CODIGO: SVE-PR-01

SISTEMA DE VIGILANCIA
FECHA:25/07/2017
EPIDEMIOLOGICA EN LAS EMPRESAS
VERSION:001

ABCE DE SISTEMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA

EN LAS EMPRESAS

REGIONAL MAGDALENA
CENTRO DE LOGISTICA Y PROMOCION ECOTURISTICA
SENA

REALIZADO POR:

YIRLEIS BUSTAMANTE
JOSE PARRA
NATALY POLANCO
ESTEFANY ORTEGA
YAILETH GUTIERREZ
JHONATAN HERNANDEZ
TOMAS PALOMINO
OMAR GONZALES
SANDRA MARTINEZ
SOLEIDYS BALLESTEROS
ANGHY MARTINEZ
PRISCILA LARA.

TECNOLOGO EN SALUD OCUPACIONAL

FICHA: 1259891

SANTA MARTA
25/07/2017

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TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACION
JUSTIFICACION
1. OBJETIVOS
1.1 OBJETIVOS GENERALES
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
2. MARCO CONCEPTUAL
3. MARCO LEGAL

 Ley 100 de 1993

 Decreto 614 de 1984
 Resolución 1016 de 1989
 Resolución 2346 del 2017
 Decreto 0723 del 2013
 Resolución 2844 de 2007
 Resolución 1013 de 2008
 Decreto 1295 de 1994
 Ley 1562 del 2012
 Ley 55 de 1993

4. PROTOCOLO SISTEMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA

5. PLAN DE TRABAJO
6. INDICADORES DEFINIDOS
7. FLUJOGRAMA DE DECISIONES.
8. WEBGRAFIA

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PRESENTACION
El sistema general de riesgos laborales, es un conjunto de entidades públicas y privadas,
normas y procedimientos destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de
los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles como ocasión o
como consecuencia del trabajo que desarrollen.

Entre sus objetivos, se encuentran el establecer las actividades de promoción y prevención

con el fin de mejorar las condiciones de trabajo que puedan afectar la salud individual o
colectiva en los lugares de trabajo y el fortalecer las actividades destinadas a establecer el
origen de los accidentes de trabajo y enfermedades y el control de los agentes de riesgos
laborales, en donde es de vital importancia un sistema de vigilancia epidemiológica (SVE) el
cual tiene como propósito constituirse como herramienta de gran utilidad para estos fines,
ya que en términos generales plantea la vigilancia sistemática de factores de riesgo y del
estado de salud de las personas, para establecer las medidas de control pertinentes.
Con esto surge la necesidad en el grupo de aprendices del TECNÓLOGO EN SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO DEL CENTRO DE LOGÍSTICA Y PROMOCIÓN ECOTURÍSTICA DEL
MAGDALENA (SENA), la construcción de lineamientos que fomenten la integración de
aspectos académicos legislativos, teóricos y prácticos que permitan fortalecer el saber, el
hacer y el saber hacer del perfil del programa de formación desarrollando competencias
que permita fomentar practicas seguras y saludables en los ambientes de trabajo
El presente documento pretende fijar unos protocolos metodológicos, que contenga
acciones y actividades, procedimientos e intervenciones para actuar de manera lógica y
secuencial frente A los riesgos y eventos en salud, que puedan afectar de manera negativa
la población trabajadora.

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Es por ello que el eje central se desarrollará describiendo los procesos de este sistema de
vigilancia epidemiológica (SVE) que describe acciones de seguimiento y control mediante
la aplicación de la guía de atención integral Basadas en la Evidencias GATISS

Que define las actividades estratégicas del ministerio a realizar el diseño, difusión y
aplicación de Guías de Atención Integral Basadas en la Evidencia, para las principales causas
de morbilidad laboral.
Teniendo en cuenta las fases de promoción de la salud, prevención, diagnóstico,
tratamiento y rehabilitación de la enfermedad.

Esta sería una herramienta que plantearían los aprendices del programa TECNOLOGO EN
SEGURIDAD OCUPACIONAL de rol del coordinador de HSEQ en su escenario laboral
identificando sus competencias y responsabilidades e intervenciones con un equipo
multidisciplinario.

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JUSTIFICACION

El programa TECNOLOGO EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DEL CENTRO DE

LOGÍSTICA Y PROMOCIÓN ECOTURÍSTICA DEL MAGDALENA (SENA), carece de un
protocolo metodológico que contenga directrices y lineamientos para el accionar dentro
la ejecución de un sistema de SVG.

Este propuesta se considera una estrategias pedagógica que proporcione cocimientos en

cuanto al análisis, seguimiento y evaluación de agentes de riesgos que pueden causar
enfermedades de tipo osteomusculares, cardiovasculares y neuropsiquiatrías, entre otras,
que pueden afectar al personal de UNA empresa, es por ello que surge la necesidad de
diseñar protocolo metodológico que muestre cómo funciona el sistema de vigilancia
epidemiológico.
Bajo esta premisa los aprendices del TECNOLOGO EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DEL CENTRO DE LOGÍSTICA Y PROMOCIÓN ECOTURÍSTICA DEL MAGDALENA (SENA)
proponen desarrollar los lineamientos del sistema de vigilancia epidemiológica que tiene
como finalidad dar cumplimiento a la normatividad legal vigente y así fomentar la cultura
de auto-cuidado, estandarizando procesos encaminado a manejar actividades de alto
riesgo que generen secuelas en el la salud del trabajo , a la vez impulsar al trabajo seguro,
generando controles ocupacionales para evitar el aumento de accidentes y enfermedades
laborales en las empresas donde realicen sus etapa productiva.
Por lo anterior el presente protocolo metodológico se considera el ABCE del sistema de
vigilancia epidemiológica, que integra aspectos académicos legislativos, teóricos y prácticos
que permitan fortalecer el saber, el hacer y el saber hacer del perfil del programa de
formación.

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Aplicándolo en las empresas, con el fin de minimizar los riesgos que generan los efectos
de los factores latentes mediante la vigilancia, promoción y prevención a todos los
miembros internos y externos de la organización basándonos en el GATISS.

Este documento explicara diferentes métodos para vigilar, promover, prevenir y controlar
los efectos adversos que pueden presentarse durante el desarrollo de una actividad, por tal
motivo se requiere una gestión integral y utilizar de manera asertiva las Guía de Atención
Integral Basada en la Evidencia cuando se presente una enfermedad de origen laboral esto
corrobora al bienestar del trabajo y su de familia así mismo será garante para la gestión
de plataforma estratégica empresarial reflejándose en la productivas y rentabilidad de la
empresa.
Con esto surge la necesidad del grupo de aprendices del TECNOLOGO EN SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO DEL CENTRO DE LOGÍSTICA Y PROMOCIÓN ECOTURÍSTICA DEL
MAGDALENA (SENA)

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 OBJETIVOS

1.1 Objetivo general SVE

Construir Protocolo metodológico que se considera el ABCE para implementar el

sistema de vigilancia epidemiológica en las empresas, y así fortalecer el saber, el
hacer y el saber hacer del perfil del programa de formación.

1.2 Objetivos específicos

 Analizar e indagar documentos legales teórico que faciliten la construcción

del ABCE.
 Construir el ABCE de SVE basado en el GATISST para fortalecer los
conocimientos y habilidades de los aprendices en su etapa productiva.
 Evaluar en forma periódica el estado de salud de los trabajadores expuestos
en sus ambientes de trabajo.
 Socializar el ABCE con todo el grupo de aprendices e instructores del
programa de formación TECNÓLOGO EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO del CENTRO DE LOGÍSTICA Y PROMOCIÓN ECO TURÍSTICA DEL
MAGDALENA (SENA).

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2. MARCO CONCEPTUAL

SISTEMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA: Es un sistema que se pone a disposición de los

empleadores y de sus equipos de seguridad y salud en el trabajo, una herramienta de
intervención para el control de factores de riesgo en los ambientes laborales con el fin de
evitar efectos adversos en la salud de los trabajadores.

GATISST: son estratégicas ejecutadas por el ministerio para realizar el diseño, difusión y
aplicación de Guías de Atención Integral Basadas en la Evidencia, para las principales causas
de morbilidad laboral.

La Dirección General de Riesgos laborales del Ministerio de la Protección Social publicó en

el año 2004 el informe de enfermedad laboral en Colombia 2001 – 2002, en el cual se define
un plan de trabajo cuyo objetivo fundamental es incrementar el diagnóstico y prevenir las
enfermedades laborales de mayor prevalencia en Colombia, entre las cuales encontramos
GATISST para desórdenes músculo esqueléticos relacionados con movimientos repetitivos
de miembros superiores, GATISST para hipoacusia neurosensorial inducida por ruido en el
lugar de trabajo, GATISST para dolor lumbar inespecífico y enfermedad discal relacionados
con manipulación manual de cargas y otros factores de riesgo en el lugar de trabajo,
GATISST para hombro doloroso relacionado con factores de riesgo en el trabajo, GATISST
para neumoconiosis.

ENFERMEDAD NEUROPSIQUIATRICA: trastornos mentales atribuibles a enfermedades del

sistema nervioso.

ENFERMEDAD CARDIOVASCULAR: es un término amplio para problemas con el corazón y

los vasos sanguíneos.

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ENFERMEDAD OSTEOMUSCULAR: Son un conjunto de lesiones inflamatorias o

degenerativas de los músculos, tendones, articulaciones, ligamentos y nervios.
ENTIDAD NOTIFICADORA: es la institución privada o pública responsable de la
investigación, confirmación y configuración de casos neuropsiquiatricos, trastornos
osteomusculares y cardiovasculares.

EVENTO CENTINELA: es una enfermedad, discapacidad o muerte prevenible, la cual sirve

como una señal de advertencia que la calidad de la prevención y/o la terapéutica medica
puede necesitar mejorarse.

EVENTOS: sucesos o circunstancias que pueden modificar o incidir en la situación de salud

de un individuo o una comunidad y que para efectos de este SVE, se clasifican en factores
de riesgo del individuo: sociodemográficas, fisiológicas, antropométricas, biomecánicas;
factores determinantes de dolor en regiones del miembro superior; factores del medio
ambiente de trabajo: factores físicos y no físicos.

FACTORES DE RIESGO: aquellos atributos, variables o circunstancias inherentes o no al

individuo que están relacionados con los fenómenos de salud y que determinan en la
población trabajadora expuesta a ellos.

GUÍA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA OCUPACIONAL: Es el protocolo estandarizado de

criterios, procedimientos y actividades que guía operativa y técnicamente las actividades
de vigilancia en temas de seguridad y salud en el trabajo.

OBSERVATORIO CENTRAL: es la persona encargada del SVE en la Dirección General de

Riesgos laborales del Ministerio de la Protección Social que provea y/o demanda
información al SVE.

OBSERVATORIOS LOCALES: son las entidades notificadoras privadas y públicas (IPS, EPS,
ARL) que captan la información suministrada por la unidad notificadora.

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UNIDAD NOTIFICADORA: es la persona encargada del programa de salud ocupacional de la

empresa responsable de la investigación, notificación y estructuración en temas de interés
en seguridad y salud en el trabajo.

VIGILANCIA DE LAS CONDICIONES DE SALUD: aquellas estrategias y métodos para detectar

y estimar sistemáticamente los efectos en la salud de los trabajadores derivados de la
exposición laboral a factores de riesgo.

VIGILANCIA DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO: aquellas estrategias y métodos para

detectar y estimar sistemáticamente la exposición laboral acumulada del trabajador, de un
grupo de trabajadores en un puesto de trabajo, área o sección de una empresa.

VIGILANCIA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO: función esencial asociada a la

responsabilidad empresarial y de los trabajadores de protección de la salud y de las
condiciones de trabajo, consistente en el proceso sistemático y constante de recolección,
análisis, interpretación y divulgación de datos específicos relacionados con la salud
ocupacional, para su utilización en la planificación, ejecución y evaluación de la práctica en
salud ocupacional.

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SIGLAS

ARL: Aseguradora de Riesgos laborales.

AT: Accidente de Trabajo
ATEL: Accidente de trabajo y enfermedad laboral
CDC: Centro de Control de Enfermedades en USA
DEPARIS: Diagnóstico participativo de riesgos de una situación de trabajo
EL: Enfermedad de laboral
EPS: Entidad Promotora de Salud
FFR: Formato de Factores de Riesgo
FIAT: Formato de Informe de Accidente de Trabajo
FIEL: Formato de Informe de Enfermedad laboral
FR: Factor de Riesgo
GATISST: Guía de atención básica en seguridad y salud en el trabajo
IPP: Incapacidad permanente parcial
IPS: Institución Prestadora de Salud
PVE: Programa de Vigilancia Epidemiológica
SGRL: Sistema General de Riesgos laborales
SIRL: Sistema de Información en Riesgos laborales
SVE: Sistema de Vigilancia Epidemiológica

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3. MARCO LEGAL

Ley 100 de 1993 A través del artículo 208, delegó a las EPS la responsabilidad de organizar
la prestación de los servicio de salud derivados de enfermedad profesional y accidente de
trabajo
Decreto 614 de 1984 en el literal B numeral 2 del artículo 30, determina vigilancia
epidemiológica de enfermedades profesionales, patología relacionada con el trabajo y
ausentismo por tales causas.
Resolución 1016 de 1989 en el numeral 2 del artículo 10, determina el desarrollar
actividades de vigilancia epidemiológica, conjuntamente con los subprogramas de higiene
y seguridad industrial, que incluirán como mínimo: accidentes de trabajo, enfermedades
profesionales y panorama de riesgos.
Resolución 2346 del 2017 por la cual se regula la práctica de evaluaciones médicas
ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales.
Decreto 0723 del 2013 Artículo 18 Exámenes médicos ocupacionales. En virtud de lo
establecido en el parágrafo 3 del artículo 2 de la ley 1562 de 2012, la entidad o institucional
contratante deberá establecer las medidas para que los contratistas sean incluidos en sus
sistemas de vigilancia epidemiológica, para lo cual podrán tener en cuenta los términos de
duración de los respectivos contratos. El costo de los exámenes periódicos será asumido
por el contratante.
Resolución 2844 de 2007 del ministerio de la protección social, por la cuales se adoptan las
10 guías de atención básica integral de salud ocupacional basadas en la evidencia. Articulo
1 ítems B y C y que entre ellas están: Desordenes musculo-esqueléticos relacionados con
movimientos repetitivos de miembros superiores (STC, epicondilitis y enfermedades de
quervain) y hombro dolorosos relacionado con factores de riesgo de trabajo.

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Resolución 1013 de 2008 parágrafo del artículo 1 las guías de atención integral de salud
ocupacional que se adoptan mediante la presente resolución serán de obligatoria
referencia por parte de las entidades promotoras de salud del régimen contributivo y
subsidiado, administradoras de riesgos profesionales, instituciones prestadoras de servicio
de salud, instituciones prestadoras de servicio de salud ocupacional y empleadores, en la
prevención de los daños a la salud por causa o con ocasión del trabajo, la vigilancia de salud,
el diagnóstico, tratamiento de rehabilitación de los trabajadores en riesgos de sufrir o que
padecen las mencionadas patologías ocupacionales.

Decreto 3518 de 2006, tiene por objeto “crear y reglamentar el Sistema de Vigilancia en
Salud Pública - SIVIGILA-, para la provisión en forma sistemática y oportuna, de información
sobre la dinámica de los eventos que afecten o puedan afectar la salud de la población, con
el fin de orientar las políticas y la planificación en salud pública; tomar las decisiones para
la prevención y control de enfermedades y factores de riesgo en salud; optimizar el
seguimiento y evaluación de las intervenciones; racionalizar y optimizar los recursos
disponibles y lograr la efectividad de las acciones en esta materia, propendiendo por la
protección de la salud individual y colectiva.

Decreto 1295 de 1994: Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores y

ambientes de trabajo.

Decreto 1477 de 2014: Artículo 1°. Tabla de Enfermedades Laborales. El presente decreto
tiene por objeto expedir la Tabla de Enfermedades Laborales, que tendrá doble entrada: i)
agentes de riesgo, para facilitar la prevención de enfermedades en las actividades laborales,
y ii) grupos de enfermedades, para determinar el diagnóstico médico en los trabajadores
afectados.

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4. PROTOCOLO DE SISTEMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA

ETAPA 1.
Identificar el comportamiento de las enfermedades laborales en las empresas (identifico
el evento a vigilar).
Con esta etapa se debe identificar las enfermedades presentes en la empresa teniendo en
cuenta las de mayor incidencia, siendo las más reportadas por los trabajadores a través de
incapacidades e historias clínicas basadas en el código internacional de enfermedades
denominas CIE-10.
Este procedimiento se debe realizar mediante la identificación sistemática y permanente
de datos esenciales para analizar e interpretar la planeación así mismo la implementación
de las estrategias de prevención.
El objetivo de esta etapa es determinar si un problema existe y si requiere ser manejado
como sistema de vigilancia epidemiológica.

ETAPA 2.
Valoración del riesgo y nivel de control.
Es la evaluación del riesgo según el peligro detectado para así determinar la severidad del
daño y la probabilidad de que ocurra un incidente, accidente o enfermedad laboral
mediante el proceso de promoción y prevención de las enfermedades en los trabajadores.
La evaluación y valoración de los riesgos es uno de los ítems más importantes en la
implementación del mismo y los niveles de control.
El objetivo de esta etapa es caracterizar el riesgo y determinar con mayor precisión las
variables involucradas en las condiciones de riesgo de cada trabajador.

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ETAPA 3.

Clasificación del nivel de riesgo.

En este proceso de clasificación del riesgo se deben priorizar los riesgos según el tipo de
actividad y el tiempo de exposición al factor de riesgo presente para cada labor.

El objetivo de la clasificación del riesgo es priorizar y definir los factores críticos de

intervención así mismo determinar hasta qué grado es factible combatir los riesgos
encontrados, para así definir e implementar las respectivas medidas de intervención.

Los riesgos se clasifican por su naturaleza y por las consecuencias que puede causar al
trabajador.

ETAPA 4.

Medidas de intervención.

Proceso para evaluar los riesgos que surgen, teniendo en cuenta las medidas de control
para así verificar si los riesgos son aceptables o no.

Su objetivo es el desarrollo y despliegue del sistema de vigilancia epidemiológica requerido,

Proporcionando así las directrices para la identificación, valoración y control de los riesgos
en seguridad y salud en el trabajo, para que de esta manera las organizaciones puedan
ajustar estos lineamientos a sus empresas según su actividad económica y los recursos con
los que se cuenten.

Las medidas de intervención deben realizarse de una manera jerarquizada en la fuente,

medio, individuo.

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5. PLAN DE TRABAJO.

Este plan se hace para brindar una herramienta metodología a los nuevos aprendices del
programa de seguridad y salud en el trabajo con el fin garantizar la toma de decisiones en
situaciones adversas en el campo laboral o académico, lo cual ayudara a mantener la
planificación estratégicas que realiza la organización de este procedimiento mientras se
lleva a cabo algún proyecto y debido a esto se hará mucho más sencillo las tareas y objetivos
alcanzar.

ACTIVIDADES PARA IMPLEMENTAR PVE

1. Identificación y evaluación del riesgo: Mediante este proceso se identifican los
peligros y se evalúan los riesgos según su nivel de exposición en una población
trabajadora, y así mismo poder generar mecanismos de control para prevenir y
minimizar los riesgos a una escala más tolerable. Todos los trabajadores deben estar
capacitados sobre el riesgo al que están expuesto según su área de trabajo o
actividad económica de la empresa.

2. Identificación de morbilidad (CIE-10): la morbilidad es la cantidad de personas o

individuos considerados enfermos o víctimas de una enfermedad en un espacio y
tiempo determinados.

 Se debe implementar un método de recolección de datos cuyo fin sea

informar la cantidad de personas que padecen una enfermedad en un
espacio y tiempo determinado en la empresa. Esto se realizara con el
objetivo de analizar y mejorar los factores y condiciones laborales que sean
causales de tales enfermedades.
Acorde con los resultados arrojados por la investigación basada en la
morbilidad, los médicos ocupacionales pueden saber el impacto que una
patología pueda tener en una población trabajadora, al mismo tiempo que
se pueden analizar las causas de tal situación y buscar las posibles soluciones.

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6. INDICADORES DEFINIDOS

Se construyen para vigilar y proporcionar la información sobre la evolución y

resultado de las intervenciones programadas.

El objetivo es establecer los conceptos o eventos a vigilar y así mismo proporcionar

información sobre la evolución y resultados de las intervenciones programadas.

Indicar el impacto sobre el factor de riesgo o la patología, producidas en cada una

de las intervenciones de promoción, prevención y protección que se estén
implementando.

•Grado de riesgo de la condiciones de riesgo en vigilancia.

•Incidencia de la Patología específica.
•Prevalencia de la Patología específica.
•Proporción de expuestos al factor de riesgo.
•Tasa de conductas riesgosas.
•Tasa de conductas protectoras.
•Tasa de ausentismo de la patología específica.

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7. FLUJOGRAMA DE DECISIONES

MEDIDAS DE INTERVENCION

PROCEDIMIENTO PARA LA VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA

BASADO EN LA EVIDENCIA (GATISO)

TRABAJADOR HSEQ MEDICO OCUPACIONAL

FORMATO DE AUTO REPORTE  ANALISIS DE PUESTO DE EXAMENES

TRABAJO OCUPACIONALES
 IDENTIFICACION DE LOS
SEGUIMIENTO DE LOS
FACTORES DE RIESGO
CHEQUEOS MEDICOS
 LISTA DE CHEQUEO
 MONITOREO Y LISTA DE CHEQUEO
SEGUIMIENTO Y SOBRE LAS CONDICIONES
MONITOREO DEL MEDIO DE SALUD
LABORAL
HISTORIA CLINICA
 DESIGNAR UN BUEN
PUESTO DE TRABAJO

SEGUIMIENTO

CAPACITACIONES MONITOREO DE LAS

ENFERMEDADES
AUTOCUIDADO CAMPAÑAS DE PROMOCION Y
PREVENCION EVALUACION DE LOS
USO ADECUADO DE LOS 18
RESULTADOS
EPP MEDIDAS CORRECTIVAS
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8. WEBGRAFIA

 https://www.colmenaseguros.com/arl/gestion-conocimiento/formar-
presencial/educacion-continuada/MemoriasFORMAR/Presentacion_SVE.pdf

 http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=2629

 https://www.epssura.com/guias/guias_mmss.pdf

 https://www.google.com.co/search?rlz=1C1GGRV_enCO755CO755&q=vigilancia+e
pidemiol%C3%B3gica+&oq=vigilancia+epidemiol%C3%B3gica+&gs_l=psy-
ab.3..0i67k1j0l3.14667.14667.0.16097.1.1.0.0.0.0.188.188.0j1.1.0....0...1.1.64.psy-
ab..0.1.187.ZRSYjKLIMTM

 http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=58849

 https://www.definicionabc.com/salud/morbilidad.php

 http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0055_1993.html

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