Historia Del Derecho Ambiental Peruano

UNIVERSIDAD DE HUNUCO
E.A.P. INGENIERIA AMBIENTAL
Curso: Derecho Ambiental

Docente: Ing. Marco Antonio Torres Marquina
2015
UNIVERSIDAD DE HUNUCO
FACULTAD DE INGENIERA
E.A.P. INGENIERA AMBIENTAL
ASIGNATURA
DERECHO AMBIENTAL
2
DERECHO AMBIENTAL PERUANO
DOCENTE: ING. MARCO ANTONIO, TORRES MARQUINA

DEDICATORIA
El presente informe est dedicado con mucho

afecto y cario a nuestros padres que todo los
das nos inculca valores para la vida futura
PRESENTACION
El presente informe esta vasado en un anlisis

crtico del DERECHO AMBIENTAL PERUANO por
personas especializadas en medio ambiente,
gestin, agricultura, minera, etc.
INTRODUCCION
El Derecho ambiental en Per se viene desarrollando desde hace ms de dos
dcadas. Una corta de lista de especialistas en ramas relacionadas del
derecho, fueron aquellos que dieron los primeros pasos en el Per.
Profesionales provenientes del Derecho agrario, Derecho forestal o hasta
del Derecho municipal a raz de su propia experiencia y del nuevo contexto
internacional imperante desde la suscripcin de los primeros Tratados
Internacionales como la Convencin de San Francisco sobre reas Naturales
Protegidas, o posteriormente la publicacin del Informe Brundtland, entre otros,
impulsaron el desarrollo a nivel peruano.
Autores como Antonio Andaluz y Walter Valdez en su
organizacin PROTERRA, fueron de los primeros en trabajar el tema en
el Per.
Posteriormente el establecimiento de la Sociedad Peruana de Derecho
Ambiental de la mano de Jorge Caillaux dieron el impulso final para el
desarrollo de esta rama del derecho.
Paralelamente las iniciativas acadmicas impulsaron la formacin de diversos
grupos de trabajo o de estudio a nivel universitario; destaca entre estos grupos
el Equipo deDerecho Ambiental del Taller de Derecho de la Facultad de
Derecho de la Pontificia Universidad Catlica del Per.
Paralelamente las iniciativas acadmicas impulsaron la formacin de diversos
grupos de trabajo o de estudio a nivel universitario; destaca entre estos grupos
el Equipo de Derecho Ambiental del Taller de Derecho de la Facultad de
Derecho de la Pontificia Universidad Catlica del Per.
Actualmente existe una variedad de especialistas en la materia, destacando
entre ellos los abogados Jorge Caillaux, Jose Luis Capella, Pedro Solano de
la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental; Pierre Foy, Carlos Andaluz, Ivan
La Negra, Henry Carhuatocto, Handersson Casafranca y Cesar Gamboa en el
lado acadmico; Hugo Che Piu, Alcides Chvarry, Rasul Camborda, entre otros
a nivel de diversos organismos privados o estatales.
Actualmente nuevas organizaciones agrupan a una serie de especialistas del
derecho ambiental en el Per tales como Derecho, Ambiente y Recursos
Naturales
A pesar de este desarrollo no existe ninguna facultad de derecho en
el Per que ofrezca una especializacin a nivel de pre grado en esta rama del
derecho.
http://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_Ambiental_en_el_Per%C3%BA
MARCO TERICO
DERECHO AMBIENTAL PERUNO
1. COMPENDIO DE NORMAS
COMPENDIO DE LA LEGISLACIN AMBIENTAL

PERUANA
MARCO NORMATIVO GENERAL
Viceministerio de Gestin Ambiental

Direccin General de Polticas,
Normas E Instrumentos de Gestin Ambiental
MARCO NORMATIVO GENERAL
La Poltica Nacional Ambiental est definida en los siguientes artculos de la
Constitucin Poltica del Per:
Artculo 2. Toda persona tiene derecho:
22) A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al
descanso, as como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de
su vida.
Artculo 66. Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio
de la Nacin. El Estado es soberano en su
aprovechamiento.
Por ley orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de su
otorgamiento a particulares. La concesin otorga a su titular un
derecho real, sujeto a dicha norma legal.
Artculo 67. El Estado determina la poltica nacional del ambiente.
Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.
Artculo 68. El Estado est obligado a promover la conservacin
de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.
Fuente: Viceministerio de Gestin Ambiental Direccin General de Polticas, Normas E Instrumentos de Gestin Ambiental, pagina 2
NORMATIVA AMBIENTAL GENERAL
En un sentido amplio, la legislacin ambiental comprende todas las

normas de los diversos niveles existentes (Tratados Internacionales,
Constitucin, Leyes, Decretos y Resoluciones, etc.) que directa o
indirectamente se relacionan con el mantenimiento de un ambiente
adecuado para el desarrollo de la vida. Por esta razn, algunas normas
que no han sido aprobadas con una finalidad ambiental directa, pero que
tienen efecto sobre el ambiente, son de relevancia para los propsitos de
ste compendio.
5 Decreto Supremo 008-2005-PCM - Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, artculo 4.
6 Diagnstico Ambiental del Per. Grupo de Trabajo Multisectorial creado a travs de la R.M N 025-2008-PCM
ASUNTOS NORMATIVOS PENDIENTES
La revisin al Sistema Normativo Ambiental Peruano Parte General nos ha
permitido identificar una serie de vacos, incompatibilidades, y contradicciones
existentes; cuya subsanacin podra ayudar a mejorar el Sistema Ambiental Peruano:
Existen normas, por ejemplo el Artculo 1 de la Ley de Aprovechamiento
Sostenible de los Recursos Naturales y el Artculo 50 de la Ley Marco para el
Crecimiento de la Inversin Privada que hacen referencia al Cdigo del Medio
Ambiente y de los Recursos Naturalesa probado mediante Decreto Legislativo N
613 y derogado mediante la Ley N 26811 Ley General del Ambiente. Creemos
que es importante actualizar el contenido de dichas disposiciones al marco legal
vigente.
- La obligacin de emitir informacin al Ministerio del Ambiente slo se extiende a
las entidades y empresas pblicas y a aquellas empresas privadas que prestan
servicios pblicos (ver art. 42 de la Ley General del Ambiente). Creemos que es
importante extender dicha obligacin a todas aquellas empresas privadas cuya
especial naturaleza de sus actividades pueda constituir un riesgo a la proteccin
ambiental.
Decreto Legislativo N 1013 Ley de Creacin del Ministerio del Ambiente, aprobado el 14 de mayo de 2008.
Creemos que es importante desarrollar los criterios y parmetros para que el
Ministerio del Ambiente pueda concretar las coordinaciones con las autoridades
sectoriales, regionales y locales con competencia ambiental, sin que sta
coordinacin se convierta en una barrera burocrtica. En ese sentido, las nuevas
competencias ambientales otorgadas mediante los ltimos cambios legislativos
deberan estar condicionadas a la emisin por parte del Ministerio de
Lineamientos y Guas Prcticas que puedan orientar y uniformizar, dentro de lo
razonable, su ejecucin.
Es necesario contar con un Glosario de Trminos Ambientales que permita evitar
las ambigedades surgidas en las definiciones a travs de los diversos contenidos
legislativos.
Resultara necesario estructurar un manual de competencias ambientales en
donde se precise, de manera dinmica, clara y sencilla, como se articulan las
competencias ambientales en el Per
Es necesario modificar el Cdigo Procesal Civil, incorporando como requisito de
admisibilidad para las demandas de responsabilidad extracontractual derivada de
un asunto ambiental, la Resolucin del Tribunal de Conflictos Ambientales sobre
la ejecucin osolicitud de un procedimiento de solucin de controversias
ambientales extrajudicial (Ver art. 6.2.d) de la Ley de Creacin del Ministerio del
Ambiente).
Decreto Legislativo N 1013 Ley de Creacin del Ministerio del Ambiente, aprobado el 14 de mayo de 2008
Es necesario actualizar el D.S. 008-2005-PCM Reglamento de la Ley Marco del
Sistema de Gestin Ambiental puesto que mucho de su contenido se ha visto
afectado por las nuevas competencias asignadas al Ministerio del Ambiente y su
lectura se torna complicada para el lector no especializado. Igualmente, su Anexo
01 sobre la estructura del sistema nacional de gestin ambiental ha quedado
desfasado.
Respecto del Reglamento de Zonificacin Ecolgica y Econmica, creemos
conveniente hacer una revisin de su artculo 14 puesto que muchas entidades
que forman parte del Comit Consultivo se encuentran en proceso de fusin con
el Ministerio del Ambiente.
Finalmente recomendamos realizar una sistematizacin de los Convenios y
Tratados Internacionales con contenido Ambiental suscritos por el Per, puesto
que en el presente documento nicamente se presenta una relacin referencial.
Decreto Legislativo N 1013 Ley de Creacin del Ministerio del Ambiente, aprobado el 14 de mayo de 2008
2. PROMOCION A LA INVERSIN
PRIVADA
Artculo 40.- Del rol del sector privado en el financiamiento
El sector privado contribuye al financiamiento de la gestin ambiental sobre la base
de principios de internalizacin de costos y de responsabilidad ambiental, sin
perjuicio de otras acciones que emprendan en el marco de sus polticas de
responsabilidad social, as como de otras contribuciones de carcter voluntario.
Ley N 28611
LEY GENERAL DEL AMBIENTE
CAPTULO 3
GESTIN AMBIENTAL
Procesos de Promocin de la Inversin
Privada
El Estado promueve la participacin de la inversin privada en el desarrollo de
obras pblicas de infraestructura, servicios pblicos, activos, empresas y otros
proyectos del Estado, por medio de diversos mecanismos, sea a travs de
iniciativas estatales o privadas.
INICIATIVA PRIVADA:
PROINVERSIN recibe y evala, en coordinacin con las entidades
competentes, segn el caso, las iniciativas privadas que se presenten en
proyectos de competencia nacional. Las iniciativas privadas en proyectos de
competencia regional o local se presentan ante los Organismos Promotores de la
Inversin Privada de los Gobiernos Regionales y Locales, respectivamente
Las Iniciativas Privadas pueden ser presentadas bajo la modalidad de concesin,
operacin, gerencia, joint venture u otras. Desde el punto de vista del
financiamiento, las iniciativas privadas pueden ser autosostenibles o
cofinanciadas.
PROINVERSION
Agencia de promocin de la inversin Privada - Peru
file:///D:/alberth/derecho%20ambiental/2.2.%20promocion%20a%20la%20inversion%20privado.html
Algunos aspectos para tomar en cuenta acerca de las Iniciativas Privadas son:
Marco Legal Decreto Legislativo N 1012 y su reglamento aprobado por Decreto
Supremo N 127-2014-EF y normas modificatorias.
Peticin de Gracia Las Iniciativas Privadas tienen el carcter de peticin de gracia, lo cual
implica que el derecho del proponente se agota con la presentacin de
la iniciativa privada.
Etapas del Proceso General de IP - Admisin a Trmite

- Evaluacin
- Declaratoria de Inters, de ser el caso
- Publicidad de la IP y plazo de 90 das para la presentacin de terceros
interesados
- Concurso o adjudicacin directa, segn se presenten o no terceros
interesados
- Adjudicacin si hay concurso
Entidades que Participan en el Proceso PROINVERSIN, MEF, Ministerio del sector competente o entidad
pblica del nivel de gobierno que corresponda y, organismo regulador
en caso que la iniciativa se financie con tarifas y Contralora General de
la Repblica, en caso corresponda
PROINVERSION
Agencia de promocin de la inversin Privada - Peru
file:///D:/alberth/derecho%20ambiental/2.2.%20promocion%20a%20la%20inversion%20privado.html
3.4. MARCO REGULATORIO
SECTORIAL Y SUB SECTORIAL
Artculo 57.- Del alcance de las disposiciones transectoriales
En el ejercicio de sus funciones, la Autoridad Ambiental Nacional establece
disposiciones de alcance transectorial sobre la gestin del ambiente y sus
componentes, sin perjuicio de las funciones especficas a cargo de las autoridades
sectoriales, regionales y locales competentes.
Artculo 58.- Del ejercicio sectorial de las funciones ambientales
58.1 Los ministerios y sus respectivos organismos pblicos descentralizados, as
como los organismos regulatorios o de fiscalizacin, ejercen funciones y atribuciones
ambientales sobre las actividades y materias sealadas en la ley.
58.2 Las autoridades sectoriales con competencia ambiental, coordinan y consultan
entre s y con las autoridades de los gobiernos regionales y locales, con el fin de
armonizar sus polticas, evitar conflictos o vacos de competencia y responder, con
coherencia y eficiencia, a los objetivos y fines de la presente Ley y del Sistema
Nacional de Gestin Ambiental.
Ley N 28611
CAPITULO 2
AUTORIDADES PUBLICAS
Artculo 61.- De la concertacin en la gestin ambiental regional
Los gobiernos regionales, a travs de sus Gerencias de Recursos Naturales y
Gestin del Medio Ambiente, y en coordinacin con las Comisiones Ambientales
Regionales y la Autoridad Ambiental Nacional, implementan un Sistema Regional de
Gestin Ambiental, integrando a las entidades pblicas y privadas que desempean
funciones ambientales o que inciden sobre la calidad del medio ambiente, as como a
la sociedad civil, en el mbito de actuacin del gobierno regional.
Artculo 62.- De la concertacin en la gestin ambiental local
Los gobiernos locales organizan el ejercicio de sus funciones ambientales,
considerando el diseo y la estructuracin de sus rganos internos o comisiones, en
base a sus recursos, necesidades y el carcter transversal de la gestin ambiental.
Deben implementar un Sistema Local de Gestin Ambiental, integrando a las
entidades pblicas y privadas que desempean funciones ambientales o que inciden
sobre la calidad del medio ambiente, as como a la sociedad civil, en el mbito de
actuacin del gobierno local.
Ley N 28611
CAPITULO 2
AUTORIDADES PUBLICAS
5. NORMATIVIDAD ASOCIADA A LOS
SERVICIOS ELCTRICOS
Situacin Actual
En los ltimos cinco aos la demanda de electricidad ha tenido un crecimiento
promedio anual de 8% debido entre otros aspectos al intenso desarrollo de la
actividad minera y manufacturera en la etapa anterior a la crisis internacional. An
cuando las condiciones macroeconmicas del pas mantienen este nivel de
crecimiento y en el ltimo quinquenio las inversiones en electricidad han crecido
una tasa promedio anual de 27%, existe la necesidad de acelerar la ejecucin de
nuevos proyectos para asegurar el abastecimiento de electricidad.
En ese sentido, se presentan oportunidades y necesidades para mejorar los
aspectos normativos que permitan ampliar o reforzar la cobertura elctrica e
impulsar el aprovechamiento sostenible de los recursos energticos. Algunas
acciones que se desarrollan tiene objetivos especficos como:
Ministerio de Energa y Minas

http://www.minem.gob.pe/
Mecanismos de incentivo para la inversin elctrica
Promocin de las energas renovables para la generacin elctrica
Uso eficiente del gas natural para generacin elctrica
Seguridad y cobertura de la transmisin elctrica
Cultura de eficiencia energtica y seguridad elctrica en los usuarios
Seguridad e integracin energtica
Promocin del desarrollo elctrico preservando el medio ambiente
http://www.minem.gob.pe /
Normativa General
Las actividades del subsector electricidad estn normadas por la Ley de
Concesiones Elctricas (Ley N 25844) y su reglamento, vigentes desde el ao
1992. Dichas normas se complementan con la Ley para Asegurar el Desarrollo
Eficiente de la Generacin Elctrica (Ley N 28832) vigente desde el ao 2006
con fines de perfeccin y adecuacin a un evolucionado mercado elctrico.
Posteriormente, se perfeccionan los mecanismos de inversin con las siguientes
normas:
Ley N 1041 (junio de 2008), que tambin perfecciona la normatividad elctrica y
promueve el uso eficiente del gas natural.
Ley N 1002 (mayo de 2008), que concede ventajas competitivas a los proyectos
de generacin con energas renovables.
Finalmente, existen normas que otorgan beneficios tributarios adicionales a los
proyectos de generacin elctrica:
Ley N 1058 (junio de 2008), que establece el beneficio de la depreciacin
acelerada, hasta de 20% anual, para la inversin en proyectos hidroelctricos y
otros recursos renovables.
Ley N 28876 (Junio de 2006), que establece la recuperacin anticipada del
impuesto general a las ventas de electricidad en empresas que utilizan recursos
hidrulicos y energas renovables.
6. Electrificacin rural
MARCO LEGAL
La electrificacin rural en el Per se rige por su actual norma, Ley N 28749,
Ley General de Electrificacin Rural de fecha 01 de Junio de 2006, y su
Reglamento aprobado con Decreto Supremo N 025-2007-EM de fecha 03 de
Mayo de 2007. Dicha ley tiene como objetivo establecer el marco normativo para
la promocin y el desarrollo eficiente y sostenible de la electrificacin de zonas
rurales, localidades aisladas y de frontera.
Ello implica la transferencia de los sistemas elctricos rurales (SER) que haya
ejecutado o ejecute, preferentemente a las empresas concesionarias de
distribucin elctrica de propiedad estatal y en su caso a la Empresa de
Administracin de Infraestructura Elctrica S.A. ADINELSA; para su operacin
y mantenimiento, por ser empresas especializadas en la administracin de
sistemas elctricos rurales.
PLAN NACIONAL DE ELECTRIFICACION RURAL (PNER) PERIODO 2013 2022
REPUBLICA DEL PERU
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS

Asimismo, esta ley confiere a la DGER/MEM la calidad de organismo nacional
competente en materia de electrificacin rural, para lo cual debe coordinar con
los gobiernos regionales y locales, empresas concesionarias de distribucin
elctrica y de electrificacin rural y dems entidades y programas del Gobierno
Nacional que se relacionen con la ejecucin de obras de electrificacin rural y su
administracin, operacin o mantenimiento.
Los recursos para la electrificacin rural se constituirn en bienes
inembargables, y son los siguientes:
a) Transferencias del sector pblico
b) Fuentes de financiamiento externo.
c) 100% del monto de las sanciones que imponga OSINERG a las empresas
concesionarias.
d) 25% de los recursos de la privatizacin de empresas elctricas.
REPUBLICA DEL PERU

e) 4% de las utilidades de las empresas de generacin, transmisin y
distribucin del sector elctrico.
f) Aportes, asignaciones y donaciones
g) Recursos a travs de convenios
h) Aporte de los usuarios 2/1000 de 1 UIT por MWh facturado (La Ley 28832
asigna el 50% de estos recursos para mecanismo de compensacin para
sistemas aislados destinado a favorecer el acceso y utilizacin de la energa
elctrica a los usuarios regulados atendidos por sistemas aislados)
i) Excedentes provenientes de la DGE/MEM
j) Otros que se asignen
Tambin la Ley y el Reglamento promocionan la participacin de la inversin
privada en proyectos de electrificacin rural considerados en el Plan Nacional de
Electrificacin Rural, cuya ejecucin sera financiada por el privado y subsidiada
en parte por el Estado.
REPUBLICA DEL PERU

El Reglamento de la Ley de electrificacin rural establece que el PNER
constituye un documento de gestin a largo plazo, con un horizonte de
planeamiento de 10 aos, que constituye un instrumento vinculante para la
accin del Estado y para los inversionistas privados que requieren del subsidio
para la ejecucin de los SER.
En diciembre de 2009, se aprob el Decreto de Urgencia N 116-2009, mediante
el cual se promueve el servicio pblico de electricidad, en zonas urbano
marginales del pas, autorizndose al Ministerio de Energas y Minas a asumir el
costo de conexin, y a financiar los proyectos de electrificacin dentro del rea
de concesin de las empresas de distribucin elctrica, con recursos de
OSINERGMIN y que sern devueltos en un plazo mximo de (10) aos.
En febrero de 2011, se aprob el Decreto de Urgencia N 006-2011, mediante el
cual se otorga recursos adicionales por S/. 100 millones para el cumplimiento de
los fines del D.U. 116-2009.
REPUBLICA DEL PERU

7. OPERACIONES DE SISTEMAS
ELECTRICO
Sector elctrico en el Per
El sector elctrico en el Per ha experimentado sorprendentes mejoras en los

ltimos 15 aos. El acceso a la electricidad ha crecido del 45% en 1990 al 88.8%
en junio de 2011,1 a la vez que mejor la calidad y la eficacia de la prestacin del
servicio. Estas mejoras fueron posibles gracias a las privatizaciones posteriores a
las reformas iniciadas en 1992. Al mismo tiempo, las tarifas de electricidad han
permanecido en consonancia con el promedio de Amrica Latina.
Sin embargo, an quedan muchos retos. Los principales son el bajo nivel de
acceso en las reas rurales y el potencial sin explotar de algunas energas
renovables, en concreto la energa hidroelctrica, la energa elica y la energa
solar. El marco regulador de energas renovables incentiva estas tecnologas pero
en volmenes muy limitados ya que una mayor oferta implicara un aumento en el
costo de la energa del pas.
Ministerio de Energa y Mina
http://es.wikipedia.org/wiki/Sector_el%C3%A9ctrico_en_el_Per%C3%BA#Pol.C3.ADtica_y_regulaci.C3.B3n
La capacidad actual de generacin de electricidad est dividida de manera
uniforme entre las fuentes de energa trmica e hidroelctrica. El renovado y
reciente dinamismo del sector elctrico del pas se basa en el cambio por plantas
a gas natural, fomentado por la produccin del campo de gas de Camisea en
la selva amaznica.
El Sistema Elctrico Interconectado Nacional (SEIN) abastece al 85% de la
poblacin conectada, con varios sistemas aislados que cubren el resto del pas.
A pesar de que la inversin en generacin, transmisin y distribucin en las reas
urbanas es principalmente privada, los recursos para la electrificacin rural
provienen nicamente de recursos pblicos.
Capacidad instalada
La capacidad de generacin instalada de Per est dividida de manera uniforme
entre las fuentes de energa trmica y fuentes de energa hidroelctrica. En 2006,
el pas tena una capacidad instalada de 6,7 GW, de la cual el 52% corresponda
a la generacin trmica y el 48% a la generacin hidroelctrica, con un porcentaje
insignificante de otras fuentes de energa renovable. De la capacidad total, el 84%
(5,63 GW) entra en el mercado elctrico, mientras que el restante 16% (1,03 GW)
se genera para consumo propio.
Sin embargo, la generacin elctrica no est dividida de manera uniforme entre
las dos fuentes principales. En 2006, el 72% de la generacin de electricidad total
de Per provena de las plantas hidroelctricas (la generacin total era de 27,4
TWh), con plantas trmicas convencionales que slo funcionaban durante
perodos de demanda mxima o cuando la produccin hidroelctrica estaba
restringida por fenmenos meteorolgicos. Esta infrautilizacin de la capacidad
trmica del pas se debe a los altos costos variables de la generacin trmica. En
2004, el margen de reserva del pas se calculaba en 45%. Sin embargo, cuando
se sacaron de la ecuacin las costosas plantas trmicas, los mrgenes cayeron
hasta el 15%.
En un intento por reducir la dependencia del pas de las fuentes hidroelctricas, el
gobierno peruano ha apoyado una gran inversin en las plantas generadoras a
gas. El Proyecto de gas de Camisea ha inaugurado la produccin de gas natural
en el Per, con la primera planta generadora a gas de 140 MW en Tumbes, que
comenzar a operar a fines de 2007.3 El proyecto de Camisea se considera
estratgico, ya que se espera que ayude a reducir el dficit que existe en el
equilibrio de la balanza comercial de hidrocarburos de Per al reemplazar las
importaciones (principalmente de disel y GLP) y permitir la exportaciones
(excedentes de nafta y GLP).
La naturaleza dinmica del sector elctrico continu durante 2007, con un
aumento calculado de 9,3% en la generacin, que se espera que alcance los 30
TWh. Este aumento se debe principalmente a las condiciones positivas para la
generacin trmica mediante la utilizacin del gas natural en las nuevas plantas y
tambin al aumento en la generacin hidroelctrica debido a la disponibilidad de
recursos hidrolgicos en las instalaciones hidroelctricas existentes.
Demanda
En 2006, el consumo total de electricidad en el Per era de 24 TWh, lo que
corresponde a 872 kWh per cpita al ao. A continuacin se muestran los
porcentajes de consumo para los diferentes sectores econmicos:2
Industrial: 66%
Residencial: 24%
Comercial: 19%
Iluminacin pblica: 3%
Acceso a la electricidad
En 2006, el 79% de la poblacin de Per tena acceso a la electricidad, un
porcentaje inferior al 94,6 de promedio para la regin de ALyC. Per posee una
de las tasas de electrificacin rural ms bajas de Amrica Latina. La cobertura en
las reas rurales predominantemente pobres es de aproximadamente el 30%, con
ms de seis millones de personas sin acceso a la electricidad. En el Plan
Nacional de Electrificacin Rural (PNER) de 2004, el gobierno de Per reiter su
compromiso para reducir la diferencia en la electrificacin, con el objetivo de
aumentar la cobertura rural del 30% al 75% en 2013.
Responsabilidades en el sector elctrico
Poltica y regulacin
La Direccin General de Electricidad (DGE), dependiente del Ministerio de
Energa y Minas (MEM), est a cargo del establecimiento de polticas y
regulaciones de electricidad y de otorgar concesiones. Tambin es la responsable
de elaborar los planes de expansin de la generacin y la transmisin y tiene que
aprobar los procedimientos pertinentes para el funcionamiento del sistema
elctrico.
El Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN),
creado en 1996 como OSINERG (las competencias sobre minera fueron
agregadas en enero de 2007, posteriormente la competencia especfica sobre
aspectos minero ambientales fueron transmitidos al OEFA) desempea sus
funciones en el sector segn lo establecido en la Ley de Concesiones Elctricas
(LCE) de 1992 y la Ley para asegurar el desarrollo eficiente de la Generacin
Elctrica (Ley de Generacin Eficiente) de 2006, entre otras. Adems, el
OSINERGMIN es el organismo responsable de hacer cumplir las obligaciones
fiscales de los licenciatarios segn lo establecido por la ley y su regulacin. Por
ltimo, es el responsable de controlar que se cumplan las funciones del Comit de
Operacin Econmica del Sistema (COES) y de determinar semestralmente los
porcentajes de la participacin de las compaas en el mercado.
En 2000, OSINERG se fusion con la Comisin de Tarifas Elctricas (CTE),
actualmente denominada Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria (GART).
Juntos, estn a cargo de fijar las tarifas de generacin, transmisin y distribucin y
las condiciones de ajuste de tarifa para los consumidores finales. Tambin
determinan las tarifas del transporte y la distribucin de gas mediante gasoductos.
En el caso de la electrificacin rural, la Direccin General de Electrificacin Rural
(DGER) est a cargo del Plan Nacional de Electrificacin Rural (PNER), que se
enmarca en las pautas de las polticas establecidas por el Ministerio de Energa y
Minas. La DGER est a cargo de la ejecucin y coordinacin de los proyectos en
reas rurales y regiones de pobreza extrema.
Finalmente, el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin
de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) se encarga de controlar el cumplimiento
de la Ley Antimonopolio y Antioligopolio de 1997.
8. SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE
MARCO LEGAL
Plan de Manejo Ambiental del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de
Construccin y Operacin de las redes secundarias de las Otras Redes,
aprobado mediante R.D. N 0116-2004-MEM/AAE Ley N 26221: Ley
Orgnica de Hidrocarburos. 20/08/1993.
Plan de Manejo Ambiental del Proyecto Adecuacin del City Gate -Lurn,
aprobado mediante R.D.N354-2009-MEM/AAE.
Decreto Supremo N 042-99-EM Reglamento de Distribucin de Gas Natural
por Red de Ductos, del 15 de setiembre de 1999 y modificatorias.
D.S. 043-2007-EM Reglamento de Seguridad para las actividades de
hidrocarburos.
Procedimiento de Reporte de Emergencias en las Actividades del Subsector
Hidrocarburos (Resolucin OSINERGMIN N 088-2005-OS/CD).
Manual de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente (HSE) para Contratistas
Pagina 11
Procedimiento para el reporte y estadsticas en materia de emergencias y
enfermedades profesionales en las actividades del subsector hidrocarburos
(Resolucin OSINERGMIN N 172-2009-OS/CD).
D.S. 009-2005-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo y su
modificatoria DS-007-2007-TR.
Reglamento de Seguridad Industrial (D.S. N 42-F.1964-TRA).
Normas Bsicas de Seguridad e Higiene en Obras (RS-021-83-TR).
Reglamento de los Comits de Seguridad e Higiene Industrial (R.D. N 1472-72-
IC-DGI).
Ley General de Salud del Per N 26842.
Oficina General de Epidemiologa de Ministerio de Salud.
Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en salud N 26790 y el Reglamento
(D.S. N 009-97-SA).
Normas tcnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (D.S. N 003-
98-SA).
Norma tcnica de salud N 068-MINSA/DGSP V1 Listado de enfermedades
profesionales.
Pagina 11
Gua Marco de la elaboracin del Plan de Contingencia del Instituto Nacional de
Defensa Civil.
D. L. N 613: Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales.
Ley N 27133: Ley de Promocin del Desarrollo de la Industria del Gas Natural.
04/07/1999.
D.S. N 17752 Ley General de Aguas.
LEY N 28611 Ley General del Ambiente.
NTP 400.050 Manejo de residuos en la actividad de la Construccin.
NTP 900.058 Gestin de residuos. Cdigo de colores para los dispositivos de
almacenamiento de residuos.
Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos y el Reglamento de la Ley
27314 D.S. 057 2004 PCM.
D.S. N 015-06-EM: Reglamento de Proteccin Ambiental para las Actividades de
Hidrocarburos. 02/03/2006.
D.S. N 085-2003-PCM: Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido. 30/10/ 2003.
D.S. N 28/60 ASPL: Reglamento de Desages Industriales. 29/12/1960.
Pagina 11
Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones. Sub Sector
Hidrocarburos. DGAA MEM.
D.S.022-2001-SA Reglamento Sanitario para las actividades de saneamiento
ambiental en viviendas y establecimientos comerciales, industriales y de
servicios.
Decreto Supremo N 047-2001-MTC Lmites mximos permisibles de emisiones
contaminantes para vehculos automotores que circulen en la red vial.
Decreto Supremo N 021-2008-MTC Aprueban el Reglamento Nacional de
Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos.
DS-011-2006-Vivienda Normas Tcnicas del Reglamento Nacional de
Edificaciones y sus modificaciones.
DS N 058-2003-MTC. Reglamento Nacional de Vehculos.
DS N016-2009-MTC. Texto nico ordenado del Reglamento Nacional de Trnsito
-Cdigo de trnsito.
NTP 399.010-1 (2004) Seales de Seguridad.
RM-210-2000-MTC/15.02 Manual de dispositivos de control de trnsito automotor
para calles y carreteras Ordenanza N.-059. Ordenanza Reglamentaria De La
Interferencia de Vas en la Provincia de Lima.
Pagina 11
Reglamento de la Ley N 29783, Ley
de Seguridad y Salud en el Trabajo
DECRETO SUPREMO N 005-2012-TR
9. REGULACIN
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera
Ttulo I. GESTIN DEL SUBSECTOR MINERA
Disposiciones Generales
Atribuciones y obligaciones
Ttulo II. GESTIN DE LOS TITULARES MINEROS
Derechos y Obligaciones
Gestin de la Seguridad y Salud-Ocupacional
Ttulo III. GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Estndares de las Operaciones Mineras
Estndares de Servicios y Actividades Conexas
Ttulo IV. GESTIN DE LAS OPERACIONES MINERAS
Estndares de las Operaciones Mineras
Estndares de Servicios y Actividades Conexas
10. NORMAS RELEVANTES
"NORMAS BSICAS RELEVANTES PARA EL DISEO,
MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE UNA INSTALACIN ELCTRICA"
NTP-IEC/TS 60479: 2010 - Efectos del paso de corriente a travs del hombre
y de los animales domsticos
NTP-IEC 60364-1: 2011 - Instalaciones elctricas de baja tensin.
NTP-IEC 60364-4-41: 2013 - Instalaciones elctricas de baja tensin.
Proteccin para garantizar la seguridad. Proteccin contra el choque
elctrico
NTP-IEC 60364 4-42: 2013 - Instalaciones elctricas de baja tensin.
Proteccin para garantizar la seguridad. Proteccin contra los efectos
trmicos

Proteccin para garantizar la seguridad. Proteccin contra las
sobrecorrientes
* Parte 4-44: Proteccin para garantizar la seguridad.
* Proteccin contra las perturbaciones de tensin y las perturbaciones
electromagnticas
* Normativa IEC proteccin contra rayos.
11. CONSECIONES ELCTRICAS
CONCESIONES Y AUTORIZACIONES
Artculo 22.- La concesin definitiva y la autorizacin se otorgan por plazo
indefinido para el desarrollo de las actividades elctricas. Se podr otorgar
concesin temporal para la realizacin de estudios de factibilidad.
Modificacin establecida por la Ley N 29178, publicada el 03/01/2008 Cc. art. 29
Reglamento
Artculo 23.- La concesin temporal permite utilizar bienes de uso pblico y el
derecho de obtener la imposicin de servidumbre temporal. El titular asume la
obligacin de realizar estudios de factibilidad relacionados con las actividades de
generacin y transmisin; especficamente, la de realizar estudios de centrales de
generacin, subestaciones o lneas de transmisin, cumpliendo un cronograma de
estudios.
Ley de Concesiones Elctricas
Direccin General de Electricidad
www.minem.gob.pe
Artculo 24.- La concesin definitiva permite utilizar bienes de uso pblico y el
derecho de obtener la imposicin de servidumbre para la construccin y operacin
de centrales de generacin y obras conexas, subestaciones y lneas de
transmisin as como tambin de redes y subestaciones de distribucin para
Servicio Pblico de Electricidad. Cc. art. 109 inc. a), 110 Ley
Artculo 25.- La solicitud para la obtencin de concesin definitiva, excepto para
generacin con Recursos Energticos Renovables con potencia instalada igual o
inferior a 20 MW, ser presentada al Ministerio de Energa y Minas.
Artculo 26.- Si dentro del trmino de quince (15) das hbiles, posteriores a la
ltima publicacin del aviso de una solicitud de concesin definitiva, se
presentaran otras solicitudes para la misma concesin, se seleccionar la solicitud
que debe continuar con el procedimiento de solicitud de concesin definitiva, de
acuerdo con el procedimiento de concurrencia establecido en el Reglamento.
Artculo 27.- Los procedimientos y condiciones aplicables a la tramitacin de
oposiciones sern establecidos por el Reglamento. Cc. art. 44 al 51 Reglamento
www.minem.gob.pe
Artculo 28.- La solicitud de concesin que cumpla con los requisitos establecidos
en el artculo 25, deber resolverse en un plazo mximo de sesenta (60) das
hbiles a partir de la fecha de su presentacin. La presentacin de los incidentes
que se promuevan suspender el plazo sealado en el presente artculo hasta
que queden resueltos.
Artculo 29.- La concesin adquiere carcter contractual cuando el peticionario
suscribe el contrato correspondiente, el que debe elevarse a escritura pblica en
un plazo mximo de sesenta (60) das hbiles, contados a partir del da siguiente
de la fecha de publicacin de la resolucin suprema. El titular est obligado a
entregar al Ministerio un testimonio de la escritura pblica con la constancia de
inscripcin en el Registro de Concesiones para la Explotacin de Servicios
Pblicos, dentro del plazo de veinte (20) das hbiles desde la fecha de
inscripcin.
Artculo 30.- La actividad de distribucin de Servicio Pblico de Electricidad en
una zona determinada, slo puede ser desarrollada por un solo titular con carcter
exclusivo. La concesin de distribucin no puede ser reducida sin autorizacin del
Ministerio de Energa y Minas.
www.minem.gob.pe
12. Guas de autorizaciones y
concesiones
GUA Y PROCEDIMIENTO PARA OBTENER AUTORIZACIN DE GENERACIN ELCTRICA
BASE LEGAL
La presente gua, sobre el procedimiento para la obtencin de AUTORIZACIN, se basa en las
siguientes normas legales vigentes:
D.L. N 25844 - Ley de Concesiones Elctricas (artculos 4 y 38).
Fecha de promulgacin 06.11.1992
Fecha de publicacin 19.11.1992
Fecha de vigencia 05.12.1992
D.S. N 009-93-EM; - Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas (artculos 66 y 67).
D.S. N 053-99-EM
Ley N 27444 (artculo 33)
Ley N 16053
Fecha de publicacin 14.02.1966 y Tomo IV Cdigo Nacional de Electricidad
GUA Y PROCEDIMIENTO PARA OBTENER CONCESIN DEFINITIVA
BASE LEGAL
La presente gua, sobre el procedimiento para la obtencin de CONCESIN DEFINITIVA, se basa en
las siguientes normas legales vigentes:
D.L. N 25844 - Ley de Concesiones Elctricas (artculos 3, 6, 22, 25, 26 y 28).
Fecha de promulgacin: 06.11.1992
Fecha de publicacin: 19.11.1992
Fecha de vigencia: 05.12.1992
D.S. N 009-93-EM - Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas (artculos 37 al 43, 53 y
54).
Fecha de promulgacin: 19.02.1993
Fecha de vigencia: 26.02.1993
DS N 053-99-EM
Ley N 16053 de fecha 14.02.1966 y Tomo IV del Cdigo Nacional de Electricidad

GUA Y PROCEDIMIENTO PARA OBTENER CONCESIN TEMPORAL
BASE LEGAL
La presente gua, sobre el procedimiento para la obtencin de CONCESIN
TEMPORAL, se basa en
las siguientes normas legales vigentes:
D.L. N 25844 - Ley de Concesiones Elctricas (artculo 23)
D.S. N 009-93-EM - Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas (artculos
30 al 33)
Fecha de Publicacin 11.04.2001
Ley N 16053 de fecha 14.02.1966 y el Tomo IV del Cdigo Nacional de
Electricidad.
13. DERECHOS ELCTRICOS DL.
25844
LEY DE CONCESIONES ELCTRICAS
DECRETO LEY N 25844
Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 19/11/1992.
Modificaciones:
1. Ley N 26734, publicada el 31/12/1996.
8. Ley N 27435, publicada el 16/03/2001
11. Ley N 29178 publicada el 03/01/2008.
12. Decreto Legislativo N 1002 publicado el 02/05/2008.
13. Decreto Legislativo N 1041 publicado el 26/06/2008.
14. Decreto de Urgencia N 032-2010 publicado el 29/04/2010.
Concordancias:
1. Decreto Supremo N 009-1993-EM, publicado el 25/02/1993. (REGLAMENTO)
3. Decreto de Urgencia N 007-2004, publicado el 20/07/2004.
6. Ley N 29338, publicada el 31/03/2009
8. Decreto Supremo N 040-99-EM, publicada el 15/09/1999.
9. Decreto Legislativo N 757, publicado el 13/11/1991.
10. Resolucin Suprema N 098-94-EM, publicada 29/12/1994.
12. Decreto Supremo N 005-2006-AG, publicado el 10/02/2006.
13. Decreto Supremo N 022-2009-EM, publicado el 16/04/2009
14. Decreto Supremo N 029-2008-EM, publicado el 30/05/2008.
16. Resolucin Ministerial N 177-1996-EM/VME, publicada el 22/04/1996.
18. Resolucin Directoral N 003-95-EM/DGE, publicada el 23/04/1995.
24. Decreto Supremo N 087-2002-EF, publicado el 01/06/2002.
25. Resolucin Ministerial N 124-95-EM/VME, publicada el 17/05/1995.
26. Decreto Supremo Extraordinario N 067-93-PCM, publicado el 12/06/1993.
27. RM N 237-2006-MEM-DM, publicada el 18/05/2006.
28. Decreto de Urgncia N 116-2009, publicado el 17/12/2009.
14. CONCESIONES DEFINITIVAS DE
GENERACIN
Concesiones Definitivas
Segn el artculo 3 de la LCE, se requiere concesin para realizar la actividad de:
Generacin de energa elctrica que utilice recursos hidrulicos, con potencia
instalada mayor de 500 KW.
Transmisin de energa elctrica, cuando las instalaciones afecten bienes del
Estado y/o requieran la imposicin de servidumbre por parte de ste.
Distribucin de energa elctrica con carcter de Servicio Pblico de Electricidad,
cuando la demanda supere los 500 kW.
Generacin de energa elctrica con recursos energticos renovables conforme a
la Ley de la materia, con potencia instalada mayor de 500 KW
SOLICITUD DE CONCESIN DEFINITIVA
(Artculos 3, 25 y 38 de la Ley de Concesiones Elctricas, Decreto Ley N
25844, artculos 37 y 66 de su Reglamento y Artculo 8 de la Ley 16053)
15. CONCESIONES DEFINITIVAS DE
TRANSMISIN
MEM OTORG CONCESIONES PARA GENERACIN Y TRANSMISIN DE ENERGA
Durante el 2009, el Ministerio de Energa y Minas (MEM) otorg un total de nueve
concesiones definitivas de energa elctrica, de las cuales cinco corresponden a la
actividad de generacin con recursos energticos renovables y las cuatro restantes
son para actividad de transmisin.
Las concesiones definitivas de generacin estarn a cargo de empresas como Central
Hidroelctrica Santa Cruz S.A.C., Duke Energy y Generadora de Energa del Per S.A.
Las concesiones definitivas de transmisin estn a cargo de la Compaa Minera Miski
Mayo S.A.C., la Empresa Administradora Chungar S.A.C., Red de Energa del Per
S.A. (REP) y la empresa Electricidad Andina S.A.
Asimismo, el MEM otorg otras once concesiones temporales para realizar estudios
relacionados con la actividad de generacin de energa elctrica con centrales
hidroelctricas, las cuales suman alrededor de 3 178 megawatios (MW) como potencia
instalada estimada.
Tambin se otorgaron otras quince concesiones temporales para realizar estudios
relacionados con la actividad de generacin de energa elctrica con centrales elicas,
las cuales suman en total ms de 2 540 MW como potencia instalada estimada.
Adicionalmente, se otorgaron tres concesiones temporales para realizar estudios
relacionados con la actividad de transmisin de energa elctrica en 22,9 kV, 50 kV y
220 kV. Estos proyectos aseguran el suministro elctrico de los peruanos para los
prximos aos.
CONCESIONES DEFINITIVAS DE
DISTRIBUCION
Se requiere concesin definitiva de distribucin de la energa elctrica
cuando la demanda supere los 500kW. La concesin de distribucin de Servicio
Publico de Electricidad en una zona determinada, ser exclusiva para un solo
concesionario, y no podr reducirla sin autorizacin del Ministerio de Energa
y Minas. El concesionario de distribucin podr efectuar ampliaciones de su
zona de concesin, informando previamente al Ministerio de Energa y Minas
los nuevos lmites. Las ampliaciones de la zona de concesin se regularizarn
cada dos aos.
La Desintegracin vertical permite competencia en otros segmentos cuando
distribucin est concentrada, empresas pueden discriminar a favor de
generadoras relacionadas competencia en generacin slo es posible cuando
monopolio de transmisin no crea barreras a la entrada. Para asegurarlo,
empresa de transmisin debe ser autnoma y peaje no discriminatorio y
eficiente.
http://miblogdeenergia.blogspot.com/2013/11/la-regulacion-de-la-distribucion.html
CONCESIONES TEMPORALES
De acuerdo con el artculo 23 de la LCE, esta concesin permite utilizar bienes
de uso pblico y el derecho de obtener la imposicin de servidumbres para la
realizacin de estudios de factibilidad de centrales de generacin (cuya potencia
instalada sea igual o superior a 750 MW y/o en caso requieran servidumbres
sobre bienes de terceros), subestaciones o lneas de transmisin.
SOLICITUD DE CONCESIN TEMPORAL
(Artculo 23 de la Ley de Concesiones Elctricas, Decreto Ley N 25844, artculo 30 de
su Reglamento y artculo 8 de la Ley 16053)
N Requisitos
1 Solicitud de acuerdo a formato, consignando el nmero de RUC, dirigida a la Direccin General de Electricidad, firmada por el representante legal.
2 Pago de TUPA (40 % UIT)

3 Documento (Escritura Pblica con sello en el que figure inscripcin, Ficha o Partida Electrnica) que acredite inscripcin en los Registros Pblicos de Constitucin de la empresa
4 Documento (Ficha o Partida Electrnica) que acredite inscripcin en los Registros Pblicos del representante legal de la empresa.
5 a) Plano de Ubicacin.
b) Plano general del anteproyecto y cuadro de vrtices en coordenadas UTM (PSAD 56), con la firma y sello del profesional responsable.
6 Ubicacin geogrfica a nivel de distritos, provincias y departamentos.

7 Autorizacin consentida de uso de recursos naturales de propiedad del Estado para estudios de centrales hidroenergticas, cuando corresponda
8 Memoria Descriptiva (con la firma y sello del representante legal).

9 Descripcin y cronograma de los estudios de factibilidad a ejecutar (con la firma y sello del representante legal).
10 Especificacin de servidumbre requerida sobre bienes de terceros.
11 Presupuesto del estudio (con la firma y sello del representante legal).
12 Certificado de habilidad vigente del ingeniero responsable de los planos.
13 Garanta equivalente al 10% del presupuesto de los estudios en beneficio del Ministerio de Energa y Minas, vigente hasta el plazo de concesin solicitado.
http://es.wikipedia.org/wiki/Sector_el%C3%A9ctrico_en_el_Per
ANUARIO 1998
A comienzos de esa dcada, se han implementado reformas estructurales importantes, que

han permitido el desarrollo del subsector elctrico en el marco de una economa moderna,
basada en la libre competencia, precios de eficiencia, y con una normatividad que garantiza
las condiciones ptimas para generar el desarrollo eficiente y eficaz de las actividades
relevantes del subsector
ANUARIO 2010
El balance de energa elctrica representa de manera cuantificada el flujo de la

energa generada que a travs de los sistemas de transmisin y distribucin llega al
usuario final. En cada actividad se incluye las prdidas y el consumo propio como se
muestra en el diagrama del balance. http://www.minem.gob.pe/
(organismo supervisor de la inversin en energa y minas)
1. Qu es Osinergmin?
2. Cmo Supervisamos y fiscalizamos?
3. Supervisin y fiscalizacin en operaciones de exploracin y explotacin.
4. Fiscalizacin de Relaciones Comunitarias
Presentacin osinergmin San Lorenzo pdf.

Osinergmin es:
un Organismo Pblico Descentralizado,
cuya misin es regular, supervisar y fiscalizar el
cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas de
los subsectores
electricidad,
hidrocarburos y
minera,
as como el cumplimiento de las normas legales y
tcnicas referidas a la conservacin y proteccin del
medio ambiente en dichas actividades
www.osinerg.gob.pe
Tipos de supervisin y fiscalizacin:
Fiscalizacin pre-operativa:
Se realiza para que las empresas con contratos
de explotacin obtengan un Informe Tcnico
Favorable.
Fiscalizacin Operativa:
En instalaciones en operacin para determinar si
cumplen con la normatividad, en aspectos tcnicos y de
seguridad en actividades de:
Ssmica.
Perforacin. (Exploratoria y de Desarrollo).
Produccin.
www.osinerg.gob.pe
Fiscalizacin Especial:
En caso de accidentes, derrames e incendios:
Las empresas estn obligadas a reportar a OSINERGMIN
a) un informe preliminar en un plazo de 24 horas y
b) en 10 das hbiles un informe final.
Planes de abandono:
En instalaciones en cese de actividades, a fin de
asegurar el cumplimiento del Plan de Abandono,
segn la normativa vigente.
Las empresas deben obtener aprobacin del
Plan de Abandono en la DGAAE MINEM.
luego solicitar la fiscalizacin del Plan por
OSINERGMIN.
www.osinerg.gob.pe
Qu supervisamos?
1.El cumplimiento de disposiciones legales y

tcnicas en operaciones de exploracin y
explotacin Hidrocarburos
2.Normas de seguridad y proteccin al medio

ambiente (en las reas de influencia directa e
indirecta del proyecto)
3.Compromisos Asumidos en el Estudio de

Impacto Ambiental (Plan de Manejo Ambiental).
www.osinerg.gob.pe
Una adecuada gestin
de los residuos slidos
Buen manejo y
almacenamiento de los
combustibles en sus
www.osinerg.gob.pe
operaciones.
La Calidad de
agua en los ros
Y quebradas.
Promover la re-vegetacin natural

www.osinerg.gob.pe
Qu son Relaciones Comunitarias?
Son planes cuyo objetivo es gestionar las relaciones entre las empresas y sus
poblaciones, asentadas en sus reas de influencia Promoviendo la participacin
ciudadana, respetando la diversidad cultural.
www.osinerg.gob.pe
Denominacin
Autorizaciones y proyectos elctricos.
Objeto
Otorgamiento de autorizaciones administrativas para la construccin, modificacin,
explotacin, transmisin, puesta en servicio, cierre y devolucin de aval de
instalaciones de produccin de energa elctrica en rgimen especial cuando su
aprovechamiento afecta solo a la CCAA de Aragn
Qu requisitos debo cumplir?
Para la autorizacin administrativa y aprobacin de proyecto:
-Artculo 28 de la Ley 54/2007 modificada y articulo 70 de la Ley 30/1992, solicitud de
iniciacin de autorizacin administrativa
-Acreditacin de las condiciones tcnicas y de seguridad de las instalaciones
propuestas.
-El adecuado cumplimiento de las condiciones de proteccin del medio ambiente.
.
https://www.jccm.es/tramitesygestiones/autorizacion-administrativa-y-aprobacion-del-proyecto-
de-ejecucion-para-la
-La adecuacin del emplazamiento de la instalacin al rgimen de ordenacin del
Territorio.
-Obtencin previa de los derechos de acceso y conexin a la red de transporte o
distribucin.
-Capacidad legal, tcnica y econmica adecuada al tipo de produccin que van a
desarrollar y luego informar peridicamente a la Administracin competente de
cuantos datos afecten a las condiciones que determinaron su otorgamiento.
Los solicitantes debern revestir la forma de sociedad mercantil de nacionalidad
espaola o, en su caso, de otro Estado miembro de la Unin Europea con
establecimiento permanente en Espaa.
Quin lo puede solicitar?
Titular de la instalacin o por quien lo represente entendiendo por tales al propietario,
arrendatario, concesionario hidrhulico, o titular de cualquier otro derecho que le
vincule con la explotacin de una instalacin
https://www.jccm.es/tramitesygestiones/autorizacion-administrativa-y-aprobacion-del-
proyecto-de-ejecucion-para-la
ASPECTOS LEGALES Y TRIBUTARIOS DE
HIDROCARBUROS EN EL PER
El Marco Legal de Hidrocarburos esta conformado, en primer lugar por la
Constitucin Poltica del Per, luego se tiene la Ley Orgnica de Hidrocarburos
(Ley 26221) donde se norma las Actividades de Hidrocarburos en el territorio
nacional con una voluntad ambientalista, a su vez esta ley esta complementada
con reglamentos especficos, mayormente tcnicos y de seguridad para cada una
de las actividades.
MARCOS REGULATORIOS Y EL ROL DE LAS EMPRESAS ESTATALES DE HIDROCARBUROS: Pag.15

POTICA
DISPOSICIN LEGAL
ESTRUCTURA
ORGANIZADA
MECANISMOS
OPERATIVOS
http://gestion.pe/economia/impacto-sector-hidrocarburos-economia-peru-2128874
LEY ORGNICA DE HIDROCARBUROS
LEY ORGANICA QUE NORMA LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS EN EL
TERRITORIO NACIONAL
LEY N 26221 (1)
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA:
POR CUANTO:
El Congreso Constituyente Democrtico ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO CONSTITUYENTE DEMOCRATICO;
Ha dado la siguiente Ley:
TITULO I
PRINCIPIOS GENERALES
TITULO II
EXPLORACION Y EXPLOTACION
CAPITULO PRIMERO
PRINCIPIOS
CAPITULO SEGUNDO
GENERALIDADES SOBRE LOS CONTRATOS
CAPITULO TERCERO
ASPECTOS TECNICOS
CAPITULO CUARTO
ASPECTOS ECONOMICOS Y FINANCIEROS
LIBRE DISPONIBILIDAD DE HIDROCARBUROS http://www.minem.gob.pe/
CAPITULO QUINTO
TERMINACION DEL CONTRATO
TITULO III
DUCTOS
TITULO IV
ALMACENAMIENTO
TITULO V
REFINACION Y PROCESAMIENTO
TITULO VI
TRANSPORTE, DISTRIBUCION
Y COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS
TITULO VII
LIBRE COMERCIO
TITULO VIII
DISTRIBUCION DE GAS NATURAL http://www.minem.gob.pe/
TITULO IX
DISPOSICIONES GENERALES
TITULO X
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
TITULO XI
DISPOSICIONES FINALES
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI

Presidente Constitucional de la Repblica
OSCAR DE LA PUENTE RAYGADA
Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de Relaciones Exteriores
DANIEL HOKAMA TOKASHIKI
Ministro de Energa y Minas http://www.minem.gob.pe/
EL ABANDONO
LA
LA NULIDAD
CADUCIDAD
CAUSALES DE
EXTINCIN DE
LAS
CONSECIONES
MINERAS
LA
LA RENUNCIA
CANCELACION
EL ABANDONO
Es causal de abandono el incumplimiento, por parte del interesado o titular del petitorio
minero, de las normas del procedimiento ordinario minero de un ttulo en formacin.
Incumplimiento de plazos: Extincin del petitorio minero por abandono El abandono, por
lo tanto es una causal de extincin procesal que por definicin slo se aplica a los
petitorios (ttulo en trmite) y no a las concesiones (una vez titulada).
LA CADUCIDAD
Se extinguen por causal de caducidad las concesiones mineras que no cumplen con el
pago oportuno del derecho de vigencia o de la penalidad, segn sea el caso, durante
dos aos consecutivos. Una vez producida y comprobada la causal de
caducidad, sta ser declarada por resolucin colectiva del Jefe del INACC y publicada
en el diario oficial El Peruano, debiendo anexarse copia de dicha Resolucin en cada
expediente de petitorio o concesin. La caducidad originar la cancelacin de la
partida registral de la concesin caduca.
http://distancia.upla.edu.pe/libros/derecho/09/DERECHO_DE_MINERIA_GASES_E_HIDROCARBUROS.pdf
LA NULIDAD
Es causal de nulidad de petitorios y concesiones mineras el haber sido formulada por
persona inhbil, segn lo establecido por los artculos 31, 32 y 33 del TUO de la Ley
General de Minera:
Inhabilitacin absoluta.
Inhabilitacin relativa.
Extensin de la inhabilitacin.
Otras formas de inhabilitacin.
LA RENUNCIA
La renuncia consiste en la suelta o dejacin voluntaria y expresa, total o parcial de
algn derecho minero sea en la fase del petitorio o cuando ya se hubiese otorgado el
ttulo de concesin. El artculo 139 del TUO de la Ley General de Minera permite la
renuncia parcial siempre que el rea retenida no sea menor a una cuadrcula (100
hectreas).
LA CANCELACIN
Son extinguidos por causal de cancelacin los petitorios o concesiones que se

superpongan a derechos mineros prioritarios o cuando el derecho minero resulte
inubicable.
Entindase por derechos mineros prioritarios aquellos que fueron formulados
anteriormente al derecho materia de la cancelacin, en la medida que tales derechos
se mantengan en vigencia.
PEQUEOS PRODUCTORES MINEROS OBTIENEN DIVERSOS
BENEFICIOS AL FORMALIZARSE
Importantes beneficios pueden obtener los pequeos productores mineros

(PPM) o pequeos mineros artesanales (PPA) que cuenten con una concesin
minera, si dan el siguiente paso en la formalizacin para obtener la respectiva
constancia de calificacin.
Con dicha constancia, que es un documento emitido por la Direccin General de
Minera del Ministerio de Energa y Minas, ellos pueden lograr, entre otros
beneficios, el pago de un monto menor por derecho de vigencia, el pago de un
monto menor por penalidades y el menor monto de inversin por produccin
mnima.
La calificacin como pequeo productor minero se puede obtener en forma personal o
como un conjunto de personas naturales, o personas jurdicas conformadas por
personas naturales o cooperativas mineras o centrales de cooperativas mineras que
se dedican habitualmente a la explotacin y/o beneficio directo de minerales.
Ellos deben poseer, por cualquier ttulo, hasta dos mil hectreas, entre denuncios,
petitorios y concesiones mineras.
Asimismo, poseer por cualquier ttulo, una capacidad instalada de produccin y/o
beneficio no mayor de 350 toneladas mtricas por da. En el caso de los productores
de minerales no metlicos y materiales de construccin, el lmite mximo de la
capacidad instalada de produccin y/o beneficio ser hasta de 1,200 toneladas
mtricas por da.
Para ser considerado pequeo productor minero o productor minero artesanal, se debe
llenar el formato de la Declaracin Jurada Bienal de PMA, o el formato de la
Declaracin Jurada Bienal de PPM, segn corresponda, donde declare bajo
juramento que cumple con las condiciones legales para ser calificado como tal. La
Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y Minas tiene un plazo de 45
das calendario para verificar la declaracin y emitir, de ser el caso, la constancia
respectiva.
La constancia de PPM o PMA tiene una vigencia de dos aos, pudiendo solicitarse su
renovacin un mes antes de vencer el plazo.

Historia Del Derecho Ambiental Peruano

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UNIVERSIDAD DE HUNUCO

E.A.P. INGENIERIA AMBIENTAL

Curso: Derecho Ambiental

DERECHO AMBIENTAL PERUANO

DOCENTE: ING. MARCO ANTONIO, TORRES MARQUINA

El presente informe est dedicado con mucho

El presente informe esta vasado en un anlisis

COMPENDIO DE LA LEGISLACIN AMBIENTAL

Viceministerio de Gestin Ambiental

En un sentido amplio, la legislacin ambiental comprende todas las

Agencia de promocin de la inversin Privada - Peru

Etapas del Proceso General de IP - Admisin a Trmite

Agencia de promocin de la inversin Privada - Peru

Ministerio de Energa y Minas

Ministerio de Energa y Minas

REPUBLICA DEL PERU

MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS

REPUBLICA DEL PERU

MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS

REPUBLICA DEL PERU

MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS

PLAN NACIONAL DE ELECTRIFICACION RURAL (PNER) PERIODO 2013 2022

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