ESTADO DE EMERGENCIA SANITARIA EN ECUADOR

SOBRE LA JORNADA LABORAL Y RELACIÓN LABORAL DE DEPENDENCIA

SOBRE LA JORNADA LABORAL.-

Mediante Decreto Presidencial #1017, artículo 6, se dispuso alternativas para el

desarrollo de la jornada laboral, entre ellas la suspensión de la jornada presencial de
trabajo para el sector público y privado, acogiéndose al teletrabajo como medio de
continuidad al desarrollo económico.

Durante el periodo de suspensión, obliga el referido decreto #1017, se deberá

garantizar los servicios que ayuden a combatir el COVID-19 (salud, seguridad,
provisión de víveres, sectores estratégicos, alimentación, industria agrícola, etc.), para
el efecto estos servicios podrán mantener la jornada presencial, a decisión del
empleador.

El Acuerdo Ministerial No.MDT-2020-77 emitido por el Ministerio de Trabajo, expidió

las directrices para la aplicación de la jornada laboral durante la emergencia, que son:

1.- Reducción de la Jornada:

Durante la emergencia, en los términos del art. 47.1 del Código del Trabajo, la
reducción de la jornada debe estar sujeta a los siguientes términos y bajo las
siguientes facultades:

• Acuerdo entre las partes. No es decisión unilateral del empleador.

• Periodo no mayor a 6 meses, renovables 1 sóla vez por 6 meses más.
• Limite de reducción no menor a 30 horas semanales. El salario también se
reduce en función de las horas trabajadas.
• El empleador sólo podrá repartir dividendos a sus accionistas si previamente
cancela a los trabajadores las horas que se redujeron mientras duró la medida.
Es decir, los valores no pagados por reducción de horas laborales, queda como
valores pendientes de pago al trabajador en el momento de existir utilidades.
• Las aportaciones al IESS se pagarán sobre 8 horas trabajadas.
• Registrar decisión en la plataforma del SUT.
• Termina por acuerdo entre las partes, o terminación de estado de emergencia.

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El presente informe es de carácter confidencial, bajo único interés del solicitante. Es prohibida su reproducción o
publicación, en medios públicos y/o privados.
 CT Art. 47.1.- En casos excepcionales, previo acuerdo entre empleador y trabajador o trabajadores y
por un período no mayor a seis meses renovables por seis meses más por una sola ocasión, la jornada
de trabajo referida en el artículo 47 podrá ser disminuida, previa autorización del Ministerio rector del
Trabajo, hasta un límite no menor a treinta horas semanales.
Respecto de los ejercicios económicos en que acordó la modificación de la jornada de trabajo, el
empleador sólo podrá repartir dividendos a sus accionistas si previamente cancela a los trabajadores
las horas que se redujeron mientras duró la medida.

De producirse despidos las indemnizaciones y bonificaciones, se calcularán sobre la última

remuneración recibida por el trabajador antes del ajuste de la jornada; de igual manera, mientras
dure la reducción, las aportaciones a la seguridad social que le corresponden al empleador serán
pagadas sobre ocho horas diarias de trabajo.

2.- Modificación de la Jornada:

Durante la emergencia, en los términos del art. 52 del Código del Trabajo, la
modificación de la jornada debe estar sujeta a los siguientes términos y bajo las
siguientes facultades:

• Decisión unilateral del empleador. No se requiere acuerdo entre las partes.

• Puede trabajarse como tiempo adicional sábados y domingos, con los
incrementos salariales correspondientes.
• Evidenciar la fuerza mayor, que es el estado de emergencia sanitaria.
• Registrar decisión en la plataforma del SUT
• Termina por acuerdo entre las partes, decisión del empleador, o terminación
de estado de emergencia.

Art. 52.- Trabajo en sábados y domingos.- Las circunstancias por las que, accidental o
permanentemente, se autorice el trabajo en los días sábados y domingos, no podrán ser otras que
éstas:

1. Necesidad de evitar un grave daño al establecimiento o explotación amenazado por la inminencia

de un accidente; y, en general, por caso fortuito o fuerza mayor que demande atención
impostergable. Cuando esto ocurra no es necesario que preceda autorización del inspector del
trabajo, pero el empleador quedará obligado a comunicárselo dentro de las veinticuatro horas
siguientes al peligro o accidente, bajo multa que será impuesta de conformidad con lo previsto en el
artículo 628 de este Código, que impondrá el inspector del trabajo. En estos casos, el trabajo deberá
limitarse al tiempo estrictamente necesario para atender al daño o peligro; y,
2. La condición manifiesta de que la industria, explotación o labor no pueda interrumpirse por la
naturaleza de las necesidades que satisfacen, por razones de carácter técnico o porque su
interrupción irrogue perjuicios al interés público.

3.- Suspensión de la Jornada:

Durante la emergencia, en los términos del Acuerdo Ministerial No.MDT-2020-77, la
suspensión emergente de la jornada debe estar sujeta a los siguientes términos y bajo
las siguientes facultades:

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 • Decisión unilateral del empleador. No se requiere acuerdo entre las partes.
• La suspensión no implica terminación de la relación laboral.
• La remuneración se mantiene mientras dure la suspensión.
• Terminada la emergencia los trabajadores tendrán la obligación de recuperar
el tiempo no trabajado.
• La forma de recuperación será decisión del empleador, bajo dos alternativas: 3
horas diarias las horas subsiguientes a la reactivación; o, hasta 4 horas diarias
los días sábados, hasta completar las horas de suspensión.
• No se aplicarán recargos de horas suplementarias y extraordinarias durante el
periodo de recuperación de esta jornada.
• El trabajador que no se acoja al horario de recuperación, devolverá al
empleador el dinero recibido durante la suspensión.
• Registrar decisión en la plataforma del SUT
• Termina por acuerdo entre las partes, decisión del empleador, o terminación
de estado de emergencia.

AMNo.MDT-2020-77.- Art.6.- Para todas aquellas actividades laborales que por su naturaleza sean
imposibles de acogerse al teletrabajo y/o a la reducción o modificación emergente de la jornada
laboral, el empleador del sector privado, dispondrá y comunicará la suspensión emergente de la
jornada laboral, sin que esto implique la finalización de la relación laboral.

Art.7.- La recuperación de la jornada laboral emergente se realizará una vez finalizada la declaratoria
de emergencia sanitaria con todos los derechos y obligaciones vigentes antes de la suspensión
emergente de la jornada laboral.

Para tal efecto, el empleador del sector privado determinará la forma y el horario de recuperación,
hasta por tres horas diarias de los días subsiguientes a la reactivación de la actividad económica; y/o,
dispondrá que se laboren hasta cuatro horas los días sábados, para recuperar la suspensión
emergente de la jornada laboral.

Los trabajadores cuyas jornadas fueron suspendidas tendrán la obligación de recuperar el tiempo no
laborado.

No se aplicarán recargos de horas suplementarias y extraordinarias durante el periodo de

recuperación de esta jornada.

El trabajador que no se acoja al horario de recuperación, no percibirá la remuneración

correspondiente, o de ser el caso, devolverá al empleador lo que hubiere recibido por concepto de
remuneración durante el tiempo de suspensión emergente de la jornada laboral.

La recuperación no se realizará cuando los trabajadores hayan sido requeridos por el empleador
dentro del periodo de suspensión emergente de la jornada, así no hayan podido ejecutar las
actividades.

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SOBRE LA RELACIÓN LABORAL DE DEPENDENCIA.-

La relación laboral de dependencia, se mantiene en iguales términos antes del decreto

de estado de emergencia sanitaria, las variaciones se han determinado respecto a la
jornada laboral, conforme lo indicado anteriormente, y bajo el criterio de ambas
partes o del empleador dependiendo el caso.

De tal forma, las obligaciones y derechos laborales también se cumplen y se exigen, y

tanto el empleador como el trabajador debe mantenerlos en iguales circunstancias,
pudiendo aplicar las sanciones establecidas en su Reglamento Interno y la ley, para
cualquiera de las partes, ante eventuales incumplimientos.

Si la presente fuerza mayor (emergencia sanitaria) imposibilitan el trabajo, de tal

forma la suspensión de labores no es suficiente para mantener la relación laboral, es
viable acogerse a lo establecido en el artículo 169 numeral 6, que estipula que una de
las causas para la terminación del contrato individual de trabajo, es por caso fortuito o
fuerza mayor, o en general cualquier acontecimiento extraordinario que los
contratantes no pudieron prever o que previsto, no lo pudieron evitar.

Es decir, es viable la terminación del contrato, bajo las siguientes condiciones:

• Que exista fuerza mayor.

• Que se evidencie que la fuerza mayor imposibilite el trabajo, de cualquier
medio en jornada presencial o teletrabajo.

CT Art. 169.- Causas para la terminación del contrato individual.- El contrato individual de trabajo
termina:
1. Por las causas legalmente previstas en el contrato;
2. Por acuerdo de las partes;
3. Por la conclusión de la obra, período de labor o servicios objeto del contrato;
4. Por muerte o incapacidad del empleador o extinción de la persona jurídica contratante, si no
hubiere representante legal o sucesor que continúe la empresa o negocio;
5. Por muerte del trabajador o incapacidad permanente y total para el trabajo;
6. Por caso fortuito o fuerza mayor que imposibiliten el trabajo, como incendio, terremoto,
tempestad, explosión, plagas del campo, guerra y, en general, cualquier otro acontecimiento
extraordinario que los contratantes no pudieron prever o que previsto, no lo pudieron evitar;
7. Por voluntad del empleador en los casos del artículo 172 de este Código;
8. Por voluntad del trabajador según el artículo 173 de este Código; y,
9. Por desahucio presentado por el trabajador.

Legalad - Abogados Cía. Ltda.

Marzo 2020
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