Mina Peñaliza

1
CONDICIONES DE SALUD- TRABAJO MINA PEÑALIZA
Condiciones de salud y trabajo en la mina de carbón “Mina Peñaliza” Municipio de Pacho
Cundinamarca
Franci Constanza Rojas Gamba
Ualdo Francisco Calderón Mayorga
Corporación Universitaria Minuto de Dios
Rectoría Cundinamarca
Crz Zipaquirá
Administración En salud Ocupacional
Junio, 2020
2
Condiciones de salud y trabajo en la mina de carbón “Mina Peñaliza” municipio de Pacho
Cundinamarca
Franci Constanza Rojas Gamba
Ualdo Francisco Calderón Mayorga
Trabajo de grado presentado como requisito para obtener el título de
Administración en salud ocupacional
Asesor:
José Mauricio Espinosa Flechas
Corporación Universitaria Minuto de Dios
Rectoría Cundinamarca
Crz Zipaquirá
Administración en Salud Ocupacional
Junio, 2020
3
CONTENIDO
Índice de Tablas..........................................................................................................................7
Índice de Graficas.......................................................................................................................7
Resumen......................................................................................................................................8
Abstract.....................................................................................................................................10
Introducción..............................................................................................................................12
1. Planteamiento del Problema............................................................................................14
2. Justificación....................................................................................................................16
3. Objetivos.........................................................................................................................18
Objetivo General...................................................................................................................18
Objetivos Específicos............................................................................................................18
4. Marco Referencial...........................................................................................................19
4.1 Marco Teórico.................................................................................................................19
4.1.1 Descripción de la actividad..........................................................................................20
4.1.2. Descripción de métodos de extracción del carbón......................................................21
4.1.3 Operaciones unitarias que se desarrollan en la minería subterránea............................22
4.1.3.1 Arranque:............................................................................................................22
4.1.3.2 Sostenimiento:.....................................................................................................22
4.1.3.3 Cargue:.................................................................................................................23
4
4.1.3.4 Transporte:..........................................................................................................23
4.1.3.5 Descargue:............................................................................................................23
4.1,3.6 Principales problemas de sociales de la MSC en Colombia.....................................23
4.1.4. Enfermedades Respiratorias más Comunes Asociadas a la Actividad Minera...........24
Neumoconiosis:................................................................................................................24
4.1.1 Neumoconiosis del Minero de Carbón:................................................................25
4.1.2 La silicosis:..............................................................................................................25
4.1.3 Enfermedades Relacionadas a la Escases de Luz........................................................26
4.2 Marco Conceptual...............................................................................................................26
Condiciones de Trabajo........................................................................................................26
Condiciones de Salud:.....................................................................................................27
Accidente de Trabajo:....................................................................................................27
Carbón:............................................................................................................................27
Código de minas:.............................................................................................................27
Desarrollo (minería subterránea)..................................................................................28
Empresa Minera:............................................................................................................28
Enfermedad Profesional:................................................................................................28
Excavación. 1...................................................................................................................28
Gas (Industria Minera):.................................................................................................29
Gases Nitrosos. No y No2................................................................................................29

5
Gases Tóxicos...................................................................................................................29
Inspector de Seguridad y Socorredor Minero..............................................................29
Mineral.............................................................................................................................30
Responsable Técnico de la Mina....................................................................................30
4.3 Estado del Arte....................................................................................................................30
4.3.1 Antecedentes Internacionales de Encuestas de Condiciones de Trabajo y Salud........30
4.3.2 Estados Unidos.............................................................................................................31
4.3.3 Europa..........................................................................................................................32
4.3.4 España..........................................................................................................................32
4.3.5 Encuestas Nacionales de Salud en Colombia..............................................................32
4.4 Marco Legal........................................................................................................................33
5. Diseño Metodológico............................................................................................................35
5.1 Tipo de Investigación......................................................................................................35
5.2 Identificación de la Población.........................................................................................35
5.3 Operacionalidad de Variables.........................................................................................35
5. Procesos y Procedimientos..........................................................................................40
7. Resultados............................................................................................................................41
7.1 Características de los trabajadores..................................................................................41
7.1.2. Distribución de los trabajadores por último nivel de estudios aprobado....................41
7.1.3 Distribución de edad de los trabajadores.....................................................................42

6
7.1.4 Distribución de trabajadores por cargo desempeñado.................................................43
7.1.5 Distribución de acuerdo con el tiempo que ha ejercido el oficio.................................43
7.1.6 Condiciones de salud...................................................................................................44
Estado de Salud.....................................................................................................................44
8. Análisis y Discusión de Resultados......................................................................................45
8.1 Distribución de los trabajadores por último nivel de estudios aprobado...........45
8.2 Distribución de edad de los trabajadores........................................................................45
8.3. Distribución de trabajadores por cargo desempeñado.........................................46
9. Conclusiones........................................................................................................................48
9. Recomendaciones..................................................................................................................49
10. Referencias Bibliográficas..................................................................................................51
Bibliografía...............................................................................................................................51
11. Listado de Anexos...............................................................................................................53

7
Índice de Tablas
Tabla 1. Marco legal…………………………………………………………………………… 33
Tabla 2. Operacionalidad de variables………………………………………………………… 36
Índice de Graficas
Grafica 1. Nivel de estudios…………………………………………………………………… 43
Grafica 2. Grupo de edades……………………………………………………………………. 43
Grafica 3. Distribución de trabajadores por cargo desempeñado………………………………44
Grafica 4. Tiempo laborado…………………………………………………………………… 45
Grafica 5. Estado actual de salud……………………………………………………………….45

8
Resumen
La presente investigación, tiene por objetivo la determinación y análisis de las condiciones
actuales en la relación salud-trabajo de los trabajadores administrativos y operativos de la mina
de carbón “Mina Peñaliza”, del municipio de Pacho, Cundinamarca; este trabajo corresponde a
una investigación de tipo cuantitativa descriptiva de corte transversal, se toma como muestra de
estudio al 50% de la población trabajadora de la Mina Peñaliza, (equivale a 25 trabajadores) los
cuales al momento de aplicar la metodología de investigación, son divididos en administrativos y
operativos.
En un primer momento se determinó la totalidad de la población trabajadora de la mina de
carbón Mina Peñaliza, desde el día veinte (20) de marzo del presente año, la gobernación del
departamento de Cundinamarca adopto como medida de prevención y pedagogía el simulacro de
aislamiento vital el cual se planifico hasta el día veintitrés (23), luego el gobierno nacional
decreto la cuarentena nacional, la cual sigue vigente hasta la fecha, dadas las anteriores
circunstancias, se determinó tomar el 50% de la población trabajadora de “Mina Peñaliza”
Para la realización de esta investigación, se adopta como instrumento de apoyo la I encuesta
nacional de condiciones de Salud y Trabajo del Sistema General de Riesgos Profesionales (I
ENCST), la cual fue diseñada, planificada, ejecutada y publicada por el Ministerio de Protección
Social, en conjunto con el Viceministro de Salud y Bienestar, Viceministro de Relaciones
Laborales y la dirección General de Riesgos Profesionales; en el año 2007.
Por medio de la aplicación de esta metodología se analizaran también las condiciones de salud-
trabajo mediante los subsistemas definidos por la I ENCST, entre los cuales se encuentran:
agentes de riesgo en el lugar de trabajo, factores del lugar de trabajo asociados a los accidentes
9
de trabajo, accidentes de trabajo y enfermedad profesional en la empresa, percepción de
peligrosidad, actividades de salud ocupacional realizadas en el centro de trabajo, formación e
información en salud ocupacional y actividades de bienestar.

10
Abstract
The purpose of this investigation is to determine and analyze the current conditions in the health-
work relationship of administrative and operational workers at the "Mina Peñaliza" coal mine, in
the municipality of Pacho, Cundinamarca; This work corresponds to a descriptive cross-sectional
quantitative type of research, taking as a study sample 50% of the working population of the
Peñaliza Mine, (equivalent to 25 workers), which at the time of applying the research
methodology, are divided into administrative and operational.
At first, the entire working population of the Mina Peñaliza coal mine was determined, from
the twenty (20) of March of this year, the government of the department of Cundinamarca
adopted the simulation of isolation as a prevention and pedagogy measure. vital which was
planned until the twenty-third (23), then the national government decreed the national
quarantine, which continues to date, given the above circumstances, it was determined to take
50% of the working population of "Mina Peñaliza".
To carry out this research, the I national survey of Health and Work conditions of the General
System of Professional Risks (I ENCST) was adopted as a support instrument, which was
designed, planned, executed and published by the Ministry of Social Protection , together with
the Vice Minister of Health and Welfare, Vice Minister of Labor Relations and the General
Directorate of Professional Risks; in 2007.
Through the application of this methodology, the health-work conditions will also be analyzed
through the subsystems defined by the I ENCST, among which are: risk agents in the workplace,
workplace factors associated with accidents of work, accidents at work and professional illness
11
in the company, perception of danger, occupational health activities carried out in the workplace,
training and information on occupational health and wellness activities.

12
Introducción
La presente investigación se basa en la relación salud-trabajo de los empleados de la mina de
carbón “Mina Peñaliza”. Siendo este un sector económico con un índice de 1,45 % de
accidentalidad mortal y enfermedad profesional, según la revista Portafolio, este comportamiento
tiende a disminuir, debido a las estrategias del Gobierno Nacional para disminuir la ilegalidad de
operación de este sector económico, con lo cual estas a su vez son vigiladas y controladas para la
aplicación y ejecución de la normatividad legal vigente, que garantizan el bienestar del
trabajador. [CITATION Ano19 \l 2058 ]
Este sector de la economía según el Ministerio de minas y energías cuenta con una producción
anual cercana a los 85 millones de toneladas, el carbón se constituye como el producto minero
que genera un mayor aporte al PIB de Colombia, conformando entre el 15 al 20% del PIB
minero del país y entre 1,5 a 2% del PIB nacional; Este sector hace un importante aporte a la
economía nacional y regional, donde se evidencia que la principal problemática es la
empleabilidad informal, convirtiéndose así en uno de los sectores más críticos en temas de
seguridad y salud en el trabajo, que, junto con la operación ilegal, y la alta utilidad por encima
del bienestar de los trabajadores, crea una cultura irresponsable para ambas partes.
La investigación de esta problemática se realizó con el interés de conocer las condiciones
actuales de salud-trabajo en la mina de carbón “Mina Peñaliza” , esto permite hacer un análisis
del diagnóstico preventivo con el que puede contar la empresa frente al resultado hallado
mediante la metodología a utilizar; para esta investigación se tomará como herramienta la
primera encuesta nacional de condiciones de salud y trabajo en el sistema general de riesgos

13
profesionales emitida por el Ministerio de protección social en el año 2007.[ CITATION
Ano19 \l 2058 ]
Estas encuestas tienen como finalidad realizar un monitoreo a una parte y/o sector, donde los
atributos más usados y requeridos son los aspectos sociodemográficos y socioeconómicos de la
población objeto de estudio.[ CITATION Ano19 \l 2058 ]

14
1. Planteamiento del Problema
Según el Ministerio de Minas y Energías, en el país existen aproximadamente 6.000
actividades de explotación minera con licencia en Colombia para la ejecución de dicha actividad.
En el departamento de Cundinamarca, la mayor parte de explotación minera corresponde a la
extracción del carbón; Cundinamarca es el principal productor de carbón metalúrgico y de coque
en Colombia, la producción de carbón en el departamento es de 1.775.000 toneladas
representando así a un 2,61% la producción nacional.[ CITATION Aya19 \l 2058 ]
Tradicionalmente la minería ha sido una labor antigua heredada de generación en generación.
Para la realización de dicha actividad el minero permanece expuesto a un entorno que genera
peligros para su integridad física, entre los que encontramos; accidentes, derrumbes,
deslizamientos de tierra, inundaciones, material particulado, riesgos de tipo ergonómico y
psicosocial.[ CITATION Aya19 \l 2058 ]
Se elige este grupo poblacional, por ser prioritaria su atención, al identificar que se encuentran
con necesidades básicas insatisfechas, no afiliados a la seguridad social, en condiciones
inadecuadas de trabajo, precariedad en lo tecnológico y en su organización laboral, lo que los
pone en situación de alta vulnerabilidad.
El proyecto pretende involucrar a los trabajadores de la mina de carbón Mina Peñaliza, e
intervenir en la identificación de condiciones de salud y de trabajo riesgosas que afectan la
calidad de vida de los trabajadores que allí laboran, lo anterior debido a que la encuesta Nacional
de condiciones de salud y trabajo en el Sistema General de Riesgos Profesionales, del Ministerio
de la Protección Social no incluyó esta población para su estudio.[ CITATION Aya19 \l 2058 ]
15
En el año 1993 cuando se constituyen los soportes de la higiene y seguridad en cuanto a las
labores mineras específicamente a cielo abierto y subsiguientemente a través de la Ley 1562 de
2012 se reglamentaron los temas de seguridad y salud en el trabajo en Colombia. (Ministerio de
Minas y energía, 2017). Permitiendo así definir “la seguridad y salud en el trabajo como la
disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones
de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores” (Ministerio de Minas
y energía, 2017:63).
¿Cuáles son las condiciones actuales de salud y trabajo en los trabajadores de la mina de carbón
“Mina Peñaliza” del municipio de Pacho, Cundinamarca?
2. Justificación
La importancia de esta investigación se basa en el diagnóstico de las condiciones actuales de
salud-trabajo en la mina de carbón “Mina Peñaliza”, con ello se busca brindar a la empresa
16
resultados concretos para que internamente se tomen medidas preventivas y /o correctivas según
sea el caso, mejorando así el bienestar del trabajador y productividad de la empresa.
La primera encuesta nacional de condiciones de salud y trabajo en el sistema general de riesgos
profesionales, no fue aplicada a este sector, por eso se toma como metodología de investigación,
aportando datos precisos y concretos para la toma de decisiones en pro de la mejora continua.
Dadas las implicaciones prácticas y características propias rudimentarias de la minería artesanal,
cabe destacar que aún el siglo XXI se siguen observando las condiciones de riesgo, en las que se
encuentra su labor el trabajador de la industria minera, con llevando así graves riesgos físicos,
químicos, psicosociales, ergonómicos, entre otros, debido a la exposición cotidiana de salud
física y mental.
Es por esto la importancia de dar a conocerlos efectos negativos de las condiciones en que se ve
afectado el trabajador, puesto que esto también implica, un alto costo a sus empleadores; sin
descartar los altos índices de ausentismo laboral, enfermedad profesional y accidentalidad mortal
que provoca dicha actividad, lo cual también representa un alto impacto para el sector productivo
que se está tratando. Es importante reconocer que el mejoramiento de las condiciones de salud y
trabajo de este personal, redundara en beneficios propios.
En la encuesta se evaluaron variables objetivas de orden fisiológico, psicológico y sociocultural
que determinan el perfil socio demográfico y de morbilidad de la población trabajadora.
Los resultados que se obtengan tienen la información más reciente de condiciones que pueden
estar afectando la salud y bienestar de la población minera a nivel departamental y municipal.
Ala Corporación Universitaria Minuto de Dios UNIMINUTO, le proporcionará un diagnóstico
reciente, de condiciones de salud y trabajo de la Población minera de este departamento, además
de la continuación de una investigación más profunda a este sector por parte de los estudiantes
17
interesados en la misma, Además, en la mina de carbón Mina Peñaliza contaran con herramientas
recientes para el mejoramiento de las condiciones laborales de sus trabajadores.
3. Objetivos
Objetivo General
Identificar las condiciones actuales de salud y trabajo en la Mina de carbón Mina Peñaliza, en
el municipio de Pacho, Cundinamarca.

18
Objetivos Específicos
- Determinar la población del objeto de estudio que cumpla con el objetivo general de la
propuesta realizada para llevar a cabo la investigación.
- Extrapolar la metodología de estudio propuesto, mediante un estudio cuantitativo-cualitativo
descriptivo de corte transversal.
- Inferir los resultados recopilados en el transcurso de la investigación, con el fin de proponer
acciones de mejora para mutua beneficencia (empleador-empleado)
4. Marco Referencial
19
4.1 Marco Teórico
La mayor parte del carbón se formó hace más de 300 millones de años en una era llamado
periodo carbonífero, de 345 a 280 millones de años A.C. La mayor parte de la vida vegetal en
esta época estaba formada por altos helechos que crecían en áreas pantanosas. Hace falta
alrededor de 2 metros de materia vegetal para que se produzcan betas de 30 centímetros de
carbón bituminoso.[ CITATION Gon19 \l 2058 ]
La incursión en las nuevas tecnologías es lenta debido a que está en las manos de personas con
baja escolaridad, puesto que de manera técnica trabajan empíricamente empleando herramientas
y técnicas rudimentarias que hacen que los procesos se realicen de forma más lenta, generando
así menos productividad para la empresa y además forzar de manera innecesaria sus trabajadores,
generando un desgaste que puede llevar al diagnóstico de una enfermedad profesional, la cual
será atendida por el régimen subsidiado puesto, que la probabilidad de que dichos trabajadores se
encuentren afiliados a seguridad social es muy baja, lo que también con lleva a recibir un
tratamiento básico, sin ninguna indemnización.[ CITATION Gon19 \l 2058 ]
Se han comprobado casos éxitos donde se han aplicado las practicas más acorde con los
estándares ambientales en conjunto con seguridad y salud en el trabajo; generando una mayor
productividad para las empresas y mejorado el bienestar de los trabajadores.
4.1.1 Descripción de la actividad
Por lo general la minería tiene como fin, obtener materiales o combustibles. Un mineral puede
definirse como una sustancia de origen natural con una composición química definida y
propiedades predecibles y constantes. Los combustibles más importantes son los hidrocarburos
sólidos, que, por lo general no se definen como minerales. Un recurso mineral es un volumen de
la corteza terrestre. Con la concentración anormalmente elevada, de un mineral o combustible

20
determinado, se convierte en una reserva, si el mineral o dicho contenido, se puede recuperar
mediante la tecnología del momento; con un coste que permita la rentabilidad razonable de la
inversión que realiza la mina.[ CITATION Anosf \l 2058 ]
La minería es una de las actividades más antiguas de la humanidad. Casi desde el principio de la
edad de piedra, hace 2,5 millones de años o más, ha venido siendo la principal fuente de
materiales para la fabricación de herramientas. Se puede decir que la minería surgió cuando los
predecesores de los seres humanos empezaron a recuperar determinados tipos de rocas para
tallarlas y fabricar herramientas.[ CITATION Anosf \l 2058 ]
La minería siempre implica la extracción física de materiales de la corteza terrestre, con
frecuencia en grandes cantidades para recuperar sólo pequeños volúmenes del producto deseado.
Por eso resulta imposible que la minería no afecte al medio ambiente, al menos en la zona de la
mina. De hecho, algunos consideran que la minería es una de las causas más importantes de la
degradación medioambiental provocada por los seres humanos. Sin embargo, en la actualidad, un
ingeniero de minas cualificado es capaz de limitar al máximo los daños y recuperar la zona una
vez completada la explotación minera.[ CITATION Anosf \l 2058 ]
Los métodos de minería se dividen en cuatro tipos básicos. En primer lugar, los materiales se
pueden obtener en minas de superficie, explotaciones a cielo abierto u otras excavaciones
abiertas. Este grupo incluye la inmensa mayoría de las minas de todo el mundo. En segundo
lugar, están las minas subterráneas, a las que se accede a través de galerías o túneles. El tercer
método es la recuperación de minerales y combustibles a través de pozos de perforación. Por
último, está la minería submarina o dragado, que próximamente podría extenderse a la minería
profunda de los océanos.[ CITATION Anosf \l 2058 ]

21
Mediante actividades de exploración y análisis geológico se determina: La geología estructural
del área: fallas, pliegues, y demás estructuras geológicas. El modelo del yacimiento: forma,
extensión, inclinación, número de mantos, espesores, etc. El volumen de reservas y la calidad del
carbón en un determinado lugar.
De acuerdo con el número de mantos los yacimientos pueden ser: Simples: un solo manto,
horizontal o inclinado. Multifilamentos: varios mantos, horizontales o inclinados, separados por
estratos rocosos.[ CITATION Anosf \l 2058 ]
De acuerdo con las características del yacimiento, mediante actividades de diseño y
planeamiento minero, se determina la preparación del yacimiento y su sistema de explotación. La
preparación consiste en construir el acceso al depósito y dividir el yacimiento en sectores y
bloques de explotación. El acceso al yacimiento se realiza por uno de los siguientes medios:
Túneles o cruzadas horizontales: construidas en roca sobre el flanco de una colina, atravesando
perpendicularmente los estratos hasta interceptar el primer manto.[ CITATION Anosf \l 2058 ]
4.1.2. Descripción de métodos de extracción del carbón
Los métodos de explotación que pueden aplicarse a un yacimiento difieren según el buzamiento
de los mantos. Como se mencionó anteriormente, Se distinguen: En la pequeña y mediana
minería subterránea del interior del país se distinguen principalmente, por sus dimensiones y
características técnicas, cuatro sistemas de explotación: Tajo largo: Es un sistema de explotación
que se aplica en yacimientos horizontales, con espesores entre 1m y 2.5 m, desarrollando un
sector, bloque o panel de explotación con un frente amplio y continuo, el cual se puede trabajar
en avance o en retirada, presentándose derrumbe del techo en las áreas ya explotadas. El panel es
de gran longitud, cubriendo desde varios cientos de metros hasta unos 2 Km.
22
Para su desarrollo se requiere la preparación de un bloque de carbón denominado panel de
explotación, delimitado por dos vías, normalmente trazadas sobre el rumbo del manto, una
inferior para el transporte del carbón y otra superior para el acceso y suministro de materiales;
entre estas dos vías se construye otra vía normal a las dos anteriores y en el sentido del
buzamiento del manto, cuya longitud es igual al ancho del panel y constituye el frente del tajo de
explotación.[ CITATION Rol10 \l 2058 ]
4.1.3 Operaciones unitarias que se desarrollan en la minería subterránea
4.1.3.1 Arranque: Se utilizan métodos como el barreteo, la perforación y voladura, y las
máquinas cortadoras. El barreteo es un método manual en el que un trabajador extrae el carbón
con la ayuda de un pico o barreta, con un rendimiento muy bajo y muy costoso. Las
perforaciones se realizan a 1m o 1.5 m, distribuidas de acuerdo con un patrón definido y se
cargan los explosivos para detonarlos posteriormente con una secuencia predeterminada. De esta
manera se arranca el carbón o se afloja para extraerlo con mayor facilidad. El método de
máquinas cortadoras no se utiliza en el país por los elevados costos de inversión, pero es
conveniente cuando se requiere mantener altos volúmenes de producción.[ CITATION Rol10 \l
2058 ]
4.1.3.2 Sostenimiento: Tiene como propósito evitar que las excavaciones se derrumben o se
cierren por efecto de las presiones internas del macizo rocoso. Se puede utilizar madera, para el
entiba miento, o soportes mecánicos o hidráulicos.
4.1.3.3 Cargue: Se efectúa manualmente con palas, o con máquinas cargo-transportadoras como
la "Shutle Car".
23
4.1.3.4 Transporte: El transporte consiste en la movilización del mineral desde el frente de
trabajo hasta la superficie para lo cual se emplean métodos manuales: cubetas empujadas,
malacates o métodos más eficientes como pequeños trenes.[ CITATION Rol10 \l 2058 ]
4.1.3.5 Descargue: Una vez el carbón llega a superficie es necesario descargarlo, usualmente en
una tolva acondicionada para transferirlo a las volquetas, o vehículos similares, que lo llevarán a
su destino.
4.1,3.6 Principales problemas de sociales de la MSC en Colombia.
Mediante un análisis general se determina como hipótesis principal la carencia de cultura
organizacional; que conlleva a desmejorar la calidad de vida de los trabajadores de las zonas
carboníferas, los bajos niveles de capacitación a nivel empresarial, no han permitido a los
mineros mejorar sus condiciones sociales y laborales. Afectando así también el bienestar de los
mismos y disminuyendo la productividad para la mina.
A continuación, se relacionan los principales problemas sociales de la MSC por departamentos
en Colombia.[ CITATION Rol10 \l 2058 ]
4.1.3.7 Cundinamarca:
Tausa, Sutatausa, Cucunuba, Pacho, Lenguazaque.
4.1.3.8 Boyacá
Sogamoso, Paz del Rio Bateitiva, Nobsa.
4.1.3.9 Valle del cauca
Buenos Aires, Jamundí, Cali, Yumbo, Suárez, Embalse de Salvajina, El Tambo
4.1.3.10 Antioquia
Amaga, Angelópolis, Venecia

24
En estos departamentos y sus respectivos municipios anteriormente mencionados, se logra
identificar las Deficientes condiciones de seguridad social y laboral, Bajos niveles de bienestar
social, Escasos ingresos y beneficios derivados de la actividad minera. Inexistencia de una lógica
empresarial. Heterogeneidad en la composición de la población minera. Que sin duda alguna
deteriora el bienestar de los trabajadores mineros y a su vez mitiga la probabilidad de éxito de
vida de los mismos. [ CITATION Rol10 \l 2058 ]
4.1.4. Enfermedades Respiratorias más Comunes Asociadas a la Actividad Minera
Neumoconiosis: Las neumoconiosis son enfermedades intersticiales producidas por acumulación
de polvo en el pulmón y la reacción patológica (fibrosa) ante su presencia. La silicosis es la
neumoconiosis producida por inhalación de dióxido de silicio (SiO2) o sílice libre en forma
cristalina. Los principales trabajos con exposición a sílice libre (SiO2) son la minería,
explotación de canteras, trabajos en piedra y túneles, uso de abrasivos (chorro de arena, pulido,
etc.), elaboración de moldes en fundición, cerámicas, refractarios, cementos, polvo de limpieza,
pigmentos, industria del vidrio, etc. Ciertos procesos industriales han aumentado el riesgo al
incorporar sílice triturada (pulimentos metálicos, polvos de limpieza, papel de lija), sílice molida
y polvo de cuarzo (esmaltado y otros). [ CITATION Ano18 \l 2058 ]
El cuadro clínico es similar al que presenta un paciente con enfermedad pulmonar, que se puede
asociar con empeoramiento de la apariencia radiográfica y de la función pulmonar medida por
espirometría. Puede acompañarse de tos seca o productiva, especialmente sí hay bronquitis
industrial asociada o tabaquismo activo. Esta enfermedad se produce por inhalación de polvo
inorgánico.
La neumoconiosis de los trabajadores del carbón es de polvo mixto, porque la acción patógena
del carbón se suma a la sílice. Salvo algunas peculiaridades es superponible a la silicosis y, de

25
hecho, con frecuencia es conocida por este nombre. Todavía hay un elevado número de sujetos
expuestos, actualmente o en el pasado, que desarrollarán la enfermedad en el futuro. Suele
presentarse tras varios años de exposición y puede evolucionar tiempo después de cesada la
exposición. [ CITATION Ano18 \l 2058 ]
La patogenia de la neumoconiosis de los trabajadores del carbón y otras enfermedades por
inhalación de partículas inorgánicas, aunque con ciertas características específicas de cada
entidad, comparte mecanismos comunes.
4.1.1 Neumoconiosis del Minero de Carbón: La neumoconiosis de los mineros del carbón
(NMC) es la enfermedad más frecuentemente asociada con la minería del carbón. No es una
enfermedad de desarrollo rápido, y suele tardar al menos diez años en manifestarse, a menudo
mucho más cuando las exposiciones son bajas. En sus fases iníciales, es un indicador de una
excesiva retención pulmonar de polvo, y puede asociarse a escasos síntomas y signos propios.
Sin embargo, a medida que avanza, sitúa al minero en un riesgo cada vez mayor de desarrollar
fibrosis masiva progresiva (FMP), un proceso mucho más grave.[ CITATION Ano18 \l 2058 ]
4.1.2 La silicosis: Silicosis es la neumoconiosis producida por sílice, o sea por la acumulación de
sílice y silicatos (excepto el asbesto, silicato fibroso); es un modelo de fibrosis pulmonar, de
causa conocida, muy útil para el estudio de los mecanismos patogénicos de las fibrosis en
general. La silicosis puede evolucionar tiempo después de cesada la exposición. La lesión
elemental es el nódulo de silicosis, constituido por capas de colágeno con un contenido variable
en sílice detectable por su birrefringencia. Las masas de fibrosis masiva progresiva (FMP) suelen
formarse por conglomeración nodular.[ CITATION Ano18 \l 2058 ]

26
4.1.3 Enfermedades Relacionadas a la Escases de Luz
Nistagmus de los Mineros: Es una enfermedad que afecta a los mineros de carbón (a partir de
una edad media, 40-60 años), con dificultades del equilibrio y con deslumbramientos ante
cualquier luz brillante (llevan viseras o gafas oscuras). Además, hay un estado de ansiedad o
depresión en relación con la precariedad y el desempleo, trastornos nerviosos (ansiedad,
depresión, fatiga, debilidad, falta de sueño...), dificultades de agudeza visual (para la visión
binocular), etc. se caracteriza por los ataques de nistagmus (movimientos rotatorios o bien
horizontales, rápidos e incontrolados de los ojos) que surgen con los cambios de luz-oscuridad, o
al mirar hacia arriba estando agachados.[ CITATION Ano18 \l 2058 ]
En algunas minas de extracción de carbón, La dificultad de iluminación es tan escasa que no
llega a estimular los conos de la retina (células para visión del color) y sólo llega a los bastones
(células de la visión blanco-negro) de la periferia de la retina. En el intento de enfocar, la persona
mueve el ojo de un lado a otro en redondo, causando además inestabilidad del equilibrio (pues
los ojos a la luz del día se usan como referencia visual para mantener el equilibrio.
Estas problemáticas son las más comunes en las minas de extracción de carbón a nivel nacional,
causando grave daños a la salud del trabajador, en algunos casos irreparables.[ CITATION
Ano18 \l 2058 ]
4.2 Marco Conceptual
A continuación, se presentan los conceptos más importantes del estudio descriptivo de
condiciones de salud y de trabajo en la mina de carbón Mina Peñaliza:

27
Condiciones de Trabajo. Aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia
significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores.
Las características generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y demás útiles
existentes en el lugar de trabajo
La naturaleza de los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo, y
sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia.
Los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que
influyan en la generación de riesgos para los trabajadores.[ CITATION Ano20 \l 2058 ]
Condiciones de Salud: Es el conjunto de variables objetivas, de orden fisiológico, psicológico y
sociocultural, que determinan el perfil socio demográfico y de morbilidad de la población
trabajadora.[ CITATION Ano20 \l 2058 ]
Accidente de Trabajo: 1. Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del
trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una
invalidez o la muerte. 2. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la
ejecución de órdenes del empleador o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun
fuera del lugar de trabajo.[ CITATION Ano20 \l 2058 ]
Carbón: Roca sedimentaria, de color negro a negro pardo, de fácil combustión, que contiene
más del 50% en peso y más del 70% en volumen de material carbonoso incluida la humedad
inherente. Formada a partir de la compactación y el endurecimiento por calor y presión, de restos
de plantas químicamente alteradas y carbonizadas, durante el tiempo geológico.[ CITATION
Ano20 \l 2058 ]
Código de minas: Normas que regulan las relaciones entre los organismos y entidades del
Estado, y de los particulares entre sí, sobre las actividades de prospección, exploración,
28
explotación, beneficio, transporte, aprovechamiento y comercialización de los recursos no
renovables que se encuentren en el suelo o subsuelo, así sean de propiedad de la nación o
privada.[ CITATION Ano20 \l 2058 ]
Desarrollo (minería subterránea). Preparación de una propiedad o área minera, susceptible de
ser explotada por métodos de minería subterránea, de tal forma que el depósito pueda ser
analizado y estimar sus reservas. El desarrollo es una etapa intermedia entre la exploración y la
extracción propiamente dicha y comprende las labores mineras encaminadas a crear los accesos
y vías internas dentro del depósito con el fin de preparar la extracción y el transporte del mismo.
Empresa Minera: Entidad que se dedica a la preparación, desarrollo, explotación de uno o
varios minerales, con fines industriales o económicos, o actividades relacionadas en la
construcción de obras civiles en labores subterráneas.[ CITATION Ano20 \l 2058 ]
Enfermedad Profesional: Todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga a un
trabajador como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo o del medio en que se ha
visto obligado a laborar, y que haya sido determinada como Enfermedad Profesional por el
Gobierno Nacional. En minería, los riesgos causales de enfermedades profesionales se deben en
la mayoría de los casos al manejo inadecuado de los desagües, exposición de material articulado
(polvo, gases), pisos planos inclinados y a la falta de buena ventilación.[ CITATION Ano20 \l
2058 ]
Excavación. 1: Proceso de remoción de material de suelo o roca de un lugar y transportarlo a
otro. La excavación incluye operaciones de profundización, voladura, ruptura, cargue y
transporte; en superficie o bajo tierra. 2. Pozo, fosa, hoyo o cualquier corte resultante de una
excavación.[ CITATION Ano20 \l 2058 ]

29
Gas (Industria Minera): Término usado por los mineros para referirse a gases combustibles
(metano), mezcla de aire y gases combustibles, u otros gases que también pueden ser producto de
una voladura que al momento de superar los VLP pueden ser nocivos para la salud humana y se
pueden encontrar en las minas subterráneas.[ CITATION Ano20 \l 2058 ]
Gases Explosivos. En minería, gases que en altas concentraciones forman mezclas explosivas
con el aire.
Gases Nitrosos. No y No2. Son derivados de diferentes óxidos de nitrógeno. Se encuentra como
mezcla en diferentes concentraciones como producto habitual de las voladuras en los frentes.
Producen la muerte por edema pulmonar, por lo que es preciso tener cuidado en los momentos
inmediatos a la pega y conviene regar la carga de tierra para disolverlos. Sus características más
importantes son de olor acre.[ CITATION Ano20 \l 2058 ]
Gases Tóxicos. En minería, gases nocivos al organismo por su acción venenosa: monóxido de
carbono (CO); humos nitrosos (olor y sabor ácidos); sulfuro de hidrógeno (ácido sulfhídrico)
(H2S) y anhídrido sulfuroso (SO2, que cuando la concentración es mayor del 15% en volumen es
mortal, límite permisible 1,6 ppm).[ CITATION Ano20 \l 2058 ]
Inspector de Seguridad y Socorredor Minero. Persona que cumple con el perfil establecido
por el Estatuto al Salvamento Minero, el cual está capacitado por INGEOMINAS, el SENA o
quien haga sus veces, en temas de Seguridad e Higiene Minera, Salud Ocupacional y como
Socorredor Minero.[ CITATION Ano20 \l 2058 ]
Mineral. Sustancia homogénea originada por un proceso genético natural con composición
química, estructura cristalina y propiedades físicas constantes dentro de ciertos límites.

30
Responsable Técnico de la Mina. Es la persona o grupo de personas, debidamente calificada (s)
y capacitada (s) jurídicamente, responsable (s) de la ejecución técnica de los trabajos que se
realicen en una mina o en una labor subterránea, la cual es nombrada o nombradas según el caso
por el propietario de la mina o titular de derechos mineros.[ CITATION Ano20 \l 2058 ]
4.3 Estado del Arte
En consideración a la necesidad de adoptar soluciones que estén en consonancia con un
diagnóstico confiable de la situación de la salud y el trabajo en Colombia, y acogiendo los
aspectos básicos de los métodos de investigación científica, se propuso “realizar un diagnóstico
de la situación de condiciones de seguridad y de salud en el trabajo que permitan establecer
programas específicos y efectivos frente a los factores de riesgo que están afectando de manera
prioritaria la seguridad y salud de los trabajadores en Mina Peñaliza.
4.3.1 Antecedentes Internacionales de Encuestas de Condiciones de Trabajo y Salud.
En el área de la salud de la población laboral existen pocos antecedentes en el ámbito mundial
acerca de la realización periódica de encuestas nacionales de salud y trabajo. Vale la pena
destacar en este aspecto el caso de la Unión Europea, en donde se vienen llevando a cabo este
tipo de estudios cada cinco años desde 1990, aunque algunos países miembros las venían
realizando desde antes y con mayor periodicidad (caso España, por ejemplo), así como las cosas,
dada la naturaleza transversal de los estudios se obtiene una “fotografía” exhaustiva de las
condiciones de trabajo, basándose en datos de fuentes de información nacionales y en datos de
fuentes de información Otro objetivo es identificar exposiciones en relación con el sector

31
económico y tamaño de la empresa, como también en relación con la ocupación, género y edad
del trabajador.[ CITATION Min071 \l 2058 ]
Otro objetivo es identificar exposiciones en relación con el sector económico y tamaño de la
empresa, como también en relación con la ocupación, género y edad del trabajador. El
seguimiento periódico de estas tendencias ha servido para orientar el proceso de toma de
decisiones vinculadas con el mejoramiento de las condiciones de salud y trabajo en el viejo
continente. Desde el punto de vista epidemiológico, se reitera, las encuestas corresponden a
estudios transversales o de corte periódicos en la mayoría de los casos y a estudios longitudinales
en otros casos, ya sea como complemento del estudio transversal o no, como ocurre con las
encuestas de Dinamarca y Canadá.[ CITATION Min071 \l 2058 ]
4.3.2 Estados Unidos.
En este país, el National Institute of Occupational Safety and Health (NIOSH) ha realizado dos
encuestas de exposición ocupacional: la Encuesta Nacional de Peligros Ocupacionales (NOHS,
por sus iníciales en inglés) entre 1972 y 1974 y la Encuesta Nacional de Exposición Ocupacional
(NOES) entre 1981 y 1983. La primera se hizo con el fin de determinar la exposición potencial
de los trabajadores a agentes químicos y físicos, en una muestra de 860.000 trabajadores de
4.636 lugares de trabajo; Plan de muestreo. Se definieron once estratos por tamaño de empresa,
según el número de trabajadores: 8 -19, 20 – 49, 50 – 99, 100 – 249, 250 -499, 500 -999,1000
-1499, 1500 – 2499, 2500 – 4999, 5000 y más, y aquellos para los cuales no había datos
disponibles del número de trabajadores.[ CITATION Min071 \l 2058 ]
4.3.3 Europa.
La fundación europea para la mejora de las condiciones de vida y de trabajo que tiene sede en
Dublín y es una agencia autónoma de la Unión Europea, en cuya Junta Directiva participan
32
representantes de los empleadores, trabajadores y gobiernos, lleva a cabo la Encuesta Europea de
Condiciones de Trabajo cada cinco años desde 1990/1999.[ CITATION Min071 \l 2058 ]
4.3.4 España.
En este país, el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) tiene asignada
la misión de análisis y estudio de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo. En
desarrollo de dicha misión, la entidad ha realizado la Encuesta Nacional de Condiciones de
Trabajo (ENCT) en 1987, 1993,1997, 1999 y 2003.[ CITATION Min071 \l 2058 ]
En esta última, el universo se componía de un total de 634.875 empresas, que ocupaban a
12.606.478 trabajadores; realizaron un total de 9.290 entrevistas, de las cuales, 4.054 se hicieron
responsables de empresa y 5.236 a trabajadores.
4.3.5 Encuestas Nacionales de Salud en Colombia.
El principal objetivo de las encuestas es monitorear la salud de una población mediante la
colección y análisis de datos sobre un amplio espectro de tópicos de salud y sus determinantes.
Hacia el periodo de 1985-1987 se registraba en Colombia la experiencia de la Tercera Encuesta
Nacional orientada a establecer tendencias de morbi-mortalidad y de demanda y utilización de
servicios, esfuerzos más recientes dan cuenta de los esfuerzos del país en el estudio de la salud
sexual y reproductiva, o de la salud mental, o de los aspectos centrados en la demografía y salud
cuyo marco muestral efectuado en el año 2005, se conformaron 3.935 seguimientos distribuidos
en cerca de 200 municipios.[ CITATION Min071 \l 2058 ]

33
4.4 Marco Legal
Tabla 1
Marco legal
NOMBRE DE LA
DESCRIPCIÓN
NORMA
CONSTITUCION
POLITICA DE Carta magna de la República de Colombia
COLOMBIA 1991
DECRETO 1335 DE Mediante el cual se expide el reglamento de seguridad en
1987 las labores subterráneas.
DECRETO 2222 DE Por el cual se expide el Reglamento de Higiene y
1993 Seguridad en las Labores Mineras a Cielo Abierto.
RESOLUCION 18 0815 Por la cual se establece una directriz a las delegadas con
DE 2005 funciones mineras.
RESOLUCIÓN 18 0861 Por medio de la cual se adoptan las guías minero
DE 2002 ambiental y se establecen otras disposiciones.
LEY 1562 DE 2012 Por el cual se modifica el sistema general de riesgos
laborales y se dictan otras disposiciones en salud ocupacional
LEY 9 DE ENERO 24
DE Por la cual se establecen normas para preservar, conservar
1979 y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones.
DECRETO 1335 DE
Mediante el cual se expide el reglamento de seguridad en
1987
las labores subterráneas.
DECRETO 2222 DE
Por el cual se expide el reglamento de higiene y seguridad
1993
en las laborales mineras a cielo abierto.
DECRETO 1832 DE Por el cual se adopta la Tabla de Enfermedades
1994 Profesionales
RESOLUCIÓN 1072 Por medio del cual se expide el decreto único
DE 2015 reglamentario del sector trabajo.
RESOLUCIÓN 1407 Por el cual se reglamenta la investigación de accidentes e
DE 2007 incidentes de trabajo
RESOLUCIÓN 2400 A través de la cual el Ministerio de Trabajo y Seguridad
DE Social establece algunas disposiciones sobre vivienda,
MAYO 22 DE 1979 higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo. La
última parte de esta importante resolución establece el
Estatuto de Seguridad Industrial
RESOLUCION Por la cual los ministros de trabajo y seguridad social y
NUMERO 1016 DE salud reglamentan la organización, funcionamiento y forma
MARZO 31 DE 1989 de los Programas de Salud Ocupacional que deben
desarrollar los patronos o empleadores en el país.
34
DECRETO LEY 1295

DE 1994 Por el cual se determina la organización y administración
del sistema general de riesgos Profesionales con el fin de
prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos
de las enfermedades profesionales y los accidentes de trabajo
Datos basados en la legislación minera de Colombia [ CITATION Ela206 \l 2058 ]
5. Diseño Metodológico
5.1 Tipo de Investigación
El presente estudio corresponde a una investigación cuantitativa descriptiva de corte transversal.[
CITATION htt \l 2058 ]
5.2 Identificación de la Población
La población o universo es el 50% de trabajadores (Administrativos-operativos) vinculados a la
Mina Peñaliza del municipio de Pacho-Cundinamarca; los que se les indago sobre los aspectos
relacionados con las condiciones de salud y trabajo en dicha empresa.[ CITATION Ela206 \l
2058 ]
5.3 Operacionalidad de Variables
Tabla 2
Operacionalidad de variables
Variable Nivel
Definición Definición de valores
Tipo
conceptual operacional medició posibles
n
Tiempo en Al año actual Cuantitativ 18-30
Edad años cumplidos se le resta el año a De 30-45
35
Discreta
que ha vivido de nacimiento de
Independie razón 45-55
una persona. la persona
nte
Condición Se determinan
Sexo orgánica, las características
masculina o externas de Cualitativa Nomi Masculino
femenina de una la independiente nal Femenino
persona. persona.
Es la
Nivel segmentación de Se determina
Socioeconóm la población por de acuerdo al
ico sus rangos de valor neto Alto
ingresos, recibido por Cualitativa Ordin Medio
posesión. nivel actividad Independie al Bajo
de bienes en el realizada durante nte
hogar y estilos un mes.
de vida.
Nivel Se determina
Desarrollar o Analfabeta
Educativo por el tiempo
perfeccionar las Primaria
dedicado a
facultades y Nomi Bachillerat
desarrollar Cualitativa
aptitudes del nal o
actividades independiente
niño o del Universita
exigidas por un
adolescente. rios
plantel educativo.
Estado de Estado en el
Se determina
Salud que el ser
por el desarrollo Cualitativa Sano
orgánico ejerce Ordin
normal de Independie Regular
con normalidad al
actividades en su nte Grave
todas sus
vida diaria.
funciones
En la matriz
de riesgo
La
diseñada para la
combinación
investigación, se
de la
Riesgo busca la casilla
probabilidad de
en la que se Muy alto
un evento
cruzan la Alto
adverso y la
probabilidad del Cualitativa Bajo
severidad de Ordin
evento con la Dependien Medio
las al
máxima te
consecuencia
severidad que
s si dicho evento
puede presentarse
se presenta
si éste tiene
lugar.
36
Tipo de Contrato
Vinculación Termino
Forma de Se determinan
fijo
contratación las características Cualitativa
Nomi Termino
legal del del contrato independiente
nal indefinido
personal. laboral
Contrato
integral
Conjunto de
Afiliación a leyes y
Se determina
la organismos
mediante contrato
Seguridad que tienen por
establecido por
Social finalidad Salud
una entidad o de
proteger contra Cualitativa Pensión
forma Ordin
ciertos riesgos Independie Riesgos
independiente de al
sociales, como nte profesionales
aportes, al estado
paro, vejez,
para su bienestar.
accidentes,
enfermedad.
Se determina
Arranque
Oficio Labor la
Cargue
determinada función Cualitativa Nomi
Transporte
para buscar un desempeñada independiente nal
Descargue
fin. de acuerdo a su
contrato.
Lapso
Dedicación establecido
Tiempo de un trabajador, mediante contrato Cuantitativ a 1 año
Laborado al desarrollo de de trabajo. 8 a año a 5
actividades horas diarias 40 Discreta años
De
establecidas en horas semanales. Independie 5 - 10 años
razón
su contrato de Que destinara el nte 10 - o más
trabajo. trabajador a sus
actividades.
Tiempo de Dedicación Se determina
exposición exclusiva de un por Medio de la Cuantitativ horas
trabajador en el valoración física a 8 horas
De
desarrollo de ocupacional del Discreta 10 horas
razón
actividades que trabajador. Independie >12 horas
generan riesgos. nte
Datos basados en la (I ENCST) [ CITATION Ela206 \l 2058 ]
37
5. Procesos y Procedimientos
Para el desarrollo de la metodología propuesta, se indago por medio de la web en la página
oficial del ministerio de trabajo y ministerio de protección social; la Primera Encuesta Nacional
de Condiciones de Salud y Trabajo en el Sistema General de Riesgos Profesionales (I ENCST),
siendo esta publicada en el año 2007, con una única aplicación y actualización en el año
anteriormente mencionado.
Inicialmente se acordó en conjunto con la dirección de la mina de carbón Mina Peñaliza, la
muestra total del 100% del personal de la misma, incluyendo las áreas administrativas y
operativas, dadas las circunstancias por la pandemia del COVID-19 decretada por el gobierno
nacional y la OMS a partir del 20 de marzo con un simulacro vital que involucro a Bogotá D.C y
al departamento de Cundinamarca, el cual estaba planeado hasta el 23 de marzo, este asu vez se
unió a la cuarentena nacional decretada por el presidente de la república “Iván Duque Márquez”,
la cual continua en vigencia.
Dadas las circunstancias anteriormente mencionadas, Aplicamos varios métodos de captura de
información por medio virtual y telefónico, con la intención de cubrir la mayor parte de
trabajadores de la mina por eso se aplicó la metodología en el 50% de trabajadores de la mina de
carbón Mina Peñaliza, siendo el 3% personal correspondiente al área administrativa y el 97% de
personal del área operativa.
Estas encuestas son de tipo descriptivas, puesto que intentan describir en qué situación actual de
salud- trabajo en relación al sistema general de seguridad y salud en el trabajo (SG-SST) se
encuentra esta población en el momento en que se realiza dicha encuesta, esta a su vez contiene
tipos de preguntas mixtas, en la cuales el encuestado tiene mayor libertad de respuesta a una
38
preguntada formulada, así mismo, algunas preguntas están diseñadas con múltiple respuesta de
única opción.
En la ejecución de dicha encuesta se realiza una base de datos online en Excel con el nombre de
archivo Base de datos de Mina peñaliza, la cual se encuentra compartida en el Google drive del
correo institucional de los autores de esta investigación, con opción de vista por otros invitados
que posean la misma dirección de correo.
7. Resultados
7.1 Características de los trabajadores
7.1.2. Distribución de los trabajadores por último nivel de estudios aprobado.
El 64% de los trabadores encuestados se encuentran en un promedio de educación bachiller
académico, ninguno de los encuestado manifestó ser analfabeta. (Ver grafica 1)
Nivel de estudios
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
to o o vo no o ce to to
in xt
u Se tim c ta ove cim On pl
e
pl
e
Q S ep O N De m m
co co
i co ad
e cn rs id
T
ive
Un
Grafica 1. Nivel de Estudios[ CITATION Ela206 \l 2058 ]

39
7.1.3 Distribución de edad de los trabajadores.
La edad promedio de los trabajadores es de 18 a 25 años, con una edad mínima de 18 años, y
una máxima de 62 años, puesto que este es un trabajo rudimentario. (Ver grafica 2)
Grupo de edades
14
12
10
0
18-25 26-33 34-41 42-49 50-57 58-65
Grafica 2. Grupo de edades.[ CITATION Ela206 \l 2058 ]
7.1.4 Distribución de trabajadores por cargo desempeñado.
La mayor parte de los trabajadores según el cargo desempeñado predominan los dedicados a
oficios de la extracción como: picadores, cocheros y operario de volqueta, quienes en conjunto
hacen el 80% del total de la población. (Ver grafica 3)

40
Cargo
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Cochero Picadores Operario de Secretaria Ingeniero Malacatero
volqueta
Grafica 3. Distribución de Trabajadores por Cargo Desempeñado.[ CITATION Ela206 \l 2058 ]
7.1.5 Distribución de acuerdo con el tiempo que ha ejercido el oficio.
El 28% de la población encuestada 1 año de antigüedad en el oficio. 44% tienen un rango de
antigüedad entre los 3 y 5 años en el oficio. (Ver Grafica 4)
Tiempo laborado
7
0
1 Año 2 Años 3 Años 4 Años 5 Años 6 Años 7 Años 8 Años 9 años 10 años
Grafica 4. Tiempo laborado.[ CITATION Ela206 \l 2058 ]

41
7.1.6 Condiciones de salud
Estado de Salud
A pesar de que las condiciones de trabajo son tan riesgosas, el 85% manifestaron que tienen
un buen estado de salud (ver grafica 5)
Condiciones de salud
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Excelente Muy Buena Buena Regular Mala
Grafica 5. Estado actual de salud. [ CITATION Ela206 \l 2058 ]
8. Análisis y Discusión de Resultados
Durante la investigación realizada se identificaron , las condiciones de salud- trabajo en la

mina de carbón Mina peñaliza ubicada en el municipio de Pacho Cundinamarca, tomando como
muestra objeto de estudio, la población de trabajadores operativos y administrativos de la
misma, para la cual se utilizó como metodología la Primera Encuesta Nacional de Condiciones
de Salud y Trabajo en el Sistema General de Riesgos Profesionales la cual es un tipo de estudio
cuantitativo-cualitativo, descriptivo de corte transversal; posteriormente se analizaron las
estadísticas mas representativas de esta investigación en referencia a nuestra profesión como
administradores en salud ocupacional; dentro de las cuales a criterio personal y profesional se
destacan las siguientes:
42
Los resultados se evidenciaran dentro de un cuadro comparativo, en el cual se evidenciaran
las fechas al inicio de la investigación y sus recomendaciones por parte de los autores de esta
investigación.
8.1 Distribución de los trabajadores por último nivel de estudios aprobado.
Existe cierta dificultad de contratación para aquellos trabajadores que poseen una condición
analfabeta o que tienen un nivel de estudio bajo, puesto que no es igual contratar a una persona
empírica que a un aspirante con perfil nivel técnico o profesional para el desarrollo de una
actividad tan compleja como lo es la minería subterránea de carbón, puesto que este implica en el
manejo y conocimiento idóneo de herramientas necesarias para la extracción de dicho mineral.
Cabe destacar que en el municipio de Pacho Cundinamarca es mínima la mano de obra calificada
para contratar, por este motivo la mina de carbón Mina Peñaliza, manifestó por medio del
coordinador, la necesidad de emplear a pobladores de la zona con el nivel de estudio bachiller
básico para la ejecución de las actividades que la mina demanda para el funcionamiento de la
misma, allí se brinda capacitación básica y avanzada para el desarrollo de la actividad que se le
asignara al trabajador.
8.2 Distribución de edad de los trabajadores.
La edad promedio de 18-25 años, esta es la etapa más llamativa de contratación para la
ejecución de actividades dentro de la mina de carbón, puesto que estas aplican para todas las
condiciones de salud-trabajo dentro de la mina, prevaleciendo los exámenes preocupaciones y
periódicos para la ejecución de la actividad encomendad dentro de la misma.
8.3. Distribución de trabajadores por cargo desempeñado.
Los cargos con mayor probabilidad de riesgo de accidentabilidad mortal y enfermedad laboral
son aquellos donde el trabajador esta en contacto directo con el agente de riesgos, como lo es el
encargado de la activación de la dinamita para la extracción del carbón, además los picadores,
cocheros y el coordinador de la mina, estos son los cargos de la mina peñaliza donde se tiene un
43
impacto de desmejora de la salud, si no se cuenta con los mapas de procesos claros y definidos,
puesto que en esta mina se presenta una gran variabilidad en las labores que deben desempeñar
los trabajadores ejemplo: un el picador ejerce sus labores para los cuales fue contratados, y otro
día esta desempeñando las actividades del cochero).
8.4. Distribución de acuerdo con el tiempo que ha ejercido el oficio.

La experiencia que se a obtenido en conjunto con la formación educativa, forma un
componente de viabilidad de menor impacto en el manejo de riesgos asociados a la labor; sin
embargo, Se determino que de acuerdo al tiempo ejercido los mineros que trabajan en la minería
subterránea, ejercen el cargo de acuerdo a la experiencia mas no a una posición técnica que les
acredite el conocimiento para la ejecución de las labores dentro de la mina.
8.5. Condiciones de salud
Dentro de la mina de carbón Mina Peñaliza se analizo que las condiciones de salud son muy
básicas, dadas que el 92% de los trabajadores conocen el tipo de afiliación al sistema general de
salud, además no reciben capacitación por parte de la ARL, sumado a esto la mina no cuenta con
un programa de Seguridad y salud en el trabajo establecido, esto desmejora el bienestar y la
calidad de salud en el diario vivir del trabajador.
Los resultados se evidenciarán dentro de un cuadro comparativo, en el cual se evidenciaran
las fechas al inicio de la investigación y sus recomendaciones por parte de los autores de esta
investigación.
Tabla 3
Condiciones de salud- trabajo
Condiciones de salud-trabajo halladas en el

periodo Enero- Mayo 2020 durante la • Aspectos de mejora
investigación.
• Trabajadores desconoce el sistema • Se recomienda contratar un

general de riesgos laborales. profesional en seguridad y salud en el
• No existe un sistema de gestión de trabajo, para el diseño e
seguridad y salud en el trabajo implementación del sistema general de
44
establecido para la mina.
• No se cuenta con los elementos de
protección personal requeridos para la
actividad
• Se desconocen los procesos propios de
cada labor. seguridad y salud en el trabajo, el cual
• Deficiencia de mano de obra deberá garantizar la salud, la
calificada. seguridad y el bienestar del trabajador,
• No se cuenta con una señalización el cual mejorara cada aspecto
dentro de la mina mencionado que se encontró al
• Falta un plan de emergencias diseñado realizar la investigación.
y planificado para dar respuesta en
caso de un evento no deseado
• los trabajadores no poseen un estilo de
vida saludable, por factores como el
alcoholismo y el tabaquismo
Condiciones de salud y trabajo [ CITATION Ela206 \l 2058 ]
9. Conclusiones
Se evidenció que no existen medidas preventivas que mitiguen las condiciones riesgosas de
salud-trabajo en que se encuentran los trabajadores de Mina Peñaliza.
De la proporción de entrevistados el 92% responden que su labor constituye una fuente
potencial de peligro para la vida y la salud; ellos además se ven obligados a trabajar sin los
elementos de protección personal necesarios.

45
Los rangos de edades oscilan entre los 18 y 25 años, es importante resaltar que la población
minera empieza sus labores a muy temprana edad, estando en contacto con: gases tóxicos, se
enfrentan a cansancio crónico, patologías musculares y de espalda, fracturas de extremidades y
heridas graves, debido a las caídas y a las cargas excesivas que tienen que transportar, y que no
son acordes con su desarrollo corporal.
En el total de encuestas realizadas, el 88% de los entrevistados manifiestan que si están
afiliados al régimen contributivo del sistema general de seguridad social en salud, y conocen sus
derechos laborales frente al sistema de seguridad social. (con los datos suministrados por el
coordinador de la mina se logró verificar por la página: https://www.sispro.gov.co/central-
prestadores-de-servicios/Pages/RUAF-Registro-Unico-de-Afiliados.aspx ; que el 100% de los
trabajadores están afiliados al sistema general de salud y estos mismos cuentan con afiliación a la
aseguradora de riesgos laborales).
9. Recomendaciones
Diseñar e implementar campañas y/o programas de control para factores de riesgos físicos y
ergonómicos centrados en los trabajadores de la mina.
Planificar acciones dirigidas a mejorar las condiciones de salud y trabajo dentro de la jornada
laboral en la mina.
Realizar mediciones preventivas de gases tóxicos al interior de la mina.

46
Efectuar de forma periódica encuestas equivalentes a la presente para ir construyendo un
perfil de tendencia con relación a las condiciones de trabajo y salud de la población minera.
Diseñar e implementar el programa de seguridad y salud en el trabajo en la mina peñaliza
(Pacho-Cundinamarca).
El diseño de puestos de trabajo, ajustado al contenido y exigencia de las tareas, la
organización del trabajo, la adecuación de herramientas y equipos, se consideran aspectos
fundamentales para obtener una correcta adaptación del trabajo al hombre, por los tanto se dan a
continuación unas pautas de cómo organizar el puesto de trabajo:
Programar charlas sobre Higiene Postural y manejo de cargas al personal, para sensibilizarlos
sobre autocuidado.
Hacer seguimiento a los empleados sobre la realización permanente de las pausas activas
Realizar los seguimientos por parte del área de seguridad y salud en el trabajo a las
recomendaciones sugeridas.
Se debe realizar exámenes de ingreso, periódicos y de egreso a todo trabajador

47
10. Referencias Bibliográficas
Bibliografía
(s.f.). Obtenido de https://www.minsalud.gov.co/Documentos%20y
%20Publicaciones/ENCUESTA%20SALUD%20RP.pdf
Anonimo. (14 de Noviembre de 2018). Instituto Nacional para la Seguridad y Salud
Ocupacional (NIOSH). Obtenido de Consecuencias para la salud de la sobrexposición al
polvo respirable de carbón y sílice:
https://www.cdc.gov/spanish/niosh/mining/topics/respirable.html
48
Anonimo. ((s.f)). MINERIA . Obtenido de
http://biblioteca.unmsm.edu.pe/redlieds/proyecto/publicacioneselectro/monografias/mine
ria.pdf
Anonimo. (08 de Mayo de 2019). Este es el sector con mayor riesgo en accidentes laborales.
Obtenido de Portafolio : https://www.portafolio.co/negocios/empresas/este-es-el-sector-
con-mayor-riesgo-en-accidentes-laborales-529352
Anonimo. (25 de Mayo de 2020). EVA - Facultad Nacional de Salud Pública. Obtenido de
Seguridad y Salud en el Trabajo:
http://saludpublicavirtual.udea.edu.co/eva/mod/glossary/print.php?
id=4402&mode=&hook=ALL&sortkey=&sortorder=&offset=10
Ayala Mosquera, H., Cabrera Leal, M., & Cadena Galvis, A. (Mayo de 2019). Sentencia T 445
de agosto de 2016. Obtenido de http://www.humboldt.org.co/images/documentos/2-
diagnstico-actividad-minera-y-explotacin-ilicita-expertos.pdf
González M, O., Molina V, R., & Patarroyo G, D. (2019). Condiciones de Seguridad y Salud en
el Trabajo, una revisión teórica desde la minería colombiana. Obtenido de
https://www.redalyc.org/jatsRepo/290/29058864013/html/index.html
propia, E. (2020).
Roldan, R. (19 de Mayo de 2010). estrucplan. Obtenido de La mineria Parte1:
https://estrucplan.com.ar/la-mineria-parte-1/
Social., M. d. (Diciembre de 2007). Primera Encuesta Nacional de Condiciones de Salud y
Trabajo en el Sistema General. Obtenido de https://www.minsalud.gov.co/Documentos
%20y%20Publicaciones/ENCUESTA%20SALUD%20RP.pdf
49
11. Listado de Anexos
Anexo A.
Ilustración 1. Entrada Principal Mina Peñaliza[ CITATION Ela206 \l 2058 ]

50
Anexo B.
Ilustración 2.
Operario De La
Mina Peñaliza Sin Elementos De Protección [ CITATION Ela206 \l 2058 ]
Anexo D.
Ilustración 4.
Transporte De
Carbón De La
Mina
Peñaliza.[ CITATION Ela206 \l 2058 ]
51
Anexo D.
Ilustración 4. Elementos de Protección Personal Con Los Que Cuenta Los Trabajadores De La
Mina
Peñaliza.
[ CITATION
Ela206 \l 2058
Anexo E.
Ilustración 5.
Panorámico
Mina
Peñaliza.
[ CITATION
Ela206 \l
2058 ]
52
Anexo F. modelo de la primera encuesta nacional de condiciones de salud y trabajo en el

sistema general de riesgos laborales aplicado a Mina Peñaliza.
MODULO A. IDENTIFICACIÓN DEL CENTRO DE TRABAJO
TA1. Razón social de la empresa a la que pertenece este centro de trabajo:
______________________________________________
Actividad económica del centro de trabajo:
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________
TA2. Código de Actividad económica del centro de trabajo: l__l__l__l__l__l__l__l
TA3. Ciudad del centro de trabajo: Pacho
TA4. Depto.: Cundinamarca

53
TA4. Trabajador entrevistado: ___ de ___
MODULO B. GENERALES
Encuestado: Marque con una “X” al frente de la respuesta según corresponda al sexo del
trabajador.
TB1. Sexo:
Femenino: l__l
Masculino: l__l
Nivel de estudios realizado

Ninguno
1°
2°
3°
4°
5°
6°
7°
8°
9°
10°
11°
.12.Técnico incompleto
.13.Técnico completo
.14.Tecnología incompleta
.15.Tecnología completa
.16.Universitaria incompleta
.17.Universitaria completa
.18.Postgrado incompleto
.19.Postgrado completo
54
TB3. ¿Cuál es su fecha de nacimiento? (DD / MM / AAAA):
l___l___l______l
TB4. ¿Cuál es el oficio que ocupa la mayor parte de su jornada laboral en este centro de
trabajo?
Oficio:
TB5. ¿Cuánto tiempo lleva trabajando en este centro de trabajo? años meses
TB6. ¿Cuánto tiempo lleva realizando este oficio en este centro de trabajo?
_____años ____ meses
¿A cuáles de los siguientes sistemas de seguridad social está usted afiliado?
Encuestado: Marque con una “X” la respuesta del trabajador frente a cada sistema de
seguridad social.
TB7.1. Salud Sí l__l No l__l No sabe: l__l
TB7.1.1 Régimen Contributivo: l__l X l__l Régimen Subsidiado (“Sisbén”):
TB7.2. Pensiones Sí l__ No l__l No sabe: l_ l
TB7.3. Riesgos profesionales Sí l__l No l__l No sabe: l__l

55
TB8. ¿Qué tipo de vinculación laboral tiene usted actualmente con este centro de trabajo?
(Marque con una “X” la opción correspondiente con la respuesta del trabajador).
Tipo de vinculación laboral

1.Trabajador de planta (asalariado de esta empresa)
2.Trabajador de un contratista (diferentes a cooperativas de trabajo
asociado y empresas de servicios temporales)
3.Trabajador independiente
4.Trabajador de empresa de servicios temporales
5.Trabajador de cooperativa de trabajo asociado
6. Otra. Especificar:
__________________________________
9.No sabe
TB9. ¿Cuál es su jornada laboral contratada?
(Marque con una “X” la opción correspondiente con la respuesta del trabajador. En caso de no
encontrarse una opción, describa la respuesta del trabajador en “otra”)
Tipo de jornada laboral contratada

1.Horario de tiempo ordinario de 8 horas
2.Horario de tiempo ordinario de menos de 8 horas
3.Turno fijo
4.Turno rotatorio
5.Sin horario definido
6.Otra. Especificar: ___________________________________
TB10. ¿Cuántas horas trabaja ordinariamente en su jornada laboral:
_____ horas
TB11. ¿Su última semana laborada comprendió horas adicionales a las contratadas?
Sí l__l No l__l
56
Encuestado: En caso de respuesta afirmativa pase a la siguiente pregunta. En caso de
respuesta negativa, pase a la pregunta N° TB12
TB11.1. ¿Cuántas horas adicionales comprendió? _____ horas
Encuestado: Escriba en horas el tiempo respondido por el trabajador.
TB12. ¿Trabaja rotando por turnos en el día y en la noche? Sí l__l No l__l
Encuestado: Marque con una “X” al frente de la respuesta correspondiente.
TB13. Durante la última semana ¿tuvo día de descanso? Sí l__l No l__l
Encuestado: Marque con una “X” al frente de la respuesta correspondiente.
TB14. ¿Cuál es el tipo de remuneración actual que usted recibe?
Encuestado: Marque con una “X” al frente de la respuesta correspondiente
Tipo de remuneración
1.Salario fijo
2.Básico con parte variable por destajo, prima, comisión, etc.
3.Básico con parte variable en función del número de horas
4.Salario variable (sin parte fija)
5.Salario integral
6. Otros. Especificar: __________________________________
9.No sabe
¿Dónde realiza su labor habitualmente?
Encuestado: Marque con una “X” el(los) lugar(es) señalados por el trabajador.
Acepte respuesta múltiple.

57
Lugar habitual
TB15.1.En este centro de trabajo
TB15.2.En otros centros de trabajo
TB15.3.En la calle
TB15.4.Domicilio particular
TB15.5.Otro. Especificar: __________________________________
MODULO C. AGENTES DE RIESGO EN EL LUGAR DE TRABAJO
Utilizando la siguiente escala, por favor diga si en su trabajo, durante la última jornada laboral
completa, usted estuvo expuesto a:
Encuestado: Explique al trabajador que la última jornada se refiere a:
La jornada de tiempo ordinario que suele seguir.
La última jornada completa en la que estuvo trabajando (no asistiendo a capacitaciones u otras
actividades que no son las regulares de su forma de trabajo.
Señale con una X la opción de la tabla que indique el trabajador (muéstrele la tabla).
La
mayor
parte
de
la Menos En
Factor de riesgo jornada Alrededor de la ningún
Toda (más de de la mitad moment
la media mitad de de la o de la
jornada jornada la jornad jornada No
) jornada a (nunca) sabe
1 2 3 4 5 9
58
TC1.1. Ruido tan alto
que no permite seguir
una conversación a un
metro de distancia, sin
elevar la voz o más alto.
TC1.2. Vibraciones
de herramientas
manuales, maquinaria,
etc.
TC1.3. Iluminación
insuficiente o excesiva
para la tarea
La
mayor
parte
de
la Menos En
Toda (más de de la mitad momento
la media mitad de de la de la
1 2 3 4 5 9
TC.1.4. Temperatura
no confortable por
mucho frío o mucho
calor
TC.1.5. Humedad
muy alta (ambiente muy
húmedo) o muy baja
(ambiente muy seco)
TC.1.6. Presión
atmosférica anormal
(alta o baja)
TC1.7. Radiaciones
tales como rayos X,
gamma, isótopos
radioactivos
59
TC1.8. Radiaciones
tales como rayos
infrarrojos, láser,
ultravioleta, micro
ondas, radiofrecuencias.
TC1.9. Inhalación de
polvos o humos
TC1.10. Inhalación
de gases o vapores
TC1.11. Manejo o
contacto de la piel con
sustancias químicas
TC1.12. Humo de
cigarrillo de otras
personas
TC1.13. Manejo de o
contacto directo con
materiales que pueden
ser infecciosos tales
como desechos, fluidos
corporales, materiales
de laboratorio
TC1.13. Manejo de o
contacto directo con
materiales que pueden
ser infecciosos tales
como desechos, fluidos
corporales, materiales
de laboratorio
La
mayor
parte
de
la Menos En
Toda (más de de la mitad momento
la media mitad de de la de la
1 2 3 4 5 9
TC1.14. Posiciones
que producen cansancio
o dolor
60
TC1.15. Levantar y/o
movilizar cargas
pesadas sin ayuda
mecánica
TC1.16. Movimientos
repetitivos de manos y
los brazos
TC1.17. Misma
postura
TC1.18. Espacio
reducido para la tarea
¿Cuáles de las siguientes características estuvieron presentes en este centro de trabajo, durante
la última jornada laboral completa?
Encuestado: Señale con una X la opción de la tabla que exprese el trabajador.
S NO
Factor de Riesgo
I1 2
TC2.1. Trabajo monótono y repetitivo
TC2.2. El trabajo me impide parar cuando yo quiero
TC2.3. Existen pausas de trabajo autorizadas dentro de la jornada laboral
TC2.4. El trabajo que realizo es muy difícil

TC2.5. Tengo mucho trabajo y poco tiempo para realizarlo
TC2.6. Debo atender directamente público (pacientes, clientes, proveedores,
alumnos, etc.)
TC2.7. Situaciones de acoso por parte de superiores
S NO
Factor de Riesgo
I1 2
TC2.8. Situaciones de acoso por parte de compañeros de trabajo X
TC2.9. Situaciones de acoso por parte de subordinados a directivos X
TC.2.10. Lo que se espera de mí en el trabajo cambia constantemente X
TC2.11. Mis responsabilidades están claramente definidas
X
Diga si las siguientes condiciones se encuentran presentes en este centro de trabajo:

61
Encuestado: Señale con una X en la columna correspondiente al “SÍ” cuando el trabajador
responda que se encuentran presentes y en la columna de “NO” cuando señale que se encuentran
ausentes. La opción de NO SABE es la última en considerarse.
S N NO
I O SABE
Condición
9
1 2
TC3.1. En el trabajo se cuenta con agua potable
TC3.2. Hay 1 inodoro por cada 15 personas
TC3.3. El número de inodoros está separado por sexo
TC3.4. Existen facilidades para el aseo personal
TC3.5. Los servicios sanitarios están en buen estado
TC3.6. Los servicios sanitarios mantienen suficiente cantidad de elementos
de aseo
TC3.7. Existen facilidades para preparar y/o consumir alimentos
(restaurante, comedor)
TC3.8. Existen facilidades para el cambio de ropa (“Vestier”)
TC3.9. Hay un locker por cada trabajador
MODULO D. FACTORES DEL LUGAR DE TRABAJO ASOCIADOS A LOS
ACCIDENTES DE TRABAJO
De los factores de riesgo mostrados en la siguiente tabla, indique los tres a los que se
encuentra más expuesto en su lugar de trabajo, y enumérelos de 1 a 3 en orden de importancia,
siendo 1 el más importante y 3 el menos importante. Encuestador: Escriba en la columna de nivel
de importancia los números 1, 2 y 3 frente a las casillas que señale el trabajador (muéstrele la
tabla siguiente).
Factor de Riesgo N°
TD1.1. Las instalaciones están en malas condiciones
TD1.2. Los accesos al lugar de trabajo están en malas condiciones
TD1.3. El espacio es insuficiente
TD1.4. El área de trabajo o superficie es insegura
62
TD1.5. Hay mucho desorden y desaseo
TD1.6. Medios o herramientas inadecuadas

TD1.7. Medios o herramientas insuficientes
TD1.8. La maquinaria está insuficientemente protegida
TD1.9. El diseño del puesto de trabajo no concuerda con mis características corporales
TD1.10. El trabajo obliga a realizar operaciones peligrosas (ponen en riesgo su salud)
TD1.11. Hay que sacar la producción por encima de todo

TD1.12. El ritmo de trabajo es muy acelerado
TD1.13. Esfuerzos o posturas forzadas
TD1.14. Elementos de protección personal (EPP) inadecuados
TD1.15. Cansancio o fatiga
TD1.16. Exceso de confianza o de costumbre
TD1.17. Se trabaja sin la formación suficiente
TD1.18. Falta de experiencia en el trabajo
TD1.19. Causas relacionadas con el tráfico de vehículos (se incluyen montacargas y
similares)
Ninguna
MODULO E. FACTORES DE RIESGO EXTERNOS Y FACTORES
INDIVIDUALES
Por favor diga si la condición que voy a leerle está presente en su vida:
Encuestado: Señale con una X la opción de la tabla que exprese el trabajador.
SI NO
Factores Externos e Individuales
1 2
TE1.1. Mi nivel de estudios y experiencia son suficientes para
desempeñar el cargo
TE1.2. El cargo que desempeño me permite desarrollar mis
habilidades
TE1.3. Me siento satisfecho en mi trabajo
TE1.4. No me doy tiempo de descanso, soy acelerado
TE1.5. Puedo manejar fácilmente los problemas de mi trabajo
TE1.6. Me toma mucho tiempo el desplazamiento de mi casa al trabajo
y viceversa
63
TE1.7. La zona en la que está situado el centro de trabajo es violenta e
insegura
MODULO F. CONDICIONES DE SALUD
TF1. Diría usted que en general su salud es:
Encuestado: Marque con una X una sola de las opciones, según respuesta del trabajador.
Excelente
Muy buena
Buena
Regular
Mala
TF2. Ahora, pensando en su salud física, que incluye enfermedades y lesiones, ¿durante
cuántos de los últimos 30 días no estuvo bien de su salud física?
___ Días
Encuestado: Escriba en número de días el tiempo descrito por el trabajador. En caso de
respuesta negativa, escribir 0 en el espacio designado.
TF3. Ahora, pensando en su salud mental, que incluye tensión, depresión y problemas
emocionales, ¿durante cuántos de los últimos 30 días no estuvo bien de su salud mental?
___ Días
Encuestador: Escriba en número de días el tiempo descrito por el trabajador. En caso de
respuesta negativa, escribir 0 en el espacio designado.
TF4. En los últimos 30 días, ¿durante cuántos días le impidió su mala salud física
64
o mental realizar sus actividades normales, como el cuidado personal, trabajar o participar en
actividades recreativas?
___ Días.
Encuestado: Escriba en número de días el tiempo descrito por el trabajador. En caso de
respuesta negativa, escribir 0 en el espacio designado y pase a la pregunta TF6. Si la respuesta
anterior fue positiva, pregunte lo siguiente:
TF5. ¿Cuál fue la causa que le impidió realizar sus actividades normales?
Encuestado: Describa muy brevemente el evento.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Encuestado: En el cuadro siguiente clasifique (marcando con una X) el evento mencionado por el
trabajador en el punto anterior.
De
Común
trabajo
1
2
TF5.1. Accidente
TF5.2.
Enfermedad
TF6. En una escala de 1 a 10, califique el nivel de tensión o estrés en el trabajo, que
experimentó en los últimos 30 días (haga un promedio, siendo 1 la mínima tensión y 10 la
máxima tensión).
Nivel de tensión: _____
Encuestado: Escriba el número correspondiente según respuesta del trabajador.

65
MODULO G. ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES
PROFESIONALES EN LA EMPRESA Y PERCEPCIÓN DE PELIGROSIDAD
TG1. En los últimos 12 meses, ¿ha sufrido algún accidente de trabajo?
Sí l__l No l__l
Encuestado: Marque con una “X” frente a la respuesta que corresponda. Considere la
definición legal actual de accidente de trabajo. Si la respuesta es negativa, pase a la pregunta
TG1.1. ¿Fue reportado este accidente?
Sí l__l No l__l
Encuestado: Marque con una “X” frente a la respuesta que corresponda.
TG2. En los últimos 12 meses, ¿le han diagnosticado o está en trámite de reconocimiento
alguna enfermedad profesional? Sí l__l No l__l
Encuestado: Marque con una “X” frente a la respuesta que corresponda. Considere la
definición legal actual de enfermedad profesional. Si la respuesta anterior fue negativa, pase a la
pregunta TG3. Si la respuesta anterior fue positiva, pase a la siguiente pregunta.
TG2.1. ¿Cuál fue esa enfermedad?
__________________________________________________________________
________________
66
Encuestado: Escriba el nombre de la enfermedad descrita por el trabajador.
TG3. Si durante la realización de sus actividades diarias se presenta una falla o una
equivocación, ¿qué es lo más grave que le podría ocurrir en su salud o su integridad física?
Encuestador: Escriba la descripción del trabajador.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
____________________________________
Encuestado: En el cuadro siguiente clasifique (marcando con una X) el evento mencionado
por el trabajador en el punto anterior. La respuesta debe ser de una sola opción.
1.Muerte
2.Lesiones graves o mayores (amputaciones, pérdida de movilidad en
miembros)
3.Lesiones menores (cortes, fracturas, hematomas)
4.Sin lesiones
TG4. De manera general, considera usted que este centro de trabajo actualmente es:
Encuestado: Marque con una “X” la opción descrita por el trabajador.
Un lugar muy seguro para trabajar: l__l
Un lugar seguro para trabajar: l__l
Un lugar poco seguro para trabajar: l__l
Un lugar muy inseguro para trabajar: l__l

67
MODULO H. ACTIVIDADES DE SALUD OCUPACIONAL REALIZADAS EN EL
CENTRO DE TRABAJO
TH1. Voy a nombrarle una serie de actividades relacionadas con la salud ocupacional que
pueden realizarse en el centro de trabajo. Por favor diga cuáles conoce usted que se hayan
realizado en este centro durante los últimos 12 meses y en cuáles usted ha participado.
Encuestado: Opciones para la columna “a. Realizadas en este centro de trabajo”: Marque con
una X en SI cuando el trabajador responda que sí se ha hecho dicha actividad en el centro de
trabajo.
Marque con un X en NO cuando el trabajador responda que no se ha hecho dicha actividad
en el centro de trabajo.
Marque con un X en NO SABE cuando el trabajador responda que no sabe si se ha hecho
dicha actividad en el centro de trabajo.
Opciones para la columna “b. Usted ha participado”:
Esta columna aplica, solamente para las respuestas de SI en la columna anterior.
Marque con una X en SI cuando el trabajador responda que sí ha participado.
Marque con una X en NO cuando el trabajador responda que no ha participado.
Muéstrele la siguiente tabla al trabajador.

68
a. Realizadas en el b. Usted ha
centro de trabajo participado
ACTIVIDAD
No
SI NO SI NO
Sabe
TH1.Exámenes médicos
TH2. Identificación de peligros (factores de riesgo)
TH3. Programas para disminuir síntomas o enfermedades
(Programas de Vigilancia Epidemiológica)
TH4. Mantenimiento a equipos, máquinas y herramientas de
trabajo (por razones de salud ocupacional)
TH5. Modificaciones o ajustes a equipos, máquinas y
herramientas de trabajo por razones de salud y/o seguridad.
TH6. Actividades de recreación y deporte.

TH7. Definición y/o aplicación de normas de seguridad.
TH8. Entrega de elementos de protección personal.
TH9. Comité Paritario en Salud Ocupacional (COPASO) o Vigía
en funcionamiento.
TH10. Plan de emergencias
TH11. Simulacros de emergencias
TH12. Programa de orden y limpieza
TH13. Señalización de áreas
TH14. Inspecciones de seguridad
TH15. Otros, especificar:
________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________
MODULO I. FORMACIÓN E INFORMACIÓN EN SALUD OCUPACIONAL:
Por favor, diga a cuáles de las siguientes actividades de formación e información en salud
ocupacional ha asistido o en cuáles ha participado en los últimos 12 meses.
Encuestado: Marque con una “X” en la segunda columna según respuesta del trabajador
(admita respuesta múltiple). Muéstrele la tabla siguiente al trabajador.
Actividad
TI1.Inducción o reinducción en la empresa
69
TI2. Inducción o reinducción en puesto de trabajo
TI3. Peligros a los que se encuentra expuesto en su trabajo
TI4. Prevención de accidentes y de enfermedades
TI5. Uso de elementos de protección personal
TI6. Acciones y manejo de emergencias
TI7. Manejo del estrés y Estilos de vida y de trabajo saludables
TI8. Ergonomía
TI9. Normas y procedimientos en seguridad
TI10. Ninguno
TI11. Otros, especificar:
_________________________________________________________
MODULO J. ACTIVIDADES DE BIENESTAR REALIZADAS EN LA EMPRESA:
Voy a nombrarle una serie de actividades de bienestar que pueden realizarse en el centro de
trabajo. Por favor diga cuáles conoce usted que se hayan realizado en este centro durante los
últimos 12 meses y en cuáles ha participado.
Encuestado: Opciones para la columna “a. Realizadas en este centro de trabajo”: Marque con
una X en SI cuando el trabajador responda que sí se ha hecho dicha actividad en el centro de
trabajo.
Marque con un X en NO cuando el trabajador responda que no se ha hecho dicha actividad
en el centro de trabajo.
Marque con un X en NO SABE cuando el trabajador responda que no sabe si se ha hecho
dicha actividad en el centro de trabajo.
Opciones para la columna “b. Usted ha participado”:
Esta columna aplica, solamente para las respuestas de SI en la columna anterior.

70
Marque con una X en SI cuando el trabajador responda que sí ha participado.
Marque con una X en NO cuando el trabajador responda que no ha participado.
Muéstrele la siguiente tabla al trabajador.
a. Hechas en el b. Usted ha
Actividad
centro de trabajo participado
No
S NO Sabe SI NO
I1 2 9 1 2
TJ1.Actividades de recreación y deporte

TJ2.Actividades de integración
TJ3.Fiestas (para niños, día de la madre, día del
padre, amor y amistad, navidad, fin de año, etc.)
TJ4.Otras, especificar:
TJ6. ¿Está usted actualmente afiliado a una caja de compensación familiar?
Sí: l__l No: l__l No Sabe: l__l
Encuestado: Marque con una “X” frente a la respuesta que corresponda. En caso afirmativo
pase a la siguiente pregunta, en caso negativo pase a la pregunta TJ8.
TJ7. Si la respuesta anterior fue positiva ¿utiliza usted los servicios de la caja de
compensación familiar?
Si: l__l No: l__l
Encuestado: Marque con una “X” frente a la respuesta que corresponda.

71
TJ8. ¿Existe en esta empresa alguna organización sindical?
Si: l__l No: l__l No Sabe: l__l
Encuestado: Marque con una “X” frente a la respuesta que corresponda. En caso afirmativo
pase a la siguiente pregunta. En caso negativo agradezca al trabajador por su tiempo y haga el
cierre de la entrevista.
TJ9. Si la respuesta anterior fue afirmativa ¿pertenece usted a ella?
Si: l__l No: l__l
Encuestado: Marque con una “X” frente a la respuesta que corresponda. Luego agradezca al
trabajador por su tiempo y haga el cierre de la entrevista.
TK1. Fecha de diligenciamiento (DD/MM/AAAA):
l____l____l________l
TK2. Nombre del encuestado:

Mina Peñaliza

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1

CONDICIONES DE SALUD- TRABAJO MINA PEÑALIZA

Condiciones de salud y trabajo en la mina de carbón “Mina Peñaliza” Municipio de Pacho

Franci Constanza Rojas Gamba

Ualdo Francisco Calderón Mayorga

Corporación Universitaria Minuto de Dios

Administración En salud Ocupacional

Condiciones de salud y trabajo en la mina de carbón “Mina Peñaliza” municipio de Pacho

Franci Constanza Rojas Gamba

Ualdo Francisco Calderón Mayorga

Trabajo de grado presentado como requisito para obtener el título de

Administración en salud ocupacional

José Mauricio Espinosa Flechas

Corporación Universitaria Minuto de Dios

Administración en Salud Ocupacional

1. Planteamiento del Problema............................................................................................14

4.1 Marco Teórico.................................................................................................................19

4.1.1 Descripción de la actividad..........................................................................................20

4.1.2. Descripción de métodos de extracción del carbón......................................................21

4.1.3 Operaciones unitarias que se desarrollan en la minería subterránea............................22

4.1,3.6 Principales problemas de sociales de la MSC en Colombia.....................................23

4.1.4. Enfermedades Respiratorias más Comunes Asociadas a la Actividad Minera...........24

4.1.1 Neumoconiosis del Minero de Carbón:................................................................25

4.1.3 Enfermedades Relacionadas a la Escases de Luz........................................................26

4.2 Marco Conceptual...............................................................................................................26

Desarrollo (minería subterránea)..................................................................................28

Gas (Industria Minera):.................................................................................................29

Gases Nitrosos. No y No2................................................................................................29

Inspector de Seguridad y Socorredor Minero..............................................................29

Responsable Técnico de la Mina....................................................................................30

4.3 Estado del Arte....................................................................................................................30

4.3.1 Antecedentes Internacionales de Encuestas de Condiciones de Trabajo y Salud........30

4.3.2 Estados Unidos.............................................................................................................31

4.3.5 Encuestas Nacionales de Salud en Colombia..............................................................32

4.4 Marco Legal........................................................................................................................33

5.1 Tipo de Investigación......................................................................................................35

5.2 Identificación de la Población.........................................................................................35

5.3 Operacionalidad de Variables.........................................................................................35

7.1 Características de los trabajadores..................................................................................41

7.1.2. Distribución de los trabajadores por último nivel de estudios aprobado....................41

7.1.3 Distribución de edad de los trabajadores.....................................................................42

7.1.5 Distribución de acuerdo con el tiempo que ha ejercido el oficio.................................43

7.1.6 Condiciones de salud...................................................................................................44

8. Análisis y Discusión de Resultados......................................................................................45

8.1 Distribución de los trabajadores por último nivel de estudios aprobado...........45

8.2 Distribución de edad de los trabajadores........................................................................45

8.3. Distribución de trabajadores por cargo desempeñado.........................................46

10. Referencias Bibliográficas..................................................................................................51

11. Listado de Anexos...............................................................................................................53

Tabla 1. Marco legal…………………………………………………………………………… 33

Tabla 2. Operacionalidad de variables………………………………………………………… 36

Grafica 1. Nivel de estudios…………………………………………………………………… 43

Grafica 2. Grupo de edades……………………………………………………………………. 43

Grafica 3. Distribución de trabajadores por cargo desempeñado………………………………44

Grafica 4. Tiempo laborado…………………………………………………………………… 45

Grafica 5. Estado actual de salud……………………………………………………………….45

La presente investigación, tiene por objetivo la determinación y análisis de las condiciones

actuales en la relación salud-trabajo de los trabajadores administrativos y operativos de la mina

estudio al 50% de la población trabajadora de la Mina Peñaliza, (equivale a 25 trabajadores) los

cuales al momento de aplicar la metodología de investigación, son divididos en administrativos y

En un primer momento se determinó la totalidad de la población trabajadora de la mina de

departamento de Cundinamarca adopto como medida de prevención y pedagogía el simulacro de