REPÚBLICA DE CUBA

Consejo de Ministros
Presidente

RESOLUCIÓN No.0000

POR CUANTO: El Decreto Ley No. 272 “De la Organización y

Funcionamiento del Consejo de Ministros”, de 16 julio 2010, establece en
su artículo 20, inciso f) entre las atribuciones del Presidente del Consejo
de Ministros, la de dirigir la actividad de los jefes de los organismos de la
Administración Central del Estado y entidades nacionales.
POR CUANTO: Resulta necesario establecer la organización, estructura
composición y funcionamiento del Ministerio del Comercio Exterior y la
Inversión Extranjera, a través de su Reglamento Orgánico.
POR TANTO: En el ejercicio de las facultades que me han sido
conferidas por los artículos 20, inciso h) y 31 del Decreto-Ley No. 272
“De la Organización y Funcionamiento del Consejo de Ministros”, de 16
de julio de 2010:

RESUELVO

PRIMERO : Aprobar el Reglamento Orgánico del Ministerio del

Comercio Exterior y la Inversión Extranjera.
SEGUNDO : Responsabilizar al Ministro del Comercio Exterior y la
Inversión Extranjera con la organización, estudio y
cumplimiento de lo dispuesto en el presente Reglamento.
COMUNÍQUESE al Ministro del Comercio Exterior y la Inversión
Extranjera, a los viceministros, al Jefe de la Comisión Permanente para
la Implementación y Desarrollo y a cuantas otras personas jurídicas y
naturales corresponda.
ARCHÍVESE el original en el Grupo Jurídico de la Secretaria del Consejo
de Ministros.
Dado en el Palacio de la Revolución, a los días del mes de de
2013.”AÑO 55 DE LA REVOLUCIÓN”

Raúl Castro Ruz

Presidente del Consejo de Ministros
 CAPÍTULO I
GENERALIDADES

Sección Primera
Objetivo, contenido y alcance

ARTÍCULO 1.- Objetivo del reglamento.- El presente Reglamento tiene

por objetivo establecer la organización y los elementos fundamentales
que determinan la estructura, composición y funcionamiento del
Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera.
ARTÍCULO 2.- Principales aspectos regulados.- Por el presente
Reglamento se regula:
a) Los principios para delegar y los principales términos y definiciones
organizativos;
b) la misión, funciones, organización y estructura general del Organismo;
c) las atribuciones y obligaciones del Ministro y sus viceministros;
d) la denominación y misión de las unidades organizativas que integran
el Órgano Central, misión y funciones principales los órganos
consultivos;
e) denominación, misión, funciones y estructura general de las
entidades subordinadas;
f) la denominación, misión, funciones comunes y específicas y estructura
general de las delegaciones territoriales;
g) la organización general del sistema empresarial; y
h) las relaciones con las administraciones locales y con otros organismos
de la Administración Central del Estado y entidades nacionales.
ARTÍCULO 3.- De las denominaciones.- En lo adelante, a los efectos
del presente Reglamento, cuando se emplee las expresiones Ministerio u
Organismo, se refiere al Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión

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Extranjera; Ministro, al Ministro del Organismo y en los casos donde se
exprese actividades de la competencia del Ministerio u Organismo, se
debe entender las referidas a las actividades del comercio exterior, la
inversión extranjera y la colaboración económica.
ARTÍCULO 4.- De las disposiciones por las que se rige.- El Ministerio
del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera se rige por lo dispuesto en
la Constitución de la República de Cuba, este Reglamento y las demás
disposiciones legales vigentes que les sean aplicables.
ARTÍCULO 5.- De las premisas para la delegación de atribuciones y
obligaciones.- Las atribuciones y obligaciones de los jefes que se
establecen en este Reglamento, así como en los demás documentos
rectores del Organismo, al ser delegadas a los jefes subordinados, están
sujetas a las premisas siguientes:
a) la delegación puede ser ocasional, temporal o parcial y requiere el
traspaso de los recursos necesarios para la ejecución de los actos
que de ella se deriven, las condiciones bajo las que se otorgan y el
control que se reserva el delegante sobre la misma;
b) la delegación no implica el cese de la responsabilidad de quien
delega;
c) el que reciba autoridad o competencia por delegación responderá de
su uso ante el delegante;
d) quien reciba autoridad o competencia por delegación no podrá a su
vez delegarla; sino sólo asignarle a sus subordinados la realización de
tareas relacionadas con ésta;
e) el que actúa por delegación lo hará constar en las actividades que
realiza o en las disposiciones que dicte;
f) la delegación se usa de forma restringida; y
g) la delegación no puede exceder las posibilidades de acciones que
tenga el que la reciba, ni los recursos con que cuente para realizarla.

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 Sección Segunda
Términos y definiciones
ARTÍCULO 6.- De los principales conceptos y definiciones.- A los
efectos de este Reglamento se considera:
a) Atención (Atender),son las acciones de orientación, coordinación y
control funcional, que ejecuta un jefe, en el marco del proceso
general de dirección, con el fin de dar seguimiento al cumplimiento de
la misión, funciones, objeto social, objetivos y planes de las diferentes
entidades, a partir de la decisión tomada por el jefe superior al
organizar el sistema de dirección. El que atiende no toma decisiones
si no tiene delegada esa facultad por el superior.
b) Atribución, facultad, poder, permiso, autorización o licencia otorgada
a un cargo para cumplir sus obligaciones.
c) Autoridad, potestad o poder que posee una persona, mediante
disposiciones legales, para plantear misiones, actividades o tareas,
controlar su cumplimiento, sancionar o estimular y tomar decisiones
en orden al ejercicio de una función, dentro de los límites establecidos
por el marco de su competencia.
d) Autoridad Funcional(metodológica), atribución de carácter
metodológico, para el ejercicio de facultades por los Organismos de la
Administración Central del Estado y órganos de dirección (unidades
organizativas), respecto a su esfera de competencia en diferentes
niveles, en cumplimiento de las políticas estatales y otras
disposiciones referidas a su actividad.
e) Delegación de autoridad, es la facultad que mediante disposición
legal confiere o traspasa un jefe a un subordinado para cumplir
determinadas atribuciones o para que lo represente en determinadas
actividades del servicio. Al delegar autoridad, el jefe mantiene su
posición jerárquica.
f) Departamento Independiente, órgano de dirección del Órgano
Central del Organismo subordinado directamente al Ministro o a una

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 Dirección General, con autoridad funcional para todos los niveles de la
estructura del Organismo, que responde por funciones más concretas
y menos abarcadoras con varias líneas de trabajo, las que por su
grado de generalización y características, no constituyen una
Dirección.
g) Dirección, es la unidad organizativa rectora, con autoridad funcional
para todos los niveles de la estructura del Organismo que responde
por una o varias funciones que le están asignadas en el Manual de
Funcionamiento Interno, propone la política relacionada con estas
controlando su cumplimiento, una vez aprobada, como regla, tiene
departamentos subordinados y en determinados casos, una estructura
plana.
h) Dirección General, es un órgano de dirección que permite integrar y
completar procesos principales que se ejecutan por la organización
donde se crea. Con ese propósito agrupa direcciones, departamentos
y secciones independientes que tienen importantes relaciones
funcionales.
En la Dirección General se pueden concentrar los órganos auxiliares,
tales como secretarías, asesores, juristas, y otros, que auxilien a
todas las direcciones, departamentos y secciones subordinadas, y con
ello no repetirlos en cada una.
Como norma, estas direcciones se subordinan directamente a los
jefes de los organismos, entidades nacionales y administraciones
locales lo que permite reducir la cantidad de viceministros
(vicepresidentes y vicejefes).
La ventaja principal que presenta esta estructura organizativa,
consiste en que el Director General dirige los órganos subordinados y
responde por los resultados, a diferencia de los viceministros
(vicepresidentes y vicejefes) que los atiende.
i) Dirigir, acción de planificar, organizar, gestionar y controlar.
j) Entidad, término de carácter general empleado para referirse a
cualquier unidad organizativa que no forma parte de otra de nivel

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 jerárquico superior con personalidad jurídica, para cumplir
determinada misión y funciones.
k) Facultad, poder, autorización, licencia o permiso, así como la libertad
que posee una persona para hacer algo.
l) Función, conjunto de actividades y obligaciones asignadas a una
unidad organizativa o entidad para asegurar el cumplimiento de su
misión.
m) Funciones comunes, son las funciones estatales que reflejan
importantes actividades de carácter global o reguladoras,
imprescindibles para cumplir las funciones principales y el mejor
ejercicio del proceso de dirección, aunque no caracterizan la misión
de la entidad.
n) Funciones principales (Específicas), son las funciones estatales
que caracterizan y reflejan el contenido de la misión de una entidad y
la diferencian de otras.
o) Misión, Objetivo principal de una organización, su razón de ser y el
poder o facultad que se le da para alcanzar los fines para los que fue
creada.
p) Obligación, deber otorgado a un cargo o persona para poder ejercer
sus facultades.
q) Órgano auxiliar, unidad organizativa que no tiene funciones rectoras
en el sistema del Organismo, y su actividad se centra en el
aseguramiento del trabajo de otros órganos o personas (secretarías,
despachos, grupos de asesores).
r) Órgano Central, es el nivel superior de dirección en los Organismos
de la Administración Central del Estado, entidades nacionales y
administraciones locales; compuesto por órganos de dirección,
auxiliares, colegiados y consultivos. Generalmente su estructura está
integrada por direcciones, departamentos, secciones y otras.
s) Órgano consultivo, estructura no profesional que asesora, estudia,
analiza, evalúa y presenta proposiciones y recomendaciones al jefe

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 correspondiente, en los asuntos de su competencia. Comprende las
comisiones de cuadros, el consejo de dirección, el consejo técnico
asesor, entre otros.
t) Política, conjunto de orientaciones, instrucciones, lineamientos,
reglas y normas generales que rigen la actuación de una entidad o
unidad organizativa, para alcanzar un objetivo, en su asunto o campo
determinado.
u) Procedimiento, manera específica de llevar a cabo una actividad o
un proceso.
v) Relaciones, son aquellas de carácter internas o externas que se
desarrollan entre unidades organizativas para ejercer las formas de
regulación y control de las funciones rectoras o de coordinación y
cooperación, con el propósito de unir voluntades en interés de una
tarea o acción concreta.
w) Relaciones de coordinación y cooperación, son las que se
establecen para concertar medios y esfuerzos y lograr una acción
común entre unidades organizativas en las que no median vínculos de
subordinación.
x) Relaciones de regulación y control, son las que se establecen para
ejercer la dirección de funciones estatales rectoras, mediante el
control, la comprobación, la inspección y la fiscalización entre
unidades organizativas de diferente nivel jerárquico.
y) Unidad de aseguramiento, organización económica subordinada a la
dirección de un Organismo, entidad nacional, entidad o administración
local, con la estructura, funcionamiento, actividad y presupuesto que
le hayan sido asignados, que no ostentan funciones rectoras.
z) Unidad organizativa, estructura de la administración del Estado
encargada de cumplir la misión y las funciones específicas que le
hayan sido asignadas. Comprende cualquier forma de organización,
con independencia de la estructura o composición que adopte:
órganos de dirección, entidades (unidades) subordinadas, sistema
empresarial, grupo, órganos subordinados y auxiliares, entre otros.

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 CAPITULO II
MISION Y FUNCIONES DEL MINISTERIO

Sección Primera
Misión y funciones comunes del Ministerio

ARTICULO 7.- De la misión del organismo.- El Ministerio del Comercio

Exterior y la Inversión Extranjera es el organismo de la Administración
Central del Estado encargado de proponer, y una vez aprobadas, dirigir,
y controlar las políticas del Estado y el Gobierno en materia de comercio
exterior, inversión extranjera y colaboración económica, sobre la base de
las estrategias de desarrollo establecidas contribuyendo al progreso
económico y social del país.
ARTÍCULO 8.- De las funciones comunes del organismo.- El
Ministerio, como organismo de la Administración Central del Estado, de
acuerdo con lo establecido en las normas legales vigentes, tiene las
funciones comunes siguientes:
a) cumplir y exigir lo dispuesto en la Constitución de la República, las
Leyes, los Decretos-Leyes, los Decretos y demás disposiciones de
la Asamblea Nacional del Poder Popular, el Consejo de Estado y el
Consejo de Ministros, y en las disposiciones legales que dicten los
jefes de los organismos de la Administración Central del Estado en
cumplimiento de sus facultades;
b) exigir y, en su caso, asegurar la protección, cuidado y conservación
del patrimonio estatal bajo su responsabilidad;
c) asesorar en materia de su competencia, al Estado y al Gobierno;
elevar las propuestas pertinentes para la elaboración de la política
que le concierne dirigir;
d) dirigir y controlar la aplicación de las políticas aprobadas en las
actividades a su cargo, conforme a las exigencias del desarrollo

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 integral de la economía y de la sociedad; coordinar, conforme a sus
atribuciones, con otros organismos, y colaborar en la elaboración y
propuesta de soluciones conjuntas;
e) apoyar las actividades para la defensa de la Patria y los principios de
la Revolución Socialista. Proponer al Gobierno los lineamientos
generales a tener en cuenta en los documentos rectores de la
preparación de la economía para la defensa; dirigir, organizar y
controlar la preparación integral para la defensa en las actividades
que se le asignen, así como en el cumplimiento de las medidas de la
Defensa Civil y de los planes relacionados con estas funciones;
f) participar, de acuerdo con lo establecido, en la elaboración de los
planes nacionales de desarrollo económico y sociales; asegurar que
los planes de las entidades subordinadas estén en consonancia con
las políticas aprobadas por el Gobierno y una vez aprobados,
evaluar su ejecución; participar, cuando le competa, en la
elaboración de los planes de las actividades subordinadas a los
Consejos de la Administración del Poder Popular;
g) elaborar, de acuerdo con el procedimiento establecido, el
anteproyecto de presupuesto para el sistema del Organismo y, una
vez aprobado, controlar y evaluar su ejecución;
h) participar, de acuerdo con el procedimiento establecido, en la fijación
de precios y tarifas;
i) cumplir la política establecida respecto a las Asociaciones
Económicas Internacionales y las Sociedades Mercantiles Cubanas,
así como estudiar y proponer, asociaciones con intereses
extranjeros, para llevar a cabo actividades lucrativas, que coadyuven
al desarrollo del país;
j) promover, en lo que les compete, el desarrollo de producciones y
servicios que aumenten o creen fondos exportables o que sustituyan
importaciones; promover el desarrollo del intercambio comercial con
el exterior y otras actividades económicas asociadas en el ámbito de
su competencia, y según lo establecido;

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k) proponer y participar, según el procedimiento establecido, en la
elaboración de variantes fundamentadas de inversiones, controlar la
ejecución de las inversiones y su oportuna puesta en explotación;
evaluar el aprovechamiento eficiente de las capacidades instaladas;
l) exigir el control y uso eficiente de los recursos y evaluar, los
resultados económicos-financieros en la administración y gestión de
las entidades subordinadas, de acuerdo con las políticas de
desarrollo aprobadas y los objetivos que han sido definidos en cada
etapa;
m) incorporar la dimensión ambiental en las políticas, planes, proyectos,
programas y demás acciones que realice el Organismo, en
correspondencia con el desarrollo económico social sostenible;
cumplir con las disposiciones y medidas que deriven de la política
ambiental nacional y a ese fin, dictar las disposiciones que
correspondan dentro del marco de su competencia y controlar su
cumplimiento;
n) establecer, acorde con las regulaciones existentes, relaciones
económicas, científico-técnicas y culturales con organismos de otros
estados, organizaciones internacionales y no gubernamentales y
garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los
convenios de los que nuestro país sea parte; representar, según se
establezca, al Estado cubano en los organismos internacionales;
o) propiciar el desarrollo científico y tecnológico, así como la ejecución
de investigaciones y servicios científico-técnicos, encaminados a la
elevación constante de la eficiencia en la esfera y actividades de su
competencia y en correspondencia con la política y los planes
específicos que se establezcan;
p) evaluar y controlar el proceso de desarrollo y transferencia
tecnológica en las actividades a su cargo, así como el
funcionamiento de las entidades científicas y tecnológicas que se le
subordinen y el uso y desarrollo efectivo de su potencial, de acuerdo
con las regulaciones que se establezcan;

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q) aprobar y, en su caso, elaborar y controlar en lo que le compete, las
normas técnicas de las actividades a su cargo;
r) ejercer la dirección de las entidades que le están subordinadas,
estando obligados a respetar los derechos de sus empresas y
dependencias, según la legislación vigente, contribuyendo al
desarrollo de su autonomía e iniciativa económica;
s) desarrollar el perfeccionamiento continuo de las estructuras y formas
organizativas de dirección del Organismo y propiciar, la correcta
combinación de los diversos métodos y mecanismos económicos en
las entidades subordinadas;
t) participar, según el procedimiento establecido, en la creación, fusión,
extinción o traslado de sus entidades subordinadas y de su esfera
de atención;
u) instruir y asesorar a las direcciones administrativas y entidades de
los consejos de la administración del Poder Popular, en el
cumplimiento, aplicación y control de las disposiciones del
Organismo, que requieran ser reguladas nacionalmente, en materia
de la competencia que se le atribuye en las funciones principales de
carácter estatal;
v) disponer la realización de auditorías, comprobaciones e
inspecciones en la esfera de su competencia; y, entregar, según el
procedimiento establecido, la información estadística, contable,
financiera y de otra naturaleza que se requiera por los organismos
competentes;
w) aplicar la política en la formación, selección, desarrollo y promoción
de los cuadros en el sistema del Organismo y controlar su
aplicación; apoyar, controlar y ejecutar, en su caso, en lo que le
corresponda, actividades de formación y superación en la esfera de
su competencia;
x) aplicar y evaluar, de acuerdo con el procedimiento establecido, las
políticas laboral, salarial y de protección e higiene del trabajo en el
ámbito de su competencia;

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y) apoyar y coordinar, en lo que le corresponda, con la Central de
Trabajadores de Cuba y los Sindicatos las actividades que realizan;
z) brindar atención y apoyo a las Organizaciones Sociales y
Profesionales relacionadas con las actividades afines, coadyuvando
a su desarrollo y al logro de sus objetivos;
aa) prestar atención y dar respuesta a las quejas y peticiones que les
dirijan los ciudadanos; y
bb) realizar la divulgación de todos aquellos aspectos que requieran del
conocimiento público y generalizado, vinculados con su esfera de
actividad.
ARTÍCULO 9.- De otras funciones comunes del organismo.- El
Ministerio, además de las funciones comunes establecidas para los
organismos de la Administración Central del Estado, según las
disposiciones legales vigentes, tiene otras funciones comunes, que son
las siguientes:
a) Organizar los procesos para la elaboración de los objetivos y la
planificación de actividades; así como la ejecución de las acciones de
control de sus cumplimientos a corto, mediano y largo plazo;
b) coordinar, elaborar y controlar el cumplimiento del Plan de Trabajo del
Organismo, con las organizaciones que participan en el proceso;
c) dirigir y desarrollar el Sistema de Información del Organismo como
parte integrante del Sistema de Información del Gobierno;
d) garantizar, en el desenvolvimiento de las actividades a su cargo, el
empleo de las tecnologías de la informática y las comunicaciones, el
nivel técnico y la calidad de su actividad, el incremento de la
productividad del trabajo y el aumento de la eficiencia, mediante la
mejor utilización de los recursos laborales, materiales y financieros
asignados;
e) dirigir en forma planificada las actividades del Organismo sobre una
base científica, teniendo en cuenta los requerimientos del desarrollo
integral de la rama o actividad; estudiar las tendencias y direcciones

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 del desarrollo de estas actividades; introducir la organización científica
del trabajo y de la dirección; crear condiciones para el mejor
aprovechamiento de los conocimientos y la experiencia de los
trabajadores;
f) dirigir las actividades del Organismo en estrecha relación con el resto
de órganos de dirección a su nivel; intercambiar con estas la
información y documentación que requieran para el ejercicio de sus
funciones, de acuerdo con las regulaciones establecidas; elaborar y
proponer soluciones conjuntas a cuestiones entre ramas y actividades;
g) desarrollar relaciones propias de su actividad con otros organismos e
instituciones, de acuerdo con las regulaciones establecidas en la
legislación vigente;
h) ejecutar la elaboración de los planes de acción, medidas de
prevención, y guías para el control interno de la actividad que dirige y
controlar su efectividad;
i) controlar el uso eficiente de los recursos asignados al Organismo y
evaluar los resultados, de acuerdo con las políticas aprobadas y los
objetivos trazados;
j) promover y controlar el proceso de formación y desarrollo efectivo de
su potencial científico técnico, y en general de sus trabajadores, de
acuerdo con las regulaciones que se establezcan, asegurando los
planes de capacitación y evaluar los resultados en el desempeño de
sus cargos;
k) garantizar la introducción en la actividad del Organismo, de nuevas
técnicas y resultados de la ciencia y la innovación tecnológica; y
l) salvaguardar y conservar el Patrimonio Documental del Organismo.

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 Sección Segunda
Funciones específicas del Organismo

ARTÍCULO 10.- De las funciones específicas.- El Ministerio, además

de las funciones comunes establecidas para los organismos de la
Administración Central del Estado, según las disposiciones legales
vigentes, tiene las funciones específicas siguientes:
a) Presentar al Gobierno las propuestas de política y estrategia del
comercio exterior, la inversión extranjera y la colaboración económica
con el exterior y una vez aprobadas, dirigirlas y controlarlas;
b) participar en la proyección, elaboración, conciliación, ajuste, ejecución
y control del Plan de la Economía Nacional en las actividades de
comercio exterior, inversión extranjera y colaboración económica, en
estrecha cooperación con el Ministerio de Economía y Planificación y
el resto de los organismos;
c) conferir facultades para realizar operaciones de exportación e
importación, determinando la nomenclatura de mercancías, así como
modificar o cancelar aquellas que le hayan sido otorgadas;
d) atender el proceso de evaluación y presentación de propuestas de
inversión extranjera al Gobierno, y una vez aprobadas, controlar su
desempeño;
e) atender de forma sistemática, en coordinación con los organismos de
la Administración Central del Estado y entidades nacionales, las
relaciones económicas y de colaboración con los países de mayor
interés para Cuba y de manera jerarquizada con la República
Bolivariana de Venezuela, y el proceso de integración a la Alianza
Bolivariana de los Pueblos de Nuestra América / Tratado de
Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP);
f) presentar al Gobierno las propuestas de directivas para llevar a cabo
las negociaciones y suscripción de acuerdos comerciales, de
inversión extranjera y de colaboración económica con gobiernos,

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 instituciones oficiales, y entidades de otros países y, una vez
aprobadas, asegurar su cumplimiento;
g) atender, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores,
las relaciones de Cuba con los organismos económicos
internacionales y los regionales de integración económica; así como
proponer, instrumentar y controlar las directivas para la participación
en las actividades que estos desarrollan;
h) presentar al Gobierno las propuestas para la creación de comisiones
intergubernamentales y otros órganos similares para la colaboración
bilateral y las directivas para sus sesiones, y garantizar su
funcionamiento;
i) gestionar la obtención de financiamientos externos, en coordinación
con el Banco Central de Cuba y el Sistema Bancario Nacional y
controlar su ejecución según corresponda;
j) colaborar con el Ministerio del Comercio Interior, en la ampliación y
diversificación del mercado mayorista nacional de productos de uso
difundido;
k) aprobar el establecimiento y registro en el territorio nacional de
oficinas, representaciones y sucursales de empresas o sociedades
extranjeras y supervisar su desempeño;
l) atender las negociaciones arancelarias bilaterales y multilaterales
que desarrolla el país y participar, de conjunto con el Ministerio de
Finanzas y Precios y la Aduana General de la República, en la
elaboración e instrumentación de la Política Nacional Arancelaria;
m) gestionar la realización de ferias y exposiciones internacionales y
nacionales de carácter comercial que se celebren en Cuba o en el
exterior y promover la presencia de entidades nacionales en estos
eventos;
n) promover y proponer inversiones en el exterior con capital cubano; y

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o) presentar al Gobierno las propuestas de constitución, modificación o
extinción de las estructuras empresariales con intereses cubanos en
el exterior, y una vez aprobadas, orientar y controlar su desempeño.

CAPITULO III
ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA GENERAL DEL MINISTERIO

Sección Primera
Organización y estructura del Órgano Central

ARTÍCULO 11.- De la organización del Ministerio.- El Organismo para

cumplir su misión y funciones se organiza en el Órgano Central, las
entidades subordinadas y las delegaciones territoriales.
ARTÍCULO 12.- De la estructura del Órgano Central.- El Órgano
Central del Ministerio lo constituyen, la Dirección del Organismo
compuesta por el Ministro, quien es su máxima autoridad; el Viceministro
Primero y dos (2) viceministros; las unidades organizativas que ejercen
las funciones rectoras y la autoridad funcional en todo el sistema del
Organismo y el órgano auxiliar, las cuales se relacionan a continuación:
I) Dirección General de Comercio Exterior.
a) Dirección de Exportaciones de Bienes y Servicios.
b) Dirección de Importaciones.
c) Dirección de Transporte y Seguros.
d) Dirección de Regulaciones Técnicas y Control de Calidad
II) Dirección General de Colaboración Económica.
e) Dirección de Colaboración que Cuba Ofrece.
f) Dirección de Colaboración que Cuba Recibe.
III) Dirección General de Inversión Extranjera.

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 g) Dirección de Negocios con Capital Extranjero.
h) Dirección de Control de la Inversión Extranjera.
IV) Dirección General de Economía.
i) Dirección de Planificación y Análisis de Estadísticas.
j) Dirección de Finanzas y Precios.
k) Departamento Independiente de Recursos Humanos
V) Dirección de Inspección.
VI) Dirección de Cuadros.
VII) Dirección de Organización y Sistemas.
VIII) Dirección Jurídica.
IX) Dirección de Política Comercial con América Latina y el Caribe.
X) Dirección de Política Comercial con América del Norte.
XI) Dirección de Política Comercial con Europa.
XII) Dirección de Política Comercial con África y Medio Oriente.
XIII) Dirección de Política Comercial con Asia y Oceanía.
XIV) Dirección de Organismos Económicos Internacionales.
XV) Dirección de Gestión Empresarial Externa.
XVI) Departamento Independiente de Auditoría.
XVII) Departamento Independiente para la Atención de las Relaciones
Económicas con Venezuela.
XVIII)Departamento Independiente para la Defensa, la Protección y la
Seguridad.
XIX) La Secretaría.

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 Sección Segunda
Entidades subordinadas y delegaciones

ARTÍCULO 13.-De las unidades subordinadas de aseguramiento.- El

Ministerio, además, está constituido por el siguiente conjunto de unidades
subordinadas:
a) Unidad de Servicios Generales;
b) Centro de Superación del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera;
c) Centro de Promoción del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera;
y
d) Puesto de Dirección.
ARTÍCULO 14.- De las Delegaciones Territoriales.-El Ministerio,
además, está constituido por las delegaciones territoriales siguientes:
a) Delegación Territorial Occidente;
b) Delegación Territorial Centro Oeste;
c) Delegación Territorial Centro Este; y
d) Delegación Territorial Oriente
ARTÍCULO 15.- De la atención al sistema empresarial.- El Ministerio
atenderá a la organización superior de dirección empresarial y sus
empresas.

Sección Tercera
Niveles de dirección del Organismo

ARTÍCULO 16.- De los niveles de dirección y sus jefes.- Los niveles

de dirección en el Ministerio y los jefes y directivos comprendidos en
estos son:

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a) Primer nivel de dirección que tiene como jefe al ministro, y que
además, está integrado por el viceministro primero y los viceministros,
quienes los asisten en la dirección del Organismo.
b) Segundo nivel de dirección, en el que están comprendidos los jefes de
direcciones generales; direcciones; los jefes de departamentos
independientes, que pueden o no estar atendidos por un miembro del
primer nivel de dirección; los jefes de las delegaciones territoriales; el
jefe de la Secretaría y los asesores del ministro.
c) Tercer nivel de dirección, en el que están comprendidos los jefes de
los departamentos subordinados a las direcciones.

CAPITULO IV
ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DEL MINISTRO

Sección Primera
Atribuciones y obligaciones comunes

ARTICULO 17.- De las atribuciones y obligaciones comunes del

Ministro.- Corresponden al Ministro del Comercio Exterior y la Inversión
Extranjera como Jefe del Organismo, y conforme a lo establecido en las
regulaciones relativas a la organización y funcionamiento de los
organismos de la Administración Central del Estado, las atribuciones y
obligaciones comunes siguientes:
a) Ser personalmente responsable del cumplimiento de las tareas,
deberes, atribuciones y funciones encargadas al Organismo que
dirige;
b) ostentar la representación legal del Organismo; aprobar y en su caso,
modificar, el Manual de Funcionamiento Interno del Organismo y el
Reglamento Orgánico de las entidades subordinadas, sobre la base
de lo establecido en la legislación vigente;

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c) participar, conforme se disponga, en la elaboración del Informe de
rendición de cuentas del Consejo de Ministros a la Asamblea Nacional
del Poder Popular; y prestar la colaboración necesaria a los diputados
para el cumplimiento de sus deberes;
d) dictar, en el límite de sus facultades y competencia, reglamentos,
resoluciones y otras disposiciones de obligatorio cumplimiento para el
sistema del Organismo; y, en su caso, para los demás Organismos,
los Consejos de la Administración del Poder Popular, las entidades
estatales, el sector cooperativo, mixto, privado y la población;
e) aprobar los acuerdos internacionales que sean de su competencia o
someterlos a la consideración de las instancias que correspondan;
f) responder, según su ámbito de competencia, por las actividades
relacionadas con la preparación para la defensa y las medidas de
Defensa Civil; asegurar y controlar la ejecución de dichas actividades
según lo dispuesto al efecto;
g) exigir el cumplimiento de las medidas establecidas en materia del
Secreto Estatal y Protección Física, en el Órgano Central e
instituciones adscritas y controlar su cumplimiento en las entidades
que le están subordinadas;
h) exigir y controlar, la adecuada utilización de los recursos humanos,
materiales y financieros asignados al Organismo e instituciones
subordinadas;
i) controlar y evaluar, en el límite de sus facultades y responsabilidades,
la gestión de las entidades subordinadas;
j) autorizar, de acuerdo con las disposiciones vigentes, a ceder,
traspasar, arrendar, gravar o enajenar en cualquier otra forma, los
medios básicos, de rotación y financieros del Organismo;
k) establecer, según el procedimiento vigente, la política de cuadros del
Organismo; velar por la formación y desarrollo de los cuadros,
promoviendo una adecuada política de atención y planes de
capacitación y recalificación;

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l) designar y decidir otros movimientos, de acuerdo con la legislación
vigente, de los jefes de las unidades organizativas del Organismo y de
las Delegaciones Territoriales, de otros cuadros de las entidades
subordinadas y del personal del Órgano Central;
m) contribuir al desarrollo político e ideológico de los trabajadores del
sistema del Organismo;
n) proponer el objetivo, las atribuciones y funciones específicas del
Organismo y del resto de su Sistema, así como la estructura y cifras
límites de trabajadores correspondientes, ajustándose a lo dispuesto
por el Consejo de Ministros;
o) llevar a cabo la dirección de las actividades a su cargo sobre una
base científica; asegurar en la dirección del Organismo, la
conjugación de su carácter colectivo y el mando único; promover y
estimular la iniciativa y la participación activa de los trabajadores y sus
organizaciones de masas y sociales;
p) presidir el Consejo de Dirección del Organismo; designar su
Secretario y a los miembros que no lo sean por derecho propio;
q) definir la atención de las unidades organizativas del Organismo, así
como de las instituciones adscritas y las organizaciones económicas
subordinadas y otras actividades; designar grupos de trabajo y otras
formas, así como funcionarios y trabajadores para la ejecución de
tareas propias del sistema del Organismo;
r) exigir el estricto cumplimiento de las normas y procedimientos
establecidos para la creación, acumulación y financiamiento de las
reservas estatales; responder por aquellas reservas estatales para las
cuales el sistema del Organismo sea designado como depositario;
s) reclamar el conocimiento y solución de cualquier asunto que
conozcan los funcionarios del Órgano Central del Organismo y de las
entidades subordinadas; y
t) mantener adecuadas relaciones de colaboración y coordinación con
las organizaciones políticas, de masas y sociales.

20
ARTÍCULO 18.- De otras atribuciones y obligaciones comunes del
Ministro.- El Ministro, además de las atribuciones y obligaciones
comunes enunciadas en el artículo anterior, tiene las siguientes:
a) Dirigir y responder por el Sistema de Información del Organismo,
cumpliendo las normas jurídicas y técnicas del país;
b) establecer y actualizar el sistema de control interno en el marco de su
competencia, según las normas y otras disposiciones requeridas al
efecto;
c) ejercer personalmente el control a los subordinados directos sobre el
cumplimiento de sus funciones y atribuciones;
d) dirigir la planificación anual y mensual del Organismo, aprobar los
planes de trabajo de los órganos de dirección, entidades y personas
que tenga directamente subordinado, y controlar su cumplimiento;
e) mantener informado al nivel superior de dirección que lo atiende,
acerca de las actividades que dirige, y elaborar y elevar informes al
respecto conforme a lo que se establezca;
f) cumplir y propiciar el cumplimiento del Código de Ética de los Cuadros
del Estado cubano, tomando las medidas necesarias en casos de
incumplimiento; así como mantener un comportamiento ético y
ejemplar en sus relaciones con los demás cuadros y trabajadores del
Organismo;
g) cumplir y hacer que se cumpla lo establecido en el Reglamento
Orgánico y el Manual de Funcionamiento Interno del Organismo;
h) convocar a reuniones, despachos, intercambios de experiencias y
otras actividades de trabajo, relacionadas con las actividades del
Organismo;
i) exigir y controlar la elaboración de los procedimientos que respalden o
actualicen el cumplimiento de las funciones de las unidades
organizativas del Ministerio y las atribuciones y obligaciones de los
jefes de órganos de dirección y unidades subordinadas al Organismo;

21
j) exigir a los trabajadores del Organismo, el cumplimiento de la
disciplina laboral y el aprovechamiento de la jornada de trabajo;
aplicando las medidas disciplinarias a los infractores según lo
establecido y en correspondencia con el Reglamento Disciplinario
Interno;
k) exigir y controlar el desarrollo técnico-profesional del personal del
Organismo; exigiendo la determinación de las necesidades de
capacitación de los trabajadores en función de su desarrollo, y aprobar
los planes, cumplirlos, controlarlos y realizar la evaluación del
desempeño de sus subordinados directos;
l) exigir en el cumplimiento de las actividades a su cargo, el empleo de
las tecnologías de la informática y las comunicaciones, el nivel técnico
y la calidad de su actividad, el incremento de la productividad del
trabajo y el aumento de la eficiencia, mediante la mejor utilización de
los recursos laborales, materiales y financieros asignados al
Organismo para el cumplimiento de sus misión y funciones;
m) definir acciones y responsables para la preservación y conservación
del Patrimonio Documental a su cargo; cumplir y hacer cumplir, lo
establecido en el reglamento archivístico;
n) realizar la dirección de las entidades y órganos de dirección
subordinados, respetando los derechos de sus jefes, contribuyendo al
desarrollo de su autonomía iniciativa y creatividad, según la legislación
vigente;
o) aprobar, según su competencia, los proyectos de presupuestos de
ingresos y gastos y los planes de inversiones que se le presenten para
su posterior presentación y aprobación por los niveles superiores;
p) evaluar los proyectos de inversiones que se requieran y presentar las
propuestas y consideraciones, en correspondencia con los
procedimientos establecidos; fiscalizarla ejecución y explotación de
las inversiones aprobadas al Organismo y supervisar el óptimo
empleo de sus capacidades; y

22
q) ejercer el control y responder oportunamente las quejas, peticiones y
planteamientos de la población, en correspondencia con la legislación
vigente.

Sección Segunda
Atribuciones y obligaciones específicas

ARTÍCULO 19.- De las atribuciones y obligaciones específicas del

Ministro.- Corresponden al Ministro del Comercio Exterior y la Inversión
Extranjera cumplir, además de las atribuciones y obligaciones comunes
establecidas en la legislación vigente, las específicas siguientes:
a) Proponer al Gobierno las políticas y estrategias relacionadas con las
actividades del comercio exterior, la inversión extranjera y la
colaboración económicas con el exterior y, una vez aprobadas,
garantizar su control;
b) dirigir los trabajos para la conformación de propuestas en la
proyección, elaboración, conciliación, ajuste, ejecución y control del
Plan de la Economía Nacional en las actividades de comercio exterior,
inversión extranjera y colaboración económica;
c) aprobar las facultades para realizar operaciones de exportación e
importación, determinando la nomenclatura de mercancías, así como
modificarlas o cancelarlas;
d) dirigir el proceso de evaluación y presentación de propuestas de
inversión extranjera al Gobierno y una vez aprobadas, controlar su
desempeño;
e) dirigir y controlar las acciones en cuanto a las relaciones económicas
y de colaboración con los países de mayor interés para Cuba y de
manera jerarquizada con la República Bolivariana de Venezuela y el
proceso de integración a la Alianza Bolivariana de los Pueblos de
Nuestra América/ Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA – TCP);

23
f) proponer las directivas para llevar a cabo las negociaciones y
suscripción de acuerdos comerciales, de inversión extranjera y de
colaboración económica con otros gobiernos, instituciones oficiales y
entidades de otros países y una vez aprobadas establecer su control;
g) orientar y coordinar las relaciones de Cuba con los organismos
económicos internacionales y los organismos regionales de
integración económica y controlar su participación;
h) proponer al Gobierno la creación de comisiones inter-
gubernamentales y otros órganos similares para la colaboración
bilateral y las directivas para sus sesiones y orientar las acciones para
garantizar su funcionamiento;
i) coordinar las acciones que permitan obtener financiamientos externos
en coordinación con el Banco Central de Cuba y el Sistema Bancario
Nacional y el control de su ejecución, según corresponda;
j) proponer al Gobierno, de conjunto con el Ministerio del Comercio
Interior, la política para la ampliación y diversificación del mercado
mayorista nacional de productos de uso difundido, y una vez
aprobada, controlar su cumplimiento, en el ámbito de su competencia;
k) autorizar el establecimiento y registro en el territorio nacional de
oficinas, representaciones y sucursales de empresas o sociedades
extranjeras;
l) acometer las acciones que le correspondan en las negociaciones
bilaterales y multilaterales que desarrolle el país en la elaboración e
instrumentación de la Política Nacional Arancelaria;
m) proponer y autorizar la realización de ferias y exposiciones
internacionales y nacionales de carácter comercial que se celebren en
Cuba o en el exterior promoviendo la presencia de entidades
nacionales;
n) proponer al Gobierno las solicitudes de creación de negocios
conjuntos con capital cubano que hayan sido analizadas por el

24
 Organismo y, una vez aprobadas y constituidos legalmente, controlar
su desempeño; y
o) proponer al Gobierno la constitución, modificación o extinción de las
estructuras empresariales con intereses cubanos en el exterior y, una
vez aprobadas, controlar su desempeño.

CAPITULO V
ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LOS VICEMINISTROS

Sección Primera
Atribuciones y obligaciones comunes

ARTÍCULO 20.- De las atribuciones y obligaciones comunes de los

viceministros.- Corresponden a los Viceministros del Comercio Exterior
y la Inversión Extranjera, las atribuciones y obligaciones comunes
siguientes:
a) Sustituir temporalmente al Ministro, cuando fuese necesario;
b) asistir al Ministro en la dirección del Organismo y conforme a las
indicaciones que este les imparta;
c) ser responsable del cumplimiento de las tareas, atribuciones y
obligaciones propias, y de las que ejerce por delegación;
d) atender las unidades organizativas y entidades subordinadas,
asignadas por el Ministro, orientando, coordinando y controlando el
cumplimiento de sus funciones y de las decisiones del Jefe del
Organismo y de cualquier otro órgano de superior jerarquía;
e) participar, como miembro, en las sesiones del Consejo de Dirección
del Organismo, cumplir los acuerdos y demás decisiones que le
correspondan e informar al Ministro sobre su cumplimiento, según se
establezca; y proponerle la realización de reuniones extraordinarias;

25
f) delegar autoridad conforme a lo dispuesto en el Reglamento Orgánico
y asignar la realización de tareas relacionadas con sus atribuciones y
obligaciones a los jefes de las unidades organizativas y entidades
subordinadas que atiende en nombre del Ministro;
g) tomar decisiones en el ejercicio de sus atribuciones y obligaciones,
según lo establecido en el Reglamento Orgánico del Organismo o por
cualquier autoridad facultada de superior jerarquía;
h) conducir las tareas relacionadas con las actividades que atiende hasta
garantizar su conclusión; exigir y controlar el empleo eficiente de los
recursos materiales, financieros y humanos de las mismas;
i) convocar a reuniones, despachos y demás actividades de trabajo a los
jefes y trabajadores de las unidades organizativas y entidades
subordinadas que atiende en nombre del Ministro;
j) organizar y dirigir las actividades, convocar y presidir, conforme a las
indicaciones del Ministro, las sesiones de los órganos colectivos o
consultivos que le sean delegados, en correspondencia con las
actividades y procesos que atiende;
k) mantener informado oportunamente al Ministro sobre las actividades
que por su importancia y trascendencia lo requieran, así como de las
decisiones adoptadas en cuestiones de particular relevancia;
l) responder por el cumplimiento y control de las actividades
relacionadas con la Preparación de la Economía para la Defensa y las
medidas de Defensa Civil, en las unidades organizativas y entidades
subordinadas que atiende en nombre del Ministro;
m) establecer y mantener las relaciones de coordinación y colaboración
con las organizaciones políticas, sociales y de masas de las unidades
organizativas y entidades subordinadas del área que atiende;
n) cumplir con las tareas de la política de cuadros que el Ministro le
delegue;
o) aplicar medidas disciplinarias de acuerdo a lo establecido en el
Reglamento Disciplinario Interno;

26
p) controlar el cumplimiento de las atribuciones y obligaciones que
corresponden a los integrantes de las unidades organizativas y
entidades subordinadas o adscriptas que atiende; coordinar las tareas
que requieran de la participación de varias unidades y apoyar las
acciones que desplieguen para dar cumplimiento a las principales
tareas orientadas;
q) representar al Ministro, conforme a sus indicaciones y según
corresponda, en los eventos que así se disponga, de carácter nacional
e internacional, bilateral o multilateral;
r) aprobar los permisos de acceso a información clasificada de los
cuadros, funcionarios y trabajadores de las unidades organizativas
que atiende;
s) proponer las posiciones a adoptar como país, en las actividades a
cargo del Ministerio, en eventos de carácter nacional e internacional; y
t) las demás atribuciones complementarias y tareas que les asigne el
Ministro y las que se les confieran por otras disposiciones legales
vigentes.

Sección Segunda
Atribuciones y obligaciones específicas

ARTÍCULO 21.- De las atribuciones y obligaciones específicas del

Viceministro Primero.- El Viceministro Primero del Comercio Exterior y
la Inversión Extranjera, además de las atribuciones y obligaciones
comunes establecidas para los viceministros en el presente Reglamento
y las específicas que le corresponde por las áreas que atiende, tiene las
atribuciones y obligaciones específicas siguientes:
a) Sustituir temporalmente al Ministro, cuando resulte necesario;
b) coordinar y controlar el proceso de elaboración y ejecución de la
planificación del Ministerio y una vez aprobado, fiscalizar su

27
 cumplimiento;
c) ejercer el control de los planes, acuerdos, actividades y tareas
aprobados por el Ministro;
d) evaluar, previo a su presentación al Ministro, todas las cuestiones
relativas a la política de las actividades de la competencia del
Organismo y participar en el proceso de toma de las decisiones que
impacten en los objetivos de trabajo, prioridades y políticas del mismo;
e) dirigir el proceso de perfeccionamiento continuo de la organización,
estructura y funcionamiento del sistema del Organismo; incluyendo el
Reglamento Orgánico y el Manual de Funcionamiento Interno del
Ministerio y sus entidades subordinadas;
f) coordinar el funcionamiento interno del Organismo, de sus entidades
subordinadas y de sus órganos colectivos y consultivos;
g) proponer las políticas y estrategias para la aplicación del Sistema
Nacional de Ciencia e Innovación Tecnológica en el Ministerio;
h) organizar, gestionar y controlar el proceso de entrega y recepción de
cargos en el Organismo;
i) organizar el Sistema de Información del Organismo como parte del
Gobierno, en correspondencia con las normas jurídicas y técnicas del
país;
j) analizar las propuestas de constitución, modificación o extinción de las
estructuras empresariales con intereses cubanos en el exterior y una
vez aprobadas, orientar y controlar su desempeño; y
k) analizar las solicitudes de establecimiento de oficinas,
representaciones y sucursales de empresas o sociedades extranjeras,
así como las solicitudes presentadas por agentes de firmas
extranjeras.

ARTÍCULO 22.- De las atribuciones y obligaciones específicas de

los viceministros.- Los Viceministros del Comercio Exterior y la
Inversión Extranjera, además de las atribuciones y obligaciones comunes

28
establecidas en el presente Reglamento, tienen las específicas
siguientes:
22.1.- Un Viceministro:
a) Atender de manera integral, en forma sistemática y jerarquizada las
relaciones económicas y de colaboración con la República Bolivariana
de Venezuela;
b) elaborar las propuestas de directivas para las sesiones de la comisión
intergubernamental para la colaboración bilateral con la República
Bolivariana de Venezuela; garantizar su funcionamiento y controlar el
cumplimiento de los acuerdos y acciones que se deriven de las
mismas;
c) atender la Oficina de Atención a Misiones en Venezuela;
d) ejercer la coordinación de las actividades con las organizaciones
políticas y de masas del Organismo; y
e) coordinar y organizar el Sistema de Control Interno y de Prevención
del Organismo; así como de las entidades subordinadas.
22.2.- Un Viceministro:
a) Proponer las directivas para llevar a cabo las negociaciones y
suscripción de acuerdos comerciales, de inversión extranjera y de
colaboración económica con gobiernos, instituciones oficiales y
entidades de otros países, y una vez aprobadas, supervisar o controlar
su cumplimiento;
b) proponer las directivas para la participación de Cuba en los
organismos económicos internacionales y regionales y en las
agrupaciones regionales de integración, vinculadas a las actividades
del comercio exterior, la inversión extranjera y la colaboración
económica y controlar su cumplimiento, una vez aprobadas;
c) proponer la creación de comisiones intergubernamentales para la
colaboración bilateral y otros órganos similares; elaborar las directivas
para sus sesiones; garantizar su funcionamiento y controlar el

29
 cumplimiento de los acuerdos y acciones que se deriven de las
mismas;
d) gestionar y evaluar la obtención de financiamientos externos en
coordinación con el Sistema Bancario Nacional, ya sean de carácter
gubernamental, créditos blandos, comerciales o donativos, según
proceda, sometiendo a consideración del Ministerio de Economía y
Planificación su asignación;
e) participar en el análisis y presentación de las propuestas de
renegociación de deudas al Gobierno, de conjunto con el Banco
Central de Cuba y el Ministerio de Economía y Planificación; dar
seguimiento a la ejecución de las aprobaciones recibidas y brindar la a
información que se requiera al respecto;
f) controlar la ejecución de las estrategias y planes de acción política
hacia países y grupos de países, regiones y organismos
internacionales, en función de las prioridades políticas establecidas
hacia los mismos; y
g) coordinar con el Ministerio de Relaciones Exteriores la atención del
personal encargado de orientar y controlar la política en materia
comercial, de inversión extranjera y colaboración económica, en las
Misiones Diplomáticas Estatales que representan al Estado cubano.

CAPITULO VI
UNIDADES ORGANIZATIVAS QUE INTEGRAN EL ORGANO
CENTRAL, DENOMINACIÓN Y MISIÓN DE CADA UNA

Sección Primera
Unidades organizativas (órganos de dirección) que integran el
Órgano Central.

30
ARTÍCULO 23.- De la denominación y misión de las unidades
organizativas que integran el Órgano Central.- Las unidades
organizativas que integran el Órgano Central del Ministerio tienen la
denominación y misión que en cada una de ellas se especifica:
I) La Dirección General de Comercio Exterior tiene la misión de
coordinar, integrar y controlar, de acuerdo a las políticas y estrategias
aprobadas para la actividad de comercio exterior, los procesos de
exportación e importación de bienes y servicios, implementando las
decisiones necesarias para satisfacer de manera sostenible la calidad
de vida de la población y el beneficio público.
a) La Dirección de Exportaciones de Bienes y Servicios tiene la
misión de proponer las políticas y estrategias para la exportación
de bienes y servicios que desarrolla el país, y una vez aprobadas,
controlar su cumplimiento para mejorar de modo sostenible la
calidad de vida de la población.
b) La Dirección de Importaciones tiene la misión de proponer las
políticas y estrategias de la actividad importadora de bienes y
servicios, y una vez aprobadas controlar su cumplimiento buscando
una mayor eficiencia en este proceso, para mejorar de modo
sostenible la calidad de vida de la población.
c) La Dirección de Transporte y Seguros tiene la misión de
proponerlas políticas y estrategias sobre las condiciones de
contratación de las mercancías de exportación e importación en
relación con la transportación internacional; así como el seguro de
las cargas, y una vez aprobadas controlar su cumplimiento para
mejorar de modo sostenible la calidad de vida de la población.
d) La Dirección de Regulaciones Técnicas y Control de Calidad tiene
la misión de controlar el cumplimiento por las entidades nacionales
de las indicaciones establecidas en materia de calidad, pesaje y
volúmenes de los bienes de exportación e importación y de
servicios en lo que corresponda y que tribute a la satisfacción de
las necesidades públicas.

31
II) La Dirección General de Colaboración Económica tiene la misión de
coordinar, integrar y controlar los procesos en materia de la
colaboración económica que ofrece y/o recibe el país, en el marco de
la política de solidaridad de la Revolución cubana con otros pueblos,
implementando las decisiones que se requieran, de conjunto con
otros organismos, órganos y entidades para contribuir al desarrollo
económico y social del país.
e) La Dirección de Colaboración que Cuba ofrece tiene la misión de
proponer las políticas y estrategias de la colaboración que el país
ofrece, y una vez aprobadas, implementar y controlar su
cumplimiento para contribuir al desarrollo económico y social del
país.
f) La Dirección de Colaboración que Cuba recibe tiene la misión de
proponer las políticas y estrategias de la colaboración que el país
recibe, y una vez aprobadas, implementar y controlar su
cumplimiento para contribuir al desarrollo económico y social del
país.
III) La Dirección General de Inversión Extranjera tiene la misión de
coordinar, integrar y controlar los procesos en materia de la inversión
extranjera implementando las decisiones que se requieran, de
conjunto con otros organismos, órganos y entidades para contribuir al
desarrollo sostenible, conforme a los intereses del país y el beneficio
público.
g) La Dirección de Negocios con Capital Extranjero tiene la misión de
proponer las políticas y estrategias de los negocios con capital
extranjero en su etapa de evaluación y una vez aprobadas
implementar y controlar su cumplimiento para contribuir al
desarrollo sostenible, conforme a los intereses del país y el
beneficio público.
h) La Dirección de Control de la Inversión Extranjera tiene la misión de
proponer las políticas y estrategias para el control de la inversión
extranjera y una vez aprobadas implementar y controlar su

32
 cumplimiento para contribuir al desarrollo sostenible, conforme a los
intereses del país y el beneficio público.
IV) La Dirección General de Economía tiene la misión de coordinar,
integrar y controlar los procesos en materia de planificación
económica, financiera, de tesorería y precios, estadísticas; laboral,
salarial, de seguridad y salud del trabajo, en el sistema del organismo
e implementar las decisiones que demanden de la participación de
organismos, entidades, órganos y autoridades para el desarrollo
sostenible y el beneficio público.
i) La Dirección de Planificación y Análisis de Estadísticas tiene la
misión de ejecutar la conformación de propuestas de planes
anuales y de proyecciones a mediano y largo plazo en las
actividades de comercio exterior, inversión extranjera y
colaboración económica y el análisis de las estadísticas de las
actividades mencionadas para el desarrollo sostenible y el beneficio
público.
j) La Dirección de Finanzas y Precios tiene la misión de cumplir las
políticas del Estado y el Gobierno en materia financiera, contable y
de precios en la actividad del organismo de manera sostenible y
sustentable para el desarrollo del país y el beneficio público.
k) El Departamento Independiente de Recursos Humanos tiene la
misión de cumplir las políticas del Estado y Gobierno en materia
laboral, salarial, seguridad y protección del trabajo y seguridad
social en la actividad del organismo.
V) La Dirección de Inspección tiene la misión de planificar, organizar y
realizar las inspecciones para comprobar el cumplimiento y la
efectividad de la legislación vigente dentro de sus respectivas
competencias a su propio sistema o fuera de éste en el ejercicio de su
función rectora, someter a juicio crítico sus resultados, contribuir a la
prevención del delito, la corrupción e ilegalidades y coordinar las
acciones de control internas y externas del Organismo.

33
VI) La Dirección de Cuadros, como órgano rector metodológico, tiene la
misión de auxiliar en la aplicación de la Política de Cuadros aprobada
por el Partido y el Gobierno; implementar y controlar su cumplimiento
en las diferentes nomenclaturas de cargos y en el trabajo con la
reserva, así como ejercer la autoridad funcional hacia el resto de los
órganos y especialistas de cuadros en los niveles de la estructura de
base de la rama.
VII) La Dirección de Organización y Sistemas tiene la misión de evaluar
y aplicar sistemáticamente las políticas y lineamientos sobre los
sistemas funcionales, la organización estructural y sus documentos
rectores, la determinación de objetivos, la planificación de las
actividades, el sistema de información del Organismo, la política de
informatización y las comunicaciones, así como el perfeccionamiento
funcional del comercio exterior, la inversión extranjera y la
colaboración económica.
VIII) La Dirección Jurídica tiene la misión de asesorar a la Dirección del
Organismo y demás directivos del sistema, en asuntos jurídicos
generales, y en los relacionados con la actividad de que es rector;
elaborar y proponer las normas legales y otros instrumentos jurídicos,
así como atender el sistema de asesoramiento jurídico del
Organismo.
IX) La Dirección de Política Comercial con América Latina y el Caribe
tiene la misión de proponer la política y estrategia enlas relaciones
bilaterales en materia de comercio exterior, la inversión extranjera y
la colaboración económica con los países de esta área geográfica, en
particular, con los países del ALBA una vez aprobadas implementar y
controlar su ejecución en interés del desarrollo sostenible y el
beneficio público.
X) La Dirección de Política Comercial con América del Norte tiene la
misión de proponer la política, estrategia y directivas a desarrollar en
las relaciones bilaterales en materia de comercio exterior, la inversión
extranjera y la colaboración económica con los países de esta área

34
 geográfica, y una vez aprobadas, implementar y controlar su
ejecución en interés del desarrollo sostenible y el beneficio público.
XI) La Dirección de Política Económica con Europa tiene la misión de
proponer la política y estrategia en las relaciones bilaterales en
materia de comercio exterior, la inversión extranjera y la colaboración
económica con los países de esta área geográfica una vez
aprobadas implementar y controlar su ejecución en interés del
desarrollo sostenible y el beneficio público.
XII) La Dirección de Política Económica con África y Medio Oriente
tiene la misión proponer la política y estrategia a desarrollar en las
relaciones bilaterales en materia de comercio exterior, la inversión
extranjera y la colaboración económica con los países de esta área
geográfica, y una vez aprobadas implementar y controlar su
ejecución en interés del desarrollo sostenible y el beneficio público.
XIII) La Dirección de Política Económica con Asia y Oceanía tiene la
misión de proponer la política y estrategia a desarrollar en las
relaciones bilaterales en materia de comercio exterior, la inversión
extranjera y la colaboración económica con los países de esta área
geográfica, y una vez aprobadas implementar y controlar su
ejecución en interés del desarrollo sostenible y el beneficio público.
XIV) La Dirección de Organismos Económicos Internacionales tiene la
misión de proponer la política y estrategia a desarrollar en materia de
comercio exterior, la inversión extranjera y la colaboración económica
en las relaciones multilaterales de Cuba ante los organismos
internacionales de su atención, y una vez aprobadas implementar y
controlar su ejecución.
XV) La Dirección de Gestión Empresarial Externa tiene la misión de
proponer las políticas y estrategias a seguir con el esquema
empresarial externo y una vez aprobadas controlar su cumplimiento,
así como con las solicitudes de establecimiento y renovación de
licencias de las sucursales y agentes de compañías extranjeras en
Cubadle desarrollo sostenible y el beneficio público.

35
XVI) El Departamento Independiente de Auditoría tiene la misión de
ejecutar auditorías y otras acciones de control de los recursos
materiales, humanos y financieros que dispone el Organismo y las
entidades del sistema.
XVII) El Departamento Independiente para la atención de las relaciones
económicas con Venezuela tiene la misión de proponer la política y
estrategia en materia de comercio exterior, la inversión extranjera y la
colaboración económica con la República Bolivariana de Venezuela y
una vez aprobadas implementar y controlar su ejecución en interés
del servicio público y desarrollo de ambos países.
XVIII)El Departamento Independiente para la Defensa, la Protección y la
Seguridad tiene la misión de auxiliar al titular del Organismo en la
dirección, orientación, coordinación y el control del cumplimiento de
las actividades y tareas de la defensa que le están asignadas y de las
medidas del Sistema de Seguridad y Protección, en el Ministerio y las
entidades del sistema.

Sección Segunda
Otros órganos del Órgano Central, auxiliares y consultivos.

ARTÍCULO 24.-De los órganos auxiliares.-El Organismo tiene como

único órgano auxiliar a la Secretaría del Ministro.
ARTÍCULO 25.-De los órganos consultivos.- el Organismo tiene como
órganos consultivos que participan en el proceso de dirección al Consejo
de Dirección, la Comisión de Cuadros y el Comité de Prevención y
Control.
ARTÍCULO 26.1.- Del Consejo de Dirección.- El Consejo de Dirección
del Ministerio es un órgano de dirección colectiva y tiene como misión
asistir al Ministro en su labor de dirigir los asuntos y tareas propias del
Ministerio, y con ese fin cumple las funciones siguientes:

36
a) Aprobar el Plan de Temas, en el que se incluyen los asuntos
fundamentales que se evaluarán en las reuniones a celebrar durante
el año;
b) hacer recomendaciones y adoptar acuerdos dirigidos a trazar y
controlar la política, estrategia y objetivos a mediano y largo plazo
para el desarrollo integral y el perfeccionamiento de la gestión del
comercio exterior, la inversión extranjera y de la colaboración
económica, relacionadas con la actividad económico-productiva, los
negocios, el proceso inversionista, la investigación y el desarrollo
sostenible, la actividad laboral y salarial, así como otras que se
consideren de importancia para la actividad fundamental del
Organismo;
c) aprobar los mecanismos de control y de atención a los órganos
colectivos de dirección de las entidades subordinadas, y otras
actividades, incluyendo la participación de sus miembros en estas
acciones;
d) informar, formular y ejecutar acciones sobre las decisiones de los
órganos superiores del Estado y el Gobierno relacionadas con la
actividad del Organismo u otras de general conocimiento, así como
controlar su implementación en el sistema del organismo;
e) evaluar y controlar periódicamente el cumplimiento de la actividad del
comercio exterior, la inversión extranjera y la colaboración económica;
f) valorar la estrategia de preparación y superación de los Cuadros y
demás trabajadores que el Ministriles presente para su consideración,
así como conocer de la información que éste le brinde sobre la política
de cuadros y de utilización de recursos humanos y las evaluaciones
de los cuadros;
g) valorar los hechos delictivos y extraordinarios, las causas y
condiciones que favorecieron su ocurrencia y las medidas adoptadas
para evitar que se repitan, definiendo los responsables directos e
indirectos;

37
h) controlar la ejecución del Plan de Medidas para la Prevención de
Indisciplinas, Ilegalidades y Manifestaciones de Corrupción tanto del
Organismo como los de las entidades directamente subordinadas;
i) evaluar periódicamente el cumplimiento del Sistema de Control
Interno del Organismo y las entidades del Sistema;
j) analizar, aprobar en su caso, y controlar los informes de rendición de
cuentas de las diferentes áreas y unidades organizativas del
Organismo, así como de sus instituciones adscriptas y otras entidades
directamente subordinadas del Sistema del organismo;
k) hacer recomendaciones sobre las principales decisiones que se
requiera emitir por el Ministro, recogidas en reglamentos, resoluciones
u otras disposiciones con carácter vinculante, tanto para las entidades
subordinadas, como para otras sobre las que tuvieran otorgadas
facultades;
l) evaluar con carácter previo a su remisión al destinatario
correspondiente, la información que se prepare por el Ministro, a los
efectos de brindarla en las sesiones de la Asamblea Nacional del
Poder Popular, del Consejo de Estado, o del Consejo de Ministros o
su Comité Ejecutivo, según corresponda;
m) adoptar las medidas y decisiones encaminadas a resolver, revertir,
erradicar y eliminar las causas de las deficiencias detectadas en
auditorias e inspecciones realizadas al Sistema del Ministerio del
Comercio Exterior y la Inversión Extranjera;
n) conocer y hacer las recomendaciones pertinentes, así como controlar
el cumplimiento del Plan de Preparación de la Economía para la
Defensa, en lo que corresponde al Organismo y las entidades
subordinadas;
o) analizar el Plan de Actividades Principales del Organismo, incluidas
las reuniones que se programe realizar, tanto a nivel nacional como
territorial, y hacer las recomendaciones pertinentes, antes de su
aprobación definitiva, controlar su ejecución, e igualmente controlar
los planes correspondientes a las entidades subordinadas;

38
p) evaluar y controlar la marcha de la atención a las reclamaciones,
quejas y planteamientos de la población que se dirijan al Jefe del
Organismo y otros jefes principales del mismo y regular su atención
en todo el sistema, así como mantenerse al tanto de los estados de
opinión del pueblo, que se den a conocer a la jefatura del Organismo
sobre la situación de las actividades y tareas del comercio exterior, la
inversión extranjera y la colaboración económica;
q) evaluar y controlar los principales problemas y preocupaciones de los
trabajadores derivados de las Asambleas Generales de Afiliados, la
Guardia Obrera y la Emulación Socialista que, por su contenido, sea
necesario examinar a ese nivel; y
r) aprobar el anteproyecto de Presupuesto Anual del Organismo y sus
entidades, así como controlar su ejecución.
ARTÍCULO 26.2.-De la Comisión de Cuadros.- La Comisión de
Cuadros del Ministerio es un órgano asesor, que tiene como misión
analizar las decisiones que, sobre el trabajo con los cuadros y sus
reservas debe adoptar el Ministro y velar por el cumplimiento de la
Política de Cuadros aprobada por los congresos del Partido y el resto de
las normativas legales, y con este fin cumple las funciones siguientes:
a) Asesorar a los jefes en la instrumentación, aplicación y cumplimiento
de la política aprobada para el sistema de Trabajo con los cuadros del
Estado y del Gobierno y sus reservas;
b) analizar la situación que presenta la aplicación de la política de
Cuadros y sus reservas respecto a las nomenclaturas aprobadas para
el órgano o entidad en que actúan, exigiendo el registro, control e
información sistemática de ellas;
c) valorar periódicamente la situación del completamiento cuantitativo y
cualitativo de los cargos de cuadros y sus reservas, especialmente
sobre la composición de sexo y color de la piel; los resultados y
niveles alcanzados en el proceso de preparación y superación; la
aplicación de la política de atención y estimulación; el estado de la

39
 disciplina y otros aspectos que contribuyan a una correcta aplicación
de la política aprobada;
d) examinar las propuestas de movimientos de cuadros y sus reservas,
sanciones, resultados de evaluaciones, propuestas de estímulos y
cualquier otra decisión sobre los cuadros de la nomenclatura
aprobada para el órgano o entidad correspondiente, garantizando en
el proceso de presentación, análisis y aprobación, que se cumplen los
requisitos y procedimientos establecidos para lograr decisiones
objetivas, incluida la presencia del cuadro implicado ante la Comisión,
cuando sea necesario;
e) conocer y analizar los resultados de las auditorías, inspecciones,
controles y verificaciones fiscales evaluando el nivel de
responsabilidad de los cuadros;
f) analizar los resultados de los controles que se realicen sobre la
política de Cuadros, así como la responsabilidad de los jefes en su
aplicación;
g) promover el estudio y evaluación de actividades específicas
relacionadas con la aplicación de la política de Cuadros;
h) convocar en los casos necesarios a los jefes de las entidades
subordinadas para que informen sobre determinados temas
vinculados con la aplicación de la política de cuadros de su entidad; e
i) informar al organismo superior la fecha, hora y los temas a tratar en
sus reuniones.
ARTÍCULO 26.3.- Del Comité de Prevención y Control.- El Comitéde
Prevención y Control del Ministerio es un órgano asesor, que tiene como
misión ser el encargado de la vigilancia del adecuado funcionamiento del
Control Interno y su mejoramiento continuo en el Organismo, y con este
fin cumple las funciones siguientes:
a) Conocer las disposiciones legales relativas al Sistema de Control
Interno;
b) auxiliar al Organismo en el diagnóstico de los objetivos de control;

40
c) participar en la organización, conducción y revisión del proceso de
elaboración del Plan de Prevención de Riesgos y su posterior
seguimiento;
d) proponer las acciones y recomendaciones que considere necesarias
para el mejor funcionamiento y eficacia del Sistema de Control
Interno;
e) coordinar y orientar la divulgación de información y capacitación a los
trabajadores acerca de políticas, disposiciones legales y
procedimientos emitidos por la entidad o de carácter vinculante; y
f) otras que se consideren necesarias para la gestión de riesgos y el
cumplimiento de su misión y objetivos.

CAPITULO VII
ENTIDADES SUBORDINADAS.

Sección Primera
Denominación, misión, funciones y estructura general de las
unidades de aeguramiento subordinadas

ARTICULO 27.- De las funciones comunes de las unidades de

aseguramiento subordinadas. Corresponden a las unidades
presupuestadas subordinadas al Ministerio las funciones comunes
siguientes:
a) Ejecutar lo dispuesto en la Constitución de la República, las leyes,
los decretos leyes, los decretos y demás disposiciones de la
Asamblea Nacional del Poder Popular, el Consejo de Estado, el
Consejo de Ministros y de las disposiciones legales que dicten los
jefes de los organismos de la Administración Central del Estado y
entidades nacionales en cumplimiento de sus facultades;

41
b) asegurar la protección, cuidado y conservación del patrimonio estatal
bajo su responsabilidad;
c) asesorar, en materia de su competencia, al Organismo; elevar las
propuestas pertinentes para la elaboración de la política que le
concierne dirigir;
d) dirigir y controlar la aplicación de las políticas aprobadas en las
actividades a su cargo, conforme a las exigencias del desarrollo
integral de la economía y de la sociedad; coordinar, conforme a sus
atribuciones, con otros organismos y organizaciones, así como
colaborar en la elaboración y propuesta de soluciones conjuntas;
e) asegurar y apoyar las actividades para la defensa de la Patria.
Proponer al Ministro los lineamientos generales a tener en cuenta en
los documentos rectores de la Preparación de la Economía para la
Defensa relacionados con su unidad organizativa, dirigir la
preparación integral para la defensa en las actividades que se le
asignen, así como en el cumplimiento de las medidas de la Defensa
Civil y de los planes relacionados con estas funciones;
f) contribuir y participar, de acuerdo con el procedimiento establecido, a
la elaboración de los planes nacionales de desarrollo económico y
social; asegurar que los planes en que participen, estén en
consonancia con las políticas aprobadas por el Partido y el Gobierno y
una vez aprobados, evaluar su ejecución; participar, cuando competa,
en la elaboración de los planes de las actividades subordinadas a las
administraciones locales del Poder Popular;
g) ejecutar, de acuerdo con el procedimiento establecido, la elaboración
del proyecto de Presupuesto de su entidad, y una vez aprobado,
controlar y evaluar su ejecución;
h) contribuir y participar, de acuerdo con el procedimiento establecido y
cuando le competa, en la fijación y modificación de precios y tarifas;
i) ejecutar la política establecida respecto a las asociaciones
económicas internacionales y las sociedades mercantiles cubanas, así
como estudiar y proponer asociaciones con intereses extranjeros,

42
 para llevar a cabo actividades lucrativas que coadyuven al desarrollo
del país;
j) promover, en lo que le compete, el desarrollo de producciones y
servicios que sustituyan importaciones, y promover el desarrollo del
intercambio comercial;
k) presentar propuestas y contribuir, según el procedimiento establecido,
a la elaboración de variantes fundamentales de inversiones, y el
control a la ejecución y oportuna puesta en explotación; evaluar el
aprovechamiento eficiente de las capacidades instaladas;
l) controlar y exigir el uso eficiente de los recursos asignados y evaluar
los resultados económicos - financieros en la administración y gestión
de su entidad, de acuerdo con las políticas de desarrollo aprobadas y
los objetivos que han sido definidos en cada etapa;
m) implementar e incorporar la dimensión ambiental en las políticas,
planes, proyectos, programas y demás acciones que realice la
entidad; cumplir con las disposiciones y medidas que deriven de la
política ambiental nacional y controlar su cumplimiento;
n) promover y establecer, acorde con las regulaciones existentes,
relaciones, científicas, educativas y culturales con organismos de
otros estados, organizaciones internacionales y no gubernamentales y
cumplir las obligaciones derivadas de los convenios donde la entidad
que dirige sea parte;
o) propiciar el desarrollo científico y tecnológico, así como la ejecución
de investigaciones y servicios científico-técnicos para la elevación
constante de la eficacia en la esfera y actividades que dirige y en
correspondencia con la política y los planes específicos aprobados;
p) dirigir y controlar el proceso de desarrollo y transferencia tecnológica
en las actividades a cargo de su entidad, así como el funcionamiento,
uso y desarrollo efectivo de su potencial humano, de acuerdo con las
regulaciones que se establezcan;

43
q) dirigir, en lo que le compete, las normas técnicas y procedimientos de
todo tipo, de las actividades a cargo de su entidad, y una vez
aprobados, implementarlos y controlar su cumplimiento;
r) ejercer la dirección de las entidades y personal que le están
subordinados, estando obligados a respetar los derechos de éstos, y
contribuir al desarrollo de su autonomía e iniciativa;
s) desarrollar el perfeccionamiento continuo de las funciones, estructuras
y formas organizativas de dirección de la entidad y unidades
organizativas subordinadas, cuando proceda;
t) asegurar la participación, según el procedimiento establecido, en la
creación, fusión, extinción o traslado de unidades organizativas
subordinadas a la entidad;
u) disponer la realización de auditorías, comprobaciones e inspecciones
en la esfera de su competencia; y entregar, según el procedimiento
establecido, la información estadística, contable, financiera y de otra
naturaleza que se requiera por los organismos competentes;
v) gestionar la política aprobada en la formación, selección, ubicación,
preparación, superación y promoción de los cuadros y sus reservas en
la entidad, y controlar su aplicación; apoyar, controlar y ejecutar en su
caso, en lo que le corresponda, actividades de formación y superación
de sus subordinados en la esfera de su competencia;
w) gestionar, aplicar y evaluar, de acuerdo con el procedimiento
establecido, las políticas laboral, salarial, de seguridad social y de
protección e higiene del trabajo en el ámbito de competencia;
x) coordinar y apoyar, en lo que le corresponda, las actividades que se
realizan con el sindicato y otras organizaciones;
y) brindar atención y apoyo a las organizaciones políticas, sociales, y
profesionales relacionadas con las actividades afines, que coadyuven
a su desarrollo y al logro de sus objetivos;

44
z) atender y dar respuesta a las quejas, planteamientos y peticiones que
les dirijan los ciudadanos, relacionadas con las actividades de su
competencia;
aa) divulgar todos aquellos aspectos que requieran del conocimiento
público y generalizado, vinculados con su esfera de competencia de
su entidad;
bb) organizar los procesos para la elaboración de los objetivos y la
planificación de actividades, así como la ejecución de las acciones de
control de sus cumplimientos a corto, mediano y largo plazos en su
entidad;
cc) coordinar, elaborar y controlar el cumplimiento del Plan de Trabajo
de la entidad que dirige, con las organizaciones que participan en
este proceso;
dd) organizar y desarrollar el sistema de información de la entidad que
dirige como parte integrante del sistema de información del
Organismo;
ee) garantizar, en el cumplimiento de las actividades a su cargo, el
empleo de las tecnologías de la informática y las comunicaciones, el
nivel técnico y la calidad de su actividad, el incremento de la
productividad del trabajo y el aumento de la eficiencia, mediante la
mejor utilización de los recursos laborales, materiales y financieros;
ff) dirigir en forma planificada las actividades a su cargo sobre una base
científica, teniendo en cuenta los requerimientos del desarrollo integral
de la rama o actividad; estudiar las tendencias y direcciones del
desarrollo de estas actividades; crear condiciones para el mejor
aprovechamiento de los conocimientos y la experiencia de los
trabajadores de la entidad que dirige;
gg) dirigir las actividades de su entidad en estrecha relación con el resto
de las unidades organizativas a su nivel; intercambiar con estas la
información y documentación que requieran para el ejercicio de sus
funciones, de acuerdo con las regulaciones establecidas; elaborar y

45
 proponer soluciones conjuntas a cuestiones entre ramas y
actividades;
hh) desarrollar relaciones propias de su actividad con otros, organismos
e instituciones, de acuerdo con las regulaciones establecidas en la
legislación vigente;
ii) ejecutar la elaboración de los planes de acción, medidas de
prevención, y guías para el control interno de la actividad que dirige y
controlar su efectividad;
jj) controlar el uso eficiente de los recursos y evaluar los resultados, de
acuerdo con las políticas aprobadas y los objetivos trazados;
kk) promover y controlar el proceso de formación y desarrollo efectivo de
su potencial científico técnico, y en general de sus trabajadores, de
acuerdo con las regulaciones que se establezcan, asegurando los
planes de capacitación y evaluar los resultados en el desempeño de
sus cargos;
ll) atender y responder por las unidades organizativas o unidades
subordinadas, orientando y controlando el cumplimiento de sus
funciones y de las decisiones tomadas;
mm) garantizar la introducción en la actividad de la entidad, de las
nuevas técnicas y resultados de la ciencia y la innovación tecnológica;
nn) organizar el registro, control y la movilización de los trabajadores de
la entidad, así como el de los medios y equipos de la economía con
que cuente la entidad y sus unidades organizativas subordinadas;
oo) planificar, acumular, almacenar, rotar, mantener, conservar y
controlar las reservas materiales acumuladas que le corresponden; y
pp) salvaguardar y conservar el Patrimonio Documental de su entidad.

ARTÍCULO 28.- De la denominación de las entidades subordinadas

de aseguramiento. Al Ministerio se le subordinan las unidades de
aseguramiento: la Unidad de Servicios Generales, el Centro de

46
Superación del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera y el Centro de
Promoción del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera.
ARTÍCULO 29.-De la misión de la Unidad de Servicios Generales. La
Unidad de Servicios Generales tiene la misión de asegurar al Organismo
las actividades económicas, contables, financieras, de recursos
humanos, la prestación de los servicios generales y administrativos y las
condiciones de vida y de trabajo para cumplir la misión y funciones
asignadas de manera sostenible.
ARTÍCULO 30.- De la misión del Centro de Superación del Comercio
Exterior y la Inversión Extranjera.- El Centro de Superación del
Comercio Exterior y la Inversión Extranjera, tiene la misión de la
capacitación y superación en materia de comercio exterior, inversión
extranjera y colaboración económica y otras complementarias a cuadros
y trabajadores de las organizaciones de esta esfera.
ARTICULO 31.- De la misión del Centro de Promoción del Comercio
Exterior y la Inversión Extranjera.- El Centro de Promoción del
Comercio Exterior y la Inversión Extranjera, tiene como misión contribuir
al desarrollo del comercio exterior y la inversión extranjera en Cuba, la
gestión de la información comercial, la promoción de las oportunidades
de comercio e inversión extranjera y la realización de investigaciones
de mercado para su implementación en las gestiones comerciales de
las empresas, en correspondencia con los objetivos y las prioridades del
país.
ARTÍCULO 32.- De la misión del Puesto de Dirección.- El Puesto de
Dirección tiene la misión de asegurar el proceso de gestión con la
información de tendencia urgente (relevante), los hechos extraordinarios
y otras, sobre la situación política, económica, social, demográfica y
medioambiental y de disposición para la defensa o que puedan constituir
una amenaza para la Seguridad Nacional en el ámbito de
responsabilidad, que permita al jefe del Organismo ejercer la dirección
de las actividades estatales y de gobierno y la toma de decisiones
oportunas. Además, asegura la ejecución del aviso oportuno en caso de

47
Situaciones Excepcionales y de Desastre, así como la alerta y alarma
aérea a la población.

CAPÍTULO VIII
RELACIONES CON LAS ADMINISTRACIONES LOCALES

ARTÍCULO 33.-De las relaciones con las administraciones locales.-

El Ministerio mantiene relaciones de regulación y control con las
administraciones locales del Poder Popular, a través de sus
Delegaciones Territoriales en el territorio que atienden, en
correspondencia con las funciones establecidas en el presente
Reglamento y demás disposiciones legales para el cumplimiento de la
función rectora del Ministerio, en relación con las entidades ubicadas en
su territorio.
Las Delegaciones Territoriales mantienen relaciones de coordinación y
cooperación con las administraciones locales de los territorios que
atienden, en la materia de sus competencias siguientes:
a) Fomento y control de los fondos exportables y de sustitución de
importaciones;
b) la evaluación de oportunidades, y el seguimiento a los negocios con
inversión extranjera;
c) para la elaboración, evaluación, aprobación y control de las acciones
de colaboración económica;
d) para el intercambio de información en lo que respecta al comercio
exterior, la colaboración económica y la inversión extranjera;
e) instrucción y asesoramiento en el cumplimiento, aplicación y control
de las disposiciones del Organismo que requieran regularse
territorialmente en las materias de competencia que se le atribuyen al
mismo;

48
f) la realización de actividades de capacitación del personal del territorio
en esta actividad; y
g) promoción de ferias y exposiciones internacionales y territoriales de
carácter comercial.
ARTÍCULO 34.- De las relaciones de autoridad.- La administración
provincial ejerce la autoridad directa sobre sus órganos de dirección y
entidades subordinadas, y los organismos de la Administración Central
del Estado y entidades nacionales ejercen la autoridad funcional
(metodológica) sobre las funciones estatales que cumplen los
respectivos órganos de dirección del territorio que lo representan, sobre
la base del alcance y límite que en este sentido se establezcan entre el
organismo de la Administración Central del Estado o la entidad nacional
y la administración provincial para el cumplimiento de estas funciones y
de las atribuciones y obligaciones de sus jefes.
ARTÍCULO 35.- De la planificación de las inspecciones y controles
que realicen los organismos de la Administración Central del
Estado y entidades nacionales.- Las inspecciones y supervisiones
realizadas por los organismos de la Administración Central del Estado y
entidades nacionales a los órganos de dirección, unidades de
aseguramiento y al sistema empresarial radicados en el territorio, deben
realizarse de acuerdo al Plan Anual de Actividades, informando al
Presidente (Jefe) de administración local los resultados y
recomendaciones.
Cuando razones de fuerza mayor lo exijan pueden realizarse estas
actividades no previstas en el plan, previa aprobación del Presidente
(Jefe) de la administración local en el caso de sus entidades
subordinadas, e informarle cuando se trate de entidades que no sean de
su subordinación.
ARTÍCULO 36.- De la convocatoria de los organismos de la
Administración Central del Estado y entidades nacionales a los
integrantes de la administración provincial.- Los integrantes de la
administración provincial, sólo podrán ser convocados por los

49
organismos de la Administración Central del Estado y entidades
nacionales a reuniones y otras actividades de acuerdo a la planificación
aprobada.
Las convocatorias que sean realizadas fuera de la planificación
aprobada, deben ser autorizadas por el presidente (jefe) de la
administración provincial.
ARTÍCULO 37.- De los movimientos de cuadros de los órganos de
dirección de la administración provincial y entidades no
subordinadas.- El Consejo de la Administración Provincial, con
anterioridad a la designación u otros movimientos de cuadros de los
órganos de dirección, debe escuchar el parecer que al respecto tenga el
organismo de la Administración Central del Estado o la entidad nacional
correspondiente, así como estos tendrán en cuenta el criterio del
Consejo de la Administración previo al movimiento de directivos y jefes
de las entidades de su subordinación radicadas en el territorio.
ARTÍCULO 38.- De las relaciones de los organismos y entidades
nacionales con los órganos de dirección de la administración
provincial que cumplen sus funciones estatales.- Los organismos de
la Administración Central del Estado y las entidades nacionales, regulan,
norman, orientan, planifican, aseguran la capacitación y controlan
metodológicamente el cumplimiento de las funciones estatales, normas y
demás regulaciones emitidas dentro de su competencia, y la
administración provincial ejecuta, organiza, planifica los recursos y
controla la gestión de sus órganos de dirección y unidades subordinadas.
ARTÍCULO 39.- Relaciones cuando el Organismo cumple sus
funciones mediante una representación territorial.- El Consejo de la
Administración Provincial elabora, organiza, propone a la Asamblea y
controla el cumplimiento de las prioridades y políticas para el territorio y;
exige y controla la elaboración, ejecución y cumplimiento de los Planes y
tareas de trascendencia local por las delegaciones, Unidades y
empresas de los organismos de la Administración Central del Estado o
entidades nacionales, de cuyo cumplimiento rinden cuenta al Consejo,

50
quien posteriormente informa del resultado al organismo
correspondiente.
Entre los asuntos de trascendencia local se encuentran: Economía
(elaboración del plan, inversiones, sustitución de importaciones y
creación y extinción de entidades); Finanzas (Ingresos y precios); medio
ambiente (seguridad y protección y uso, explotación y conservación de
recursos naturales incluidos el agua y los suelos); planificación física
(ordenamiento territorial y disciplina y uso y control del suelo);
explotación y uso del patrimonio inmueble, trabajo (empleo, asistencia y
seguridad social, inspección del trabajo); infocomunicaciones
(comunicaciones en situaciones excepcionales, concesiones, permisos y
licencias de uso y explotación de medios y espacio radioelectrónico,
servicios de telefonía sector residencial); defensa (preparación del
territorio y creación de reservas para contingencia), transporte (balance
de cargas) y otros que se determinen.
ARTÍCULO 40.- De la delegación de funciones en la administración
provincial.- El Consejo de la Administración puede recibir la delegación
de ejercicio de las funciones y atribuciones de un organismo de la
Administración Central del Estado o entidad nacional, por iniciativa de
este, o por la solicitud del Consejo de la Administración, en asuntos que
resulten de interés, con la finalidad de obtener una mayor eficacia en la
gestión pública y una mayor participación ciudadana, previa:
a) Aprobación del Consejo de la Administración y de la Asamblea
Provincial;
b) aceptación del organismo de la Administración Central del Estado o
entidad nacional; y
c) aprobación del Consejo de Ministros.
Cuando la delegación de funciones o facultades tenga carácter general
para todas las administraciones provinciales y municipales, oído el
parecer de éstos, solo se requiere la aprobación previa del Consejo de
Ministros o su Comité Ejecutivo.

51
ARTÍCULO 41.- De la disposición jurídica o acuerdo sobre la
delegación de funciones por el jefe del organismo de la
Administración Central del Estado.- La disposición jurídica o Acuerdo
de delegación debe determinar claramente el alcance, límite, contenido,
condiciones, recursos económicos y medios materiales y personales que
se asignan, atribuciones para su cumplimiento y duración, así como el
régimen de control que se reserva el organismo de la Administración
Central del Estado o entidad nacional delegante.
En el ejercicio de la función delegada la administración provincial queda
obligado a cumplir las instrucciones técnicas dictadas por el organismo
de la Administración Central del Estado o la entidad nacional, ofrecer la
información sobre la gestión que el OACE o la entidad nacional solicite,
así como recibir a los inspectores que se designen y responder los
requerimientos efectuados para subsanar las deficiencias observadas en
la gestión.
ARTÍCULO 42.- De la revocación por el jefe del organismo de la
Administración Central del Estado de la delegación de funciones a
la administración provincial.- La delegación de funciones podrá ser
revocada por el jefe del organismo de la Administración Central del
Estado o la entidad nacional delegante por su iniciativa o a solicitud de la
administración provincial, en ambos casos previa aprobación por el
Consejo de Ministros o su Comité Ejecutivo, en los casos en que:
a) No se aprecie mejoría de la eficacia de la gestión pública, ni se
alcance una mayor participación ciudadana;
b) se verifique el incumplimiento por la administración provincial, de las
obligaciones previstas en el artículo anterior; y
c) hayan desaparecido las causas que la originaron.
Si la causa de revocación es la prevista en el inciso b), los actos
realizados por la administración provincial se recurre ante el Consejo de
Ministros, siempre que dicho incumplimiento no esté dado por razones
de fuerza mayor o por la existencia de causas objetivas que impidan el
ejercicio de la facultad delegada.

52
Artículo 43.- De las relaciones para las actividades de la Defensa y
la Defensa Civil.- Los organismos de la Administración Central del
Estado y entidades nacionales, respecto a las administraciones locales a
todos los niveles, mantienen relaciones de cooperación y coordinación
para el cumplimiento de las misiones y tareas con la defensa y la
defensa civil, tanto en tiempo de paz como en situaciones excepcionales,
de acuerdo a lo establecido en los planes aprobados a tales efectos

CAPÍTULO IX
DENOMINACIÓN, MISIÓN Y FUNCIONES COMUNES Y ESPECÍFICAS
Y ESTRUCTURA GENERAL DELAS DELEGACIONES
TERRITORIALES

ARTÍCULO44.- Denominación de las delegaciones territoriales.- El

Ministerio tiene cuatro delegaciones territoriales, las que se denominan:
a) Delegación Territorial Occidente.
b) Delegación Territorial Centro Oeste.
c) Delegación Territorial Centro Este.
d) Delegación Territorial Oriente.
ARTÍCULO45.- De las misiones de las delegaciones territoriales.- Las
delegaciones territoriales tienen la misión de atender, de conjunto con las
autoridades territoriales, las actividades de comercio exterior, la inversión
extranjera y la colaboración económica, con el fin de elevar la eficiencia y
las potencialidades de cada territorio en estas esferas.
ARTÍCULO 46.- De las funciones comunes de las delegaciones
territoriales.Las delegaciones territoriales ejercerán en el territorio que
tienen bajo su atención las funciones comunes siguientes:
a)Ejecutar lo dispuesto en la Constitución de la República, las Leyes,
Decretos-Leyes, Decretos, Resoluciones y demás disposiciones de la
Asamblea Nacional del Poder Popular, del Consejo de Estado, del

53
 Consejo de Ministros y su Comité Ejecutivo y del Ministro, y asegurar
el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes y de la disciplina
estatal en la unidad organizativa;
b) asegurar la protección, cuidado y conservación de la propiedad estatal
socialista; así como el cumplimiento de las disposiciones establecidas
sobre Protección Física, Secreto Estatal y Seguridad Informática;
c) dirigir y controlar la aplicación de las políticas aprobadas en las
actividades a su cargo, conforme a las exigencias del desarrollo
integral de la economía y de la sociedad; coordinar, conforme a sus
atribuciones, con otros organismos y organizaciones, así como
colaborar en la elaboración y propuesta de soluciones conjuntas;
e) garantizar las actividades relacionadas con la defensa y las medidas
de la Defensa Civil;
f) contribuir con su participación de acuerdo con la metodología de
planificación establecida y en lo que le compete, en el proceso de
elaboración de los planes de las actividades de las administraciones
locales del Poder Popular, y una vez aprobado, en el control de su
ejecución;
g) ejecutar, de acuerdo con el procedimiento establecido, la elaboración
del proyecto de Presupuesto de su entidad, y una vez aprobado,
controlar y evaluar su ejecución;
h)implementar la dimensión ambiental en las políticas, planes, proyectos,
programas y demás acciones que realice el Organismo; cumplir con
las disposiciones y medidas que deriven de la política ambiental
nacional y controlar su cumplimiento;
i) controlar el uso eficiente de los recursos asignados y evaluar los
resultados económicos - financieros en la administración y gestión de
su entidad, de acuerdo con las políticas de desarrollo aprobadas y los
objetivos que han sido definidos en cada etapa;
j) desarrollar el perfeccionamiento continuo de las funciones, estructuras
y formas organizativas de dirección de la entidad, cuando proceda;

54
k) ejercer la dirección del personal que le están subordinados, estando
obligados a respetar los derechos de éstos, y contribuir al desarrollo
de su autonomía e iniciativa;
l) salvaguardar el Patrimonio Documental de su entidad.
m) asesorar funcionalmente a los Órganos de Dirección y entidades
subordinadas de las administraciones locales del Poder Popular, en el
cumplimiento, aplicación y control de las disposiciones del Organismo,
en materia de la competencia que se le atribuye, en las funciones
específicas de carácter estatal de la que es rector;
n) ejecutar, en lo que le compete, en la realización de controles,
inspecciones y supervisión en las empresas y entidades, así como a
los órganos de dirección de las administraciones locales del Poder
Popular, según corresponda, sobre las funciones estatales específicas
de la que es rector,así como entregar la información estadística,
contable y financiera o de otra naturaleza que se requiera por los
organismos competentes;
o) gestionar y evaluar, de acuerdo con el procedimiento establecido, las
políticas laboral, salarial, de seguridad social y de protección e higiene
del trabajo en el ámbito de competencia;
p) coordinar, en lo que le corresponda, las actividades que se realizan
con el sindicato y otras organizaciones;
q) brindar atención y apoyo a la organización sindical en la emulación
socialista; brindar atención y apoyo a las organizaciones sociales y
profesionales relacionadas con las actividades afines y coadyuvar a
su desarrollo y al logro de sus objetivos;
r) atender y dar respuesta a las quejas, planteamientos y peticiones que
les dirijan la población, relacionadas con las actividades de su
competencia de su unidad organizativa;
s) implementar la divulgación de todos aquellos aspectos que requieran
del conocimiento público y generalizado, vinculados con la esfera de
competencia de su unidad organizativa;

55
t) garantizar en lo que le compete, de acuerdo con lo establecido en el
Reglamento Orgánico del Ministerio, por el desenvolvimiento de las
actividades a su cargo, el empleo de las tecnologías de la informática
y las comunicaciones, el nivel técnico y la calidad de su actividad,
dentro de las posibilidades de los recursos humanos, materiales y
financieros disponibles para ellos; garantizar en lo que le compete, el
incremento de la productividad del trabajo, la disminución de las
normas de consumo y el aumento de la eficiencia, mediante la mejor
utilización de los recursos laborales, materiales y financieros;
u) dirigir en forma planificada, las actividades a su cargo sobre una base
científica, teniendo en cuenta los requerimientos del desarrollo integral
de la rama o actividad; estudiar las tendencias y direcciones del
desarrollo de estas actividades; introducir la organización científica del
trabajo y de la dirección; crear condiciones para el mejor
aprovechamiento de los conocimientos y la experiencia de los
trabajadores de la unidad organizativa;
v) dirigir las actividades a su cargo en estrecha relación con el resto de
las unidades organizativas a su nivel; elaborar y proponer soluciones
conjuntas a cuestiones entre ramas y actividades;
w) desarrollar relaciones propias de su actividad con otros organismos e
instituciones, de acuerdo con las regulaciones establecidas en la
legislación vigente;
x) organizar los procesos para la elaboración de los objetivos y la
planificación de actividades, así como la ejecución de las acciones de
control de sus cumplimientos a corto, mediano y largo plazos en su
unidad organizativa;
y) coordinar y controlar el cumplimiento del Plan de Trabajo de la unidad
organizativa, con las organizaciones que participan en este proceso;
z) establecer la información relevante y desarrollar el sistema de
información de la unidad organizativa, como parte integrante del
sistema de información del Organismo;

56
aa) ejecutar la elaboración de las acciones y medidas de prevención y
control interno y chequear su efectividad;
bb) gestionar y garantizar en lo que les compete, las medidas aprobadas
para lograr el desarrollo de la capacitación técnica y cultural de los
trabajadores; asegurando la elaboración de los planes de
capacitación; y
cc) promover y controlar el proceso de formación y desarrollo efectivo
de su potencial científico- técnico, y en general de sus trabajadores,
de acuerdo con las regulaciones que se establezcan y evaluar los
resultados en el desempeño de sus funciones.

ARTÍCULO 47.- De las funciones específicas de las delegaciones

territoriales.- Las delegaciones territoriales ejercerán en el territorio que
tienen bajo su atención las funciones específicas siguientes:

a) Representar al Ministerio ante las autoridades y demás entidades

del territorio;

b) mantener estrechas coordinaciones de trabajo con las

representaciones de otros organismos de la Administración Central del
Estado en los territorios correspondientes;

c) coordinar con las autoridades del territorio la atención de las

actividades del comercio exterior, la inversión extranjera y la
colaboración económica, manteniendo informado al Ministerio de los
resultados;

d) participar con las Direcciones del Ministerio y las empresas y

entidades del territorio en el proceso de identificación y fomento de la
oferta exportable de bienes y servicios, la sustitución de importaciones y
las oportunidades de inversión extranjera. Asesorar a las autoridades
territoriales en la elaboración de las líneas directrices para el desarrollo
de la colaboración económica;

57
e) promover, en coordinación con la Cámara de Comercio y las
autoridades territoriales, la participación en ferias y exposiciones
internacionales, encuentros de productores para el turismo, cadenas de
tiendas y otros que sustituyan importaciones;

f) coordinar con el Centro de Superación del Comercio Exterior y la

Inversión Extranjera y las autoridades territoriales, la realización de
actividades de capacitación para impartir al personal que lo requieran de
los territorios;

g) atender en coordinación con las autoridades territoriales, a los

técnicos extranjeros que residan temporalmente en el territorio;

h) orientar y exigir a las autoridades territoriales la atención a las

familias de los colaboradores del territorio, que prestan servicios en el
exterior; y

i) ejecutar acciones de control de la aplicación de las políticas

aprobadas en materia de comercio exterior, inversión extranjera y
colaboración económica, de forma independiente o integrando equipos
de trabajo conjunto.

ARTÍCULO 48.-De la estructura general de las delegaciones

territoriales.- Las delegaciones territoriales tienen una estructura plana y
están conformadas de la siguiente forma:
48.1.- La Delegación Territorial Occidente está integrada por un
Delegado, seis especialistas en la actividad fundamental y tres
trabajadores en la actividad de apoyo.
48.2.- La Delegación Territorial Centro Oeste está integrada por un
Delegado, nueve especialistas en la actividad fundamental y tres
trabajadores en la actividad de apoyo.
48.3.- La Delegación Territorial Centro Este está integrada por un
Delegado, seis especialistas en la actividad fundamental y tres
trabajadores en la actividad de apoyo.

58
48.4.- La Delegación Territorial Oriente está integrada por un Delegado,
nueve especialistas en la actividad fundamental y cuatro trabajadores en
la actividad de apoyo.

59
 CAPÍTULO X
ORGANIZACIÓN GENERAL DEL SISTEMA EMPRESARIAL

ARTÍCULO49.- De la organización general del sistema empresarial

atendido por el Ministerio.- El sistema empresarial atendido por el
Ministerio está integrado por una Organización Superior de Dirección
Empresarial y empresas que se rigen en su organización y
funcionamiento por su propio Reglamento, elaborado conforme a las
legislaciones vigentes sobre la materia.
ARTÍCULO 50.- De las relaciones de dirección.- El Ministerio mantiene
relaciones de atención respecto a las entidades que integran su sistema
empresarial, en correspondencia con las atribuciones y obligaciones
conferidas en el presente Reglamento y demás disposiciones legales
sobre esta materia.
ARTÍCULO 51.- De las funciones estatales que cumple el Ministerio
respecto al sistema empresarial.- El Ministerio cumple, respecto al
sistema empresarial atendido, las siguientes funciones:
a) Implementar, orientar, coordinar y controlar, una vez aprobadas, la
política y estrategia que deben desarrollar las entidades para
garantizar el cumplimento del ejercicio del papel rector del Ministerio,
de regulación y control en las esferas del comercio exterior, la
inversión extranjera y la colaboración económica;
b) garantizar que los planes de desarrollo económico y social de las
entidades estén en consonancia con las políticas aprobadas por el
Gobierno al Organismo y, una vez aprobados, exigir el control y uso
eficiente de los recursos y evaluar los resultados económicos-
financieros en la administración y gestión de las entidades en
correspondencia con las políticas de desarrollo aprobadas y los
objetivos que han sido definidos en cada etapa;
c) contribuir en el proceso de propuesta y elaboración de los
presupuestos de las entidades subordinadas del Organismo, en

60
 correspondencia con el del Ministerio, y una vez aprobados, controlar
y supervisar su correcta ejecución;
d) ejercer la dirección de las entidades que le están subordinadas,
estando obligados a respetar los derechos de sus empresas y
dependencias, según la legislación vigente, contribuyendo al
desarrollo de su autonomía e iniciativa económica;
e) desarrollar el perfeccionamiento continuo de las estructuras y formas
organizativas de dirección del Organismo y propiciar, la correcta
combinación de los diversos métodos y mecanismos económicos en
las entidades subordinadas;
f) contribuir, según el procedimiento establecido, en la creación, fusión,
extinción o traslado de sus entidades subordinadas y de su esfera de
atención;
g) disponer la realización de auditorías, comprobaciones e inspecciones
en las entidades, según corresponda;
h) controlar el cumplimiento, según el procedimiento establecido, con la
entrega por las entidades de la información estadística, contable,
financiera y de otra naturaleza que se requiera por los organismos
competentes;
i) controlar y ejecutar las actividades de formación de precios y tarifas
que a su nivel correspondan, para aplicar en las entidades, vinculado
al plan de la economía y realizar el análisis de la gestión de los
mismos; y
j) dirigir, organizar y controlar la preparación integral para la defensa de
la Patria y los principios de la Revolución Socialista en las entidades,
así como en el cumplimiento de las medidas de la Defensa Civil y de
los planes relacionados con estas funciones.

61
 CAPÍTULO XI
RELACIONES DE TRABAJO CON OTROS ORGANISMOS Y
ENTIDADES

ARTÍCULO 52.- De las relaciones de trabajo con otros organismos y

entidades. El Ministerio, para cumplir su misión y funciones, establece
relaciones de trabajo con otros organismos de la Administración Central
del Estado y entidades, de acuerdo a los programas y actividades que
atiende o de las cuales es rector y se relaciona a través de los órganos
de dirección del Órgano Central.
ARTÍCULO 53.- De las relaciones de autoridad.- El Ministerio ejerce la
autoridad directa sobre sus órganos de dirección y entidades
subordinadas, y los demás organismos de la Administración Central del
Estado y entidades nacionales ejercen la autoridad funcional
(metodológica) en materia de su competencia sobre los órganos de
dirección que no caracterizan la misión del Ministerio de Comercio
Exterior y la Inversión Extranjera, sobre la base del alcance y límite que
en este sentido se establezcan entre las partes o para el cumplimiento
de las funciones y de las atribuciones y obligaciones de sus jefes.
ARTÍCULO 54.-Del alcance de las relaciones de trabajo con otros
organismos y entidades.- Las relaciones que desarrolla el Organismo
con otros Organismos de la Administración Central del Estado y
entidades nacionales, son de carácter externo; se establecen con sus
homólogos por el jefe de cada unidad organizativa y se desarrollan a los
distintos niveles, por los jefes correspondientes, de acuerdo a lo que al
respecto se establezca, e incluyen los tipos siguientes:
a).-Las relaciones de regulación y control; y
b).-las relaciones de coordinación y cooperación.
ARTÍCULO 55.- De las relaciones de regulación y control generales
a todos los organismos y entidades nacionales.- El Ministerio ejerce
verticalmente funciones rectoras de la actividad del comercio exterior, la

62
inversión extranjera y la colaboración económica, para todos los
órganos, organismos y entidades nacionales, en correspondencia con las
atribuciones conferidas en las leyes, entre las que se destacan como
principales las siguientes:
a) Orientar y controlar, una vez aprobadas, la política y estrategia para
las actividades del comercio exterior, la inversión extranjera y la
colaboración económica que desarrolle el país, ejerciendo el papel
rector de regulación y control en estas esferas;
b) coordinar las acciones para garantizar el cumplimiento de las
políticas aprobadas en las esferas del comercio exterior, la inversión
extranjera y la colaboración económica;
c) establecer las normas legales regulatorias de necesario cumplimiento
para la ejecución de la política y estrategia de la rama de la que es
rector;
d) disponer la realización de auditorías, comprobaciones e inspecciones
en la esfera de su competencia;
e) participar y controlar la elaboración, negociación y firma de los
tratados internacionales intergubernamentales que le resulten
competentes;
f) para la participación en las comisiones intergubernamentales
correspondientes u otros órganos similares y el seguimiento a los
acuerdos adoptados;
g) para el intercambio de información en lo que respecta al comercio
exterior, la colaboración económica y la inversión extranjera;
h) participar en la elaboración y control de la ejecución de los proyectos
de colaboración con la República Bolivariana de Venezuela, así como
de la utilización de los créditos y del funcionamiento de los negocios
conjuntos que se desarrollen con ese país; y
i) aprobar, en los casos que procedan, los cuadros y demás
trabajadores cubanos de las Asociaciones Económicas

63
 Internacionales, proyectos de colaboración y estructuras
empresariales con intereses cubanos en el exterior.
ARTÍCULO 56.- De las relaciones de coordinación y cooperación
generales con todos los organismos y entidades nacionales.- El
Ministerio desarrolla relaciones de coordinación y cooperación, de
manera horizontal, con todos los organismos de la Administración Central
del Estado y entidades nacionales para concertar medios y esfuerzos en
interés de lograr una acción común entre las partes. Entre ellas se
destacan como principales las siguientes:
a) Promover el desarrollo del intercambio comercial con el exterior y
otras actividades económicas asociadas;
b) promover el desarrollo de producciones y servicios que aumenten o
creen fondos exportables o que sustituyan importaciones;
c) fomentar el establecimiento de relaciones económicas, científico-
técnicas y culturales con organismos de otros Estados,
organizaciones internacionales y no gubernamentales;
d) garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los
convenios de los que nuestro país sea parte;
e) representar, según se establezca, al Estado cubano en los
organismos internacionales;
f) participar en la preparación de visitas de alto nivel que se reciben en
Cuba, así como las que se realizan al exterior;
g) participar en la evaluación, negociación y firma de tratados,
convenios, acuerdos y otros documentos internacionales
intergubernamentales; y
h) preparar los cuadros y especialistas, cuyas funciones lo requieran, en
las actividades de comercio exterior, inversión extranjera y
colaboración económica.
ARTÍCULO 57.- De la planificación de inspecciones y controles a
otros organismos y entidades nacionales.- Las inspecciones y
supervisiones a realizar por el ministerio en materia de su competencia a

64
los a los órganos de dirección, unidades y al sistema empresarial
atendido por los organismos de la Administración Central del Estado y
entidades, deben realizarse de acuerdo al Plan Anual de Actividades,
informando al jefe del Organismo los resultados y recomendaciones.
Cuando razones de fuerza mayor lo exijan pueden realizarse estas
actividades no previstas en el plan, previa aprobación del Ministro objeto
de control.
ARTÍCULO 58.- De la convocatoria del ministerio a integrantes de
otros organismos y entidades nacionales.- Los integrantes de otros
organismos de la Administración Central del Estado y entidades
nacionales, solo podrán convocarse por el ministerio a reuniones y otras
actividades de acuerdo a la planificación de actividades aprobada.
Las convocatorias que sean realizadas fuera de la planificación de las
actividades aprobada, deben autorizarse por el titular del Organismo o
entidad convocada.
ARTÍCULO 59.- De los movimientos de cuadros de los órganos de
dirección que no caracterizan la misión del ministerio.- El Ministro,
con anterioridad a la designación u otros movimientos de cuadros de los
órganos de dirección que no caracterizan la misión de su ministerio, debe
oír el parecer del jefe de Organismo o entidad nacional rector en materia
de su competencia.
ARTÍCULO 60.- De las relaciones del ministerio con los órganos de
dirección que cumplen sus funciones estatales en otros organismos
y entidades nacionales.- El Ministerio regula, norma, orienta, planifica,
asegura la capacitación y controla metodológicamente el cumplimiento de
las funciones estatales, normas y demás regulaciones emitidas dentro de
su competencia, y los demás organismos y entidades ejecutan,
organizan, planifican los recursos y controlan la gestión de sus órganos
de dirección y unidades subordinadas.
ARTÍCULO 61.- De las relaciones para el asesoramiento técnico.- Los
Organismos de la Administración Central del Estado y entidades
nacionales mantienen relaciones entre sí para el asesoramiento técnico

65
en función de inversiones, instalaciones o puesta en marcha de nuevos
equipos propios de la rama o esfera de su competencia.
ARTÍCULO 62.- De las relaciones para la generalización de los
resultados de la ciencia, la tecnología y la innovación.- Los
Organismos de la Administración Central del Estado y entidades
nacionales mantienen relaciones para la toma de decisiones,
generalización e introducción de los resultados obtenidos por estos sobre
ciencia, tecnología e innovación.
ARTÍCULO 63.- De las relaciones para las actividades de la Defensa
y la Defensa Civil.- El ministerio, mantienen relaciones de coordinación y
cooperación con los demás organismos de la Administración Central del
Estado y entidades nacionales para el cumplimiento de las medidas y
tareas de la defensa y Defensa Civil, tanto en tiempo de paz como en
situaciones excepcionales, de acuerdo a lo establecido en los planes
aprobados a tales efectos.
ARTÍCULO 64.- De las relaciones específicas con los organismos y
entidades.- Las relaciones de carácter específico con los distintos
organismos de la Administración Central del Estado y entidades
nacionales, son las que se relacionan a continuación.
ARTÍCULO 64.1.- Ministerio de la Agricultura:
a) Asesorar, orientar, tramitar y controlar las autorizaciones relacionadas
con el plan de comercio exterior, la inversión extranjera y la
colaboración económica;
b) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de inversión extranjera;
c) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de estructuras empresariales con intereses cubanos en el exterior;
d) para la elaboración, evaluación, aprobación y control de las acciones
de colaboración económica; y
e) para la consulta previa sobre la adición, introducción, supresión,
modificación y control de requisitos técnicos obligatorios para

66
 productos de importación o exportación, según corresponda, a través
de sus autoridades competentes adscritas o subordinadas.
ARTÍCULO 64.2.- Ministerio de la Industria Alimentaria:
a) Asesorar, orientar, tramitar y controlar las autorizaciones relacionadas
con el plan de comercio exterior, la inversión extranjera y la
colaboración económica;
b) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de inversión extranjera;
c) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de estructuras empresariales con intereses cubanos en el exterior;
d) para la elaboración, evaluación, aprobación y control de las acciones
de colaboración económica; y
e) para la consulta previa sobre la adición, introducción, supresión,
modificación y control de requisitos técnicos obligatorios para
productos de importación o exportación, según corresponda, a través
de sus autoridades competentes adscritas o subordinadas.
ARTÍCULO64.3.- Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio
Ambiente:
a) Asesorar, orientar, tramitar y controlar las autorizaciones relacionadas
con el plan de comercio exterior, la inversión extranjera y la
colaboración económica;
b) para el cumplimiento, control y seguimiento de los temas vinculados
con la propiedad industrial;
c) para el seguimiento a los aspectos ambientales relacionados con el
comercio de bienes y servicios, la inversión extranjera y la
colaboración económica;
d) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de inversión extranjera;
e) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de estructuras empresariales con intereses cubanos en el exterior;

67
f) para la elaboración, evaluación, aprobación y control de las acciones
de colaboración económica; y
g) para la consulta previa sobre la adición, introducción, supresión,
modificación y control de requisitos técnicos obligatorios para
productos de importación o exportación, según corresponda, a través
de sus autoridades competentes adscritas o subordinadas.
ARTÍCULO64.4.- Ministerio del Comercio Interior:
a) Asesorar, orientar, tramitar y controlar las autorizaciones relacionadas
con el plan de comercio exterior, la inversión extranjera y la
colaboración económica;
b) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de inversión extranjera;
c) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de estructuras empresariales con intereses cubanos en el exterior;
d) para la elaboración, evaluación, aprobación y control de las acciones
de colaboración económica;
e) para la coordinación del almacenamiento de las donaciones recibidas;
f) para las coordinaciones relacionadas con las actividades comerciales
y de prestación de servicios en el mercado interno vinculadas a la
colaboración económica; y
g) trabajar de conjunto en el desarrollo del comercio mayorista.
ARTÍCULO 64.5.- Ministerio de Comunicaciones:
a) Asesorar, orientar, tramitar y controlar las autorizaciones relacionadas
con el plan de comercio exterior, la inversión extranjera y la
colaboración económica;
b) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de inversión extranjera;
c) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de estructuras empresariales con intereses cubanos en el exterior;

68
d) para la elaboración, evaluación, aprobación y control de las acciones
de colaboración económica; y
e) para la consulta previa sobre la adición, introducción, supresión,
modificación y control de requisitos técnicos obligatorios para
productos de importación o exportación, según corresponda, a través
de sus autoridades competentes adscritas o subordinadas.
ARTÍCULO64.6.- Ministerio de la Construcción:
a) Asesorar, orientar, tramitar y controlar las autorizaciones relacionadas
con el plan de comercio exterior, la inversión extranjera y la
colaboración económica;
b) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de inversión extranjera;
c) para la elaboración, evaluación, aprobación y control de las acciones
de colaboración económica; y
d) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de estructuras empresariales con intereses cubanos en el exterior.
ARTÍCULO64.7.- Ministerio de Cultura:
a) Asesorar, orientar, tramitar y controlar las autorizaciones relacionadas
con el plan de comercio exterior, la inversión extranjera y la
colaboración económica;
b) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de inversión extranjera;
c) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de estructuras empresariales con intereses cubanos en el exterior; y
d) para la elaboración, evaluación, aprobación y control de las acciones
de colaboración económica.
ARTÍCULO64.8.- Ministerio de Economía y Planificación:
a) Para coordinar las instrucciones que se impartirán a las entidades
nacionales en lo concerniente a la elaboración y control del Plan de la
Economía Nacional en las actividades de comercio exterior, la

69
 inversión extranjera y la colaboración económica;
b) para participar en el análisis de los resultados de la gestión de las
asociaciones económicas internacionales y otras formas de
organización con participación de capital extranjero, así como del
proceso de negociación de las mismas;
c) para participar en el análisis del control de las exportaciones e
importaciones;
d) para realizar análisis y presentar las propuestas de renegociación de
deudas al Gobierno, de conjunto con el Banco Central de Cuba;
e) para considerar los temas vinculados a las solicitudes de evaluación,
aprobación, control, vigencia y extinción de negocios en las diferentes
modalidades de inversión extranjera en las materias de su
competencia;
f) para la evaluación de las acciones de colaboración económica; y
g) evaluar la asignación de financiamientos externos, ya sean de
carácter gubernamental, créditos blandos, comerciales o donativos,
según proceda, así como el control de su ejecución.
ARTÍCULO64.9.- Ministerio de Educación:
a) Asesorar, orientar, tramitar y controlar las autorizaciones relacionadas
con el plan de comercio exterior, la inversión extranjera y la
colaboración;
b) para la elaboración, evaluación, aprobación y control de las acciones
de colaboración económica;
c) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de inversión extranjera; y
d) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de estructuras empresariales con intereses cubanos en el exterior.
ARTÍCULO 64.10.- Ministerio de Educación Superior:
a) Asesorar, orientar, tramitar y controlar las autorizaciones relacionadas
con el plan de comercio exterior, la inversión extranjera y la

70
 colaboración;
b) para la elaboración, evaluación, aprobación y control de las acciones
de colaboración económica;
c) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de inversión extranjera; y
d) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de estructuras empresariales con intereses cubanos en el exterior.
ARTÍCULO 64.11.- Ministerio de Energía y Minas:
a) Asesorar, orientar, tramitar y controlar las autorizaciones relacionadas
con el plan de la inversión extranjera y la colaboración económica;
b) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de inversión extranjera;
c) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de estructuras empresariales con intereses cubanos en el exterior;
d) para la elaboración, evaluación, aprobación y control de las acciones
de colaboración económica; y
e) para la consulta previa sobre la adición, introducción, supresión,
modificación y control de requisitos técnicos obligatorios para
productos de importación o exportación, según corresponda, a través
de sus autoridades competentes adscritas o subordinadas.
ARTÍCULO64.12.- Ministerio de Finanzas y Precios:
a) Para la elaboración de la Política Arancelaria en materia comercial y
su implementación, así como la participación en negociaciones
bilaterales o multilaterales que se sostengan al respecto;
b) para la evaluación de temas que estén relacionados con
organizaciones y organismos internacionales vinculados al comercio
internacional de bienes y servicios en las materias de su competencia;
c) para la evaluación de temas relacionados con el proceso de
negociación de acuerdos bilaterales en materia tributaria;

71
d) para la evaluación de la formación y aplicación de las tasas de
margen comercial de importación y exportación de bienes y servicios;
e) para el análisis de los temas vinculados a las solicitudes de
evaluación, aprobación, control, vigencia y extinción de negocios en
las diferentes modalidades de inversión extranjera en las materias de
su competencia;
f) para la evaluación de la inserción de las acciones de colaboración
económica en el Presupuesto del Estado y la adecuación del marco
regulatorio, en materia de finanzas, precios y contabilidad para la
actividad de la Colaboración Económica;
g) para la elaboración, evaluación y aprobación de los proyectos de
seguros relacionados con la actividad de comercio exterior e inversión
extranjera;
h) para la elaboración, evaluación, aprobación y control de las acciones
de colaboración económica; y
i) para la elaboración del tratamiento contable financiero de las
donaciones recibidas y otorgadas por el país.
ARTÍCULO 64.13.- Ministerio de las Fuerzas Armadas
Revolucionarias:
a) Asesorar, orientar, tramitar y controlar las autorizaciones relacionadas
con el plan de comercio exterior, la inversión extranjera y la
colaboración económica;
b) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de inversión extranjera;
c) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de estructuras empresariales con intereses cubanos en el exterior; y
d) para la elaboración, evaluación, aprobación y control de las acciones
de colaboración económica.
ARTÍCULO64.14.- Ministerio de Industrias:
a) Asesorar, orientar, tramitar y controlar las autorizaciones relacionadas

72
 con el plan de comercio exterior, la inversión extranjera y la
colaboración económica y la aplicación de políticas de precios;
b) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de inversión extranjera;
c) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de estructuras empresariales con intereses cubanos en el exterior;
d) para la elaboración, evaluación, aprobación y control de las acciones
de colaboración económica; y
e) para la consulta previa sobre la adición, introducción, supresión,
modificación y control de requisitos técnicos obligatorios para
productos de importación o exportación, según corresponda, a través
de sus autoridades competentes adscritas o subordinadas.
ARTÍCULO 64.15.- Ministerio del Interior:
a) Para la consulta previa sobre la adición, introducción, supresión o
modificación de requisitos técnicos obligatorios para productos de
importación o exportación, según corresponda, a través de sus
autoridades competentes adscritas o subordinadas;
b) para asesorar, orientar, tramitar y controlar las autorizaciones
relacionadas con el plan de comercio exterior, la inversión extranjera y
la colaboración económica;
c) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de inversión extranjera;
d) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de estructuras empresariales con intereses cubanos en el exterior; y
e) para la elaboración, evaluación, aprobación y control de las acciones
de colaboración económica.
ARTÍCULO 64.16.- Ministerio de Justicia:
a) Para evaluar los temas vinculados a las solicitudes de evaluación,
aprobación, control, vigencia y extinción de negocios en las diferentes
modalidades de inversión extranjera en las materias de su

73
 competencia;
b) para evaluar temas de la colaboración económica vinculados al
universo asociativo cubano; y
c) para la elaboración, evaluación, aprobación y control de las acciones
de colaboración económica.
ARTÍCULO 64.17.- Ministerio de Relaciones Exteriores:
a) Para la coordinación de acciones de política exterior en el ámbito de
competencia de ese Organismo;
b) para la coordinación y cooperación en el fomento de las relaciones
económicas, comerciales y de cooperación con otros países y con los
organismos económicos internacionales relacionados con su actividad;
c) para la elaboración y aprobación de las directivas para la participación
en representación de Cuba en los organismos económicos
internacionales y en las agrupaciones regionales, vinculadas a las
actividades de comercio exterior, la inversión extranjera y la
cooperación;
d) para la coordinación del trabajo de las Misiones en el exterior en
apoyo al desarrollo de los vínculos económicos, en particular, la
promoción de las exportaciones, la inversión extranjera, la gestión de
financiamientos externos, y la cooperación internacional de Cuba; y
e) para la apertura o cierre de las oficinas económicas en el extranjero,
así como la orientación y el control de su trabajo y funcionamiento;
ARTÍCULO 64.18.- Ministerio de Salud Pública:
a) Asesorar, orientar, tramitar y controlar las autorizaciones relacionadas
con el plan de comercio exterior, la inversión extranjera y la
colaboración económica;
b) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de inversión extranjera;
c) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de estructuras empresariales con intereses cubanos en el exterior;

74
d) para la elaboración, evaluación, aprobación y control de las acciones
de colaboración económica; y
e) para la consulta previa sobre la adición, introducción, supresión,
modificación y control de requisitos técnicos obligatorios para
productos de importación o exportación, según corresponda, a través
de sus autoridades competentes adscritas o subordinadas.
ARTÍCULO 64.19.- Ministerio de Trabajo y Seguridad Social:
a) Para el tratamiento laboral y salarial de la fuerza de trabajo en el
exterior;
b) para la inspección a los proyectos de colaboración, la inversión
extranjera y a sucursales de sociedades mercantiles extranjeras;
c) para considerar los temas vinculados a las solicitudes de evaluación,
aprobación, control, vigencia y extinción de negocios en las diferentes
modalidades de inversión extranjera en las materias de su
competencia;
d) para la consulta previa sobre la adición, introducción, supresión o
modificación de requisitos técnicos obligatorios para productos de
importación de protección personal según sus autoridades adscritas o
subordinadas competentes;
e) para la elaboración, evaluación, aprobación y control de las acciones
de colaboración económica;
f) para la conciliación de lo referido al plan de becarios extranjeros
dentro del plan nacional de ingresos a la enseñanza media y superior;
y
g) para la clasificación del personal extranjero que requiere permiso de
trabajo en Cuba.
ARTÍCULO 64.20.- Ministerio del Transporte:
a) Asesorar, orientar, tramitar y controlar las autorizaciones relacionadas
con el plan de comercio exterior, la inversión extranjera y la
colaboración económica;

75
b) para la elaboración, evaluación y aprobación de los proyectos de
transporte y seguros relacionados con la actividad de comercio
exterior;
c) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de inversión extranjera;
d) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de estructuras empresariales con intereses cubanos en el exterior; y
e) para la elaboración, evaluación, aprobación y control de las acciones
de colaboración económica.
ARTÍCULO 64.21.- Ministerio del Turismo:
a) Asesorar, orientar, tramitar y controlar las autorizaciones relacionadas
con el plan de comercio exterior, la inversión extranjera y la
colaboración económica;
b) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de inversión extranjera;
c) para el control de los Contratos de Administración y Comercialización
Hotelera;
d) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de estructuras empresariales con intereses cubanos en el exterior; y
e) para la elaboración, evaluación, aprobación y control de las acciones
de colaboración económica.
ARTÍCULO 64.22.- Instituto Cubano de Radio y Televisión:
a) Asesorar, orientar, tramitar y controlar las autorizaciones relacionadas
con el plan de comercio exterior, la inversión extranjera y la
colaboración económica;
b) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de inversión extranjera;
c) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de estructuras empresariales con intereses cubanos en el exterior; y

76
d) para la elaboración, evaluación, aprobación y control de las acciones
de colaboración económica.
ARTÍCULO 64.23.- Instituto Nacional de Deportes, Educación Física
y Recreación:
a) Asesorar, orientar, tramitar y controlar las autorizaciones relacionadas
con el plan de comercio exterior, la inversión extranjera y la
colaboración económica;
b) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de inversión extranjera;
c) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de las estructuras empresariales con intereses cubanos en el
exterior;y
d) para la elaboración, evaluación, aprobación y control de las acciones
de colaboración económica.
ARTÍCULO 64.24.- Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos:
a) Asesorar, orientar, tramitar y controlar las autorizaciones relacionadas
con el plan de comercio exterior, la inversión extranjera y la
colaboración económica;
b) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de inversión extranjera;
c) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de estructuras empresariales con intereses cubanos en el exterior;
d) para la elaboración, evaluación, aprobación y control de las acciones
de colaboración económica; y
e) para la consulta previa sobre la adición, introducción, supresión,
modificación y control de requisitos técnicos obligatorios para
productos de importación o exportación, según corresponda, a través
de sus autoridades competentes adscritas o subordinadas.
ARTÍCULO 64.25.- Instituto de Planificación Física:
a) Para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades

77
 de inversión extranjera; y
b) para la elaboración, evaluación, aprobación y control de las acciones
de colaboración económica.
ARTÍCULO 64.26.- Aduana General de la República:
a) Conciliar las cifras estadísticas oficiales del comercio exterior de
bienes y servicios al cierre de cada período establecido;
b) actualizar a la Aduana General de la República de las entidades
autorizadas a realizar la actividad de importación y/o exportación de
bienes, así como la nomenclatura aprobada; y los proveedores
autorizados;
c) para la actualización de las preferencias arancelarias y normas de
origen de Acuerdos Bilaterales y Multilaterales vigentes en el país;
d) para coordinar todo lo relacionado con las normas aduanales para la
actividad de Colaboración Económica; y
e) para la elaboración, evaluación, aprobación y control de las acciones
de colaboración.
ARTÍCULO 64.27.- Banco Central de Cuba:
a) En la elaboración de la Balanza de pagos, tomando como fuentes las
informaciones del Sistema Informativo Bancario y de la Oficina
Nacional de Estadísticas e Información.
b) participar en la gestión y evaluación para la obtención de
financiamientos externos, ya sean de carácter gubernamental, créditos
blandos, comerciales o donativos, según proceda, proponiendo al
Ministerio de Economía y Planificación su asignación;
c) participar en el análisis, presentación y seguimiento de las propuestas
de renegociación de deudas al Gobierno, de conjunto con el Ministerio
de Economía y Planificación;
d) para el seguimiento a la ejecución de los pagos de las obligaciones
externas;
e) para conciliar las cifras estadísticas oficiales del comercio exterior de

78
 bienes y servicios al cierre de cada período establecido;
f) para la tramitación y el control de autorizaciones relacionadas con el
plan de comercio exterior, la inversión extranjera y la colaboración
económica;
g) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de estructuras empresariales con intereses cubanos en el exterior;
h) para considerar los temas vinculados a las solicitudes de evaluación,
aprobación, control, vigencia y extinción de negocios en las diferentes
modalidades de inversión extranjera en las materias de su
competencia;
i) para la elaboración, evaluación, aprobación y control de las acciones
de colaboración económica;
j) para coordinar lo relacionado con el flujo financiero desde y hacia el
exterior vinculado a la Colaboración Económica; y
k) para coordinar de ser necesario temas vinculados a las cuentas
bancarias de los proyectos de colaboración.
ARTÍCULO 64.28.- Oficina Nacional de Estadística e Información:
a) Para la actualización de los clasificadores y nomencladores
relacionados con los bienes y servicios de los que el Organismo es
rector, para su uso general en el Sistema de Información del
Gobierno;
b) la actualización del Sistema Armonizado de Clasificación de
Productos, a partir de los acuerdos que se adopten por la Comisión
Nacional Arancelaria, para su uso general en el Sistema de
Información del Gobierno; y
c) para la elaboración, evaluación, aprobación y control de las acciones
de colaboración.
ARTÍCULO 64.29.- Oficina del Historiador de la Ciudad de La
Habana:
a) Asesorar, orientar, tramitar y controlar las autorizaciones relacionadas

79
 con el plan de comercio exterior, la inversión extranjera y la
colaboración económica;
b) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de inversión extranjera;
c) para la aprobación, control, vigencia y extinción de las modalidades
de estructuras empresariales con intereses cubanos en el exterior; y
d) para la elaboración, evaluación, aprobación y control de las acciones
de colaboración económica.
ARTÍCULO 65.- De la materialización de las relaciones.-Las
relaciones de trabajo del Ministerio con los órganos y organismos del
Estado y demás entidades nacionales, se materializarán de la forma
siguiente:
a) reuniones de trabajo que se encuentran planificadas o sean
convocadas;
b) acciones de capacitación;
c) comisiones de trabajo que se creen; y
d) acuerdos de colaboración o cooperación.
ARTÍCULO 66.- Del establecimiento de las relaciones. Estas
relaciones se establecen, en primera instancia, por el Ministro del
Comercio Exterior y la Inversión Extranjera con los jefes de los
organismos de la Administración Central del Estado y entidades
nacionales que corresponda, sin perjuicio de que una vez establecidas y
definidas en sus aspectos más generales, los jefes que las establecen
deleguen en otros cuadros su implementación práctica, con el alcance y
contenido que en cada caso se considere pertinente.

CAPITULO XII
DISPOSICIONES FINALES

80
PRIMERA: El presente Reglamento se complementa con el Manual de
Funcionamiento Interno, las Atribuciones y Obligaciones de los Cargos
de las unidades organizativas y los procedimientos que se establezcan
para el cumplimiento de las funciones del Organismo y que serán, sin
excepción, aprobados por el Ministro y de obligatorio cumplimiento.
SEGUNDA: Todos los directivos superiores, directivos y ejecutivos,
funcionarios y demás trabajadores del Ministerio están obligados a
cumplir y hacer cumplir las disposiciones del presente Reglamento
Orgánico.
TERCERA: A los efectos de que este Reglamento sea del conocimiento
de todos los trabajadores del Ministerio, los jefes de los distintos niveles
de dirección quedan responsabilizados con la divulgación del mismo y
con su análisis en los colectivos laborales de cada unidad o entidad del
sistema del Ministerio.
CUARTA: El Ministro de Comercio Exterior y la Inversión Extranjera dicta
cuantas disposiciones complementarias se requieran para el mejor
cumplimiento de lo dispuesto en el presente Reglamento Orgánico.
QUINTA: El presente Reglamento comenzará a regir a partir de la fecha
de su aprobación.
Dado en La Habana, a los ___ días del mes de ______de 2013. “Año 55
de la Revolución”

81