
c. La Asamblea de Fundación es conducida por el jefe blea de Miembros procede a su aprobación;
del Área Natural Protegida. En ella los asistentes g. El Comité de Gestión queda formalmente instalado
manifiestan individualmente su interés de confor- en la primera sesión posterior a los reconocimientos
mar el Comité, designan a los integrantes de la Co- a los que se alude en el Artículo 7º del presente
misión Ejecutiva, y encargan la elaboración de su documento. Dicha sesión es dirigida por el Presi-
Reglamento de Organización y Funcionamiento. dente del comité de Gestión y con la asistencia de
La Agenda de la Asamblea de Fundación debe incluir un representante de la Dirección General y el Jefe
además: del Área Natural Protegida. De ser el caso, y de acuer-
c.1 Charla informativa del Jefe del Área Natural Pro- do a lo establecido en el inciso anterior, en dicha
tegida o un representante de la Dirección General sesión se aprueba el Reglamento de Sesiones y Fun-
respecto a la naturaleza y objetivos del Comité de cionamiento;
Gestión; h. Las propuestas de modificaciones al mencionado
c.2 Identificación de las instituciones y personas Reglamento son, previamente a su aprobación remi-
asistentes; tidas a la Dirección General para su análisis, según
c.3 Breve presentación de cada institución y perso- lo establecido en el inciso f) del presente artículo.
nas, indicando su interés en participar del Comité;
c.4 Designación de la Comisión encargada de elabo- El Comité de Gestión funciona en adelante, de acuerdo a
rar una propuesta de Reglamento de Sesiones y Fun- lo que establece su Reglamento, y promoviendo el diálo-
cionamiento, donde el Jefe del Área Natural Prote- go, coordinación, intercambio de información y
gida, de considerarlo pertinente, puede participar concertación entre sus miembros; así como dedicándose
como asesor; y a los roles encomendadas por la normatividad aplicable.
c.5 Designación de una comisión, encargada de re-
visar la conformación del Comité para identificar a Artículo 9º.- Reglamento de Sesiones y Funciona-
las personas y grupos de interés que aún no están miento
adecuadamente representados en el Comité a fin de La naturaleza de los Comités de Gestión es brindar le apoyo
cursarles invitaciones a unirse al Comité; que requiera la administración del Área Natural Protegida,
d. En el caso de instituciones públicas o personas jurí- para el cumplimiento de sus labores de conservación, según
dicas, sean públicas o privadas, el representante le- lo establecido en la Ley Nº 26834, el Plan Director, su Plan
gal de cada una de ellas debe remitir una comunica- Maestro y Plan de Trabajo Anual aprobados.
160
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
En dicho sentido el Comité de Gestión sólo requiere de Artículo 10º.- Modelo de Reglamento de Sesiones y
un Reglamento de Sesiones y Funcionamiento donde se Funcionamiento
especifiquen entre otros los siguientes temas: El Reglamento de Sesiones y Funcionamiento debe ser
1. Las sesiones ordinarias del Comité de Gestión se efec- elaborado en base al modelo que es parte del presente
túan por lo menos dos veces al año, siendo facultad documento.
del Presidente del mismo señalar los días y horas
para su celebración, y de manera extraordinaria, cuan- Artículo 11º.- Adecuación
do lo soliciten no menos del veinte por ciento (20%) En los casos de Áreas Naturales Protegidas que cuenten
de sus miembros. con Comités Locales, o aquellas donde se han venido
2. En la primera sesión anual ordinaria el Jefe del Área implementando de manera preparatoria Comités de Ges-
Natural Protegida sustenta ante la Asamblea de Miem- tión y que hayan contado con el aval de la Dirección
bros el Plan de Trabajo aprobado por el INRENA. En General, no les es aplicable los incisos a) al d) del Artí-
la misma sesión se identifican las estrategias y acti- culo 8º del presente documento.
vidades mediante las cuales todos los miembros co-
laboran en la búsqueda de cumplir con los objeti-
vos y metas trazadas en dicho Plan. MODELO DE REGLAMENTO DE SESIONES Y
3. En la segunda sesión anual ordinaria el Jefe del Área FUNCIONAMIENTO
Natural Protegida sustenta ante la Asamblea de Miem-
bros el cumplimiento del Plan de Trabajo Anual iden-
TÍTULO I
tificando los logros alcanzados así como las dificul-
tades encontradas.
4. En esta misma sesión, el Presidente del Comité de
Capítulo I
Gestión presenta la Memoria Anual de las activi-
Disposiciones Generales
dades del mismo, priorizando la identificación de
las estrategias y actividades implementadas con
Artículo 1º.- El presente Reglamento de Sesiones y
el fin de colaborar en la búsqueda de alcanzar los
Funcionamiento norma la naturaleza, funciones, objeti-
objetivos y metas determinados por el Plan de Tra-
vos y estructura orgánica del Comité de Gestión de (nom-
bajo del Área Natural Protegida, así como las difi- bre del Área Natural Protegida - ANP).
cultades que se hubieran podido haber presenta-
do; las conclusiones deben necesariamente con- Artículo 2º.- El Comité de Gestión de (nombre del ANP)
tener las recomendaciones del caso. Una vez la es un grupo de personas e instituciones, públicas y pri-
Asamblea de Miembros apruebe dicha Memoria vadas, que se reúne voluntariamente para realizar accio-
Anual la misma debe ser remitida para conocimien- nes en beneficio de (nombre del ANP),en el ámbito del
to a la Dirección General. Plan de Trabajo aprobado por el INRENA para la misma y
5. El quórum para las sesiones de la Asamblea de de conformidad con los artículos con los artículos 15º y
Miembros del Comité de Gestión es la mayoría sim- 16º de la Ley 26834. No tiene personería jurídica y se
ple de sus miembros, los acuerdos se toman por establece por tiempo indefinido. Tiene como ámbito de
mayoría absoluta. El Jefe del Área Natural Prote- acción toda la superficie que comprende el (la) (nombre
gida actuará como Secretario del mismo, con voz del ANP), ubicado (a) en el distrito de ......., provincia
pero sin voto. de .... departamento de .........
6. Los Comités de Gestión implementan mecanismos de
participación, tales como procedimientos de con- Artículo 3º.- El reconocimiento del Comité de Gestión
sulta y opinión para que las personas y grupos loca- de (nombre del ANP) compete al INRENA, quien emite
les interesados en el manejo de Área Natural Prote- la correspondiente Resolución Jefatural en concordan-
gida correspondiente puedan participar activamente cia con el Artículo 15º de la Ley Nº 26834.
en su gestión. El propio Comité tiene sus mecanis-
mos para la incorporación y separación de miem- Artículo 4º.- El Comité de Gestión de (nombre del
bros, así como para la renovación de cargos de su ANP) para fines de comunicación, fija como domicilio
Comisión Ejecutiva y Comisiones o Grupos de Traba- el distrito de ......., provincia de ........, departamento
jo que se establezcan. de ..........
161
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
162
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
d) Proveer de información al Comité de Gestión res- tiene con el voto del más del cincuenta por ciento
pecto a sus actividades y planes que directa o (50%) de los votos del total de miembros del Comité
indirectamente estén vinculadas a (nombre de de Gestión.
la ANP).
e) Ocupar los cargos de representación del Comité Artículo 12º.- No cabe la delegación de voto en otro
de Gestión; miembro del Comité. Aquellos miembros que estén im-
f) Proponer temas de agenda para las sesiones de posibilitados de acudir a las sesiones, podrán enviar su
la Asamblea de Miembros ya sean ordinarias o voto por escrito directamente.
extraordinarias;
g) Cumplir y hacer cumplir el presente Reglamento
de Sesiones y Funcionamiento; Capítulo IV
h) Asumir los acuerdos de la Asamblea de Miem- De la Comisión Ejecutiva
bros; y
i) Realizar declaraciones o pronunciamientos pú- Artículo 13º.- La Comisión Ejecutiva, elegida en la Asam-
blicos sólo en el sentido del sentir mayoritario blea de Fundación, es el órgano ejecutor del Comité de
de la Asamblea de Miembros. Gestión. Está conformada como mínimo por personas
con los siguientes cargos:
a) Presidente;
Capítulo III b) Vicepresidente; y
De la Asamblea de Miembros c) Vocal .......;
Artículo 8º.- La Asamblea de Miembros, es la máxima La renovación de los cargos se efectúa cada dos (2) años.
instancia del Comité de Gestión. Se reunirá en sesiones En el caso que alguno de los miembros de la Comisión
ordinarias por lo menos dos veces al año siendo facultad Ejecutiva lo fuera en representación de alguna institu-
del Presidente señalar los días y horas para su celebra- ción o persona jurídica una vez que la misma haya comu-
ción, y de manera extraordinaria, por acuerdo de la Comi- nicado sobre el fin de su representación, debe convocar-
sión Ejecutiva o cuando lo soliciten no menos del veinte se a una nueva elección.
por ciento (20%) de sus miembros. Una vez elegido el nuevo miembro o la nueva conforma-
ción de la Comisión Ejecutiva, debe remitirse lo actuado
Artículo 9º.- Corresponde a la Asamblea de Miembros lo a la Dirección General, para su respectivo reconocimien-
siguiente: to mediante Resolución.
a) Aprobar la Memoria Anual;
b) Elegir y supervisar a la Comisión Ejecutiva; Artículo 14º.- Los miembros de la Mesa Directiva se
c) Emitir opiniones y absolver consultas sobre los asun- reúnen por convocatoria del Presidente en forma ordina-
tos que el Jefe del Área Natural Protegida o la Direc- ria, trimestralmente y extraordinariamente en cualquier
ción General, pongan a su consideración; y época del año por solicitud del cincuenta por ciento
d) (Otras que determinen) (50%) o más de sus miembros, cuando las circunstancias
así lo ameriten. Las convocatorias son por escrito seña-
Artículo 10º.- Las sesiones ordinarias de la Asamblea de lando el lugar, día y hora de la reunión e incluyendo la
Miembros, serán convocadas por el Presidente del Comi- agenda a tratar.
té, con no menos de quince (15) días de anticipación; y
para las sesiones extraordinarias con no menos de siete Artículo 15º.- Las funciones de los vocales son asigna-
(7) días de anticipación. Las convocatorias se realizan das por la Asamblea de Miembros. El Jefe del Área Natu-
por escrito, señalando el lugar, día y hora de la reunión e ral Protegida actúa como Secretario del Comité de Ges-
incluyendo la agenda a tratar. tión, llevando las actas de las sesiones tanto de la Asam-
blea de Miembros como de la Comisión Ejecutiva.
Artículo 11º.- El quórum necesario para la realización
de la Asamblea de Miembros será de mayoría simple de Artículo 16º.- La Comisión Ejecutiva del Comité de Gestión
sus miembros. Por la naturaleza del Comité de Gestión, propicia procedimientos de consulta y opinión para que las
los acuerdos se toman por consenso; en caso de no ser organizaciones y personas que no forman parte del Comité
posible, se toman por mayoría absoluta, la cual se ob- de Gestión, también puedan participar en el mismo.
163
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Artículo 17º.- Son funciones del Presidente del Comité nar que exista un Vocal encargado de ver aspectos finan-
de Gestión, entre otras, son las siguientes: cieros, como caja chica para organización de las asam-
a) Dar cumplimiento a las funciones y objetivos del bleas, Vocales temáticos respecto a dos o tres rubros que
Comité de Gestión, establecidos en la normatividad sean relevantes para el área, como pueden ser el turismo,
aplicable; la investigación, el apoyo a la administración del área,
b) Representar al Comité de Gestión ante cualquier au- entre otros).
toridad pública o privada.
c) Coordinar con el Jefe de (nombre del ANP), y el Eje-
cutor del Contrato de Administración, en su caso, TITULO III
las acciones necesarias para cumplir adecuadamente DISPOSICIONES FINALES
con los instrumentos de manejo aprobados para (nom-
bre del ANP).
d) Efectuar las convocatorias para las sesiones de la Artículo 20º.- De acuerdo a la Asamblea de Fundación
Asamblea de Miembros y las reuniones de la Comi- son miembros del Comité de Gestión de (nombre del ANP)
sión Ejecutiva; las siguientes personas e instituciones:
e) Preparar la Memoria Anual del Comité de Gestión y a. ....
someterla a la aprobación de la Asamblea de Miem- b. ....
bros; c. ....
f) Velar por el cumplimento de las políticas, acuerdos,
etc., aprobados por la Asamblea de Miembros o la Artículo 21º.- La Comisión Ejecutiva, elegida en la Asam-
Comisión Ejecutiva y ejecutar las acciones correspon- blea de Fundación de fecha ............... queda conforma-
dientes de acuerdo con el cronograma establecido, da por:
velando porque ésas sean concordantes con el Plan a. ....
Maestro de (nombre de la ANP) y con las directivas b. ....
específicas de la Dirección General; y, c. ....
g) Participar y/o delegar funciones en los miembros del
Comité de Gestión para impulsar o apoyar campañas Artículo 22º.- De conformidad con el presente Regla-
nacionales e internacionales orientadas a la mejora mento, la Comisión Ejecutiva a que se refiere el artículo
de la imagen de (nombre del ANP). anterior tendrá una vigencia de dos (2) años y por tanto
su período culmina el ......
Artículo 18º.- Son funciones del Vicepresidente del Co-
mité de Gestión, entre otras las siguientes: Artículo 23º.- Corresponde a la Asamblea de Miembros
a) Contribuir a la gestión del Presidente del Comité de nombrar una Comisión de Miembros y de Elecciones, que
Gestión. tendrá a su cargo la admisión o separación de miem-
b) Representar al Comité de Gestión en ausencia del bros, así como realizar las convocatorias para elegir a la
presidente, Mesa Directiva cuando ésta culmine su período, o cuan-
c) (Otras que se establezcan). do sea necesario.
Artículo 19º.- Son funciones de los Vocales del Comité Artículo 24º.- De no mediar en el período requerido, la
de Gestión: necesaria renovación, del reconocimiento al Comité de
(se pueden establecer funciones específicas de acuerdo a Gestión mediante la respectiva Resolución de la Direc-
las necesidades de cada área; por ejemplo, se podrá asig- ción General, el Comité se disuelve automáticamente.
164
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
PARTE II
165
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
166
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
167
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
- Director General: Director General de Áreas Naturales Artículo 4°.- Naturaleza del Contrato de Adminis-
Protegidas. tración
- INRENA: Instituto Nacional de Recursos Naturales. El otorgamiento de la administración de un Área Natural
- SINANPE: Sistema Nacional de Áreas Naturales Pro- Protegida a un Ejecutor, es un acuerdo de partes que se
tegidas por el Estado. formaliza a través de un contrato entre el INRENA y el
Ejecutor. Este Contrato de Administración compromete
Artículo 2°.- Modalidades de Contrato de Adminis- al Ejecutor a la ejecución de las operaciones de manejo y
tración administración contenidas en los Programas del Plan
Los Contratos de Administración contemplan las siguientes Maestro de acuerdo a su modalidad de ejecución, que-
opciones o modalidades de Ejecución: dando impedido de realizar actividades económicas de
- Contrato de Administración Total, donde se encarga aprovechamiento de recursos o prestación de servicios
la ejecución total de las operaciones de manejo y turísticos y económicos dentro del Área Natural Protegi-
administración contenidas en los Programas del Plan da, con excepción de aquellas orientadas a la investiga-
Maestro, sobre la superficie total de un Área Natural ción o educación. El Ejecutor no podrá transferir su po-
Protegida. sición contractual a terceros.
- Contrato de Administración Parcial de Operaciones,
donde se encarga la ejecución parcial de las opera- Artículo 5°.- Requisitos para calificar como Ejecutor
ciones de manejo y administración contenidas en los El Ejecutor de un Contrato de Administración debe acre-
Programas del Plan Maestro, sobre la superficie total ditar un mínimo de experiencia de cinco (5) años en con-
del Área Natural Protegida. servación y manejo del ambiente en ámbitos naturales.
- Contrato de Administración Parcial del Área Natural Se considera especialmente:
Protegida, donde se encarga la ejecución total o par- a. La experiencia propia de la persona jurídica.
cial de las operaciones de manejo y administración b. La experiencia y calidades profesionales de los miem-
contenidas en los Programas del Plan Maestro, sobre bros del Equipo de Trabajo que presente con su pro-
una superficie parcial del Área Natural Protegida. puesta.
c. La experiencia de trabajo previa en la propia Área
La modalidad de ejecución es determinada al momento Natural Protegida o en ecosistemas similares a los
de la convocatoria a concurso público de méritos, consi- contenidos en el Área a ser encargada bajo Contrato
derando las condiciones y necesidades del Área Natural de Administración.
Protegida. En caso de procedimiento a solicitud de par- d. La experiencia de trabajo previa con los actores so-
te, el interesado debe indicar la modalidad a la que desea cio-económicos presentes en el Área Natural Prote-
acogerse, la cual podrá ser ratificada o modificada por la gida, o con actores de similares condiciones.
autoridad, luego de recibida la solicitud. e. La experiencia y calidades profesionales en
gerenciamiento de personal y administración de pro-
Artículo 3°.- Áreas susceptibles de ser encargadas yectos de similar alcance a nivel económico, social y
bajo Contrato de Administración. ecológico.
El INRENA mediante Resolución Jefatural, y sobre la
base de estudios técnicos y socio-económicos, ela- Estos requisitos rigen tanto para las Áreas Naturales Pro-
bora una lista de las Áreas Naturales Protegidas que tegidas del SINANPE como para las Áreas de Conserva-
promueve para ser encargadas en administración. Esta ción Regional.
lista puede ser renovada o ampliada según las nece-
sidades del SINANPE. El INRENA prioriza aquellas Artículo 6°.- Del Equipo de Trabajo del Ejecutor
solicitudes dirigidas a obtener Contratos de Admi- El Ejecutor debe presentar, junto a su Propuesta, los nom-
nistración de las Áreas Naturales Protegidas que fi- bres y los currículum de los profesionales del Equipo de
guren en dicha lista. Trabajo que tendrá a su cargo la Ejecución del Contrato
de Administración, con una carta compromiso firmada
En la misma Resolución Jefatural, el INRENA determina por cada uno de ellos, donde manifiestan su intención
las Áreas que no pueden ser encargadas a un Ejecutor de brindar sus servicios al Ejecutor por el plazo que dure
bajo Contratos de Administración. Cualquier solicitud el Contrato. El Equipo de Trabajo deberá incluir cuando
dirigida a la obtención de un Contrato de Administra- menos, profesionales de reconocida capacidad y expe-
ción sobre estas Áreas será denegada de oficio. riencia en manejo de Áreas Naturales Protegidas, planifi-
168
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
cación, administración, relaciones comunitarias y reso- Naturales Protegidas del SINANPE o por los Gobiernos
lución de conflictos. En caso que un profesional del Regionales para las Áreas de Conservación Regional. En
Equipo de Trabajo del Ejecutor deje de trabajar para éste, el caso de procedimientos a solicitud de parte donde no
el Ejecutor deberá reemplazarlo por otro de calidades pro- se abre concurso público por ausencia de otros interesa-
fesionales y experiencia similar, y comunicar dicho cam- dos calificados, podrá iniciarse un procedimiento de Otor-
bio a la Dirección General, la cual deberá emitir su no gamiento Directo, conforme lo establece el artículo 23°.
objeción en un plazo máximo de 5 días útiles, en caso
contrario se dará por aceptado.
CAPÍTULO II
Artículo 7°.- Del Consorcio Ejecutor DEL PROCEDIMIENTO POR CONCURSO PÚBLICO A
El Ejecutor puede asociarse con otras personas jurídicas o INICIATIVA DEL INRENA
naturales, con o sin fines de lucro, para postularse a la
obtención del Contrato de Administración como un Con- Artículo 10°.- De la Comisión Ad-Hoc
sorcio Ejecutor. El INRENA podrá convocar a un concurso público de mé-
ritos para el otorgamiento de la administración de un
Para efectos del Contrato de Administración, los miem- Área Natural Protegida. Para ello, nombra una comisión
bros que conforman el Consorcio se unen para cumplir Ad-Hoc encargada de elaborar las bases del concurso
los fines del Ejecutor, siendo responsables solidarios para público y conducir el proceso. La comisión se nombra
el cumplimiento de tales fines. Todas las personas jurí- mediante Resolución Jefatural y está conformada por tres
dicas o naturales que forman parte del Consorcio Ejecu- miembros:
tor, deben cumplir con los requisitos a que se refiere el - El Director General; quien actúa como Secretario de
artículo 5º de las presentes disposiciones. la comisión;
- El Director General de la Dirección General de Aseso-
Las demás instituciones e individuos que se asocien o ría Jurídica del INRENA o a quien designe para dicho
apoyen al Ejecutor quedan sujetas a las limitaciones a fin; y
que se refiere el artículo 4°, y por lo tanto están impedi- - Un especialista en Áreas Naturales Protegidas, a in-
das de realizar actividades económicas al interior del Área vitación del Jefe del INRENA.
Natural Protegida, aún cuando dejen de formar parte del
Consorcio Ejecutor, en tanto dure el Contrato de Admi- En el caso de concurso sobre un área de conservación
nistración. En caso alguna de las instituciones o perso- regional, participará adicionalmente un representante del
nas que se hayan asociado o apoyen al Ejecutor se reti- correspondiente Gobierno Regional.
ren del mismo, esta situación deberá ser comunicada for-
malmente a la Dirección General. La Comisión Ad-Hoc debe instalarse dentro de los cinco
(5) días posteriores a la publicación de la Resolución
Artículo 8°.- De los convenios institucionales Jefatural que la conforma.
El Ejecutor puede presentar junto con su Propuesta, co-
pia de convenios u otros documentos que haya suscrito Artículo 11°.- De la convocatoria a Concurso
u obtenido de otras instituciones públicas o privadas, La Comisión Ad-Hoc elabora las Bases del Concurso Pú-
nacionales o extranjeras, y que tengan como objeto blico de Méritos y define el cronograma del mismo den-
generar compromisos de apoyo técnico, científico o fi- tro de los treinta (30) días siguientes a su instalación,
nanciero. Estos convenios, al igual que la modalidad luego de lo cual el INRENA publica un Aviso en el Diario
de Consorcio Ejecutor a que se refiere el artículo ante- Oficial El Peruano y en otro diario de mayor circulación
rior, son evaluados por el INRENA bajo el rubro Equipo en la circunscripción donde se ubica el Área Natural Pro-
de Trabajo, de acuerdo a los criterios de evaluación a tegida, convocando a concurso y poniendo a disposición
que se refiere el artículo 14°. de los interesados las Bases, de acuerdo al formato que
se incluye en el Anexo II de la presente Resolución
Artículo 9°.- De las modalidades para el procedi- Jefatural. La convocatoria a concurso debe indicar:
miento de otorgamiento - El nombre y ubicación del Área Natural Protegida.
Los Contratos de Administración se otorgan mediante - La modalidad del Contrato de Administración, de
concurso de méritos de carácter público, convocado por acuerdo a lo señalado en el artículo 2°.
el INRENA, de oficio o a pedido de parte, para las Áreas - Si el concurso contempla además, que el Ejecutor
169
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
170
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
171
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
- Relaciones de coordinación con el Jefe del Área y Artículo 28°.- Elaboración del Plan Maestro
sus guardaparques. De no existir Plan Maestro en el Área Natural Protegida
- Fuentes financieras y recursos económicos disponi- encargada, el Contrato de Administración establecerá el
bles por el Estado para el Área Natural Protegida. compromiso del Ejecutor para coordinar un proceso
- Régimen de los bienes que comprende el contrato y participativo para su elaboración dentro del primer año,
los que se adquieran a cualquier título durante la de acuerdo a los términos de referencia, cronograma y
vigencia del mismo. guías metodológicas aprobadas por la Dirección General.
- Atribuciones del INRENA. Cumplidos estos requisitos y las formalidades legales, el
- Cláusula por la que el Ejecutor deberá conducir un INRENA aprobará formalmente el Plan Maestro dentro de
proceso participativo para la elaboración del Plan los siguientes noventa (90) días, a partir de cuya fecha
Maestro y la conformación del Comité de Gestión, de se empezará a computar el plazo formal del Ejecutor, para
no contar el Área Natural Protegida con alguno de efectos de su Contrato de Administración. El incumpli-
estos instrumentos. miento de esta obligación en el plazo establecido, de-
- Cláusulas de participación de las poblaciones locales. termina la resolución del Contrato de Administración
- Autorización expresa para realizar cobros a nombre
del Estado por servicios que presta el Área Natural Artículo 29°.- Conformación del Comité de Gestión
Protegida y destino de dichos fondos. De no existir Comité de Gestión en el Área Natural Prote-
gida encargada, el Contrato de Administración estable-
- Plazo del Contrato de Administración, hasta por un
cerá el compromiso del Ejecutor para promover la convo-
máximo de veinte (20) años.
catoria y conformación de dicho Comité, de conformidad
- Información a presentar, metodología de análisis y
con la Resolución Directoral 001-2001-INRENA-DGANPFS
metodología de supervisión respecto de la Comisión
y el Capítulo II del Título Segundo del Reglamento. Cum-
de Supervisión Técnico Financiera.
plidos los requisitos señalados por estas normas y acredi-
- Cláusula de renovación, en caso lo solicite el Ejecu-
tada la representatividad del Comité, el INRENA dará re-
tor y siempre y cuando el plazo originalmente pac-
conocimiento formal a éste.
tado hubiera sido menor a veinte (20) años.
- Procedimientos a seguir al término del contrato.
Artículo 30°.- Otorgamiento de derechos en el Área
- Causales de resolución del Contrato de Administración.
bajo contrato de administración
- Cláusula que impide la cesión de posición contrac- La Dirección General informará y coordinará con el Eje-
tual o la novación cutor respecto de las solicitudes presentadas al INRENA,
- Penalidades. antes de resolverlas, que tengan por objeto el otorga-
- Solución de Controversias miento de cualquier derecho que involucre directa o
indirectamente el Área Natural Protegida administrada
Artículo 26°.- Registro Oficial por el Ejecutor.
La información contenida en el registro oficial de los
Contratos de Administración a que refiere el numeral Asimismo, la Dirección General informará al Ejecutor res-
121.1 del artículo 121° del Reglamento es de carácter pecto de aquellas solicitudes presentadas ante otros sec-
público. Para acceder a ella, bastará que los interesa- tores o niveles de gobierno y de los proyectos propios de
dos lo soliciten por escrito a la Dirección General, pu- estas instituciones que puedan tener implicancias en el
diendo también solicitar fotocopias, las cuales serán de Área Natural Protegida, cuando tenga conocimiento de
cargo del solicitante. ellas o deba dar opinión previa a las mismas.
172
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
173
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
do o cualquier otro concepto; estos ingresos formarán Artículo 39°.- Informe de Análisis Quinquenal
parte de los recursos económicos disponibles por el La Dirección General elabora cada cinco años, directa-
Ejecutor para el cumplimiento del contrato, salvo que mente o a través de terceros, un Informe de Análisis
el Contrato de Administración haya establecido un fin respecto a la Ejecución del Contrato de Administración
distinto. y las necesidades de adecuación del Plan Maestro. De
los resultados de dicho Informe se podrá reformular o
Artículo 37°.- Plan Operativo y Presupuesto Anual ratificar el Plan Maestro, así como resolver el Contrato
El Ejecutor presentará a la Dirección General o al Gobierno de Administración, si se identifican algunas de las
Regional, según corresponda, y dentro de los treinta (30) causales previstas en el Contrato y la presente Resolu-
días siguientes al inicio de cada ejercicio anual, el Plan ción, de conformidad con el numeral 117.6 del artículo
Operativo y Presupuesto Anual correspondiente a las acti- 117° del Reglamento.
vidades que ejecutará durante el siguiente año y las fuen-
tes de financiamiento previstas. La fecha de inicio del ejer- Artículo 40°.- La Comisión de Supervisión Técnico –
cicio anual corresponderá a la fecha de inicio de activida- Financiera
des conforme a lo establecido en el artículo 27°. La Comisión de Supervisión Técnico – Financiera a que se
refiere los artículos 127° y 128° del Reglamento se con-
Artículo 38°.- Informe Anual formará con la misma Resolución Jefatural de Otorga-
En la misma oportunidad de presentación del Presupues- miento a que se refiere el artículo 15°. La Comisión
to Anual, y a partir del segundo año de vigencia del Con- actuará en los siguientes casos:
trato de Administración, el Ejecutor debe presentar un - Para emitir opinión respecto a los informes anua-
Informe Anual a la Dirección General. les y quinquenales a que se refieren los artículos
38° y 39°.
El Informe Anual debe indicar el nivel de avance y cum- - Para emitir opinión respecto a las denuncias o que-
plimiento del Plan Maestro, y de aquellas otras obliga- jas presentadas con relación a la ejecución del Con-
ciones de su cargo de acuerdo al Contrato de Administra- trato de Administración.
ción, detallando cuando menos: - Para realizar inspecciones, con o sin previo aviso, al
- Las actividades realizadas en el período. área bajo Contrato de Administración para verificar
- Balance económico financiero auditado, indicando el cumplimiento de los compromisos del Ejecutor.
los ingresos percibidos, fuente de los mismos, gas-
tos realizados conforme al Presupuesto Anual y sal- El Ejecutor debe brindar las facilidades de información
dos financieros al momento de presentación del In- y acceso para el cumplimiento de funciones de la Co-
forme. misión.
- Estado del ecosistema y la diversidad biológica en el
área bajo Contrato de Administración y variaciones Artículo 41°.- Causales de resolución
respecto al periodo anterior. Son causales de resolución del Contrato de Adminis-
- Metodología utilizada en la evaluación del punto tración:
anterior. - Incumplimiento reiterado o grave de los compromi-
- Relación actualizada de empleados y funciones que sos asumidos mediante el Contrato de Administra-
realizan. ción y el Plan Maestro del Área Natural Protegida.
- Informe de cumplimiento del Programa de Monitoreo, - No subsanar las observaciones formuladas por el
de acuerdo a lo que indique el Plan Maestro o el INRENA en Informes Anuales anteriores.
Contrato de Administración. - Realizar actividades no contempladas en el Plan Maes-
tro, los Planes Complementarios o el Contrato de
En caso el Plan Maestro requiera de ajustes, éstos pueden Administración, sin autorización o justificación pos-
ser solicitados por el Ejecutor en la misma oportunidad terior al INRENA.
de presentación del Informe Anual. - No presentar el Plan Maestro para la aprobación del
INRENA, dentro del plazo previsto con este fin en el
La Dirección General o, en su caso, el Gobierno Regional Contrato de Administración.
podrá observar el Presupuesto Anual y el Informe Anual - No presentar el Presupuesto Anual o el Informe Anual.
dentro de los treinta (30) días siguientes de presentado, - No presentar Auditorias Anuales
caso contrario se darán por aprobados. - Por acuerdo de las partes.
174
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
La resolución del Contrato de Administración se comunicará ción, el Ejecutor debe presentar al INRENA un Plan de
al Ejecutor, por carta notarial con 15 días de anticipación. Salida, el cual debe ser aprobado mediante Resolución
Directoral de la Dirección General.
Artículo 42°.- Suspensión de plazos
El plazo de vigencia del Contrato de Administración pue- Al término del Contrato, el Ejecutor presenta un In-
de suspenderse a pedido del Ejecutor, por caso fortuito o forme Final respecto a la ejecución del Plan de Salida
fuerza mayor. La suspensión será aprobada por el INRENA y entrega mediante Acta los bienes que se hayan de-
y comunicada al Ejecutor. Ésta no podrá ser mayor a doce finido previamente en el Contrato de Administración
(12) meses, en caso contrario el INRENA resolverá el con- o en sus addendas correspondientes para su dona-
trato de manera unilateral. ción al INRENA. El Ejecutor no podrá retirar del Área
Natural Protegida aquellos bienes que sirvan directa-
Artículo 43°.- Renovación del plazo mente a la conservación del área o cuya remoción
El Ejecutor puede solicitar al INRENA la renovación o am- signifique una alteración grave del paisaje o degra-
pliación del plazo de su contrato hasta alcanzar el plazo dación de ecosistemas.
máximo de veinte (20) años, si éste acreditara un buen cum-
plimiento de funciones de acuerdo a los informes anuales y Cumplidos estos actos, el Ejecutor finaliza formalmente
quinquenales. Las renovaciones o ampliaciones al contrato su vínculo contractual con el Estado.
deberán contar con la aprobación del Comité de Gestión y
de la Comisión de Supervisión Técnica y Financiera. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
En caso de renovación o ampliación del plazo, el Ejecutor PRIMERA.- Los Contratos de Administración sobre las
e INRENA; o en su caso, el Ejecutor y el Gobierno regional, Reservas Comunales se rigen por lo establecido en artícu-
suscribirán una addenda al contrato original donde conste lo 125° del Reglamento y por las normas especiales so-
el período adicional de vigencia del contrato. bre la materia.
Artículo 44°.-Término del Contrato de Administración SEGUNDA.- Cualquier referencia a días en la presente
Un año antes del término del Contrato de Administra- norma se entenderá como días calendario.
175
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Lima, 21 de mayo de 2002 ría transitoria del Sistema Nacional de Áreas Natura-
les protegidas por el Estado, hasta que las mismas
CONSIDERANDO: obtengan una categoría definitiva, tal como lo seña-
la el Artículo 59.1 del Reglamento de la Ley de Áreas
Que, mediante el Artículo 17º de la Ley de Áreas Natura- Naturales Protegidas, aprobado por Decreto Supremo
les Protegidas, Ley Nº 26834 y el Subcapítulo 1 del Capí- Nº 038-2001-AG;
tulo IV del Título Tercero del Reglamento de la Ley de
Áreas Naturales Protegidas, aprobado por Decreto Supre- Que, las Reservas Comunales tienen un régimen especial
mo Nº 038-2001-AG, se señala que el Estado promueve mediante su contrato de administración, el cual deberá
la participación privada en la gestión y manejo de las realizarse con las organizaciones que los usuarios reco-
Áreas Naturales Protegidas, autorizando entre otras mo- nocidos conformen para estos fines, de acuerdo a lo esta-
dalidades, la celebración de Contratos de Administración; blecido en el Artículo 56º del Reglamento antes mencio-
nado, el mismo que manifiesta que la administración de
Que, de acuerdo al Artículo 117.5 del Reglamento de las Reservas Comunales corresponden a un régimen espe-
la Ley de Áreas Naturales Protegidas, aprobado me- cial contemplado por la Ley y en concordancia con el
diante Decreto Supremo Nº 038-2001-AG, correspon- Artículo 125º del mismo Reglamento y subrayado en la
de al INRENA establecer una lista de áreas naturales Primera Disposición Complementaria de la Resolución
protegidas que por razones técnicas; sociales y cultu- Jefatural Nº 270-2001-INRENA;
rales no son susceptibles de ser encargas en adminis-
tración, además de indicar que los Sitios de Patrimo- Que, estas listas tienen por objeto orientar y promover
nio Mundial Cultural y Natural no son objeto de con- de manera ordenada la participación de la sociedad civil
tratos de administración; en el manejo de las áreas naturales protegidas bajo la
modalidad mencionada, al mismo tiempo que determina
Que, la Décimo Primera Disposición Complementaria, Fi- las prioridades del Estado en ese mismo rubro;
nal y Transitoria del Reglamento antes mencionado, afir-
ma que el INRENA puede determinar las Áreas Naturales En uso de las atribuciones conferidas por el Artículo 8º
Protegidas en condiciones de ser objeto de contrato de literal j) del Reglamento de Organización y Funciones
administración; del INRENA, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 046-
2001-AG;
Que, de acuerdo a las disposiciones complementarias para
el Otorgamiento de Contratos de Administración, apro-
SE RESUELVE:
badas por Resolución Jefatural Nº 270-2001-INRENA,
sobre “Disposiciones Complementarias al Reglamento de
Artículo 1º.- Apruébase la siguiente lista de áreas natu-
la Ley de Áreas Naturales Protegidas para el Otorgamien-
to de Contratos de Administración”, se establece en el rales protegidas que no son susceptibles de ser encarga-
Artículo 3º que corresponde al INRENA mediante Resolu- das en administración a terceros mediante la figura de
ción Jefatural aprobar una lista de las áreas naturales contrato de administración.
protegidas que promueve para ser encargadas en admi-
nistración y de aquellas áreas que quedan impedidas de 1.1 Áreas que están reconocidas por la UNESCO como
ser sometidas a dicho procedimiento; sitios mixtos de Patrimonio Cultural y Natural.
Que, las Zonas Reservadas no podrán ser encargadas bajo - Santuario Histórico de Machupicchu
contrato de administración por pertenecer a una catego- - Parque Nacional del Río Abiseo
176
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
177
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
178
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
PARTE II
v HUMEDALES
179
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
180
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Lima, 12 de marzo de 1996 Que, los objetivos del Programa han sido: promover el
manejo racional y sostenido de los humedales, favore-
CONSIDERANDO: ciendo la conservación de la diversidad biológica y con-
tribuyendo al desarrollo social y económico de las po-
Que, la Constitución Política del Perú en su Artículo 68º blaciones que dependen de estos ecosistemas;
estipula que el Estado está obligado a promover la con-
servación de la diversidad biológica y de las áreas natu- Que, es necesario aprobar el instrumento de gestión, pla-
rales protegidas; nificación y orientación para la conservación y uso racio-
nal de los humedales en el Perú, a fin de asegurar y con-
Que, mediante la Ley Orgánica del Ministerio de Agricul- tribuir con sus objetivos; y,
tura, dada por Decreto Ley Nº 25902 se crea el Instituto
Nacional de Recursos Naturales (INRENA) y por Decreto En uso de las atribuciones conferidas en el Artículo 9º
Supremo Nº 055-92-AG se aprueba su Reglamento de del Reglamento de Organización y Funciones del INRENA,
Organización y Funciones, en cuyo Artículo 17º se le aprobado por Decreto Supremo Nº 055-92-AG;
encarga a la Dirección General de Áreas Naturales Prote-
gidas y Fauna Silvestre proponer políticas, planes y nor- SE RESUELVE:
mas para la adecuada gestión y manejo de las unidades
que componen el Sistema Nacional de Áreas Naturales
Artículo Primero.- Aprobar la “Estrategia Nacional para
Protegidas por el Estado (SINANPE);
la Conservación de Humedales en el Perú” que obra en
documento adjunto y forma parte de la presente Resolu-
Que, mediante Resolución Legislativa Nº 25353 de fecha
ción.
13 de noviembre de 1991, se aprueba el Convenio relativo
a Humedales de Importancia Internacional, especialmente
Artículo Segundo.- La Dirección General de Áreas Natu-
como Hábitat de las Aves Acuáticas; suscrito por el Perú el
rales Protegidas y Fauna Silvestre y la Oficina de Planifi-
28 de agosto de 1986, así como su Protocolo Modificatorio,
cación quedan encargadas de velar por la adecuada
adoptado en París el 3 de diciembre de 1982;
implementación de la indicada Estrategia.
Que, con fecha 24 de enero de 1992, mediante una Carta
de Entendimiento, se estableció el Programa de Conser- Regístrese y comuníquese.
vación y Desarrollo Sostenido de Humedales Perú (PCDSH);
este Programa actúa como Comité Nacional de Humedales
Ramsar y está presidido por el Instituto Nacional de Re-
cursos Naturales – INRENA, Autoridad Administrativa ante MIGUEL VENTURA NAPA
la Convención Ramsar; Jefe del INRENA
181
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
182
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
PARTE III
183
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
184
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
185
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
186
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
187
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
188
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
189
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
190
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
191
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
192
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
PARQUES NACIONALES
193
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
194
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
LEY Nº 13694
Artículo 1º.- Créase un Parque Nacional en la Provincia Casa del Congreso, en Lima, a los doce días del mes de
de Cutervo, del Departamento de Cajamarca, que com- mayo de mil novecientos sesenta y uno.
prenderá las Grutas de San Andrés de Cutervo con su co-
lonia de “Steatornis peruvianus” y los bosques naturales
ALBERTO ARCA PARRO, Presidente de la Cámara de Senadores.
adyacentes en una extensión de veinticinco kilómetros
HERNAN MONSANTE RUBIO, 2º Vice-Presidente de la Cá-
cuadrados.
mara de Diputados.
EDUARDO BATTIFORA VILLA, Senador Secretario
Artículo 2º.- En las inmediaciones del Parque Nacional que
JUVENAL PEZO BENAVENTE, Diputado Secretario
se crea por esta Ley, se establecerá un vivero a la reforestación
de las más importantes especies de la flora local.
AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA.
Artículo 3º.- Destínase a este servicio del Parque Nacio-
nal y de la reforestación el valor de los últimos restos Por tanto no habiendo sido promulgada oportunamente
libres que quedan de las llamadas tierras de montaña o por el Poder Ejecutivo, en observancia de lo dispuesto en
de comunidad en la Provincia de Cutervo. el artículo 129º de la Constitución, mando se publique y
se comunique al Ministerio de Agricultura, para su cum-
Artículo 4º.- Consígnese en el Presupuesto General de plimiento.
la República a partir de 1961 y por el plazo de cuatro
años sucesivos, las partidas necesarias para hacer las ex- Casa del Congreso, en Lima, a los ocho días del mes de
propiaciones necesarias y realizar los trabajos iniciales. setiembre de mil novecientos sesenta y uno.
Artículo 5º.- El Ministerio de Agricultura reglamentará ARMANDO DE LA FLOR VALLE, Presidente del Congreso
esta Ley y dictará las medidas pertinentes a los efectos JORGE EUGENIO CASTAÑEDA, Senador Secretario del
de su cumplimiento, con arreglo a los siguientes Congreso.
lineamientos básicos: CARLOTA RAMOS DE SANTOLALLA, Diputado Secretario
del Congreso
a. Conservación de la flora y fauna;
b. Conservación y utilización racional de las tierras de
Lima, veinte de setiembre de mil novecientos sesenta
cultivo en la región circunvecina al Parque Nacional;
y uno.
c. Incremento y protección de la pequeña propiedad
base de la actual prosperidad del valle de San Andrés
de Cutervo;
Cúmplase, regístrese, comuníquese, publíquese y archívese.
d. Aprovechamiento y estímulo del espíritu de colabo-
ración y de progreso que anima a los actuales mora-
dores del lugar, para el establecimiento de un Servi- JOSE GONZALES SUÁREZ
cio de Fomento – Agropecuario; y Ministro de Trabajo, encargado de la Cartera de Agricultura
195
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
LEY Nº 15574
196
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Que de conformidad con los artículos 16º y 17º del De- Artículo 2º.- Encárguese a la Dirección General de Re-
creto Ley Nº14552, a propuesta de la Dirección General forma Agraria y Asentamiento Rural del Ministerio de
de Forestal y Caza, se establecerá y delimitará Parques Agricultura, la reubicación de los ocupantes de tierras
Nacionales en bosques y terrenos forestales tanto del Es- del Parque Nacional; y
tado como de particulares, con carácter definitivo para
ser destinados a la protección y conservación de las be- Artículo 3º.- La Dirección General de Forestal y Caza del
llezas escénicas naturales, de la flora y fauna; y Ministerio de Agricultura queda encargada de la admi-
nistración del Parque Nacional del Manu.
Estando a los informes favorables de la Dirección General
de Forestal y Caza y de la Oficina General de Asesoría Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintinueve
Jurídica del Ministerio de Agricultura; días del mes de mayo de mil novecientos setentitrés.
(1)
Esta norma ha sido modificada por el Decreto SupremoN° 045-2002-AG publicado el 14 de julio de 2002.
197
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
198
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
ancestrales, los que pueden continuar sus prácticas y usos Artículo 3º.- Zona de Amortiguamiento.
tradicionales para satisfacer sus necesidades de subsis- El área de 46 331.23 ha. que formará parte de la Zona
tencia, en la medida que sean compatibles con los obje- Reservada del Manu, no considerada como área del Par-
tivos del área; que Nacional del Manu en el artículo anterior por crite-
rios de microcuencas y ordenamiento territorial, formará
Que, la Dirección General de Áreas Naturales Protegidas parte de su zona de amortiguamiento.
del INRENA, luego de los estudios pertinentes, ha pre-
sentado el Expediente Técnico “Categorización dela Zona Artículo 4º.- Derogación.
Reservada del Manu – Ampliación del Parque Nacional Deróguese la Resolución Suprema Nº 151-80-AA-DGFF
del Manu” en donde se determina que se debe categorizar que estableció la Zona Reservada del Manu y modifíquese
como Ampliación del Parque Nacional del Manu una su- el Artículo 1º del Decreto Supremo Nº 644-73-AG que
perficie de 194 841.75 ha. de las 241 172.98 ha. que establece la ubicación, extensión y linderos del parque
pertenecen a la Zona Reservada del Manu, debido a que nacional del Manu, adecuándose a lo establecido por el
se han identificado en ella ecosistemas que ameritan su presente Decreto Supremo, la memoria descriptiva y mapa
inclusión al Parque Nacional del Manu; así como 20 que forman parte integrante de esta norma.
695.99 de tierras contiguas de dominio público ya regis-
tradas a nombre del INRENA; Artículo 5º.- Modificación de la Resolución Jefatural
Nº 316-2001-INRENA.
En uso de las facultades previstas en el inciso 8)del Artí- Modifíquese el Artículo 1º de la Resolución Jefatural Nº
culo 118º de la Constitución Política del Perú; 316-2001-INRENA, que establece provisionalmente la
zona de amortiguamiento del Parque Nacional del Manu,
DECRETA: adecuándose a lo establecido por el presente Decreto
Supremo.
Artículo 1º.- Ampliación del Parque Nacional del
Manu. Artículo 6º.- Refrendo.
Categorícese como Parque Nacional la superficie de 194 El presente Decreto Supremo será refrendado por el Minis-
841.75 ha. de la Zona Reservada del Manu, e incorpórese tro de Agricultura y entrará en vigencia a partir del día
ésta al área del Parque Nacional del Manu, de 1 500 siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
757.48 ha.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los once días del
Artículo 2º.- Área total del Parque Nacional del Manu. mes de julio del año dos mil dos.
Incorpórese una superficie de 20 695.99 de tierras de
dominio público, registradas a nombre del INRENA, al
área del Parque Nacional del Manu. De esta forma, el área ALEJANDRO TOLEDO
del Parque Nacional del Manu consiste en una extensión Presidente Constitucional de la República
del 1 716 295.22 ha. cuyos límites constan en la memo-
ria descriptiva y mapa que integran el Anexo I, que forma ALVARO QUIJANDRÍA SALMÓN
parte del presente Decreto Supremo. Ministro de Agricultura
199
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
200
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
na Tuctubamba Chica-; de este punto se sigue avanzando Nevado Yacuihuarmi, hasta llegar al hito 26 –Ceja
por un tramo recto con una longitud de 2,247 m. hasta Yacuihuarmi-; de este punto se continúa avanzando por
llegar al hito 12 –Laguna Suyrococha-; de este punto se un tramo recto con una longitud de 5,114 m., hasta lle-
continúa avanzando por un tramo recto con una longi- gar al hito 27 –Jircan; de este punto se continúa por un
tud de 3,112 m. hasta llegar al hito 13 –Laguna tramo recto de una longitud de 7,800 m., que cruza el
Orconcocha; de este punto se continúa avanzando por Río Chupín hasta llegar al hito 28 –Cerro Perlillas-; de
un tramo recto con una longitud de 3,364 m. hasta lle- este punto se continúa el avance por un tramo recto con
gar al hito 14 –Yagarada-; de este punto se avanza tam- una longitud de 8,004 m., a inmediaciones de la Laguna
bién por un tramo recto con una longitud de 3,634 m. Huascacocha, hasta llegar al hito 29 –Cumbres Jatun-;
hasta llegar al hito 15 –Millpo-; ubicado en el meridiano de este punto ubicado en el meridiano 77º14’10” de Lon-
77º30’20” de Longitud W y el paralelo 8º58’18” de lati- gitud W y el paralelo 9º13’07” de Latitud S, al E de la
tud S –azimut 227º38’UTM- con el que se termina la de- Laguna Huascacocha se avanza por un tramo recto con
limitación del lindero Norte, con una longitud total de una longitud de 6,172 m. hasta llegar al hito 30 –
58,838 metros. Chaupiloma-; de este punto se continúa por un tramo
recto con una longitud de 3,329 m. hasta llegar al hito
ESTE: 31 –Cerro Pincush- de este punto se continúa el avance
Partiendo del hito 15 –Millpo-; ubicado en la convergen- perimétrico por un tramo recto con una longitud de 2,587
cia del meridiano 77º30’20” de Longitud W y el paralelo m. hasta llegar al hito 32 –Tres Peñas-; de este punto
8º58’18” de Latitud S –azimut 227º38’ U.T.M-, se avanza ubicado en el meridiano 77º12’00” de Longitud W y el
por un tramo recto con una longitud de 2,612 m. hasta paralelo 9º18’10” de Latitud S; se avanza por un tramo
llegar al hito 16 –Cerro Acopampa- de este punto se con- recto con una longitud de 3,913, m., que cruza una que-
tinúa avanzando por un tramo recto con una longitud de brada sin nombre que nace en la Laguna Tunhuay, hasta
4,558 m. que cruza la Quebrada Huaripampa hasta llegar llegar al hito 33 –Shutana Alta-; de este punto se avanza
al hito 17 –Mesapata- desde este punto se continúa avan- por un tramo recto con una longitud de 4,245 m., hasta
zando por un tramo recto con una longitud de 6,216 m. llegar al hito 34 –Chonta Quinca-; de este punto ubicado
hasta llegar al hito 18 –Cerro Yanacocha-; de este punto al S de Huari se continúa avanzando por un tramo recto
se continúa el perimetraje por un tramo recto con una con una longitud de 5,147 m., hasta llegar al hito 35 –
longitud de 4,763 m., que cruza la Quebrada Pagpag que Taullicocha-; de este punto se continúa por un tramo
desagua en la Laguna Yanacocha hasta llegar al hito 19 - recto con una longitud de 7,350 m. hasta llegar al hito
Pucahuagra-; de este punto se continúa avanzando por 36 –Llecllish Campana-; de este punto ubicado hacia el S
un tramo recto con una longitud de 3,222 m. hasta lle- de Huantar se sigue avanzando por un tramo recto con
gar al hito 20 –Cerro Carbonería-; de este punto ubicado una longitud de 3,220 m., tramo que pasa a inmediacio-
en el meridiano 77º28’00” de Longitud “ y el paralelo nes de la Laguna Jatunpotrero hasta llegar al hito 37
9º03’10” de Latitud S, se avanza por un tramo recto en Cashuascancha-; de este punto ubicado hacia el S de la
una longitud de 6,903 m. que cruza el Río Cunya y la Laguna Jatunpotrero, se continúa avanzando por un tra-
Quebrada Ruticocha, hasta llegar al hito 21 –Puca Toma- mo recto con una longitud de 4,141 m. hasta llegar al
; de este punto se continúa avanzando por un tramo rec- hito 38 –Cerro Huallajirca-; de este punto se prosigue
to con una longitud de 2,840 m. hasta llegar al hito 22 avanzando por un tramo recto con una longitud de 3,023
–Pucallpa Pauca-; ubicado en el meridiano 77º25’45” de m. hasta llegar al hito 39 –Siemprevivas W-; de este pun-
Longitud W y el paralelo 9º07’25” de Latitud S; de este to ubicado en el meridiano 77º12’50” de Longitud W y
punto se continúa avanzando por un tramo recto con el paralelo 9º30’45” de Latitud S, ubicado al E de San
una longitud de 5,414 m. hasta el hito 23 –Potaca Marcos, se continúa avanzando por un tramo recto en
Carhuanga- de este punto se avanza por un tramo recto una longitud de 6,023 m., tramo que cruza una quebrada
con una longitud de 3,292 m., que cruza la Quebrada sin nombre que nace en la Laguna Yancocha, que está en
Potaca afluente del Río Chacapata hasta llegar al hito 24 las inmediaciones, hasta llegar al hito 40 –Unión Huantsán
–Huichcanga Potaca-; de este punto se continúa el avan- Pamparaju-; de este punto se continúa avanzando por un
ce por un tramo recto con una longitud de 4,744 m., que tramo recto en una longitud de 5,464 m., siempre en
cruza la Quebrada Huichcanga también afluente del Río dirección S, hasta llegar al hito 41 –Shonco Tingo Bado-
Chacapata hasta llegar al hito 25 –Paltajirca-; de este ; de este punto situado al W de Chavín de Huantar se
punto se continúa el deslinde por un tramo recto con continúa avanzando por un tramo recto con una longi-
una longitud de 4,404 m. que cruza la parte media del tud de 2,584 m. hasta llegar al hito 42 –Uyuymapunta-;
201
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
de este punto se sigue avanzando por un tramo recto con de 4,222 m. hasta llegar al hito 57 –Putaga Cancha-;
una longitud de 5,874 m., tramo que cruza una quebrada punto con el cual se da por determinado el lindero Sur,
sin nombre que nace en la Laguna Tisuyos, hasta llegar al con una longitud de 37,918 metros.
hito 43 –Pucavado-; de este punto se continúa por un
tramo recto con una longitud de 6,674 m., que cruza la OESTE:
carretera que va de Huaraz a Chavín de Huantar, hasta Partiendo del hito 57 –Putaga Cancha- ubicado en el
llegar al hito 44 –Uchuhuayta Alta-; de este punto se meridiano 77º20’00” de Longitud W y el paralelo 9º59’35”
continúa el alinderamiento por un tramo recto con una de Latitud S –azimut 9º41’ U.T.M.- se avanza en direc-
longitud de 4,340 m. hasta llegar al hito 45 –Morada ción N, por un tramo recto con una longitud de 11,894
Punta-; de este punto se prosigue avanzando por un tra- m., tramo que cruza las quebradas Tupuncancha, Shehua
mo recto una longitud de 4,589 m. hasta llegar al hito y Yanagangana, hasta llegar al hito 58 –Laguna Patococha-
46 –Ichic Pucacocha-; de este de referencia topográfica ; de este punto se continúa avanzando por un tramo rec-
se continúa el avance por un tramo recto con una longi- to con una longitud de 6,480 m. que cruza la Laguna
tud de 12,307 m., tramo delimitante que pasa al E de la Calla; tramo que pasa el W de las Lagunas Marcacocha y
Laguna Chacra hasta llegar al hito 47 – Cerro Jayco-, de Acoccocha, hasta llegar al hito 59 –Keshke- de este pun-
este punto ubicado en el meridiano 77º05’25” de Longi- to se prosigue por un tramo recto con un longitud de
tud W y el paralelo 9º50’35” de Latitud S, se avanza por 8,549 m. que pasa hacia el S-W de las Lagunas Jarpaccocha
un tramo recto con una longitud de 6,402 m., tramo que y Queshqueccocha, llegándose al hito 60 –Cerro
cruza la Quebrada Jachacancha, hasta llegar al hito 48 – Shullcapunta-; de este punto se continúa avanzando por
Picha Ragra-, de este punto se sigue por un tramo recto otro tramo recto con una longitud de 6,281 m. que cruza
con una longitud de 9,900 m. hasta llegar al hito 49 – la Quebrada Cotush y la carretera que va de Huaraz a
Isco Tacana; con él se da por determinado el lindero Este, Chavín de Huántar, tramo que también está ubicado al S
con una longitud total de 177,180 metros. de la Laguna Querococha, hasta llegar al hito 61 –Purhuay
Punta-; de este punto ubicado en el meridiano 77º22’4”
SUR: de Longitud W y el paralelo 9º4’45” de Latitud S, se
Partiendo del hito 49 –Isco Tacana-, ubicado en el meri- avanza por un tramo recto con una longitud de 5,746 m.
diano 77º06’50” de Longitud W y el paralelo 9º58’30” hasta llegar al hito 62 –Cerro Pisca Huanca-; de este punto
de Latitud S –azimut 229º47’ U.T.M.-; se avanza por un ubicado frente a las Lagunas Huichiccocha y
tramo recto con una longitud de 4,058 m., tramo situa- Huancaccocha, se prosigue avanzando por un tramo rec-
do a inmediaciones de la margen derecha del Río Pativilca, to con una longitud de 5,410 m. hasta llegar al hito 63
hasta llegar al hito 50 –Desagüe Pativilca-; de este pun- Rurec Incasa-; de este punto continuamos por un tramo
to se prosigue el avance por un tramo recto en una longi- recto con una longitud de 4,047 m. hasta llegar al hito
tud de 2,336 m. hasta llegar al hito 51 –Quebrada Desagüe- 64 –Azul Huanca-; de este punto ubicado en el meridia-
; de este punto se prosigue el avance por un tramo recto no 77º25’30” de Longitud W y el paralelo 9º37’00” de
en una longitud de 6,987 m., tramo que cruza la ceja del Latitud S, se continúa por un tramo recto con una longi-
Nevado Rajatuna y la Quebrada Vado, hasta llegar al hito tud de 9,863 m. tramo que cruza el Río Pariac el cual
52 –Encanto Aquia-; de este punto se continúa avanzan- nace en las Lagunas Tururo y Misac Cocha hasta llegar al
do por un tramo recto con una longitud de 1,694 m. hito 65 –Senega Pampa-; de este punto al S del predio
hasta llegar al hito 53 –Ojo Pampa-; de este punto se Luna se continúa por un tramo recto con una longitud de
sigue avanzando por un tramo recto con una longitud de 2,807 m. hasta llegar al hito 66 –Mollepampa-; de este
2,151 m. hasta llegar al hito 54 –Villa Nueva Alta-; de punto y los tres sub-siguientes ubicados al N-E de Huaraz,
este hito ubicado en el meridiano 77º10’20” de Longi- continuamos avanzando por un tramo de 693 m. hasta
tud W y el paralelo 10º03’52” de Latitud S, se avanza por llegar al hito 67 –Quicoyhuanca-; de este punto se con-
un tramo recto con una longitud de 6,460 m. en direc- tinúa avanzando por un tramo recto corto con una longi-
ción W, hasta llegar al hito 55 –Pampa Mojón-; de este tud de 367 m. que cruza la Quebrada Llaca, hasta llegar
punto se continúa avanzando por un tramo recto en la al hito 68 –Unchus-; de este punto se continúa avanzan-
misma dirección, con una longitud de 10,010 m. tramo do por un tramo corto recto con una longitud de 1,175
que cruza las Quebrada Collota, Cacro Ragra, Jashjas y el m. hasta llegar al hito 69 –Pitec- de este punto se prosi-
Río Shigui, formando por las Quebradas Quenua Ragra y gue avanzando por un tramo recto con una longitud de
Parjay, hasta llegar al hito 56 –Ichichuanuco; de este 9,369 m., que cruza las quebradas de Auqui y Cojup,
punto se continúa por un tramo recto con una longitud hasta llegar al hito 70 –San Cristóbal-; de este punto
202
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
ubicado en el meridiano 77º30’40” de Longitud W y el 6,169 m., que cruza la Quebrada Parón hasta llegar al
paralelo 9º27’25” de Latitud S a inmediaciones de un hito 81-Parón-; de este punto de control topográfico
punto de control geodésico ubicado a 4,505 m.s.n.m., ubicado frente a Caraz en el meridiano 77º44’30” de Lon-
se avanza por un tramo recto con una longitud de 12,666 gitud W y el paralelo 9º01’30” de Latitud S, se continúa
m. que cruza las quebradas Chavín, Ishinga y Aquilpo avanzando por un tramo recto con una longitud de 5,844
hasta llegar al hito 71 –Aquilpo Honda-; de este punto m. hasta llegar al hito 82 –Cupac-; de este hito se avanza
se continúa siempre en dirección N, por un tramo recto finalmente por un tramo recto con una longitud de 18,535
frente a Carhuas con una longitud de 13,164 m. el que m., que cruza las quebradas Santa Cruz y de los Cedros,
cruza la Quebrada Honda hasta llegar al hito 72 – hasta llegar al punto de partida y cierre de la poligonal –
Tumapampa-; de este punto se continúa avanzando por hito 1- ubicado en el meridiano 77º49’14” de longitud
un tramo recto con una longitud de 6,118 m., tramo que W y el paralelo 8º49’30” de Latitud S, con el que se
pasa a inmediaciones de la laguna Auquichcocha hasta determina el lindero Oeste con una longitud total de
llegar al hito 73 –Pichay Punta-; de este punto se avanza 157,488 metros.
por un tramo recto con una longitud de 3,155 m., cru-
zando la Quebrada Ulta- que nace de la Quebrada Artículo 2º.- La Dirección General Forestal y de Fauna y
Huallcacocha hasta llegar al hito 74 –Sonquenhua- de la Zona Agraria III-Huaraz quedan encargadas del desa-
este punto ubicado al S de los Nevados Huascarán se rrollo y la administración del Parque Nacional Huascarán.
continúa avanzando siempre en dirección N, por un tra-
mo recto con una longitud de 11,171 m. hasta llegar al
Artículo 3º.- La Empresas Comunales y las Comunidades
hito 75 –Armapampa-; de este punto topográfico ubica-
Campesinas en posesión legal del área, a la fecha de ex-
do frente a Yungay se prosigue avanzando por un tramo
pedición del presente Decreto Supremo, podrán realizar
corto recto con una longitud de 626 m. hasta llegar al
sus actividades agropecuarias habituales, sin destruir el
hito 76 –Toma Pallikarma-; de este punto ubicado a in-
paisaje natural y con la prohibición absoluta para la tala
mediaciones del curso de la Quebrada Llanganuco que
de las especies vegetales arbóreas y arbustivas, la quema
toma el nombre de la laguna en que nace, se continúa
de pasturas, el sobrepastoreo, la caza y/o captura de ani-
avanzando por un tramo recto corto con una longitud de
males silvestres.
747 m. hasta llegar al hito 77 –Llanganuco-; de este
punto ubicado en el meridiano 77º41’38” de Longitud W
y el paralelo 9º06’05” de latitud S, se continúa avanzan- El presente Decreto Supremo será refrendado por el Mi-
do por un tramo recto con una longitud de 3,951 m. nisterio de Agricultura;
hasta llegar al hito 78 –Queusho-; de este punto se con-
tinúa avanzando por un tramo recto con una longitud de Dado en la Casa de Gobierno en Lima a los un día del mes
1,416 m. hasta llegar al hito 79 –Campanario- de este de julio de mil novecientos setenta y cinco.
punto se sigue avanzando por un tramo recto con una
longitud de 1,218 m.; tramo que cruza la Quebrada General de División EP JUAN VELASCO ALVARADO
Huaytapallana, afluente del Río Ancash, hasta llegar al Presidente de la República
hito 80 –Huandoy-; de este punto demarcatorio ubicado
en la ceja de los nevados que originan su nombre se con- General de División EP ENRIQUE GALLEGOS VENERO
tinúa avanzando por un tramo recto con una longitud de Ministro de Agricultura
203
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
204
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
205
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
10,000 mts. hasta llegar a su confluencia con la Que- Artículo 3º.- El presente Decreto Supremo será refrenda-
brada Honda, dando origen a la Quebrada Madre del do por los Ministerios de Agricultura y Guerra.
Agua, de este punto continuamos con la margen dere-
cha de la Quebrada Madre del Agua en una longitud de En casa del Gobierno en Lima a los veintidós días del mes
3,000 mts, hasta llegar al punto ubicado en el meridia- de julio de mil novecientos setenta y cinco.
no 80º47’55” de longitud W y el paralelo 4º10’25” de
latitud S a inmediaciones del Cerro San José, cierre de General de División EP. JUAN VELASCO ALVARADO
la Polignola quedando constituido el lindero Sur – Oes- Presidente de la República
te con una longitud de 38,300 mts.
General de División EP. ENRIQUE GALLEGOS VENERO
Artículo 2º.- La Dirección General Forestal y Fauna de la Ministerio de Agricultura
Zona Agraria I, Piura del Ministerio de Agricultura que-
dan encargados del desarrollo y administración del par- General de División EP. FRANCISCO MORALES BERMÚDEZ
que Nacional Cerros de Amotape; Ministerio de Guerra
206
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
207
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
ceras de los ríos Shiote, Cotomono y Mishillo, todos tri- biendo establecer una estrecha coordinación con el Ins-
butarios del río Huallaga por su margen izquierda. Se tituto Nacional de Cultura y la Corporación Departamen-
sigue por esta divisoria recorriendo 45,000 m. hasta al- tal de Desarrollo con jurisdicción sobre el área.
canzar la divisoria de aguas (Hito Nº 5) entre la cuenca
del río Marañón y el Abiseo. Artículo 3º.- El presente Decreto Supremo será refrenda-
do por los Ministros de Agricultura y Educación.
SUROESTE:
Desde el Hito Nº 5 se continúa hacia el noroeste por la Dado en la Casa de Gobierno, en Lima a los once días del
divisoria de aguas entre las cuencas de los ríos Marañón y mes de agosto de mil novecientos ochentitrés.
Abiseo. Esta divisoria es parte del límite entre los depar-
tamentos de La Libertad y San Martín, además de línea de FERNANDO BELAÚNDE TERRY
cumbres de la cadena central (Sector norte de los Andes Presidente Constitucional de la República
Peruanos). Se recorre esta divisoria por 76,5000 m. hasta
alcanzar el Hito Nº 1 en las coordenadas 7º36.73’ L.S. y JUAN CARLOS HURTADO MILLER
77º31.56’ L.W. sobre la cumbre del cerro Peña Grande. Ministro de Agricultura
208
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
209
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
cuenca de este último dentro del Parque, bordea las ca- sobre el río Negro con coordenadas 75º24’45” Long. W. y
beceras de los río Yulitunqui (fuera del parque) y Que- 10º26’52” Lat. S, continuándose el punto ubicado a
brada Honda (dentro del parque) y continúa por la divi- 75º24’10” Long. W y 10º28’15” Lat. S., sobre el Río
soria de aguas entre los dos ríos bajando hasta alcanzar Quillazú y prosiguiendo a coordenadas 75º22’48” Long.
el río Huancabamba. El lindero cruza el río Huancabamba W y 10º28’48” Lat. S. sobre el río Acuzazú. Por último
y continúa bordeando la fila divisoria de aguas que in- pasa en línea recta desde el punto anterior hasta las co-
cluye en el Parque a la Quebrada Misho por el sur-oeste. ordenadas 75º21’11” Long. W. y 10º31’55” Lat. S., en la
sub cuenca del río San Alberto y de allí a las coordenadas
POR EL OESTE: 75º20’29” Long. W y 10º33’35” Lat. S. en la sub-cuenca
El lindero se continúa de la cabecera de la Quebrada Misho del río San Luis. Para concluir uniéndose a la línea ima-
por las cabeceras de la Quebrada Cashuna, río Ñagara y ginaria al lugar sobre la “Quebrada del Muerto” que fue
río Amistad, cuyas cuencas quedan dentro de los límites el arranque del lindero Sur.
del parque, teniendo hacia el oeste la cuenca del río San-
ta Clara (afluente del río Pozuzo), que no se incluye den- Artículo 2º.- El Ministerio de Agricultura se encargará
tro del Parque Nacional. Después de bordear la cabecera del desarrollo y administración del Parque Nacional de-
del Río Amistad el lindero se dirige hacia el Este descen- biendo establecer una estrecha coordinación con el Pro-
diendo por la fila divisoria de aguas que incluye la cuen- yecto Especial Pichis-Palcazú del Instituto Nacional del
ca del río Amistad por el Norte hasta llegar a orillas del Desarrollo, del Ministerio de la Presidencia; quienes adop-
río Huancabamba frente a la desembocadura del río tarán las medidas del caso para lograr la desocupación
Tunqui. El lindero cruza el río Huancabamba y sube por del área del Parque Nacional que se está creando.
la margen derecha del Rio Tunqui tomando la fila diviso-
ria de aguas entre río Ulcumano y Rio Tunqui y continúa Artículo 3º.- El presente Decreto Supremo será refrenda-
hasta donde el Rio Tunqui se forma por otros dos cursos do por los Ministros de Agricultura y de la Presidencia.
de agua sin nombre. Desde este punto baja por la mar-
gen izquierda del río Tunqui hasta alcanzar a su mayor Dado en la Casa de Gobierno, en Lima a los veintinueve
afluente por esta margen, continuando por esta margen días del mes de agosto de mil novecientos ochenta y
izquierda de este hasta dar con el punto situado a seis.
75º30’21” Long. W y 10º17’37” Lat. S, de allí prosigue
el lindero de una línea recta imaginaria que pasa por los ALAN GARCÍA PÉREZ
ríos Muchuymayo y Rayantambo hasta dar con el punto Presidente Constitucional de la República
situado en el río Purumayo a 75º29’01” Long. W y
10º22’35” Lat. S., se continúa el lindero pasando en lí- REMIGIO MORALES BERMÚDEZ
nea recta por la cabecera del Rio San Daniel hasta el pun- Ministro de Agricultura
to situado a 75º26’05” Long. W. y 10º26’24” Lat. S. en
el valle del río Grapanazú. De allí prosigue el lindero NICANOR MUJICA ALVAREZ CALDERÓN
siempre en una línea recta hasta llegar al punto situado Ministro de la Presidencia
210
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Que, el Artículo 68º de la Constitución Política esta- Que, el propuesto Parque Nacional Bahuaja-Sonene
blece que el Estado está obligado a promover la con- (Tambopata-Heath), con nombres nativos locales, al-
servación de la diversidad biológica y de las áreas natu- berga uno de los ecosistemas más representativos
rales protegidas; y con una alta diversidad biológica y extraordinarias
bellezas paisajísticas;
Que, la ejecución del Convenio sobre diversidad Biológi-
ca suscrito por el Perú en la Cumbre sobre Desarrollo y De conformidad con el Decreto Ley Nº 21147, Ley Nº
Medio Ambiente, celebrada en el año 1992, en Río de 26505 y Decretos Legislativos Nºs. 613, 708 y 757;
Janeiro - Brasil, y aprobada mediante Resolución
Legislativa Nº 26181, plantea como tema prioritario Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
el establecimiento y el ordenamiento de un sistema
de áreas naturales protegidas en el Perú; En uso de las atribuciones conferidas por el inciso 8) del
Artículo 118º de la Constitución Política;
Que, por Resoluciones Ministeriales Nºs. 00032-90-AG/
DGFF y 00148-92-AG, se declaró Zona Reservada de DECRETA:
Tambopata-Candamo, el área ubicada entre las cuencas
de los ríos Tambopata y Heath, comprensión de los de- Artículo 1º.- Declárase Parque Nacional Bahuaja-
partamentos de Madre de Dios y Puno, para la protec- Sonene, la superficie de quinientos treintisiete mil
ción de la flora y fauna silvestres, y sus bellezas cincuentitrés y 25/100 hectáreas (537 053,25 ha.),
paisajísticas; habiéndose dispuesto a su vez, determi- ubicada en la provincia de Tambopata del departa-
nar la situación jurídica, económica, ecológica y so- mento de Madre de Dios, conforme se detalla en el
cial del área para proponer su ordenamiento territo- mapa que forma parte del presente Decreto Supremo,
rial con la finalidad de proteger y efectuar el uso soste- siendo sus límites los siguientes:
nible de sus recursos naturales;
NOROESTE Y NORTE
Que, como resultado del ordenamiento territorial con A partir de la intersección del thalweg del río Tambopata
participación de organizaciones gremiales y sociales, con el límite noreste del Lote 78 del Mapa del Perú con
autoridades, especialistas y comunidades locales de áreas de contratos para operaciones petrolíferas de
Madre de Dios y Puno, se ha estimado conveniente pro- PERUPETRO S.A. de Lotización para las Concesiones de
poner un área natural protegida que tendrá categoría Exploración y Explotación de Hidrocarburos, denomi-
de Parque Nacional y comprendería parte de la Zona Re- nado Hito Nº 1, el límite está constituido por el thalweg
servada de Tambopata-Candamo y el Santuario Nacional del río Tambopata, aguas abajo hasta la desembocadura
Pampas de Heath, establecido por Decreto Supremo Nº de la quebrada Ocho Gallinas Hito Nº 2, cuyas coorde-
046-83-AG; nadas UTM 444 450 m. E y 8 567 400 m. N, ubicado en
la margen derecha del río Tambopata a la altura de la
Que, el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), unión de sus brazos que bordean el islote Ocho Galli-
del Ministerio de Agricultura, desarrolló el «Estudio nas; de este punto continúa por el thalweg la
de Prefactibilidad para la conservación de la Zona quebrada Ocho Gallinas, aguas arriba, surcándola
Reservada Tambopata-Candamo», en el cual se reco- aproximadamente 6 km., hasta llegar al punto denomi-
211
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
nado Hito Nº 3 con coordenadas UTM 451 000 m. E y 8 can como resultado del Contrato de Licencia para la
566 000 m. N; de este punto continúa por una línea Exploración y Explotación de Hidrocarburos, aprobado
recta de 3.25 km. que marcha con rumbo 90º E hasta por Decreto Supremo Nº 014-96-EM, suscrito entre
llegar a un punto en que dicha línea corta el curso PERUPETRO S.A. y las compañías Mobil Exploration
de la quebrada Gato o Mamainetiji, ubicado en and Producing Peru Inc. - Sucursal del Perú, Elf
coordenada UTM 454 250 m. E y 8 566 000 m. N Petroleum Peru B.V. - Sucursal del Perú y Esso Exploration
denominado Hito Nº 4. De allí sigue la margen dere- and Production Peru Limited - Sucursal del Perú,
cha de la mencionada quebrada aguas arriba hasta el incrementará la superficie del parque nacional esta-
punto denominado Hito Nº 5 con coordenadas UTM 455 blecido en el artículo anterior del presente Decreto Su-
130 m. E y 8 550 000 m. N. Del Hito Nº 5, sigue una premo. El área de la Zona Reservada Tambopata-
línea recta con rumbo 90º E y distancia de 30.2 km. Candamo, no considerada en el Parque Nacional Bahuaja-
aproximadamente, de esta línea pasa por el punto donde Sonene, mantiene su condición de Zona Reservada.
se unen los ríos Hasiaja y Alto La Torre (D’Orbigny)
o Kuishokuei y continúa hasta el punto que denomi- Al final del proceso de acumulación de «sueltas» de
nados Hito Nº 6 donde dicha línea se intersecta con área del Lote 78, se expedirá un Decreto Supremo para
la margen izquierda del río Palma Real Grande que a la consolidar la superficie total del Parque Nacional
vez es el punto suroeste del Santuario Nacional Bahuaja-Sonene, con la opinión previa y favorable del
Pampas del Heath siendo las coordenadas UTM 485 300 Ministro de Energía y Minas y del Ministerio de Agricul-
m. E y 8 550 000 m. N; del cual, el límite del Parque tura.
Nacional propuesto, bordea el área del referido Santua-
rio Nacional Pampas del Heath en sus límites oeste, norte Artículo 3º.- El Instituto Nacional de Recursos Natu-
y este; es así que sigue el río Palma Real Grande aguas rales (INRENA), como conductor del Sistema Nacional
abajo de dirección Noreste, hasta llegar al punto denomi- de Áreas Naturales Protegidas por el Estado -
nado Hito Nº 7 que es el punto noroeste del actual Santua- SINANPE, queda encargado de implementar el orde-
rio Nacional cuyas coordenadas geográficas son UTM 504 namiento territorial para la conservación de la diversi-
000 m. E y 8 599 720 m. N. Desde este Hito Nº 7, continúa dad biológica y desarrollo del Parque Nacional Bahuaja-
a lo largo del paralelo 12º40’00" LS por una línea recta de Sonene (Tambopata-Heath) con la participación de los
distancia aproximada en 25 km. hasta llegar al punto de Consejos Transitorios de Administración Regional -
intersección con la margen izquierda del río Heath o CTAR de las Regiones Inca y Moquegua-Tacna-Puno.
Sonene, límite internacional con Bolivia denominado Hito
Nº 8, que es el punto noreste del Santuario Nacional. Artículo 4º.- El presente Decreto Supremo será
refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros
ESTE y el Ministro de Agricultura y entrará en vigencia al
Del punto anterior, el límite del Parque Nacional día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El
Bahuaja-Sonene, lo constituye el límite internacional Peruano.
Perú-Bolivia, hasta su intersección con el límite No-
reste del Lote 78, denominado Hito No 9, quedando Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisiete
así incorporado al Santuario Nacional Pampas de Heath días del mes de julio de mil novecientos noventa y seis.
al ámbito del Parque Nacional.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
SUROESTE Presidente Constitucional de la República
Del punto anterior el límite del Parque Nacional
Bahuaja-Sonene, está constituido por el límite Noreste ALBERTO PANDOLFI ARBULÚ
del Lote 78 hasta su intersección con el thalweg del río Presidente del Consejo de Ministros
Tambopata, punto de inicio de la presente descripción.
RODOLFO MUÑANTE SANGUINETI
Artículo 2º.- Las «sueltas» obligatorias que se produz- Ministro de Agricultura
212
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
213
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Artículo 5º.- El presente Decreto Supremo, será refren- línea sinuosa hasta las nacientes de la quebrada Concep-
dado por el Presidente del Consejo de Ministros y el Mi- ción desde donde se continúa aguas abajo por dicha que-
nistro de Agricultura, y entrará en vigencia al día siguien- brada hasta la cota fija de los 199 m desde donde se
te de su publicación en el Diario Oficial El Peruano. traza una línea recta de dirección Noreste hasta la na-
ciente occidental de la quebrada Sandoval ubicada a 200
metros del extremo noroccidental de la laguna del mis-
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro días mo nombre, se continúa por dicha quebrada aguas abajo
del mes de setiembre del año dos mil. hasta su intersección con la cota de los 200 m, continúa
por dicha cota hasta el Hito Nº 8 de coordenadas UTM
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI 500 719 E y 8 613017 N se continúa por una línea recta
Presidente Constitucional de la República con dirección este hasta su intersección con la Quebrada
Briolo continuando por dicha quebrada hasta el Hito
FEDERICO SALAS GUEVARA S. Nº 9 de coordenadas UTM 509 341 E y 8 612 018 N con-
Presidente del Consejo de Ministros tinúa por el lindero sur del fundo San Francisco hasta
intersectarse con la cota de los 200 m. se continúa por
JOSE CHLIMPER ACKERMAN dicha cota hasta el Hito Nº 10 de coordenadas UTM 513
Ministro de Agricultura 141 E y 8 613 557 N, desde donde se traza una línea
paralela en dirección este hasta intersectar al río Palma
Real Grande que continúa por dicho río aguas abajo has-
ANEXO I ta su desembocadura en el río Madre de Dios luego se
continúa aguas abajo del río Madre de Dios hasta su in-
MEMORIA DESCRIPTIVA RESERVA NACIONAL tersección con la desembocadura de la quebrada Palma
TAMBOPATA Real Chico, continúa aguas arriba de dicha quebrada has-
ta el Hito Nº 11 de coordenadas UTM 519 724 E y 8 616
NORTE: 713N, de allí sigue los linderos de las Comunidades Nati-
Se parte del Hito Nº 1 de coordenadas UTM 380 948 E y 8 vas de Palma Real y Sonene hasta la desembocadura de la
555 226N, el mismo que es el Hito Nº 3 del Parque Na- Quebrada Melliza en el río Heath.
cional Bahuaja Sonene ubicado en la quebrada Farfán, se
sigue aguas abajo de dicha quebrada hasta su confluen- ESTE:
cia con el río Malinowski luego continuando por el Desde este último punto se continúa por la línea inter-
Thalweg del mencionado río aguas abajo hasta su con- nacional de frontera Perú-Bolivia hasta el hito Nº 11 del
fluencia con el río Tambopata. luego sigue por el Thalweg Parque Nacional Bahuaja-Sonene.
de este último río aguas abajo hasta su confluencia con
la quebrada Charamayoc hasta un punto de coordenadas SUR:
UTM 445 929E y 8 574 742N Hito Nº 2, luego se traza Limita con el Parque Nacional Bahuaja-Sonene.
una línea recta de dirección noreste hasta el Hito Nº 3,
de coordenadas UTM 451 464 N y 8 578 026N el mismo
que se intersecta con el río Gato, de allí sigue una línea ANEXO II
sinuosa paralela al río Tambopata a una distancia prome-
dio de 1,8 Km. De su margen derecha aguas abajo, bor- MEMORIA DESCRIPTIVA PARQUE NACIONAL
deando el extremo nor oeste de la laguna Condenado, BAHUAJA SONENE
continúa por dicha paralela sinuosa cruzando la quebra-
da Sachavayoc, ingresando a la quebrada Carachamayoc a NORTE:
700 m de su naciente continúa por dicha quebrada aguas Se parte del Hito Nº 1 de coordenadas 354 795E y 8 547
abajo hasta su desembocadura en el río Tambopata, con- 609N; desde este punto, se continúa con dirección Este
tinúa por su margen derecha aguas abajo hasta el Hito por el límite sur de la Comunidad Nativa de Kosimba; y
Nº 4 pasando por el Hito N° 5 hasta el Hito Nº 6, el luego, se continúa por el lindero sur de dicha Comunidad
mismo que es el límite de la Comunidad de Infierno des- Nativa hasta el Hito Nº 2 ubicado en la Quebrada Farfán
de este vértice se continúa con otra línea recta en direc- cuyas coordenadas son 380 957E y 8 555 146N, de allí se
ción este hasta el Hito N° 7 de coordenadas UTM 495 continua por una línea recta en dirección Sureste hasta
797 N y 8 599 362 N, punto a partir del cual se traza una el Hito Nº 3 que es desembocadura de una quebrada
214
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
tributaria sin nombre en el río Azul en su margen iz- dirección sur hasta la cota de 1520, para luego llegar a la
quierda, continúa por el thalweg de dicho río, aguas abajo confluencia del río Azata con dos quebradas sin nombre,
hasta el Hito Nº 4 ubicado en la confluencia del río Azul continuando por la quebrada más meridional hasta las
con el río Chocolatillo, continúa por una línea recta de nacientes de dos tributarias a dicha quebrada, punto desde
dirección Este hasta el Hito N° 5 ubicado en la confluen- el cual continúa por divisoria de aguas hasta el Hito
cia de los ríos Shaehuaca y Malinousquillo; a partir de Nº 11 de coordenadas 478 665E y 8 458 438N, punto
este último punto se continúa en dirección Este por divi- desde el cual se continúa con dirección Noroeste por di-
soria de aguas de dos quebradas sin nombre tributarias visoria de aguas de los ríos Huari Huari y Azata, Guaca-
del río Malinousquillo por su margen derecha, pasando mayo y Huari Huari, Cuatro y Huari Huari, Chiveni y Gua-
por la cota de los 320 m. Continuando por la divisoria camayo, Inambari y Azulmayo, Yahuarmayo y Ebehuabaeji,
de aguas de los ríos Agua Negra y Sabaluyo con dirección Chaspa y Azul, Inambari y Malinouski hasta el Hito N° 1,
al cerro Bishoaniji hasta las nacientes de la Quebrada inicio de la presente descripción.
Segunda, se continúa por dicha Quebrada hasta su con-
fluencia con el río Tambopata. FE DE ERRATAS
Se sigue por el thalweg del río Tambopata aguas abajo
hasta la Isla Ocho Gallinas, bordeando inclusive la isla, DECRETO SUPREMO N° 048-2000-AG
hasta llegar a la desembocadura de la Quebrada Ocho
Gallinas, se continúa por esta Quebrada aguas arriba has- (PUBLICADA EL 10 DE DICIEMBRE DE 2000)
ta el Hito Nº 6 ubicado en la misma quebrada con coor-
denadas UTM 451 000E y 8 566 000N; desde este punto Por Oficio No 2955-2000-SEGMA, se solicita la publica-
se continúa por una línea recta de dirección este hasta el ción de Fe de Erratas del Decreto Supremo Nº 048-2000-
Hito N° 7 que corta el curso del río Gato en las coorde- AG, publicado en nuestra edición del día 5 de setiembre
nadas UTM 454 250E y 8 566 000N; desde este punto se de 2000, en la página 192550.
continúa por el curso del río Gato aguas arriba, que lue-
go toma el nombre de Quebrada Mamoinetiji hasta el DICE:
Hito N° 8 de coordenadas UTM 455 130E y 8 550 000N; 262 315 ha
desde este punto, sigue una línea recta de dirección Este
hasta el Hito N° 9 de coordenadas 485 000E y 8 550 DEBE DECIR:
000N que se encuentra en la confluencia del río Palma 271 582 ha
real grande y una quebrada tributaria sin nombre ubicada
en su margen derecha, desde este punto, continúa por el DICE:
río Palma real grande aguas abajo hasta el Hito N° 9 de doscientos cincuenta y cuatro mil trescientos
coordenadas UTM 504 000E y 8 599 720N; desde este cincuentiocho hectáreas (254 358 ha)
punto, se continúa por una línea recta de dirección Este
que pasa por el paralelo 8 599 720N intersectándose con DEBE DECIR:
la margen izquierda del río Heath, límite internacional doscientos setenta y cuatro mil seiscientos noventa hec-
con Bolivia que constituye el Hito N° 10. táreas (274 690 ha)
ESTE: DICE:
A partir del último punto, se continúa en dirección sur doscientos sesenta v dos mil trescientos quince hectá-
por el límite internacional Perú - Bolivia hasta la con- reas (262 315 ha)
fluencia del río Colorado y el río Tambopata.
DEBE DECIR:
SUR: doscientos setenta y un mil quinientas ochenta y dos
Desde el último punto, se continúa por la divisoria de hectáreas (271 582 ha)
aguas del río Intipampa y el río Quita Calzón hasta al-
canzar las cotas 1554, 1575, 1640 ubicadas en el cerro DICE:
Collque Orco, continuando por las cotas 1320, 1804 ubi- 262 314 ha.
cada en el cerro Azata Pata. continuando por divisoria de
aguas de los ríos Azata y Arequipa pasando por las cotas DEBE DECIR:
1725, 1949, 2010, punto desde el cual se continúa con 271 582 ha.
215
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Que, la Cordillera Azul contiene diversidad de hábitats, va- Que, conforme a lo dispuesto en el Artículo 7° de la Ley
rios de ellos amenazados, que incluyen, entre los más nota- N° 26834, la creación de Áreas Naturales Protegidas se
bles, extensos pantanos de altura, comunidades biológicas realiza mediante Decreto Supremo con el voto aprobato-
en roca ácida, bosques esponjosos y bosquecillos enanos, rio del Consejo de Ministros;
cerros de piedras rojizas erosionadas, bosques de colinas y
laderas, lagos aislados, arroyos y riachuelos de altura; Que, corresponde al INRENA gestionar la inscripción de
las Áreas Naturales Protegidas en los registros corres-
Que, la Dirección General de Áreas Naturales Protegidas y pondientes, conforme lo dispone el inciso e) del Artí-
Fauna Silvestre del INRENA, luego de los estudios perti- culo 8° de la Ley No 26834, así como el Decreto Supre-
nentes, ha presentado el «Informe Final de Categorización mo Nº 001-2000-AG;
y Delimitación Definitiva de la Zona Reservada Biabo
Cordillera Azul», el cual se ha elaborado en colaboración Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
con instituciones de investigación nacionales e interna-
cionales y en base a procesos de consulta con las comu- En uso de las facultades previstas en el inciso 8) del Ar-
nidades de la zona; concluyéndose que la categoría más tículo 118º de la Constitución Política del Perú;
216
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
217
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
1984 (WGS84), Cuadrícula: 1000 metros, UTM: Zona 18, Sur este hasta el Hito Nº 16 de coordenadas 390717 mE
Proyección: Transversa de Mercator, Datum horizontal: y 9194495 mN para luego ir descendiendo hasta la
Sistema Geodésico Mundial de 1984, Datum vertical. intersección del río Pauya en el Hito Nº 17 de coordenadas
386437 mE y 9183156 mN.
La versión oficial digital de los límites se encuentra en el
INRENA-DGANFS y constituye en lo sucesivo el único OESTE:
documento al que deberá recurrirse en materia de Desde este último punto, se va ascendiendo hasta el
ordenamiento territorial a todo nivel. Hito Nº 18 de coordenadas 366869 mE y 9185590 mN
donde empieza la divisoria de la cuenca del río Biabo a
NORTE: partir de ahí toma la dirección Sur Este, siempre siguiendo
Partiendo desde el Hito Nº 1 con coordenadas 452974 la línea de cumbres hasta el Hito Nº 19 de coordenadas
mE y 9247903 mN, ubicado al sur de los centros poblados 371017 mE y 9171961 desde donde nuevamente empieza
Cantagallo y Santa Catalina, aguas arriba del río Santa a descender hasta la intersección con el río sin nombre
Catalina. De ahí se dirige con rumbo Noroeste por la línea en el Hito Nº 20 con coordenadas 369401 mE y 9161372
de cumbres de colinas altas hacia el Hito Nº 2 de mN. De ahí se dirige hacia el Sur Oeste rumbo hacia la
coordenadas 423569 mE y 9261721 mN, en su intersección localidad de El Remanso hasta el Hito Nº 21 de
con el río Chipurana, al sur oeste de la localidad de Sta. coordenadas 394021 mE y 9152190 mN desde donde
Rosillo; en donde prosigue por la línea de cumbres hasta empieza a bajar por la cresta de la colina hasta la
el Hito Nº 3 de coordenadas 405056 mE y 9282876 mN, intersección con el río Biabo ya al sur de El Remanso
en donde se produce un giro con dirección sur oeste hasta hasta el Hito Nº 22 de coordenadas 353017 mE y
el Hito N° 04 de coordenadas 404203 mE y 9281856 9142615 mN.
mN. A partir del Hito Nº 4 el límite discurre por las
cumbres de las vertientes que miran directamente al río Desde el Hito Nº 22 asciende hasta intersectarse con la
Huallaga uniendo los puntos más conspicuos que línea de cumbres en el Hito Nº 23 de coordenadas 347853
corresponden a los Hitos N°s. 5, 6, 7 y 8 de coordenadas mE y 9143332 mN y sigue por ella uniendo los Hitos Nº
400717 mE y 9280226 mN; 400717 mE y 9280226 mN; 24 de coordenadas 345099 mE y 9137824 mN, Hito Nº
400069 mE y 9277891 mN; 401140 mE y 9276299 mN; 25 de coordenadas 341283 mE y 9134270 mN con
402261 mE y 9273658 mN respectivamente. dirección suroeste, en donde gira hacia el noroeste
descendiendo por la divisoria de agua hasta su
Siguiendo las partes altas de la cuenca del Huallaga, se intersección con el río Chupichotal aguas arriba del
llega al Hito Nº 9 de coordenadas 394016 mE y 9269105 poblado Nvo. Arica en el Hito Nº 26 de coordenadas
mN, donde el límite intersecta al río sin nombre para 331456 mE y 9145240 mN, desde donde empieza
luego continuar por la cabecera del río sin nombre, hasta nuevamente su ascenso por la línea divisoria de aguas
el Hito 10º de coordenadas 390089 mE y 9265759 mN bordeando la cuenca del Chupichotal hasta entrar a su
por la divisoria hasta el Hito Nº 11 de coordenadas 389451 divisoria con la vertiente del Río Huallaga discurriendo
mE y 9257314 desde donde se dirige al Hito Nº 12 de por ella con dirección Sur, parte alta de las quebradas
coordenadas 389254 mE y 9256105 mN donde confluye Pulcache, Cachiyaquillo, Balsayacu y Pólvora, en donde
la divisoria del río Chipurana. El Hito Nº 13 se encuentra en la proyección del curso de esta última se encuentra el
siguiendo al sur del Hito Nº 12 hasta la intersección de Hito Nº 27 de coordenadas 322334 mE y 9130633 mN.
las cumbres que vierten las aguas al río Cushabatay y con Continúa por la divisoria de aguas en cuyo trayecto se
coordenadas 388323 mE y 9248576 mN, para que a partir encuentra el Hito Nº 28 de coordenadas 330332 mE y
de ahí tome un rumbo oeste casi en línea recta hasta el 9114541 mN a partir del cual empieza el lindero de la
Hito Nº 14 siempre siguiendo las cumbres, al este de la zona de uso forestal y prosigue al noreste sobre la línea
localidad de Tres Unidos de coordenadas 383776 mE y de cumbres hasta el Hito Nº 29 de coordenadas 333004
9246646 mN. Próximo a su ingreso a la cuenca del río mE y 9116630 mE, desde ahí desciende por el cauce de
Ponasa, el Hito Nº 15 se ubica en las coordenadas 381398 una quebrada sin nombre hasta el Hito Nº 30 de
mE y 9236909 mN en la cabecera del río sin nombre al coordenadas 337607 mE y 9116218 mN, asciende por
sur este de las localidades de Misquiyacu y Tres Unidos. una divisoria hacia la línea de cumbres hasta llegar al
En su último tramo en el sector Norte, el límite continúa Hito Nº 31 de coordenadas 339157 mE y 9112374 mN de
por la divisoria entre el Ponasa y Cushabatay y cota 1518 msnm, descendiendo hasta llegar al Hito Nº
posteriormente entre el Pauya y Cushabatay con dirección 32 de coordenadas 340129 mE y 9111119 mN ubicado
218
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
sobre el cauce de una quebrada sin nombre, prosigue aguas 1681 msnm, continúa por la divisoria hasta el Hito N°
abajo hasta el Hito Nº 33 de coordenadas 341606 mE y 55 de coordenadas 375319 mE y 9073838 mN de cota
9112620 mN; que es la confluencia con otra quebrada 2072 msnm, de ahí continua siempre por la divisoria hasta
por la cual asciende hasta alcanzar la línea de cumbres el Hito N° 56.
en el Hito Nº 34 de coordenadas 344034 mE y 9112526
mN, prosiguiendo por las cumbres hasta llegar al Hito Nº SUR:
35 de coordenadas 346328 mE y 9112624 mN, prosigue Por el sur el límite recorre a partir del Hito Nº 56 de
por las cumbres hasta el Hito Nº 36 de coordenadas coordenadas 375781 mE y 9075671 mN de cota 2187
347506 mE y 9113143 mN, descendiendo por el cauce de msnm, por la línea divisoria hasta llegar al Hito Nº 57 de
una quebrada sin nombre hasta alcanzar la confluencia coordenadas 378319 mE y 9060882 mN de cota 1657
con otra quebrada sin nombre en el Hito Nº 37 de msnm, desde ahí continúa por los Hitos N°s. 58, 59, 60,
coordenadas 348495 mE y 9112036 mN, desde ahí asciende 61, 62, 63, 64 y 65, de coordenadas, 384271 mE y 9053569
hasta llegar al Hito Nº 38 de coordenadas 346938 mE y mN, 384835 mE y 9050825 mN, 382061 mE y 9048865
9109731 mN ubicado sobre la línea de cumbres desde mN, 383550 mE y 9044632 mN, 382400 mE y 9041055
ahí prosigue hasta llegar al Hito Nº 39 de coordenadas mN, 383145 mE y 9036660 mN, 384687 mE y 9029609
351096 mE y 9111339 mN, desde ahí desciende hasta mN, 386520 mE y 9024492 mN respectivamente, desde
llegar a la intersección con una quebrada sin nombre que ahí desciende hasta el Hito Nº 66 de coordenadas 386455
constituye el Hito Nº 40 de coordenadas 351253 mE y mE y 9023241 mN que coincide con el cauce de una
9110963 mN, asciende por la divisoria hasta llegar al quebrada sin nombre, desde éste se asciende por la línea
Hito Nº 41 de coordenadas 352157 mE y 9108284 mN divisoria hasta alcanzar el Hito Nº 67 de coordenadas
continúa por la divisoria hasta el Hito Nº 42 de 386908 mE y 9021515 mN, desde ahí continúa por los
coordenadas 353050 mE y 9110260 mN, prosigue por la Hitos N°s. 68, 69, 70, 71, 72 y 73, de coordenadas 388727
divisoria hasta la intersección con una quebrada sin mE y 9019092 mN, 396446 mE y 9018411 mN, 397529
nombre que constituye el Hito N° 43 de coordenadas mE y 9019419 mN, 399400 mE y 9018111 mN, 400196
354001 mE y 9112778 mN, desde ahí asciende por una mE y 9016305 mN, 407293 mE y 9018759 mN, ubicadas
divisoria hasta alcanzar el Hito Nº 44 de coordenadas sobre cumbres divisorias, desde el Hito N° 73 se desciende
355050 mE y 9114285 mN ubicado en una cumbre, hasta llegar a una quebrada sin nombre afluente del
continúa por la línea de cumbres hasta el Hito Nº 45 de Pintuyacu, donde se ubica el Hito Nº 74 de coordenadas
coordenadas 356648mE y 9113053 mN, prosigue por la 410046 mE y 9019369 mN, desde ahí continúa por el
línea de cumbres hasta el Hito Nº 46 de coordenadas cauce de la quebrada aguas abajo hasta el Hito N° 75 de
362760 mE y 9109109 mN, desde ahí desciende hasta coordenadas 411932 mE y 9020806 mN, desde el cual se
llegar al Hito N° 47 de coordenadas 364043 mE y asciende por la divisoria hasta el Hito Nº 76 de
9107708 mN ubicado sobre el cauce de la quebrada coordenadas 414313 mE y 9026213 mN, el límite continúa
Yanayacu, asciende por esta llegar al Hito N° 48 de por la divisoria de aguas hasta el Hito Nº 77 de
coordenadas 361505 mE y 9105561 mN ubicado en la coordenadas 412394 mE y 9031595 mN, y de ahí hasta el
confluencia con una quebrada sin nombre, desde la cual Hito Nº 78 siguiendo la línea de cumbres.
se asciende hacia el Hito N° 49 de coordenadas 361398
mE y 9103403 mN de cota 1181 msnm, desde ahí desciende Del Hito Nº 78, ubicado en las coordenadas 415,030 mE
hacia el Hito Nº 50 de coordenadas 361275 mE y 9102180 y 9'034,326 mN, se prosigue en línea recta por el límite
mN ubicado en la confluencia de la quebrada sin nombre, noroeste en una distancia de 15,620 metros hasta llegar
continúa aguas abajo hasta el Hito Nº 51 de coordenadas al Hito N° 79 ubicado en las coordenadas 425,816 mE y
367403 mE y 9101458 mN ubicado en la confluencia con 9'038,411 mN, se prosigue en línea recta con un azimut
una quebrada sin nombre por la cual asciende hasta llegar de 11° 38' 1.08", y una distancia de 3,338 metros hasta
al Hito Nº 52 de coordenadas 364944 mE y 9095539 mN llegar al Hito Nº 80 ubicado en las coordenadas 426,489
ubicado en la confluencia con otra quebrada sin nombre, mE y 9'041,681 mN, cruzando por una de las quebradas
desde ahí prosigue por el cauce de dicha quebrada hasta del Río Santa Ana, se prosigue en línea recta con un azimut
alcanzar la cumbre en el Hito Nº 53 de coordenadas 364108 de 316° 58' 29.7" y una distancia de 5,092 metros hasta
mE y 9091988 mN con cota 1278 msnm. llegar al Hito Nº 81 de coordenadas 423,015 E y
9'045,403 N, se prosigue en línea recta con un azimut de
Continúa por la divisoria de aguas hasta llegar al Hito Nº 22° 14' 56.4" y una distancia de 5,899 metros, hasta
54 de coordenadas 367973 mE y 9084747 mN de cota llegar al Hito Nº 82.
219
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Del Hito Nº 82, ubicado en las coordenadas 425,248 9'096,221 mN, cruzando una de las quebradas sin nombre
mE y 9'050,863 mN, se prosigue en línea recta con un del Río Pisqui se prosigue en línea recta con un azimut
azimut de 37° 58' 17.7" y una distancia de 6,453 metros de 346° 53' 21.7", y una distancia de 5,441 metros hasta
hasta llegar al Hito No 83 ubicado en las coordenadas llegar al Hito N° 96 ubicado en las coordenadas 423,095
429,219 mE y 9'055,950 mN, se prosigue en línea recta mE y 9'101,520 mN, cruzando una de las quebradas del
con un azimut de 356° 20' 51.9", y una distancia de Río Shaypaya, se prosigue en línea recta con un azimut
5,844 metros hasta llegar al Hito Nº 84 ubicado en las de 295° 44' 38", y una distancia de 6,239 metros hasta
coordenadas 428,846 mE y 9'061,782 mN, se prosigue llegar al Hito Nº 97.
en línea recta con un azimut de 314° 03' 38.9", y una
distancia de 10,706 metros hasta llegar al Hito Nº 85 Del Hito Nº 97, ubicado en las coordenadas 417,475 mE
de coordenadas 421,153 mE y 9'069,227 mN, en el Río y 9'104,230 mN, en la quebrada sin nombre afluente del
Pisqui, se prosigue en línea recta con un azimut de 356° Río Shaypaya y luego cruzando este río, se prosigue en
25' 25.1" y una distancia de 3,267 metros, hasta llegar línea recta con un azimut de 351° 02' 38.9", y una
al Hito Nº 86. distancia de 10,421 metros hasta llegar al Hito Nº 98.
Del Hito N° 86, ubicado en las coordenadas 420,949 mE Del Hito Nº 98, ubicado en las coordenadas 415,853 mE
y 9'072,488 mN, se prosigue en línea recta con un azimut y 9'114,524 mN, cruzando el río Noaya, se prosigue en
de 90° 47' 5.36" y una distancia de 5,267 metros hasta línea recta con un azimut de 14° 22' 29" y una distancia
llegar al Hito Nº 87 a partir del cual se inicia el sector de 29,927 metros hasta llegar al Hito Nº 99 ubicado en
Este del Parque. las coordenadas 423,283 mE y 9'143,514 mN, en la
quebrada sin nombre afluente al río Noaya se prosigue
ESTE: aguas arriba a una distancia de 4,966 metros hasta llegar
El límite por el sector Este empieza desde el Hito Nº 87 al Hito Nº 100 ubicado en las coordenadas 419,669 mE y
ubicado en las coordenadas 426,216 mE y 9'072,415 mN, 9'142,749 mN, en la quebrada sin nombre afluente al río
y sigue en línea recta con un azimut de 07° 19' 35" y una Noaya, se prosigue en línea recta, con un azimut de 26°
distancia de 19,981 metros hasta llegar al Hito Nº 88 38' 15.6" y una distancia de 6.074 metros hasta llegar al
ubicado en las coordenadas 428,764 mE y 9'092,233 mN Hito Nº 101. Desde el Hito Nº 101 de coordenadas
tomando en línea recta con un azimut de 247° 59' 34", y 422,392 mE y 9'148,178 mN, se prosigue en línea recta,
una distancia de 3,574 metros hasta llegar al Hito Nº 89 con un azimut de 358° 08' 3.06" y una distancia de 4,652
ubicado en las coordenadas 425,451 mE y 9'090,894 mN, metros hasta llegar al Hito Nº 102 ubicado en las
prosiguiendo en línea recta con un azimut de 231° 20' coordenadas 422,241 E y 9'152,828, se prosigue en línea
50.1", y una distancia de 1,108 metros hasta llegar al recta, con un azimut de 53º 54’ 8.68” y una distancia de
Hito N° 90 ubicado en las coordenadas 424,585 mE y 5,787 metros hasta llegar al Hito Nº 103.
9'090,202 mN siguiendo en línea recta con un azimut de
90° 0.0' 0.0", y una distancia de 11,977 metros hasta A partir del Hito Nº 103, ubicado en las coordenadas
llegar al Hito Nº 91. 426,918 mE y 9'156,238 mN, se prosigue en línea recta,
con un azimut de 352° 01' 10.8" y una distancia de
Del Hito Nº 91, ubicado en las coordenadas 412,609 mE 15,006 metros hasta llegar al Hito N° 104 ubicado en
y 9'090,202 mN, se prosigue en línea recta con un azimut las coordenadas 424,834 mE y 9'171,099 mN, se prosigue
de 359° 59' 56.2", y una distancia de 5,156 metros hasta en línea recta, con un azimut de 320º 54' 3.85" y una
llegar al Hito Nº 92 de coordenadas 412,609 mE y distancia de 2,602 metros hasta llegar al Hito Nº 105,
9'095,358 mN, se prosigue en línea recta con un azimut ubicado en las coordenadas 423,193 mE y 9'173,118
de 90° 00' 55.5", y una distancia de 7,428 metros hasta mN, en la margen derecha de la Quebrada Topa, se
llegar al Hito Nº 93 ubicado en las coordenadas prosigue en línea recta, con un azimut de 326° 39' 41.2"
420,036mE y 9'095,356 mN, se prosigue en línea recta y una distancia de 5,570 metros hasta llegar al Hito Nº
con un azimut de 81° 44' 16.2", y una distancia de 3,584 106. Del Hito Nº 106, ubicado en las coordenadas
metros hasta llegar al Hito Nº 94 ubicado en las 420,132 mE y 9'177,772 mN, en la Quebrada sin nombre
coordenadas 423,583 mE y 9'095,871 mN, se prosigue en afluente del Río Pauya, se prosigue en línea recta, con
línea recta con un azimut de 64° 52' 53.2", y una distancia un azimut de 305° 03' 21.4" y una distancia de 6,282
de 824 metros hasta llegar al Hito Nº 95. Desde el Hito metros hasta llegar al Hito Nº 107 ubicado en las
Nº 95, ubicado en las coordenadas 424,329 ,mE y coordenadas 414,990 E y 9'181,380 N, se prosigue en
220
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
línea recta, con un azimut de 297° 22' 26" y una distancia ANEXO
de 9,767 metros hasta llegar al Hito Nº 108. HITOS - COORDENADAS UTM
221
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
222
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
SANTUARIOS NACIONALES
v SANTUARIO NACIONAL DE HUAYLLAY
v SANTUARIO NACIONAL DE CALIPUY
v SANTUARIO NACIONAL LAGUNAS DE MEJÍA
v SANTUARIO NACIONAL DE AMPAY
v SANTUARIO NACIONAL LOS MANGLARES DE TUMBES
v SANTUARIO NACIONAL TABACONAS NAMBALLE
223
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
224
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
225
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
avanzando en dirección N-E por una línea sinuosa siempre dirección N-E en una longitud de 11,300 m; hasta llegar
paralela a la carretera en una longitud de 2,350 m.; hasta a la cota de altitud de 4,100 m.s.n.m., de este punto se
llegar al paralelo 11°14’00” de latitud S, quedando de continúa avanzando hacia el E por una línea sinuosa que
esta manera constituido el lindero Este con una longitud bordea la zona inundada del Lago de Junín en una
total de 5,350 m.; longitud de 5,100 m; hasta encontrar nuevamente las
vías del Ferrocarril Central, quedando así constituido el
SUR: lindero Norte con una longitud total de 30,800 m;
Partiendo del punto ubicado en la intersección del
meridiano 75°56”13" de longitud W y el paralelo ESTE:
11°14”00" de latitud S, se avanza en línea recta por el Partiendo del punto ubicado en la intersección del
paralelo en dirección W en una longitud total de 6,950 meridiano 76°02’50” de longitud W y el paralelo
m.; hasta llegar al meridiano 76°00’00”, quedando así 10º56’25” de latitud S se avanza por un tramo recto
determinado el lindero Sur. paralelo a las vías del Ferrocarril Central en dirección Sur
con una longitud de 850 m; de este punto ubicado en la
OESTE: intersección del meridiano 76°02’34' de longitud W y el
Partiendo del punto ubicado en la intersección del paralelo 10º56’50” de latitud S, se sigue avanzando en
meridiano 76º00’00” de longitud W y el paralelo la misma dirección paralela a las vías del Ferrocarril Central
11º14’00” de latitud S, se avanza en línea recta por el por la Pampa de Matacancha en una longitud de 3,550
meridiano en dirección N en una longitud total de 4,350 m.; de este punto de intersección del meridiano 76º02’34”
m. hasta llegar al punto de partida (76°00’00” Long. W de longitud W y el paralelo 10º58’45” de latitud S, se
– 11º11’37” Lat. S) cierre de la poligonal, quedando así continúa avanzando por una recta siempre paralela a las
determinado el lindero W, conforme a lo observado en el vías del Ferrocarril Central que va de Cerro de Pasco a La
plano. Oroya en una longitud de 8,500 m.; de este punto ubicado
en el meridiano 75º59’58” de longitud W y el paralelo
Artículo 2°.- Establézcase la Reserva Nacional de Junín 11º02’30” de latitud S se avanza en otro tramo paralelo
ubicada en las Provincias de Junín y Pasco, en los a las vías del Ferrocarril Central en una longitud de 1,250
Departamentos de Junín y Pasco respectivamente, con m.; de este lugar ubicado en la intersección del meridiano
una extensión superficial de 53,000 ha, teniendo los 76°00’15" de longitud W y el paralelo 11º03’10” de
límites siguientes: latitud S se continúa avanzando por una recta paralela al
Ferrocarril Central en dirección S, en una longitud de
NORTE: 4,900 m.; de este punto de intersección del meridiano
Partiendo del punto ubicado en la intersección del 75º59’57” de longitud W y el paralelo 11º05’47” de
meridiano 76º15’40” de longitud W y el paralelo latitud S se avanza en dirección E por un trecho también
10°55’00” de latitud S, punto de referencia situado en el paralelo a la citada vía férrea en una longitud de 550 m ;
Puente Upamayo, lugar donde convergen las carreteras de este punto interceptado por el meridiano 75º59’40”
que vienen de Vicco al norte y la que llega de Ondores al de longitud W y el paralelo 11°05’58” de latitud S se
Sur, del citado punto se avanza en línea recta hacia el N avanza por el tramo final paralelo a las vías del Ferrocarril
en una longitud de 4,200 m. hasta llegar al hito Central en una longitud de 3,750 m.; determinándose así
Condorcayan que delimita las Comunidades de Vicco y el lindero Este con una longitud total de 23,350 m;
Pari, respectivamente, del punto Condorcayan se continúa
avanzando por una línea recta en la misma dirección y en SUR:
una longitud de 6,200 m.; tramo que toca la parte N-W Continuando el punto ubicado en la intersección del
de la Laguna de Huagalayoc, hasta cruzar la margen meridiano 75°59’25" de longitud W y el paralelo
izquierda del río Panamá o Condorcocha, de este punto 11°07’57" de longitud S se avanza por una línea recta
se sigue avanzando por una línea recta siempre en aledaña a la ciudad de Junín en dirección S en una
dirección N en una longitud de 4,00 m.; hasta llegar a su longitud de 4,000 m, hasta llegar a la carretera interna
intersección con las vías del Ferrocarril Central que va de que bordea el Lago de Junín a inmediaciones del lugar
Cerro de Pasco a La Oroya, de este punto ubicado en la denominado Gargacocha, de este punto de intersección
intersección del meridiano 76º09’05” de longitud W y el del meridiano 76º01’10” de longitud W y el paralelo
paralelo 10º50’50” de latitud S, se continúa avanzando 11º09’55” de latitud S se avanza por una línea sinuosa
por una línea paralela a las vías del Ferrocarril Central en paralela a la carretera interna en dirección S-W, que va
226
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
de Junín a Ondores, en una longitud de 17,000 m. hasta longitud W y el paralelo 10º57’17” de latitud S se avanza
llegar a la margen derecho del río Hualamayo, quedando por una línea recta en dirección N-E en una longitud de
así constituido el lindero Sur con una longitud total de 3,750 m hasta llegar al lugar a donde se entrecruzan una
21,900 m; quebrada s/n tributaria del río Mantaro y el camino
carrozable interno que va hacia El Diezmo, de este lugar
OESTE: 76°17’05" longitud W 10°58’00” latitud S se continúa
Saliendo de la margen derecha del río Hualamayo punto avanzando por una línea recta y un tramo sinuoso hacia
de intersección del meridiano 76°08’32" de longitud W el S en una longitud de 1,150 m hasta llegar al río
y el paralelo 11°05’10" de latitud S, se continúa Hocurayoc, quedando así delimitado el lindero Este con
avanzando con dirección S-W a inmediaciones de Ondores una longitud total de 8,650 m.
por un tramo sinuoso paralelo a la carretera que va del
pueblo mencionado hasta llegar al Puente Upamayo, con SUR:
una longitud total de 23,500 m; punto de partida y cierre Continuando del punto ubicado en el meridiano
de la poligonal (76°15’40” Long. W-10°55’00” Lat. S) 76°16’42" de longitud W y el paralelo 10°58’35" latitud
determinándose así el lindero Oeste, conforme a lo S, correspondiente a la margen izquierda del río Hocurayoc
observado en el plano respectivo. y al camino interno que va a El Diezmo, se avanza aguas
arriba del citado río y se continúa por su afluente el río
Artículo 3°.- Establézcase el Santuario Nacional de Ricgrau, siempre en la margen izquierda y hacia el S, en
Huayllay en la Provincia de Pasco del Departamento de una longitud de 7,000 m. hasta llegar frente a la
Pasco con una superficie de 6,815 Ha. con los límites desembocadura de la laguna León Pata en el Ricgrau, de
siguientes: este punto ubicado en el meridiano 76°19’25" de longitud
W y el paralelo 11°00’18" de latitud S se continúa
avanzando por una recta en dirección W en una longitud
NORTE: de 2,300 m. hasta llegar al lado S de la Laguna Verde
Partiendo el punto de convergencia del meridiano Cocha ubicada en el meridiano 76°20’42" de longitud W
76°23’07” de longitud W y el paralelo 10°54’00” de latitud y el paralelo 10°58’00” de latitud S, de este punto se
S en la cumbre del cerro Huarchac a 4,524 m.s.n.m. se sigue avanzando por una recta hacia la misma dirección,
avanza en línea recta en dirección N en una longitud de con una longitud de 1,450 m. hasta llegar a una carretera
1,850 m.s.n.m. hasta llegar a las nacientes del río Machay que sale al N.E. de Huaylas y se une a la que sale del
en la laguna de Machaycocha de este punto ubicado en el poblado de San José, delimitándose así el lindero Sur
meridiano 76°22’15" de longitud W y el paralelo 10°53’25" con una longitud total de 10,750 m.
de latitud S, de este punto se continúa aguas abajo por la
margen derecho del río Machay en dirección N-E en una OESTE:
longitud de 3,800 m. hasta su desembocadura en el río Partiendo del punto ubicado en el meridiano 76°21’12"
Colorado, de este punto ubicado en el meridiano 76º20’43” de longitud W y el paralelo 10°59’28" se avanza por una
de longitud W y el paralelo 10°54’25" de latitud S, se recta paralela a la carretera que sale de Huayllay en dirección
cruza hacia la margen derecha del río Colorado y se continúa N-E en una longitud de 2,450 m, hasta llegar a un lugar
avanzando aguas abajo del mismo y siempre en la misma aledaño a la desembocadura de la Quebrada Tingo en el río
dirección en una longitud de 4,800 m. hasta llegar al San José; de este punto ubicado en la convergencia del
meridiano 76°18’45” a inmediaciones de Pampa de meridiano 76°20’10" de longitud W y el paralelo 10º58’40”
Bombón, quedando así constituido el lindero Norte con de latitud S se avanza por la Quebrada Tingo y la Quebrada
una longitud total de 10,450 m; Hecrucancha hasta sus nacientes en la cota de altitud 4,550
m.s.n.m. siempre en dirección W; de este punto convergente
ESTE: del meridiano 76°21’55" de longitud W y el paralelo
Partiendo del punto ubicado en la convergencia del 10º57’00” se continúa avanzando por una recta en la misma
meridiano 76°18’45" de longitud W y el paralelo dirección con una longitud de 1,750 m. hasta llegar al
10°55’17" de latitud S en la margen derecha del río paralelo 10°56’15", de este punto ubicado en la
Colorado se avanza en dirección S bajando por el meridiano convergencia del meridiano 76°22’30" de longitud W y el
hasta la margen derecha del río Huaylas o Anticona cercano paralelo 10º56’15” de latitud S a inmediaciones de la Laguna
al poblado de Canchacucho en una longitud de 3,750 Japurín se continúa el avance por el paralelo en dirección
m., de este punto convergente del meridiano 76º18’45"’de W en una longitud de 1,120 m. hasta llegar al meridiano
227
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
76°23’07" de este punto ubicado en el lugar de Artículo 7°.- La Dirección General de Forestal y Caza y
convergencia del meridiano 76°23’07" de longitud W y el la Zona Agraria correspondiente del Ministerio de
paralelo 10°56’15" se finaliza avanzando por una recta en Agricultura quedan encargadas de la administración del
dirección N, con una longitud de 4,140 m. hasta llegar a. Santuario Nacional de Huayllay, del Santuario Patriótico
la cumbre del cerro Huarchac (76°23’07” Long W - Nacional de Chacamarca en coordinación con el Ministerio
10°54’00” Lat. S) cierre de poligonal, quedando de Guerra y de la Reserva Nacional de Junín en
determinado el lindero Oeste con una longitud total de coordinación con el Ministerio de Pesquería para todo lo
14,010, conforme a lo observado en el plano. concerniente a los recursos pesqueros.
Artículo 4°.- En el Santuario Patriótico Nacional de Artículo 8°.- Quedan derogadas todas las disposiciones
Chacramarca los poseedores de la tierra no podrán realizar
que se opongan al presente Decreto Supremo.
construcciones u obras e instalaciones que atenten contra
la armonía del paisaje.
Artículo 9°.- El presente Decreto Supremo será refrendado
La Administración del Santuario podrá llevar a cabo acciones
por los Ministros de Guerra, Agricultura y Pesquería.
tendientes a reconstruir el paisaje natural en concordancia
con el momento histórico de la Batalla de Junín.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los siete días del
Artículo 5°.- La Reserva Nacional de Junín se regirá en su mes de agosto de mil novecientos setenticuatro.
manejo y administración por lo dispuesto en la Ley Nº 16726
y en las Leyes y Reglamentos que se dicten sobre la materia.
Gral. de Div. EP. JUAN VELASCO ALVARADO
Artículo 6°.- El Santuario Nacional de Huayllay se regirá Presidente de la República
por lo dispuesto en la Ley Nº 16726 y en las Leyes y
Reglamentos que se dicten sobre la materia. En este Santuario Gral. de Div. EP. EDGARDO MERCADO JARRÍN
Nacional las Empresas Comunales y las Comunidades Ministro de Guerra
Campesinas en posesión del área podrán realizar sus
actividades pecuarias habituales, sin destruir el paisaje Gral. de Div. EP. ENRIQUE VALDEZ ÁNGULO
natural y con la prohibición absoluta de utilizar las Ministro de Agricultura
formaciones geológicas como canteras, la tala de las especies
vegetales arbustivas y la quema de pasturas, así como el Gral. de Brig. EP. JAVIER TANTALEÁN VANINI
ejercicio de la Caza y/o captura de animales silvestres. Ministro de Pesquería
228
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
229
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Artículo 2°.- Declárase Santuario Nacional de Calipuy, el lindero de límite del Churigambal, quedando
la superficie de cuatro mil quinientas hectáreas (4,500 determinado el lindero Sur con una longitud total de
ha.) señalada en el plano adjunto que forma parte del 10,000 metros.
presente Decreto Supremo, ubicada en el distrito y
provincia de Santiago de Chuco, del departamento de La OESTE:
Libertad, con los linderos siguientes: Partiendo del punto ubicado en el meridano 78º20’30”
de Long. W y el paralelo 8º21’00” de Lat. S en el límite
NORTE: del predio Huamanzaña se avanza en dirección Norte en
Partiendo del punto ubicado en el meridiano 78°20’00" una longitud de 2,000 metros hasta llegar al punto
de Long. W y el paralelo 8°20’00" de Lat. S al Sur de los ubicado en el meridiano 78º20’00” de Long. W y el
Cerros Paygón, se avanza por el límite del predio Calipuy paralelo 8º20’00” de Lat. S cierre de la poligonal,
(muro) hasta llegar a inmediaciones del Cerro San quedando determinado el lindero Oeste.
Jerónimo, quedando determinado el lindero Norte con
una longitud total de 7,000 metros. Artículo 3º.- El Ministerio de Agricultura y Alimentación,
queda encargado del desarrollo y administración de estas
ESTE: Unidades de Conservación.
Partiendo del punto ubicado en el meridiano 78º16’30”
de Long. W y el paralelo 8º18’10” de Lat. S a Artículo 4º.- Las Comunidades y Empresas Campesinas,
inmediaciones del Cerro San Jerónimo, se avanza en así como personas naturales asentadas dentro del área,
dirección Sur por el límite (muro) pasando por el Cerro seguirán realizando sus actividades agropecuarias
Huanacon, la quebrada Huanabamba, la Pampa habituales estando obligadas a acatar las normas técnicas
Magoredo, la quebrada Lalambay y la quebrada que imparta el Ministerio de Agricultura y Alimentación.
Ashquego, quedando determinado el lindero Este con
una longitud total de 8,000 metros. Artículo 5º.- El presente Decreto Supremo será refrendado
por el Ministro de Agricultura y Alimentación.
SUR:
Partiendo del punto ubicado en el meridiano 78º15’30” Dado en la Casa de Gobierno en Lima a los ocho días del
de Long. W y el paralelo 8º22’20” de Lat. S al Sur de la mes de enero de mil novecientos ochenta y uno.
quebrada Ashquego, se avanza en dirección Oeste pasando
por la quebrada del Choro hasta llegar al río Chalacpampa, FERNANDO BELAÚNDE TERRY
se prosigue en línea recta hasta el cerro Puruquio, Presidente de la República
continuando en línea recta en dirección nor-oeste y
pasando por la quebrada Collayguida Chico, NILS ERICSSON CORREA
prosiguiéndose aguas arriba, hasta el punto de unión con Ministro de Agricultura y Alimentación
230
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Que mediante la Resolución Ministerial Nº 00061-82- Artículo 1º.- Declárase Santuario Nacional “Lagunas de
AG-DGFF de fecha 25 de enero de 1982, se reservó una Mejía” a la superficie de 690.60 Has. señaladas en el plano
superficie de 690.60 ha. en el distrito de Deán Valdivia, adjunto que forma parte del presente Decreto Supremo,
provincia de Islay y departamento de Arequipa, ubicado en el distrito de Deán Valdivia, provincia de Islay
denominándosela “Zona Reservada de las Lagunas de y departamento de Arequipa con los linderos siguientes:
Mejía” con la finalidad de proteger la avifauna
constituida por especies en peligro de extinción, así NORTE:
como especies migratorias procedentes de otros Parte del punto (1) ubicado a 71º53’09” Lat. W.
continentes, quedando bajo responsabilidad del Sector 17º07’09” Lat. S. del Distrito Mejía en dirección SE,
Agrario, la administración, conducción y desarrollo 2,450 mt. por eje de carretera a Mollendo paralelo a la
integral de la Zona Reservada; margen izquierda, aguas arriba del Dren Colector DI –
1.0, ingresando al Distrito Dean Valdivia; 2,080 mt.
Que el área reservada a mérito de la precitada Resolución por lindero Sur Oeste de parcelas del Plan REMATIC en
Ministerial, previos los estudios pertinentes, se ha línea quebrada, 15 mt. cruzando carretera de ingreso
determinado que constituye refugio único en la región en línea recta; 200 mt. por la Unidad Cat. Nº 10550 en
costera del país para las aves migrantes de otros línea recta de propiedad de Marco Pinto Condori; 110
continentes en su ruta migratoria Norte-Sur, así como mt. por la Unidad Cat. Nº 10549 en línea recta de
hábitat para las especies endémicas en peligro de propiedad de Aquilino Carpio Zegarra; 200 mt. por la
extinción y asimismo mantiene importantes Unidad Cat. 10747 en línea recta de propiedad de
asociaciones de flora silvestre propias de los Gilberto Mamani Valencia; 280 mt. por la Unidad Cat.
ecosistemas acuáticos del litoral; Nº 10535 en línea recta propiedad de Hernán Alvarez
Regente; 1,000 mt. por la Unidad Cat. Nº 10529 en
Que es de interés nacional declarar áreas para la línea quebrada de propiedad de Guillermina Aragón;
conservación de especies de la fauna y flora silvestres 920 mt. por la Unidad Cat. 10503 en línea quebrada
constituyendo un valioso potencial biótico con miras a sinuosa de propiedad de DEDERA y AR llegando al
favorecer el progreso económico de la región; punto (2).
231
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Núñez Alvarez; 200 mt. en línea sinuosa colindando con Artículo 2º.- El Instituto Nacional Forestal y de Fauna,
la Unidad Cat. 11054 de propiedad de test. Juan Martín la Dirección General Forestal y de Fauna del Ministerio de
Núñez; 180 mt. en línea sinuosa colindando con la Unidad Agricultura y la Corporación Departamental del Desarrollo
Cat. 11049 de propiedad de Pedro Núñez Alvarez; 150 de Arequipa quedan encargados del cumplimiento del
mt. en línea recta descendente hasta la orilla de playa presente Decreto Supremo.
del Océano Pacífico llegando al punto (3).
Artículo 3º.- El presente Decreto Supremo será refrendado
por el Ministro de Agricultura.
SUR:
Desde el punto (3) continúa en dirección NW del Dist.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima a los veinticuatro
Punta de Bombón 7,900 mt. en línea sinuosa a orilla de días del mes de febrero de mil novecientos ochenta y
la playa del Océano Pacífico intersectando el Distrito de cuatro.
Dean Valdivia y Mejía llegando al punto 4.
FERNANDO BELAÚNDE TERRY
OESTE: Presidente Constitucional de la República
Desde el punto (4) prosigue en dirección NE en el Distrito
de Mejía 400 mt. en línea recta ascendente hasta el punto JUAN CARLOS HURTADO MILLER
inicial (1) en la carretera cerrando la poligonal. Ministro de Agricultura
232
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
233
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Umaccata, la CAP Caucalle y Asociación Pequeños (hito Nº 18) ubicado a 13º33’23” Lat. S. y 72º55’52”
Agricultores de Moyocorral. Long. W. y concluyendo en dirección nor-este en la cumbre
del NEVADO AMPAY (hito Nº 1) y cuya divisoria separa al
POR EL OESTE: Santuario de los terrenos de la Comunidad Campesina de
Se continúa el punto anterior en dirección nor-este aguas Huayllabamba.
arriba por la margen izquierda de la quebrada
Cauchispucyo, hasta sus nacientes y continuar en dirección Artículo 2º.- El Ministerio de Agricultura se encargará
NW por la divisoria de aguas, hasta la cumbre del cerro del desarrollo y administración del indicado Santuario
Puncoccasa (hito Nº 12) a la 13º35’12” Lat. S. y 72º54’22” Nacional.
Long. W., y continuar en dirección nor-este hasta la
naciente de la quebrada del Puncoccasa (hito Nº 13) a Artículo 3º.- El presente Decreto Supremo será refrendado
13º35’02” Lat. S. y 72º54’17” Long. W. y se sigue en por el Ministro de Agricultura.
dirección sur-oeste por la cota de los 4,250 hacia la
quebrada sin nombre continuando aguas arriba, hasta la Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés
cumbre del cerro Pajonal en los 4,600 msnm (hito Nº 14) días del mes de julio de mil novecientos ochenta y siete.
a 13º34’39” Lat. S. y 72º55’22” Long. W. y se sigue en
dirección norte hacia la laguna Hillcaccocha (hito Nº Regístrese y comuníquese.
15) a 13º34’17” Lat. S. y 72º55’26” Long. W. continuando
en dirección nor-oeste por la divisoria de aguas y cruzando ALAN GARCÍA PÉREZ
las cumbres del cerro Tacce (hito Nº 16) a 13º34’05” Lat. Presidente Constitucional de la República
S. y 72º55’45” Long. W. y del cerro Sallarniyoc (hito Nº
17) a 13º33’45” Lat. S. y 72º55’47” Long. W., hasta la REMIGIO MORALES BERMÚDEZ
señal goedésica enel cerro Tajeorcco de cota 5,235 msnm Ministro de Agricultura
234
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
235
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Estero Zarumilla, hito N° 8 a 80°13’26" Long. Oeste y mts. hasta alcanzar la trocha carrozable que va al Puerto
3°25’44" Latitud Sur. Gallego Chico, hito N°14 a 80°18’45" Long. Oeste y
3°26’15" Lat. Sur; y se prosigue en dirección noroeste en
POR EL SUR: línea recta, paralela a la trocha carrozable y al límite de
Partiendo del hito N°8, se continúa en dirección Sur- la Base Naval por 250 mts. hasta la intersección con el
Oeste en línea recta por 550 mts., hasta alcanzar la margen camino que va hacia El Salto, y punto inicial de la
izquierda del Estero Zarumilla, hito N° 9 a 80°13’38" poligonal, llegando al poblado El Bendito.
Long. Oeste y 3°25’55" Latitud Sur, del cual se toma la
dirección general Sur-Oeste por la margen izquierda aguas Artículo 2°.- El Ministerio de Agricultura se encargará
abajo del Estero Zarumilla, por 6,550 mts. hasta llegar a del desarrollo y administración del indicado Santuario
la confluencia del Estero Gallego, hito N° 10 a 80°16’39" Nacional.
Long. Oeste y 3°26’14" Latitud Sur, y continuar en
dirección Sur por la margen derecha de aguas arriba del Artículo 3°.- El presente Decreto Supremo será refrendado
Estero Gallego por 2750 mts. hasta llegar a la confluencia por el Ministro de Agricultura.
del Estero sin nombre que viene del Norte, hito N° 11 a
80°17’16" Long. Oeste y 3°26’23" Latitud Sur; del cual Dado en Casa de Gobierno, en Lima a los dos días del mes
se toma la dirección Nor-oeste en línea recta por 260 de marzo de mil novecientos ochentiocho.
mts. hasta alcanzar el vértice del Lindero Este y Sur de la
Base Naval El Salto, hito N°12 a 80°17’20" Long. Oeste
y 3°26’15" Latitud Sur y continuar en dirección Oeste en ALAN GARCÍA PÉREZ
línea recta y paralelo al límite de la Base Naval El Salto Presidente Constitucional de la República
por 1,500 mts. hito N°13 a 80°17’08" Long. Oeste y
3°26’15" Lat. Sur del cual se toma la dirección Sur-oeste REMIGIO MORALES BERMÚDEZ
en línea recta paralela al límite mencionado por 1,700 Ministro de Agricultura
236
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
237
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
hito N° 5 a 5°17’09” Latitud Sur y 79°18’21” Longitud Artículo 2°.- El Ministerio de Agricultura se encargará del
Oeste continuando aguas arriba y por dicha margen en desarrollo y administración del indicado Santuario Nacional.
dirección general Nor-Oeste por río Tabaconas hasta sus
nacientes en la divisoria de aguas y límite departamental Articulo 3°.- El presente Decreto Supremo será
Piura-Cajamarca en el hito· 6 a 5º14’59” Latitud Sur y refrendado por el Ministro de Agricultura.
79º20’42” Longitud Oeste.
Dado en Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte días del
mes de mayo de mil novecientos ochentiocho.
POR EL OESTE:
Desde el hito N° 6 se continúa en dirección general
Nor-Este por el límite departamental Piura-Cajamarca ALAN GARCÍA PÉREZ
y divisoria de aguas de los ríos Huancabamba Presidente Constitucional de la República
Samaniego y Tabaconas-Blanco, entre la cadena de
cerros La Viuda, Negro, Pan de azúcar, Campanas hasta REMIGIO MORALES BERMUDEZ
llegar al cerro Chaupe hito N° 1. Ministro de Agricultura
238
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
SANTUARIOS HISTÓRICOS
v SANTUARIO HISTÓRICO DE CHACAMARCA
v SANTUARIO HISTÓRICO DE LA PAMPA DE AYACUCHO
v SANTUARIO HISTÓRICO DE MACHUPICCHU
v SANTUARIO HISTORICO BOSQUE DE POMAC
239
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
240
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
241
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
monumento a la Batalla de Ayacucho, en las Artículo 2º.- Las Comunidades y Empresas Campesinas
coordenadas 74º07’52” de Long. W y 13º02’12” de así como las personas naturales asentadas en las áreas
Lat. S, se avanza por una línea recta con una longitud aledañas seguirán realizando sus actividades agropecuarias
de 450 m hasta llegar al hito Nº 10; de este punto tradicionales estando obligadas a acatar las normas
técnicas que imparta el Ministerio de Agricultura y
ubicado en la curva de altitud 3,375 m.s.n.m. en las
Alimentación.
coordenadas 74º07’43” de Long W y 13º02’02” de Lat.
S se avanza por una línea recta con una longitud de Artículo 3º.- El Ministerio de Agricultura y Alimentación
500 m hasta llegar al hito Nº 11 de este punto ubicado a través de la Dirección de la Región Agraria del Organismo
en la curva de altitud 3,400 m.s.n.m. en las Regional de Desarrollo de Ayacucho se encargará del
coordenadas 74º07’32” de Long. W y 13º01’52” de desarrollo y administración del Santuario Histórico de la
Lat. S, se avanza por una línea recta con una longitud Pampa de Ayacucho.
de 500 m. hasta llegar al hito Nº 12; de este punto
ubicado en el antiguo camino carretero que va de la Artículo 4º.- El presente Decreto Supremo será refrendado
Quinua hacia Tambo-San Francisco y Pichari, en las por el Ministro de Agricultura y Alimentación.
coordenadas 74º07’71” de Long. W y 13º01’57” de
Lima, 14 de agosto de 1980.
Lat. S. se avanza un tramo por la citada vía y se
continúa por el camino de herradura que avanza hacia FERNANDO BELAÚNDE TERRY
la parte alta del cerro Condorcunca, tramo que tiene Presidente de la República
una longitud de 1,300 m. hasta encontrar el hito Nº
1, cierre de la poligonal, al lindero W tiene una NILS ERICSSON CORREA
longitud total de 3,250 m. Ministro de Agricultura y Alimentación
242
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
243
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Artículo 2º.- Las Comunidades y Empresas Campesinas, Artículo 4º.- El presente Decreto Supremo será refrendado
así como las personas naturales asentadas en áreas aledañas por los Ministros de Agricultura y Alimentación y de
al Santuario seguirán realizando sus actividades Educación.
tradicionales de utilización de recursos estando obligados
a acatar las normas técnicas que imparta el Ministerio de Lima, 8 de Enero de 1981.
Agricultura y Alimentación.
FERNANDO BELAÚNDE TERRY
Artículo 3º.- El Ministerio de Agricultura y Alimentación, Presidente de la República
a través de la Dirección Regional respectiva del Organismo
Regional de Desarrollo del Sur Oriente se encargará del LUIS F. ALARCO
desarrollo y administración del Santuario. El fomento Ministro de Educación
del turismo y otras actividades se harán de conformidad
con los dispositivos legales vigentes y en forma coordinada NILS ERICSSON CORREA
con el Ministerio de Educación. Ministro de Agricultura y Alimentación
244
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
245
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
246
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
mencionada que se dirige al sur desde Batán Grande a los predios de Túcume con La Merced hasta alcanzar un
Ferreñafe hasta el Hito Nº 06 “Mauro” en un punto ubicado punto en el cerro Sapame en la coordenada UTM 630
en dicha carretera con coordenadas UTM 637 387.11 E; 9 884.54 E; 9 284 264.74 N, a partir de este punto el límite
276 449.83 N, que constituye el límite sur de Santuario. continúa con dirección norte por el cerco Illimo, que
más adelante divide Illimo con Poma hasta el punto
OESTE: conocido con el nombre de Los Sánchez en un punto de
Desde el último de los puntos descritos, el límite prosigue coordenadas UTM 631 109.28 E; 9 286 755.40 N, desde
en dirección noroeste hacia la divisoria de aguas del cerro este punto el límite continúa en dirección oeste hasta el
Mauro, continuando en esta dirección hacia el cerro Hito Nº 10 “Los Sánchez“ en un punto de coordenadas
Cuchillas y luego cerro Gigante, siempre por divisoria de UTM 631 007 E; 9 286 775.00 N, y desde este punto se
aguas, luego el límite desciende por la divisoria de aguas continúa en línea recta de dirección noreste hasta el Hito
hasta el cerco que divide los predios de Moyocupe con Nº 11 ”Poma“ en un punto de coordenadas UTM 631
Santa Rosa de las Salinas en el Hito Nº 07 “Gigante” de 320.94 E; 9 287 612.00 N, situado en un canal que toma
coordenadas UTM 632 683.69 E; 9 282 697.00 E, el nombre de “Poma”, recorriéndolo con dirección general
prosiguiendo en dirección noroeste por el mencionado noreste hasta el Hito Nº 01 inicio de la presente
cerco hasta el Hito N° 08 “Santa Rosa” en un punto de descripción.
coordenadas UTM 631 509.25 E; 9 283 358,00 N, desde
este punto se prosigue en dirección suroeste hasta el Hito La versión oficial digital de los límites se encuentra en el
Nº 09 “Tranca Moyocupe” en un punto de coordenadas INRENA-DGANPFS y constituye en lo sucesivo el único
UTM 630 860.59 E; 9 282 894.93 N, desde este punto el documento al que deberá recurrirse en materia de
límite continúa en dirección norte por el cerco que divide ordenamiento territorial.
247
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
248
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
RESERVAS NACIONALES
249
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
250
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
251
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
CONSIDERANDO: DECRETA:
Que, la Reserva Nacional «Pampa Galeras», ubicada en la Artículo Único.- Denomínase a la Reserva Nacional
provincia de Lucanas de la Región Libertadores-Wari, es “Pampa Galeras“, ubicada en la provincia de Lucanas en
un área natural destinada a la protección y manejo la Región Libertadores-Wari, con el nombre de “RESERVA
poblacional de la vicuña; NACIONAL PAMPA GALERAS BARBARA D’ACHILLE“.
Que, la señora Bárbara D’Achille se destacó por su Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis días del
constante preocupación por la protección y conservación mes de abril de mil novecientos noventitrés.
del medio ambiente;
252
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Que, por Resolución Suprema Nº 0396-74-AG del 14 de mayo Estando a lo informado por la Comisión designada por
de 1974 se designó una Comisión integrada por Resolución Suprema Nº 0396-74-AG del 14 de mayo
representantes de los Ministerios de Agricultura y Pesquería, de 1974;
con el objeto de presentar un nuevo proyecto para el
establecimiento de una Unidad de Conservación en la DECRETA:
Península de Paracas y su área de influencia, que
compatibilice y coordine la participación de ambos sectores; Artículo 1°.- Declárase Reserva Nacional la superficie
de trescientas treinticinco mil hectáreas (335,000 Ha.)
Que, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 17º ubicada en las aguas marinas y en las provincias de Pisco
del Decreto Ley Nº 21147, Ley Forestal y de Fauna, se e lca, en el departamento de lca y que con los linderos
declararán Reservas Nacionales las áreas destinadas a la que se señalan a continuación se denominará Reserva
protección y propagación de las especies de fauna silvestre Nacional de Paracas:
cuya conservación sea de interés nacional;
NORTE:
Que, la Península de Paracas constituye el hábitat natural Partiendo del punto ubicado en la intersección del
de varias especies en peligro de extinción y otras que meridiano 76º30’00” de Longitud W y el paralelo
constituyen un atractivo para el turismo de vista; 13º46’52” de Latitud S lugar de convergencia situado en
aguas marinas se avanza por una línea recta en dirección
Que, el establecimiento de una Reserva Nacional en la E con una longitud de 22,250 m. -hasta llegar al punto
zona de Paracas permitirá conservar en su estado natural, ubicado en la convergencia del meridiano 76º17’40” de
una parte de la bahía donde desembarcó el Libertador Longitud W y el paralelo 13°46’52”’ de Latitud S, también
Don José de San Martín al mando de la Expedición en aguas marinas de este punto se avanza hacia el S por
Libertadora y donde tuvo lugar la concepción de la primera una recta con una longitud de 1,000 m hasta llegar a
bandera nacional; tierra firme en Punta Ripio, de este punto ubicado en el
meridiano 76º17’40” de Longitud W y el paralelo
Que, por Decreto Supremo Nº 15 del 21 de junio de 1960 13°47’20” de Latitud S, se continúa avanzando en
se declaró el Parque Prehistórico Nacional de Paracas, el dirección N-W por una línea recta con una longitud de
cual es necesario incorporar a la Reserva Nacional 3,100 m hasta llegar a la carretera que va de Paracas a
propuesta; Punta Pejerrey, punto ubicado en el meridiano 76º18’25”
de Longitud W y el paralelo 13º49’00” de Latitud S, -de
Que de conformidad a lo establecido en los Decretos Leyes este punto continuamos avanzando en dirección N-E por
Nº 16726, Nº 18121, Nº 18810, Nº 21022 y Nº 21147 una línea recta que cruza la Bahía de Paracas, con una
corresponde a los Ministerios de Agricultura y Pesquería longitud de 7,650 m. hasta encontrar nuevamente en la
planear, dirigir, normar y controlar la utilización nacional orilla opuesta la carretera Paracas-Punta Pejerrey, punto
y la conservación de los recursos naturales en sus ubicado en el meridiano 76°14’55” de Longitud W y el
respectivos sectores; paralelo 13º51’26” de Latitud S, de este punto
continuamos en dirección N por una línea paralela a la
Que, de conformidad a lo establecido en los Decretos carretera con una longitud de 4,300 m hasta llegar al
Leyes Nº 19268 y Nº 19033 corresponde al Instituto punto de convergencia con la carretera que ingresa desde
253
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
la Panamericana Norte, lugar ubicado en el meridiano Artículo 2°.- El Ministerio de Pesquería normará, orientará
76°14’35” de Longitud W y el paralelo 13°49’13” de y controlará la explotación racional de los recursos
Longitud S, de este punto se continúa avanzando en hidrobiológicos existentes dentro del área establecida para
dirección E por una recta paralela a la carretera citada en
la Reserva.
último término en una longitud de 6,800 m hasta llegar
al punto de convergencia del meridiano 76º10’43” de
longitud W y el paralelo 13º49’42” de Latitud S quedando Artículo 3°.- La explotación de recursos naturales de
así constituido el lindero Norte con una longitud de flora y fauna silvestres contenidos en los límites de la
45,100 m. Reserva Nacional será ejercida únicamente por el Estado,
correspondiendo al Ministerio de Agricultura la ejecución
ESTE: y control de dichas actividades.
Partiendo del punto ubicado en la intersección del
meridiano 76º10’43” de Longitud W y el paralelo Artículo 4°.- Incorpórase a la Reserva Nacional de
13º49’42” de Latitud S, se avanza por una línea recta
Paracas el Parque Prehistórico Nacional creado por
con una longitud de 8,000 m hacia el S, hasta llegar a
Decreto Supremo Nº 15 del 21 de julio de 1960,
inmediaciones del lugar denominado El Callejón, punto
ubicado en el meridiano 76°10’43” de Longitud W y quedando el control de dicho parque a cargo del
paralelo 13°54’04” de Latitud S, de este punto se continúa Instituto Nacional de Cultura, organismo público
avanzando siempre en dirección S, por una línea recta descentralizado del Sector Educación.
con una longitud de 22,000 m hasta llegar al punto de
control geodésico de 1er. Orden denominado “Señal Artículo 5º.- El presente Decreto Supremo será refrendado
Altura de Carrasco” ubicado a 7205 m.s.n.m. de este punto por los Ministros de Agricultura, Pesquería, Educación,
ubicado en la intersección del meridiano 76º01’25” de Guerra, Marina y Aeronáutica.
Longitud W y el paralelo 14º06’17” de Latitud S, se
continúa avanzando en dirección S por una línea recta
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticinco
con una longitud de 25,500 m hasta llegar a la
convergencia del meridiano 76°00’00” de Longitud W y días del mes de setiembre de mil novecientos
el paralelo 14º20’00” de Latitud S, de este punto se sigue setenticinco
avanzando al S por el meridiano en una longitud de 12,350
m. hasta llegar al punto ubicado en la convergencia del Gral. de Div. EP. F. FRANCISCO MORALES BERMÚDEZ CERRUTI
meridiano 76º26’42” de Latitud S, determinándose así el Presidente de la República
lindero Este con una longitud de 72,850 m.
Gral. de Brigada EP RAMÓN MIRANDA AMPUERO
SUR:
Ministro de Educación
Continuando el punto ubicado en la intersección del
meridiano 76°00’00” de Longitud W y el paralelo
14°26’42” de Latitud S, se avanza por una línea recta en Gral. de Div. EP ENRIQUE GALLEGOS VENERO
dirección W hacia el mar con una longitud de 54,000 m Ministro de Agricultura
hasta llegar al punto de intersección en aguas marinas
del meridiano 76º30’00" de Longitud W y el paralelo Tnte Gral. FAP. CÉSAR PODESTÁ JIMÉNEZ
14º26’42” de Latitud S, determinándose con este solo Ministro de Aeronáutica
tramo el lindero Sur.
Gral. de División EP OSCAR VARGAS PRIETO
OESTE:
Ministro de Guerra
Partiendo del punto ubicado en la intersección del meridiano
76º00’00” de Longitud W y el paralelo 14º26’42” de Latitud
S, se avanza en línea recta por el meridiano en dirección N Vice Almirante AP JORGE PARODI GALLIANI
en una longitud total de 73,000 m hasta llegar al punto de Ministro de Marina
partida 76º30’00” de Longitud W 13º46’52” de Latitud S,
cierre de la poligonal quedando así determinado el lindero Contralmirante AP FRANCISCO MARIÁTEGUI A.
Oeste conforme a lo observado en el plano. Ministro de Pesquería
254
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Que de los estudios realizados por la Dirección General Límite Norte.- Partiendo del punto ubicado en el
Forestal y de Fauna del Ministerio de Agricultura, en el meridiano 77°28’55" de Longitud W y el paralelo
área denominada Lomas de Lachay, en la provincia de 11º20’48” de Latitud S; continuamos por las cumbres de
Chancay, en el departamento de Lima, se ha comprobado las divisorias de aguas, pasando por las inmediaciones de
la existencia de una vegetación autóctona y fauna de los lugares denominados: Torre Blanca, Guayabito y
notable importancia, lo que unido a su singular exposición Naranjito, en una longitud de 8,900 metros, hasta llegar
orográfica frente a las nieblas advectivas procedentes del a la intersección formada por la Carretera Panamericana y
mar y grado de conservación, hace de esa formación natural el camino transitable, a una altitud de 230 m.s.n.m; en
la más representativa de las Lomas de la Costa Central, de el meridiano 77º19’45” de Longitud W y el paralelo
un especial significado científico y cultural; 11º20’55” de Latitud S.
Que por esos mismos estudios se ha determinado la Límite Sur.- Partiendo de la intersección del camino que
conveniencia de proteger esa formación de loma en Lachay, va a la Capilla y la Carretera Panamericana, ubicado en el
debido a que se encuentra en acelerado proceso de Meridiano 77° 23’05" de Longitud W y el paralelo 11º24’30"
degradación por la caza y tala indiscriminada, así como de Latitud S; continuamos en dirección Sur, en una longitud
el sobrepastoreo, lo que originaría la pérdida irremediable de 2,300 metros hasta llegar al poblado Río Seco; de aquí
de un valioso componente del patrimonio natural e se continúa por la Carretera Panamericana en dirección Este,
histórico del Perú; en una longitud de 4,500 metros hasta el punto ubicado
en el meridiano 77°19’55" de Longitud W y el paralelo
Que para el éxito de esos trabajos es preciso regular 11°23’45" de Latitud S; quedando delimitado el lindero
expresamente el pastoreo en el área a reservarse, a fin de Sur con una longitud total de 6,800 metros.
evitar el deterioro rápido del suelo;
Límite Este.- Partiendo del punto ubicado en el
Que con el fin de salvaguardar los intereses nacionales, Meridiano 77°19’45" de Longitud W y el paralelo
preservando tan importante exponente del paisaje, se hace 11º20’55” de Latitud S; proseguimos por la Carretera
necesario ejecutar al más breve plazo, trabajos de Panamericana en dirección Sur, en una longitud de 6,200
reconstitución de la vegetación y de reintroducción y metros, hasta llegar al punto ubicado en el meridiano
propagación de animales nativos; para cuyo efecto es 77°19’55” y el paralelo 11°23’45" a inmediaciones de
necesario declarar como Reserva Nacional la superficie de la Quebrada Río Seco.
255
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Límite Oeste.- Partiendo del ubicado en el meridiano Artículo 2°.- La Dirección General Forestal y de Fauna y
77°23’55" de Longitud W y el paralelo 11°20’48" de la Zona Agraria IV-Lima, del Ministerio de Agricultura
Latitud S; se sigue por el camino transitable en tiempo quedan encargados del desarrollo y administración de la
bueno, en dirección Sur, en una longitud de 5,250 hasta Reserva Nacional de Lachay,
llegar al punto en que se une a la Carretera
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiún días
Panamericana, ubicado en el meridiano 77°23’30" y el
del mes de junio de mil novecientos setenta y siete.
paralelo 11º23’18” a una altitud de 85 m.s.n.m.,
continuamos por la Carretera Panamericana en dirección General de División EP. FRANCISCO MORALES BERMÚDEZ
Sur, en una longitud de 2,400 metros; hasta llegar al CERRUTI
punto ubicado en el meridiano 77°23’05" de longitud Presidente de la República
W y el paralelo 11º24’30” cierre de la poligonal.
Quedando constituido el lindero Oeste con una General de Brigada EP. LUIS ARBULÚ IBÁÑEZ
longitud total de 7,650 metros. Ministro de Agricultura
256
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA y por el área que se encuentra comprendida por los linderos
siguientes:
CONSIDERANDO:
LINDERO NORTE: Este lindero se inicia en el hito Nº 1,
Que en el Lago Titicaca se ha comprobado la existencia ubicado en la margen izquierda de la desembocadura del
de excepcionales características de la flora y fauna Río Jarinmayo en el Lago Titicaca, lugar denominado
silvestres y de bellezas paisajísticas, así como de peculiares Chelloje, en la coordenada geográfica 69º53’12” Long.
usos tradicionales de los recursos naturales en armonía W. y 15º17’50” Lat. Sur, y avanza en dirección Nor-Oeste
con el medio ambiente en los sectores comprendidos en por la orilla del Lago Titicaca que pasa por las
los alrededores de la desembocadura del río Ramis y entre inmediaciones del caserío Chapajachi, continúa en
la península Capachica y la Isla Esteves; dirección Este, por el lugar denominado Rufuco y por las
inmediaciones de los caserío Pelícano y Tejempata, avanza
Que en base a los resultados de los estudios realizados en dirección Sur-Este bordeando la Península-Punta-Isla
por la Dirección General Forestal y de Fauna y la Región Sancari, hasta llegar al extremo de esta, con una longitud
Agraria X-Puno del Ministerio de Agricultura y de 26,200 m., ubicado en la coordenada geográfica
Alimentación, en los sectores anteriormente mencionados, 69º48’59” Long. W. y 15º18’08” Lat. S. hito Nº 2; de
se ha determinado la conveniencia de declararlos como este punto se avanza en dirección Nor-Oeste terminando
Unidad de Conservación, en la categoría de Reserva de bordear la península hasta llegar a inmediaciones de
Nacional, para garantizar la conservación de sus recursos la confluencia del Río Ramis con el Huancané; con una
naturales y paisajísticos y a su vez el desarrollo socio- longitud de 5,3000 m., punto ubicado en la coordenada
económico de las poblaciones aledañas mediante la geográfica 69º48’48” Long. W. y 15º16’10” Lat. S., hito
utilización racional de los recursos de flora y fauna Nº 3; que cierra el Lindero Norte con una longitud total
silvestres y el fomento del turismo local; de 31,500 m.
Que la citada Reserva Nacional no afecta los derechos LINDERO ESTE: Este lindero se inicia en el hito Nº 3
establecidos en la Ley Nº 10842; ubicado en la coordenada geográfica 69º48’48” Long. W.
y 15º16’10” Lat. S., a inmediaciones de la confluencia
DECRETA: del Río Huancané con el Río Ramis, y avanza en dirección
Sur Este por la orilla del Titicaca, hasta llegar a un punto
Artículo 1º.- Declárese Reserva Nacional la superficie de ubicado en la margen derecha de la desembocadura del
treinta y seis mil ciento ochenta hectáreas (36,180 ha.) ubicada Río Ramis, con una longitud de 10,150 m., en la
en las aguas continentales del lago Titicaca y en las coordenada geográfica 69º46’43” Long. W. y 15º18’55”
inmediaciones de las provincias de Huancané y Puno, en el Lat. S., hito Nº 4, de este punto se continúa en dirección
departamento de Puno y que con los sectores que se señalan a Sur-Oeste por una línea recta con una longitud de 3,900
continuación se denominará Reserva Nacional del Titicaca: m. hasta llegar a un punto ubicado en el extremo Norte
de la Isla Santiago Mori, en la coordenada geográfica
SECTOR RAMIS 69º48’17” Long. W. y 15º20’30” Lat. S., hito Nº 5 que
cierra el Lindero Este con una longitud de 14,050 m.
El sector Ramis está conformado por la laguna Yaricoa
con 130 ha y Sunuco con 50 ha, ubicadas sobre la margen LINDERO SUR: Este lindero se inicia en el hito Nº 5
izquierda de los ríos Huancané y Ramis respectivamente ubicado en la coordenada geográfica 69º48’17” Long. W.
257
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
y 15º20’30” Lat. S., en el extremo Norte de la de la Isla LINDERO ESTE: Este lindero se inicia en el hito Nº 4,
Santiago Mori, avanza en dirección Oeste bordeando la ubicado en la coordenada geográfica 69º52’55” Long.
orilla de esta Isla pasando por las inmediaciones de los W. y 15º37’16” Lat. S., y continúa en línea recta en
caseríos Cacanaña, Padremoco, Machojro hasta llegar dirección Sur-Este con una longitud de 5,550 m., hasta
finalmente a un punto ubicado a inmediaciones del llegar al punto ubicado en la coordenada 69º51’28”
Caserío Cheyogen, en la coordenada geográfica Long. W. y 15º40’00” Lat. S., frente a los caseríos
69º53’26” Long. W. y 15º20’17” Lat. S., hito Nº 6 Silacache y Ccollechupa de la península Capachica, hito
cerrando de esta manera el Lindero Sur con una longitud Nº 5; de este punto continúa el lindero por una línea
total de 26,650 metros. recta con una longitud 6,450 m. hasta llegar al punto
ubicado en la coordenada 69º50’06” Long. W. y
LINDERO OESTE: Este lindero se inicia en el hito Nº 6, 15º43’12” Lat. S., lugar denominado Carajachi, hito
ubicado a orillas del Lago Titicaca a inmediaciones Nº 6, que cierra el Lindero Este con una longitud total
del caserío Cheyogen y en la coordenada geográfica de 12,000 metros.
69º53’26” Long. W. y 15º20’17” Lat. S., de donde se
continúa por la citada orilla que bordea el lugar LNDERO SUR: Este lindero se inicia en el hito Nº 6,
denominado Ancate conjuntamente con la Laguna Carajachi, ubicado en la coordenada geográfica
Cheyogen, el caserío Paltauropata, Salsipampa, 69º50’06” Long. W. y 15º43’12” Lat. S., y avanza en
Colpamacha, Peninsular Tonimayo, hasta llegar al punto dirección Sur-Oeste en línea recta, con una longitud
inicial, hito Nº 1, ubicado en la coordenada geográfica
de 17,700 m., hasta llegar al punto ubicado en la
69º53’12” Long. W. y 15º17’50” Lat. S., cerrando de
coordenada geográfica 69º56’52” Long. W. y 15º50’13”
esta manera el Lindero Oeste con una longitud total
Lat. S., hito Nº 7; de este punto se continúa en línea
de 32,900 metros.
recta en dirección Oeste, con una longitud de 800
metros, hasta llegar al punto ubicado en la coordenada
La superficie total del Sector Ramis es de 7,030 ha.
geográfica 69º57’22” Long. W. y 15º50’20” Lat. S.,
hito Nº 8; se continúa de este punto en dirección Nor-
SECTOR PUNO
Oeste en línea recta con una longitud de 3,600 m.
hasta un punto ubicado en la coordenada geográfica
LINDERO NORTE: Este lindero se inicia en un punto,
69º59’00” Long. W. y 15º49’05” Lat. S., en el extremo
hito Nº 1, ubicado en la margen izquierda de la
Sur Oeste de la isla Poroba, hito Nº 9; se continúa el
desembocadura del río Ilpa en el Lago Titicaca en la
coordenada geográfica 70º01’12” Long. W. y 15º41’55” lindero en dirección Nor-Oeste en línea recta con una
Lat. Sur, y avanza en dirección Nor-Este por la orilla longitud de 500 m., hasta llegar al punto ubicado en
del Lago Titicaca pasando por las inmediaciones de la coordenada geográfica 69º59’15” Long. W y
Pampas Moro, Cóndor Sallana, Yasin, Llancaco Carata, 15º48’57” Lat. Sur en Moyopata a inmediaciones del
con una longitud de 31,600 m. hasta su intersección caserío Chullune, hito Nº 10; que cierra el lindero Sur
con el camino de herradura que viene del caserío Carata con una longitud total de 22,600 m.
a la Isla Carata Moco, ubicado en la coordenada
69º54’55” Long. W. y 15º37’15” Lat. S., hito Nº 2; de LINDERO OESTE: Este lindero se inicia en el hito Nº 10,
este punto se avanza por el camino de herradura que Moyopata, ubicado en la coordenada geográfica
llega a la isla Carata Moco y se continúa por el lado 69º59’15” Long. W. y 15º48’57” Lat. S., y avanza en
Sur de esta isla, con una longitud de 800 m.; hasta dirección Nor-Oeste por la orilla del Lago Titicaca que
llegar a un punto ubicado en la coordenada 69º54’30” pasa por las inmediaciones de los caseríos Viscachune,
Long. W. y 15º37’16” Lat. S., hito Nº 3 de este punto Capucra, Patocuni y Chincheros, la desembocadura del
se continúa para el paralelo 15º37’16” Lat. S., en rio Totorane o Umacante, Pampas Hocajache y Palca,
dirección Este, con una longitud de 2,800 metros, hasta inmediaciones de los caserío Llocajache, Canaora y Palca,
llegar al punto ubicado en la coordenada geográfica con una longitud de 21,800 m.,hasta llegar al punto
69º52’55” Long. W. y 15º37’16” Lat. S., hito Nº 4; ubicado en la coordenada geográfica 70º01’12” Long.
que cierra el Lindero Norte con una longitud total de W. y 15º41’55” Lat. S., hito Nº 1; que cierra el Lindero
35,200 metros. Oeste, término de la poligonal.
258
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
El área total del sector Punto de la Reserva Nacional Artículo 5º.- El presente Decreto Supremo será refrendado por
Titicaca es de 29,150 ha. los Ministros de Agricultura y Alimentación, Pesquería y Marina.
Artículo 2º.- Las empresas campesinas y personas Dado en la Casa de Gobierno, en Lima a los treintiún días
naturales en posesión de parcelas en las islas dentro del del mes de octubre de mil novecientos setenta y ocho.
área, seguirán realizando sus actividades agropecuarias
habituales, estando obligados a acatar las normas técnicas General de División EP FRANCISCO MORALES BERMÚDEZ
que importa el Ministerio de Agricultura y Alimentación CERRUTI
para conservar el patrimonio natural de la Reserva. Presidente de la República
Artículo 3º.- El Ministerio de Pesquería normará,
General de Brigada EP LUIS ARBULÚ IBÁÑEZ
orientará y controlará la explotación racional de los
Ministro de Agricultura y Alimentación
recursos hidrobiológicos existentes dentro del área
establecida para la Reserva.
Vicealmirante AP FRANCISCO MARIÁTEGUI ANGULO
Artículo 4º.- La Dirección General Forestal y de Fauna y Ministro de Pesquería
la Región Agraria X - Puno, del Ministerio de Agricultura
y Alimentación, quedan encargados del desarrollo y Vicealmirante AP JORGE PARODI GALLIANI
administración de la Reserva Nacional del Titicaca. Ministro de Marina
259
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA de Lat. S, se avanza por una línea recta con una longitud
de 5,500 m. hasta llegar a la cumbre del Nevado
CONSIDERANDO: Huarancante, de este punto se continúa avanzando por
otra línea recta con una longitud de 6,250 m hasta llegar
Que en el área de Salinas y Aguada Blanca sobre una a orillas de la Laguna Marecota, de este punto se bordea
superficie de trescientos sesentiséis mil novecientas treinta por el lado N la citada laguna hasta encontrar la naciente
y seis hectáreas (366,936 ha) ubicadas en las provincias del río Huancané, por el que se sigue aguas abajo en una
de Arequipa, Caylloma y General Sánchez Cerro de los longitud de 9,000 m hasta un cruce con la carretera que
Departamentos de Arequipa y Moquegua, se ha comprobado va de Callalli hasta Arequipa, de este punto de referencia
la presencia de óptimas condiciones para el desarrollo de topográfica se continúa avanzando por una línea paralela
poblaciones de Vicuña (Vicugna vicugna), Taruca a la carretera en una longitud de 5,250 m hasta llegar al
(Hippocamelus antisensis), Parihuanas (Phoenicopterus cruce Chalhuanca, de este punto se continúa la
ruber chilensis), (Phoenicoparrus andinus) y delimitación por un camino transitable sólo en tiempo
(Phoenicoparrus jamesi) así como la existencia de extensos bueno, el que cruza los ríos Chalhuanca y Caquemayo,
Bosques de Queñoa (Polylepis) además de que la zona reúne quebradas sin nombre y la quebrada Cullpa Pallca, hasta
atractivos especiales como son las bellezas escénicas de llegar a un punto ubicado al S del Caserío de Purutia,
los Nevados de Ubinas y formas tradicionales de los recursos este tramo arroja una longitud de 36,000 m de este punto
naturales en armonía con el medio ambiente; continuamos el perimetraje por una línea paralela a la
carretera que cruza el canal de derivación en actual
Que para garantizar la conservación de los recursos servicio, dos quebradas sin nombre hasta cruzar la carretera
naturales y paisajísticos, es necesario declarar el área como a la margen derecha del río Colca y encontrar el Hito Nº
Unidad de Conservación, en la categoría de Reserva 2, este tramo arroja una longitud de 12,000 m. del Hito
Nacional propiciando la utilización racional de éstos y el Nº 2 ubicado en las coordenadas 71º03’00” de Long. W y
fomento del turismo y permitiendo el desarrollo socio- 15º44’50” de Lat. S, continúa el avance aguas abajo del
económico de las poblaciones aledañas; Río Colca margen derecha en una longitud de 3,000 m
hasta encontrar el Hito, N° 3 con el que se da por
De conformidad con lo dispuesto por los artículos 15° y determinado el lindero N con una longitud total de
17° del Decreto Ley Nº 21147; 77,000 m;
DECRETA: ESTE:
Partiendo del Hito Nº 3, ubicado en las coordenadas
Artículo 1º.- Declárase Reserva Nacional la superficie de 71°01’45” de Long. W y 15°45’15” de Lat. S, sobre la
trescientos sesentiséis mil novecientas treintiséis margen derecha del Río Colca se avanza por un camino de
hectáreas (366,936 ha) ubicadas en las provincias de herradura que cruza el Canal que sale del Río Colca, la
Arequipa, Caylloma y General Sánchez Cerro de los Quebrada Tola-Mocco y la línea férrea que va de Arequipa
Departamentos de Arequipa y Moquegua y que se a Puno hasta llegar al Hito Nº 4 situado sobre la margen
denominará Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca derecha del Río Cuchinasa, este tramo tiene una longitud
con los linderos siguientes: de 10,000 m; del Hito Nº 4 ubicado en las coordenadas
71º02’25” de Long. W y 15°50’40" de Lat. Sur se avanza
NORTE: aguas arriba por la margen derecha del río Cuchinasa en
Partiendo del Hito No 1 (P.P.) ubicado, sobre la margen una longitud de 25,000 m hasta llegar al Hito Nº 5 situado
izquierda de la carretera que va de Chivay hacia Arequipa, a inmediaciones de Loma Tolamoco; del Hito Nº 5 ubicado
en las coordenadas 71º34’00” de Long. W y 15º45’05” en las coordenadas 70º54’10” Long W y 16º00’10” de
260
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Lat S. se prosigue el avance por una línea recta que W. y 16º16’05” de Lat. S, se continúa el avance por otra
baja por el meridiano en una longitud de 3,500 m hasta línea recta con una longitud de 10,000 m. hasta llegar a
encontrar el Hito Nº 6 ubicado en las coordenadas la cumbre controlada del Cerro La Horqueta 5,848
70º54’10” de Long W y 16º02’35” de Lat. S, a un lado m.s.n.m., que también corresponde al Hito Nº 13,
de la carretera interna que va hacia Arequipa y quedando determinado el lindero S con una longitud total
circundada por la Pampa Celloycopata, se continúa por de 97,500 m.;
la carretera que avanza a inmediaciones de los caseríos
de Llapacasa, Chapiaco, Pati, Patimayo, Poro Occo, OESTE:
Solitario, Putucancha, Pilloni, Cachañe, Vertellane, al Partiendo del Hito Nº 13 ubicado en las coordenadas
E del Distrito de Tarucani en una longitud de 36,000 71º33’30” de Long. W y 16º11’45” de Lat. S, sobre la
m. hasta llegar al Hito Nº 7 ubicado en las coordenadas cumbre del Cerro La Horqueta, se prosigue con la
71º03’20” de Long W y 16º14’55” de Lat S, en la delimitación por una línea recta con una longitud de
intersección de la carretera interna que va hacia 4,500 m. hasta llegar al punto de convergencia entre la
Arequipa y el camino transitable en tiempo bueno, quebrada de la Chingana y el camino de herradura que
continuándose por éste último en dirección E pasando llega hasta este lugar, de este punto de referencia
a inmediaciones de los poblados de Collpa-Puro, topográfico se continúa el alinderamiento recorriendo el
Cañoma, Ajana, Porque, Surpo y Chalhuane, en una citado camino de herradura hasta encontrarse con la línea
longitud de 18,000 m. hasta llegar al Hito Nº 8 ubicado férrea que va de Arequipa a Puno, frente a la “Estación
en las coordenadas 70°54’00" de Long W y 16º12’25” Pampa de Arrieros” y terminar en el Hito Nº 14, en que se
de Lat S, de este punto de referencia se prosigue por un une con otro camino de herradura que baja desde Placa y
camino de herradura en una longitud de 14,000 m hasta cruza la Pampa del Perro Loco, del Hito Nº 14 ubicado en
llegar al Hito Nº 9, con el que se da por determinado el las coordenadas 71º35’10” de Long. W y 16º03’25” de
lindero E con una longitud total de 106,500 m; Lat S a un lado de la línea férrea se continúa avanzando
por una línea paralela al ferrocarril del Sur del Perú en
SUR: una longitud de 38,000 m., línea que bordea en su
Partiendo del Hito Nº 9 ubicado en las coordenadas recorrido a la laguna Pampa Blanca a inmediaciones de
70°54’00” de Long W y 16°19’15” de Lat. S, intersección Pampa Cañahuas, Paradero Cañahuas y Cacorane hasta llegar
de un camino de herradura y la curva de nivel de los al cruce con la quebrada Jayumayo, de este punto a donde
4,200 m.s.n.m. por la que se avanza en una longitud de se separa de la vía férrea se prosigue avanzando por la
10,000 m hasta llegar al Rio Sacuaya, por el que se prosigue carretera que pasa por el Cruce de Sumbay, Vizcachane
aguas arriba en una longitud de 500 mts hasta el Hito Nº Grande Callicalli, Puyulaca, Llacto, Pampa Tequeteque,
10 ubicado en las coordenadas 70°54’40” de Long W y Pampa de Toccra, Acotera, Juntotaña, Irupuja y Chucura,
16º22’55” de Lat. S intersección del Rio Sacuaya y el tramo que tiene una longitud de 44,000 m., hasta llegar
camino transitable en tiempo bueno, por el que se avanza al Hito Nº 1 (P.P), cierre de la poligonal, a donde
en dirección W pasando por los poblados de Para, converge con un camino de herradura que viene desde el
Postocone, Logen, Mayorocco, Moche, Orcosani, Quilhuani Distrito de Chivay, con lo que se da por establecido el
y Chilitia en una longitud de 41,000 m. hasta llegar a lindero W con una longitud total de 86,500 m.
una carretera interna que va hacia Arequipa, prosiguiéndose
por ésta en un tramo de 11,000 m hasta llegar al Hito Artículo 2º.- Las Comunidades y Empresas Campesinas
Nº11, correspondiente al túnel sobre el camino carretero, así como personas naturales asentadas dentro del área,
punto donde se aparta de esta carretera; del Hito Nº 11 seguirán realizando sus actividades agropecuarias
ubicado en las coordenadas 71º18’20” de Long. W. y habituales, estando obligadas a acatar las normas técnicas
16º22’20” de Lat. S, se continúa el avance por una línea que imparte el Ministerio de Agricultura y Alimentación.
recta con una longitud de 25,000 m. que cruza la parte
alta del Volcán Misti a la altura de la cota de altitud Artículo 3º.- El Ministerio de Agricultura y Alimentación
4,400 m.s.n.m., lindero que cruza los río de Andamayo y a través de la Región Agraria VI-Arequipa se encargará
Chili hasta llegar al Hito Nº 12; del Hito Nº 12 ubicado del desarrollo y administración de la Reserva Nacional de
a un lado de otro sector de carretera que también se dirige Salinas y Aguada Blanca, con apoyo del Proyecto Especial
hacia Arequipa, en las coordenadas 71º30’30” de Long. Utilización Racional de la Vicuña.
261
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Artículo 4º.- El Ministerio de Pesquería normará, orientará General de División EP FRANCISCO MORALES BERMÚDEZ
y controlará la explotación racional de los recursos Presidente de la República.
hidrobiológicos dentro del área establecida como Reserva.
Artículo 5º.- El presente Decreto Supremo será refrendado Contralmirante AP JORGE VILLALOBOS URQUIAGA
por los Ministros de Pesquería y de Agricultura y Alimentación. Ministro de Pesquería
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima a los nueve días del General de Brigada EP CARLOS GAMARRA PÉREZ EGAÑA
mes de agosto de mil novecientos setenta y nueve. Ministro de Agricultura y Alimentación
262
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
263
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
asentamientos y todo tipo de aprovechamiento de Artículo 5°.- El presente Decreto Supremo será refrendado
recursos, salvo los que obedezcan a un plan de Manejo por los Ministros de Agricultura y Pesquería.
Racional y lo relacionado con la actividad turística y
petrolera, en cuyo caso será materia de coordinación y Dado en la Casa de Gobierno, en Lima a los cuatro días
reglamentación entre los Ministerios de Industria, Turismo del mes de febrero de mil novecientos ochentidós.
e Integración, Energía y Minas, de Pesquería, PetroPerú y
el Ministerio de Agricultura. FERNANDO BELAÚNDE TERRY
Presidente de la República
Artículo 3°.- La Administración, conducción y desarrollo
integral de la Reserva Nacional Pacaya-Samiria, será de RENÉ DEUSTUA
responsabilidad del Sector Agrario y Pesquero. Ministro de Pesquería
Artículo 4°.- Derógase los dispositivos legales que se NILS ERICSSON CORREA
opongan al presente Decreto Supremo. Ministro de Agricultura
264
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
265
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Artículo 5º.- El presente Decreto Supremo, será refrendado Concepción desde donde se continúa aguas abajo por
por el Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro dicha quebrada hasta la cota fija de los 199 m desde
de Agricultura, y entrará en vigencia al día siguiente de donde se traza una línea recta de dirección Noreste hasta
su publicación en el Diario Oficial El Peruano. la naciente occidental de la quebrada Sandoval ubicada
a 200 metros del extremo noroccidental de la laguna del
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro días mismo nombre, se continúa por dicha quebrada aguas
del mes de setiembre del año dos mil. abajo hasta su intersección con la cota de los 200 m,
continúa por dicha cota hasta el Hito Nº 8 de coordenadas
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI UTM 500 719 E y 8 613017 N se continúa por una línea
Presidente Constitucional de la República recta con dirección este hasta su intersección con la
Quebrada Briolo continuando por dicha quebrada hasta
FEDERICO SALAS GUEVARA S. el Hito Nº 9 de coordenadas UTM 509 341 E y 8 612 018
Presidente del Consejo de Ministros N continua por el lindero sur del fundo San Francisco
hasta intersectarse con la cota de los 200 m. se continúa
JOSE CHLIMPER ACKERMAN por dicha cota hasta el Hito Nº 10 de coordenadas UTM
Ministro de Agricultura 513 141 E y 8 613 557 N, desde donde se traza una línea
paralela en dirección este hasta intersectar al río Palma
Real Grande que continúa por dicho río aguas abajo hasta
ANEXO I su desembocadura en el río Madre de Dios luego se
continúa aguas abajo del río Madre de Dios hasta su
MEMORIA DESCRIPTIVA RESERVA NACIONAL intersección con la desembocadura de la quebrada Palma
TAMBOPATA Real Chico, continúa aguas arriba de dicha quebrada hasta
el Hito Nº 11 de coordenadas UTM 519 724 E y 8 616
NORTE: 713N, de allí sigue los linderos de las Comunidades Nativas
Se parte del Hito Nº 1 de coordenadas UTM 380 948 E y 8 de Palma Real y Sonene hasta la desembocadura de la
555 226N, el mismo que es el Hito Nº 3 del Parque Quebrada Melliza en el río Heath.
Nacional Bahuaja Sonene ubicado en la quebrada Farfán,
se sigue aguas abajo de dicha quebrada hasta su ESTE:
confluencia con el río Malinowski luego continuando por Desde este último punto se continúa por la línea
el Thalweg del mencionado río aguas abajo hasta su internacional de frontera Perú-Bolivia hasta el hito Nº
confluencia con el río Tambopata luego sigue por el 11 del Parque Nacional Bahuaja-Sonene.
Thalweg de este último no aguas abajo hasta su
confluencia con la quebrada Charamayoc hasta un punto SUR:
de coordenadas UTM 445 929E y 8 574 742N Hito Nº 2, Limita con el Parque Nacional Bahuaja-Sonene.
luego se traza una línea recta de dirección noreste hasta
el Hito Nº 3, de coordenadas UTM 451 464 N y 8 578
026N el mismo que se intersecta con el río Gato, de allí ANEXO II
sigue una línea sinuosa paralela al río Tambopata a una
distancia promedio de 1,8 Km. De su margen derecha MEMORIA DESCRIPTIVA PARQUE NACIONAL BAHUAJA
aguas abajo, bordeando el extremo nor oeste de la laguna SONENE
Condenado, continúa por dicha paralela sinuosa cruzando
la quebrada Sachavayoc, ingresando a la quebrada
Carachamayoc a 700 m de su naciente continúa por dicha NORTE:
quebrada aguas abajo hasta su desembocadura en el río Se parte del Hito Nº 1 de coordenadas 354 795E y 8 547
Tambopata, continúa por su margen derecha aguas abajo 609N; desde este punto, se continúa con dirección Este
hasta el Hito Nº 4 pasando por el Hito N° 5 hasta el Hito por el límite sur de la Comunidad Nativa de Kotsimba; y
Nº 6, el mismo que es el límite de la Comunidad de luego, se continúa por el lindero sur de dicha Comunidad
Infierno desde este vértice se continúa con otra línea Nativa hasta el Hito Nº 2 ubicado en la Quebrada Farfán
recta en dirección este hasta el Hito N° 7 de coordenadas cuyas coordenadas son 380 957E y 8 555 146N, de allí se
UTM 495 797 N y 8 599 362 N, punto a partir del cual se continúa por una línea recta en dirección Sureste hasta
traza una línea sinuosa hasta las nacientes de la quebrada el Hito Nº 3 que es desembocadura de una quebrada
266
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
tributaria sin nombre en el río Azul en su margen cota de 1520, para luego llegar a la confluencia del río
izquierda, continúa por el thalweg de dicho río, aguas Azata con dos quebradas sin nombre, continuando por la
abajo hasta el Hito Nº 4 ubicado en la confluencia del quebrada más meridional hasta las nacientes de dos tributarias
río Azul con el río Chocolatillo, continúa por una línea a dicha quebrada, punto desde el cual continúa por divisoria
recta de dirección Este hasta el Hito N° 5 ubicado en la de aguas hasta el Hito Nº 11 de coordenadas 478 665E y 8
confluencia de los ríos Shaehuaca y Malinousquillo; a 458 438N, punto desde el cual se continúa con dirección
partir de este último punto se continúa en dirección Este Noroeste por divisoria de aguas de los ríos Huari Huari y
por divisoria de aguas de dos quebradas sin nombre Azata, Guacamayo y Huari Huari, Cuatro y Huari Huari, Chiveni
tributarias del río Malinousquillo por su margen derecha, y Guacamayo, Inambari y Azulmayo, Yahuarmayo y
pasando por la cota de los 320 m. Continuando por la Ebehuabaeji, Chaspa y Azul, Inambari y Malinouski hasta el
divisoria de aguas de los ríos Agua Negra y Sabaluyo con Hito N° 1, inicio de la presente descripción.
dirección al cerro Bishoaniji hasta las nacientes de la
Quebrada Segunda, se continúa por dicha Quebrada hasta
su confluencia con el río Tambopata. FE DE ERRATAS
Se sigue por el thalweg del río Tambopata aguas abajo hasta DECRETO SUPREMO N° 048-2000-AG
la Isla Ocho Gallinas, bordeando inclusive la isla, hasta llegar
a la desembocadura de la Quebrada Ocho Gallinas, se continúa (PUBLICADA EL 10 DE SETIEMBRE DE 2000)
por esta Quebrada aguas arriba hasta el Hito Nº 6 ubicado
o
en la misma quebrada con coordenadas UTM 451 000E y 8 Por Oficio N 2955-2000-SEGMA, se solicita la publicación
566 000N; desde este punto se continúa por una línea recta de Fe de Erratas del Decreto Supremo No 048-2000-AG,
de dirección este hasta el Hito N° 7 que corta el curso del publicado en nuestra edición del día 05 de setiembre de
río Gato en las coordenadas UTM 454 250E y 8 566 000N; 2000, en la página 192550.
desde este punto se continúa por el curso del río Gato aguas
arriba, que luego toma el nombre de Quebrada Mamoinetiji DICE:
hasta el Hito N° 8 de coordenadas UTM 455 130E y 8 550 262 315 ha
000N; desde este punto, sigue una línea recta de dirección
Este hasta el Hito N° 9 de coordenadas 485 000E y 8 550 DEBE DECIR:
000N que se encuentra en la confluencia del río Palma real 271 582 ha
grande y una quebrada tributaria sin nombre ubicada en su
margen derecha, desde este punto, continúa por el río Palma DICE:
real grande aguas abajo hasta el Hito N° 9 de coordenadas doscientos cincuenta y cuatro mil trescientos
UTM 504 000E y 8 599 720N; desde este punto, se continúa cincuentiocho hectáreas (254 358 ha)
por una línea recta de dirección Este que pasa por el paralelo
8 599 720N intersectándose con la margen izquierda del río DEBE DECIR:
Heath, límite internacional con Bolivia que constituye el doscientos setenta y cuatro mil seiscientos noventa
Hito N° 10. hectáreas (274 690 ha)
ESTE: DICE:
A partir del último punto, se continúa en dirección sur doscientos sesenta v dos mil trescientos quince hectáreas
por el límite internacional Perú - Bolivia hasta la (262 315 ha)
confluencia del río Colorado y el río Tambopata.
DEBE DECIR:
SUR: doscientos setenta y un mil quinientas ochenta y dos
Desde el último punto, se continúa por la divisoria de aguas hectáreas (271 582 ha)
del río Intipampa y el río Quita Calzón hasta alcanzar las
cotas 1554, 1575, 1640 ubicadas en el cerro Collque Orco, DICE:
continuando por las cotas 1320, 1804 ubicada en el cerro 262 314 ha.
Azata Pata. continuando por divisoria de aguas de los ríos
Azata y Arequipa pasando por las cotas 1725, 1949, 2010, DEBE DECIR:
punto desde el cual se continúa con dirección sur hasta la 271 582 ha.
267
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
268
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
RESERVAS PAISAJÍSTICAS
269
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Que, el Artículo 22º de la Ley Nº 26834, indica que las Reservas Artículo 3º.- Derechos de Propiedad.
Paisajística son áreas del Sistema Nacional de Áreas Naturales De acuerdo a lo establecido en el Artículo 54º del Código
Protegidas por el Estado - SINANPE, donde se protege del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, Decreto
ambientes cuya integridad geográfica muestra una armoniosa Legislativo Nº 613, se reconoce el derecho de propiedad de
relación entre el hombre y la naturaleza, albergando las comunidades campesinas sobre las tierras que poseen
importantes valores naturales, estéticos y culturales; dentro de la Reserva Paisajística, promoviéndose su
participación para los fines y objetivos de su creación.
Que, conforme a lo dispuesto en el Artículo 7º de la Ley
N° 26834, la creación de Áreas Naturales Protegidas se realiza Artículo 4º.- Disposición Derogatoria.
mediante Decreto Supremo aprobado por el Consejo de Ministros; Derógase el Decreto Supremo Nº 001-99-AG, y las demás
270
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
disposiciones legales que se opongan a lo dispuesto por el los cerros Shururo, cerro Chuycho y cerro Pampamarca,
presente Decreto Supremo. alcanzando la cota fotogramétrica 4719, prosiguiendo
en dirección noroeste y cruzando la Pampa de Asto, ha-
Artículo 5º.- Refrendo. cia la cima del cerro Chiquito, para luego continuar por
El presente Decreto Supremo será refrendado por el Presidente su divisoria meridional hacia la cima del cerro Ventani-
del Consejo de Ministros y el Ministro de Agricultura. lla, para luego continuar en dirección sureste hacia la
cima del cerro Anda cruzando en el trayecto al río
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, el primer día del mes Pachacayo, que desemboca en el río Mantaro, continuan-
de mayo del año dos mil uno. do desde el último de los cerros mencionados, el límite
sigue en la misma dirección hacia la cima del cerro
VALENTÍN PANIAGUA CORAZAO Patacancha.
Presidente Constitucional de la República
ESTE:
JAVIER PÉREZ DE CUÉLLAR Desde el último punto mencionado, el límite continúa
Presidente del Consejo de Ministros por divisoria de aguas hacia la cima del cerro Yanacorral
cruzando Totorapampa hasta alcanzar la cima del cerro
CARLOS AMAT Y LEÓN Altarniuco, para dirigirse en dirección suroeste hasta al-
Ministro de Agricultura canzar el Hito Nº 1 “Huagra” que es la señal geodésica
de primer orden “Huagra” 4797 de coordenadas UTM
427 238,30 E; 8 683 401,46 N y luego continúa hacia el
sur y luego suroeste hacia la cima del cerro Acoranra y
MEMORIA DESCRIPTIVA RESERVA PAISAJÍSTICA NOR luego en dirección suroeste a la cima del cerro María Ranra,
YAUYOS - COCHAS desde este punto el límite continúa por divisoria de aguas
hacia la cima del cerro Mayocancha y luego en la misma
dirección a la cima del cerro Chalhuacocha, cerro
Base cartográfica: Huirococha, cerro Chaquipaque, cerro Tucohuajanan, con-
tinuando en dirección sur hacia la cima del cerro Bronce
pasando por la cota fotogramétrica 4802, continuando
Carta Nacional 1/100 000 en dirección sureste hacia la cima del cerro Portachuelo
pasando por la cota fgotogramétrica 4842, continuando
desde el último cerro en dirección suroeste pasando por
Código Nombre Datum la cima de los cerros Huaca Urco y Huayunca Punta, cota
24-k Matucana PSAD 56 fotogramétrica 4710 continuando en dirección sur y cru-
zando la quebrada Sinhua, el límite alcanza la cima del
24-l La Oroya PSAD 56 cerro Cochapata, continuando por divisoria de aguas y
25-k Huarochirí PSAD 56 pasando por las cumbres de los cerros Muquimina y
Tunshupallpa, cruzando el río Siria continúa hacia la cima
25-l Yauyos PSAD 56 de los cerros Jatunpampa, Callapa, Atunchachi, para lue-
go continuar en dirección sureste a las cumbres del cerro
ÁREA: 221 268,48 ha. Yana Orco, pasando por las faldas del cerro Huamanripa,
continuando en esta misma dirección pasando por el ce-
LÍMITES: rro Astomarca y alcanzando luego la cima del cerro
Quillcasca, continuando por la divisoria de aguas cam-
biando a dirección este y luego norte hasta alcanzar las
NORTE:
cimas del cerro Yanapunco, para luego continuar con di-
Partiendo dela cima del nevado Antacharre y siguiendo
rección este por la cima de los cerros Uchcapri,
una dirección general este, el límite lo constituye la di-
Leonpitacana, Caurnisho hasta alcanzar la cima del neva-
visoria de aguas que pasa por las cumbres del nevado
do Tanraniyoc en la cota fotogramétrica 5431.
Tunsho y continuando en dirección noreste hacia la cima
del cerro Acococha, continuando por divisoria de aguas SUR:
en dirección este hacia el cerro Liclish, para luego seguir Desde el último punto descrito, el límite continúa en
siempre por divisoria de aguas con dirección norte cru- dirección oeste llega a la cima del nevado Toroyoc, para
zando la Pampa de Huachuasi y pasando por la cima de luego dirigirse al sur hasta la cima del cerro Huampuna,
271
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
272
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
RESERVAS COMUNALES
vRESERVA COMUNALYANESHA
vRESERVA COMUNAL EL SIRA
vRESERVA COMUNAL AMARAKAERI
273
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
274
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
CONSIDERANDO: SE RESUELVE:
Que el área boscosa existente en la parte alta de la cuenca Artículo 1º.- Declarar como Reserva Comunal “Yanesha”
hidrográfica del río Palcazú, sirve para la conservación de la superficie de treinta y cuatro mil setecientos cuarenta
la fauna silvestre en beneficio de las Comunidades Nativas y cuatro hectáreas y siete mil metros cuadrados (34,744
aledañas de la etnia Yanesha para las que dicho producto Has 7,000 m2.) ubicado en el distrito de Palcazú,
es fuente tradicional de alimentación; provincia de Oxapampa, departamento de Pasco, de
acuerdo a los linderos y medidas perimétricas que aparecen
Que la referida área permitirá, además, el mantenimiento en el Plano y Memoria Descriptiva que forman parte de la
y desarrollo de los valores culturales de las citadas presente Resolución,
Comunidades Nativas Yanesha, ubicadas en el valle del
río Palcazú; Artículo 2º.- La Reserva Comunal se establece para la
conservación de la fauna silvestre en beneficio de las 10
Que, asimismo, el área en mención servirá de complemento Comunidades Nativas Yanesha aledañas, siguientes:
al sistema de protección de los recursos naturales
renovables del valle del Palcazú, constituido por el Parque “San Pedro de Pichanaz”, “Santa Rosa de Pichanaz”, “Loma
Nacional Yanachaga-Chemillén y el Bosque de Protección Linda - Laguna”, “Shiringamazú”, “Alto Iscozacín” “Siete
San Matías-San Carlos; de Junio”, “Nueva Esperanza”, “Alto Lagarto” “Santa
Rosade Chuchurraz” y”Buenos Aires”.
Que por Decreto Supremo No. 157-81-AG de fecha 6 de
noviembre de 1981, las tierras agropecuarias y los recursos Dentro de dicha Reserva Comunal no podrán establecerse
forestales comprendidos en el ámbito del Proyecto Pichis- centros poblados ni realizarse actividades agropecuarias
Palcazú, quedan reservados a favor de éste, para la o de extracción forestal
ejecución de sus planes de asentamiento y desarrollo rural;
Artículo 3º.- Las Comunidades Nativas Yanesha
Que de los estudios realizados por el referido Proyecto beneficiarias se obligan a cumplir con las condiciones
Especial, en coordinación con la Unidad Agraria del artículo precedente, así como las establecidas para el
Departamental XV-Pasco, que corren en el expediente efecto en el Decreto Ley Nº 21147 y sus reglamentos,
respectivo, se ha determinado la conveniencia de caso contrario el Ministerio de Agricultura, a través de la
establecer la Reserva Comunal “Yanesha”, la misma que Autoridad Forestal, procederá con arreglo a ley.
comprende una extensión superficial de 34,744.70 ha,
cuyos linderos y medidas perimétricas se detallan en el Artículo 4º.- Disponer que la Unidad Agraria
Plano y Memoria Descriptiva que forman parte de la Departamental XV-Pasco se encargue del cumplimiento
presente Resolución; de la presente Resolución de acuerdo a la legislación sobre
la materia.
Estando a lo dispuesto en el artículo 60º del Decreto-Ley
No. 21147, Ley Forestal y de Fauna Silvestre y artículo Regístrese y Comuníquese.
21º del Decreto Supremo Nº 158-77-AG, Reglamento de
Conservación de Flora y Fauna Silvestre, a la opinión Rúbrica del Presidente Constitucional de la República
favorable de la Dirección General Forestal y de Fauna y
visación de la Oficina General de Asesoría Jurídica del REMIGIO MORALES BERMÚDEZ PEDRAGLIO
Ministerio de Agricultura; Ministro de Agricultura.
275
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
276
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Comunales son Áreas Naturales Protegidas de uso directo, Artículo 2º.- Finalidad.
en las que se permite el aprovechamiento o extracción de La Reserva Comunal El Sira se establece para la
recursos, prioritariamente por las poblaciones locales, en conservación de la diversidad biológica, en beneficio de
aquellas zonas y lugares y para aquellos recursos definidos las comunidades nativas pertenecientes a los grupos
por el plan de manejo del área, estableciéndose que otros étnicos asháninka, yanesha y shipibo-conibo vecinos a
usos y actividades deberán ser compatibles con los dicha Área Natural Protegida, según el expediente técnico
objetivos de Área Natural Protegida; mencionado en la parte considerativa.
Que, el inciso g) del Artículo 22º de la Ley de Áreas El Estado, mediante la creación de la Reserva Comunal El
Naturales Protegidas, Ley Nº 26834, establece que las Reservas Sira, reconoce y protege el derecho al tradicional acceso
Comunales son áreas destinadas a la conservación de la flora que siempre han tenido a dicho ámbito para sus
y fauna silvestre, en beneficio de las poblaciones rurales actividades de subsistencia y para asegurar su desarrollo
vecinas. El uso y comercialización de recursos se hará bajo en armonía con sus valores sociales y culturales. Dentro
planes de manejo, aprobados y supervisados por la autoridad de dicha Reserva Comunal no podrán establecerse centros
y conducidos por los mismos beneficiarios; que en el presente poblados ni realizarse actividades agropecuarias o de
caso son las comunidades nativas mencionadas; extracción forestal maderable.
Que, el Artículo 5º de Ley de Áreas Naturales Protegidas, Artículo 3º.- Derechos de Propiedad.
la Ley Nº 26834, y el Artículo 54º de la Ley Marco para el El establecimiento de la Reserva Comunal El Sira no otorga
Crecimiento de la Inversión Privada, Decreto Legislativo derechos de propiedad sobre las tierras que comprende,
Nº 757, señalan que el establecimiento de Áreas Naturales ni afecta los derechos adquiridos con anterioridad a su
Protegidas no tiene efectos retroactivos ni afecta los creación, los cuales deben ejercerse en armonía con los
derechos adquiridos con anterioridad a la creación de las objetivos de la Reserva Comunal.
mismas; los que deben ejercerse, en armonía con los fines
y objetivos para los cuales éstas han sido creadas; Artículo 4º.- Conducción de la Reserva.
La Reserva Comunal El Sira es conducida por las
Que, corresponde al INRENA gestionar la inscripción de comunidades nativas comprendidas en el Artículo 2º,
las Áreas Naturales Protegidas en los registros quienes dirigen, en coordinación con el INRENA, la
correspondientes, conforme lo dispone el inciso e) del ejecución del Plan Maestro y de acuerdo a sus mecanismos
Artículo 8º de la Ley Nº 26834, así como el Decreto de representación, establecen e identifican un único
Supremo Nº 001-2000-AG; interlocutor válido con el INRENA, para la administración
de la Reserva Comunal.
Que, conforme a lo dispuesto en el Artículo 7º de la
Ley Nº 26834, la creación de Áreas Naturales Protegidas Artículo 5º.- Inscripción.
se realiza mediante Decreto Supremo aprobado por el El Ministerio de Agricultura, a través del Instituto Nacional
Consejo de Ministros; de Recursos Naturales – INRENA, gestionará ante los
Registros Públicos correspondientes la inscripción como
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, Patrimonio de la Nación, a la Reserva Comunal El Sira.
En uso de las facultades previstas en el inciso 8) del Artículo 6º.- Superficie Adyacente.
Artículo 118º de la Constitución Política del Perú; A efectos de aseguramiento y conservación del Área
Natural Protegida, la superficie que resulte entre el límite
DECRETA: de la Reserva Comunal El Sira y los límites de las
comunidades nativas vecinas, será destinada a la
Artículo 1º.- Reserva Comunal. ampliación de las tierras de estas últimas. Los
Declárese Reserva Comunal El Sira a la superficie de 616 procedimientos para el efecto, se realizan de acuerdo a la
413,41 ha., ubicada en el ámbito de la Cordillera de El legislación de la materia y a un proceso de consulta
Sira y áreas aledañas, comprensión de los departamentos necesario para identificar las comunidades beneficiadas,
de Huánuco, Pasco y Ucayali, delimitada por la memoria respetando en todo momento los objetivos de conservación
descriptiva y mapa que integran el Anexo que forma parte de los recursos naturales y los derechos adquiridos previos
integrante del presente Decreto Supremo. a la promulgación del presente Decreto Supremo.
277
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
278
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
último punto, se prosigue aguas abajo hasta su recta de dirección sureste hasta el hito Nº 50 ubicado en
desembocadura en la quebrada Sipiria en el hito Nº 23; la Quebrada Pacaya en la convergencia de sus nacientes,
se prosigue por esta última quebrada aguas arriba por su continuando por una línea recta de dirección sur hasta el
margen izquierda hasta el hito Nº 24 ubicado en su hito Nº 51 ubicado en una quebrada sin nombre tributaria
naciente meridional, desde este punto, se prosigue en a la quebrada Diobamba, continuando por ésta, aguas
línea recta de dirección sur hasta el hito Nº 25 ubicado arriba en dirección sur hasta sus nacientes ubicadas en el
en la quebrada Amaquiria, continuando por esta quebrada hito Nº 52 para luego mediante una línea recta de
aguas abajo hasta el hito Nº 26 ubicado en la misma dirección sur llegar al hito Nº 53 ubicado en las nacientes
quebrada para luego proseguir mediante líneas rectas con de una quebrada sin nombre tributaria al río Chicosa,
dirección sureste al hito Nº 27, luego en dirección sureste desde este punto prosigue en línea recta de dirección
al hito Nº 28, en dirección sur al hito Nº 29, ubicado sureste hasta el hito Nº 54 ubicado en otra quebrada sin
este último en una quebrada sin nombre tributaria a la nombre, también tributaria al río Chicosa, desde este
quebrada Amaquiria, desde este punto se prosigue aguas punto, el límite prosigue por esta última quebrada aguas
arriba de esta quebrada hasta el hito Nº 30, para luego abajo hasta el hito Nº 55, para luego mediante una línea
continuar mediante líneas rectas de dirección sur hacia recta de dirección suroeste alcanzar al hito Nº 56 y luego
el hito Nº 31 ubicado en la convergencia de una quebrada mediante otra línea recta de dirección sureste llegar al
sin nombre, para luego descender mediante otra línea hito Nº 57, luego mediante otra línea recta de dirección
recta hasta el hito Nº 32 ubicado en las nacientes de una noreste llega al hito Nº 58 y luego mediante otra línea
quebrada sin nombre, para luego en línea recta con recta de dirección sur al hito Nº 59 ubicado en la quebrada
dirección sureste dirigirse al hito Nº 33, luego con Shintiyani.
dirección este mediante otra línea recta hasta el hito Nº
34, mediante otra línea recta con dirección sureste hasta SUR:
el hito Nº 35, en la misma dirección mediante otra línea Desde el último punto descrito, el límite sigue el curso
recta hasta el hito Nº 36, mediante otra línea recta de de la quebrada Shintiyani aguas arriba hasta el hito Nº
dirección suroeste hasta el hito Nº 37 ubicado en una 60, punto desde el cual mediante una línea recta de
quebrada sin nombre, continúa aguas arriba en dirección dirección noroeste llega a hito Nº 61 ubicado en las
a su estribación oriental hasta el hito Nº 38, y luego nacientes de la quebrada Chengari, recorriendo ésta aguas
mediante una línea recta de dirección suroeste hasta el abajo hasta alcanzar al hito Nº 62 ubicado en la
hito Nº 39 ubicado en las nacientes de una quebrada sin convergencia de una quebrada sin nombre que viene desde
nombre tributaria al río Aruya, aguas debajo de la el norte con la quebrada Chengari.
mencionada quebrada hasta su convergencia con el río
Aruya en el hito Nº 40, para luego continuar aguas arriba OESTE:
en dirección sur hasta el hito Nº 41, en donde en dirección Desde el último punto descrito el límite continúa por
sureste mediante una línea recta llega hasta el hito Nº esta última quebrada aguas arriba hasta el hito Nº 63,
42 ubicado en una quebrada sin nombre tributaria también luego prosiguiendo en la misma dirección de las nacientes,
al río Aruya, continuando por esta quebrada aguas abajo alcanza la divisoria de aguas tomando dirección este y
hasta su convergencia con otra quebrada en el hito Nº luego norte hasta alcanzar la convergencia de una
43, para que, mediante una línea recta de dirección este, quebrada sin nombre tributaria al río Anacayali, para luego
alcance al hito Nº 44 ubicado en la quebrada Shahuaya, proseguir por esta quebrada aguas arriba hasta alcanzar
punto a partir del cual en dirección suroeste avanza aguas el hito Nº 64, y luego mediante una línea recta de
arriba de la mencionada quebrada hasta el hito Nº 45, dirección noreste llegar al hito Nº 65, seguido de otra
punto desde donde, mediante una línea recta de dirección línea recta de dirección noroeste hasta el hito Nº 66
sureste se dirige al hito Nº 46 ubicado en una quebrada ubicado en una quebrada sin nombre tributaria al río
sin nombre tributaria a la quebrada Shahuaya desde la Anacayali, continuando por esta quebrada aguas abajo
parte meridional de esta última, luego, mediante otra hasta el hito Nº 67 en la desembocadura de la quebrada
línea recta de dirección este se dirige al hito Nº 47 y, mencionada con el río Anacayali, luego el límite sigue,
mediante otra línea recta de dirección sur se dirige al mediante una línea recta de dirección oeste hasta el hito
hito Nº 48 ubicado en una quebrada sin nombre tributaria Nº 68 ubicado en el río Anacayali continúa mediante
a la quebrada Sebonillo, luego, en la misma dirección otra línea recta de dirección sureste hasta el hito Nº 69
mediante otra línea recta se llega al hito Nº 49 ubicado ubicado en el río Anacayali, desde este punto el límite
en la quebrada Carahuania, prosiguiendo por una línea sigue una línea recta en dirección suroeste hasta el hito
279
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Nº 70 ubicado en una quebrada sin nombre que desemboca luego, mediante otra línea recta de dirección noreste se
en el río Anacayali, siguiendo por el curso de esta última continúa hasta el hito Nº 92 ubicado en una quebrada
quebrada aguas arriba, pasando por el hito Nº 71 ubicado sin nombre tributaria al río Aupiquiari, prosiguiendo
en la desembocadura de una quebrada sin nombre aguas abajo del mismo hasta el hito Nº 93 ubicado en
prosiguiendo aguas arriba por el curso anteriormente la confluencia de una quebrada sin nombre, desde este
mencionado en dirección suroeste hasta el hito Nº 72, punto se prosigue con dirección general noroeste aguas
punto desde donde se prosigue mediante una línea recta arriba de esta última quebrada hasta el hito Nº 94,
de dirección noroeste hacia el hito Nº 73 ubicado en la ubicado en la confluencia con una quebrada sin nombre,
convergencia de las nacientes orientales de la quebrada punto a partir del cual se sigue con dirección noreste
mencionada, desde este punto se prosigue mediante una aguas arriba de esta última quebrada hasta la
línea recta de dirección noreste hasta el hito 74º ubicado confluencia de sus nacientes en el hito Nº 95, desde
en la desembocadura de una quebrada sin nombre en el este punto se prosigue en línea recta de dirección
río Anacayali desde este punto el límite prosigue en suroeste hasta el hito Nº 96 ubicado en la confluencia
dirección noreste hacia el hito Nº 75 ubicado en las de las nacientes de una quebrada sin nombre tributaria
nacientes de una quebrada sin nombre que desemboca a la quebrada Materiata, el límite continúa recorriendo
en un río sin nombre, desde el último punto descrito, el esta última quebrada aguas abajo hasta el hito Nº 97,
límite prosigue aguas abajo hasta el mencionado río, punto a partir del cual se prosigue en línea recta de
recorriéndolo en la misma dirección hasta el hito Nº 76 dirección noroeste hasta el hito Nº 98 ubicado en la
ubicado en la desembocadura de una quebrada sin nombre, confluencia de dos quebradas sin nombre tributarias a
prosiguiendo hasta el hito Nº 77 ubicado en las nacientes la quebrada Materiata, desde este punto se prosigue
de la quebrada anteriormente mencionada, para luego mediante otra línea recta en la misma dirección hasta
mediante una línea recta de dirección noroeste llegar hasta el hito Nº 99 y luego en línea recta de dirección norte
el hito Nº 78 ubicado en una quebrada sin nombre hasta el hito Nº 100, ubicado en las nacientes de una
recorriendo ésta aguas arriba en dirección norte hasta el quebrada sin nombre tributaria a la quebrada Materiata,
hito Nº 79, para después mediante una línea recta de el límite recorre esta quebrada aguas abajo hasta el hito
dirección norte llegar hasta el hito Nº 80 y, luego Nº 101 punto desde el cual prosigue mediante una línea
mediante otra línea recta de dirección noreste llegar hasta recta de dirección noroeste hasta el hito Nº 102 ubicado
el hito Nº 81 ubicado en la quebrada Quetarine, desde en una quebrada sin nombre tributaria a la quebrada
este punto, el límite prosigue aguas arriba de la Materiata, desde este punto el límite prosigue en
mencionada quebrada hasta el hito Nº 82 ubicado en dirección norte por esta última quebrada aguas arriba
una de las nacientes de dicha quebrada, prosiguiendo hasta el hito Nº 103 ubicado en una de las nacientes
mediante una línea recta de dirección sureste hasta el occidentales de esta última quebrada, para luego,
hito Nº 83 ubicado en la convergencia de la naciente mediante una línea recta de dirección noroeste alcanzar
meridional del río Shimpinachari, continuando por ésta el hito Nº 104 ubicado en el río Chinchihuani,
aguas arriba hasta alcanzar las partes más altas y luego continuando mediante una línea recta de dirección oeste
descender en dirección norte desde las nacientes de una hasta el hito Nº 105 y luego en la misma dirección
quebrada sin nombre tributarias también al río hacia el hito Nº 106 ubicado en una quebrada sin nombre
Shimpinachari, recorriendo ésta agua abajo hasta el hito tributaria al río Negro, desde este punto el límite
Nº 84 para luego continuar mediante líneas rectas de prosigue aguas debajo de esta última quebrada hasta su
dirección norte hacia los hitos Nº 85, hito Nº 86 ubicados desembocadura en el río Negro en el hito Nº 107 y,
en el río Shimpinachari, en dirección norte al hito Nº 87 desde este punto se prosigue mediante una línea recta
y luego mediante una línea recta de dirección sureste de dirección noroeste hasta el hito Nº 108, luego
hasta el hito Nº 88 y desde allí se sigue mediante otra mediante otra línea recta de dirección oeste se alcanza
línea recta de dirección norte hasta el hito Nº 89 ubicado al hito Nº 109 ubicado en el río Yuyapichis, desde este
en el río Apurucayali, luego se prosigue aguas arriba por punto el límite prosigue aguas arriba de este último
el río Aupiquiani hasta llegar al hito Nº 90 ubicado en río hasta sus nacientes en el hito Nº 110, continuando
la desembocadura de una quebrada sin nombre en el en dirección norte hasta alcanzar las partes más altas y
último río mencionado, desde este punto se sigue luego continuando en dirección noroeste por la divisoria
mediante una línea recta de dirección noreste hasta el de aguas hasta alcanzar las nacientes del río Santa Teresa
hito Nº 91 ubicado en la confluencia de las nacientes de en el hito Nº 111, punto a partir del cual el límite lo
una quebrada sin nombre tributarias al río Aupiquiari, constituye una línea recta de dirección este hasta el
280
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
hito Nº 112 ubicado en la naciente oriental del río Alianza Nº 121 ubicado en una quebrada sin nombre, desde este
de Baños, el límite continúa recorriendo esta última punto el límite prosigue recorriendo esta última quebrada
quebrada aguas abajo hasta su confluencia con la naciente aguas abajo hasta el hito Nº 122, para luego mediante
oriental del río Alianza de Baños en el hito Nº 113 línea recta de dirección noroeste alcanzar el hito Nº 123
continuando aguas arriba de esta última hasta el hito Nº y, luego, mediante otra línea recta de dirección noroeste
114, punto desde el cual el límite continúa mediante llegar al hito Nº 124, punto a partir del cual el límite
una línea recta de dirección noreste hasta el hito Nº 115 continúa en dirección general norte mediante líneas rectas
y luego otra línea recta de dirección noroeste hasta el que unen consecutivamente los desde el hito Nº 125,
hito Nº 116 ubicado en una quebrada sin nombre hasta el hito Nº 134, para terminar con una línea recta
tributaria al río Ayamiria, desde este punto el límite hasta el hito Nº 1 inicio de la presente descripción.
prosigue por esta última quebrada aguas arriba hasta sus
nacientes en el hito Nº 117, punto a partir del cual el La relación de los 134 hitos está adjunta al presente
límite prosigue en línea recta de dirección noreste hasta documento y forma parte de esta memoria descriptiva.
el hito Nº 118, y luego mediante otra línea recta de
dirección norte hasta el hito Nº 119 ubicado en una La versión oficial digital de los límites se encuentra en
quebrada sin nombre, el límite prosigue recorriendo esta el INRENA-DGANPFS y constituye en lo sucesivo el único
quebrada aguas abajo hasta el hito Nº 120 y luego documento al que deberá recurrirse en materia de
mediante una línea recta de dirección norte hasta el hito ordenamiento territorial a todo nivel.
281
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
282
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Que, la creación de la mencionada área natural protegida conforme lo dispone el inciso e) del Artículo 8º de la Ley Nº
contribuirá a la protección de las cuencas de los ríos Ma- 26834, así como el Decreto Supremo Nº 001-2000-AG;
dre de Dios y Karene, asegurando la estabilidad de las tie-
rras y bosques, y manteniendo la calidad y cantidad de Que, conforme a lo dispuesto en el Artículo 7º de la Ley
agua, el equilibrio ecológico y un ambiente adecuado para Nº 26834, la creación de Áreas Naturales Protegidas se
el desarrollo de las comunidades nativas Harakmbut; realiza mediante Decreto Supremo aprobado por el Con-
sejo de Ministros;
Que, la Comisión técnica de la Zona Reservada Amarakaeri
establecida mediante Decreto Supremo Nº 028-2000-AG, Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
luego de los estudios pertinentes, ha presentado el “Expe-
diente Técnico Reserva Comunal Amarakaeri”, el mismo que En uso de las facultades previstas en el inciso 8) del Ar-
recoge las propuestas de las comunidades nativas Harakmbut, tículo 118º de la Constitución Política del Perú;
vecinas al área natural protegida y es el resultado de un
amplio proceso de consultas locales en colaboración DECRETA:
interinstitucional con organizaciones nacionales, regiona-
les y locales de las comunidades nativas; Artículo Primero.- Establecer la Reserva Comunal
Amarakaeri, con una superficie de 402,335.62 ha., ubi-
Que, la categorización definitiva, de Zona Reserva a cada en el departamento de Madre de Dios, provincia de
Reserva Comunal Amarakaeri, fue resultado de talleres Manu, distrito de Madre de Dios, delimitada por la me-
participativos realizados con las comunidades nativas moria descriptiva y mapa que integran el Anexo que for-
y colonos ubicados alrededor de la Zona Reservada; ma parte integrante del presente Decreto Supremo.
Que, como resultado de los talleres realizados con los Artículo Segundo.- El establecimiento de la Reserva Co-
colonos, la Comisión Técnica de Categorización Defi- munal Amarakaeri no otorga derecho de propiedad sobre
nitiva de la Zona Reservada Amarakaeri (constituida, las tierras que comprende, ni afecta los derechos adquiri-
mediante D.S. Nº 028-2000-AG) acordó por consenso dos con anterioridad a su creación, los cuales deben ejer-
a través de la Cuarta Acta de Sesión de dicha comi- cerse en armonía con los objetivos de la Reserva Comunal.
sión, y en base a los estudios realizados por institu-
ciones públicas y privadas, que corren con el expe- Artículo Tercero.- El Ministerio de Agricultura a través
diente respectivo; hacer un recorte de la Zona Reserva- del Instituto Nacional de Recursos Naturales – INRENA,
da Amarakaeri de 419,139 ha. a 402,323.62 ha., es gestionará ante los Registros Públicos correspondientes
decir de 16,803.38 ha., debido a la presencia de 14 la inscripción de la Reserva Comunal Amarakaeri como
concesiones existentes (INACC, 12.OCT.2001); Patrimonio de la Nación.
Que, a partir del recorte en la nueva área propuesta sólo Artículo Cuarto.- El presente Decreto Supremo será refren-
quedarían 2 concesiones mineras involucradas en su to- dado por el Presidente del Consejo de Ministros y por el
talidad, debido a que se encuentran ubicados según el Ministro de Agricultura y entrará en vigencia a partir del día
mapa forestal, elaborado por la Oficina de Información siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
de Recursos Naturales – OIRN, de INRENA, uno en bosque
húmedo de montaña y el otro en su mayoría en bosque Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los nueve días
de colina alta, (ambas categorías corresponden a suelos del mes de mayo del año dos mil dos.
de elevadas pendientes);
RAÚL DIEZ CANSECO TERRY
Que, adicionalmente quedaría al interior de la Reserva Primer Vicepresidente de la República
Comunal, una parte de una concesión minera colindante Encargado del Despacho Presidencial
con la comunidad nativa de Puerto Luz y otra pequeña
parte de una concesión minera colindante con las cabe- ROBERTO DAÑINO ZAPATA
ceras del río Huasoroco; Presidente del Consejo de Ministros
283
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
284
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
BOSQUES DE PROTECCIÓN
285
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
286
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
CONSIDERANDO: NORTE:
Partiendo del punto Nº 1 situado en la toma del canal
Que la inestabilidad de los suelos ribereños en la zona “Nuevo Imperial” en el meridiano 76º13’00” de longitud
comprendida entre la bocatoma del Canal Nuevo Imperial W y el paralelo 13º02’26” de latitud S, se avanza en
y el túnel ubicado frente al Cerro Escalón, en el distrito dirección en una línea sinuosa aguas arriba paralela al
de Nuevo Imperial, provincia de Cañete, del departamento canal con una longitud de 700 metros hasta llegar al
de Lima exponen a peligro la seguridad del sistema de punto Nº 2 término del lindero;
regadío y áreas aledañas, así como el sistema de captación
ESTE:
del referido canal;
Partiendo del punto Nº 2 situado en la bocatoma del
canal “Nuevo Imperial”, en el meridiano 76º12’45” de
Que de los estudios realizados por la Dirección General longitud W y el paralelo 13º02’16” de latitud S, se
Forestal y de Fauna del Ministerio de Agricultura y avanza en dirección S aguas abajo margen derecha del
Alimentación, así como por la Región Agraria V, que corren río Cañete en una longitud de 1,000 metros hasta llegar
a fojas dieciocho a treintitrés, se ha determinado la al punto Nº 3, término del lindero;
conveniencia de establecer el Bosque de Protección
Aledaño a la Bocatoma del Canal Nuevo Imperial, de SUR:
18.11 hectáreas de extensión; Partiendo del punto Nº 3 situado en la margen derecha
del río Cañete en el meridiano 76º12’59” de longitud W
Que el establecimiento del referido Bosque de y el paralelo 13º02’41” de latitud S, se avanza en
Protección contribuirá a la conservación de los dirección W por tierras cubiertas de monte ribereño de
suelos contiguos, protegiéndolos de las propiedad del Estado en una longitud de 230 metros
inundaciones de las inundaciones y de la erosión hasta llegar al punto Nº 4, término del lindero;
lateral, así como garantizando la integridad de la
infraestructura vial y de riego existentes y OESTE:
Partiendo del punto Nº 4, situado en en el túnel del
consecuentemente al normal abastecimiento de agua
Cerro Escalón en el meridiano 76º13’05” de longitud W y
para uso agrícola del valle;
el paralelo 13º02’37” de latitud S se avanza en dirección
por un tramo paralelo al canal Nuevo Imperial en una
Estando a lo dispuesto en el artículo 12º del Decreto Ley
longitud de 350 metros hasta llegar al punto Nº 1.
Nº 21147, Ley Forestal y de Fauna Silvestre,
Artículo 2º.- La presente Resolución Suprema será
SE RESUELVE: refrendada por el Ministro de Agricultura y Alimentación.
287
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
288
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Regístrese y Comuníquese
Artículo 1º.- Declárese Bosque de Protección de “ Pui
Pui”, la superficie de SESENTA MIL HECTÁREAS (60,000
Ha.) ubicada en los distritos de Vitoc, Chanchamayo y FERNANDO BELAÚNDE TERRY
Pichanaki de la provincia de Chanchamayo, el distrito RÚBRICA DEL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
de Pampa Hermosa de la provincia de Satipo, el distrito REPÚBLICA
de Comas de la Provincia de Concepción y el distrito de
Monobamba de la provincia de Jauja del departamento JUAN CARLOS HURTADO MILLER
de Junín, de acuerdo a los linderos y medidas; Ministro de Agricultura
289
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
290
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Que mediante el Informe Técnico No 013-86-DR-XV-P/ Matías - San Carlos”, ubicado en los distritos de
DFF del 18 de diciembre de 1986, la Región Agraria XV- Huancabamba, Puerto Bermúdez y Villa Rica de la
Pasco absuelve las observaciones contenidas en el Informe provincia de Oxapampa del departamento de Pasco, de
Nº 035-86-AG-DGFF-DRFF-ST, concluyendo que el área acuerdo a los linderos y medidas perimétricas que aparecen
en mención se encuentra expedita para ser declarada como en el plano y Memoria Descriptiva que forman parte de la
Bosque de Protección; presente Resolución.
Estando a lo dispuesto en el Artículo 12° del Decreto Ley Artículo 2°.- La presente Resolución Suprema será
No 21147, Ley Forestal y de Fauna Silvestre y a la opinión refrendada por el Ministro de Agricultura.
favorable de la Dirección General Forestal y de Fauna y
visación de la Oficina General de Asesoría Jurídica del Regístrese y Comuníquese
Ministerio de Agricultura;
291
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Que por Ley Nº 16599 de fecha 15 de junio de 1967, en Estando a lo dispuesto en el Artículo 12° del Decreto Ley
su Artículo 6º se establece declarar intangible las zonas Nº 21147, Ley Forestal y de Fauna Silvestre y a la opinión
boscosas del predio “Pagaibamba”, debiendo el Ministerio favorable de la Dirección General Forestal y de Fauna y
de Agricultura determinar la extensión de las mismas, a visación de la Oficina General de Asesoría Jurídica del
fin de asegurar técnicamente el abastecimiento de agua Ministerio de Agricultura;
a las zonas agrícolas aledañas;
SE RESUELVE:
Que por Resolución Suprema Nº 1235-72-AG de fecha 22
de noviembre de 1972, se transfirió a favor de la Dirección Artículo 1°.- Declarar Bosque de Protección la superficie
General de Reforma Agraria y Asentamiento Rural, una de dos mil setentiocho hectáreas y tres mil ochocientos
superficie de 5,500 ha 6,300 m2 del predio “Pagaibamba”, metros cuadrados (2,078 ha 3,800 m 2 ) con la
denominación de “Pagaibamba”, ubicado en el distrito
ubicado en el distrito de Querocoto, provincia de Chota,
de Querocoto, provincia de Chota, departamento de
departamento de Cajamarca;
Cajamarca, de acuerdo a los linderos y medidas perimétricas
que aparecen en el plano y Memoria Descriptiva que forman
Que por Resolución Directoral Nº 3509-75-DGRA-AR de
parte de la presente Resolución.
fecha 07 de octubre de 1975, la Dirección General de
Reforma Agraria y Asentamiento Rural aprobó el Proyecto Artículo 2°.- La presente Resolución Suprema será
de Adjudicación del predio “Pagaibamba”, que forma parte refrendada por el Ministro de Agricultura.
del Proyecto Integral de Asentamiento Rural Chotano-
Llaucano, disponiendo la adjudicación de 3,216.25 ha a Regístrese y comuníquese.
favor de los integrantes del Grupo Campesino San Marcos
de Pagaibamba, indicando además que las restantes 2,334 ALAN GARCÍA PÉREZ
Ha. 3,800 m2. con cobertura arbórea del citado predio, Rúbrica del Presidente Constitucional de la República
no son materia de adjudicación por ser de Dominio
Público de conformidad con el Artículo 1° del Decreto REMIGIO MORALES BERMÚDEZ PEDRAGLIO
Ley No 21147; Ministro de Agricultura
292
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Visto el expediente organizado por la Región Agraria XIII- Que en consecuencia, de lo expuesto anteriormente se
San Martín para el establecimiento del Bosque de infiere, que es necesario dejar sin efecto la indicada
Protección “ALTO MAYO”, ubicado en las provincias de Resolución Ministerial Nº 01072-79-AA-DGFF en la parte
Rioja y Moyobamba, del departamento de San Martín; que establece “Bosque de Libre Disponibilidad Rioja” la
superficie de 160,000 ha, ubicado en la Provincia de Rioja,
CONSIDERANDO: departamento de San Martín;
Que la vegetación boscosa existente en la parte alta de la Estando a lo dispuesto en el Artículo 12° del Decreto Ley
cuenca hidrográfica del río Mayo, por sus características No 21147, Ley Forestal y de Fauna Silvestre y el Artículo
y ubicación, sirve fundamentalmente para conservar los 149º, inciso “d” de la Resolución Ministerial Nº 00298-
suelos y las aguas, así como para proteger la infraestructura 81-AG-DS, Reglamento de Organización y Funciones del
vial o de otra índole, centros poblados y tierras agrícolas Ministerio de Agricultura, y a la opinión favorable de la
contra los efectos destructivos de la erosión hídrica, Dirección General Forestal y de Fauna y visación de la Oficina
torrentes e inundaciones; General de Asesoría Jurídica del Ministerio de Agricultura;
293
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
294
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
COTOS DE CAZA
v COTO DE CAZA EL ANGOLO
v COTO DE CAZA SUNCHUBAMBA
295
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
296
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
297
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Bocana del Gritón, punto ubicado en el meridiano su confluencia con la Quebrada la Cancha y formar la
80º37’57” de Longitud W y el paralelo 4º18’44” de Quebrada Pariñas, de este punto de intersección se
Latitud S, de este lugar continuamos avanzando por la continúa aguas abajo de la Quebrada Pariñas en una
margen izquierda de la Quebrada Overal o Infiernillo longitud de 5000 m. hasta llegar a la desembocadura de
en una longitud de 9,000 m hasta llegar a la la Quebrada El Mangón punto ubicado en el meridiano
desembocadura de la Quebrada El Higuerón, de donde 80º56’45” de Longitud W y el paralelo 4º23’52” de Latitud
se continúa por una línea recta con una longitud de S, a inmediaciones del lugar denominado El Muerto, con
2,500 m. hasta la cumbre del Cerro La Trocha a 817 lo que queda determinado el lindero Sur con una longitud
m.s.n.m., punto correspondiente al meridiano total de 37,350 m;
80°42’15" de Longitud W y el paralelo 4º21’11” de
OESTE:
Latitud S, desde donde se continúa por una línea recta
Partiendo del punto ubicado en el meridiano 80º56’45”
con una longitud de 4,500 m, hasta llegar a la cumbre
de Longitud W y el paralelo 4°23’52” de Latitud S,
del Cerro El Bejuco a 635 m.s.n.m., correspondiente al avanzamos en dirección N por la margen izquierda de
meridiano 80º41’55" de Longitud W y el paralelo la Quebrada El Mangón en toda su longitud en una
4º23’35” de Latitud S, de donde se continúa por una distancia de 8,000 m. hasta sus nacientes en el Cerro
línea recta con una longitud de 2,300 m. hasta llegar Pan de Azúcar, de este punto ubicado en el meridiano
a las nacientes de una quebrada sin nombre, punto 80°54’58” de Longitud W y el paralelo 4º20’46” de
ubicado en el meridiano 80°42’10" de Longitud W y Latitud S, se continúa por una línea recta con una
el paralelo 4º24’50” de Latitud S, continuándose aguas longitud de 5900 m. hasta llegar a la cumbre del Cerro
abajo por la margen derecha de la quebrada sin nombre Yerba Buena a 515 m.s.n.m; de este lugar se avanza
en una longitud de 2,500 m hasta llegar a la Quebrada por una línea recta en una longitud de 550 m. hasta
Pilares, de donde se continúa avanzando por la margen llegar a las nacientes de la Quebrada La Breita, de donde
derecha de la citada quebrada en una longitud de 2,000 se continúa avanzando aguas abajo de la margen
derecha de la citada quebrada en una longitud de 9,700
m hasta llegar a la desembocadura de la Quebrada
m, hasta llegar a la intersección con el camino carretero
Chopes, punto ubicado en el meridiano 80°41’30” de
de 2do. Orden que va de Tumbes hacia Sullana, punto
Longitud W y el paralelo 4º26’37” de Latitud S, ubicado en el meridiano 80º53’05” de Longitud W y el
quedando así constituído el lindero Este con una paralelo 4º23’05” de Latitud S, de este lugar
longitud total de 38,800 m. continuamos en dirección N por una línea semirecta
paralela a la carretera en una longitud de 4,500 m.
SUR: hasta llegar al punto de partida, cierre de la poligonal,
Partiendo del punto ubicado en el meridiano 80°41’30" quedando de esta manera determinado el lindero Oeste,
de Longitud W y el paralelo 4º26’37” de Latitud S, lugar con una longitud total de 28,650 m., conforme a lo
correspondiente a la confluencia de las Quebradas Pilares observado en el plano;
y Chopes a inmediaciones del lugar denominado Huatería,
se avanza en dirección W por la margen izquierda de la Artículo 2°.- La Zona Agraria I-Piura, del Ministerio de
Quebrada Chopes -aguas arriba- en una longitud de 4,000 Agricultura, queda encargada de la administración del
Coto de Caza “El Angolo”;
m. hasta llegar a sus nacientes en el Cerro Huatería a 698
m.s.n.m., de este punto continuamos por una línea recta
Articulo 3°.- La presente Resolución Suprema será
con una longitud de 5,150 m. hasta llegar a la Quebrada
refrendada por el Ministro de Agricultura.
Angolo, a inmediaciones de un camino afirmado
transitable en tiempo bueno, de este lugar continuamos Regístrese y comuníquese
avanzando por la margen derecha de la Quebrada Angola
en una longitud de 2,200 m. hasta su confluencia en las
Quebradas Churrusca y Pájaro Bobillo, para formar la RÚBRICA DEL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Quebrada Gramadal ó Potrerillo, de este punto
continuamos en dirección W por la margen derecha de la GENERAL DE DIVISIÓN E.P. ENRIQUE GALLEGOS VENERO
Quebrada Gramadal en una longitud de 21,000 m. hasta Ministro de Agricultura
298
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Vista la solicitud de fecha 2 de junio de 1976 que corre a de San Juan y Cospán de la Provincia y Departamento de
fojas 3 del expediente sin número de la SAIS “José Carlos Cajamarca y que con los linderos que se señalan a
Mariátegui” Nº 16 Ltda. reconocida por Resolución continuación se denominará Coto de Caza Sunchubamba:
Suprema Nº 1058-72-AG para que se establezca un Coto
de Caza en las tierras de su propiedad. NORTE:
Partiendo del punto Nº 1 ubicado en la intersección de
CONSIDERANDO: las coordenadas geográficas 78°37’36'’ de Long. W y
7º24’40” de Lat. S, se avanza por una línea sinuosa
Que los estudios realizados por especialistas de la establecida correspondiente a la delimitación de la
Dirección General Forestal y de Fauna y de la Zona Agraria Comunidad de Culquimarca, línea que cruza los cerros de
III - Huaraz que corre a fs. 63 del expediente adjunto, Liclipampa, Chauma y Miguel Arce, pasa hacia el NW del
indican que dentro del ámbito de 59,735 Has. de tierras Distrito de Cospán, hasta llegar al punto Nº 2 ubicado en
de la SAIS “José Carlos Mariátegui” y que corresponden a la desembocadura de la Quebrada La Collpa en el Río
los predios Huacrarucro, Sunchubamba, Salagual, Cospán tramo que tiene una longitud parcial de 14,400
Campodén y Culquimarca ubicados en los distritos de m.; del punto Nº 2 ubicado en las coordenadas 78º32’55”
Cospán y San Juan de la provincia y departamento de de Long. W y 7°26’00” de Lat. S, se continúa perimetrando
Cajamarca, existe una importante cantidad de especies el lindero N avanzando por la margen derecha del Río
cinegéticas de la fauna silvestre cuya conservación y Huaricuro en una longitud de 1,000 m. hasta llegar frente
aprovechamiento racional debe ser regulado a través del a la desembocadura de la Quebrada Falso Potrero, de este
establecimiento del Coto de Caza en la Zona anteriormente lugar se continúa avanzando aguas arriba por la margen
citada; derecha del Río Huaricuro en una longitud de 4,500 m.
hasta llegar a inmediaciones de las faldas del Cerro Pan
Que el Art. 59° del D.L. Nº 21147, Ley Forestal y de de Azúcar y a una distancia aproximada de 400 m. de la
Fauna Silvestre, establece que el Ministerio de Agricultura desembocadura de la Quebrada Cortadera, de este lugar
podrá autorizar la caza deportiva organizada en tierras se avanza siempre por los linderos establecidos para las
de propiedad privada; comunidades, el que atraviesa las cumbres del cerro Pan
de Azúcar, las faldas de los cerros Jatun Cruz, Chilca,
Que el establecimiento del mencionado Coto incentivará Payhual, Pozo Verde y Ganzo hasta encontrar la margen
la caza deportiva y el turismo regional y nacional hacia derecha del Río Asunción en el punto Nº 3; del punto Nº
dicha Unidad de Manejo; 3 ubicado en las coordenadas 78º28’20” de Long. W y
7°20’30" de Lat. S, se continúa con la delimitación
Con la opinión favorable de la Dirección General Forestal avanzando por una línea sinuosa que cruza por la cumbre
y de Fauna y la visación de la Oficina General de Asesoría del cerro Alanmarca, cruza varias quebradas s/n., el Río
Jurídica de este Ministerio; San Juan y la carretera que va de San Juan a Cachachi,
lugar correspondiente al punto Nº 4, de este punto
SE RESUELVE: ubicado en las coordenadas 78°28’35" de Long. W y
7º17’35" de Lat. S, se continúa el avance por una línea
Artículo 1º.- Establézcase Coto de Caza en las tierras de sinuosa que cruza en parte los cerros Choten, Peña Blanca,
propiedad privada de la SAIS José Carlos Mariátegui, Ltda. Lapar y Pisgloma, esta línea de lindero pasa a
No 16, con una superficie de cincuentainueve mil inmediaciones de los caseríos de Lapar, Shita y Chicus,
setecientos treinticinco hectáreas (59,735 Has.) que seguidamente continúa por el divortium acuarum de los
comprenden los predios de Huacrarucro, Sunchubamba, Ríos Cajamarca y Huacrarucro, para después cruzar una
Salagual, Campodén y Culquimarca situados en los Distritos quebrada s/n. que desemboca en la Quebrada Selis y
299
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
finalmente cruzar una quebrada Marza y llegar al vértice paralelamente a la carretera que va hacia la desembocadura
de dos linderos comunales, lugar correspondiente al punto del Río Cospán en el Río Chuquillanqui, tramo que mide
Nº 5, tramo con el que se cierra el lindero N con una 6,250 m lugar a donde cruza hacia este caserío que
longitud total de 72,150 m. corresponde al punto Nº 8, cierre del lindero que arroja
una longitud total de 48,250 m.
ESTE:
Partiendo con el punto Nº 5 situado en las coordenadas OESTE:
78°22’30” de Long. W y 7º22’47” de Lat. S, se avanza Partiendo del punto Nº 8 a inmediaciones de Checapunta
por una línea sinuosa establecida como lindero comunal en las coordenadas 78°36’50" de Long. W y de 7°32’37"
que pasa a inmediaciones del lugar denominado Cortadera Lat. S. se avanza por la margen derecha aguas arriba del
al NW del caserío El Progreso, en su avance cruza en parte Río Cospán en una longitud parcial de 9,500 m hasta
los cerros Pasolargo, China Linda, Pajonal, Pilarcón, llegar al punto Nº 9; de este punto ubicado a orillas del
Lindero, Playa, Aborto, Carhuacusma y Loma Grande, Río Cospán y en las coordenadas 78"35’00" de Long. W
también se cruza en este recorrido las quebradas y 7º28’38” de Lat. S se avanza por la línea del lindero
Shilacolpa, Quinuamayo, Redondo, Tranca, hasta llegar a establecido para comunidades que cruza el cerro
la Quebrada Suro, que corresponde al punto Nº 6, término Chilcapunta hasta llegar al punto Nº 10; del punto de
del lindero E que tiene una longitud total de 20,000 m. control Nº 10 ubicado en las coordenadas 78°37’36"
de Long. W y 7º27’25” de Lat. S subimos en dirección N
SUR:
por una línea recta hasta llegar al punto Nº 1 cierre de
Partiendo del punto Nº 6 en la Quebrada Suro, ubicado
la poligonal, el lindero W arroja una longitud total de
en las coordenadas 78º17’30” de Long. W y 7º29’15” de
20,000 m.
Lat. S se avanza en dirección S por una línea sinuosa
establecida para las comunidades circundantes, linderos
Artículo 2°.- La SAIS “José Carlos Mariátegui” Ltda. Nº
que cruza las quebradas Callejón y Yerba Buena hasta llegar
16, administrará el Coto de Caza Sunchubamba en
al Río San Jorge en el punto Nº 7 este tramo tiene una
concordancia con los lineamientos técnicos y
longitud parcial de 20,000 m; del punto Nº 7 ubicado a
administrativos emitidos por la Dirección General Forestal
orillas del Río San Jorge situado en las coordenadas
y de Fauna, y la Zona Agraria III — Huaraz y con los
78°26’05" de Long. W y 7°29’50" de Lat. S., se avanza
por la margen izquierda del río mencionado aguas abajo dispositivos legales vigentes.
en una longitud de 7,000 m. hasta llegar a la
desembocadura de la Quebrada Mosquera, de este punto Artículo 3º.- La Zona Agraria III — Huaraz, a través del
de referencia topográfico avanzando aguas arriba de la Distrito Forestal de Trujillo controlará la administración
Quebrada Mosquera en toda su longitud hasta llegar a y funcionamiento de las actividades en el Coto de Caza,
sus nacientes determinándose una distancia parcial de debiendo informar periódicamente a la Dirección General
3,000 m; de la naciente de la quebrada Mosquera se Forestal y de Fauna.
continúa avanzando por los límites establecidos para
comunidades, que cruza en varios puntos el camino Regístrese y comuníquese.
carretero de penetración a la zona hasta llegar al lindero
N del caserío de Huayobamba, tramo que tiene una Gral. de Brig. EP. Luis Arbulú Ibáñez
longitud de 11,000 m, de este punto se continúa Ministro de Agricultura
300
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
ZONAS RESERVADAS
v ZONA RESERVADA DE LAQUIPAMPA
v ZONA RESERVADA DEL APURÍMAC
v ZONA RESERVADA DE LOS PANTANOS DE VILLA
v ZONA RESERVADA DE TUMBES
v ZONA RESERVADA ALGARROBAL EL MORO
v ZONA RESERVADA CHANCAYBAÑOS
v ZONA RESERVADA AYMARA LUPACA
v ZONA RESERVADA DE GÜEPPÍ
v ZONA RESERVADA DEL RÍO RÍMAC
v ZONA RESERVADA SANTIAGO – COMAINA
v ZONA RESERVADA ALLPAHUAYO – MISHANA
v ZONA RESERVADA DEL ALTO PURÚS
v ZONA RESERVADA CORDILLERA DE COLÁN
301
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
302
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Visto el Oficio Nº 1180 -82-DGFF-DRFF-SDFF del 10.SET. faunísticas de importancia local, regional y nacional de
82, de la Dirección General Forestal y de Fauna, mediante propiedad del Estado revertidas a la Dirección General de
el cual solicita el establecimiento de la Zona Reservada Reforma Agraria, mediante Resolución Suprema Nº 0047-
de Laquipampa con un área de 11,346,90 ha, ubicadas 75-AG del 13.FEB.75, y cuya xerocopia corre a folios 17
en el predio rustico “Laquipampa”, Distrito de Incahuasi, del expediente;
Provincia de Ferreñafe, Departamento de Lambayeque; para
preservación conservación, investigación científica y/o Estando a los Informes Nº 012-81-DFS-INFOR; 586-81 -
tecnológica de la “Pava Aliblanca” Penelope albipennis y DGFF-DRFF-SDFF; 278-82-DGFF-DRFF-SDFF y 302-82-AG-
otras especies faunísticas y florísticas; DGFF-OAJ, de fechas 11.D1C.81, 15.DIC.81, 16.JUN. 82
y 07.JUL. 82, que corren a fojas 02, 10, 24 y 34
CONSIDERANDO: respectivamente del expediente de conformidad con lo
establecido por el Art. 4° del Decreto Ley No 21147, Ley
Que la población exigua del ave Pava Aliblanca, requiere Forestal y de Fauna Silvestre y por el Art. 5° del Decreto
de un área donde se preserve y maneje para repoblar su Supremo No 158-77-AG/ Reglamento de Conservación de
área de distribución, asegurando la diversidad genética Flora y Fauna Silvestre;
de nuestros recursos en vías de extinción;
Con la opinión favorable del Director General de la
Que el ave “Pava Aliblanca” Penelope albipennis está Dirección General Forestal y de Fauna y la visación del
protegida mediante la Resolución Ministerial Nº 00885- Director General de la Oficina General de Asesoría Jurídica
80-AA-DGFF del 22.JUL.80, la misma que veda a nivel de este Ministerio,
nacional e indefinidamente su caza y destrucción del
hábitat, e incluida en el Apéndice 1 de la Convención SE RESUELVE:
sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
Fauna y Flora Silvestres (CITES) durante la Tercera Reunión Artículo 1°.- Reservar el área de 11,346.90 ha en el
de los Países Partes realizada en Marzo de 1981 en Nueva predio rústico “Laquipampa” en el Distrito de Incahuasi,
Delhi-India; Provincia de Ferreñafe, Departamento de Lambayeque y
que se denominará “Zona Reservada de Laquipampa” con
Que los estudios de evaluación efectuados por el Instituto el objeto de preservar, conservar así como realizar
Nacional Forestal y de Fauna (INFOR) determinan que el investigación científica y/o tecnológicas del
área representativa de los Bosques Secos del Noreste es comportamiento, manejo, reproducción en cautiverio y
adecuada para la protección de Penelope albipennis; “Oso repoblamiento de la “Pava Aliblanca” Penelope albipennis
de Anteojos” Tremarctos ornatus, “Cóndor Andino” Vultur y otras especies floro faunísticas susceptibles a tal fin.
gryphus y otras especies endémicas de aves, así como
especies forestales que sirven de hábitat y alimentación; Artículo 2º.- Los linderos establecidos de la Zona
Reservada de Laquipampa, se describen de acuerdo al
Que mediante Resolución Directoral Nº 0531-81-DRA-H siguiente detalle:
del 05.NOV.81 de la Dirección -Regional Agraria ll-Chiclayo
y cuya xerocopia corre a fojas 20 del expediente, adjudicó NORTE:
a favor de la Dirección General Forestal y de Fauna Partiendo cerca de la cumbre del Cerro “La Punta”, (Hito
11,346.90 ha, de tierras eriazas, del predio rústico Nº 1) ubicado entre las coordenadas 79º28’ L.W. y
Laquipampa, ubicado en el Distrito de Incahuasi, 6º15’45” L.S. se sigue en dirección Nor-Este por una línea
Provincia de Ferreñafe, para fines de preservación y casi recta por las cumbres de dichos cerros hasta llegar al
conservación de la “Pava Aliblanca” y otras especies Hito Nº 2 ubicado a una altura de 1,950 m.s.n.m. y a una
303
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
distancia de 1,140 m.; de este punto se sigue en dirección a una distancia de 2,200 m.l. ubicada a 1,850 m.s.n.m.
Este por medio de una línea curva hasta el Hito Nº 3 del Hito Nº 8 se continúa al Hito Nº 9 en dirección
ubicado a, 1,700 m.l. del punto anterior y a una altura Nor-Oeste por medio de una línea curva colinda con el
de 1,550 m.s.n.m. fundo La Viña, ubicado a una distancia de 2,200 m.l.,
Perímetro Total del Hito: Nº 1 al 3 = 2,840 m.l. de este Hito se continúa en dirección Nor-Este para
llegar al Hito Nº 10 por medio de una línea sinuosa,
ESTE: 6,300 m.l. pasando por el Cerro Caña Brava y ubicado
Del Hito Nº 3 ubicado entre las coordenadas 79º26’45” a una altura de 1,550 m.l. de este punto se sigue en
L.W. y 6º16’15” L.S. y se continúa en dirección Sur, dirección Nor-Este por medio de una línea sinuosa de
colindando con las parcelas existentes en dicho predio 3,800 m.l. hasta llegar al Hito Nº 11 ubicado en la
por medio de una línea sinuosa y a 3,400 m.l. se llega al parte Sur del Cerro Chacuapampa y a una altura de 1,900
Hito Nº 4 de este punto se continúa en dirección Sur- m.s.n.m.; de este punto se sigue en dirección Norte
Oeste hasta el Hito Nº 5 por medio de una línea sinuosa hasta llegar al Hito Nº 1 por medio de una línea sinuosa
de 1,350 m.l. ubicado a una altura de 1,000 m.s.n.m. de 5,400 m.l. y pasando por los Cerros Chacuapampa,
para continuar hasta el Hito Nº 6 por una línea sinuosa Porongo, para llegar al Cerro La Punta ubicado en las
colindando con las parcelas de Laquipampa, paralelas al coordenadas 79º28’ L.W. y 6º15’45” L.S. Perímetro Total
Río La Leche a una distancia de 7,270 m.l. de los Hitos 7 al 1: 19,900 m.l.
Perímetro total 3 al 6 = 12,020 m.l.
Perímetro total general: 50,960 m.l.
SUR:
Partiendo del Hito Nº 6 ubicado entre las coordenadas Artículo 3º.- La Dirección Regional Agraria III-
7º26’30” L.W. y 6º21’25” L.S. ubicado en la parte Sur Lambayeque queda encargada de la Administración,
Este del Cerro Lajas se continúa en dirección Sur Oeste Conducción y Desarrollo integral de la Zona Reservada en
hasta el Hito Nº 7 por medio de una línea sinuosa coordinación con los organismos correspondientes del
colindante a las parcelas de dichos predios y pasando por Sector Agrario, lo cual permitirá determinar las alternativas
los poblados de Limón, Puchaca y La Calera. más viables para el aprovechamiento racional del área de
Perímetro total del Hito Nº 6 al 7: 16,200 m.l. los recursos naturales que posee.
304
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Que el artículo 85º del Decreto Ley Nº 22175, Ley de De conformidad con lo dispuesto por los artículos 4º y
Comunidades Nativas y de Desarrollo Agrario de las Regiones 12º del Decreto Ley Nº 21147 – Ley Forestal y de Fauna
de Selva y Ceja de Selva, modificado por el artículo 64º del Silvestre, y 4º del Decreto Legislativo Nº 424 – Ley
Decreto Legislativo No. 02 - Ley de Promoción y Desarrollo Orgánica del Sector Agrario;
Agrario facultan el aprovechamiento de los Bosques
Nacionales a personas naturales o jurídicas, a través de SE RESUELVE:
proyectos declarados de prioridad nacional;
Artículo 1º.- Dejar sin efecto la parte pertinente de la
Que de las inspecciones realizadas por todo el ámbito del Resolución Suprema Nº 442 del 09 de octubre de 1963,
Bosque Nacional, a través de la Unidad Agraria que establece el Bosque Nacional Apurímac, con una
Departamental XVI-Junín, se desprende que dicho Bosque extensión superficial de 2’071,700 hectáreas.
no cumple con los objetivos para los que fue creado,
observando que existe una permanente invasión de Artículo 2º.- Considerar de libre disponibilidad los
agricultores migratorios, siendo necesario dejar sin efecto bosques pertenecientes al Sector Ene, según mapa
el dispositivo legal en la parte pertinente a su creación, a adjunto, reservándose los derechos adquiridos por los
fin de realizar los estudios, con el objeto de establecer un beneficiarios de los Contratos de Extracción Forestal y de
Proyecto de Asentamiento Rural Integral, en salvaguarda Exploración y Evaluación de Recursos Forestales.
del ecosistema en su conjunto;
Artículo 3º.- Reservar una extensión superficial de 1’699,200
Que en el área del Bosque Nacional Apurímac, se ha saneado hectáreas bajo la denominación de “Zona Reservada del
la situación de los contratos forestales otorgados, Apurímac”, con la finalidad de efectuar los estudios para
declarar Bosques de Protección, áreas que comprenden al
encontrándose vigentes tan solamente, un contrato de
Sector Apurímac ubicadas en las Provincias de Satipo y La
extracción forestal celebrado con la empresa Industrial Satipo
Convención de los Departamentos de Junín y Cusco,
S.A., y los contratos de Exploración y Evaluación de Recursos
respectivamente, conforme al Plano y Memoria Descriptiva
Forestales celebrados con los señores Fernando Travi y
adjunta, que forman parte de la presente Resolución.
Gerónimo Hurtado cuyos derechos deben resguardarse; en
consecuencia, es necesario considerar de libre disponibilidad
Artículo 4º.- La Unidad Agraria Departamental XVI-Junín,
los bosques pertenecientes al Sector ENE;
queda encargada de la conducción de los estudios, para
el desarrollo de un Proyecto de Asentamiento Rural
Que, asimismo, atendiendo la propuesta de la Unidad
Integral, en aquellas áreas que resulten libres.
Agraria Departamental XVI – Junín, y debido a que el
Bosque Nacional Apurímac no cumple con los objetivos Artículo 5º.- La Dirección General de Forestal y Fauna
para los cuales fue creado, y observando que vienen y las Unidades Agrarias Departamentales XVI-Junín y
produciéndose una constante incursión de agricultores XX-Cusco, quedan encargadas del cumplimiento de
migratorios, siendo necesario realizar los estudios para la presente Resolución.
desarrollar un Proyecto de Asentamiento Rural Integral
con fines de manejo y protección de bosques y uso de Regístrese y comuníquese.
suelos, es conveniente reservar la extensión de 1’669,2000 REMIGIO MORALES BERMÚDEZ P.
hectáreas que corresponden al Sector Apurímac; Ministro de Agricultura
305
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
306
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
de Villa; se sigue por la margen derecha de ésta, que Artículo 2º.- Prohíbase en dicha Zona Reservada, la caza
tiene una orientación Nor-Oeste hasta unirse con el de animales silvestres, la extracción de flora y fauna y otras
hito Nº 6. actividades de explotación de recursos naturales renovables.
307
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 00144-89- De conformidad con el inciso e) del Artículo 8º de la Ley
AG7DGFF, publicada el 7 de junio de 1989, se estableció Nº 26834; y,
la Zona Reservada de Los Pantanos de Villa, para la
protección de la flora y fauna silvestres, ubicada en el En uso de las facultades establecidas por la Ley Orgánica
distrito de Chorrillos, provincia y departamento de Lima; del Ministerio de Agricultura, dada por el Decreto Ley Nº
25902, y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo
Que, la memoria descriptiva del perímetro de la Zona Nº 053-92-AG;
Reservada en la citada Resolución Ministerial, establece
únicamente siete (7) hitos con coordenadas UTM, por lo SE RESUELVE:
que se hizo necesario determinar un mayor número de
hitos con coordenadas UTM, sobre el mismo perímetro a Artículo Único.- Precísase el perímetro de la Zona
fin de precisarlo con mayor exactitud; Reservada de los Pantanos de Villa, mediante 66 Hitos
con coordenadas UTM que determinan su poligonal, de
Que, en base a los trabajos de campo realizados por el acuerdo al anexo y plano perimétrico que forman parte
Instituto Nacional de Recursos Naturales –INRENA, sobre de la presente Resolución Ministerial.
el perímetro de la Zona Reservada, utilizando
geoposicionadores satelitales GPS diferenciales de Regístrese, comuníquese y publíquese.
precisión submétrica, se han obtenido 66 vértices del
mismo y se ha determinado que la superficie de dicha CARLOS AMAT Y LEÓN
Área Natural Protegida es de 263,27 ha.; Ministro de Agricultura
308
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
309
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
PUNTO DE APOYO
NOMBRECOORDENADAS PSAD 56
UTM
NOMBRE
ESTE NORTE ZONA
A 282816.191 8650145.288 18
B 282665.786 8650455.528 18
C 282986.121 8650943.215 18
D 283045.919 8651014.921 18
E 283107.722 8650951.487 18
310
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Visto el proyecto de Directiva sobre “Medidas excepcionalmente, con fines de ampliación de frontera
complementarias de la Ley Nº 26258” formulado por la agrícola, investigación forestal y manejo de bosques; y,
Dirección General Forestal del Instituto Nacional de
Recursos Naturales”; De conformidad con Decreto Ley Nº 25902 y la Ley Nº
26258;
CONSIDERANDO:
SE RESUELVE:
Que, por Ley Nº 26258 se prohíbe la tala de árboles en
los bosques naturales de los departamentos de Tumbes y Artículo 1°.- Aprobar la Directiva sobre «Medidas
Piura de la región Grau, de Lambayeque de la región Nor Complementarias de la Ley No 26258» que consta de tres
Oriental del Marañón y de La Libertad de la región La (3) títulos, veintiocho (28) artículos, cuatro (4)
Libertad; disposiciones complementarias y dos (2) disposiciones
transitorias, la misma que corre anexa formando parte de
Que, de acuerdo con el artículo 3° de la mencionada ley, la presente Resolución.
corresponde al Ministerio de Agricultura, a través de la
Dirección General Forestal del Instituto Nacional de Artículo 2°.- La indicada Directiva entrará en vigencia
Recursos Naturales –INRENA- dictar las medidas al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El
complementarias del indicado dispositivo legal; Peruano.
311
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
DIRECTIVA
TÍTULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES Permisos Forestales con fines de ampliación de frontera
TÍTULO SEGUNDO: DEL OTORGAMIENTO DE agrícola, investigación forestal, manejo de bosques así
PERMISOS FORESTALES como para el uso doméstico de los árboles secos y
CAPITULO I: CON FINES DE sobremaduros.
AMPLIACIÓN DE LA FRONTERA
AGRÍCOLA Las Direcciones Regionales Agrarias correspondientes,
CAPITULO II: CON FINES DE previo al otorgamiento de los Permisos que se indican en
INVESTIGACIÓN FORESTAL el presente artículo, aprobarán la zonificación de uso de
CAPITULO III: CON FINES DE MANEJO suelos o clasificación de tierras por capacidad de uso
DE BOSQUES mayor que presente el interesado, del área materia del
CAPITULO IV: CON FINES DE USO permiso.
DOMESTICO DE ÁRBOLES SECOS
Y SOBREMADUROS Artículo 3°.- Los permisos forestales, a que se alude en
el artículo anterior, serán otorgados por la Autoridad
TÍTULO TERCERO: DE LAS INFRACCIONES, SANCIONES Y Forestal correspondiente, o la que haga sus veces, previo
CONTROL pago de los derechos forestales establecidos.
312
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
d) Tierras de Recuperación Agrícola: aquellas que Artículo 8º.- Previo al otorgamiento de un Permiso
son consideradas bajo riego, según el Padrón de Forestal con fines de ampliación de la frontera agrícola,
Uso Agrícola, y que se han enmontado por su la autoridad local de aguas, revisará y aprobará mediante
abandono. resolución, el estudio hidrológico y/o hidrogeológico,
autorizando la ejecución de obras, según normas de
e) Regeneración Natural: es toda plántula que emerge otorgamiento de licencias de aguas.
naturalmente.
Artículo 9º.- El Plan de Explotación Agrícola o Pecuario,
f) Uso doméstico: aquel destinado al consumo directo debe demostrar técnicamente, la rentabilidad de la
del habitante y de su familia. actividad, garantizando su productividad. Asimismo, se
indicará el sistema de riego a emplear, sustentando el
Artículo 6°.- El Instituto Nacional de Recursos Naturales uso eficiente de los recursos agua y suelo, sistema de
- INRENA, a propuesta de las Direcciones Regionales rotación de los cultivos y la capacidad financiera del
Agrarias correspondientes, mediante Resolución Jefatural solicitante para ejecutar el proyecto.
aprobará los formatos de los Permisos Forestales que se
utilizarán en la administración y control forestal a que se Artículo 10º.- Las tierras solicitadas deben ser
contrae la presente norma. exclusivamente de aptitud agrícola, de acuerdo al Estudio
de Clasificación de Tierras por Capacidad de Uso Mayor,
de conformidad con el Decreto Ley Nº 21147, “Ley Forestal
TÍTULO SEGUNDO y de Fauna Silvestre” y el Reglamento de Clasificación de
Tierras, aprobado por Decreto Supremo N° 0062-75-AG.
DEL OTORGAMIENTO DE PERMISOS FORESTALES
Artículo 11º.- Con la opinión técnica favorable de las
CAPÍTULO I autoridades locales de aguas y de forestal o las que hagan
CON FINES DE AMPLIACIÓN DE FRONTERA AGRÍCOLA sus veces, la Dirección Regional Agraria correspondiente,
mediante resolución directoral, aprobará el Permiso
Artículo 7º.- Para obtener un Permiso Forestal con fines Forestal con fines de Ampliación de Frontera Agrícola,
de Ampliación de Frontera Agrícola, el interesado previa comprobación de la existencia del caudal de agua
presentará los documentos siguientes: prevista en el estudio.
a) Solicitud dirigida a la Dirección Regional Agraria Articulo 12º.- En las áreas que se soliciten con fines de
correspondiente, con indicación de sus generales Ampliación de Frontera Agrícola, deberá reservarse un área
de ley, ubicación y extensión del área, especies y representativa del bosque no menor al 10% del área total,
volumen a talar, adjuntando la certificación de no con fines de conservación de la biodiversidad.
ser área reservada, otorgada por el Ministerio de
Educación y/o el Instituto Nacional de Cultura. Artículo 13º.- Para solicitar superficies mayores a 100
ha., el interesado además de los requisitos mencionados
b) Copia del documento que acredite el derecho de en el artículo 7°, deberá presentar un Estudio de Impacto
propiedad o de posesión, debidamente autenticado Ambiental, en concordancia con el Decreto Legislativo
por la autoridad correspondiente. Nº 613, “Código del Medio Ambiente y de los Recursos
Naturales”. Asimismo, están afectos a este requisito todos
c) Plano de ubicación y memoria descriptiva del área. aquellos que, sumando los Permisos otorgados en áreas
adyacentes, acumulen más de 100 ha. Dichos estudios,
d) Estudio de clasificación de tierras por capacidad de deberán ser realizados por instituciones especializadas y
uso mayor. aprobadas por la Dirección General de Medio Ambiente
e) Estudio hidrológico y/o hidrogeológico. Rural del INRENA.
313
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Articulo 14º.- Los productos forestales que se obtengan semestrales del plan de manejo, ante la Autoridad
como resultado de la Ampliación de Frontera Agrícola, Forestal local o la que haga sus veces.
serán destinados para uso de la misma actividad dentro
del área solicitada (cercos, tutores, puentes, Adicionalmente, el interesado deberá inscribirse en los
infraestructura habitacional y otros) y los excedentes registros de la Dirección Regional Agraria como titular
deberán ser distribuidos a la población local. de bosque bajo manejo.
- Compromiso de alcanzar al INRENA y a la Dirección Artículo 19º.- En áreas bajo manejo forestal queda
Regional Agraria correspondiente, las publicaciones prohibido del pastoreo o cualquier otra actividad de uso
técnicas derivadas de la investigación forestal; así directo del bosque, hasta que éste haya alcanzado un
como toda información adicional que se solicitara. crecimiento que garantice su sobrevivencia.
314
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
104º y 105º del “Reglamento de Extracción y Transformación Articulo 26º.- Las Direcciones Regionales Agrarias,
Forestal” aprobado por Decreto Supremo Nº 161-77-AG, implementarán las acciones de administración y control
informando previamente a la Autoridad Forestal o quien haga de los recursos forestales que conducen las Autoridades
sus veces, sobre la ubicación de los árboles en un croquis y, Forestales o las que hagan sus veces. Para tal efecto, los
el número de árboles a talar, con fines de Registro Forestal. ingresos propios provenientes de las actividades forestales,
Asimismo, tiene el compromiso de reponer y lograr el doble serán utilizados exclusivamente para la implementación o
del número de árboles talados. La respectiva Autoridad reforzamiento de la capacidad operativa de la
Forestal antes de otorgar la autorización respectiva deberá administración, supervisión y control forestal.
realizar una inspección ocular.
Artículo 27º.- Las Direcciones Regionales Agrarias de
El consumo doméstico urbano marginal, requiere las regiones Grau, Nor Oriental del Marañón y La Libertad
indefectiblemente la autorización y pago de los derechos son responsables de la estricta observancia de la presente
forestales correspondientes, previamente la autoridad norma. El INRENA, queda encargado del seguimiento y
forestal o la que haga sus veces efectuará una inspección supervisión correspondiente.
ocular, expidiendo el respectivo certificado de
procedencia de la madera. Artículo 28º.- Deróguese las disposiciones que se
opongan a la presente norma.
TÍTULO TERCERO
DE LAS INFRACCIONES, SANCIONES Y CONTROL DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artículo 23º.- Para efectos de la presente Ley, además de Primera.- Los vehículos y maquinarias adjudicados a las
lo establecido en el Decreto Ley Nº 21147 y sus Direcciones Regionales Agrarias en cumplimiento del
Reglamentos, se considera infracciones forestales la artículo 4º de la Ley Nº 26258, serán utilizados en las
extracción, tenencia, transformación, comercialización y actividades de administración, supervisión y control
transporte de productos provenientes de bosques naturales forestal.
declarados en veda.
Segunda.- La Dirección Regional Agraria conjuntamente
Artículo 24º.- El incumplimiento de lo establecido en con la autoridad política, los Municipios y Policía
la presente norma, conlleva a lo siguiente: Nacional, con la participación del Ministerio Público,
intervendrán los depósitos, establecimientos comerciales,
a) Decomiso y multa del producto. pollerías, ladrilleras, donde se comercialicen productos
b) Clausura de plantas de transformación forestal. vedados establecidos en el artículo 1º de la Ley Nº 26258.
c) Incautación de vehículos y/o maquinarias y puesta La reincidencia en las infracciones cometidas, será causal
a disposición de la autoridad judicial competente, de clausura del local por la autoridad pertinente.
y/o
d) Rescisión del Permiso Forestal. Tercera.- Declárese como Zona Reservada el Bosque
Nacional de Tumbes, creado por Decreto Supremo Nº
Articulo 25º.- La Autoridad Forestal correspondiente o 007-57, de fecha 8 de julio de 1957, sobre una extensión
la que haga sus veces, organizará y conducirá además de de 75102 ha, ubicadas en las provincias de Tumbes y
los Registros que establece el artículo 162º del reglamento Zarumilla del departamento de Tumbes.
de Extracción y Transformación Forestal, aprobado por
Decreto Supremo Nº 161-77-AG, los Registros siguientes: Cuarta.- Precísase que los alcances de la Ley Nº 26258,
a) Registro de Infracciones Forestales. no comprende a los bosques húmedos tropicales existentes
b) Registro de Decomisos Forestales. en la parte oriental de la región La Libertad.
c) Registro de Productores de Cajones, Artesanía y Otros.
d) Registro de Productos Forestales transferidos a
entidades de bien social. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
e) Registro de Plantaciones Forestales y Áreas bajo
Manejo Forestal. Primera.- En tanto se creen los Organismos Regionales
f) Otras que se estime pertinente. del INRENA, las Direcciones Regionales Agrarias y/o
315
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Subregionales de Tumbes, Piura, Lambayeque y La Segunda.- Autorízase por excepción a las Direcciones
Libertad; a través de resoluciones directorales, deberán Regionales Agrarias, al remate de productos forestales
designar Coordinadores Forestales a nivel departamental vedados decomisados, que tengan en stock a la fecha de
y de Agencias Agrarias, con fines de implementar una publicación de la presente norma.
eficaz administración de los recursos forestales, en
cumplimiento de la Ley Nº 26258. Lima, julio 1994.
316
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
317
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
318
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
al Instituto Nacional de Recursos Naturales del Ministerio Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los catorce días
de Agricultura, el informe con las recomendaciones del mes de febrero de mil novecientos noventa y seis.
pertinentes en un plazo no mayor de cuatro (4) meses,
contados a partir de la fecha de su instalación.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Artículo 5º.- El presente Decreto Supremo será refrendado Presidente Constitucional de la República
por el Ministro de Agricultura y entrará en vigencia a
partir del día siguiente de su publicación en el Diario ABSALÓN VÁSQUEZ VILLANUEVA
Oficial El Peruano. Ministro de Agricultura
319
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
320
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Chulluncani y borde Oeste del cerro Chiaraque, cruzando la Artículo 3º.- Constituir una Comisión Técnica encargada
quebrada naciente de Umajalso y las lagunas Cotacucho y de la formulación del estudio pertinente a la
Queullacota, prosigue hasta la cumbre del cerro Caamani categorización definitiva del área declarada Zona
situado a 4898 m.s.n.m., de aquí se desciende por el flanco Reservada, integrada por representantes de los siguientes
Nor-Oeste del cerro Chaqueraque y cruza el centro poblado organismos:
denominado Putini ubicada 69º29’50” Longitud Oeste y
16º32’13” de Latitud Sur; de aquí se continúa en dirección - Uno (1) del Consejo Transitorio de Administración
Nor-Este hasta llegar al cerro Pacollo que está a 4441 Regional de la Región Moquegua-Tacna-Puno,
m.s.n.m. y cruza en su trayectoria al río Callasa, hasta la quien la presidirá;
cima del cerro Tutupaca a 4380 m.s.n.m., de aquí se continúa - Uno (1) de la Dirección Regional Agraria de la
con dirección Llocolloco y en su trayectoria cruza el río Región Moquegua-Tacna-Puno, quien actuará
Callacami y desciende hasta la pampa Ampatancara y el como Secretario Técnico.
lugar denominado Tofinca ubicado a 69º21’07” Longitud - Uno (1) del Proyecto Especial Binacional Lago
Oeste y 16º26’07”; de allí desciende hasta la intersección Titicaca;
con el río Condoripiña, prosigue por la cumbre del cerro - Uno (1) del Concejo Provincial de Yunguyo;
Olla en la coordenada geográfica 69º18’10” Longitud Oeste - Uno (1) del Concejo Provincial de Chucuito;
y 16º23’00” Latitud Sur. - Uno (1) del Instituto Regional de Cultura;
- Uno (1) de la Universidad Nacional del Altiplano;
NOR-ESTE: y,
De aquí se continúa con dirección Sur-Este por las cimas - Uno (1) del Consejo Departamental del Colegio
de los cerros Orcori y Chillane, descende por la quebrada de Ingenieros de Puno.
del río Añutane hasta el lugar denominado Sabricancha,
situado en la margen derecha de la carretera afirmada
que conduce a Pomata; sigue un curso ascendente Artículo 4.- La mencionada Comisión se instalará dentro
bordeando el flanco Este de los cerros Pucará y Calluta del plazo de quince (15) días siguientes a la fecha de
hasta la cima del cerro Quimscruz; se continúa por la publicación del presente Decreto Supremo y presentará
cima de los cerros Jilapata, Condorjipiña, Pichacani, al Instituto Nacional de Recursos Naturales del Ministerio
Iñacañe, Pichsjata, Huancané y Jamachenasa, de Agricultura, el informe con las recomendaciones
descendiendo con dirección Sur-Este y cruza en su pertinentes en un plazo no mayor de cuatro (4) meses,
trayectoria la carretera afirmada a Desaguadero, bordea contados a partir de la fecha de su instalación.
el lado Norte del cerro Taypicirca, continúa en línea recta
imaginaria cruzando el lugar denominado Puchune hasta Artículo 5º.- El presente Decreto Supremo será refrendado
llegar al río Desaguadero, a un kilómetro al Norte del por el Ministro de Agricultura y entrará en vigencia a
hito internacional Nº 44, límite con Bolivia. partir del día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial El Peruano.
SUR:
Se continúa a lo largo de los hitos internacionales Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, al primer día del
Peruano-Boliviano, con dirección general Sur-Oeste, hasta mes de marzo de mil novecientos noventiséis.
llegar al hito Nº 1, punto de inicio de la presente
descripción. ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la República
Artículo 2º.- Encárgase a la Dirección Regional Agraria
de la Región Moquegua-Tacna-Puno la jurisdicción sobre ABSALÓN VÁSQUEZ VILLANUEVA
la indicada Zona Reservada. Ministro de Agricultura
321
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
De conformidad con los Decretos Leyes Nºs. 21147 y Artículo 2º.- En dicha Zona Reservada podrán continuar
25902; y, desarrollándose actividades turísticas y de recreación. La
322
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
extracción de flora y fauna silvestres con fines comerciales - Instituto de Investigaciones de la Amazonía
y otras actividades de aprovechamiento de recursos Peruana;
naturales renovables, se ejecutarán en base a un plan de - Universidad Nacional de la Amazonía Peruana;
manejo racional, de acuerdo a la ley Forestal y Fauna - Ministerio de Pesquería;
Silvestre, Decreto Ley Nº 21147 y su reglamento. - Ministerio de Industria, Turismo, Integración y
Negociaciones Comerciales Internacionales –
Artículo 3º.- Las actividades de extracción de recursos MITINCI;
naturales no renovables, se harán respetando las normas de - Ministerio de Defensa; y,
protección ambiental y los objetivos de creación del área. - Ministerio de Relaciones Exteriores.
Artículo 4º.- El establecimiento de la zona Reservada se Artículo 7º.- La Comisión se instalará dentro del plazo
efectúa sin perjuicio de los asentamiento humanos de quince (15) días útiles siguientes a la fecha de entrar
existentes en el área reservada, prohibiéndose a partir de en vigencia el presente Decreto Supremo, y presentará al
la fecha la instalación de nuevos asentamientos. Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) del
Ministerio de Agricultura, el informe con las
Artículo 5º.- La administración, conducción y desarrollo recomendaciones pertinentes en un plazo no mayor de
integral de la Zona Reservada será de responsabilidad del un (1) año, contado a partir de la fecha de su instalación.
Ministerio de Agricultura; a través de del Instituto
Nacional de Recursos Naturales (INRENA), el cual Artículo 8º.- El presente Decreto Supremo será refrendado
promoverá acciones coordinadas con las instituciones que por el Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro
realicen trabajos en la zona. de Agricultura, y entrará en vigencia a partir del día
siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Artículo 6º.- Constituir una Comisión Técnica
Multisectorial, encargada de la formulación del estudio Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los tres días del
pertinente para la delimitación y categorización definitivas mes de abril de mil novecientos noventa y siete.
del área declarada Zona Reservada, integrada por
representantes de los organismos siguientes:
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
- Consejo Transitorio de Administración Regional Presidente Constitucional de la República
de la Región Loreto, quien la presidirá;
- Dirección Regional Agraria de la Región Loreto, ALBERTO PANDOLFI ARBULÚ
quien actuará como Secretario Técnico; Presidente del Consejo de Ministros
- Proyecto Especial Binacional Desarrollo Integral
de la Cuenca del Río Putumayo – Instituto DANIEL H0KAMA TOKASHIKI
Nacional de Desarrollo, Ministerio de la Ministro de la Presidencia
Presidencia; Encargado do la Cartera da Agricultura
323
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
324
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Artículo 2°.- Déjase sin efecto las resoluciones, - Administración Técnica del distrito de Riego
contratos y permisos para ocupación temporal de la faja Chillón-Rímac-Lurín.
marginal, a excepción de los otorgados y/o celebrados
con SEDAPAL para la protección, preservación y Artículo 5°.- La referida comisión se instalará dentro de los
reforestación de la misma. Prohíbese asimismo, a partir quince (15) días siguientes a la promulgación del presente
de la fecha, la instalación de asentamientos humanos, dispositivo legal y presentará al Ministerio de Agricultura el
la realización de actividades agrícolas, pecuarias e correspondiente estudio técnico el mismo que deberá contener,
industriales, en el ámbito geográfico de la Zona Reservada entre otros, la propuesta de límites y categoría, dentro de un
establecida en el artículo precedente. plazo máximo de noventa (90) días a partir de su instalación.
Artículo 3º.- Encargar a la Empresa de Servicio de Agua Artículo 6º.- Derogar las disposiciones legales que se
Potable y Alcantarillado de Lima - SEDAPAL la opongan al presente Decreto Supremo.
administración de la mencionada Zona Reservada. Dicha
empresa deberá presentar un Plan de Manejo de Área, el Artículo 7°.- El presente Decreto Supremo será refrendado
mismo que será aprobado y supervisado por el Instituto por el Ministro de Agricultura y el Ministro de la
Nacional de Recursos Naturales - INRENA. Presidencia y entrará en vigencia a partir del día siguiente
de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Artículo 4º.- Construir una Comisión Técnica
Multisectorial encargada de la formulación del estudio Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés días
técnico pertinente para la Delimitación y Categorización del mes de diciembre de mil novecientos noventa y ocho.
definitiva de la Zona Reservada Huáscar-Huampaní, que
estará integrada por un representante de cada una de las ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
siguientes instituciones: Presidente Constitucional de la República
325
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
DECRETA: SUR:
Sigue en forma paralela al río Marañon por los Hitos Nºs.
Artículo 1º.- Declárese Zona Reservada Santiago-Comaina, 37, 38, 39, 40,41, 42, 43, 44, 45, 46, 47 y el Hito Nº 48
ubicada en los distritos de Cenepa, Río Santiago y Nieva, de coordenadas UTM 180 501 y 9 496 571 que atraviesa
326
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
327
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
328
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Que, el Artículo 13º de la Ley de Áreas Naturales Protegidas Artículo 3º.- La referida Comisión Técnica se instalará
dada por Ley Nº 26834, establece que una Zona Reservada dentro de los quince (15) días siguientes a la promulgación
es toda área que reuniendo las condiciones para ser del presente Decreto Supremo, y presentará al Ministerio
considerada Área Natural Protegida requiere la realización de Agricultura el correspondiente estudio técnico, el
de estudios complementarios para determinar, entre otras mismo que deberá contener entre otros, la propuesta de
su condición legal, finalidad y usos permitidos; límites y categoría, dentro de un plazo máximo de ciento
veinte (120) días a partir de su instalación.
Que, el área aledaña al río Nanay y a la comunidad de
Artículo 4º.- El Proyecto Especial de Titulación de Tierras
Mishana, tiene una singular variabilidad de ecosistemas
y Catastro Rural del Ministerio, de Agricultura, dará el
y alberga significativos valores naturales y estéticos que
apoyo necesario a la referida Comisión Técnica, para el
es necesario preservar, por lo que es procedente establecer
saneamiento físico legal de la Zona Reservada creada
una Zona Reservada bajo la supervisión del Instituto
mediante el presente Decreto Supremo.
Nacional de Recursos Naturales;
Artículo 5º.- Encargar al Instituto de Investigaciones
Que, el Artículo 5° de la Ley de Áreas Naturales Protegidas de la Amazonía Peruana - IIAP, y al Consejo Transitorio
establece que el ejercicio de la propiedad y de los demás de Administración Regional - Loreto - CTAR Loreto, la
derechos adquiridos con anterioridad al establecimiento de administración de la mencionada Zona Reservada bajo
las Arcas Naturales Protegidas, debe hacerse en armonía con la supervisión del Instituto Nacional de Recursos
los fines y objetivos para los cuales éstas han sido creadas; Naturales - INRENA.
De conformidad con el Artículo 13º de la Ley Nº 26834; y, Artículo 6º.- Derogar las disposiciones legales que se
opongan al presente Decreto Supremo.
En uso de las facultades conferidas por el Artículo 118º
inciso 8) de la Constitución Política del Perú; Artículo 7º.- El presente Decreto Supremo será refrendado
por el Ministro de Agricultura y entrará en vigencia a
DECRETA: partir del día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial El Peruano.
Artículo 1º.- Declárese como “Zona Reservada Allpahuayo
Mishana”, la superficie de 57,667.43 ha, ubicada en la Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dos días del
provincia de Maynas, departamento de Loreto, delimitada mes de marzo de mil novecientos noventa y nueve.
por los hitos que se detallan en el anexo que forma parte
integrante del presente Decreto Supremo. ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la República
Artículo 2º.- Constituir una Comisión Técnica encargada
de la formulación del estudio técnico pertinente para la BELISARIO DE LAS CASAS PIEDRA
delimitación y categorización definitiva de la «Zona Ministro de Agricultura
329
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
ANEXO
COORDENADAS UTM
HITO COORDENADAS
1 647667, 9551657
2 658461, 9552065
3 667160, 9562554
4 673230, 9555064
5 675206, 9561836
6 677317, 9564272
7 677808, 9569941
8 677417, 9572164
9 674189, 9573978
10 674110, 9578450
11 666700, 9578055
12 622767, 9576717
13 660635, 9576382
14 657662, 9573653
15 654879, 9573967
16 651152, 9573075
17 647589, 9575789
330
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Que, el Alto Purús es un ámbito cuya integridad geográfica De conformidad con los Artículos 13º y 31º de la Ley
muestra una armoniosa relación entre el hombre y la Nº 26834;
naturaleza albergando, significativos valores naturales,
estéticos así como grupos étnicos aislados voluntariamente En uso de las facultades conferidas en el inciso 8 del
cuyos territorios ancestrales se encuentran ubicados Artículo 118º de la Constitución Política del Perú;
principalmente en las cabeceras de las cuencas de los ríos
Alto Purús, Alto Yurua y Las Piedras, siendo necesario DECRETA:
ampliar medidas para su protección;
Artículo 1º.- Declárase Zona Reservada del Alto Purús,
Que, dicho ámbito alberga alta diversidad biológica, ubicada en las provincias de Purús y Atalaya del
variedad de ecosistemas y extraordinarias bellezas departamento de Ucayali y, provincia de Tahuamanu del
paisajísticas, lo que ha permitido que haya sido departamento de Madre de Dios; con una extensión 5
identificado en la Estrategia Nacional de las Áreas 101 945 ha, delimitada por los hitos que se detallan en
Naturales Protegidas - Plan Director, aprobado mediante el Anexo que forma parte del presente Decreto Supremo.
Decreto Supremo Nº 010-99-AG, como Zona Prioritaria
para la Conservación de la Diversidad Biológica del Perú; Artículo 2º.- El Ministerio de Agricultura a través del
Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA,
Que, en aplicación del Convenio Nº 169 Convenio Sobre como Ente Rector del Sistema Nacional de Áreas
Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes de Naturales Protegidas por el Estado - SINANPE, queda
la Organización Internacional del Trabajo, el Decreto encargado de implementar el ordenamiento territorial
Supremo Nº 010-99-AG, indica que el desarrollo de las y la categorización definitiva para la conservación de
ANP debe contribuir al logro de beneficios sociales, la diversidad biológica y desarrollo de la Zona
económicos, ambientales y culturales para las Reservada del Alto Purús, que debe ser producto de
Comunidades Nativas y pobladores locales comprendidos una planificación participativa, como representantes
en su ámbito y resalta el respeto a sus derechos legítimos, del sector público y privado, que incluya a las
así como a sus sistemas de organización social y Comunidades Nativas de la zona, en cumplimiento a
económico, los que deben ejercerse en armonía con los lo establecido en la Ley de Áreas Naturales Protegidas
objetivos y fines de las ANP; y el Plan Director.
Que, el Artículo 13º de la Ley de Áreas Naturales Protegidas Artículo 3º.- Que el mencionado ordenamiento territorial
dada por Ley Nº 26834, establece que el Ministerio de deberá contemplar las medidas necesarias para el
Agricultura podrá establecer zonas reservadas, en aquellas aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en
áreas que reuniendo las condiciones para ser consideradas los espacios ocupados por asentamientos humanos
como Áreas Naturales Protegidas requieren la realización preexistentes establecimiento del ANP, donde se
331
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
continuarán desarrollando las actividades de uso Artículo 5º.- Derógase las disposiciones legales que se
agrícola, pecuario, agrosilvopastoril en las zonas de uso opongan al presente Decreto Supremo.
especial. También serán identificadas zonas de
protección estricta, zonas silvestres, zonas de uso Artículo 6º.- El presente Decreto Supremo será refrendado
turístico y recreativo, y zonas histórico - culturales, por el Ministro de Agricultura, y entrará en vigencia a
partir del día siguiente de su publicación en el Diario
según corresponda.
Oficial El Peruano.
Artículo 4º.- La gestión de la Zona Reservada del
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima. a los seis días del
Alto Purús, deberá contemplar medidas para proteger mes de julio del año dos mil.
el derecho de los grupos étnicos aislados
voluntariamente a su libre tránsito y usos ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
tradicionales, en cumplimiento de lo establecido por Presidente Constitucional de la República
el Convenio Nº 169 Sobre Pueblos Indígenas y Tribales
en Países Independientes de la Organización BELISARIO DE LAS CASAS PIEDRA
Internacional del Trabajo. Ministro de Agricultura.
ANEXO
ZONA RESERVADA DEL ALTO PURÚS
HITO * COORDENADA X COORDENADA Y
1 978845.9 8780510
2 979940.0 8772950
3 968941.0 8765010
4 953177.0 8769780
5 944501.0 8767330
6 945810.0 8754700
7 927013.0 8731630
8 921824.2 8713811
9 897375.0 8707630
10 806112.0 8751360
11 796792.0 8751150
12 779812.0 8762920
13 770769.0 8765460
14 762242.0 8760770
15 752544.0 8762730
16 734284.0 8755110
17 724572.0 8756780
18 665319.0 8824370
19 659730.0 8832450
20 664235.0 8847280
21 677726.0 8853770
22 692617.0 8855900
23 709297.0 8862130
24 710606.0 8862130
25 698746.0 8882780
26 712779.4 8898833
27 693262.0 8910860
28 689781.0 8928790
29 698749.0 8934390
30 696346.4 8959121
31 750180.1 8958809
32 809133.9 8893253
33 897285.1 8892392
34 980644.6 8910443
Nota: Todas las coordenadas UTM están georeferenciadas arriba, hasta llegar al hito 32, luego continúa en línea
en la zona 18. recta hasta el hito 33, de allí sigue por el río Santa Rosa
aguas abajo hasta su convergencia con el rio Shambuyacu,
v Se entiende por hitos a los vértices o puntos el cual remonta hasta la intersección de éste con la
referenciales de coordenadas para la delimitación de línea de frontera Perú-Brasil, en el Hito 34, luego continúa
la Zona Reservada. en línea recta hasta llegar al Hito 1.
A partir del hito 30 al hito 31 sigue la línea imaginaria Del Hito 9 al hito 10 se considera el límite del Parque
de frontera Perú - Brasil, siguiendo luego el río Breu aguas Nacional del Manu.
332
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
CONSIDERANDO:
En uso de las facultades previstas en el inciso 8) del
Que, la Constitución Política del Perú establece en su Artículo 118º de la Constitución Política del Perú;
Artículo 68º que el Estado promueve la conservación de
la diversidad biológica y de las Áreas Naturales Protegidas, DECRETA:
reconociendo la importancia de las mismas para el
desarrollo del país; Artículo 1º.- Modificar el Decreto Supremo Nº 030-
2000-AG, estableciéndose que el área de la Zona
Que, en el Artículo 13º de la Ley de Áreas Naturales
Reservada del Alto Purús es de 2 724 263,68 ha, de
Protegidas y el Artículo 59º de su reglamento, aprobado
por Decreto Supremo Nº 038-2001-AG, indican que el acuerdo al mapa y memoria descriptiva que forma parte
Ministerio de Agricultura podrá establecer de forma del presente Decreto Supremo.
transitoria, Zonas Reservadas en aquellas áreas que
reuniendo las condiciones para ser consideradas como Artículo 2º.- Encárguese al INRENA continuar con el
Áreas Naturales Protegidas requieren la realización de proceso de ordenamiento territorial y la categorización
estudios complementarios para determinar, entre otras, definitiva para la conservación de la diversidad
la extensión y categoría que les corresponderá como tales; biológica y desarrollo de la Zona Reservada del Alto
Purús, que debe ser producto de una planificación
Que, mediante Decreto Supremo Nº 030-2000-AG, se
participativa, con representantes del sector público y
establece que la Zona Reservada del Alto Purús, ubicada
en las provincias de Purús, Atalaya y Tahuamanú, sobre privado, que incluya a las Comunidades Nativas de la
una superficie de 5 101 945 ha. la misma que tiene como zona, en cumplimiento a lo establecido en la Ley de
objetivo conservar la diversidad biológica de la Zona Áreas Naturales Protegidas, su reglamento y el Plan
Reservada, así como promover su desarrollo; Director.
Que, el INRENA de acuerdo al Informe Nº 017-2001- Artículo 3º.- El presente Decreto Supremo será refrendado
INRENA-DGANP-DOANP del 18 de setiembre de 2001, por el Ministro de Agricultura, y entrará en vigencia a
recomienda que en la Zona Reservada del Alto Purús
partir del día siguiente de su publicación en el Diario
ubicada en las provincias de Purús, Atalaya y Tahuamanú,
Oficial El Peruano.
resulta conveniente excluir de la misma las porciones
corresponientes a las cuencas de los ríos Yurua, Inuya y
Sepahua y el ámbito ocupado por las comunidades nativas Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los tres días del
de la Cuenca del río Purús, habiéndose determinado que mes de enero del año dos mil dos.
dicha superficie a excluir es de 2 377 681,32 ha. por lo
que la nueva área de la Zona Reservada del Alto Purús ALEJANDRO TOLEDO
sería de 2 724 263,68 ha. Presidente Constitucional de la República
De conformidad con el inciso e) del Artículo 8º y el
Artículo 13º de la Ley de Áreas Naturales Protegidas y el ALVARO QUIJANDRIA SALMÓN
Artículo 6º de su reglamento; y, Ministro de Agricultura
333
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Superficie: 2 724 263,68 ha. meridiano Naciente Río Shambuyacu” continuando con
dirección sur hasta el Hito A de coordenadas UTM 323
Perímetro: 963,82 km. 945,72 E; 8 775 640,00 N en la zona 19, punto a partir
Base Cartográfica: del cual el límite prosigue mediante una línea recta de
dirección sureste hasta el Hito B de coordenadas UTM
Carta Nacional IGN Escala: 1/100,000 325 359,43 E; 8 769 755, 03 N en la zona 19.
334
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
335
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
576.09 E; 9 404 047.61 N, ubicado en el río Shushug, punto recorriendo esta quebrada aguas abajo hasta el hito Nº 1
a partir del cual el límite prosigue aguas arriba del río inicio de la presente descripción.
anteriormente mencionado hasta el hito Nº 3 de coordenadas
UTM 804 162.66 E; 9 407 572.59 N, punto a partir del cual La versión oficial digital de los límites se encuentra en el
el límite lo constituye una línea recta de dirección noreste INRENA-DGANP y constituye en lo sucesivo el principal
hasta el hito Nº 4 de coordenadas UTM 806 170.67 E; 9 408 documento al que deberá recurrirse en materia de
728.20 N, ubicado en la cota 1536,desde este punto, el ordenamiento territorial a todo nivel.
límite prosigue en dirección sureste por las cumbres del
cerro Colán que es divisoria de aguas del río Shushug y el Artículo 2º.- En cumplimiento al Plan Director de las
Chiriaco hasta alcanzar la confluencia de las nacientes de la Áreas Naturales Protegidas Decreto Supremo Nº 010-99-
quebrada Kagka, punto en el que el límite prosigue por el AG y al Reglamento de la Ley de Áreas Naturales
afluente oriental de la quebrada anteriormente mencionada Protegidas, Decreto Supremo Nº 038-2001-AG en el Área
aguas arriba hasta sus nacientes y luego continuar en la Natural Protegida queda prohibido el establecimiento de
misma dirección hasta alcanzar las partes más altas y luego nuevos asentamientos humanos, la expansión de las
continuar en la misma dirección por la divisoria de aguas actividades agrícolas y pecuarias, el desarrollo de
meridional de la quebrada Cangasa y la quebrada Najen hasta actividades mineras y de extracción forestal maderable
el hito Nº 5 de coordenadas UTM 815 138.20 E; 9 396 292.22 con fines comerciales.
N ubicado en la quebrada Cangasa, punto a partir del cual se
prosigue aguas debajo de esta quebrada hasta su Artículo 3º.- Constituir una Comisión Técnica encargada
desembocadura en el río Imasa y desde este último punto se de la formulación de la propuesta de ordenación territorial
continúa por este río aguas arriba hasta alcanzar el hito Nº de la Zona Reservada Cordillera de Colán, que estará
6 de coordenadas UTM 833 127.30 E; 9 390 724.04 N. integrada por:
336
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
337
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
338
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
339
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
340
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
341
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
342
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que el
Plan Maestro de cada área definirá la extensión que corres-
CONSIDERANDO: ponda a su Zona de Amortiguamiento y las actividades
que se realicen en las mismas no deben poner en riesgo el
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su cumplimiento de los fines del Área Natural Protegida;
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es- Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
promover la conservación de la diversidad biológica y de 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
las áreas naturales protegidas; Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentraliza- de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
do del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo Regla- apruebe el Plan Maestro correspondiente;
mento de Organización y Funciones aprobado por Decre-
to Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su artículo Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales Prote-
27º que la Dirección General de Áreas Naturales Protegi- gidas indica que los Parques Nacionales son áreas que
das es el órgano encargado de proponer las políticas, constituyen muestras representativas de la diversidad
planes, proyectos y normas para la adecuada gestión de natural del país y de sus grandes unidades ecológicas. En
las Áreas Naturales Protegidas que conforman el SINANPE, ellos se protege con carácter intangible la integridad
así como de la supervisión de aquellas que no forman ecológica de uno o más ecosistemas, las asociaciones de
parte de este sistema, incluyendo las Zonas de Amorti- la flora y fauna silvestre y los procesos sucesionales y
guamiento; evolutivos, así como otras características paisajísticas y
culturales que resulten asociadas;
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales Que, mediante Ley Nº 15574, se crea el Parque Nacional
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos Tingo María, con el objetivo de proteger las zonas natu-
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de- rales denominadas La Bella Durmiente y La Cueva de las
clarados como tales, incluyendo sus categorías y Lechuzas, con sus bosques adyacentes y colonias de
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y Steatornis caripensis;
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico
y científico, así como por su contribución al desarrollo En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na- Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
a perpetuidad; Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
343
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Límites: Oeste:
La demarcación de los límites se realizó con base a la De la cota de referencia se sigue por la divisoria de aguas
Carta Nacional de escala 1/100,000, preparada y publi- hasta el punto Nº 3 de coordenadas UTM 388396.98 E y
cada por el Instituto Geográfico Nacional, hoja 19-k, 8961510.88 N, este punto continúa por la divisoria de
complementada con el uso de Imágenes de Satélite y el aguas hasta un punto Nº 4 de coordenadas UTM
mapa oficial del Parque Nacional Tingo María, toda esta 387664.26E y 8963421.18N, continuando hacia el pun-
información en formato digital y georeferenciado. to Nº 5 de coordenadas UTM 387193.23E y 8963499.67N,
se sigue por la quebrada aguas arriba hasta el punto Nº 6
Las coordenadas, descritas a continuación, están referi- de coordenadas UTM 385989.92E y 8962888.64N, siguien-
das a la Carta Nacional, que aplica las siguientes carac- do la divisoria de aguas hasta el punto Nº 7 de coordena-
terísticas cartográficas, Elipsoide: Sistema Geodésico da 385978.02E y 8964682N. Sigue la divisoria de aguas
Mundial 1984 (WGS84), cuadrícula: 1000 metros, UTM: que pasa por la cota 1274, dicha divisoria continua has-
Zona 18. ta el punto Nº 8 de coordenadas UTM 385692.26E y
8966729.08N, se sigue una línea recta hasta llegar al
La versión oficial digital de los límites se encuentra en el punto Nº 9 de coordenadas UTM 385302.00E y
INRENA-DGANP y se constituye en lo sucesivo como el 8967423.61N, el mismo que es un punto de la quebrada
principal documento al que deberá recurrirse en materia sin nombre. Se continúa aguas abajo por dicha quebrada
de ordenamiento territorial a todo nivel. hasta la intersección con el punto Nº 1.
Sur:
Desde este punto continúa en dirección sur por la diviso- Ing. Matías Prieto Celi
ria de aguas del río Tres de Mayo hasta la cota 1606. Jefe del INRENA
344
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
1 N
$
W E
0
0 8
0
8 9
6 6
8
9 0
8 0
0
$
9
8
$
Parque Nacional
7
$ Tingo Maria
0
0 8
0
4 9
6 6
4
9
8 0
0
$ $ 0
5
4
$
6
3$
0
0 8
0
0 9
6
6
9 0
0
8 0
0
$2
1606
#
345
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que el
Plan Maestro de cada área definirá la extensión que corres-
CONSIDERANDO: ponda a su Zona de Amortiguamiento y las actividades
que se realicen en las mismas no deben poner en riesgo el
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su cumplimiento de los fines del Área Natural Protegida;
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es- Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
promover la conservación de la diversidad biológica y de 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
las áreas naturales protegidas;
Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la ex-
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentraliza-
tensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
do del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley
apruebe el Plan Maestro correspondiente;
Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo Regla-
mento de Organización y Funciones aprobado por Decre- Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
to Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su artículo das indica que los Parques Nacionales son áreas que cons-
27º que la Dirección General de Áreas Naturales Protegi- tituyen muestras representativas de la diversidad natural
das es el órgano encargado de proponer las políticas, del país y de sus grandes unidades ecológicas. En ellos se
planes, proyectos y normas para la adecuada gestión de protege con carácter intangible la integridad ecológica de
las Áreas Naturales Protegidas que conforman el SINANPE, uno o más ecosistemas, las asociaciones de la flora y fauna
así como de la supervisión de aquellas que no forman silvestre y los procesos sucesionales y evolutivos, así como
parte de este sistema, incluyendo las Zonas de Amorti- otras características paisajísticas y culturales que resulten
guamiento; asociadas;
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi- Que, mediante Decreto Supremo Nº 0644-73-AG, se creó
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales el Parque Nacional del Manu con el objetivo de proteger
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos una muestra representativa de la diversidad biológica, así
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de- como de los paisajes de la selva, ceja de selva y de los
clarados como tales, incluyendo sus categorías y andes del suroriente peruano, así como contribuir al reco-
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y nocimiento y protección de la diversidad cultural y la au-
todeterminación de los pueblos indígenas del área;
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico
y científico, así como por su contribución al desarrollo
En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na-
Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida
Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
a perpetuidad; Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
346
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
(1)
Este artículo ha sido modificado por el Decreto Supremo N° 045-2002-AG publicado el 14 de julio del 2002. Esta norma se encuentra incluida en el presente Compendio.
347
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
$ 8
0
0 8
0
0 $ 7
0
0
7 0
0
8 7 0
0
Parque Nacional
$ Manu
0 6
0
0 3 $ 8
6
0 5
5
6 0
0
8 5 0
$ 0
0
0 8
0
0 6
0 0
0
6 0
8 0
0
0
0
0 8
5
0 5
5
5 0
0
8 0
0
$
4
348
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que
el Plan Maestro de cada área definirá la extensión que
CONSIDERANDO: corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las activi-
dades que se realicen en las mismas no deben poner en
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su riesgo el cumplimiento de los fines del Área Natural
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento Protegida;
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es-
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
promover la conservación de la diversidad biológica y de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo
las áreas naturales protegidas; N° 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplica-
ción del Principio Precautorio reconocido por diver-
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentraliza- sos Convenios Internacionales aprobados por el Perú,
do del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley puede establecer de manera temporal mediante Reso-
Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo Regla- lución Jefatural, la extensión de la Zona de Amorti-
mento de Organización y Funciones aprobado por Decre- guamiento en tanto no se apruebe el Plan Maestro co-
to Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su artículo rrespondiente;
27º que la Dirección General de Áreas Naturales Protegi-
das es el órgano encargado de proponer las políticas, Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales Prote-
planes, proyectos y normas para la adecuada gestión de
gidas indica que los Parques Nacionales son áreas que
las Áreas Naturales Protegidas que conforman el SINANPE,
constituyen muestras representativas de la diversidad
así como de la supervisión de aquellas que no forman
natural del país y de sus grandes unidades ecológicas. En
parte de este sistema, incluyendo las Zonas de Amorti-
ellos se protege con carácter intangible la integridad
guamiento;
ecológica de uno o más ecosistemas, las asociaciones de
la flora y fauna silvestre y los procesos sucesionales y
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
evolutivos, así como otras características paisajísticas y
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales
culturales que resulten asociadas;
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de-
Que, mediante Decreto Supremo Nº 0622-75-AG, se es-
clarados como tales, incluyendo sus categorías y
tablece el Parque Nacional Huascarán, con el objetivo
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico de proteger la cordillera tropical más extensa del mundo,
y científico, así como por su contribución al desarrollo poseedora de gran riqueza de flora y fauna, formaciones
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na- geológicas, nevados y bellezas escénicas;
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida
a perpetuidad; Que, mediante Resolución Directoral Nº 087-90-AG/
DGFF, se aprobó el Plan Maestro del Parque Nacional
Que, el artículo 25º de la Ley de Áreas Naturales Protegi- Huascarán;
das señala que las Zonas de Amortiguamiento son aque-
llas zonas adyacentes a las Áreas Naturales Protegidas, En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
que por su naturaleza y ubicación requieren de un trata- Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
miento especial para garantizar la conservación del Área Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
Natural Protegida; Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
349
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
350
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
351
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
hasta llegar a la confluencia con el río Santa, Punto de premo Nº 010-99-AG, en concordancia con lo señala-
Referencia Nº 01, donde termina la delimitación de la do en el artículo 25º de la Ley Nº 26834 y el artículo
zona Tampón por el lado norte. 37° del Decreto Supremo N° 038-2001-AG.
352
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
S
1$
27
2$ $24
0 3$ $
0
0 4 9
0 0
0 0
0
0 $ 0
9 5 0
0
$
6 $23
$
7
$
8 Parque Nac ional
0
Punto Este Norte $ Huascaran
0
0 9 8
0 $ 22 9
6
6
9
1 186100 9024800 0
8 2 189100 9010900 0
$ 0
0
3 190000 9006000 10
4 193000 9004400 11
$
5 197200 8997800 $12
6 202000 8989000
7 211200 8980700
8 215900 8971200 $
13 $
9 222000 8964500
10 220850 8954850 14
11 223200 8949700 $
0 12 230800 8944700 15
0
0 $21 8
0 13 225700 8936800 9
2 2
0
9
8
14 227000 8934600 16$ 0
0
15 231000 8926500 0
16 233000 8918000
17 244600 8893800
18 260150 8880400 $
20
19 263700 8879500
20 273100 8905800
21 273500 8922200 $
22 264700 8961200 17
23 255600 8986800
0 24 244600 9010600
0
0 25 224100 9031700 8
0 $ $ 8
8 26 209000 9029500 8
0
8 18 19 0
8 27 186100 9024800 0
0
PARQUENACIONAL HUASCARAN
YZONADEAMORTIGUAMIENTO
Escala : 1/1'000,000
Datum : PSAD 56
Zona 18
Setiembre 2001
353
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
354
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Que, mediante Decreto Supremo Nº 0800-75-AG, se es- INRENA-DGANP y se constituye en lo sucesivo como el
tableció el Parque Nacional Cerros de Amotape, con el principal documento al que deberá recurrirse en materia
objetivo de preservar las muestras representativas de la de ordenamiento territorial a todo nivel.
diversidad biológica existentes en la ecorregión del Bos-
que Seco Ecuatorial y del Bosque Tropical del Pacífico; Norte:
Partiendo del punto Nº 1 de coordenadas UTM 543 103 E;
Que, por Resolución Suprema N° 0264-75-AG, se es- 9 583 276 N, situado en la quebrada Vaca Ahorcada, el
tableció el Coto de Caza El Angolo, cuyo objetivo es límite prosigue por esta quebrada aguas arriba hasta sus
conservar el bosque seco ecuatorial y su recurso nacientes situadas en las cumbres de los cerros Fila del
faunístico a través del manejo sostenible de la fauna Salvajal, continuando por la divisoria de aguas de estos
silvestre, para así contribuir al desarrollo hasta encontrar las nacientes de una quebrada tributaria
socioeconómico regional fomentando el turismo afi- a la quebrada del Higuerón por su margen derecha, con-
cionado a la caza deportiva; tinuando por esta quebrada aguas abajo hasta su desem-
bocadura en la quebrada del Higuerón, continuando por
Que, mediante Resolución Ministerial N° 0594-94-AG, esta última quebrada hasta su desembocadura en el río
se estableció la Zona Reservada de Tumbes, el cual tiene Tumbes, desde este punto el límite lo constituye el ca-
como objetivo conservar y proteger muestras representa- mino carrozable antes mencionado con dirección norte
tivas del bosque tropical del Pacífico, especialmente es- hasta el punto Nº2 de coordenadas UTM 564 160 E; 9
pecies de flora y fauna en vías de extinción; 594 950 N, , punto donde el límite continúa por el mis-
mo camino con dirección este pasando por las localida-
Que, mediante Resolución Jefatural Nº 135-2001-INRENA des de Peña Blanca, Bigotes, Miraflores, El Tutumo hasta
se aprobó el Plan Maestro para la conservación de la di- interceptar la curva de nivel que pasa al sur de la quebra-
versidad biológica y el desarrollo sostenible del Parque da del Lomillo y continuando en dirección este hasta el
Nacional Cerros de Amotape y su zona de amortiguamiento; punto Nº 3 de coordenadas UTM 590 490 E; 9 598 439 N,
situado en el límite con el Ecuador.
En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Este:
Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por Desde este punto a partir del cual el límite continúa en
Decreto Supremo N° 046-2001-AG; dirección sur por el limite internacional con el Ecuador
hasta el punto Nº 4 de coordenadas UTM 570 418 E; 9
SE RESUELVE: 536 411 N.
355
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
el cual se continúa en línea recta de dirección oeste has- Nº 7 de coordenadas UTM 549 928 E; 9 570 734 E, el
ta la localidad de Salados en la quebrada salados reco- límite continúa por el camino anterior dirigiéndose
rriendo esta aguas abajo que luego recorre la quebrada hacia el punto Nº 8 de coordenadas UTM 540 712 E; 9
Camarones para luego continuar por la quebrada Churusca 572 177 N, punto situado en la quebrada Casillas, con-
hasta el límite sur del Coto de Caza El Angolo, desde este tinuando por ésta aguas abajo hasta la desembocadura
punto el límite lo constituye el límite sur del Coto de de la quebrada Jahuay de Caro, recorriendo esta aguas
Caza El Angolo. arriba hacia sus nacientes, continuando en la misma
dirección hasta encontrar las nacientes de la quebrada
Oeste: Las Animas, recorriendo esta aguas abajo hasta el punto
El límite coincide con el Coto de Caza El Angolo y Nº 1 inicio de la presente descripción.
luego por el camino que se dirige hacia la localidad
de Atascadero desde este punto el límite continúa en Artículo 2º.- Encárguese a la Dirección General de Áreas
dirección norte por el camino antes mencionado hasta Naturales Protegidas para que en función a la cobertura
su intersección con el límite del Coto de Caza El presupuestal institucional existente, impulse de manera
Angolo, continúa por el límite del Coto de Caza hasta progresiva los procesos de elaboración de los Planes Maes-
encontrar nuevamente el camino y recorrerlo para nue- tros a fin que se establezcan las Zonas de Amortigua-
vamente interceptarse con el Coto de Caza El Angolo, miento, de acuerdo a lo establecido por el Decreto Su-
el límite coincide con el del Coto de Caza hasta el premo Nº 010-99-AG, en concordancia con lo señalado
punto Nº 6 de coordenadas UTM 517 126 E; 9 537 en el artículo 25º de la Ley Nº 26834 y el artículo 37°
533N, desde este punto el límite prosigue por el ca- del Decreto Supremo N° 038-2001-AG.
mino que se dirige a la localidad de Chicama, Papayal,
El Cienego, Charrelique, desde este punto el límite
continúa por la quebrada Charrelique aguas abajo has- Regístrese y comuníquese
ta encontrarse nuevamente con el camino en la locali-
dad de Cañaveral, recorre este camino en dirección norte Ing. Matías Prieto Celi
pasando por la localidad de Charanal, hasta el punto Jefe del INRENA
356
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
1$
8$
$7 Zona Reservada
Tumbes
0
0
0 9
0 5
6 6
0
5 0
9 0
0
6$ 4
$
Coto de Caza
0
0
El Angolo
0 9
5
0 5 2
2
5 $ 0
0
9 0
0
357
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que
el Plan Maestro de cada área definirá la extensión que
CONSIDERANDO: corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las activi-
dades que se realicen en las mismas no deben poner en
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su riesgo el cumplimiento de los fines del Área Natural
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento Protegida;
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es-
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
promover la conservación de la diversidad biológica y de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
las áreas naturales protegidas; 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentrali- Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
zado del Ministerio de Agricultura creado por Decreto de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
Ley Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
Reglamento de Organización y Funciones aprobado por apruebe el Plan Maestro correspondiente;
Decreto Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su ar-
tículo 27º que la Dirección General de Áreas Naturales Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales Prote-
Protegidas es el órgano encargado de proponer las polí- gidas indica que los Parques Nacionales son áreas que
ticas, planes, proyectos y normas para la adecuada ges- constituyen muestras representativas de la diversidad
tión de las Áreas Naturales Protegidas que conforman el natural del país y de sus grandes unidades ecológicas. En
SINANPE, así como de la supervisión de aquellas que no ellos se protege con carácter intangible la integridad
forman parte de este sistema, incluyendo las Zonas de ecológica de uno o más ecosistemas, las asociaciones de
Amortiguamiento; la flora y fauna silvestre y los procesos sucesionales y
evolutivos, así como otras características paisajísticas y
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi- culturales que resulten asociadas;
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos Que, mediante Decreto Supremo Nº 064-83-AG se esta-
blece el Parque Nacional del Río Abiseo, con el objetivo
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de-
de proteger los bosques de neblina de la ceja de selva y
clarados como tales, incluyendo sus categorías y
conservar aquellas especies de fauna silvestre en vías de
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y
extinción;
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico
y científico, así como por su contribución al desarrollo
En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na-
Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida
Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
a perpetuidad; Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
358
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Límites: Sur:
La demarcación de los límites se realizó con base a la Desde el Punto N° 8 se sigue en dirección suroeste aguas
Carta Nacional de escala 1/100,000, preparada y publi- arriba del Río Mishollo hasta el punto Nº 9 de coordena-
cada por el Instituto Geográfico Nacional, hojas 15-i, das UTM 280062.96E y 9096830.00N para continuar por
15-j, 16-h, 16-i, 16-j y 17-i, complementada con el uso la quebrada sin nombre hasta llegar al punto Nº10 de
de Imágenes de Satélite y el mapa oficial del Parque Na- coordenadas UTM 250867.95E y 9096888.00N, siguien-
cional del Río Abiseo, toda esta información en formato do por la divisoria de aguas de los cerros Secseragra, Tres
digital y georeferenciado. Capas hasta el punto Nº 11 de coordenadas UTM
245414.78E y 9099087.00N confluencia de las quebra-
Las coordenadas, descritas a continuación, están referidas das Conoco y la quebrada Taullish. Continuando por la
a la Carta Nacional, que aplica las siguientes característi- Quebrada Taullish y el Río Caja Aguas Abajo hasta llegar
cas cartográficas, Elipsoide: Sistema Geodésico Mundial al punto Nº 12 de coordenadas UTM 233609.51E y
1984 (WGS84), cuadrícula: 1000 metros, UTM: Zona 18. 9090061.00N.
359
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
$
0
0 3
0 9
2
0 0
0
2 0
9 0
0
0
4$
$
5
7
$
6$
2$
1$
0
0
0 9
0 1
6 6
0
1 0
9 0
0
Parque Nacional
Rio Abiseo
0
0 9
0
0 14
$ 1
2 2
0
1 8 0
9 0
$ 0
13
$
11
$
10
$ 9$
$
12
360
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
361
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
El Parque Nacional Yanachaga Chemillen, fue creado para Las coordenadas, descritas a continuación, están refe-
la protección de las cuencas ubicadas en las vertientes ridas a la Carta Nacional, que aplica las siguientes ca-
de la cordillera Yanachaga, asegurando la estabilidad de racterísticas cartográficas, Elipsoide: Sistema Geodé-
tierras así como la cantidad y calidad del agua, del mis- sico Mundial 1984 (WGS84), cuadrícula: 1000 metros,
mo modo la conservación de ecosistemas con una gran UTM: Zona 19.
diversidad de especies de flora y fauna silvestre, algunas
de ellas en peligro de extinción; La versión oficial digital de los límites se encuentra en el
INRENA-DGANP y se constituye en lo sucesivo como el
El Bosque de Protección San Matías - San Carlos, cuya principal documento al que deberá recurrirse en materia
función es la de conservar y proteger los suelos y las de ordenamiento territorial a todo nivel.
aguas, así como la infraestructura vial o de otra índole,
como regulador del ciclo hídrico y climático de la zona, Norte:
a la vez permitirá el mantenimiento y desarrollo de los Partiendo del punto Nº1 de coordenadas UTM 424270 E,
valores culturales de las comunidades nativas Campas y 8882078 N, el límite prosigue con dirección Este por
Amueshas; una Quebrada sin nombre aguas arriba hasta sus nacien-
tes, luego continuando en la misma dirección hasta en-
La Reserva Comunal Yanesha, cuyo objetivo es el de lo- contrarse con las nacientes de una tributaria al Río
grar el mantenimiento y desarrollo de los valores cultu- Huancabamba por su margen izquierda, el límite conti-
rales de la comunidad Yanesha, además del complemento núa en la misma dirección por otra tributaria sin nombre
al sistema de protección constituido por el Parque Na- por su margen derecha al Río Huancabamba hasta las
cional Yanachaga Chemillen y el Bosque de Protección nacientes de dicha quebrada, luego continúa por la divi-
San Matías - San Carlos; soria de aguas (cuenca del río Palmapampa) y divisoria
de aguas, quebrada Victoria con quebrada Comijachana,
En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del quebrada Toropampa con quebrada San Miguel, hasta lle-
Reglamento de Organización y Funciones del Instituto gar al Río Comparachimaz, continuando aguas abajo has-
Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por ta desembocar en el Río Chuchurras, continuando por este
Decreto Supremo N° 046-2001-AG; último aguas abajo hasta su desembocadura con el Río
Palcazú, el límite continúa por este mismo río aguas
SE RESUELVE: abajo hasta su desembocadura, a partir de este punto el
límite continúa aguas abajo hasta una quebrada sin nom-
Artículo 1º.- Establecer provisionalmente la Zona de bre tributario al Río Palcazú por su margen derecha pun-
Amortiguamiento del Parque Nacional Yanachaga to a partir del cual el límite prosigue por divisorias de
Chemillen, Bosque de Protección San Matías San Carlos y aguas hasta el Punto Nº2 de coordenadas UTM 4080820
la Reserva Comunal Yanesha, delimitada por la memoria E, 8902253 N.
descriptiva y el mapa que forman parte de la presente
Resolución Jefatural. Este:
Partiendo desde el punto Nº2, continuando la divisoria
Límites: de aguas, hasta el punto Nº3 coordenadas UTM 486061
La demarcación de los límites se realizó con base a la E, 8896067, hasta la intersección de la Quebrada
Carta Nacional de escala 1/100,000, preparada y publi- Lorencillo, donde se ubica el punto Nº 4 de coordenada
cada por el Instituto Geográfico Nacional, la hojas co- UTM 485817 E 8894602 N, continuando en línea recta
rrespondientes al Parque Nacional Yanachaga Chemillen hasta el punto Nº 5 de coordenadas UTM 489158 E,
son 21-l, 21-m y 22-m, las hojas utilizadas para la Reser- 8885045 N, pasando por las quebradas Miraflores, San
va Comunal Yanesha son la 21-m y 22-m y finalmente las Lorenzo y Cajonari, hasta el punto Nº6 de coordenada
hojas utilizadas para el Bosque de Protección San Matías UTM 495956 E, 8873041 N, siguiendo el línea recta los
- San Carlos representada son la 20-m, 21-m, 21-n, 22-m puntos Nº 7 coordenada UMT 499311 E, 8865103 N, y el
y 22-n, complementada con el uso de Imágenes de Saté- punto Nº 8 de coordenada UTM 505332 E, 8857136 N, en
lite y el mapa oficial del Parque Nacional Yanachaga la intersección de las Quebrada Cocomaz y Río Chivis hasta
Chemillen, la Reserva Comunal Yanesha y el Bosque de la confluencia del Río Nazarategui, donde se ubica el
Protección San Matías San Carlos respectivamente, toda punto Nº 9 de coordenada UTM 507562 E, 8860903 N,
esta información en formato digital y georeferenciado. siguiendo por el Río Nazarategui, hasta el punto Nº 10
362
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
de coordenada UTM 523649 E, 8835053 N, continuando Llamaquizú, hasta la confluencia del Río Chorobamba, y
por el límite del Bosque de Protección San Matías San continuando por el Río Huancabamba, continuando aguas
Carlos, hasta el punto Nº 11 coordenada UTM 532779 E, arriba por la quebrada sin nombre hasta el punto Nº 18
8797530 N de coordenadas 432812 E, 8858166 N, uniendo en línea
recta al punto Nº 19 de coordenadas UTM 432468 E,
Sur: 8854557 N. Continuando por la quebrada Cuy Blanca y
Partiendo desde el punto Nº 11, bajando por la que- quebrada palo seco hasta la confluencia del Río Santa
brada Miretoni, hasta llegar a la confluencia del Rio Cruz continuando por el mismo hasta el punto Nº1 inicio
Auziki y continuando por esta la quebrada Huachikiri de la descripción.
hasta el punto Nº 12 de coordenada UTM 514678 E,
8805227 N, siguiendo en línea recta hasta el punto Artículo 2º.- Encárguese a la Dirección General de Áreas
Nº 13 de coordenadas UTM 514761 E, 8806965 N, con- Naturales Protegidas para que en función a la cobertura
tinuando aguas abajo por la quebrada Cuviriani, hasta presupuestal institucional existente, impulse de manera
llegar a la quebrada Camonashari, hasta el punto Nº progresiva los procesos de elaboración de los Planes Maes-
14 de coordenada UTM 509764 E, 8807268 N. Conti- tros a fin que se establezcan las Zonas de Amortigua-
nuando aguas arriba por la quebrada sin nombre, con- miento, de acuerdo a lo establecido por el Decreto Su-
tinuando por la divisoria de aguas, pasando por los premo Nº 010-99-AG, en concordancia con lo señalado
puntos Nº 15 de coordenadas UTM 490542 E, 8811069 en el artículo 25º de la Ley Nº 26834 y el artículo 37°
N, y punto Nº 16 de coordenada UTM 476548 E, del Decreto Supremo N° 038-2001-AG.
8815537 N hasta la intersección de la Quebrada Pes-
cado donde se ubica el punto Nº 17 de coordenada
UTM 473933 E, 8830029 N. Regístrese y comuníquese
Oeste:
Continuando desde el punto 17 aguas arriba por la Que- Ing. Matías Prieto Celi
brada Pescado y siguiendo aguas abajo por la quebrada Jefe del INRENA
363
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
$2 N
W E
S
$3
$
4
$5
0
0 $1 8
0
0 8
8
8
8 0
0
8 0
0
$ 6
Reserva Comunal
Yan esha $7
9$
$18
$8
$
19
Parque Nacional
Yanachaga Chemillen
0
0 8
0
0 8
4
4
8 0
0
8 0
0
$ 10
$
Puntos Este Norte
17
1 4242 70 8882078
2 4767 68 8903620
3 4860 61 8896067
4 4858 17 8894602
B o squ e d e Prote cc ion
5 4891 58 8885045 San Ma tia s Sa n Ca r lo s
$
6 4959 56 8873041 16
7 4993 11 8865103
8 5053 32 8857136 $15
9 5075 62 8860903 $14 $13
10 5236 49 8835053 $
11 5327 79 8797530
12
0
0
0 12 5146 57 8805227 8
8
0
0 13 5147 61 8806965 0
0
8 14 5097 64 8807268 $11 0
8 0
0
15 4905 42 8811069
16 4765 48 8815537
17 4739 33 8830029
18 4328 12 8858166
19 4324 68 8854557
PARQUENACIONALYANACHAGACHEMILLEN
RESERVACOMUNALYANESHA
BOSQUEDEPROTECCIONSAN MATIASSANCARLOS
YZONADEAMORTIGUAMIENTO
Escala: 1/750, 000
Dat um : WGS 84
Zona 18 Se t ie mb r e 2 00 1
364
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que
el Plan Maestro de cada área definirá la extensión que
CONSIDERANDO: corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las activi-
dades que se realicen en las mismas no deben poner en
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su riesgo el cumplimiento de los fines del Área Natural Pro-
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento tegida;
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es-
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
promover la conservación de la diversidad biológica y de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
las áreas naturales protegidas; 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentraliza- Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
do del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo Regla- extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
mento de Organización y Funciones aprobado por Decre- apruebe el Plan Maestro correspondiente;
to Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su artículo
27º que la Dirección General de Áreas Naturales Protegi- Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales Prote-
gidas indica que los Parques Nacionales son áreas que
das es el órgano encargado de proponer las políticas,
constituyen muestras representativas de la diversidad
planes, proyectos y normas para la adecuada gestión de
natural del país y de sus grandes unidades ecológicas. En
las Áreas Naturales Protegidas que conforman el SINANPE,
ellos se protege con carácter intangible la integridad
así como de la supervisión de aquellas que no forman
ecológica de uno o más ecosistemas, las asociaciones de
parte de este sistema, incluyendo las Zonas de Amorti-
la flora y fauna silvestre y los procesos sucesionales y
guamiento;
evolutivos, así como otras características paisajísticas y
culturales que resulten asociadas;
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales
Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales Prote-
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos
gidas indica que las Reservas Nacionales son áreas desti-
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de- nadas a la conservación de la diversidad biológica y la
clarados como tales, incluyendo sus categorías y utilización sostenible de los recursos de flora y fauna
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y silvestre acuática o terrestre. En ellas se permite el Apro-
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico vechamiento comercial de los recursos naturales bajo pla-
y científico, así como por su contribución al desarrollo nes de manejo, aprobados, supervisados y controlados
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na- por la autoridad nacional competente;
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida
a perpetuidad; Que, la Reserva Nacional Tambopata y la ampliación del
Parque Nacional Bahuaja Sonene fueron establecidos
Que, el artículo 25º de la Ley de Áreas Naturales Protegi- mediante Decreto Supremo Nº 048-2000-AG del 05 de
das señala que las Zonas de Amortiguamiento son aque- septiembre del 2000; cuyos objetivos son:
llas zonas adyacentes a las Áreas Naturales Protegidas,
que por su naturaleza y ubicación requieren de un trata- De la Reserva Nacional Tambopata, es el de proteger las
miento especial para garantizar la conservación del Área tierras de alto riesgo de erosión, conservar la biodiversidad
Natural Protegida; y lograr el manejo sostenible de los recursos naturales y
365
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Del Parque Nacional Bahuaja Sonene, es la conservación Malinowsky, hasta el punto 2 de coordenadas 361123 E y
de la belleza paisajística de la selva sur y la protección 8569660 N, de allí continua por la carretera Cuzco Puer-
de la única muestra existente en el Perú de sabanas hú- to Maldonado hasta la comunidad Nativa de Infierno,
medas tropicales y su flora y fauna silvestre, especial- sigue el límite de la comunidad nativa hasta la intersec-
mente el ciervo de los pantanos y el lobo de crin; ción con el río Tambopata, sigue aguas abajo del mismo
hasta su desembocadura en el río Madre de Dios, conti-
En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del nua aguas abajo del río Madre de Dios hasta la confluen-
Reglamento de Organización y Funciones del Instituto cia con el río Palma Real Grande. Del río Palma Real gran-
Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por de con el río Madre de Dios, sigue aguas abajo hasta su
Decreto Supremo N° 046-2001-AG; confluencia con el río Heath el cual es límite internacio-
nal con la República de Bolivia.
SE RESUELVE:
Este:
Artículo 1º.- Precisar los límites de la Zona de Amorti- Del punto anteriormente mencionado, se sigue por el río
guamiento de la Reserva Nacional Tambopata y estable- Heath aguas arriba hasta el limite con la comunidad
cer provisionalmente la zona de amortiguamiento del nativa de Sonene. De la intersección del río Colorado y el
Parque Nacional Bahuaja Sonene, delimitadas por la me- Tambopata se sigue aguas arriba hasta la confluencia con
moria descriptiva y el mapa que forman parte de la pre- el río Lanza y el río Tambopata.
sente Resolución Jefatural.
Sur:
Límites: A partir del ultimo punto se sigue aguas arriba por el río
La demarcación de los límites se realizó con base a la Tambopata hasta el río Pablobamba, llegando al punto 3
Carta Nacional de escala 1/100,000, preparada y publi- de coordenadas 494704 E y 8439013N.
cada por el Instituto Geográfico Nacional, las hojas co-
rrespondientes a la Reserva Nacional son la 26-x, 26-y, Oeste:
26-z, 27-x y 27-y; las hojas utilizadas para el Parque Sigue aguas arriba de una quebrada sin nombre hasta el
Nacional son la 26-y, 26-z, 27-v, 27-x, 27-y, 27-z, 28-x, punto 4 de coordenadas 489962 E y 8443999 N, el mis-
28-y, y 28-z, complementada con el uso de Imágenes de mo es la naciente de una quebrada sin nombre, que des-
Satélite y el mapa oficial de la Reserva Nacional Tambopata emboca en el río Huari Huari, continúa aguas abajo has-
y del Parque Nacional Bahuaja Sonene respectivamente, ta su desembocadura en el río Inambari, sigue aguas aba-
toda esta información en formato digital y jo del río Inambari hasta la intersección con la carretera
georeferenciado. Cuzco - Puerto Maldonado, finalmente continua por la
carretera Cuzco - Punto Maldonado hasta su intersección
Las coordenadas, descritas a continuación, están referidas en la quebrada Dos de Mayo.
a la Carta Nacional, que aplica las siguientes característi-
cas cartográficas, Elipsoide: Sistema Geodésico Mundial Artículo 2º.- Encárguese a la Dirección General de Áreas
1984 (WGS84), cuadricula: 1000 metros, UTM: Zona 19. Naturales Protegidas para que en función a la cobertura
presupuestal institucional existente, impulse de manera
La versión oficial digital de los límites se encuentra en el progresiva los procesos de elaboración de los Planes Maes-
INRENA-DGANP y se constituye en lo sucesivo como el tros a fin que se establezcan las Zonas de Amortigua-
principal documento al que deberá recurrirse en materia miento, de acuerdo a lo establecido por el Decreto Su-
de ordenamiento territorial a todo nivel. premo Nº 010-99-AG, en concordancia con lo señalado
en el artículo 25º de la Ley Nº 26834 y el artículo 37°
Norte: del Decreto Supremo N° 038-2001-AG.
Parte de la intersección de la carretera Cuzco – Masuco -
Puerto Maldonado y el río Dos de Mayo, sigue aguas arri- Regístrese y comuníquese
ba hasta la intersección con el punto 1 de coordenadas
355396 E y 8554142 N, sigue el límite de la antigua
Zona Reservada Tambopata Candamo el mismo que es la Ing. Matías Prieto Celi
divisoria de aguas entre el río Madre de Dios y el río Jefe del INRENA
366
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
W E
0 S
0
0 8
0 6
0 0
6 0
0
8 0
0
2
$
0 Reserva N ac ional
0
0 8
0 Tambopata 5
5 5
0
5 0
8 0
1 0
$
0
0 Parque Nacional 8
0
0 5
0 Bahuaja Sonene 0
5 0
0
8 0
0
0
0
0 8
0 4
5 5
4 0
0
8 0
0
4
$
$3
367
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que
el Plan Maestro de cada área definirá la extensión que
CONSIDERANDO: corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las activi-
dades que se realicen en las mismas no deben poner en
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su riesgo el cumplimiento de los fines del Área Natural
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento Protegida;
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es-
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
promover la conservación de la diversidad biológica y de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
las áreas naturales protegidas; 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentraliza- Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
do del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo Regla- extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
mento de Organización y Funciones aprobado por Decre- apruebe el Plan Maestro correspondiente;
to Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su artículo
27º que la Dirección General de Áreas Naturales Protegi- Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales Pro-
das es el órgano encargado de proponer las políticas, tegidas indica que los Parques Nacionales son áreas
planes, proyectos y normas para la adecuada gestión de
que constituyen muestras representativas de la di-
las Áreas Naturales Protegidas que conforman el SINANPE,
versidad natural del país y de sus grandes unidades
así como de la supervisión de aquellas que no forman
ecológicas. En ellos se protege con carácter intangi-
parte de este sistema, incluyendo las Zonas de Amorti-
ble la integridad ecológica de uno o más ecosistemas,
guamiento;
las asociaciones de la flora y fauna silvestre y los
procesos sucesionales y evolutivos, así como otras
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
características paisajísticas y culturales que resulten
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales
asociadas;
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de-
Que, mediante Decreto Supremo Nº 031-2001-AG, se
clarados como tales, incluyendo sus categorías y
establece el Parque Nacional Cordillera Azul, con el
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico objetivo de proteger una serie de especies, comunida-
y científico, así como por su contribución al desarrollo des biológicas y formaciones geológicas, propias de
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na- los bosques montanos y premontanos del complejo de
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida la Cordillera Azul, así como cabeceras intactas y cuen-
a perpetuidad; cas; y apoyar al desarrollo de un manejo integrado y
equilibrado de los recursos naturales de las zonas ad-
Que, el artículo 25º de la Ley de Áreas Naturales Protegi- yacentes;
das señala que las Zonas de Amortiguamiento son aque-
llas zonas adyacentes a las Áreas Naturales Protegidas, En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
que por su naturaleza y ubicación requieren de un trata- Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
miento especial para garantizar la conservación del Área Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
Natural Protegida; Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
368
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
369
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
N
0 $1
0
0 W E 9
2
0
8 $2 8
0
2
9 $3 S 0
0
$4 $5 0
$6 $7
$8
9$
0
0 9
0
0 2
0
0
2 0
0
9 0
0
Parque Nacional
Cordillera Azul
0
0
0 9
1
0
2 2
0
1
9 0
0
0
0
0 9
0
0 0
4 4
0
0 0
9 0
0
$$10
11
$$
13 12
370
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que el
Plan Maestro de cada área definirá la extensión que corres-
CONSIDERANDO: ponda a su Zona de Amortiguamiento y las actividades
que se realicen en las mismas no deben poner en riesgo el
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su cumplimiento de los fines del Área Natural Protegida;
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es- Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
promover la conservación de la diversidad biológica y de 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
las áreas naturales protegidas; Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentraliza- de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
do del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo Regla- apruebe el Plan Maestro correspondiente;
mento de Organización y Funciones aprobado por Decre-
to Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su artículo Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales Prote-
27º que la Dirección General de Áreas Naturales Protegi- gidas indica que los Santuarios Nacionales son áreas don-
de se protege con carácter intangible el hábitat de una
das es el órgano encargado de proponer las políticas,
especie o una comunidad de la flora y fauna, así como las
planes, proyectos y normas para la adecuada gestión de
formaciones naturales de interés específico y paisajístico;
las Áreas Naturales Protegidas que conforman el SINANPE,
así como de la supervisión de aquellas que no forman
Que, mediante Decreto Supremo Nº 0750-74-AG se esta-
parte de este sistema, incluyendo las Zonas de Amorti-
blece el Santuario Nacional Huayllay, con el objetivo de
guamiento;
proteger las formaciones geológicas del Bosque de Pie-
dra de Huayllay, así como la flora y la fauna nativa;
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales
En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos
Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de- Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
clarados como tales, incluyendo sus categorías y Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico SE RESUELVE:
y científico, así como por su contribución al desarrollo
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na- Artículo 1º.- Establecer provisionalmente la Zona de
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida Amortiguamiento del Santuario Nacional Huayllay, deli-
a perpetuidad; mitada por la memoria descriptiva y el mapa que forman
parte de la presente Resolución Jefatural.
Que, el artículo 25º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
das señala que las Zonas de Amortiguamiento son aque- Límites:
llas zonas adyacentes a las Áreas Naturales Protegidas, La demarcación de los límites se realizó con base a la
que por su naturaleza y ubicación requieren de un trata- Carta Nacional de escala 1/100,000, preparada y publi-
miento especial para garantizar la conservación del Área cada por el Instituto Geográfico Nacional, hojas 22-k,
Natural Protegida; 23-k, complementada con el uso de Imágenes de Satélite
371
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
372
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
N
$
0
0 8
0
6 2 W E 7
9
9
7 1 S
6
0
8 $ 0
0
$ 3
0
0 8
0
2 $ 7
9 4 9
2
7 0
8 0
0
Santuario Nacional
Huayllay
$5
0
0
0 8
7
8
8 8
8
7
8 0
0
0
$ $6
14
$ $
13
7
0 12 $
0 8
0
4 11$ $ 8 7
8
8
7 $ 4
0
8 0
10 0
$ 9
373
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que
el Plan Maestro de cada área definirá la extensión que
CONSIDERANDO: corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las activi-
dades que se realicen en las mismas no deben poner en
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su riesgo el cumplimiento de los fines del Área Natural Pro-
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento tegida;
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es-
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
promover la conservación de la diversidad biológica y de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
las áreas naturales protegidas; 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentraliza- Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
do del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo Regla- extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
mento de Organización y Funciones aprobado por Decre- apruebe el Plan Maestro correspondiente;
to Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su artículo
27º que la Dirección General de Áreas Naturales Protegi- Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales Prote-
das es el órgano encargado de proponer las políticas, gidas indica que los Santuarios Nacionales son áreas don-
de se protege con carácter intangible el hábitat de una
planes, proyectos y normas para la adecuada gestión de
especie o una comunidad de la flora y fauna, así como las
las Áreas Naturales Protegidas que conforman el SINANPE,
formaciones naturales de interés específico y paisajístico;
así como de la supervisión de aquellas que no forman
parte de este sistema, incluyendo las Zonas de Amorti-
Que, mediante Decreto Supremo Nº 004-81-AA se esta-
guamiento;
blece el Santuario Nacional de Calipuy, con el objetivo
de proteger el rodal mas denso de puya que constituye
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
un valioso potencial biótico de la especie;
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos
En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de-
Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
clarados como tales, incluyendo sus categorías y Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico
y científico, así como por su contribución al desarrollo SE RESUELVE:
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na-
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida Artículo 1º.- Establecer provisionalmente la Zona de
a perpetuidad; Amortiguamiento del Santuario Nacional de Calipuy, de-
limitada por la memoria descriptiva y el mapa que for-
Que, el artículo 25º de la Ley de Áreas Naturales Prote- man parte de la presente Resolución Jefatural.
gidas señala que las Zonas de Amortiguamiento son
aquellas zonas adyacentes a las Áreas Naturales Prote- Límites:
gidas, que por su naturaleza y ubicación requieren de La demarcación de los límites se realizó con base a la
un tratamiento especial para garantizar la conserva- Carta Nacional de escala 1/100,000, preparada y publi-
ción del Área Natural Protegida; cada por el Instituto Geográfico Nacional, hoja 17-g com-
374
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
375
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
W E
0
0
0 9
0
4
8
0
$1 8
4
0
9 0
0
0
0 9
0
8 0
7 2$ 7
8
0 0
9 0
0
Santuario Nacional
Calipuy
0
0 9
0
2 5$ 0
7
7
0 2
0
9 $ 0
0
4
$
3
0
0 9
0
6 0
6
6
0 6
0
9 0
0
786000 792000 798000 804000
376
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que
el Plan Maestro de cada área definirá la extensión que
CONSIDERANDO: corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las activi-
dades que se realicen en las mismas no deben poner en
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su riesgo el cumplimiento de los fines del Área Natural
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento Protegida;
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es-
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
promover la conservación de la diversidad biológica y de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
las áreas naturales protegidas; 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentraliza- Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
do del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo Regla- extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
mento de Organización y Funciones aprobado por Decre- apruebe el Plan Maestro correspondiente;
to Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su artículo
27º que la Dirección General de Áreas Naturales Protegi- Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales Prote-
das es el órgano encargado de proponer las políticas, gidas indica que los Santuarios Nacionales son áreas don-
planes, proyectos y normas para la adecuada gestión de de se protege con carácter intangible el hábitat de una
las Áreas Naturales Protegidas que conforman el SINANPE, especie o una comunidad de la flora y fauna, así como las
así como de la supervisión de aquellas que no forman formaciones naturales de interés específico y paisajístico;
parte de este sistema, incluyendo las Zonas de Amorti-
guamiento; Que, mediante Decreto Supremo Nº 015-84-AG se esta-
blece el Santuario Nacional Lagunas de Mejía, con el
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi- objetivo de proteger la avifauna en peligro de extinción
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales y de especies migratorias de otros continentes;
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de- Que, mediante Resolución Jefatural Nº 077-2000-INRENA
clarados como tales, incluyendo sus categorías y se aprobó el Plan Maestro del Santuario Nacional Lagu-
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y nas de Mejía;
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico
y científico, así como por su contribución al desarrollo En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na- Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
a perpetuidad; Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
377
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Límites: Este:
Desde el punto Nº 4, se sigue por el camino asfaltado
La demarcación de los límites se realizó con base a la pasando por los pueblos de la Puntilla, La Muestra, Bo-
Carta Nacional de escala 1/100,000, preparada y publi- querón, Gamero, la curva donde se ubica el punto Nº 5
cada por el Instituto Geográfico Nacional, hoja 35-s, de coordenadas UTM 199487E , 8102054N. continuando
complementada con el uso de Imágenes de Satélite y el en dirección suroeste se ubican los puntos Nº 6 de coor-
denadas UTM 199297E , 8100442N . y el punto Nº 7 de
mapa oficial del Santuario Nacional Lagunas de Mejía,
coordenadas UTM 198325E , 8098980N.
toda esta información en formato digital y
georeferenciado. Sur:
Desde el punto Nº 7, se continúa en línea recta di-
Las coordenadas, descritas a continuación, están referidas rección oeste hasta el punto Nº 8 de coordenadas
a la Carta Nacional, que aplica las siguientes característi- UTM 197506E , 8098992N.
cas cartográficas, Elipsoide: Sistema Geodésico Mundial
1984 (WGS84), cuadricula: 1000 metros, UTM: Zona 19. Oeste:
Seguido desde el punto Nº 8, se prosigue en dirección
La versión oficial digital de los límites se encuentra en el noroeste, línea paralela al litoral marítimo hasta el pun-
INRENA-DGANP y se constituye en lo sucesivo como el to Nº 1, inicio de la presente descripción.
principal documento al que deberá recurrirse en materia
de ordenamiento territorial a todo nivel. Artículo 2º.- Encárguese a la Dirección General de Áreas
Naturales Protegidas para que en función a la cobertura
presupuestal institucional existente, impulse de manera
Norte:
progresiva los procesos de elaboración de los Planes Maes-
Se inicia en el punto Nº 1 a una distancia aproximada de
tros a fin que se establezcan las Zonas de Amortigua-
la playa de 610 mts. de coordenadas UTM 191675E ,
miento, de acuerdo a lo establecido por el Decreto Su-
8104123N. siguiendo en línea recta en dirección noreste premo Nº 010-99-AG, en concordancia con lo señalado
donde se ubica el punto Nº 2 de coordenadas UTM en el artículo 25º de la Ley Nº 26834 y el artículo 37°
192683E , 8105263N. prosiguiendo en línea recta, direc- del Decreto Supremo N° 038-2001-AG.
ción sureste interceptando a una acequia se ubica el punto
Nº 3 de coordenadas UTM 195441E, 8104817N. seguido Regístrese y comuníquese
en línea recta dirección noreste interceptando al camino
asfaltado en el Poblado de Ensenada se ubica el punto Ing. Matías Prieto Celi
Nº 4 de coordenadas UTM 196487E , 8105079N. Jefe del INRENA
378
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
379
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que
el Plan Maestro de cada área definirá la extensión que
CONSIDERANDO: corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las activi-
dades que se realicen en las mismas no deben poner en
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su riesgo el cumplimiento de los fines del Área Natural Pro-
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento tegida;
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es-
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
promover la conservación de la diversidad biológica y de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
las áreas naturales protegidas; 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentraliza- Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
do del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo Regla- extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
mento de Organización y Funciones aprobado por Decre- apruebe el Plan Maestro correspondiente;
to Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su artículo
27º que la Dirección General de Áreas Naturales Protegi- Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales Prote-
das es el órgano encargado de proponer las políticas, gidas indica que los Santuarios Nacionales son áreas don-
planes, proyectos y normas para la adecuada gestión de de se protege con carácter intangible el hábitat de una
las Áreas Naturales Protegidas que conforman el SINANPE, especie o una comunidad de la flora y fauna, así como las
así como de la supervisión de aquellas que no forman formaciones naturales de interés específico y paisajístico;
parte de este sistema, incluyendo las Zonas de Amorti-
guamiento; Que, mediante Decreto Supremo Nº 042-87-AG se decla-
ra el Santuario Nacional de Ampay con la finalidad de
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi- proteger los recursos de suelo, agua dentro de la cuenca
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales hidrográfica del río Pachachaca, garantizando la estabi-
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos lidad de las tierras y el normal aprovisionamiento de agua
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de- para los asentamientos humanos y el desarrollo agrario
clarados como tales, incluyendo sus categorías y de la parte baja de la cuenca;
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
y científico, así como por su contribución al desarrollo Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na- Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
a perpetuidad;
380
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Límites: Sur
Continuando por el misma carretera con dirección Sur
La demarcación de los límites se realizó con base a la Oeste hasta llegar a la intersección de la red vial afirma-
Carta Nacional de escala 1/100,000, preparada y publi- da con la Quebrada Ñashiro en el punto Nº 1 coordena-
cada por el Instituto Geográfico Nacional, hoja 28-q, das UTM 726498 E 8492113 N.
complementada con el uso de Imágenes de Satélite y el
mapa oficial del Santuario Nacional de Ampay, toda esta Oeste:
información en formato digital y georeferenciado. Partiendo desde este punto por la Quebrada Ñashiro aguas
arriba hasta sus nacientes, continua en línea recta con
Las coordenadas, descritas a continuación, están refe- dirección noreste hasta la cota cumbre 4454 ubicado el
ridas a la Carta Nacional, que aplica las siguientes ca- Cerro Huayllayoc, el que continua en línea recta con di-
racterísticas cartográficas, Elipsoide: Sistema Geodé- rección Nor Oeste hasta el punto Nº 2 de coordenadas
sico Mundial 1984 (WGS84), cuadricula: 1000 metros, UTM 721500 E, 8498707 en el Cerro Ichuorco, el cual
UTM: Zona 18. prosigue por divisoria de aguas hasta las nacientes de la
Quebrada Ccalloyacuyoc siguiendo por esta aguas abajo
La versión oficial digital de los límites se encuentra en el hasta su confluencia en la Quebrada Huanusqui inicio de
INRENA-DGANP y contribuye en lo sucesivo el principal la descripción.
documento al que deberá recurrirse en materia de orde-
Artículo 2º.- Encárguese a la Dirección General de Áreas
namiento territorial a todo nivel.
Naturales Protegidas para que en función a la cobertura
presupuestal institucional existente, impulse de manera
Norte
progresiva los procesos de elaboración de los Planes Maes-
Partiendo desde las confluencias de las Quebradas
tros a fin que se establezcan las Zonas de Amortigua-
Ccalloyacuyoc y Huanusqui el límite prosigue por la Que-
miento, de acuerdo a lo establecido por el Decreto Su-
brada Huanusqui aguas arriba, continuando por divisoria
premo Nº 010-99-AG, en concordancia con lo señalado
de aguas hasta la cota cumbre 4342, siguiendo por divi-
en el artículo 25º de la Ley Nº 26834 y el artículo 37°
soria hasta las nacientes de la Quebrada Fachayoc, si-
del Decreto Supremo N° 038-2001-AG.
guiendo por la misma Quebrada aguas abajo, hasta la
intersección con la carretera Abancay- Quishuar. Regístrese y comuníquese
Este
Partiendo desde este punto por la carretera con dirección Ing. Matías Prieto Celi
Sur cruzando el poblado de Abancay. Jefe del INRENA
381
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
W E
0
0 8
0
5 5
0
0
5 5
0
8 0
0
0
0 8
0
0 5
0 0
0
5
8 0
0
0
$
2 Santu ar io N acion al
Ampa y
0
0 8
0
5 4
9
9
4 5
0
8 0
0
1$
0
0 8
0
0 4
9 9
0
4
8 0
0
0
REPUBLICA DELPERU
MINISTERIO DE AGRICULTURA
INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES
DIRECCION GENERAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS
SANTUARIO NACIONALAMPAY
Y ZONA DEAMORTIGUAMIENTO
Escala : 1/12 5,0 00 Punto Este Norte
Da tum : W GS 84
Zon a 18
1 726498 849 2113
2 721500 849 8707
Setiembre 2001
382
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que el
Plan Maestro de cada área definirá la extensión que corres-
CONSIDERANDO: ponda a su Zona de Amortiguamiento y las actividades
que se realicen en las mismas no deben poner en riesgo el
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su cumplimiento de los fines del Área Natural Protegida;
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es- Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
promover la conservación de la diversidad biológica y de 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
las áreas naturales protegidas; Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentraliza- de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
do del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo Regla- apruebe el Plan Maestro correspondiente;
mento de Organización y Funciones aprobado por Decre-
to Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su artículo Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales Prote-
27º que la Dirección General de Áreas Naturales Protegi- gidas indica que los Santuarios Nacionales son áreas don-
das es el órgano encargado de proponer las políticas, de se protege con carácter intangible el hábitat de una
planes, proyectos y normas para la adecuada gestión de especie o una comunidad de la flora y fauna, así como las
las Áreas Naturales Protegidas que conforman el SINANPE, formaciones naturales de interés específico y paisajístico;
así como de la supervisión de aquellas que no forman
parte de este sistema, incluyendo las Zonas de Amorti- Que, mediante Decreto Supremo Nº 018-88-AG se esta-
guamiento; blece el Santuario Nacional los Manglares de Tumbes,
con el objetivo de proteger el bosque de Manglar y los
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi- invertebrados acuáticos;
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos Que, mediante Resolución Jefatural Nº 137-2001-INRENA se
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de- aprobó el Plan Maestro para la conservación de la diversidad
clarados como tales, incluyendo sus categorías y biológica y el desarrollo sostenible del Santuario Nacional
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y los Manglares de Tumbes y su zona de amortiguamiento
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico
y científico, así como por su contribución al desarrollo En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na- Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
a perpetuidad; Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
383
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Límites: Sur:
La demarcación de los límites se realizó con base a la Desde el punto Nº 4, se continua por la carretera
Carta Nacional de escala 1/100,000, preparada y publi- panamericana hasta Zarumilla donde se ubica el punto
cada por el Instituto Geográfico Nacional, hoja 7-c, com- Nº 5 de coordenadas UTM 580040E , 9613155N. siguien-
plementada con el uso de Imágenes de Satélite y el mapa do la dirección noroeste en línea recta se ubica el punto
oficial del Santuario Nacional Manglares de Tumbes, toda Nº 6 de coordenadas UTM 573113E , 9618123N.
esta información en formato digital y georeferenciado.
Las coordenadas, descritas a continuación, están referi- Oeste:
das a la Carta Nacional, que aplica las siguientes caracte- Seguido desde el punto Nº 6, se prosigue por el litoral
rísticas cartográficas, Elipsoide: PSAD 56, cuadricula: 1000 marino hasta Punta Payana donde se ubica el punto Nº 1,
metros, UTM: Zona 17. inicio de la presente descripción.
La versión oficial digital de los límites se encuentra en el Artículo 2º.- Encárguese a la Dirección General de
INRENA-DGANP y se constituye en lo sucesivo como el
Áreas Naturales Protegidas para que en función a la
principal documento al que deberá recurrirse en materia
cobertura presupuestal institucional existente, im-
de ordenamiento territorial a todo nivel.
pulse de manera progresiva los procesos de elabora-
ción de los Planes Maestros a fin que se establezcan
Norte:
las Zonas de Amortiguamiento, de acuerdo a lo esta-
Se inicia en el punto Nº 1 en el litoral marino Punta
blecido por el Decreto Supremo Nº 010-99-AG, en
Payana de coordenadas UTM 576412E, 9626413N. con-
concordancia con lo señalado en el artículo 25º de
tinuando por el Talweg, canal internacional de capones
Perú – Ecuador en dirección Este hasta el punto Nº 2 de la Ley Nº 26834 y el artículo 37° del Decreto Supre-
coordenadas UTM 586723E, 9620083N. mo N° 038-2001-AG.
Este:
Desde el punto Nº 2, se sigue por el Río Bolsico, límite Regístrese y comuníquese
internacional, hasta el punto Nº 3 de coordenadas UTM
584579E , 9617759N. prosiguiendo por los hitos Jeli,
Palma de Romero, hasta el punto Nº 4 de coordenadas Ing. Matías Prieto Celi
UTM 584369E , 9615594N. Jefe del INRENA
384
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
385
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que
el Plan Maestro de cada área definirá la extensión que
CONSIDERANDO: corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las activi-
dades que se realicen en las mismas no deben poner en
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su riesgo el cumplimiento de los fines del Área Natural Pro-
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento tegida;
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es-
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
promover la conservación de la diversidad biológica y de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
las áreas naturales protegidas; 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentrali- Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
zado del Ministerio de Agricultura creado por Decreto de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
Ley Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
Reglamento de Organización y Funciones aprobado por apruebe el Plan Maestro correspondiente;
Decreto Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su ar-
tículo 27º que la Dirección General de Áreas Naturales Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales Prote-
Protegidas es el órgano encargado de proponer las polí- gidas indica que los Santuarios Nacionales son áreas don-
ticas, planes, proyectos y normas para la adecuada ges- de se protege con carácter intangible el hábitat de una
tión de las Áreas Naturales Protegidas que conforman el especie o una comunidad de la flora y fauna, así como las
SINANPE, así como de la supervisión de aquellas que no formaciones naturales de interés específico y paisajístico;
forman parte de este sistema, incluyendo las Zonas de
Amortiguamiento; Que, mediante Decreto Supremo Nº 051-88-AG se declara
el Santuario Nacional Tabaconas Namballe, con la finalidad
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi- de conservar una muestra representativa del páramo, pro-
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales tección de los bosques de neblina y las especies que alber-
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos gan, a fin de mantener la diversidad biológica, la protec-
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de- ción de las cuencas, para asegurar la estabilidad de las tie-
clarados como tales, incluyendo sus categorías y rras, mantener la calidad y cantidad de agua y el apoyo del
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y desarrollo de las poblaciones asentadas en las partes bajas;
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico
y científico, así como por su contribución al desarrollo En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na- Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
a perpetuidad; Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
386
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
387
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
0
0 9
0
0 4
5
5
4 0
0
9 0
0
$ 2 $ 3
0
0 9
0
0 4
4
4
4 0
0
9 0
0
4
$
1
$
0
0
0 9
4
0
3 3
0
4
9 Santuario Nacional 0
0
Tabaconas Namballe 0
$ 11
10
0 $
0
0 9
4
0
2 2
0
4
9 9 0
0
$ 6 0
$ 5
$
7
$
8
$
0
0 9
0
0 4
1
1
4 0
0
9 0
0
388
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que
el Plan Maestro de cada área definirá la extensión que
CONSIDERANDO: corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las activi-
dades que se realicen en las mismas no deben poner en
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su riesgo el cumplimiento de los fines del Área Natural
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento Protegida;
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es-
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
promover la conservación de la diversidad biológica y de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
las áreas naturales protegidas; 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentrali- Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
zado del Ministerio de Agricultura creado por Decreto de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
Ley Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
Reglamento de Organización y Funciones aprobado por apruebe el Plan Maestro correspondiente;
Decreto Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su ar-
tículo 27º que la Dirección General de Áreas Naturales Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales Prote-
Protegidas es el órgano encargado de proponer las polí- gidas indica que los Santuarios Históricos son áreas que
ticas, planes, proyectos y normas para la adecuada ges- protegen con carácter de intangible espacios que contie-
tión de las Áreas Naturales Protegidas que conforman el nen valores naturales relevantes y constituyen el entorno
SINANPE, así como de la supervisión de aquellas que no de sitios de especial significación nacional, por contener
forman parte de este sistema, incluyendo las Zonas de muestras del patrimonio monumental y arqueológico o
Amortiguamiento; por ser lugares donde se desarrollaron hechos sobresa-
lientes de la historia del país;
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales Que, mediante Decreto Supremo Nº 0750-74-AG se esta-
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos blece el Santuario Histórico Chacamarca, con el objetivo
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de- de proteger el escenario histórico de la Batalla de Junín
clarados como tales, incluyendo sus categorías y y conservar los restos arqueológicos pertenecientes a la
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y cultura Pumpush que en el se encuentran;
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico
y científico, así como por su contribución al desarrollo En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na- Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
ción, por lo que su condición natural debe ser manteni- Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
da a perpetuidad; Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
389
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Este:
Del punto Nº 2, se sigue en línea recta al punto Nº 3 de Ing. Matías Prieto Celi
coordenada UTM 398294E y 8758796N, a partir de este Jefe del INRENA
390
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
1$ $
2
0
0 8
0
2 7
6
6
7 2
0
8 0
0
Santuario Historico
0
0 Chacamarca 8
0
0 7
6
6
7 0
0
8 0
0
$
3
0
0 8
0
8 7
5
5
7 8
0
8 0
0
$ $
5 4
391
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que
el Plan Maestro de cada área definirá la extensión que
CONSIDERANDO: corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las activi-
dades que se realicen en las mismas no deben poner en
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su riesgo el cumplimiento de los fines del Área Natural Pro-
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento tegida;
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es-
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
promover la conservación de la diversidad biológica y de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
las áreas naturales protegidas; 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentraliza- Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
do del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo Regla- extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
mento de Organización y Funciones aprobado por Decre- apruebe el Plan Maestro correspondiente;
to Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su artículo
27º que la Dirección General de Áreas Naturales Protegi- Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales Prote-
das es el órgano encargado de proponer las políticas, gidas indica que los Santuarios Históricos son áreas que
planes, proyectos y normas para la adecuada gestión de protegen con carácter de intangible espacios que contie-
las Áreas Naturales Protegidas que conforman el SINANPE, nen valores naturales relevantes y constituyen el entorno
así como de la supervisión de aquellas que no forman de sitios de especial significación nacional, por contener
parte de este sistema, incluyendo las Zonas de Amorti- muestras del patrimonio monumental y arqueológico o
guamiento; por ser lugares donde se desarrollaron hechos sobresa-
lientes de la historia del país;
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales Que, mediante Decreto Supremo Nº 119-80-AA se esta-
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos blece el Santuario Histórico Pampa de Ayacucho, con el
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de- objetivo de mantener intangible el teatro escénico de la
clarados como tales, incluyendo sus categorías y Batalla de Ayacucho, así como las manifestaciones cul-
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y turales y artesanales de las poblaciones aledañas;
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico
y científico, así como por su contribución al desarrollo En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na- Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
a perpetuidad; Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
392
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
393
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
W E
$
S
2
0
0
0 8
5
2 6
6
5
8
3
$ 4200
$ 0
0
0
0 8
5
0 1 6
6
5 0
0
8 $ 0
0
Santuar io Historico
Pampas de Ayacucho
0
0
0 8
5
8 5
5
5 8
0
8 0
0
$
5
394
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que el
Plan Maestro de cada área definirá la extensión que corres-
CONSIDERANDO: ponda a su Zona de Amortiguamiento y las actividades
que se realicen en las mismas no deben poner en riesgo el
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su cumplimiento de los fines del Área Natural Protegida;
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es- Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
promover la conservación de la diversidad biológica y de 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
las áreas naturales protegidas; Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentraliza- de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
do del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo Regla- apruebe el Plan Maestro correspondiente;
mento de Organización y Funciones aprobado por Decre-
to Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su artículo Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales Prote-
27º que la Dirección General de Áreas Naturales Protegi- gidas indica que los Santuarios Históricos son áreas que
protegen con carácter de intangible espacios que contie-
das es el órgano encargado de proponer las políticas,
nen valores naturales relevantes y constituyen el entorno
planes, proyectos y normas para la adecuada gestión de
de sitios de especial significación nacional, por contener
las Áreas Naturales Protegidas que conforman el SINANPE,
muestras del patrimonio monumental y arqueológico o
así como de la supervisión de aquellas que no forman
por ser lugares donde se desarrollaron hechos sobresa-
parte de este sistema, incluyendo las Zonas de Amorti-
lientes de la historia del país;
guamiento;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 001-81-AA se esta-
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
blece el Santuario Histórico Machupicchu, con el obje-
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales
tivo de proteger la flora, fauna, formaciones geológicas
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos
y bellezas paisajísticas de la zona, así como los restos
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de- arqueológicos de las ruinas del mismo nombre;
clarados como tales, incluyendo sus categorías y
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y Que, mediante Resolución Jefatural Nº 085-98-INRENA
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico se aprobó el Plan Maestro del Santuario Histórico de
y científico, así como por su contribución al desarrollo Machupicchu y su zona de amortiguamiento
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na-
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
a perpetuidad; Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
Que, el artículo 25º de la Ley de Áreas Naturales Protegi- Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
das señala que las Zonas de Amortiguamiento son aque-
llas zonas adyacentes a las Áreas Naturales Protegidas, SE RESUELVE:
que por su naturaleza y ubicación requieren de un trata-
miento especial para garantizar la conservación del Área Artículo 1º.- Precisar la Zona de Amortiguamiento del
Natural Protegida; Santuario Histórico Machupicchu, delimitada por la
395
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
memoria descriptiva y el mapa que forman parte de la Su limite oeste comprende aquella porción de la cuenca
presente Resolución Jefatural. del Aobamba no incluida en el santuario en el punto Nº
1 de coordenadas UTM 760 155 E; 8 550 320 N, además
Límites: de las tierras extendidas entre el santuario, el río Vilcanota
La demarcación de los límites se realizó con base a la Carta y el río Huillcar. El este de la zona incluye la región de la
Nacional de escala 1/100,000, preparada y publicada por cuenca del Cusichaca que no pertenece al Santuario en el
el Instituto Geográfico Nacional, hojas 27-q, 27-r, com- punto Nº 2 de coordenadas UTM 785 186 e; 8 533 358 N.
plementada con el uso de Imágenes de Satélite y el mapa
oficial del Santuario Histórico de Machupicchu, toda esta Artículo 2º.- Encárguese a la Dirección General de Áreas
información en formato digital y georeferenciado. Naturales Protegidas para que en función a la cobertura
presupuestal institucional existente, impulse de manera
Las coordenadas, descritas a continuación, están referidas progresiva los procesos de elaboración de los Planes Maes-
a la Carta Nacional, que aplica las siguientes característi- tros a fin que se establezcan las Zonas de Amortigua-
cas cartográficas, Elipsoide: Sistema Geodésico Mundial miento, de acuerdo a lo establecido por el Decreto Su-
1984 (WGS84), cuadricula: 1000 metros, UTM: Zona 18. premo Nº 010-99-AG, en concordancia con lo señalado
en el artículo 25º de la Ley Nº 26834 y el artículo 37°
La versión oficial digital de los límites se encuentra en el del Decreto Supremo N° 038-2001-AG.
INRENA-DGANP y se constituye en lo sucesivo como el
principal documento al que deberá recurrirse en materia Regístrese y comuníquese
de ordenamiento territorial a todo nivel.
La zona de amortiguamiento abarca hacia el sur el maci- Ing. Matías Prieto Celi
zo de Salkantay y hacia el norte, la cadena de la Verónica. Jefe del INRENA
396
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
0
0 8
0
0
$ 5
5 5
0
5
8 1 0
0
0
0
0 8
0
0 5
4
4
5 0
0
8 0
0
Santuario Historico
Machupichu
2
0
0 8
0
0 5
3
3
5 0
0
8 0
0
0
0 8
0
0 5
2
2
5 0
0
8 0
0
SANTUARIOHISTORICOMACHUPICCHU
YZONADEAMORTIGUAMIENTO
Es cala : 1 /250 ,00 0
Da tu m : W GS 8 4 Pu nto Este Nort e
Zo na 1 8
1 76015 5 8550 320
2 78518 6 8533 358
Setiembre 2001
397
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que el
Plan Maestro de cada área definirá la extensión que corres-
CONSIDERANDO: ponda a su Zona de Amortiguamiento y las actividades
que se realicen en las mismas no deben poner en riesgo el
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su cumplimiento de los fines del Área Natural Protegida;
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es- Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
promover la conservación de la diversidad biológica y de 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
las áreas naturales protegidas; Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentraliza- de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
do del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo Regla- apruebe el Plan Maestro correspondiente;
mento de Organización y Funciones aprobado por Decre-
to Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su artículo Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales Prote-
27º que la Dirección General de Áreas Naturales Protegi- gidas indica que los Santuarios Históricos son áreas que
das es el órgano encargado de proponer las políticas, protegen con carácter de intangible espacios que contie-
planes, proyectos y normas para la adecuada gestión de nen valores naturales relevantes y constituyen el entorno
las Áreas Naturales Protegidas que conforman el SINANPE, de sitios de especial significación nacional, por contener
así como de la supervisión de aquellas que no forman muestras del patrimonio monumental y arqueológico o
parte de este sistema, incluyendo las Zonas de Amorti- por ser lugares donde se desarrollaron hechos sobresa-
guamiento; lientes de la historia del país;
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi- Que, mediante Decreto Supremo Nº 034-2001-AG se es-
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales tablece el Santuario Histórico Bosque de Pomac, con el
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos objetivo de conservar los bosques de algarrobos y otras
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de- especies arbóreas típicas de la costa norte del Perú; así
clarados como tales, incluyendo sus categorías y como proteger los restos arqueológicos de la Cultura
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y Mochica;
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico
y científico, así como por su contribución al desarrollo En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na- Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
a perpetuidad; Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
398
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
399
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
0
0
0
$ 1 N 9
2
2
9 9
2
2
9
W E
0
0
S 0
2
$
0
0 9
0
8 2
8 8
8
2 0
9 0
0
0 8$
0
0 9
2
0
8 8
0
2
9 0
0
0
7 $ $
4
0
0 9
0
6 2
7
7
2 6
0
9 0
0
$
$
5
6
628000 632000 636000 640000 644000
400
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que
el Plan Maestro de cada área definirá la extensión que
CONSIDERANDO: corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las activi-
dades que se realicen en las mismas no deben poner en
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su riesgo el cumplimiento de los fines del Área Natural
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento Protegida;
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es-
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
promover la conservación de la diversidad biológica y de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
las áreas naturales protegidas; 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentraliza- Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
do del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo Regla- extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
mento de Organización y Funciones aprobado por Decre- apruebe el Plan Maestro correspondiente;
to Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su artículo
27º que la Dirección General de Áreas Naturales Protegi- Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales
das es el órgano encargado de proponer las políticas, Protegidas indica que las Reservas Nacionales son
planes, proyectos y normas para la adecuada gestión de áreas destinadas a la conservación de la diversidad
las Áreas Naturales Protegidas que conforman el SINANPE, biológica y la utilización sostenible de los recursos
así como de la supervisión de aquellas que no forman de flora y fauna silvestre acuática o terrestre. En ellas
parte de este sistema, incluyendo las Zonas de Amorti- se permite el Aprovechamiento comercial de los re-
guamiento; cursos naturales bajo planes de manejo, aprobados,
supervisados y controlados por la autoridad nacional
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi- competente;
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos Que, mediante Resolución Suprema Nº 157-A se estable-
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de- ce la Reserva Nacional Pampa Galeras, con el objetivo de
clarados como tales, incluyendo sus categorías y proteger a la vicuña y promover el desarrollo comunal
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y mediante el manejo sostenible de este recurso;
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico
y científico, así como por su contribución al desarrollo En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na- Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
a perpetuidad; Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
401
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
402
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
403
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Lima, 26 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que
el Plan Maestro de cada área definirá la extensión que
CONSIDERANDO: corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las activi-
dades que se realicen en las mismas no deben poner en
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su riesgo el cumplimiento de los fines del Área Natural
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento Protegida;
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es-
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
promover la conservación de la diversidad biológica y de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
las áreas naturales protegidas; 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentrali- Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
zado del Ministerio de Agricultura creado por Decreto de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
Ley Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
Reglamento de Organización y Funciones aprobado por apruebe el Plan Maestro correspondiente;
Decreto Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su ar-
tículo 27º que la Dirección General de Áreas Naturales Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales
Protegidas es el órgano encargado de proponer las polí- Protegidas indica que las Reservas Nacionales son
ticas, planes, proyectos y normas para la adecuada ges-
áreas destinadas a la conservación de la diversidad
tión de las Áreas Naturales Protegidas que conforman el
biológica y la utilización sostenible de los recursos
SINANPE, así como de la supervisión de aquellas que no
de flora y fauna silvestre acuática o terrestre. En ellas
forman parte de este sistema, incluyendo las Zonas de
se permite el Aprovechamiento comercial de los re-
Amortiguamiento;
cursos naturales bajo planes de manejo, aprobados,
supervisados y controlados por la autoridad nacional
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
competente;
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos
Que, mediante Decreto Supremo Nº 0750-74-AG se esta-
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de-
blece la Reserva Nacional de Junín, con el objetivo de
clarados como tales, incluyendo sus categorías y
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y conservar la flora y fauna silvestre y las bellezas escénicas
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico del lago, así como contribuir al desarrollo social y eco-
y científico, así como por su contribución al desarrollo nómico de la región, a través del aprovechamiento racio-
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na- nal de los recursos naturales renovables;
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida
a perpetuidad; Que, mediante Resolución Jefatural Nº 089-2000-INRENA
se aprobó el Plan Maestro de la Reserva Nacional de Junín,
Que, el artículo 25º de la Ley de Áreas Naturales Protegi- donde se define su zona de amortiguamiento;
das señala que las Zonas de Amortiguamiento son aque-
llas zonas adyacentes a las Áreas Naturales Protegidas, En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
que por su naturaleza y ubicación requieren de un trata- Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
miento especial para garantizar la conservación del Área Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
Natural Protegida; Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
404
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Sur:
Partiendo desde el punto, continuando en línea recta Ing. Matías Prieto Celi
con dirección Sur Oeste hasta el punto Nº 9 coordenadas Jefe del INRENA
405
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
$4 N
W E
0 3$
0
0
S
8
0 8
0 $5 0
0
8 0
8
$1 0
0
2
$
$ 6
20 $
$
0 19
0 $ 8
0
0 7
18 9
9
7 0
8 0
0
0
17
$
$
16
$
Reserva Nacional
15
Junin $7
0
0
0 8
0 7
8 8
0
7 $ 0
8 0
14 0
$
13
$
12
$8
0
0 8
0
0 7
7 7
0
7 0
8 0
0
$ $ $
11 9
10
406
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que
el Plan Maestro de cada área definirá la extensión que
CONSIDERANDO: corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las activi-
dades que se realicen en las mismas no deben poner en
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su riesgo el cumplimiento de los fines del Área Natural
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento Protegida;
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es-
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
promover la conservación de la diversidad biológica y de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
las áreas naturales protegidas; 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentrali- Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
zado del Ministerio de Agricultura creado por Decreto de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
Ley Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
Reglamento de Organización y Funciones aprobado por apruebe el Plan Maestro correspondiente;
Decreto Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su ar-
tículo 27º que la Dirección General de Áreas Naturales Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales Prote-
gidas indica que las Reservas Nacionales son áreas desti-
Protegidas es el órgano encargado de proponer las polí-
nadas a la conservación de la diversidad biológica y la
ticas, planes, proyectos y normas para la adecuada ges-
utilización sostenible de los recursos de flora y fauna
tión de las Áreas Naturales Protegidas que conforman el
silvestre acuática o terrestre. En ellas se permite el Apro-
SINANPE, así como de la supervisión de aquellas que no
vechamiento comercial de los recursos naturales bajo pla-
forman parte de este sistema, incluyendo las Zonas de
nes de manejo, aprobados, supervisados y controlados
Amortiguamiento;
por la autoridad nacional competente;
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
Que, mediante Decreto Supremo Nº 1281-75-AG se crea
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales
la Reserva Nacional de Paracas con el objetivo de conser-
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos
var ecosistemas de orillas marinas con gran concentra-
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de- ción de peces, aves y mamíferos; otorgar protección es-
clarados como tales, incluyendo sus categorías y pecial a las especies en peligro de extinción; proteger el
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y patrimonio cultural e histórico; desarrollar técnicas de
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico utilización racional de algunas especies hidrobiológicas;
y científico, así como por su contribución al desarrollo y fomentar el turismo y contribuir al desarrollo económi-
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na- co del País;
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida
a perpetuidad; Que, mediante Resolución Jefatural Nº 053-96-INRENA
del 12 de marzo de 1996 se aprobó el Plan Maestro de la
Que, el artículo 25º de la Ley de Áreas Naturales Protegi- Reserva Nacional de Paracas;
das señala que las Zonas de Amortiguamiento son aque-
llas zonas adyacentes a las Áreas Naturales Protegidas, En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
que por su naturaleza y ubicación requieren de un trata- Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
miento especial para garantizar la conservación del Área Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
Natural Protegida; Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
407
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
408
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
$1 $ 2 N
W E
0
0
0 8
0 4
8 8
4 0
0
8 0
0
3
$
0
0
0 8
0 4
4 Reserva Nacional 4
4 0
0
8 Paracas 0
0
0
0
0 8
0 4
0 0
0
4 0
8 0
0
4$
5
$
409
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que
el Plan Maestro de cada área definirá la extensión que
CONSIDERANDO: corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las activi-
dades que se realicen en las mismas no deben poner en
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su riesgo el cumplimiento de los fines del Área Natural
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento Protegida;
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es-
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
promover la conservación de la diversidad biológica y de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
las áreas naturales protegidas; 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentrali- Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
zado del Ministerio de Agricultura creado por Decreto de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
Ley Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
Reglamento de Organización y Funciones aprobado por apruebe el Plan Maestro correspondiente;
Decreto Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su ar-
tículo 27º que la Dirección General de Áreas Naturales Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales Prote-
Protegidas es el órgano encargado de proponer las polí- gidas indica que las Reservas Nacionales son áreas desti-
ticas, planes, proyectos y normas para la adecuada ges- nadas a la conservación de la diversidad biológica y la
tión de las Áreas Naturales Protegidas que conforman el utilización sostenible de los recursos de flora y fauna
SINANPE, así como de la supervisión de aquellas que no silvestre acuática o terrestre. En ellas se permite el Apro-
forman parte de este sistema, incluyendo las Zonas de vechamiento comercial de los recursos naturales bajo pla-
Amortiguamiento; nes de manejo, aprobados, supervisados y controlados
por la autoridad nacional competente;
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales Que, mediante Decreto Supremo Nº 310-77-AG se esta-
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos blece la Reserva Nacional de Lachay, con el objetivo de
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de- restaurar y conservar la flora y fauna silvestre, realizar
clarados como tales, incluyendo sus categorías y investigaciones para el uso racional de las lomas y fo-
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y mentar la recreación en armonía con la naturaleza;
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico
y científico, así como por su contribución al desarrollo En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na- Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
a perpetuidad; Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
410
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Límites: Este:
La demarcación de los límites se realizó con base a la Partiendo desde este punto por la misma Carretera a Sayán
Carta Nacional de escala 1/100,000, preparada y pu- con dirección sur hasta llegar al límite de la Reserva Na-
blicada por el Instituto Geográfico Nacional, hoja cional de Lachay hasta llegar a la Carretera Panamericana.
23-i, complementada con el uso de Imágenes de
Satélite y el mapa oficial de la reserva Nacional de Sur:
Lachay, toda esta información en formato digital y Continuando por el mismo límite de la Reserva Nacional
georeferenciado. de Lachay con dirección suroeste hasta el punto Nº6 co-
ordenadas UTM 238716 E 8740176 N,
Las coordenadas, descritas a continuación, están refe-
ridas a la Carta Nacional, que aplica las siguientes ca- Oeste:
racterísticas cartográficas, Elipsoide: PSAD 56, UTM: Partiendo desde este punto en línea recta con dirección
Zona 18. noroeste hasta el punto Nº 7 de coordenadas UTM 238358
E 8740169 N, continua en línea recta con dirección no-
La versión oficial digital de los límites se encuentra en el roeste hasta el punto Nº8 de coordenada UTM 238535 E,
INRENA-DGANP y se constituye en lo sucesivo como el 8743798 N, con dirección noreste Intersección de la red
principal documento al que deberá recurrirse en materia vial, continuando por esta misma en dirección noreste
de ordenamiento territorial a todo nivel. hasta el punto Nº1 inicio de la descripción.
411
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
0
0
N
8
0
8 7
4
4
7 $3 W E 8
0
8 0
0
S
4 $5
$
1 $2
$
0
0 8
0
4 7
4 4
4
7 $ 0
8 8 0
0
Reserva Nacional
Lachay
0 $
0
0 7$ 8
7
0
4 4
0
7 6 0
8 0
0
412
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que
el Plan Maestro de cada área definirá la extensión que
CONSIDERANDO: corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las activi-
dades que se realicen en las mismas no deben poner en
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su riesgo el cumplimiento de los fines del Área Natural Pro-
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento tegida;
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es-
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
promover la conservación de la diversidad biológica y de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo
las áreas naturales protegidas; N° 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplica-
ción del Principio Precautorio reconocido por diver-
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentraliza- sos Convenios Internacionales aprobados por el Perú,
do del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley puede establecer de manera temporal mediante Reso-
Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo Regla- lución Jefatural, la extensión de la Zona de Amorti-
mento de Organización y Funciones aprobado por Decre- guamiento en tanto no se apruebe el Plan Maestro co-
to Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su artículo rrespondiente;
27º que la Dirección General de Áreas Naturales Protegi-
das es el órgano encargado de proponer las políticas, Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales Prote-
planes, proyectos y normas para la adecuada gestión de
gidas indica que las Reservas Nacionales son áreas desti-
las Áreas Naturales Protegidas que conforman el SINANPE,
nadas a la conservación de la diversidad biológica y la
así como de la supervisión de aquellas que no forman
utilización sostenible de los recursos de flora y fauna
parte de este sistema, incluyendo las Zonas de Amorti-
silvestre acuática o terrestre. En ellas se permite el Apro-
guamiento;
vechamiento comercial de los recursos naturales bajo pla-
nes de manejo, aprobados, supervisados y controlados
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
por la autoridad nacional competente;
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos
Que, mediante Decreto Supremo Nº 185-78-AA se esta-
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de-
blece la Reserva Nacional del Titicaca, con el objetivo de
clarados como tales, incluyendo sus categorías y
conservar la flora, la fauna y la belleza escénica del lago
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico Titicaca, preservar los recursos naturales como la totora,
y científico, así como por su contribución al desarrollo la cual alberga una diversidad de especies, apoyar el de-
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na- sarrollo socioeconómico de las poblaciones aledañas
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida mediante la utilización racional de los recursos de flora y
a perpetuidad; fauna silvestre y fomentar el turismo local, sin perturbar
las tradiciones culturales de los grupos humanos que
Que, el artículo 25º de la Ley de Áreas Naturales Protegi- habita en la zona;
das señala que las Zonas de Amortiguamiento son aque-
llas zonas adyacentes a las Áreas Naturales Protegidas, En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
que por su naturaleza y ubicación requieren de un trata- Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
miento especial para garantizar la conservación del Área Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
Natural Protegida; Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
413
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
414
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
415
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que
el Plan Maestro de cada área definirá la extensión que
CONSIDERANDO: corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las activi-
dades que se realicen en las mismas no deben poner en
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su riesgo el cumplimiento de los fines del Área Natural
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento Protegida;
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es-
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
promover la conservación de la diversidad biológica y de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
las áreas naturales protegidas; 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentrali- Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
zado del Ministerio de Agricultura creado por Decreto de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
Ley Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
Reglamento de Organización y Funciones aprobado por apruebe el Plan Maestro correspondiente;
Decreto Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su ar-
tículo 27º que la Dirección General de Áreas Naturales Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales Prote-
Protegidas es el órgano encargado de proponer las polí- gidas indica que las Reservas Nacionales son áreas desti-
ticas, planes, proyectos y normas para la adecuada ges- nadas a la conservación de la diversidad biológica y la
tión de las Áreas Naturales Protegidas que conforman el utilización sostenible de los recursos de flora y fauna
SINANPE, así como de la supervisión de aquellas que no silvestre acuática o terrestre. En ellas se permite el Apro-
forman parte de este sistema, incluyendo las Zonas de vechamiento comercial de los recursos naturales bajo pla-
Amortiguamiento; nes de manejo, aprobados, supervisados y controlados
por la autoridad nacional competente;
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales Que, mediante Resolución Jefatural N° 136-2001-INRENA
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos se establece la Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blan-
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de- ca, con el objetivo de conservar la flora y fauna así como
clarados como tales, incluyendo sus categorías y la belleza escénica y las formaciones geológicas de la
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y zona y fomentar la utilización racional de las especies
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico altoandinas;
y científico, así como por su contribución al desarrollo
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na- Que, mediante Resolución Jefatural N° 136-2001-INRENA
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida se aprobó el Plan Maestro de la Reserva Nacional de Sali-
a perpetuidad; nas y Aguada Blanca, en el cual se encuentra las estrate-
gias y la zonificación para el manejo efectivo del área
Que, el artículo 25º de la Ley de Áreas Naturales Protegi- natural protegida en mención;
das señala que las Zonas de Amortiguamiento son aque-
llas zonas adyacentes a las Áreas Naturales Protegidas, En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
que por su naturaleza y ubicación requieren de un trata- Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
miento especial para garantizar la conservación del Área Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
Natural Protegida; Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
416
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
417
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
$3 N
2
$
5$ W E
S
$4
$6
1$
0
0 8
0
0 2
5
5 $7 0
2
8 0
0
0
0
0 8
0
5 2
2
2
2 5
0
8 0
0
$9
$ 10
0
0 $ 8
0 11 2
0
0 0
0
2
8 16$ 0
0
$ 12 0
$ 13
$
0 14
0
0 8
1
5 $ 7
7
1 5
0
8 15 0
0
225000 250000 275000 300000
418
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que el
Plan Maestro de cada área definirá la extensión que corres-
CONSIDERANDO: ponda a su Zona de Amortiguamiento y las actividades
que se realicen en las mismas no deben poner en riesgo el
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su cumplimiento de los fines del Área Natural Protegida;
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es- Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
promover la conservación de la diversidad biológica y de 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
las áreas naturales protegidas; Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentraliza- de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
do del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo Regla- apruebe el Plan Maestro correspondiente;
mento de Organización y Funciones aprobado por Decre-
to Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su artículo Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales Prote-
27º que la Dirección General de Áreas Naturales Protegi- gidas indica que las Reservas Nacionales son áreas desti-
nadas a la conservación de la diversidad biológica y la
das es el órgano encargado de proponer las políticas,
utilización sostenible de los recursos de flora y fauna
planes, proyectos y normas para la adecuada gestión de
silvestre acuática o terrestre. En ellas se permite el Apro-
las Áreas Naturales Protegidas que conforman el SINANPE,
vechamiento comercial de los recursos naturales bajo pla-
así como de la supervisión de aquellas que no forman
nes de manejo, aprobados, supervisados y controlados
parte de este sistema, incluyendo las Zonas de Amorti-
por la autoridad nacional competente;
guamiento;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 004-81-AA se esta-
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
blece la Reserva Nacional de Calipuy, con el objetivo de
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales
conservar las poblaciones de guanaco así como la flora y
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos
fauna silvestre; promover la investigación científica de
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de- los recursos naturales de la región y estimular el desarro-
clarados como tales, incluyendo sus categorías y llo turístico, fomentando así el desarrollo socioeconómico
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y regional;
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico
y científico, así como por su contribución al desarrollo En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na- Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
a perpetuidad; Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
419
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Límites: Sur:
La demarcación de los límites se realizó con base a la Luego continúa mediante líneas rectas de dirección no-
Carta Nacional de escala 1/100,000, preparada y publi- roeste hasta la cota 1383, luego suroeste hasta la cota
cada por el Instituto Geográfico Nacional, hoja 17-g, 2503 ubicada en el cerro Taullis, en la misma dirección
18-f y 18-g complementada con el uso de Imágenes de hacia la cota 3018 ubicada en el cerro Calluamarca, punto
Satélite y el mapa oficial de la Reserva Nacional de Calipuy, desde el cual continúa en dirección noroeste por la diviso-
toda esta información en formato digital y ria de aguas del cerro Cóndor Cerro, hasta la desembocadu-
georeferenciado. ra de la quebrada Cayhuamarca en el río Santa, luego con-
tinua por la carretera a partir de un punto de coordenadas
Las coordenadas, descritas a continuación, están referi- UTM 787 136.7 E; 9 037 084.0 N, luego continua por esta
das a la Carta Nacional, que aplica las siguientes caracte-
carretera en dirección suroeste hasta su intersección con
rísticas cartográficas, Elipsoide: PSAD 56, UTM: Zona 17.
la quebrada Pampa Blanca, punto a partir del cual prosi-
gue por divisoria de aguas hacia la cima del cerro Chontabal,
La versión oficial digital de los límites se encuentra en el
prosiguiendo en esta misma dirección hasta encontrar el
INRENA-DGANP y se constituye en lo sucesivo como el
camino que se dirige a Tanguche, continua por este cami-
principal documento al que deberá recurrirse en materia
no en dirección noroeste hasta un punto de coordenadas
de ordenamiento territorial a todo nivel.
UTM 766 320.1 E; 9 042 980.5 N.
Norte:
Partiendo de la desembocadura de la quebrada Colpa en Oeste:
el río Huaraday se prosigue por este ultimo río aguas Desde este punto se prosigue por divisoria de aguas de
arriba hasta la desembocadura que forman los ríos Chile- los cerros de las Cabras al cerro de La Agonía, hasta un
nos y el Huashquis, desde este punto se prosigue me- punto de coordenadas UTM 772 354 E; 9 053 248 N,
diante una línea recta hasta un punto de coordenadas ubicado en la cima del cerro de La Agonía, desde
UTM 797 690.8 E; 9 069 132.5 N, desde este último pun- este punto el limite lo constituye una línea recta de
to se continúa por el camino que lleva a Cruz de Pascas dirección norte hasta el puno de coordenadas UTM
en un punto de coordenadas UTM 802 980.3 E; 9 069 772 499 E; 9 054 383 N, y desde este punto prosigue
213.4 N, luego se recorre este camino en dirección este por la divisoria de aguas que se dirige en dirección
hasta Pampa de Munyugo, luego recorre el mismo camino norte hacia la cima del cerro Aguas Calientes, y lue-
en dirección sur hasta alcanzar la carretera que corre pa- go en dirección noreste hasta un punto de coorde-
ralela al río Tablachaca en el punto de coordenadas UTM nadas UTM 775 234.2 E; 9 059 467.6 ubicado en el
813 791.6 E; 9 064 438.6 N río Huaraday, recorriendo este río aguas abajo hasta
la desembocadura de la quebrada Colpa, punto ini-
Este: cial de la presente descripción.
Desde este punto recorre la carretera en dirección sur hasta
un punto de coordenadas UTM 812 771.1 E; 9 061 151.3 N, Artículo 2º.- Encárguese a la Dirección General de Áreas
punto desde el cual recorre en dirección sureste por la divi- Naturales Protegidas para que en función a la cobertura
soria de aguas hasta la cima del cerro Vizcaya, y continuan- presupuestal institucional existente, impulse de manera
do hacia la cima del cerro centenario, y luego hasta la cima
progresiva los procesos de elaboración de los Planes Maes-
del cerro Sangapuro en un punto de coordenadas UTM 813
tros a fin que se establezcan las Zonas de Amortigua-
325.1 E, 9 053 877.2 N, desde este punto se continúa me-
miento, de acuerdo a lo establecido por el Decreto Su-
diante una línea recta de dirección suroeste hasta la margen
premo Nº 010-99-AG, en concordancia con lo señalado
opuesta de la desembocadura de una quebrada sin nombre
en el artículo 25º de la Ley Nº 26834 y el artículo 37°
en la quebrada Los Callejones, en un punto de coordenadas
del Decreto Supremo N° 038-2001-AG.
UTM 812 596.2 E; 9 050 976.3 N, luego continua por la
quebrada sin nombre aguas arriba y prosigue por divisoria
de aguas hacia la cima del cerro Paquec, luego continua Regístrese y comuníquese
hacia la cima del cerro Campanario, en dirección suroeste
hasta la margen opuesta de una quebrada sin nombre, que
desemboca en el río Santa, en un punto de coordenadas Ing. Matías Prieto Celi
UTM 808 755.0 E; 9 038 731.2 N. Jefe del INRENA
420
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
1 2
W E
$ $
S
$3
0
0 $ 4 9
0
0 12
0
6
6
0 $ 0
0
9 0
0
11$ $5
10$
Reserva Nacional 6$
Calipuy
0
0 9
0
5 0
4
4
0 5
0
9 0
0
$
9
$
7
$
8
0
0 9
0
0 0
3 3
0
0
9 0
0
780000 795000 810000 0
421
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que
el Plan Maestro de cada área definirá la extensión que
CONSIDERANDO: corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las activi-
dades que se realicen en las mismas no deben poner en
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su riesgo el cumplimiento de los fines del Área Natural
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento Protegida;
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es-
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
promover la conservación de la diversidad biológica y de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
las áreas naturales protegidas; 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentraliza- Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
do del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo Regla- extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
mento de Organización y Funciones aprobado por Decre- apruebe el Plan Maestro correspondiente;
to Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su artículo
27º que la Dirección General de Áreas Naturales Protegi- Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales Prote-
das es el órgano encargado de proponer las políticas, gidas indica que las Reservas Nacionales son áreas desti-
planes, proyectos y normas para la adecuada gestión de nadas a la conservación de la diversidad biológica y la
las Áreas Naturales Protegidas que conforman el SINANPE, utilización sostenible de los recursos de flora y fauna
así como de la supervisión de aquellas que no forman silvestre acuática o terrestre. En ellas se permite el Apro-
parte de este sistema, incluyendo las Zonas de Amorti- vechamiento comercial de los recursos naturales bajo pla-
guamiento; nes de manejo, aprobados, supervisados y controlados
por la autoridad nacional competente;
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales Que, mediante Decreto Supremo Nº 016-82-AG se decla-
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos ra la Reserva Nacional Pacaya Samiria, con el objetivo de
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de- conservar los ecosistemas representativos de la selva baja
clarados como tales, incluyendo sus categorías y de la amazonía peruana y preservar su diversidad genética,
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y propiciar la investigación de la flora y fauna silvestre,
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico tanto terrestre como acuática y asegurar el manejo ade-
y científico, así como por su contribución al desarrollo cuado, particularmente de aquellas especies amenazadas
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na- y las de uso actual y potencial e impulsar el desarrollo
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida socioeconómico de las poblaciones aledañas mediante la
a perpetuidad; utilización racional de los recursos de flora y fauna sil-
vestre, así como fomentar el turismo local;
Que, el artículo 25º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
das señala que las Zonas de Amortiguamiento son aque- Que, mediante Resolución Jefatural Nº 170-2000-INRENA
llas zonas adyacentes a las Áreas Naturales Protegidas, del 03 de julio de 2000 se aprobó el Plan Maestro para la
que por su naturaleza y ubicación requieren de un trata- Conservación de la Diversidad Biológica y el Desarrollo
miento especial para garantizar la conservación del Área Sostenible de la Reserva Nacional Pacaya Samiria y su
Natural Protegida; zona de amortiguamiento;
422
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del punto N° 7 de coordenadas 672778 E y 9512687 N el
Reglamento de Organización y Funciones del Instituto mismo que se encuentra en el río Amazonas al Suroeste
Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por de la ciudad de Nauta.
Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
Este:
SE RESUELVE: Siguiendo una línea sinuosa la misma que es la divisoria
de aguas del río Ucayali, hasta llegar al punto N°8 de
Artículo 1º.- Precisar los límites de la Zona de Amorti- coordenadas 603289 E y 9413545 N, sigue en dirección
guamiento de la Reserva Nacional Pacaya Samiria, deli- aguas arriba del río Ucayali hasta la confluencia con el
mitada por la memoria descriptiva y el mapa que forman río Yanayacu, sigue por la divisoria de aguas hasta llegar
parte de la presente Resolución Jefatural. al punto N°9 de coordenadas 535774 E y 9330351 N,
bordea el río Sungaro hasta llegar al punto N°10 de co-
Límites: ordenada 529823 E y 9327108 N. De allí sigue una línea
La demarcación de los límites se realizó con base a la sinuosa hasta llegar al punto N°11 de coordenada 505680
Carta Nacional de escala 1/100,000, preparada y publi- E y 9316096 N.
cada por el Instituto Geográfico Nacional, hojas 9-n, 9-
ñ, 9-o, 9-p, 10-l, 10-m, 10-n, 10ñ, 10-o, 10-p, 11-l, 11- Sur:
m, 11-n, 11-ñ, 11-o, 12-l, 12-m, 12-n, 12-ñ, 13-l, 13-m Del punto anteriormente citado se sigue una línea sinuosa
y 13-n, complementada con el uso de Imágenes de Saté- hasta el punto N°12 de coordenada 426379 E y 9325694 N.
lite y el mapa oficial del Reserva Nacional Pacaya Samiria,
toda esta información en formato digital y Oeste:
georeferenciado. Del punto N° 12 se pasa al punto N° 13 de coordenada
422482 E y 9367611 N, luego al punto N° 14 de coorde-
Las coordenadas, descritas a continuación, están refe- nada 419987 E y 9387927 N hasta llegar al punto Nº 15
ridas a la Carta Nacional, que aplica las siguientes ca- el mismo que se encuentra en el río Huallaga de coorde-
racterísticas cartográficas, Elipsoide: Sistema Geodé- nada 415587 E y 9413612 N, finalmente sigue una línea
sico Mundial 1984 (WGS84), cuadricula: 1000 metros, sinuosa hasta llegar al punto N° 1.
UTM: Zona 18.
Artículo 2º.- Encárguese a la Dirección General de Áreas
La versión oficial digital de los límites se encuentra en el Naturales Protegidas para que en función a la cobertura
INRENA-DGANP y se constituye en lo sucesivo como el presupuestal institucional existente, impulse de manera
principal documento al que deberá recurrirse en materia progresiva los procesos de elaboración de los Planes Maes-
de ordenamiento territorial a todo nivel. tros a fin que se establezcan las Zonas de Amortigua-
miento, de acuerdo a lo establecido por el Decreto Su-
Norte: premo Nº 010-99-AG, en concordancia con lo señalado
Parte del punto Nº1 en la coordenada 423966 E y 9445411 en el artículo 25º de la Ley Nº 26834 y el artículo 37°
N, sigue una línea sinuosa que llega al punto N° 2 de del Decreto Supremo N° 038-2001-AG.
coordenada 514401 E y 9501328 N, sigue una línea
sinuosa a lo largo de la margen izquierda aguas abajo del
río Marañón pasando por los puntos N° 3 de coordenada Regístrese y comuníquese
528528 E y 9510973 N, el punto N° 4 de coordenada
534434 E y 9513857 N, el punto N° 5 de coordenadas
589051 E y 9507679 N, y el punto N° 6 de coordenada Ing. Matías Prieto Celi
601204 E y 9514947 N, sigue una línea sinuosa hasta Jefe del INRENA
423
3 75 000 45 0 000 525 00 0 600 000 67 50 00
S
3$ $ 7$
5$
2$
0
0
0 9
4
0 5
5
4 0
9 1 $ 0
Punto Este Norte 0
0
1 423966 9445411
2 514401 9501328
Reserva Na cion al
424
3 528528 9510973
Paca ya Samir ia 4 534434 9513857
5 589051 9507679
$
8$ 6 601204 9514947
7 672778 9512687
15 8 603289 9413545
9 535774 9330351
10 529823 9327108
11 505680 9316096
12 426379 9325694
$ 13 422482 9367611
0
0
14 14 419987 9387927
0 15 415587 9413612 9
5 3
7 7
5
3 0
9 $ 0
0
13
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que
el Plan Maestro de cada área definirá la extensión que
CONSIDERANDO: corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las activi-
dades que se realicen en las mismas no deben poner en
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su riesgo el cumplimiento de los fines del Área Natural Pro-
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento tegida;
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es-
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
promover la conservación de la diversidad biológica y de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
las áreas naturales protegidas; 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentraliza- Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
do del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo Regla- extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
mento de Organización y Funciones aprobado por Decre- apruebe el Plan Maestro correspondiente;
to Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su artículo
27º que la Dirección General de Áreas Naturales Protegi- Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales Prote-
das es el órgano encargado de proponer las políticas, gidas indica que las Reservas Paisajísticas son áreas don-
planes, proyectos y normas para la adecuada gestión de de se protege ambientes cuya integridad geográfica mues-
las Áreas Naturales Protegidas que conforman el SINANPE, tra una armoniosa relación entre el hombre y la naturale-
así como de la supervisión de aquellas que no forman za, albergando importantes valores naturales, estéticos y
parte de este sistema, incluyendo las Zonas de Amorti- culturales;
guamiento;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 033-2001-AG se es-
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi- tablece la Reserva Paisajística Nor Yauyos Cochas, con el
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales objetivo de proteger el sistema de lagunas altoandinas
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos existentes en la zona, por ser hábitat para la vida silves-
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de- tre nativa y migratoria, conservar la unidad paisajística
clarados como tales, incluyendo sus categorías y que la conforma, asegurando los usos compatibles con
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y su conservación;
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico
y científico, así como por su contribución al desarrollo En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na- Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
a perpetuidad; Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
425
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Norte: Sur:
Se inicia en el nevado paca punto N°1 384848E, Desde el punto N° 14, se continua en dirección oeste por
8685476N. se sigue en líneas rectas, dirección noreste, el cerro Llishallisha pasando por el poblado Llapaychaca
por las cimas del nevado Huayllacancha, cerro ascendiendo por la quebrada río seco, quebrada Shalara
Antaesquina, hasta el cerroIincahuajanan donde se ubica continuando en línea recta al cerro Chuca punta donde
el punto N° 2 de coordenadas UTM 397384E , 8690362N. se ubica el punto N° 15 de coordenadas UTM 402394E,
continuando en la misma dirección en línea recta hasta 8635365N. prosiguiendo por el cerro Huambiñe , nevado
la cabecera de la quebrada sin nombre, afluente de la Llongote, cerro portachuelo en la laguna Huascacocha ,
quebrada Jatuncancha, continuando por el mismo pa- en el camino de herradura donde se ubica el punto N°16
sando por el río Suitucancha en el punto N° 3 de coorde- de coordenadas UTM 394002E, 8639032N. continuado
nadas UTM 401575E, 8701480N. prosiguiendo en senti- por el camino en dirección oeste hasta el punto N°17 de
do este por la quebrada sin nombre hasta su cabecera coordenadas UTM 389828E, 8639565N.
para continuar en línea recta a la cima del cerro
Yanucshiapunta donde se ubica el punto N° 4 de coorde- Oeste:
nadas UTM 407267E, 8703011N. siguiendo en dirección Seguido desde el punto N°17, se asciende por la quebra-
sureste en línea recta a la cima del cerro Jichcaloma se da sin nombre pasando por la divisoria del cerro
ubica el punto N° 5 de coordenadas UTM 411714E, Pumapampa, continuando en línea recta al cerro Huaylayo
8701189N. se baja por la quebrada sin nombre afluente donde se ubica el punto N°18 de coordenadas UTM
de la quebrada chiquito se continua por el mismo si- 383005E, 8642920N. prosiguiendo por la divisoria de
guiendo por el Río Mantaro dirección norte ascendiendo aguas de los cerros Chamiraya, Pau Pau descendiendo al
por la quebrada Libroniyoc donde se ubica el punto N° 6 camino de herradura hasta la intersección con la quebra-
de coordenadas UTM 420523E, 8706191N. siguiendo en da sin nombre en el punto N°19 de coordenadas UTM
dirección sureste pasando en líneas rectas por las cimas 384229E, 8649316N. siguiendo por el mismo pasando
de los cerros Corpacancha, Arcarpaco, Pusaulto, cruzan- por la divisoria del cerro Asiacocha donde se ubica el
do las quebradas Aliacpunco, Jallampite interceptando a punto N°20 de coordenadas UTM 385459E, 8654183N.
la quebrada sin nombre donde se ubica el punto N° 7 de prosiguiendo por el cerro Hualcupata hasta el cerro Cuñec
coordenadas UTM 426256E, 8699324N. descendiendo por donde se ubica el punto N°21 de coordenadas UTM
la quebrada Putaja continuando en dirección sureste por 379850E, 8659899N. siguiendo en líneas rectas por las
el Río Mantaro hasta interceptar la quebrada Yanama don- cimas de los cerros Atunucro, punto N°22 de coordena-
de se ubica el punto N°8 de coordenadas UTM 428676E, das UTM 381102E, 8665247N. Chaplaco, punto N°23 de
426
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
coordenadas UTM 379372E, 8669145N, Pario, punto N°24 progresiva los procesos de elaboración de los Planes Maes-
de coordenadas UTM 380467E, 8671967N. Torrioc, punto tros a fin que se establezcan las Zonas de Amortigua-
N°25 de coordenadas UTM 384072E, 8672729N. conti- miento, de acuerdo a lo establecido por el Decreto Su-
nuando en dirección norte por el cerro Jaico, nevado premo Nº 010-99-AG, en concordancia con lo señalado
vicuñita donde se ubica el punto N°26 de coordenadas en el artículo 25º de la Ley Nº 26834 y el artículo 37°
UTM 382447E, 8680125N. prosiguiendo por el nevado del Decreto Supremo N° 038-2001-AG.
Paccha hasta el nevado paca donde se ubica el punto N
1, inicio de la presente descripción.
Regístrese y comuníquese
Artículo 2º.- Encárguese a la Dirección General de Áreas
Naturales Protegidas para que en función a la cobertura Ing. Matías Prieto Celi
presupuestal institucional existente, impulse de manera Jefe del INRENA
427
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
428
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que el
Plan Maestro de cada área definirá la extensión que corres-
CONSIDERANDO: ponda a su Zona de Amortiguamiento y las actividades
que se realicen en las mismas no deben poner en riesgo el
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su cumplimiento de los fines del Área Natural Protegida;
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es- Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
promover la conservación de la diversidad biológica y de 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
las áreas naturales protegidas; Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentraliza- de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
do del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
apruebe el Plan Maestro correspondiente;
Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo Regla-
mento de Organización y Funciones aprobado por Decre-
Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales Prote-
to Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su artículo
gidas indica que las Reservas Comunales son áreas desti-
27º que la Dirección General de Áreas Naturales Protegi-
nadas a la conservación de flora y fauna silvestre, en be-
das es el órgano encargado de proponer las políticas,
neficio de las poblaciones rurales vecinas. El uso y
planes, proyectos y normas para la adecuada gestión de
comercialización de recursos se hará bajo planes de ma-
las Áreas Naturales Protegidas que conforman el SINANPE, nejo, aprobados y supervisados por la autoridad y condu-
así como de la supervisión de aquellas que no forman cidos por los mismos beneficiarios. Pueden ser estableci-
parte de este sistema, incluyendo las Zonas de Amorti- dos sobre suelos de capacidad de uso mayor agrícola,
guamiento; pecuario, forestal o de protección y sobre humedales;
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi- Que, mediante Decreto Supremo Nº 037-2001-AG se es-
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales tablece la Reserva Comunal El Sira, con el objetivo de
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos conservar la diversidad biológica, en beneficio de las
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de- comunidades nativas pertenecientes a los grupos étnicos
clarados como tales, incluyendo sus categorías y asháninka, yanesha y shipibo-conibo vecinos a dicha área
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y natural protegida;
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico
y científico, así como por su contribución al desarrollo En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na- Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
a perpetuidad; Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
429
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Límites: Sur:
Desde el punto Nº 3, se sigue en dirección suroeste por
La demarcación de los limites se realizó con base a la un afluente al Río Ucayali cruzándolo hasta la quebrada
Carta Nacional de escala 1/100,000, preparada y publi- Chipani, aguas arriba, donde se ubica el punto Nº 4 de
cada por el Instituto Geográfico Nacional, hojas 18-n , coordenadas UTM 602185E, 8825149N, continuando en
18-ñ, 19-n, 19-ñ, 20-n, 20-ñ, 21-n, 21-ñ, 22-n, 22-ñ, dirección suroeste por la divisoria de aguas donde se ubica
22-o, complementada con el uso de Imágenes de Satéli- el punto Nº 5 de coordenadas UTM 544142E , 8792778N.
te y el mapa oficial de la Reserva Comunal El Sira, toda
esta información en formato digital y georeferenciado. Oeste:
Seguido desde el punto Nº 5, se prosigue en dirección
Las coordenadas, descritas a continuación, están referidas noroeste, por la divisoria de aguas del Río Nazarategui
a la Carta Nacional, que aplica las siguientes característi- bajando por la divisoria de la quebrada Kasankiari donde
cas cartográficas, Elipsoide: Sistema Geodésico Mundial esta el punto Nº 6 de coordenadas UTM 523651E ,
1984 (WGS84), cuadricula: 1000 metros, UTM: Zona 19. 8835056N. prosiguiendo en dirección norte por los Ríos
Nazarategui, Pichis, Pachitea, hasta la confluencia con
La versión oficial digital de los límites se encuentra en el el Río Ucayali donde se ubica el punto Nº 1, inicio de la
INRENA-DGANP y se constituye en lo sucesivo como el presente descripción.
principal documento al que deberá recurrirse en materia
de ordenamiento territorial a todo nivel. Artículo 2º.- Encárguese a la Dirección General de Áreas
Naturales Protegidas para que en función a la cobertura
Norte: presupuestal institucional existente, impulse de manera
Se inicia en el punto Nº 1 entre la confluencia de los progresiva los procesos de elaboración de los Planes Maes-
Ríos Pachitea y Ucayali de coordenadas UTM 551671E, tros a fin que se establezcan las Zonas de Amortigua-
9030215N. miento, de acuerdo a lo establecido por el Decreto Su-
premo Nº 010-99-AG, en concordancia con lo señalado
Este: en el artículo 25º de la Ley Nº 26834 y el artículo 37°
Desde el punto Nº 1, se sigue por el Río Ucayali en su del Decreto Supremo N° 038-2001-AG.
trayecto hasta la cocha Tipishca Amaquiria donde se ubi-
ca el punto Nº 2 de coordenadas UTM 572421E,
8964110N, continuando por el mismo siguiendo por el Regístrese y comuníquese
Río Ucayali hasta la quebrada Apinihua aguas arriba,
donde de ubica el punto Nº 3 de coordenadas UTM Ing. Matías Prieto Celi
615291E, 8831412N. Jefe del INRENA
430
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
431
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
432
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Límites: del río Chilive para continuar por esta quebrada aguas arriba
hasta el punto Nº 14 de coordenadas UTM 312 496 E; 8 605
La demarcación de los límites se realizó con base a la 491 N, continuando en línea recta de dirección noreste has-
Carta Nacional de escala 1/100,000, preparada y publi- ta el punto Nº 15 de coordenadas UTM 328 497 E; 8 611
cada por el Instituto Geográfico Nacional, hojas 25-t, 612 N, continuando luego mediante una línea recta de di-
25-u, 26-t, 26-u, 26-v, 27-t, y 27-u, complementada con rección sureste hasta el punto Nº 16 de coordenadas UTM
el uso de Imágenes de Satélite y el mapa oficial de la 337 797 E; 8 604 961 N, continuando luego mediante otra
Zona Reservada Amarakaeri; toda esta información en línea recta de dirección suroeste hasta el punto Nº 17 de
formato digital y georeferenciado. coordenadas UTM 317 330 E; 8 595 226 N, siguiendo en la
misma dirección en línea recta hasta el punto Nº 18 de
Las coordenadas, descritas a continuación, están referidas coordenadas UTM 295 264 E; 8 587 501 N, ubicado a orillas
a la Carta Nacional, que aplica las siguientes característi- del río Cupodnoe, continuando en dirección sureste en línea
cas cartográficas, Elipsoide: Sistema Geodésico Mundial recta hasta el punto Nº 19 de coordenadas UTM 297 396 E;
1984 (WGS84), cuadrícula: 1000 metros, UTM: Zona 19. 8 578 911 N, ubicado en la quebrada Pinquiri, luego me-
diante otra línea recta llega al punto Nº 20 de coordenadas
La versión oficial digital de los límites se encuentra en el UTM 307 596 E; 8 565 712 N, ubicado en el río Huasoroco,
INRENA-DGANP y se constituye en lo sucesivo como el desde este punto se continua por este último río aguas aba-
principal documento al que deberá recurrirse en materia jo hasta su confluencia con el río Coriri, continuando aguas
de ordenamiento territorial a todo nivel. arriba del río Coriri hasta el punto Nº 21 de coordenadas
UTM 309 596 E; 8 564 811 N, punto desde el cual el límite
Norte: continúa mediante una línea recta de dirección noreste has-
Partiendo del punto Nº 1 de coordenadas UTM 247 795 E; 8 ta el punto Nº 22 de coordenadas UTM 322 136 E; 8 578
591 911 N, el límite sigue mediante una línea recta de di- 890 N, desde donde se continua por divisoria de aguas en
rección este hasta el punto Nº 2 de coordenadas UTM 257 dirección sureste hasta alcanzar las partes más altas en la
295 E; 8 591 912 N, ubicado en el río Serjali, continuando divisoria de aguas entre los ríos Huasoroco y el río Puquiri,
por este río aguas abajo hasta el punto Nº 3 de coordenadas continuando luego en dirección suroeste por la mencionada
UTM 256 796 E; 8 596 811 N, ubicado en las nacientes del divisoria de aguas hasta alcanzar una quebrada tributaria
río Blanco, luego siguiendo por este río aguas abajo hasta sin nombre a la quebrada Huaypetuhe, para luego continuar
el punto Nº 4 de coordenadas UTM 262 844 E; 8 594 011 N, por la quebrada Huaypetuhe aguas arriba hasta sus nacien-
desde este punto se continúa en línea recta de dirección tes y luego continuar por la divisoria de aguas de los ríos
noroeste hasta el punto Nº 5 de coordenadas UTM 282 496 Nusiniscato con el río Coriri, luego por la divisoria de aguas
E; 8 611 012 N, continuando en línea recta con dirección de los ríos Nusiniscato y el río Colorado, hasta alcanzar el
noreste hasta el punto Nº 6 de coordenadas UTM 275 095 E; punto Nº 23 de coordenadas UTM 280 296 E; 8 531 311 N.
8 621 311 N, el límite sigue mediante una línea recta de
dirección noreste hasta el punto Nº 7 de coordenadas UTM Oeste:
282 496 E; 8 627 111 N, continuando en línea recta con Desde el último punto descrito, el límite continúa por la
dirección este hasta el punto Nº 8 de coordenadas UTM 299 divisoria de aguas que separa a los ríos Queros y Madre de
796 E; 8 627 111 N, para continuar luego mediante otra Dios, con los ríos Colorado, Dahuene, Shilive y Azul, has-
línea recta de dirección norte hasta el punto Nº 9 de coor- ta encontrar las nacientes de la quebrada Shintuya para
denadas UTM 299 797 E; 8 638 611 N, punto a partir del recorrerla aguas abajo hasta el punto Nº 1 inicio de la
cual el límite continúa en dirección sureste a una distancia presente descripción.
promedio de tres kilómetros paralela al río Madre de Dios
aguas abajo hasta el punto Nº 10 de coordenadas UTM 318 Artículo 2º.- Encárguese a la Dirección General de Áreas
297 E; 8 618 611 N. Naturales Protegidas para que en función a la cobertura
presupuestal institucional existente, impulse de manera
Este: progresiva los procesos de elaboración de los Planes Maes-
Desde el último punto descrito el límite prosigue me- tros a fin que se establezcan las Zonas de Amortigua-
diante línea recta de dirección suroeste hasta el punto miento, de acuerdo a lo establecido por el Decreto Su-
Nº 11 de coordenadas UTM 308 597 E; 8 614 611 N, premo Nº 010-99-AG, en concordancia con lo señalado
desde este último punto mediante línea recta llega al en el artículo 25º de la Ley Nº 26834 y el artículo 37º
punto Nº 12 de coordenadas UTM 310 797 E; 8 612 111 del Decreto Supremo Nº 038-2001-AG.
N, luego se dirige por divisoria de aguas con dirección
sureste hasta la desembocadura de una quebrada sin nom- Regístrese y comuníquese
bre en el río Chilive, continuando luego por el río Chilive
aguas abajo por su margen derecha hasta alcanzar una
quebrada sin nombre en el punto Nº 13 de coordenadas Ing. Matías Prieto Celi
UTM 316 798 E; 8 610 411 N, ubicada en la margen derecha Jefe del INRENA
433
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
434
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que el
Plan Maestro de cada área definirá la extensión que corres-
CONSIDERANDO: ponda a su Zona de Amortiguamiento y las actividades
que se realicen en las mismas no deben poner en riesgo el
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su cumplimiento de los fines del Área Natural Protegida;
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es- Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
promover la conservación de la diversidad biológica y de 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
las áreas naturales protegidas; Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentraliza- de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
do del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
apruebe el Plan Maestro correspondiente;
Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo Regla-
mento de Organización y Funciones aprobado por Decre-
Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales Protegidas
to Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su artículo
indica que los Bosques de Protección son áreas que se esta-
27º que la Dirección General de Áreas Naturales Protegi-
blecen con el objeto de garantizar la protección de las cuencas
das es el órgano encargado de proponer las políticas,
altas o colectoras, las riberas de los ríos y de otros cursos de
planes, proyectos y normas para la adecuada gestión de
agua y en general, para proteger contra la erosión a las tie-
las Áreas Naturales Protegidas que conforman el SINANPE, rras frágiles que así lo requieran. En ellos se permite el uso
así como de la supervisión de aquellas que no forman de recursos y el desarrollo de aquellas actividades que no
parte de este sistema, incluyendo las Zonas de Amorti- pongan en riesgo la cobertura vegetal del área;
guamiento;
Que, mediante Resolución Suprema Nº 0222-87-AG/DGFF
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi- se establece el Bosque de Protección Pagaibamba, con el
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales objetivo de garantizar el normal abastecimiento de agua
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos para uso agrícola y consumo humano de los distritos de
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de- Querocoto, Llama y Huambos, conservar los suelos, pro-
clarados como tales, incluyendo sus categorías y teger la infraestructura vial, los centros poblados y las
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y tierras agrícolas y proteger el bosque como factor regula-
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico dor del ciclo hidrológico y climático de la zona para
y científico, así como por su contribución al desarrollo evitar la sedimentación de los ríos;
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na-
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
a perpetuidad; Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
Que, el artículo 25º de la Ley de Áreas Naturales Protegi- Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
das señala que las Zonas de Amortiguamiento son aque-
llas zonas adyacentes a las Áreas Naturales Protegidas, SE RESUELVE:
que por su naturaleza y ubicación requieren de un trata-
miento especial para garantizar la conservación del Área Artículo 1º.- Establecer provisionalmente la Zona de
Natural Protegida; Amortiguamiento del Bosque de Protección Pagaibamba,
435
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
436
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
437
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que el
Plan Maestro de cada área definirá la extensión que corres-
CONSIDERANDO: ponda a su Zona de Amortiguamiento y las actividades
que se realicen en las mismas no deben poner en riesgo el
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su cumplimiento de los fines del Área Natural Protegida;
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es- Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
promover la conservación de la diversidad biológica y de 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
las áreas naturales protegidas; Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentraliza- de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
do del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
apruebe el Plan Maestro correspondiente;
Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo Regla-
mento de Organización y Funciones aprobado por Decre-
Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales Pro-
to Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su artículo
tegidas indica que los Bosques de Protección son áreas
27º que la Dirección General de Áreas Naturales Protegi-
que se establecen con el objeto de garantizar la protec-
das es el órgano encargado de proponer las políticas,
ción de las cuencas altas o colectoras, las riberas de los
planes, proyectos y normas para la adecuada gestión de
ríos y de otros cursos de agua y en general, para proteger
las Áreas Naturales Protegidas que conforman el SINANPE, contra la erosión a las tierras frágiles que así lo requie-
así como de la supervisión de aquellas que no forman ran. En ellos se permite el uso de recursos y el desarrollo
parte de este sistema, incluyendo las Zonas de Amorti- de aquellas actividades que no pongan en riesgo la co-
guamiento; bertura vegetal del área;
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Prote- Que, mediante Resolución Suprema Nº 0293-87-AG/DGFF
gidas - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Natura- se establece el Bosque de Protección Alto Mayo, con el
les Protegidas son los espacios continentales y/o ma- objetivo de conservar los suelos, proteger la infraestruc-
rinos del territorio nacional, expresamente reconoci- tura vial o de otra índole, así como los centros poblados
dos y declarados como tales, incluyendo sus catego- y las tierras agrícolas en zonas aledañas contra los efec-
rías y zonificaciones, para conservar la diversidad bio- tos destructivos de la erosión hídrica producida por la
lógica y demás valores asociados de interés cultural, remisión dela cobertura vegetal, garantizando el aprovi-
paisajístico y científico, así como por su contribución sionamiento de agua para el consumo humano y agrícola
al desarrollo sostenible del país; constituyendo Patri- del valle del Alto Mayo, protege y conservar las especies
monio de la Nación, por lo que su condición natural importantes de fauna silvestre como el mono choro cola
debe ser mantenida a perpetuidad; amarilla (Lagothrix flavicauda), el gallito de las rocas
(Rupícola peruviana) y el guacharo (Steatornis caripensis),
Que, el artículo 25º de la Ley de Áreas Naturales Pro- así como numerosas especies de orquídeas;
tegidas señala que las Zonas de Amortiguamiento son
aquellas zonas adyacentes a las Áreas Naturales Prote- En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
gidas, que por su naturaleza y ubicación requieren de Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
un tratamiento especial para garantizar la conserva- Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
ción del Área Natural Protegida; Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
438
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
439
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
440
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
200000 240000
$2 4$
N
W E
0 $3
0
0 $1 9
0 S 4
0 $5 0
0
4 0
9 0
0
$6
$7
$8
$
9
$
10
0
0
0 9
3
0 Bosq ue de Pr oteccion 6
6
3 0
9 Alto Mayo 0
0
0
$11
$12
$13
$14
$15
$ 16
0 $17
0
0 $18 9
0 $ 3
2 2
0
3
9 20 0
0
0
$19
200000 240000
441
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que
el Plan Maestro de cada área definirá la extensión que
CONSIDERANDO: corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las activi-
dades que se realicen en las mismas no deben poner en
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su riesgo el cumplimiento de los fines del Área Natural
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento Protegida;
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es-
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
promover la conservación de la diversidad biológica y de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
las áreas naturales protegidas; 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentraliza- Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
do del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo Regla- extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
mento de Organización y Funciones aprobado por Decre- apruebe el Plan Maestro correspondiente;
to Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su artículo
27º que la Dirección General de Áreas Naturales Protegi- Que, el Artículo 22º de la Ley de Áreas Naturales Prote-
das es el órgano encargado de proponer las políticas, gidas indica que los Cotos de Caza son áreas destinadas
planes, proyectos y normas para la adecuada gestión de al aprovechamiento de la fauna silvestre a través de la
las Áreas Naturales Protegidas que conforman el SINANPE, práctica regulada de la caza deportiva;
así como de la supervisión de aquellas que no forman
parte de este sistema, incluyendo las Zonas de Amorti- Que, mediante Resolución Ministerial Nº 0462-77-AG se
guamiento; establece el Coto de Caza Sunchubamba, con el objetivo
de regular la caza deportiva y también conservar la fauna
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi- silvestre;
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de- Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
clarados como tales, incluyendo sus categorías y Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico
y científico, así como por su contribución al desarrollo SE RESUELVE:
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na-
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida Artículo 1º.- Establecer provisionalmente la Zona de
a perpetuidad; Amortiguamiento del Coto de Caza Sunchubamba, deli-
mitada por la memoria descriptiva y el mapa que forman
Que, el artículo 25º de la Ley de Áreas Naturales Protegi- parte de la presente Resolución Jefatural.
das señala que las Zonas de Amortiguamiento son aque-
llas zonas adyacentes a las Áreas Naturales Protegidas, Límites:
que por su naturaleza y ubicación requieren de un trata-
miento especial para garantizar la conservación del Área La demarcación de los límites se realizó con base a la
Natural Protegida; Carta Nacional de escala 1/100,000, preparada y publi-
442
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
cada por el Instituto Geográfico Nacional, hojas 15-f, 793092E, 9187055E. Collotán grande, el punto N°13 de
15-g, 16-f y 16-g, complementada con el uso de Imáge- coordenadas UTM 795771E, 9182085N. Shinshe, Pilarcón,
nes de Satélite y el mapa oficial del Coto de Caza el punto N°14 de coordenadas UTM 799322E, 9177300N.
Sunchubamba, toda esta información en formato digital Carhuacushma, el punto N°15 de coordenadas UTM
y georeferenciado. 800218E, 9173613N. continuando en línea recta a la
cabecera de la quebrada molino viejo, continuando por
Las coordenadas, descritas a continuación, están referi- la quebrada Marabamba hasta la confluencia con el río
das a la Carta Nacional, que aplica las siguientes caracte- Chimin donde se ubica el punto N°16 de coordenadas
rísticas cartográficas, Elipsoide: Sistema Geodésico Mun- UTM 805140E, 9166451N.
dial 1984 (WGS84), cuadricula: 1000 metros y PSAD 56,
UTM: Zona 17. Sur:
La versión oficial digital de los límites se encuentra en el Desde el punto N° 16, se prosigue en dirección oeste por
INRENA-DGANP y se constituye en lo sucesivo como el el río Chimin, río Callhuan, hasta la quebrada Combayo
principal documento al que deberá recurrirse en materia donde se ubica el punto N°17 de coordenadas UTM
de ordenamiento territorial a todo nivel. 790958E, 9159826N continuando en la misma dirección
por las quebradas Pasate, Machorra, Colpa, prosiguiendo
Norte: por el río San Jorge hasta la confluencia con el río Cospan
Se inicia en el camino de herradura, punto N°1 de coor- donde se ubica el punto N°18 de coordenadas UTM
denadas UTM 759833E, 9181774N. se continua en direc- 763079E, 9165439N.
ción este por el mismo al punto N°2 de coordenadas UTM
762019E, 9181872N. prosiguiendo en línea recta a la Oeste:
cabecera de la quebrada sin nombre, descendiendo por el Seguido desde el punto N°18, se sigue por el río Cospan
mismo a la confluencia del río Siracat continuando en en dirección norte se asciende por la quebrada Tuta huaico
línea recta a la cima del cerro tres hojas donde se ubica hasta el punto N°19 de coordenadas UTM 764501E,
el punto N°3 de coordenadas UTM 770547E, 9181343N. 9171403N. continuando en línea recta hasta la confluen-
seguido al punto N°4 de coordenadas UTM 775852E, cia del río San Felipe y la quebrada El Alizo donde se
9180664N. prosiguiendo en sentido este por el río ubica el punto N°20 de coordenadas UTM 759818E,
Huaricuro al punto N°5 de coordenadas UTM 778844E, 9174446N. prosiguiendo al punto N°1, inicio de la pre-
9181406N. se sigue en dirección norte a la cima del ce- sente descripción.
rro Ganzo donde se ubica el punto N°6 de coordenadas
UTM 778021E, 9184574N. se intercepta el río Huacraruro Artículo 2º.- Encárguese a la Dirección General de Áreas
en el punto N°7 de coordenadas UTM 777608E, 9192672N. Naturales Protegidas para que en función a la cobertura
continuando en la misma dirección por la quebrada sin presupuestal institucional existente, impulse de manera
nombre seguido en líneas rectas en la cima del cerro ne- progresiva los procesos de elaboración de los Planes Maes-
gro el punto N°8 de coordenadas UTM 779585E, tros a fin que se establezcan las Zonas de Amortigua-
9196773N. desde la cabecera de la quebrada la encañada miento, de acuerdo a lo establecido por el Decreto Su-
se desciende hasta el punto N°9 de coordenadas UTM premo Nº 010-99-AG, en concordancia con lo señalado
779997E, 9200373N. continuando en dirección este en en el artículo 25º de la Ley Nº 26834 y el artículo 37°
línea recta se ubica el punto N°10 en la quebrada del Decreto Supremo N° 038-2001-AG.
Corgasmayo de coordenadas UTM 782937E, 9200091N.
443
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
444
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Lima, 26 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que el
Plan Maestro de cada área definirá la extensión que corres-
CONSIDERANDO: ponda a su Zona de Amortiguamiento y las actividades
que se realicen en las mismas no deben poner en riesgo el
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su cumplimiento de los fines del Área Natural Protegida;
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es- Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
promover la conservación de la diversidad biológica y de 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
las áreas naturales protegidas; Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentrali- de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
zado del Ministerio de Agricultura creado por Decreto extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
apruebe el Plan Maestro correspondiente;
Ley Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo
Reglamento de Organización y Funciones aprobado por
Que, el artículo 13º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
Decreto Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su ar-
das indica que las Zonas Reservadas son aquellas áreas que
tículo 27º que la Dirección General de Áreas Naturales
reuniendo las condiciones para ser consideradas como Áreas
Protegidas es el órgano encargado de proponer las polí-
Naturales Protegidas, requieren la realización de estudios
ticas, planes, proyectos y normas para la adecuada ges-
complementarios para determinar, entre otras, la exten-
tión de las Áreas Naturales Protegidas que conforman el sión y categoría que les corresponderán como tales. For-
SINANPE, así como de la supervisión de aquellas que no man parte del Sistema Nacional de Áreas Naturales Prote-
forman parte de este sistema, incluyendo las Zonas de gidas por el Estado – SINANPE – y están sujetas a las dis-
Amortiguamiento; posiciones aplicables a las Áreas Naturales Protegidas
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi- Que, mediante Resolución Ministerial Nº 00692-82-AG
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales se establece la Zona Reservada de Laquipampa, con el
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos objetivo de preservar y conservar la pava aliblanca
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de- (Penélope albipennis), especie de fauna silvestre que se
clarados como tales, incluyendo sus categorías y encuentra en peligro de extinción, así como otras espe-
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y cies de fauna de importancia local;
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico
y científico, así como por su contribución al desarrollo En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na- Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
a perpetuidad; Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
445
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
446
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
447
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que
el Plan Maestro de cada área definirá la extensión que
CONSIDERANDO: corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las activi-
dades que se realicen en las mismas no deben poner en
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su riesgo el cumplimiento de los fines del Área Natural Pro-
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento tegida;
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es-
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
promover la conservación de la diversidad biológica y de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
las áreas naturales protegidas; 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentraliza- Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
do del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo Regla-
apruebe el Plan Maestro correspondiente;
mento de Organización y Funciones aprobado por Decre-
to Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su artículo
Que, el Artículo 13º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
27º que la Dirección General de Áreas Naturales Protegi-
das indica que las Zonas Reservadas son aquellas áreas que
das es el órgano encargado de proponer las políticas,
reuniendo las condiciones para ser consideradas como Áreas
planes, proyectos y normas para la adecuada gestión de
Naturales Protegidas, requieren la realización de estudios
las Áreas Naturales Protegidas que conforman el SINANPE, complementarios para determinar, entre otras, la exten-
así como de la supervisión de aquellas que no forman sión y categoría que les corresponderán como tales. For-
parte de este sistema, incluyendo las Zonas de Amorti- man parte del Sistema Nacional de Áreas Naturales Prote-
guamiento; gidas por el Estado – SINANPE – y están sujetas a las dis-
posiciones aplicables a las Áreas Naturales Protegidas
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales Que, mediante Resolución Suprema Nº 0186-88-AG se
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos declara la Zona Reservada de Apurímac, con el objetivo
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de- de conservar y proteger muestras representativas del bos-
clarados como tales, incluyendo sus categorías y que húmedo de la selva central de la cordillera del
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y Vilcabamba y promover la investigación científica;
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico
y científico, así como por su contribución al desarrollo En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na- Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
a perpetuidad; Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
448
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Límites: Sur:
A partir del último punto el límite continua aguas arriba
La demarcación de los límites se realizó con base a la del Río Urubamba hasta la desembocadura del Río
Carta Nacional de escala 1/100,000, preparada y publi- Igoritoshiari en el Río Urubamba, continuando por el Río
cada por el Instituto Geográfico Nacional, hojas 22-o, Igoritoshiari aguas arriba, y por su tributaria meridional
22-p, 23-ñ, 23-o, 23-p, 24-ñ, 24-o, 24-p, 25-ñ, 25-o, hasta llegar al punto Nº 1 de coordenadas UTM 698935
25-p, 25-q, 26-o y 26-p, complementada con el uso de E, 8622853 N continuando en línea recta con dirección
Imágenes de Satélite y el mapa oficial de la Zona Reser- Sur Oeste hasta el punto Nº 2 coordenadas UTM 694551
vada del Apurímac, toda esta información en formato E 8577963 N, en la desembocadura del Río Chirumpiari
digital y georeferenciado. en el Rió Apurímac.
449
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
450
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
451
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
La demarcación de los límites se realizó con base a la Artículo 2º.- Encárguese a la Dirección General de Áreas
Carta Nacional de escala 1/100,000, preparada y publi- Naturales Protegidas para que en función a la cobertura
cada por el Instituto Geográfico Nacional, hoja 25-j, presupuestal institucional existente, impulse de manera
complementada con el uso de Imágenes de Satélite y el progresiva los procesos de elaboración de los Planes Maes-
mapa oficial de la Zona Reservada Pantanos de Villa, toda
tros a fin que se establezcan las Zonas de Amortigua-
esta información en formato digital y georeferenciado.
miento, de acuerdo a lo establecido por el Decreto Su-
premo Nº 010-99-AG, en concordancia con lo señalado
Las coordenadas, descritas a continuación, están referi-
en el artículo 25º de la Ley Nº 26834 y el artículo 37°
das a la Carta Nacional, que aplica las siguientes caracte-
del Decreto Supremo N° 038-2001-AG.
rísticas cartográficas, Elipsoide: PSAD 56, cuadricula: 1000
metros, UTM: Zona 18.
Regístrese y comuníquese
La versión oficial digital de los límites se encuentra en el
INRENA-DGANP y se constituye en lo sucesivo como el
principal documento al que deberá recurrirse en materia Ing. Matías Prieto Celi
de ordenamiento territorial a todo nivel. Jefe del INRENA
452
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
453
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Lima, 26 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que
el Plan Maestro de cada área definirá la extensión que
CONSIDERANDO: corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las activi-
dades que se realicen en las mismas no deben poner en
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su riesgo el cumplimiento de los fines del Área Natural Pro-
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento tegida;
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es-
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
promover la conservación de la diversidad biológica y de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
las áreas naturales protegidas; 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentrali- Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
zado del Ministerio de Agricultura creado por Decreto de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
Ley Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
Reglamento de Organización y Funciones aprobado por apruebe el Plan Maestro correspondiente;
Decreto Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su ar-
tículo 27º que la Dirección General de Áreas Naturales Que, el artículo 13º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
Protegidas es el órgano encargado de proponer las polí- das indica que las Zonas Reservadas son aquellas áreas
ticas, planes, proyectos y normas para la adecuada ges- que reuniendo las condiciones para ser consideradas como
tión de las Áreas Naturales Protegidas que conforman el Áreas Naturales Protegidas, requieren la realización de
SINANPE, así como de la supervisión de aquellas que no estudios complementarios para determinar, entre otras,
forman parte de este sistema, incluyendo las Zonas de la extensión y categoría que les corresponderán como
Amortiguamiento; tales. Forman parte del Sistema Nacional de Áreas Natu-
rales Protegidas por el Estado – SINANPE – y están suje-
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi- tas a las disposiciones aplicables a las Áreas Naturales
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales Protegidas
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de- Que, mediante Decreto Supremo Nº 001-96-AG se decla-
clarados como tales, incluyendo sus categorías y ra la Zona Reservada Chancaybaños, con el objetivo de
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y proteger y conservar los afloramientos de aguas termales
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico subterráneas y las especies silvestres que habitan en el
y científico, así como por su contribución al desarrollo bosque aledaño;
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na-
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
a perpetuidad; Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
Que, el artículo 25º de la Ley de Áreas Naturales Protegi- Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
das señala que las Zonas de Amortiguamiento son aque-
llas zonas adyacentes a las Áreas Naturales Protegidas, SE RESUELVE:
que por su naturaleza y ubicación requieren de un trata-
miento especial para garantizar la conservación del Área Artículo 1º.- Establecer provisionalmente la Zona de
Natural Protegida; Amortiguamiento de la Zona Reservada Chancaybaños,
454
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
delimitada por la memoria descriptiva y el mapa que for- hacia el sur por la misma divisoria del Cerro Tambillo,
man parte de la presente Resolución Jefatural. hasta el punto Nº2 de coordenadas UTM 736396 E,
9272443 E, del Río Chancay, próximo al poblado de
Límites: Chancaybaños
455
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
456
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que el
Plan Maestro de cada área definirá la extensión que corres-
ponda a su Zona de Amortiguamiento y las actividades
CONSIDERANDO:
que se realicen en las mismas no deben poner en riesgo el
cumplimiento de los fines del Área Natural Protegida;
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento
Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es-
Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de
038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
promover la conservación de la diversidad biológica y de
Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
las áreas naturales protegidas;
Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentraliza-
extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
do del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley
apruebe el Plan Maestro correspondiente;
Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo Regla-
mento de Organización y Funciones aprobado por Decre-
Que, el artículo 13º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
to Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su artículo
das indica que las Zonas Reservadas son aquellas áreas
27º que la Dirección General de Áreas Naturales Protegi-
que reuniendo las condiciones para ser consideradas como
das es el órgano encargado de proponer las políticas,
Áreas Naturales Protegidas, requieren la realización de
planes, proyectos y normas para la adecuada gestión de
estudios complementarios para determinar, entre otras,
las Áreas Naturales Protegidas que conforman el SINANPE,
la extensión y categoría que les corresponderán como
así como de la supervisión de aquellas que no forman
tales. Forman parte del Sistema Nacional de Áreas Natu-
parte de este sistema, incluyendo las Zonas de Amorti-
rales Protegidas por el Estado – SINANPE – y están suje-
guamiento;
tas a las disposiciones aplicables a las Áreas Naturales
Protegidas
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales Que, mediante Decreto Supremo Nº 002-96-AG se decla-
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos ra la Zona Reservada Aymara Lupaca para la protección y
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de- manejo de la flora y fauna silvestres, bellezas paisajísticas,
clarados como tales, incluyendo sus categorías y recursos culturales y para la investigación científica y
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y tecnológica;
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico
y científico, así como por su contribución al desarrollo En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na- Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
a perpetuidad; Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
457
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
458
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
da en dirección noroeste cruzando la quebrada Mamuta, N° 37 de coordenada UTM 430311E y 8154817N que cae
la quebrada Negrote hasta la intersección con la vía a en la intersección con una quebrada sin nombre, sigue
Challapalca en el punto N° 26 de coordenada UTM por la misma quebrada aguas abajo hasta la confluencia
412723E y 8089851N, el que continua por la misma vía del los ríos Chacacara e Irpa, continuando en dirección
en dirección suroeste hasta el punto N° 27 de coordena- noreste por el río Irpa que posteriormente cambia de
da UTM 411760E y 8088665N, continua por la misma vía nombre a Quequesame hasta la desembocadura de la que-
pasando por la Pampa chancamoco, Llaitiri, Purupuruni, brada Chiutiri, continuando al sureste por la quebrada
hasta el punto Nº 28 de coordenada UTM 406579E y Iscacalla hasta sus nacientes en el punto N° 38 de coor-
8094465N, de allí sigue hacia el noreste por una vía de denada UTM 436661E y 8165084N, el que se une en línea
herradura cruzando la Pampa Samuta, Morocollo, la que- recta con el punto N° 39 de coordenada UTM 437846E y
brada Jihuaña, el cerro Chocata hasta el punto N° 29 de 8165909N, el mismo que se encuentra en el río Huaripujo,
coordenada UTM 414579E y 8101356N, continua por una la que continua aguas arriba hasta la intersección con el
carretera afirmada al noroeste hasta el punto N° 30 de punto N° 40 de coordenadas UTM 439006E y 8166639N,
coordenada UTM 407284E y 8102782N, sigue por la di- continuando por un camino de herradura en dirección
rección este por un camino de herradura cruzando la que- oeste hasta la intersección con la vía que va al poblado
brada Tanca, quebrada Japo, bordeando el poblado de de Circuncata en el punto N° 41 de coordenada UTM
Llaitiri, el que continua con dirección noroeste bordean- 440957E y 8169612N, continua por la misma vía hasta el
do el cerro Pacojave, hasta el punto N° 31 de coordenada punto N° 42 de coordenada UTM 444411E y 8175326N,
UTM 409320E y 8113437N, sigue por una vía afirmada la misma que se une en línea recta con dirección noreste
con dirección noroeste atravesando la Pampa Churicancalle, hasta las nacientes de una quebrada sin nombre en el
cruzando el río Churicancalle, el poblado Churiucancalle, punto N° 43 de coordenada UTM 449875E y 8177551N,
continuando por el noroeste bordeando el cerro el mismo que desemboca en el río Sora, la que continua
Quenamache, siguiendo en dirección noreste cruzando por el mismo río Sora la que desemboca en el río
las quebradas Sanejahue, Chacollo, Chulluncane, los mis- Ccallacame, llegando al punto N° 1.
mos que son afluentes del río Coypacoypa, llegando al
punto N° 32 de coordenada UTM 411159E y 8127390N, Artículo 2º.- Encárguese a la Dirección General de Áreas
el que continua con dirección noreste hasta la intersec- Naturales Protegidas para que en función a la cobertura
ción de dos visas en el punto N° 33 de coordenada UTM presupuestal institucional existente, impulse de manera
413067Ey 8127829N, siguiendo con dirección noroeste, progresiva los procesos de elaboración de los Planes Maes-
cruzando el río Chila y la quebrada Ancuchuma, cruzan- tros a fin que se establezcan las Zonas de Amortigua-
do la Pampa Ichurasi, la quebrada Anconaza hasta el punto miento, de acuerdo a lo establecido por el Decreto Su-
N° 34 de coordenada UTM 416460E y 8138182N, el que premo Nº 010-99-AG, en concordancia con lo señalado
continua por una vía al nor este por una vía de herradura en el artículo 25º de la Ley Nº 26834 y el artículo 37°
cruzando la laguna Jachacota hasta el punto N° 35 de del Decreto Supremo N° 038-2001-AG.
coordenada UTM 422380E y 8142934N la misma que in-
tercepta a la carretera hacia Mazo Cruz, de allí sigue en
dirección noreste por una vi afirmada hasta el punto N° Regístrese y comuníquese
36 de coordenada 424614E y 8145090N, el que continua
en dirección noreste por un camino de herradura la mis-
ma que bordea la laguna Ancocota, continua en la mis- Ing. Matías Prieto Celi
ma dirección cruzando el río Lacoluyoc hasta el punto Jefe del INRENA
459
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
$$ $ 6 $
34
5 7
$
1
2
$8
$
43 $9 10
$ $1213
$42
$11
$
41
14$ 16
15
$
39 40
$
$$
38
0
0 8
0
0 1
6
6
1 0
0
8 $
37 0
0
Zona Reservada
$
36
Aymara Lupaca
$35
Puntos Este Norte
$
34 1 457161 8186012
2 457171 8186454
3 464176 8189693
4 464362 8189853
5 464653 8188407
6 467616 8189216
32 $ $33 7
8
470729
471206
8188251
8183425
9 477779 8178679
10 479060 8176546
0
0
0
11
12
483273
484925
8172418
8175641
8
1
0 2
2
1
13
14
485146
494625
8175340
8167518
0
0
8 15 495734 8168481 0
0
$ 16 495961 8168382
31 17 445508 8082873
18 443027 8077633
19 442899 8073835
20 439299 8071146
21 436549 8066240
30 $ 22 421959 8067340
$ 29 23 421839 8067948
24 413058 8080469
25 415618 8086646
26 412723 8089851
$
28 27 411760 8088665
28 406579 8094465
29 414579 8101356
$$
26 30 407284 8102782
31 409320 8113437
27 $ 32 411159 8127390
25 33 413067 8127829
0 $17 34 416460 8138182
0
0 $ 35
36
422380
424614
8142934
8145090
8
0
0
8
24
$18 37 430311 8154817 8
0
0 38 436661 8165084 0
8 39 437846 8165909 0
0
$19 40 439006 8166639
$ 20 41 440957 8169612
42 444411 8175326
$
23
$ 43 449875 8177551
22 $21
ZONARESERVADAAYMARALUPACA
YZONADEAMORTIGUAMIENTO
Escala : 1 /1' 00 0,0 00
Dat um : WGS 8 4
Zon a 1 9
Setiembre 2001
460
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Lima, 26 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que
el Plan Maestro de cada área definirá la extensión que
CONSIDERANDO: corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las activi-
dades que se realicen en las mismas no deben poner en
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su riesgo el cumplimiento de los fines del Área Natural
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento Protegida;
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es-
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
promover la conservación de la diversidad biológica y de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
las áreas naturales protegidas; 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentrali- Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
zado del Ministerio de Agricultura creado por Decreto de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
Ley Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
Reglamento de Organización y Funciones aprobado por apruebe el Plan Maestro correspondiente;
Decreto Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su ar-
tículo 27º que la Dirección General de Áreas Naturales Que, el artículo 13° de la Ley N° 26834 – Ley de Áreas
Protegidas es el órgano encargado de proponer las polí-
Naturales Protegidas - indica que las Zonas Reservadas
ticas, planes, proyectos y normas para la adecuada ges-
son aquellas áreas que reuniendo las condiciones para ser
tión de las Áreas Naturales Protegidas que conforman el
consideradas como Áreas Naturales Protegidas, requieren
SINANPE, así como de la supervisión de aquellas que no
la realización de estudios complementarios para deter-
forman parte de este sistema, incluyendo las Zonas de
minar, entre otras, la extensión y categoría que les co-
Amortiguamiento;
rresponderán como tales. Forman parte del Sistema Na-
cional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado –
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
SINANPE – y están sujetas a las disposiciones aplicables
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales
a las Áreas Naturales Protegidas;
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de-
Que, mediante Decreto Supremo Nº 003-97-AG se crea la
clarados como tales, incluyendo sus categorías y
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y Zona Reservada de Gueppí con el objetivo de proteger
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico las áreas naturales del bosque muy húmedo, pues forma
y científico, así como por su contribución al desarrollo parte de los refugios del Pleistoceno o centros de gran
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na- endemismo y evolución, además se busca conservar la
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida flora y fauna en situación vulnerable o en vías de extin-
a perpetuidad; ción, promover la investigación científica, ya que los re-
fugios del Pleistoceno presentan gran diversidad de for-
Que, el artículo 25º de la Ley de Áreas Naturales Protegi- mas de vida;
das señala que las Zonas de Amortiguamiento son aque-
llas zonas adyacentes a las Áreas Naturales Protegidas, En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
que por su naturaleza y ubicación requieren de un trata- Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
miento especial para garantizar la conservación del Área Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
Natural Protegida; Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
461
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
SE RESUELVE: Sur:
Desde el último punto, el límite continúa por el río
Artículo 1º.- Establecer provisionalmente la Zona de
Yubineto aguas arriba hasta sus nacientes en el punto Nº
Amortiguamiento de la Zona Reservada de Gueppí deli-
1 de coordenadas UTM 480 765 E; 9 920 364 N, desde
mitada por la memoria descriptiva y el mapa que forman
parte de la presente Resolución Jefatural. este punto el límite sigue por divisoria de aguas hasta
alcanzar el punto Nº 2 de coordenadas UTM 472 371 E; 9
Límites: 923 075 N, ubicado en la margen izquierda del río
Aguarico.
La demarcación de los límites se realizó con base a la
Carta Nacional de escala 1/100,000, preparada y publi- Oeste:
cada por el Instituto Geográfico Nacional, hojas 1-l, 1- Desde el último punto descrito, el límite continúa por el
m, 1-n, 1-ñ, 2-m, 2-n y2-ñ, complementada con el uso río Aguarico aguas arriba hasta la Zona Reservada de
de Imágenes de Satélite y el mapa oficial de la Zona Re- Gueppi.
servada de Güeppí, toda esta información en formato
digital y georeferenciado. Artículo 2º.- Encárguese a la Dirección General de
Áreas Naturales Protegidas para que en función a la
Las coordenadas, descritas a continuación, están referidas
cobertura presupuestal institucional existente, impul-
a la Carta Nacional, que aplica las siguientes característi-
cas cartográficas, Elipsoide: Sistema Geodésico Mundial se de manera progresiva los procesos de elaboración
1984 (WGS84), cuadricula: 1000 metros, UTM: Zona 18. de los Planes Maestros a fin que se establezcan las
Zonas de Amortiguamiento, de acuerdo a lo estable-
La versión oficial digital de los límites se encuentra en el cido por el Decreto Supremo Nº 010-99-AG, en con-
INRENA-DGANP y contribuye en lo sucesivo el principal cordancia con lo señalado en el artículo 25º de la
documento al que deberá recurrirse en materia de orde- Ley Nº 26834 y el artículo 37° del Decreto Supremo
namiento territorial a todo nivel. N° 038-2001-AG.
Norte:
Limita con la Zona Reservada Gueppí.
Regístrese y comuníquese
Este:
Limita con la margen derecha del río Putumayo hasta la
localidad de Nueva Esperanza, en la desembocadura del Ing. Matías Prieto Celi
río Yubineto. Jefe del INRENA
462
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
0
0 W E 1
0
0 0
0
0
0 S 0
0
0
1 0
0
0
COLOMBIA
0
0 9
0
0 9
6
6
9 0
0
9 0
0
Zona Reservada
ECUADOR Gueppi
$
0
0 2
$ 9
0
0 1 9
2
2
9 0
0
9 0
0
0
0 9
0
0 8
8
8
8 0
0
9 0
0
ZONARESERVADAGUEPPI
YZONADEAMORTIGUAMIENTO Pun to Es te Norte
Escala : 1/1' 00 0,000
Datum : WGS 84
Zona 18
1 480 765 9920 364
2 472 371 9923 075
Setiembre 2001
463
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Lima, 13 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señala además que el
Plan Maestro de cada área definirá la extensión que corres-
CONSIDERANDO: ponda a su Zona de Amortiguamiento y las actividades
que se realicen en las mismas no deben poner en riesgo el
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su cumplimiento de los fines del Área Natural Protegida;
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es- Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
promover la conservación de la diversidad biológica y de 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
las áreas naturales protegidas; Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentraliza- de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
do del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo Regla- apruebe el Plan Maestro correspondiente;
mento de Organización y Funciones aprobado por Decre-
to Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su artículo Que, el artículo 13º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
27º que la Dirección General de Áreas Naturales Protegi- das indica que las Zonas Reservadas son aquellas áreas que
das es el órgano encargado de proponer las políticas, reuniendo las condiciones para ser consideradas como Áreas
planes, proyectos y normas para la adecuada gestión de Naturales Protegidas, requieren la realización de estudios
las Áreas Naturales Protegidas que conforman el SINANPE, complementarios para determinar, entre otras, la exten-
así como de la supervisión de aquellas que no forman sión y categoría que les corresponderán como tales. For-
parte de este sistema, incluyendo las Zonas de Amorti- man parte del Sistema Nacional de Áreas Naturales Prote-
guamiento; gidas por el Estado – SINANPE – y están sujetas a las dis-
posiciones aplicables a las Áreas Naturales Protegidas
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales Que, mediante Decreto Supremo Nº 006-99-AG se decla-
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos ra la Zona Reservada Allpahuayo Mishana, con el objetivo
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de- de proteger ecosistemas únicos en la Amazonía peruana,
clarados como tales, incluyendo sus categorías y como son los bosques de varillal sobre arenas blancas
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y que albergan numerosas especies de plantas y animales
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico endémicos y de distribución restringida, muchos de ellos
y científico, así como por su contribución al desarrollo no reportados o sin descripción;
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na-
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
a perpetuidad; Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
Que, el artículo 25º de la Ley de Áreas Naturales Protegi- Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
das señala que las Zonas de Amortiguamiento son aque-
llas zonas adyacentes a las Áreas Naturales Protegidas, SE RESUELVE:
que por su naturaleza y ubicación requieren de un trata-
miento especial para garantizar la conservación del Área Artículo 1º.- Establecer provisionalmente la Zona de
Natural Protegida; Amortiguamiento de la Zona Reservada Allpahuayo
464
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Mishana, delimitada por la memoria descriptiva y el mapa nuando en dirección sur hasta el punto N° 10 de coorde-
que forman parte de la presente Resolución Jefatural. nada UTM 678810E y 9563571N, prosigue en línea recta
en dirección suroeste hasta el punto N° 11 de coordena-
Límites: da UTM 672693E y 9553845N.
465
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
466
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Lima, 26 de diciembre de 2001 Que, el artículo antes mencionado señalaba además que el
Plan Maestro de cada área definirá la extensión que corres-
ponda a su Zona de Amortiguamiento y las actividades
CONSIDERANDO: que se realicen en las mismas no deben poner en riesgo el
cumplimiento de los fines del Área Natural Protegida;
Que, la Constitución Política del Estado consagra en su
artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento Que, el artículo 61° del Reglamento de la Ley de Áreas
de los recursos naturales no renovables; a la vez que es- Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N°
tablece en su artículo 68º, la obligación del Estado de 038-2001-AG dispone que el INRENA, en aplicación del
promover la conservación de la diversidad biológica y de Principio Precautorio reconocido por diversos Convenios
las áreas naturales protegidas; Internacionales aprobados por el Perú, puede establecer
de manera temporal mediante Resolución Jefatural, la
Que, el INRENA es un Organismo Público Descentraliza- extensión de la Zona de Amortiguamiento en tanto no se
do del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley apruebe el Plan Maestro correspondiente;
Nº 25902 y modificado por Ley Nº 26822, cuyo Regla-
mento de Organización y Funciones aprobado por Decre- Que, el artículo 13º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
to Supremo Nº 046-2001-AG, establece en su artículo das indica que las Zonas Reservadas son aquellas áreas
27º que la Dirección General de Áreas Naturales Protegi- que reuniendo las condiciones para ser consideradas como
das es el órgano encargado de proponer las políticas, Áreas Naturales Protegidas, requieren la realización de
planes, proyectos y normas para la adecuada gestión de estudios complementarios para determinar, entre otras,
las Áreas Naturales Protegidas que conforman el SINANPE, la extensión y categoría que les corresponderán como
así como de la supervisión de aquellas que no forman tales. Forman parte del Sistema Nacional de Áreas Natu-
parte de este sistema, incluyendo las Zonas de Amorti- rales Protegidas por el Estado – SINANPE – y están suje-
guamiento; tas a las disposiciones aplicables a las Áreas Naturales
Protegidas;
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
das - Ley Nº 26834, establece que las Áreas Naturales Que, mediante Decreto Supremo Nº 005-99-AG se declara
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos la Zona Reservada Santiago Comaina, y mediante Decreto
del territorio nacional, expresamente reconocidos y de- Supremo Nº 029-2000-AG se amplía la Zona Reservada San-
clarados como tales, incluyendo sus categorías y tiago Comaina, con el objetivo de conservar su integridad
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y geográfica debido a que allí se presenta una armoniosa rela-
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico ción entre el hombre y la naturaleza y por que alberga signi-
y científico, así como por su contribución al desarrollo ficativos valores biológicos, paisajístico y culturales;
sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la Na-
ción, por lo que su condición natural debe ser mantenida En uso de las facultades previstas en el artículo 8° del
a perpetuidad; Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
Nacional de Recursos Naturales – INRENA, aprobado por
Que, el artículo 25º de la Ley de Áreas Naturales Protegi- Decreto Supremo N° 046-2001-AG;
das señala que las Zonas de Amortiguamiento son aque-
llas zonas adyacentes a las Áreas Naturales Protegidas, SE RESUELVE:
que por su naturaleza y ubicación requieren de un trata-
miento especial para garantizar la conservación del Área Artículo 1º.- Establecer provisionalmente la Zona de
Natural Protegida; Amortiguamiento de la Zona Reservada Santiago Comaina,
467
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
468
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
0
0
0 9
6
0
0 0
6 0
0
9 0
0
Zona Reservada
Sant iago Comaina
0
0
0 9
0 5
2 2
0
5
9 0
0
0
$
4
$3 $
2
$
1
469
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
470
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
PARTE IV
ANEXOS
471
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
472
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
473
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
474
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
475
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
sencia del Jefe de la misma podrá asumir sus funciones CAPÍTULO III
por delegación expresa. Asimismo, es responsable de la DEL ÓRGANO DE CONTROL
coordinación general entre los diversos órganos de la ins-
titución, de la gestión general de los recursos humanos, DE LA OFICINA DE AUDITORÍA INTERNA
así como de la conducción y supervisión de los sistemas
informáticos y de archivo, trámite documentario, rela- Artículo 13°.- Atribuciones y funciones de la Ofi-
ciones públicas e imagen institucional, de acuerdo a las cina de Auditoría Interna
políticas impartidas por la Jefatura. La Oficina de Auditoría Interna es el órgano encarga-
do de programar, ejecutar y evaluar las actividades de
La Sub Jefatura está a cargo de un funcionario de con- control interno posterior de la gestión administrativa,
fianza quien a su vez desempeña el cargo de Secretario técnica y financiera del INRENA de conformidad con
Técnico del Consejo Consultivo. la normatividad del Sistema Nacional de Control y la
política institucional. Está a cargo de un funcionario
de confianza con la categoría de Director General y
CAPÍTULO II depende jerárquica y administrativamente de la Jefa-
tura y funcionalmente de la Contraloría General de la
DEL CONSEJO CONSULTIVO
República.
Artículo 11°.- Atribuciones y Funciones del Consejo
Las funciones de la Oficina de Auditoría Interna son las
Consultivo
siguientes:
El Consejo Consultivo es un organismo de consulta y ase-
a) Formular, proponer, ejecutar y evaluar el Plan Anual
soramiento de la Jefatura, que emite opiniones en los
de Control del INRENA, en concordancia con las nor-
asuntos que sean sometidos a su consideración en mate-
mas del Sistema Nacional de Control.
ria de legislación, administración, así como gestión y
b) Asesorar sin carácter vinculante a la Jefatura.
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
c) Ejercer oportunamente el control selectivo posterior
Cuenta con un Secretario Técnico, cargo que desempeña
interno de las dependencias que forman parte de la
el Sub Jefe del INRENA.
organización institucional del INRENA, informando
sobre los resultados de las acciones de control y re-
El Consejo Consultivo sesiona a solicitud del Jefe del comendando las acciones correctivas a la Alta Direc-
INRENA y sus funciones son las siguientes: ción del INRENA y la Contraloría General de la Repú-
a) Absolver las consultas que le formule la Jefatura so- blica.
bre asuntos relacionados a la legislación, políticas d) Efectuar la auditoria de los estados financieros y
de gestión, administración y aprovechamiento de los presupuestales de la entidad, en la forma que señala
recursos naturales. la Contraloría General y de acuerdo a las normas vi-
b) Estudiar y recomendar los planes generales en mate- gentes.
ria de recursos naturales. e) Verificar la correcta aplicación de las normas, proce-
c) Otras que se establezcan en su Reglamento Interno. dimientos y la administración de los recursos huma-
nos, materiales y financieros.
Artículo 12°.- Integrantes del Consejo Consultivo f) Realizar acciones de control y efectuar investigacio-
El Consejo Consultivo está integrado por un máximo nes sobre quejas, denuncias y reclamos interpuestos
de nueve (9) profesionales y especialistas altamente contra los funcionarios y servidores del INRENA.
calificados en asuntos referidos al manejo, adminis- g) Efectuar el seguimiento correspondiente a la
tración, gestión y aprovechamiento sostenible de los implementación de las acciones correctivas deriva-
recursos naturales; así como en otros temas vincula- das de las acciones de control practicadas por la en-
dos con la institución. tidad, comprobando la adopción efectiva de las me-
didas apropiadas para la superación de las deficien-
El cargo de miembro del Consejo Consultivo es honora- cias dentro de los plazos y formas previstas; dicha
rio, es debidamente designado por la Jefatura para cada función comprende verificar y realizar, de ser el caso,
caso y no inhabilita para el desempeño de ninguna fun- el seguimiento de las acciones judiciales a que haya
ción pública o actividad privada. dado lugar.
476
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
h) Cumplir con los encargos de Contraloría General de Artículo 15°.- Estructura de la Oficina de Planificación
la República. La Oficina de Planificación tiene a su cargo las Unidades
i) Las demás que le asigne la Jefatura y las que le co- de Planeamiento, de Presupuesto y de Cooperación
rresponda de acuerdo a la legislación vigente. Técnica y Económica, cada una de las cuales se encuen-
tra a cargo de un Jefe que depende jerárquicamente del
Director General de la Oficina de Planificación.
CAPÍTULO IV
DE LOS ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO Las Unidades de la Oficina de Planificación cumplen las
siguientes funciones:
DE LA OFICINA DE PLANIFICACIÓN
a) La Unidad de Planeamiento es la encargada de ase-
Artículo 14°.- Atribuciones y Funciones de la Ofici- sorar en la formulación de la política institucional,
na de Planificación coordina la formulación de planes institucionales de
La Oficina de Planificación es el órgano encargado de corto, mediano y largo plazo recogiendo las propues-
formular y evaluar las políticas, planes y programas tas, iniciativas y proyectos de las Direcciones Gene-
institucionales; así como, dirigir, formular, evaluar y rales Técnicas. Asimismo proyecta los Planes
asesorar las actividades del INRENA referidas a los pro- Operativos.
cesos de Planificación, Presupuesto, Desarrollo b) La Unidad de Presupuesto es la encargada de for-
Organizacional y Métodos, Estadística de la Institución mular y programar el Presupuesto institucional de
y Cooperación Técnica y Financiera Internacional, en acuerdo a las Directivas Técnicas emitidas por la Di-
estrecha coordinación con los órganos desconcentrados rección Nacional de Presupuesto Público del Minis-
del INRENA. Está a cargo de un funcionario de confian- terio de Economía y Finanzas, en coordinación con
za con la categoría de Director General y depende los órganos del INRENA; proponiendo las modifica-
jerárquicamente de la Jefatura. ciones presupuestales pertinentes.
c) La Unidad de Cooperación Técnica y Económica
Las funciones de la Oficina de Planificación son las si- es la encargada de apoyar la concertación de la refe-
guientes: rida Cooperación a nivel nacional e internacional;
a) Coordinar y conducir los procesos de programación, así como formular programas de capacitación para el
formulación, evaluación, control y seguimiento de personal.
los planes, programas y presupuestos, así como las
acciones de cooperación técnica del INRENA. DE LA OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA
b) Coordinar con las diferentes dependencias del INRENA,
la elaboración y eventual modificación de los ins- Artículo 16°.- Atribuciones y funciones de la Ofici-
trumentos normativos de gestión, tales como el Re- na de Asesoría Jurídica
glamento de Organización y Funciones (ROF), el La Oficina de Asesoría Jurídica es el órgano encargado de
Manual de Organización y Funciones (MOF), el Texto asesorar y apoyar a la Jefatura y demás dependencias del
Único de Procedimientos Administrativos – TUPA, el INRENA en asuntos de carácter jurídico; así como absol-
Cuadro para Asignación de Personal (CAP), los regla- ver las consultas sobre asuntos administrativos, conten-
mentos y normatividad internas del INRENA. cioso -administrativos y judiciales relacionados con el
c) Elaborar la Memoria Institucional Anual e Informes INRENA. Está a cargo de un funcionario de confianza
de Actividades y Gestión Anual en coordinación con con la categoría de Director General y depende
las demás dependencias. jerárquicamente de la Jefatura del INRENA.
d) Apoyar a los diferentes órganos del INRENA en la Las funciones de la Oficina de Asesoría Jurídica son las
implementación de los diferentes programas de ca- siguientes:
pacitación institucional en materia de recursos na- a) Elaborar proyectos de dispositivos legales que per-
turales, medio ambiente y de gestión. mitan al INRENA cumplir con sus objetivos
e) Asesorar a la Jefatura y demás dependencias del institucionales.
INRENA en asuntos relacionados al ámbito de su com- b) Coordinar con la Procuraduría Pública del Sector, el
petencia. ejercicio de los derechos del INRENA, que requieran
f) Las demás que le asigne la Jefatura y las que le co- la representación legal en acciones litigiosas.
rresponda de acuerdo a la legislación vigente. c) Compilar y sistematizar los dispositivos legales vi-
477
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
gentes que tengan incidencia sobre el quehacer del Artículo 18°.- Estructura de la Oficina de Adminis-
INRENA. tración
d) Formular y coordinar, con las áreas pertinentes, los La Oficina de Administración tiene a su cargo las Unida-
proyectos de contratos y convenios de cooperación des de Logística, de Contabilidad y Tesorería, y de
que el INRENA vaya a suscribir con personas natura- Recursos Humanos, cada una de las cuales se encuentra
les o jurídicas nacionales e internacionales para el a cargo de un Jefe que depende jerárquicamente del Di-
cumplimiento de sus fines. rector General de la Oficina de Administración:
e) Proyectar y formular resoluciones con relación a los
recursos impugnativos que se interpongan contra los Las Unidades de la Oficina de Administración cumplen
actos administrativos dictados por las dependencias las siguientes funciones:
del INRENA. a) La Unidad de Logística es la encargada de desarro-
f) Conducir las acciones de ejecución coactiva. llar la programación, adquisición y abastecimiento
g) Las demás que le asigne la Jefatura y las que le co- de bienes y servicios en función a los sistemas sobre
rresponda de acuerdo a la legislación vigente. abastecimientos existentes y en concordancia con
las disposiciones vigentes sobre la materia; asimis-
mo, actualiza programáticamente el inventario físi-
CAPÍTULO V co de bienes patrimoniales de la Institución de acuer-
DE LOS ÓRGANOS DE APOYO do con las normas establecidas por la
Superintendencia Nacional de Bienes Nacionales.
DE LA OFICINA DE ADMINISTRACIÓN b) La Unidad de Contabilidad y Tesorería es la encar-
gada de controlar la ejecución de los recursos finan-
Artículo 17°.- Atribuciones y funciones de la Ofici- cieros y presupuestales, su manejo operativo en con-
na de Administración cordancia con los sistemas de contabilidad y tesore-
La Oficina de Administración es el órgano responsable ría, y la elaboración de los estados financieros y
de asegurar la continuidad de las actividades que de- presupuestales de acuerdo a las disposiciones lega-
sarrolla el INRENA, mediante la oportuna y adecuada les, tributarias y normativas vigentes.
gestión de los recursos humanos, financieros y mate- c) La Unidad de Recursos Humanos es la encargada
riales. Está a cargo de un funcionario de confianza con de desarrollar una optima administración del perso-
la categoría de Director General y depende nal, mediante la selección, evaluación, promoción,
jerárquicamente de la Jefatura. capacitación y bienestar del personal.
478
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
a) Proponer a la Jefatura, el desarrollo de estudios es- recopilar, sistematizar y generar la información bá-
tratégicos sobre recursos naturales renovables, con sica sobre recursos naturales para desarrollar el Ban-
el fin de incrementar y mantener actualizados los co de Datos de la institución; para lo cual desa-
sistemas de información; así como promover y coor- rrolla métodos, mecanismos y procedimientos ade-
dinar con los órganos del INRENA, la ejecución de cuados para el uso de la tecnología de
los mismos. Teledetección, Sistema de Información Geográfica
b) Conducir el Sistema de Información de Recursos Na- e imágenes de Satélite de los recursos naturales
turales y su inventario sobre la base de la informa- renovables. Asimismo, se encarga de establecer,
ción, incluyendo la cartográfica, generada por las promover y participar en las redes de información
Direcciones Generales y otras instituciones afines. y bases de datos nacionales y extranjeras;
c) Conducir y mantener el inventario de estudios y pro- implementando y conduciendo las actividades del
yectos de recursos naturales de la institución, así Banco de Archivo de mapas, mosaicos, fotogra-
como difundir y promover en los sectores público y fías, trabajos cartográficos y otros similares.
privado su utilización haciéndola de fácil acceso.
d) Participar, en coordinación con la Oficina de Planifi-
cación, en la concertación de la cooperación técnica CAPÍTULO VI
y económica nacional e internacional para el desa- DE LOS ÓRGANOS TÉCNICOS DE LÍNEA
rrollo de estudios de caracterización de los recursos
naturales y proyectos de su competencia. SUB-CAPÍTULO 1
e) Brindar apoyo a las Direcciones Generales en la utili- DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE AGUAS Y SUELOS
zación de tecnologías de cartografía, teledetección
y sistemas geográficos de información, así como en Artículo 21°.- Atribuciones y funciones de la Direc-
la evaluación y control del deterioro ambiental. ción General de Aguas y Suelos
f) Las demás que le asigne la Jefatura y las que le co- La Dirección General Aguas y Suelos, es la más alta auto-
rresponda de acuerdo a la legislación vigente. ridad técnico normativa con relación al uso sostenible
de los recursos agua y suelo, siendo el órgano encargado
Artículo 20°.- Estructura de la Oficina de Evaluación de proponer, supervisar y controlar las políticas, planes,
e Información de Recursos Naturales programas, proyectos y normas sobre el uso y aprovecha-
La Oficina de Evaluación e Información de Recursos Na- miento sostenible de los recursos agua y suelo; además
turales tiene a su cargo las Unidades de Información de de supervisar y controlar la ejecución de los mismos. Está
Recursos Naturales y de Teledetección y Sistema de a cargo de un funcionario de confianza con la categoría
Información Geográfica, cada una de las cuales se en- de Director General y depende jerárquicamente de la Je-
cuentra a cargo de un Jefe que depende jerárquicamente fatura.
del Director General de la Oficina de Evaluación e Infor-
mación de Recursos Naturales. Las funciones de la Dirección General de Aguas y Suelos
son las siguientes:
Las Unidades de la Oficina de Evaluación e Información a) Coordinar, proponer, participar, controlar y supervi-
de Recursos Naturales cumplen las siguientes funciones: sar las acciones de gestión de los recursos agua y
a) La Unidad de Información de Recursos Naturales suelo en su calidad, cantidad y oportunidad, para su
es la encargada de evaluar, administrar, sistematizar preservación y conservación, así como establecer las
y difundir la información generada por el INRENA, medidas correctivas para su recuperación y restaura-
en relación a la gestión y utilización de los recursos ción.
naturales renovables; fomentando relaciones con ins- b) Proponer, promover, apoyar y participar en trabajos
tituciones afines con el objeto de lograr una colabo- de investigación sobre el uso y aprovechamiento sos-
ración mutua. Asimismo recopila, clasifica, ordena y tenible de los recursos agua y suelo, así como el
pone a disposición del público en general, la docu- ordenamiento territorial y la elaboración de Planes
mentación bibliográfica elaborada tanto por el INRENA Maestros de Gestión.
como por diversos organismos públicos y privados, c) Coordinar, promover y participar en los programas de
así como personas naturales y jurídicas. cooperación técnica y económica nacional e inter-
b) La Unidad de Teledetección y Sistema de Infor- nacional para el desarrollo de estudios y proyectos
mación Geográfica es la encargada de identificar, de su competencia.
479
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
d) Coordinar, controlar, supervisar, apoyar y evaluar las g) Las demás que le asigne la Dirección General de Aguas
acciones que desarrollan las autoridades locales de y Suelos.
aguas en cuanto a la gestión de los recursos agua y
suelo, con quienes mantiene una relación técnico La Dirección de Administración y Operación de Dis-
funcional. tritos de Riego tiene como funciones:
e) Proponer normas relacionadas al uso y al aprove- a) Supervisar, promover y evaluar el uso y aprovecha-
chamiento sostenible de los recursos agua y suelo, miento del recurso agua, su otorgamiento en el ám-
así como cautelar su cumplimiento en el ámbito na- bito nacional y participación de los usuarios de agua
cional; promover el perfeccionamiento de procesos y sus organizaciones.
técnicos que garanticen el aprovechamiento racio- b) Supervisar, promover y evaluar la operación y mante-
nal de los recursos agua y suelo. nimiento de los sistemas de riego y drenaje en el
f) Participar, supervisar y evaluar las acciones que eje- ámbito nacional.
cutan diversos programas y proyectos a nivel nacio- c) Supervisar y evaluar las tarifas por el uso del agua en
nal, relativos a la conservación y recuperación de el ámbito nacional.
suelos y recursos hídricos. d) Brindar asistencia técnica a las entidades correspon-
g) Las demás que le asigne la Jefatura y las que le co- dientes en la administración del uso del agua, ope-
rresponda de acuerdo a la legislación vigente. ración y mantenimiento de los sistemas de riego y
drenaje.
Artículo 22°.- Estructura de la Dirección General de e) Las demás que le asigne la Dirección General de Aguas
Aguas y Suelos y Suelos.
La Dirección General de Aguas y Suelos tiene a su cargo
las Direcciones de Gestión de Cuencas Hidrográficas y La Dirección de Recursos Hídricos e Irrigaciones, tie-
Suelos, de Administración y Operación de Distritos ne como funciones:
de Riego y de Recursos Hídricos e Irrigaciones, cada a) Ejecutar inventarios de los recursos hídricos superfi-
una de las cuales se encuentra a cargo de un Director que ciales y subterráneos; así como de los proyectos de
depende jerárquicamente del Director General de Aguas y irrigación en coordinación con las Direcciones Re-
Suelos. gionales Agrarias.
b) Supervisar, promover y evaluar los estudios y proyec-
La Dirección de Gestión de Cuencas Hidrográficas y tos relacionados con actividades que impliquen al-
Suelos tiene como funciones: guna forma de uso de los recursos agua y suelo.
a) Participar de las acciones de desarrollo en el ámbito c) Supervisar, acopiar, sistematizar y difundir informa-
de las cuencas hidrográficas para una mejor gestión ción sobre recursos hídricos e infraestructura hidráu-
de los recursos naturales procurando su preservación lica pública de las cuencas hidrográficas, en coordi-
y conservación, así como estableciendo las medidas nación con instituciones afines y la Oficina de Eva-
correctivas para su recuperación y restauración. luación e Información de Recursos Naturales.
b) Participar en trabajos de investigación sobre el uso y d) Supervisar y evaluar la calidad de las aguas en el
aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos ámbito de las cuencas hidrográficas de acuerdo con
y el suelo, así como respecto al ordenamiento terri- su competencia.
torial y la elaboración de Planes Maestros de Gestión e) Mantener actualizada una base de datos de informa-
de dichos recursos. ción de caudales y los ríos y volúmenes de almace-
c) Conducir en el ámbito nacional, acciones de capaci- namiento.
tación en materia de gestión de cuencas hidrográficas f) Monitorear y evaluar la evolución de los glaciares y
y suelos. lagunas alto andinas.
d) Supervisar y evaluar la extracción de los materiales g) Las demás que le asigne la Dirección General de
de acarreo y sus efectos en los cursos de agua. Aguas y Suelos.
e) Supervisar las acciones de los usuarios no agrarios en
el aprovechamiento del recurso hídrico y sus efectos Artículo 23°.- Autoridades locales de Aguas
en la cuenca hidrográfica. La Dirección General de Aguas y Suelos cuenta con pre-
f) Apoyar la conformación, asesoramiento técnico y sencia a nivel local en todo el país, a través de las Admi-
supervisión de las Autoridades Autónomas de Cuen- nistraciones Técnicas de Distrito de Riego, las cuales se
cas Hidrográficas. constituyen en virtud a las cuencas hidrográficas del país.
480
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
481
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
b) Promover, evaluar y tramitar concesiones forestales y f) Autorizar y llevar el registro de investigaciones so-
de fauna silvestre; así como permisos y autorizacio- bre flora y fauna silvestres llevadas a cabo en el país,
nes, aprobando los planes de manejo. promoviendo su realización y la difusión de sus re-
c) Coordinar con el Organismo Supervisor de los Recur- sultados, en coordinación con la Oficina de Evalua-
sos Forestales Maderables (OSINFOR), la supervisión ción e Información de Recursos Naturales.
de concesiones forestales con fines maderables; así g) Las demás que le asigne la Dirección General de Fo-
como evaluar y aprobar el otorgamiento de conce- restal y Fauna Silvestre.
siones de reforestación y forestación.
d) Administrar y mantener actualizados los registros Artículo 26°.- Autoridades locales Forestales y de
forestales y de fauna silvestre. Fauna Silvestres
e) Dirigir y supervisar los sistemas de control y vigilan- La Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre cuenta
cia, a fin de impedir la extracción, transporte y co- con presencia a nivel local en todo el país, a través de las
mercio ilícito de productos o especímenes de flora y Administraciones Técnicas de Control Forestal y de Fauna
fauna silvestres en el ámbito nacional e internacional. Silvestres, las cuales se constituyen en virtud a las cuen-
f) Las demás que le asigne la Dirección General Fores- cas hidrográficas del país y a las necesidades de cada
tal y de Fauna Silvestre zona geográfica
La Dirección de Conservación de la Biodiversidad, tie- Estas instancias están a cargo de un Administrador Téc-
ne como funciones: nico cuya función es ejecutar los programas, proyectos y
a) Elaborar la estrategia institucional sobre los temas actividades orientados a la promoción del aprovechamien-
de biodiversidad y de acceso a recursos genéticos, to sostenible y conservación de los recursos forestales y
conducir los procesos para el acceso a los recursos de fauna silvestre en el ámbito de su competencia y con
genéticos de flora y de fauna silvestres, impulsar la arreglo a la legislación vigente.
investigación sobre los mismos, promover y supervi-
sar su utilización, y la de sus derivados en beneficio Los Administradores Técnicos de Control Forestal y de
del país y fomentar la transferencia de tecnología a Fauna Silvestres mantienen una coordinación permanen-
entidades y profesionales. te con el Director Ejecutivo de la Unidad Regional del
b) Elaborar y mantener actualizada la clasificación de INRENA; en tanto que jerárquica, técnica y
especies amenazadas de la flora y fauna silvestres, funcionalmente dependen del Director General Forestal y
así como la relación de los hábitats frágiles y ame- de Fauna Silvestre, quien propone su designación me-
nazados. Realizar, directamente o por terceros, eva- diante Resolución Jefatural.
luaciones o relevamientos sobre la situación de las
especies de flora y fauna silvestres y sus hábitats, de
modo que permitan dictar medidas de regulación y SUB-CAPÍTULO 3
control, para su conservación y aprovechamiento DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ÁREAS
sostenible. NATURALES PROTEGIDAS
c) Administrar y operar la Convención sobre el Comer-
cio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna Artículo 27°.- Atribuciones y funciones de la Direc-
y Flora Silvestres - CITES, emitiendo los permisos de ción General de Áreas Naturales Protegidas
exportación, reexportación e importación de flora y La Dirección General de Áreas Naturales Protegidas es el
fauna silvestres en su calidad de Autoridad Adminis- órgano encargado de proponer políticas, planes, progra-
trativa Científica CITES - PERÚ. mas, proyectos y normas para la adecuada gestión de las
d) Tramitar el reconocimiento de las Autoridades Cien- Áreas Naturales Protegidas que conforman el Sistema
tíficas CITES, como punto focal, ante la Convención Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado –
CITES, a través de la Cancillería Peruana. SINANPE y la supervisión de aquellas que no forman par-
e) Cumplir y hacer cumplir los convenios suscritos y te de este Sistema, incluyendo las Zonas de Amortigua-
ratificados por el Perú en materia de administra- miento. Está a cargo de un funcionario de confianza con
ción, gestión, aprovechamiento, conservación y la categoría de Director General y depende
comercio de la diversidad biológica, relevantes para jerárquicamente de la Jefatura.
la flora y fauna silvestres y los recursos genéticos
en ellos contenidos. Las funciones de la Dirección General de Áreas Naturales
482
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Protegidas son las siguientes: das, Áreas de Conservación Regional, Áreas de Con-
a) Proponer las políticas, planes, programas, proyectos servación Privadas y Áreas de Conservación Munici-
y normas para la adecuada gestión de las Áreas Natu- pales.
rales Protegidas que conforman el SINANPE. e) Recopilar, sistematizar y difundir la información en
b) Proponer el establecimiento de nuevas Áreas Natura- lo concerniente a las Áreas Naturales Protegidas.
les Protegidas. f) Las demás que le asigne la Dirección General de Áreas
c) Conducir la gestión de las Áreas Naturales Protegi- Naturales Protegidas.
das del SINANPE, y realizar las acciones necesarias
en relación a las Áreas de Conservación Regional, Áreas La Dirección de Operación de Áreas Naturales Prote-
de Conservación Privadas y Áreas de Conservación gidas tiene como funciones:
Municipales. a) Conducir la evaluación presupuestaria de los resultados
d) Realizar la gestión eficiente de las Áreas Naturales obtenidos por las diversas Áreas Naturales Protegidas.
Protegidas y asegurar el desarrollo y la actualización b) Conducir las Áreas Naturales Protegidas y llevar el
de los Planes Maestros respectivos, incluyendo a las Registro y Catastro de las mismas.
Zonas de Amortiguamiento, su zonificación y uso c) Conducir los procesos necesarios a fin de otorgar con-
adecuados. cesiones, permisos o autorizaciones respecto de acti-
e) Coordinar con los agentes de Cooperación Interna- vidades relacionadas al uso público (educación, tu-
cional y de la sociedad civil en general, a fin de rismo y recreación) en las Áreas Naturales Protegidas.
facilitar los procesos de participación y de gestión d) Conducir las actividades de control y supervisión al
compartida. interior de las Áreas Naturales Protegidas y sus Zonas
f) Las demás que le asigne la Jefatura y las que le co- de Amortiguamiento.
rresponda de acuerdo a la legislación vigente. e) Conducir las actividades orientadas al desarrollo de
investigación al interior de las Áreas Naturales Pro-
Artículo 28°.- Estructura de la Dirección General de tegidas.
Áreas Naturales Protegidas f) Las demás que le asigne la Dirección General de Áreas
La Dirección General de Áreas Naturales Protegidas tiene Naturales Protegidas.
a su cargo las Direcciones de Planeamiento y de Opera-
ción de Áreas Naturales Protegidas, cada una de las Artículo 29°.- Los Jefes de Áreas Naturales Protegidas
cuales se encuentra a cargo de un Director que depende Los Jefes de las Áreas Naturales Protegidas de carácter
jerárquicamente del Director General de Áreas Naturales nacional, forman parte del organigrama del INRENA, cuen-
Protegidas. tan con una serie de atribuciones y funciones que se
encuentran establecidas en la legislación especial sobre
La Dirección de Planeamiento de Áreas Naturales Pro- la materia.
tegidas tiene como funciones:
a) Coordinar los procesos de programación, formulación, Coordinan con el Director Ejecutivo de la Unidad Regio-
evaluación y seguimiento de los planes, programas, nal del INRENA correspondiente, y dependen jerárquica,
proyectos y presupuestos de cada Área Natural Pro- técnica y funcionalmente del Director General de Áreas
tegida; así como aquellos proyectos o programas de Naturales Protegidas, quien propone su designación me-
Cooperación Técnica Internacional y Nacional vin- diante Resolución Jefatural.
culados a la gestión de las mismas.
b) Coordinar y supervisar la elaboración y cumplimien-
to de Planes Maestros de las Áreas Naturales Protegi- SUB-CAPÍTULO 4
das, así como la revisión del Plan Director de las DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES
Áreas Naturales Protegidas y demás documentos de
planificación. Artículo 30°.- Atribuciones y funciones de la Direc-
c) Diseñar e implementar la política del SINANPE y de ción General de Asuntos Ambientales
cada Área Natural Protegida, respecto al uso público La Dirección General de Asuntos Ambientales es el órga-
(turismo y recreación) de las Áreas Naturales Prote- no encargado de proponer y coordinar políticas, planes,
gidas. programas, proyectos, normas y acciones de protección
d) Elaboración o evaluación de expedientes para la crea- ambiental para prevenir, revertir y recuperar del efecto
ción o reconocimiento de Áreas Naturales Protegi- negativo que las diversas actividades antrópicas generan
483
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
sobre los recursos naturales renovables y su entorno a) Proponer normas, planes, programas y proyectos con
ecológico, en coordinación con las autoridades sectoria- relación a los instrumentos de Gestión Ambiental,
les y poblaciones locales. Está a cargo de un funcionario con arreglo a la legislación vigente.
de confianza con la categoría de Director General y de- b) Evaluar el impacto y/o riesgo ambiental de los pla-
pende jerárquicamente de la Jefatura. nes, programas, proyectos, obras y actividades que
consideren acciones que alteren o modifiquen el es-
Las funciones de la Dirección General de Asuntos Am- tado de los recursos naturales y su entorno; efec-
bientales son las siguientes: tuando posteriormente acciones de vigilancia, se-
a) Evaluar el estado de las áreas ambientalmente críti- guimiento, monitoreo y auditorias ambientales, en
cas y ecosistemas especiales o degradados, propo- el ámbito de su competencia.
niendo las medidas orientadas a su conservación o c) Desarrollar los instrumentos económicos orientados
recuperación, en coordinación con las autoridades a promover e incentivar la conservación y aprove-
sectoriales competentes. chamiento sostenible de los recursos naturales reno-
b) Evaluar los Estudios de Impacto Ambiental, Estudios vables, con arreglo a la legislación vigente.
del Riesgo Ambiental, Declaraciones de Impacto Am- d) Coordinar las actividades relacionadas con la aplica-
biental, Riesgo Ambiental y otros documentos aplica- ción de los instrumentos de gestión ambiental, a
bles, de proyectos y actividades agrarias y niveles sectorial e intersectorial.
agroindustriales, así como de productos agroquímicos e) Participar en el ordenamiento ambiental del territo-
y otros que puedan afectar la calidad de los recursos rio, en el ámbito de su competencia.
naturales renovables, en el ámbito de su competencia. f) Las demás que le encargue la Dirección General de
c) Emitir opinión técnica previa en aquellos proyectos Asuntos Ambientales.
de inversión de los diferentes sectores productivos,
que consideran actividades o acciones que modifi- La Dirección de Gestión Transectorial, tiene como fun-
can el estado natural de los recursos naturales agua, ciones:
suelo, flora y fauna silvestres y paisaje. a) Coordinar el Punto Focal de la Convención de Lucha
d) Promover la participación ciudadana en la adopción contra la Desertificación y Sequía, así como elaborar
de decisiones ambientales para alcanzar el desarro- y fomentar propuestas de planes, programas y pro-
llo sostenible del Sector Agrario; considerando de yectos, con relación a la implementación del Plan
manera especial la participación de las poblaciones de Acción Nacional, en coordinación con las pobla-
y comunidades indígenas y nativas. ciones de base y organismos e instituciones públicas
e) Promover la Educación Ambiental con base a la con- y privadas.
servación de los recursos naturales renovables; así b) Promover la aplicación del Programa 21, en los ca-
como gestionar proyectos y actividades orientados a pítulos relacionados con la conservación y aprove-
la implementación de los compromisos internacio- chamiento sostenible de los recursos naturales, así
nales asumidos por el Perú en materia de Lucha con- como de actividades agrarias, considerando de ma-
tra la Desertificación y la Sequía, Cambio Climático, nera especial lo concerniente a las poblaciones y
Ecosistemas de Alta Montaña, Biotecnología, Pro- comunidades campesinas y nativas.
grama 21, entre otros. c) Promover y participar en la elaboración de los pla-
f) Las demás que le asigne la Jefatura y las que le co- nes, programas, proyectos y actividades orientadas a
rresponda de acuerdo a la legislación vigente. la implementación de los compromisos internacio-
nales asumidos por el Perú, principalmente en mate-
Artículo 31°.- Estructura de la Dirección General de ria de Cambio Climático, Diversidad Biológica, Ac-
Asuntos Ambientales ceso a los Recursos Genéticos, Biotecnología,
La Dirección General de Asuntos Ambientales tiene a su Ecosistemas de Alta Montaña, Protección de los Cuer-
cargo las Direcciones de Gestión Ambiental y de Ges- pos de Agua, entre otros, en el ámbito de su compe-
tión Transectorial, cada una de las cuales se encuentra tencia.
a cargo de un Director que depende jerárquicamente del d) Promover en el ámbito de su competencia, la Educa-
Director General de Asuntos Ambientales. ción Ambiental y participación ciudadana en la adop-
ción de decisiones ambientales sobre la base de la
La Dirección de Gestión Ambiental, tiene como fun- conservación y aprovechamiento sostenible de los
ciones: recursos naturales renovables; así como, fomentar y
484
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
485
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
(EXTRACTO)
Procedimiento 99. Registro de Áreas de Conserva- Dónde se inicia el trámite: Ventanilla única del
ción Municipal INRENA
Requisitos:
- Solicitud dirigida al Jefe del INRENA, según Autoridad que aprueba: Jefe del INRENA
modelo.
486
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
487
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Dónde se inicia el trámite: Ventanilla única del Autoridad que resuelve recurso administrativo:
INRENA Director General de Áreas Naturales Protegidas
(reconsideración)
Autoridad que aprueba: Director General de Jefe del INRENA (apelación)
Áreas Naturales Protegidas
Procedimiento 105. Autorización de ingreso a un Área
Autoridad que resuelve recurso administrativo: Natural Protegida por el Estado para realizar investiga-
Director General de Áreas Naturales Protegidas ción científica con extracción o colecta definitiva de
(reconsideración) fauna y/o flora silvestres vedadas, por el período de
Jefe del INRENA (apelación) hasta un (1) año
Requisitos:
Procedimiento 104. Autorización de ingreso a un - Solicitud dirigida al Jefe del INRENA, según
Área Natural Protegida por el Estado para realizar modelo.
investigación científica con extracción o colecta de- - Plan de investigación en idioma español, según
finitiva de fauna y/o flora silvestres no vedadas, por formato.
el período de hasta un (1) año. - Currículum vitae del investigador responsable.
Requisitos:
- Carta de presentación de institución u organiza-
- Solicitud dirigida al Jefe del INRENA, según
ción científica patrocinadora; para el caso de
modelo.
extranjeros, con verificación consular. La insti-
- Plan de investigación en idioma español, según
tución que respalda será responsable por los com-
formato.
promisos adquiridos y estará sujeta a sanción
- Currículum vitae del investigador responsable.
por incumplimiento del investigador.
- Carta de presentación de institución u organiza-
- Para el caso de extranjeros, incluir en el desarro-
ción científica patrocinadora; para el caso de
llo de su investigación la participación de al
extranjeros, con verificación consular. La insti-
menos un investigador peruano adjuntando su
tución que respalda será responsable por los com-
respectiva carta de presentación de la institu-
promiso adquiridos y estará sujeta a sanción por
ción científica a la que pertenece o de la univer-
incumplimiento del investigador.
sidad de procedencia.
- Para el caso de extranjeros, incluir en el desarro-
- Compromiso de entregar el 50% del número de
llo de su investigación la participación de al
ejemplares por especie de fauna o flora silvestre
menos un investigador peruano, adjuntando su
colectados, a una institución científica nacio-
respectiva carta de presentación de la institu-
ción científica a la que pertenece o de la univer- nal debidamente reconocida por el INRENA como
sidad de procedencia. depositaria de material biológico.
- Compromiso de entregar el 50% del número de - Compromiso de entregar informe final completo,
ejemplares por especie de fauna o flora silvestre publicaciones, fotografías y otros, según formato.
colectados, a una institución científica nacio- - Recibo de pago por derecho de trámite.
nal debidamente reconocida por el INRENA como
depositaria de material biológico. Derecho de trámite: 70% de una UIT.
- Compromiso de entregar informe final comple-
to, publicaciones, fotografías y otros, según Dónde se inicia el trámite: Ventanilla única del
formato. INRENA
488
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Autoridad que aprueba: Jefe del INRENA - Programa de trabajo en idioma español, indi-
Autoridad que resuelve recurso administrativo: cando las zonas donde desarrollará sus activida-
Jefe del INRENA (reconsideración / apelación) des y el equipo a utilizar.
- Currículum del responsable de la filmación, pro-
Procedimiento 106. Autorización para el ingreso de ducción fotográfica y/o grabación.
empresas a las Áreas Naturales Protegidas para rea- - Relación de personal que ingresará al Área Na-
lizar estudios sobre recursos naturales y medio am- tural Protegida con su respectivo documento
biente, por el período de hasta un (1) año. de identidad.
Requisitos: - Compromiso de incorporar en las filmaciones,
- Solicitud dirigida al Jefe del INRENA, según fotografías y/o grabaciones el reconocimiento
modelo. al Área Natural Protegida y al INRENA, así como
- Acreditar personería jurídica y representante le- de entregar copias de las mismas en idioma es-
gal. pañol, según corresponda.
- Plan de trabajo en idioma español, según for- - Declaración jurada de no realizar actividades no
mato. autorizadas.
- Relación del personal que ingresará al Área Na- - Recibo de pago por derecho de trámite.
tural Protegida con sus respectivos documentos - Nota: para períodos mayores de treinta (30) días
de identidad. o que involucre el ingreso a más de un Área Na-
- Declaración Jurada de no realizar actividades no tural Protegida, se celebrará los contratos o con-
venios correspondientes.
autorizadas.
- Compromiso de entregar informe de campo, in-
Derecho de trámite: 10% de una UIT.
forme final, publicaciones, fotografías y otros,
según formato.
Dónde se inicia el trámite: Ventanilla única del
- Constancia del sector correspondiente que acre-
INRENA o Sede Adminis
dite estar autorizado para efectuar estudios.
trativa del Área.
- Recibo de pago por derecho de trámite.
Autoridad que aprueba: Director General de Áreas
Derecho de trámite: Una (1) UIT.
Naturales Protegidas
Dónde se inicia el trámite: Ventanilla única del Autoridad que resuelve recurso administrativo:
INRENA Director General de Áreas Naturales Protegidas
(reconsideración)
Autoridad que aprueba: Director General de Jefe del INRENA (apelación)
Áreas Naturales Protegidas
Procedimiento 108. Addendas a las autorizaciones co-
Autoridad que resuelve recurso administrativo: rrespondientes a los numerales 102, 103, 104, 105,
Director General de Áreas Naturales Protegidas 106 y 107. (En el caso de existir la necesidad de incluir
(reconsideración) a alguien más en el proyecto o extender el período del
Jefe del INRENA (apelación) proyecto, siempre que no exceda el período de un año).
Requisitos:
Procedimiento 107. Autorización de ingreso a un - Solicitud.
Área Natural Protegidas por el Estado para realizar - Justificación.
tomas fotográficas, filmaciones y/o captación de so- - Cara de presentación de las (s) persona que in-
nidos con equipos profesionales con fines comercia- cluirá en el proyecto emitido.
les, por el período de hasta treinta (30) días. - Currículum Vitae.
Requisitos: - Recibo de pago por derecho de trámite.
- Solicitud dirigida al Jefe del INRENA, según
modelo. Derecho de trámite: 2% de una UIT.
- Acreditar personería jurídica y representante le-
gal, según corresponda. Dónde se inicia el trámite: Ventanilla única del
489
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
INRENA o Sede Administrativa del Área. Autoridad que resuelve recurso administrativo:
Autoridad que aprueba: Director General de Áreas Director General de Áreas Naturales Protegidas
Naturales Protegidas (reconsideración)
Jefe del INRENA (apelación)
Autoridad que resuelve recurso administrativo:
Director General de Áreas Naturales Protegidas Procedimiento 110. Autorización para la prestación
(reconsideración) de servicios turísticos y recreativos en predios de
Jefe del INRENA (apelación) propiedad privada dentro de las Áreas Naturales Pro-
tegidas por el Estado.
Procedimiento 108.1 Concesión para la prestación Requisitos:
de servicios económicos turísticos y recreativos den- - Solicitud dirigida al Jefe del INRENA, según
tro de Áreas Naturales Protegidas por el Estado. modelo.
Requisitos: - Acreditar personería jurídica y representante le-
- Solicitud dirigida al Jefe del INRENA, según gal, según corresponda.
modelo. - Acreditar título de propiedad del predio.
- Acreditar personería jurídica y representante le- - Declaración jurada indicando que no existe liti-
gal, según corresponda. gio pendiente sobre la propiedad y/o posesión
- Perfil de Proyecto Ecoturístico. del predio.
- Recibo de pago por derecho de trámite. - Plano perimétrico del predio en coordenadas UTM.
- Memoria Descriptiva.
Derecho de trámite: 50% de una UIT. - Proyecto Ecoturístico.
Autoridad que resuelve recurso administrativo: Autoridad que aprueba: Director General de Áreas
Jefe del INRENA (apelación / reconsideración). Naturales Protegidas.
Procedimiento 109. Autorización a favor de las Co- Autoridad que resuelve recurso administrativo:
munidades Nativas o Campesinas para la conducción Director General de Áreas Naturales Protegidas
directa de operaciones turísticas en los espacios tra- (reconsideración)
dicionalmente utilizados por las mismas, dentro de Jefe del INRENA (apelación)
las Áreas Naturales Protegidas por el Estado.
Requisitos: Procedimiento 111. Usos agrícolas y de pastos en
- Acreditar una única representación legal de las las Zonas de Uso Especial y Zonas de Recuperación
Comunidades Nativas y Campesinas, beneficia- de las Áreas Naturales Protegidas por el Estado, a
rias directas del desarrollo de las actividades favor de las poblaciones locales.
turísticas. Requisitos:
- Perfil de Proyecto Ecoturístico - Solicitud dirigida al Jefe del INRENA, según
- Compromiso de pago según tarifa establecida por modelo.
el INRENA mediante Resolución Jefatural. - La población debe estar debidamente empadro-
nada por el Jefe del Área Natural Protegida.
Derecho de trámite: Gratuito. - Plan de manejo detallado para la utilización de
pastos, según términos de referencia.
Dónde se inicia el trámite: Ventanilla única del - Compromiso de pago según tarifa establecida por
INRENA. el INRENA mediante Resolución Jefatural.
- Recibo de pago por derecho de trámite.
Autoridad que aprueba: Director General de Áreas
Naturales Protegidas. Derecho de trámite: 7% de UIT.
490
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
Autoridad que resuelve recurso administrativo: Autoridad que aprueba: Jefe del Área Natural
Jefe del INRENA (reconsideración / apelación). Protegida
491
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
492
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
ANEXO 2
ANEXO 1
FORMATO PARA LA PUBLICACIÓN DEL AVISO DE CON-
FORMATO PARA LA PUBLICACIÓN DEL AVISO CON EL VOCATORIA A CONCURSO PÚBLICO PARA OTORGA-
RESUMEN DE LA SOLICITUD PRESENTADA PARA LA MIENTO DE UN CONTRATO DE ADMINISTRACIÓN EN
CELEBRACIÓN DE CONTRATO DE ADMINISTRACIÓN UN ÁREA NATURAL PROTEGIDA (nombrar)
(nombrar modalidad) DEL ÁREA NATURAL PROTEGIDA
(nombrar) El Instituto Nacional de Recursos Naturales- INRENA, pone
en conocimiento del público en general que a la fecha de
Se pone de conocimiento del público en general, que publicación de este aviso se iniciará un Proceso de Con-
se ha recibido la siguiente solicitud para la celebra- curso Público para el Otorgamiento de un Contrato de
ción de un contrato de administración (nombrar mo- Administración (nombrar modalidad), sobre el área ubi-
dalidad) del área natural protegida (nombrar), entre cada en el sector (nombrar), ciudad de (nombrar), dis-
el INRENA y (nombrar) trito de (nombrar), provincia de (nombrar), departamento
de (nombrar), en un área de (especificar en ha), dicho
Solicitante.- (nombre de la persona natural o jurídica, Contrato podrá ser otorgado hasta un plazo máximo de
tipo de organización en caso de persona jurídica), ins- (especificar años), dentro de las siguientes coordenadas
crita en el Registro de Personas Jurídicas de la Oficina
geográficas: (especificar límites: norte, sur, este y oeste).
Registral de (nombrar), partida (…), ficha (…), con
domicilio legal en (nombrar, ciudad, distrito, provincia
Los interesados en presentar Propuestas Técnicas, de con-
y departamento).
formidad con el artículo 119º, numeral 2 del Reglamen-
to de la Ley de Áreas Naturales Protegidas aprobado por
Ubicación.- El Contrato de Administración (nombrar
Decreto Supremo Nº 038-2001-AG, y la Resolución
modalidad) del área natural Protegida (nombrar) se de-
Jefatural Nº 270-2001-INRENA, deberán adquirir las Ba-
sarrollará en un área de (especificar ha), por un período
ses del Concurso Nº (nombrar), en el Local del INRENA
de (especificar años), en el sector (nombrar), en la ciu-
ubicado en (nombrar); y presentar sus propuestas dentro
dad de (nombrar), distrito de (nombrar), provincia de
de los treinta (30) días calendarios siguientes a la publi-
(nombrar), departamento de (nombrar)
cación; en consecuencia la fecha límite de presentación
El área solicitada se encuentra enmarcada dentro de las es el (nombrar).
coordenadas geográficas: (especificar límites norte, sur,
este y oeste) Se publica el presente aviso de conformidad con el
artículo 119º numeral 2 del Reglamento de la Ley
Objeto de la Solicitud.- (Describir el objeto del contra- de Áreas Naturales Protegidas aprobado por Decreto
to de administración). Supremo Nº 038-2001-AG, la Resolución Jefatural
Nº 270-2001-INRENA- Disposiciones Complementa-
Del Proyecto.-. (Describir en un máximo de tres párrafos rias al Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Pro-
el proyecto a desarrollar). tegidas para el Otorgamiento de Contratos de Admi-
nistración.
Se publica el presente aviso de conformidad con el
artículo 119º, numeral 2 del Reglamento de la Ley (ciudad- fecha )
de Áreas Naturales Protegidas, aprobado por Decre-
to Supremo Nº 038-2001-AG y la Resolución Dirección General de Áreas Naturales Protegidas
Jefatural Nº 270-2001-INRENA- Disposiciones Com- Instituto Nacional de Recursos Naturales
plementarias al Reglamento de la Ley de Áreas Na- ANEXAR MAPAS CON COORDENADAS UTM.
493
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
494
Compendio de Legislación de Áreas Naturales Protegidas
495
Instituto Nacional de Recursos Naturales - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
496