UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS

EFECTOS ECONÓMICOS DEL COVID-19 EN LOS COMERCIANTES

INFORMALES DE ROPA Y CALZADO DE SEGUNDO USO EN EL DISTRITO
DE CIUDAD NUEVA.

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN PARA EL CURSO DE METODOLOGÍA DEL

TRABAJO UNIVERSITARIO

ESTUDIANTES:

 Georgina Hurtado Villanueva

 Jhimy Yapuchura Coarita
 Nury Huahuasoncco Santa Cruz
 Stefany Alexandra Lupaca Maquera
DOCENTE:
 Marly Pastor Seperak

Tacna - Perú
2020
 Esquema del Marco teórico:
EFECTOS ECONÓMICOS DEL COVID-19 EN LOS COMERCIANTES
INFORMALES DE ROPA Y CALZADO DE SEGUNDO USO EN EL DISTRITO DE
CIUDAD NUEVA.
Capítulo 1.
1.1. Planteamiento del problema
1.2. Hipótesis
1.3. Objetivos
1.4. Justificación
1.5. Ferias de ropa y calzado de segundo uso en el distrito de Ciudad Nueva
1.5.1. Características
1.5.2. Ubicación
1.5.3. Creación
Capítulo 2
2.1. Comercio informal
2.1.1. Características del comercio informal
2.1.2. Ventajas y desventajas del comercio informal
2.1.3. Causas del comercio informal
2.1.4. Impacto del comercio informal en el interior del Perú.
2.1.5. Características sociales, económicas de los comerciantes informales.

2.2. El comercio informal en Tacna

2.2.2. PEA en Tacna

2.3. Covid-19
2.3.1. Crisis del Covid-19 y economía informal
2.3.2. Efectos económicos del Covid 19 en el Perú
2.3.3. Actividades económicas afectadas por el Covid-19.
2.3.4. Medidas tomadas por el gobierno peruano en el rubro del comercio
Capítulo 1.

1.1. Planteamiento del problema

El contexto económico ante la pandemia del covid-19 que viven los comerciantes

informales de ropa y calzado de segundo uso, es realmente de preocupación.

El comercio de estos productos es de vital importancia para la subsistencia de estas

personas, debido que para la mayoría de ellos es la única fuente de ingresos

económicos. Sin embargo, la pandemia imposibilitó que dichos comerciantes puedan

vender sus productos. Lo cual significó una grave caída en su economía.

Según estudios realizados por la INEI en el 2018, revela que el empleo informal en el

Perú es de 72.4%. Esto indica nuestro país sería gravemente afectado económicamente

por la cuarentena establecida.

En el caso de la ciudad de Tacna, específicamente en la feria “cachina” del distrito de

Ciudad Nueva, según entrevistas realizadas a dichos comerciantes, revelan que el

confinamiento generó una crisis en sus economías.

El presente proyecto de investigación “Efectos económicos del covid-19 en los

comerciantes informales de ropa y calzado de segundo uso en el distrito de Ciudad

Nueva” se ha elaborado con información dada por los mismos comerciantes y una serie

de datos recolectados de estudios realizados por entidades gubernamentales.

Ante las problemáticas económicas que vienen pasando estos comerciantes informales

de ropa y calzado de segundo uso, se desarrolló el presente proyecto de investigación,

con el fin de responder a la siguiente pregunta general: ¿De qué manera el covid-19

afectó económicamente a los comerciantes informales de ropa y calzado de segundo uso

en la feria del distrito de Ciudad Nueva?, para ello será necesario conocer la realidad
que afrontan dichos comerciantes, usando las siguientes preguntas específicas: ¿Qué

medidas adoptaron los comerciantes de ropa y calzado de segundo uso en el distrito de

Ciudad Nueva ante la pandemia del Covid-19? Y ¿Cuáles son las características

económicas de los comerciantes de ropa y calzado de segundo uso en el distrito de

Ciudad Nueva en este periodo de pandemia?

1.2. Hipótesis

1.3.1. Hipótesis general:

La pandemia del Covid-19, ha ocasionado la pérdida de ingresos, y como consecuencia

el aumento de pobreza en los comerciantes de ropa y calzado de segundo del Distrito de

Ciudad Nueva.

1.3.2. Hipótesis especificas:

- Durante el estado de emergencia, los comerciantes de venta de ropa y calzado de

segundo uso del Distrito de Ciudad Nueva, adoptaron realizar sus ventas bajo la

modalidad virtual.

- La situación actual a causa de la pandemia del Covid-19, ha generado el sufrimiento

de una crisis económica de forma inmediata en los comerciantes de ropa y calzado de

segundo uso del Distrito de Ciudad Nueva.

1.3. Objetivos

1.3.1. Objetivo general:

Describir la manera en que el covid-19 afectó económicamente a los comerciantes

informales de ropa y calzado de segundo uso en la feria del distrito de Ciudad Nueva

1.3.2. Objetivos específicos:

- Mencionar las medidas adoptaron los comerciantes de ropa y calzado de segundo uso

en el distrito de Ciudad Nueva ante la pandemia del Covid-19.

- Identificar las características económicas de los comerciantes de ropa y calzado de

segundo uso en el distrito de Ciudad Nueva en este periodo de pandemia.

1.4. Justificación

La presente investigación se enfocará en la situación económica real en la que se

encuentran los comerciantes informales de la feria de Ciudad Nueva. Esta información

menciona las medidas adoptadas como también, da a conocer los efectos económicos

ante la pandemia del COVID-19 en los comerciantes

1.5. Ferias de ropa y calzado de segundo uso en el distrito de Ciudad Nueva

Según la Federación de Comerciantes de Menor Cuantia de Ropa y Calzado Usado

Tacna Heroica (Fecomcutach), la única feria de ropa y calzado de segundo uso en el

distrito de Ciudad Nueva es la feria denominada “La Bombonera”. Otra feria, aunque

más pequeña, está ubicada en inmediaciones de la Municipalidad distrital de Ciudad

Nueva.

1.5.1. Características:

La feria conocida como la cachina de ‘la Bombonera’, funciona los lunes y jueves en el

distrito de Ciudad Nueva, se instaló para expender ropa deportiva, abrigos, pijamas,

calentadores, calzados, entre otros productos de segundo uso con algunas ofertas.

(Exitosa Noticias, 2020).

Esta feria fue creciendo con el paso de los años, tanto en el espacio que abarca, como en

la variedad de productos que ofrecen. Si bien la venta de ropa y calzado de segundo uso

es lo que predomina, también se puede encontrar ropa y calzado nuevo, juguetes y

comida.

Según una encuesta realizada por Ricardo Jiménez Palacios en el 2019, revela que la

mayor población comerciante en estas ferias se encuentra entre los 30 a 59 años de

edad. Y que los productos que más se ofrecen son las ropas y calzados, los cuales

representan el 76.6%.

1.5.2. Ubicación

La feria de ventas de ropa y calzado de segundo denominada “La Bombonera”, se

encuentra ubicada en los alrededores del Estadio Bombonera, en el Distrito de Ciudad

Nueva. (Radio Uno, 2020).

1.5.3. Creación

La comisión de Mercados aprobó el reglamento de comercio en vías públicas

modificando las zonas autorizadas y estableciendo una nueva escala de sanciones y

boletaje. Dicho reglamento autoriza definitivamente el comercio ambulatorio en la

avenida Baquíjano y Carrillo, en la feria ahora llamada “Programa Municipal Feria

Internacional La Bombonera”. (Sin Fronteras, 2018).

Capítulo 2.

2.

2.1. Comercio Informal

El comercio informal ambulatorio es una actividad que se origina mayormente en un

sector determinado de la población peruana, el cual tiene escasos recursos económicos,

desconocimiento de la legislación comercial y la carencia de un espacio físico definido

donde desarrollar sus actividades comerciales, con la finalidad de generar ingresos

económicos que le permita subsistir. Se define como aquel intercambio económico que

se realiza de manera irregular y oculto. Irregular porque no sigue los procesos fiscales y

de permisos requeridos por las autoridades para ejercer esa actividad. Y oculto porque

es precisamente esa irregularidad la que provoca que esos intercambios sean difíciles de

cuantificar para su estudio. Aunque esto no quiere decir que el comerciante informal no

pague nada por la ocupación de los espacios en donde ejerce su actividad. Los

comerciantes informales pagan su “derecho de piso” a las personas que controlan los

espacios de venta legalmente (delegaciones o municipios) y en otras ocasiones a quien

controla de manera ilegal el espacio público. Y en muchos de los casos, las cifras a

pagar están lejos de ser nimiedades, y representan cantidades considerables de las

ganancias. (López, 2015).

2.1.1. Características del comercio informal

-Lo informal de sus gestiones, ya sea en ventas o servicios.

-Un masivo movimiento de efectivo y transacciones bancarias no comerciales.

-Frecuenta relación con la pobreza, falta de producción y mala gestión de un país.

-El desarrollo del ingenio a partir de la necesidad de encontrar una manera lucrativa de

trabajar.

2.1.2. Ventajas y desventajas del comercio informal

2.1.2.1. Ventajas del comercio informal:

-Precios más bajos que en el comercio formal.

-Posibilidad de regatear el precio.

-Calidad aceptable en los productos.

-Lugar accesible para realizar las compras.

-Se enfoca en la población que tiene menos recursos económicos.

-Genera trabajo informal para cualquier persona.

2.1.2.2. Desventajas del comercio informal:

-falta de garantía en los productos y servicios.

-Se pueden encontrar productos robados o piratas

-Instalaciones inadecuadas.

-Falta de higiene.

-Única forma de pago: efectivo.

-El estado no recibe ingresos por impuesto.

-La población viola las leyes.

-Deshumaniza a la sociedad.

-Genera inseguridad ciudadana.

-Prácticas ilegales.
2.1.3. Causas del comercio informal

Esta situación de trabajo se debe al bajo interés de los comerciantes por formalizar su

trabajo, el desconocimiento de los trámites que se tienen que son necesarios de realizar

para lograrlo y la burocracia. Muy pocos comerciantes están dispuestos a realizar

trámites para el pago de sus impuestos, y con menor razón al ser un costo adicional

excesivo, por lo que la formalización de trabajos se ve obstaculizada.

2.1.4. Impacto del comercio informal en el interior del Perú

………………………

2.1.5. Características sociales y económicas de los comerciantes informales.

2.1.5.1. Características Sociales.

De acuerdo con el sexo y edad, hemos considerado a adultos comerciantes a partir de

los 20 años y adultos mayores que exceden los 60 años. Asimismo, la encuesta

consideró la venta de la mercancía más común, la cual es ropa y calzado de segundo

uso.

2.1.5.2. Características económicas

Comerciantes informales de la feria de Ciudad Nueva, presentan su negocio de ropa y

calzado de segundo uso como una actividad exclusiva para sus ingresos económicos, no

cuentan con otros ingresos para poder satisfacer sus necesidades de subsistencia.

2.2. El comercio informal en Tacna.

La migración del campo a la ciudad trajo consigo el aumento de la demanda en el

mercado del trabajo, por lo que surgieron estrategias económicas alternativas agrupadas

en las llamadas economías informales. (Jiménez, 2019).

En efecto, el desplazamiento a través de la frontera sur, Tacna-Arica, se mantiene

vigente. (…) Un gran porcentaje de estos desplazamientos está relacionado con

personas que trabajan en los valles agrícolas de Arica o en servicios domésticos.

(Torres, 2014).

Según Joaquín Yrrivarren, sociólogo por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos

(UNMSM). “El comercio ambulatorio es un espacio donde la gente que no ha podido

entrar al mercado formal, que no ha tenido oportunidades y ha tejido allí redes sociales

y económicas para sacar adelante su vida”.

El director de CIEN de ADEX, Carlos González (…) mencionó que una de las

preocupaciones del Centro de Investigaciones, es que por la cercanía fronteriza intuyen

que la estadística no recoge el flujo comercial con el sur porque hay mucho comercio

informal. Manifestó que el principal potencial de la región está subestimado y que se

debería ver cómo se aborda la formalización del comercio tacneño, la industria textil,

agrícola y también de servicios. (Diario Correo, 2017).

2.2.1. PEA en Tacna

Según la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Tacna, en el año

2017 la población ocupada de la región Tacna estuvo representada por 179 mil 524

personas. La PEA ocupada de la región Tacna estuvo representada por el 55,0% de

hombres y el 45,0% de mujeres, así también se reporta una alta concentración de

trabajadores en el ámbito urbano (84,9%) que en el ámbito rural (15,1%). (…) La

población ocupada se concentró en mayor porcentaje en la rama de actividad económica

servicios (41,4%) seguido por comercio (25, 8%) y extractiva (17,9%). En menor

medida están la rama de actividad construcción (7,9%) e industria (7,0%). Por otro lado,

el 21,7% de los trabajadores se desempeñaban como vendedores; seguido por el 20,8%

que representaron a los profesionales, técnicos, gerentes y afines; el 16,6% de

trabajadores realizaban actividades extractivas. Además, el 38,7% representaron a los

asalariados privados, los trabajadores independientes fueron el 36,1% y solo el 11,5% se

desempeñaba en el sector público. (DRTPE, 2018).

Según la INEI, citado en Torres (2014). “Tacna es una de las regiones con menor grado

de pobreza del país. (…) el 20.4% de la población está considerada en situación de

pobreza (promedio nacional de 39.3%) y sólo el 3.9% en situación de extrema pobreza

(promedio nacional de 13.7%). Los hogares con al menos una necesidad básica

insatisfecha (NBI) representan el 27.9% (promedio nacional de 40.7%).

2.3. COVID-19

La COVID-19 es la enfermedad infecciosa causada por el coronavirus que se ha

descubierto más recientemente. Tanto este nuevo virus como la enfermedad que

provoca eran desconocidos antes de que estallara el brote en Wuhan (China) en

diciembre de 2019. Actualmente la COVID-19 es una pandemia que afecta a muchos

países de todo el mundo. (OMS, 2019).

Los síntomas más habituales de la COVID-19 son la fiebre, la tos seca y el cansancio.

Otros síntomas menos frecuentes que afectan a algunos pacientes son los dolores y

molestias, la congestión nasal, el dolor de cabeza, la conjuntivitis, el dolor de garganta,

la diarrea, la pérdida del gusto o el olfato y las erupciones cutáneas o cambios de color

en los dedos de las manos o los pies. Estos síntomas suelen ser leves y comienzan

gradualmente. Algunas de las personas infectadas sueles ser asintomáticas.

“Los CDC recomiendan que si te diagnostican COVID-19, permanezcas en casa y

evites salir a lugares públicos. Quédate en una habitación designada lejos de los demás,

si es posible, y mantén actualizado a tu médico con cualquier cambio en los síntomas.”

(AARP, 2020).

2.3.1. Crisis del Covid-19 y economía informal

La economía informal ha sufrido la crisis económica de forma inmediata con la pérdida

de ingresos, sin ahorros o respaldo financiero, terminaron cerrando sus negocios y

perdiendo empleos. Las Mipymes formales también carecen de respaldo financiero y

varias han sido afectadas. Por lo que el impacto de la crisis es desigual en los diferentes

sectores. (ONU, 2020).

Según estimaciones de la OIT, en una situación sin fuentes de ingreso alternativas, la

pérdida de ingresos laborales traería consigo un incremento de la tasa de pobreza

relativa para los trabajadores informales y sus familias de más de 21 puntos

porcentuales en los países de ingresos medianos-altos, de casi 52 puntos porcentuales en

los países de ingresos altos y de 56 puntos porcentuales en los países de ingresos

medianos bajos y países de ingresos más bajos. (Organización internacional del trabajo,

2020).

La Organización Internacional del Trabajo advirtió este miércoles que casi la mitad de

la población activa mundial, unos 1600 millones de trabajadores que laboran en el

sector informal, están en riesgo de perder sus medios de subsistencia debido al constante

descenso del número de horas trabajadas a causa del brote del COVID-19.

2.3.2. Efectos económicos del Covid-19 en el Perú

Los estimados más conservadores hablan de una caída del cinco por ciento del PBI,

mientras que los más pesimistas calculan que esta puede ser de quince a veinte por
ciento. Va a depender del ritmo con el cual se abra la economía y de qué tanto se pueda

controlar la pandemia. (Universidad de Lima, 2020).

De acuerdo con información del MTPE, más del 60% de empresas del sector formal no

están permitidas de operar durante la cuarentena, lo cual ha afectado a 1.7 millones de

trabajadores formales. Asimismo, cerca de 7,000 empresas han solicitado suspensiones

perfectas de labores, lo que implica la suspensión de más de 84 mil empleos. (Instituto

peruano de economía, 2020).

El Banco Mundial proyectó, en su reporte The economy in the time of COVID-19, que

este año sufriremos un decrecimiento de -4.7% en nuestro PBI. “Podemos inferir que

tendremos la caída más grande de nuestra historia. (PUCP, 2020).

2.3.3. Actividades económicas afectadas por el Covid-19.

Entre las actividades económicas más afectadas por el Covid 19, están el sector turismo,

tiendas y restaurantes. En tanto, venta de medicamentos, alimentos y pedidos online

pueden tener menos impacto negativo. (Gestión empresas, 2020).

Las actividades vinculadas al turismo, entretenimiento y esparcimiento, emergen como

las más afectadas, y probablemente no puedan volver a operar normalmente en lo que

resta del año. Ya en marzo, la actividad en restaurantes de CABA se redujo 40% i.a.,

mientras los hoteles redujeron casi a cero su ocupación. (AGRITOTAL, 2020).

2.3.4. Medidas tomadas por el gobierno peruano en el rubro del comercio

……………………………………………………………………..
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