CONSERTACIÓN DE PRECIOS

CURSO: FILOSOFÍA Y ÉTICA

SECCIÓN: S-009

PROFESORA: MILAGROS ORBEGOSO RODRÍGUEZ

ALUMNA:
LÉVANO LÉVANO MILAGROS ESTEFANÍA
CÓDIGO:
14101188

LIMA – PERÚ
2017
 CONCERTACIÓN DE PRECIOS

En el presente ensayo abordaré el caso de las empresas Kimberly Clark y

Protista, quienes fueron investigadas y sancionadas económicamente por el Estado
debido a su participación en la concertación de precios de papel. Indecopi desarticuló y
sancionó al cártel del papel higiénico conformado por las empresas Kimberly Clark
Perú y Protisa, dueños de Suave y Elite, por la concertación de precios realizada entre el
2005 y 2014. Este caso tiene conexiones con situaciones similares en Chile y Colombia.
Ambas compañías manejan el 88% del mercado de papel higiénico en el Perú: Kimberly
Clark con su principal marca Suave y Protisa con su marca Elite. Este mercado implica
ventas por $800 millones anuales. Protisa opera en el mercado de papeles higiénicos
bajo las marcas de Elite y Noble, posee el 55% del mercado de estos productos en el
Perú, pertenece al grupo Matte -el tercer holding más grande de Chile- y es controlador
de otras grandes empresas entre las que figura la empresa de telecomunicaciones Entel
Chile, que también opera en el Perú. Así mismo vende pañales en el Perú con la marca
Babysec. Kimberly Clark, por su parte, es una de las principales transnacionales del
mercado de consumo masivo, con presencia en 175 países, fábricas en 37 naciones y
más de 142 años de antigüedad. En el 2014 registró ventas globales por US$19.700
millones, según afirma Garrido, J. (diciembre 2015) Indecopi sancionaría a Kimberly
Clark y Protisa por concertar precios de papel higiénico entre 2005 y 2014. Perú 21.

Según la revista “Semana Económica” (abril 2017). El cártel sancionado se

realizó secretamente entre el 2005 y 2014, a través de reuniones en salas de hoteles o
cafés, entre gerentes generales y otros funcionarios de ambas empresas para determinar
los incrementos de precios a realizar. También emplearon contactos telefónicos. El
cártel impuso a sus clientes (distribuidores, mayoristas, supermercados, etc.) alzas de
precios, muchas veces más del 20%, durante el período mencionado. Esto afectó las
condiciones de competencia en el mercado de papel higiénico y otros productos del
papel tisú.

Las pruebas identificadas por Indecopi durante la investigación incluyen correos

y registros electrónicos obtenidos en visitas de inspección a las empresas, testimonios
de reconocimiento de la infracción por parte de las personas participantes, una agenda
de la secretaria del ex gerente general de Protisa con registro de llamadas y reuniones, y
facturas de hoteles donde se realizaron las reuniones. Dichas pruebas fueron
contrastadas con la evidencia económica del comportamiento de precios y otras
condiciones comerciales de las empresas durante el período de investigación.

Según afirma Espinoza J. (diciembre, 2015) Cuatro claves sobre el escándalo

del cartel de precios del papel higiénico se trata del primer caso público que se inicia
mediante la colaboración de una empresa involucrada en un cártel de precios, en el
marco del Programa de Clemencia que viene impulsado el Indecopi en materia de libre
competencia.

Tal y como se conoce, el Programa de Clemencia otorga beneficios de

exoneración o de reducción de las sanciones que hubiesen resultado aplicables a los
infractores, a cambio de que presten su máxima colaboración y aporten todas las
pruebas que permitan detectar una infracción que de otro modo hubiese permanecido
oculta, afectando la economía de los consumidores.

El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la

Propiedad Intelectual (Indecopi, 2017) afirma que las multas impuestas por la
Comisión, en primera instancia administrativa, ascienden a 42,385.14 UIT para
Kimberly Clark y a 25,726.28 UIT para Protisa. Asimismo, se conoce que las personas
involucradas y sancionadas en la empresa Kimberly Clark según su grado de
participación son Blanca Quino, principal protagonista de nuestro estudio, quien
sostiene lo siguiente;
Indecopi (2017):
“Como gerente soy invitada a esto porque mi jefe en su momento me introduce a
una reunión a conocer al gerente general de la otra compañía (Protisa), pero antes de
esta reunión me dice, voy a presentarle a esta persona; esto es algo que no se puede
hacer, él me lo aclara. Pero es una práctica que hace que estas cosas funcionen mejor.
Esto es algo que facilita, en algunos momentos, el tema de variaciones en los precios”.
(p.52)
Así como la señora Quino, fueron investigados también, Harold Mongrut y Luis
Palacio; implicados principales quienes ejercieron cargos gerenciales en Kimberly Clark
durante el período que se dio la concertación de precios, recibieron multas de S/.215
mil, S/.192 mil, S/.154 mil, respectivamente; asimismo se aclara que existieron 10
personas sancionadas de esta empresa, según afirma Indecopi (abril, 2017). Recuperado
de: http://rpp.pe/economia/economia/indecopi-desarticulo-el-cartel-de-papel-higienico-
conformado-por-kimberly-clark-y-protisa-noticia-1042011 .
Como se puede observar el comportamiento y actitud de la señora Quino no son
lógicos bajo la perspectiva de muchas personas, como también de Aristóteles, pues el
menciona que todas las personas debemos encontrar el medio en todas las situaciones,
es decir, un equilibrio en medio de pasiones, acciones y diversas circunstancias de la
vida en la que podamos encontrarnos. Se sabe también el “medio” no es el mismo en
todas las situaciones, ni es el mismo para todas las personas, pues cada quien tiene su
propio modo de ser, su propia perspectiva y naturaleza, por ello muchas veces estamos
inclinados por la naturaleza, lo cual parece más contrario al medio, por lo tanto somos
más atraídos naturalmente hacia los placeres, y por eso con más facilidad nos dejamos
llevar por el desfreno, el impulso que por la austeridad y moderación. En muchas
ocasiones hay que limitarse respecto del placer, es decir, evitar estar cerca de lo que
puede inclinar nuestro comportamiento hacia un extremo, pues si nos alejamos de él
erraremos menos.
Sin duda, esto es bastante complicado pues nosotros no elegimos con quiénes,
por qué motivo, por cuánto tiempo o dónde irritarnos y perder el equilibrio. Existen
ocasiones donde la persona que se desvía del bien un poco (ya sea por defecto o por
exceso) pasa desapercibido, pero cuando ya se pierde el control y la persona se desvía
en exceso hacia uno de los dos extremos lógicamente es más notorio y es censurable
desde la percepción individual. Aristóteles afirma hay dos clases de virtud la
Dianoética, aquella que crece por enseñanza y por ello requiere experiencia, tiempo, y la
Ética, viene de un sistema de costumbre, está se refiere a las pasiones y acciones ,y en
ellas hay exceso ,defecto y término medio, por ello se dice que nosotros podemos
perfeccionar la virtud por medio de la costumbre, con la práctica diaria, pues
practicando la justicia nos hacemos justos; practicando la moderación, moderados; solo
con la práctica permanente logramos un modo de ser; se tiene en cuenta también que
realizando acciones justas y moderadas se puede llegar hacer bueno. Pero la mayoría de
personas no ejerce estas cosas, sino que, refugiándose en la teoría, creen poder lograr
ser hombres virtuosos. Así pues por la manera de confrontar las diversas situaciones de
la vida surgen los modos de ser de cada persona, el ser valiente, cobarde, moderado o
con ira; teniendo en cuenta que todo modo de ser del alma tiene una naturaleza la cual
está implicada y emparentada con aquellas cosas por las cuales se hace naturalmente
mejor o peor. Sabemos la virtud moral está relacionada directamente con el placer y
dolor, ya que estas se encuentran relacionadas con las pasiones ,quienes junto a las
acciones están relacionadas con la virtud, por lo tanto la virtud se refiere a placeres y
dolores que crece por las mismas acciones que la produce y es destrozada sino actúa de
la misma manera. La naturaleza de la virtud surge desde el interior del ser humano ,pues
cada persona tiene tres cosas que suceden en el alma; las pasiones como por ejemplo
apetencia ,ira ,miedo ,coraje, envidia, alegría ,amor ,odio, deseo, celos, compasión, todo
aquello que acompaña al placer y dolor; así también tenemos las facultades,
capacidades en virtud por lo cual nos comportamos bien o mal respecto de las pasiones,
es decir, el hombre es bueno o malo por las virtudes y vicios que nos disponen ante una
situación ,no por las pasiones que posee el hombre , y lo último que sucede dentro del
alma es el modo de ser, la virtud, es como lo explicamos anteriormente propio de cada
persona. Sabemos, es tarea difícil ser bueno, pues en todas las cosas es trabajoso
encontrar el medio, no es fácil determinar mediante la razón los límites y en qué
medida sea censurable, hallar el equilibrio en una situación es uno de los aspectos más
complicados para nosotros, pues requiere trabajo y voluntad por parte de cada uno de
nosotros; sin embargo, todo empieza desde el tipo de decisión moral que tomamos ante
la situación en que nos encontramos, debemos tener una amplia perspectiva
previamente, teniendo en cuenta la ocasión, es decir, el medio en cual tomaremos una
decisión, las personas implicadas, a quien afectaremos; el motivo o intención por la cual
decidiremos, ya que si conocemos sobre lo que se va realizar se debe evitar el exceso y
el defecto, buscar el medio y preferirlo ,pero no el término medio de la cosa, sino del
relativo a nosotros, es decir, tomar en cuenta lo que para nosotros es el medio y no lo
que es el medio para todos. Por ello, cuando la persona alcanza el medio en todas las
cosas es laudable, hermoso y raro (debido a que muy pocas son las que lo logran). Por
lo que menciona la señora Quino podemos deducir que ella no es una persona justa ni
moderada pues para haber tomado esta decisión es porque no practica la justicia ni la
moderación en su vida diaria, Aristóteles menciona que solo por medio de la práctica
podemos hacernos personas virtuosas, podemos observar que ella no evalúa las posibles
consecuencias de sus acciones, ni tuvo la voluntad suficiente para saber decir no, a un
acto el cual ella sabía se beneficiaría a costa de sus clientes, personas implicadas;
tomando una decisión inmoral bajo la perspectiva aristotélica, dejándose llevar por el
placer de poder adquirir una mayor recompensa al realizar la concertación. Como
menciona Aristóteles para la mayoría de personas es muy complicado encontrar el
medio en distintas situaciones, ya que nosotros no sabemos en qué momento se va
presentar aquella situación en la que debemos mantener un autocontrol, Blanca Quino,
por ejemplo; se encuentra como gerente general de Kimberly Clark siendo ella quien da
el permiso para la concertación, ella ni nadie elige en que momento o con quien
debemos mantener el equilibrio, lo cierto es que quien llega hacerlo es una persona
laudable, respetable y admirable. Asimismo podemos percatarnos que una solución para
la señora Quino pudo simplemente haber sido no asistir a la reunión sabiendo los temas
a tratar y de los posibles acuerdos que se realizarían, podía haber decidido no asistir a la
reunión y callar sobre la información que conocía, así evitaba involucrarse en
problemas, se mantenía al margen de los hechos y solo pudo haber sido una espectadora
de la situación. Otra solución era decidir no asistir ,pero denunciar ante los abogados de
la empresa lo sucedido, pudo haber contado lo que sabía y explicar por qué decidió no
asistir a la reunión, como es lógico una persona que está decidida a contar una verdad
tan delicada y comprometedora de una empresa tiene cierto temor que existan
repercusiones sobre ella, por ende, ella pudo haber mandado una carta anónima de lo
que pasaba a los abogados de la empresa, o denunciar la situación ante la policía, claro
está para ello la señora Quino debía tener pruebas necesarias, por lo cual pudo haber
grabado las conversaciones e ir a denunciar.

Por el lado de Protisa, se sancionó a Calvo Pérez, exgerente general de la

empresa, con S/.215 mil; Juan Francisco García (gerente comercial) con S/.133.245; y
Hugo Chau (gerente de ventas del canal moderno) con S/.8100mil, como principales
gerentes durante la concertación los mencionamos.
Indecopi emitió una resolución ministerial donde muestra las pruebas necesarias
para la comprobación de la concertación de precios (correos, pruebas, llamadas
telefónicas entre otros) ; se relata que Harold Mongrut (ex gerente general de Kimberly
Clark) decidió cambiar el mercado de una hoja a Doble Hoja, cuando realiza esto, deja
de generar la misma cantidad de utilidades, ya que para las empresas la producción de
papel de una hoja y Doble Hoja costeaban distinto y Harold Mongrut había igualado el
precio del mercado con la finalidad de probar ese producto (Doble Hoja) en mercados
de una hoja, efectivamente en seis meses paso hacer el producto más vendido .Él
menciona comenzó esto en Puno o Arequipa, pues no recuerda el lugar exacto. Lo
resaltante es que a raíz de esto Protisa llama a reunión a Blanca Quino, gerente general
de Kimberly Clark, para preguntar por lo sucedido y acordar precios entre ambas
empresas, pues Protisa no quería seguir perdiendo utilidades ni entendía la razón de
Harold Mongrout.

Según indica Indecopi (2017):

Conforme señalan los testimonios indicados, el 30 de noviembre de 2006 se realizó una
reunión en la que participaron Blanca Quino y Harold Mongrut, de parte de Kimberly
Clark, y Alejandro Nash, Salvador Calvo Pérez y Juan Francisco García, de parte de
Protisa. El motivo de dicha reunión fue, principalmente, presentar, ante los funcionarios
de Kimberly Clark, a Salvador Calvo Pérez como nuevo Gerente General de Protisa, de
manera similar a lo sucedido en la reunión de presentación del señor Juan Francisco
García, como Gerente Comercial de dicha empresa e, incluso de Blanca Quino como
Gerenta General de Kimberly Clark. En tal sentido, se evidencia que esta reunión tuvo
por finalidad que los funcionarios de Kimberly Clark conozcan a Salvador Calvo Pérez
para mantener las coordinaciones entre ambas empresas en el futuro. Adicionalmente,
de acuerdo con lo informado por Salvador Calvo Pérez, en la reunión del 30 de
noviembre de 2006 se habló de incrementos para supermercados y eliminar ciertas
promociones. (p.81)
Asimismo dentro de la misma resolución se puede observar los distintos
acuerdos de precios para los principales productos que realizan luego de la reunión
mencionada, si bien es cierto la señora Quino deja la gerencia general, para tomar la
gerencia comercial durante enero a octubre del 2005, ella tiene el cargo de gerente
general de Kimberly Clark de noviembre 2005 a marzo 2012. Los cargos mencionados
responsabilizaban a determinar y tener el control sobre los precios de los productos
comercializados para la línea de consumo masivo de dicha empresa. Según Indecopi
(2017) Quino afirma; en el tiempo que ejercía sus funciones como gerente comercial,
por encargo de su gerente general participó de reuniones y llamadas telefónicas con
funcionarios de Protisa, con la finalidad de implementar el acuerdo de fijación de
precios. (p.124)

Como podemos observar ante esta situación por la cual la señora Quino pudo haber
pedido mayor cantidad de utilidades con las cuales pudo haber beneficiado a su familia,
de manera personas, emprender un negocio quizás, pues de ella dependía la aprobación
de realizar la concertación de precios y en caso sea descubierta, como paso, la que
tendría que asumir la mayor responsabilidad en representación de la empresa era ella,
pues todo se realizó durante su gestión. Sin embargo, la señora Quino decide arriesgar
su imagen profesional, corriendo el riesgo de que uno de los miembros involucrados en
la concertación de precios la traicione al sentir envidia por ella ya que está recibiendo
mayor cantidad de utilidades que los demás, pero aun así ella decide arriesgar y aceptar
la concertación de precios.

Blanca Quino menciona también que ella conoció la práctica anticompetitiva y

ejecuto los acuerdos de incrementos de precios que fueron adoptados por gerentes
generales de ambas empresas, existen correos que han sido publicados en la resolución
de Indecopi mencionada anteriormente , los cuales afirman la molestia de la señora
Quino por no implementar los precios como Kimberly Clark lo deseaba que era S/0.15
más de lo que había implementado Protisa, ella también supervisaba la eliminación de
promociones en los centros comerciales en coordinación con Chau, gerente comercial
de Protisa, claramente se puede ver la ambición de la señora Quino por ganar mayores
utilidades sin importar los límites que podían existir, al parecer para ella no existía
limites personales y mucho menos le importaba dañar la sociedad .
Pues, bien este es un claro ejemplo opuesto a la teoría presentada por Taylor,
quien afirma existen malestares contemporáneos, los cuales el trata de explicar lo que le
ocurre al hombre en la actualidad, él afirma que el sujeto no está bien posicionado, por
ello menciona tres problemas que el hombre debe superar. Uno de ellos es el
individualismo, solo le importa sus intereses propios, deseos personales, ya no le
importa el bienestar común ni el participar en la lucha por metas en común; en muchas
ocasiones ya no está comprometido con sus ideales ni hay actos heroicos de unos a
otros. Taylor menciona esto se debe a que el ser humano ya no posee órdenes del ser
como lo son el cosmo, la religión y la moral, lo único que importa es su satisfacción
personal. Claramente podemos afirmar que la señora Quino es una persona con las
características mencionadas por Taylor, es decir, una persona individualista ya que solo
le importa satisfacer sus propios deseos de ganar mayores utilidades sin importar a
quien afecta; al parecer la señora Quino ya no le importa el bienestar común de la
sociedad donde se encuentra, ya no tiene esa pasión por colaborar y apoyar al colectivo,
es un ser egocéntrico que solo se fija en si misma y busca todo el bienestar posible solo
para ella.
Taylor menciona también la primacía de la razón instrumental como
característica del hombre actual, él dice que el ser humano tiene la visión objeto de uso
y abuso, es decir, me voy a servir de aquella persona para lo que yo necesite sin
importar límites a esta toma de decisiones, mientras la otra persona es el objeto. El ser
humano se ha vuelto un hombre calculador de costos y beneficios; la señora Quino es
caracterizada también por la primacía de la razón ya que ella solo se vinculará con sus
clientes por conveniencia, es decir, como le sirven para beneficio personal se acercará a
ellos, viendo a las personas como objetos. Obteniendo la mayor eficacia y eficiencia
para la empresa donde labora.

Otra posible solución para la señora Quino pudo haber sido que en el intento de
denunciar los hechos de la empresa sea descubierta por las personas implicadas de la
concertación quienes la amenazan de muerte si continua la denuncia; o también se
puede haber dado que sea la señora Quino, quien, pide utilidades a los implicados para
guardar su silencio y no denunciar nada de lo que conocía
El señor Percy Correa (ex ejecutivo de Kimberly Clark) afirma también que
Blanca Quino le pidió tener comunicación con el Sr Juan Francisco García, gerente
comercial de Protisa, por si había algún problema de precios en alguno de los canales de
venta, lógicamente le pidió esto se mantenga en confidencialidad, junto con todos los
temas tratados en reunión. Se sabe también incluso felicitan a la señora Quino por las
altas ventas realizadas, sin percatarse lo que realmente había hecho Kimberly Clark, el
incremento de precios de 18 % durante agosto del 2010 y Protisa lo realizaría el
siguiente. Según la resolución ministerial que se encuentra en la página de Indecopi
(2017). (p.129)

Es sorprendente como las autoridades felicitan el supuesto trabajo de personas

que aprovecharon el poder que tenían para beneficio propio, en distintas conferenciadas
ofrecidas por la señora Quino ella menciona que la misión de una empresa debe tener
valores como lo son la responsabilidad social, sustentabilidad que empodere a los
consumidores y conecte con los trabajadores, según About H. (agosto 2016). Blanca
Quino: la misión de una compañía debe contener valores y conectar a los
colaboradores.

Encontrándonos frente a esta situación donde nos percatamos que Blanca Quino
promueve la práctica de valores en los centros laborales, sin embargo conocemos cuál
es su verdadero comportamiento, podemos afirmar que ella es un claro ejemplo de lo
que no es el utilitarismo o principio de la mayor felicidad, propuesto por John Stuart
Mill, el cual afirma que las acciones son correctas o incorrectas en proporción directa a
la felicidad o infelicidad que tienden a promover. Mill relaciona los términos de
felicidad y placer con el principio de la utilidad, pero han surgido interpretaciones
erradas pues piensan que Mill se refiere a la felicidad individual, cuando él hace
referencia que en primer y principal lugar está el placer y felicidad producida en las
otras personas involucradas por nuestras acciones y solo derivadamente el placer o
felicidad producidos en el propio sujeto, él afirma el utilitarismo es una ética
consecuencialista, lo que quiere decir es que atiende a las consecuencias de las acciones
y desde esas consecuencias determina su corrección o incorrección. Para las personas
que producen felicidad y placer en los demás, con el solo hecho de generar esto para
ellos está es la fuente de la felicidad y placer propios. Con lo mencionado de la teoría de
Mill podemos analizar que la señora Quino con su comportamiento y toma de
decisiones no mide las consecuencias de sus actos, ni analiza previamente la infelicidad
que puede causar en el gran número de personas involucradas, sus clientes, para ella la
mayor felicidad en conjunto no es la más importante, sino la felicidad individual es la
más importante. Mill afirma cuando un ser humano debe preferir entre un placer u otro
debe elegir por aquel que resulte más deseable para el mayor número de involucrados
por la acción que se pretende realizar. Pues bien la señora Quino prefirió elegir el placer
que resultaba más deseable al menor número de involucrados, olvidando que dentro de
la mayor cantidad de involucrados también estaba ella, de haber optado por la opción
que descartaba la concertación de precios y abarcaba el trabajo sincero por la felicidad
de los demás, era muy probable que la misma señora Quino no perjudicará su imagen
como lo hizo. La señora Quino muestra muy poca nobleza y consideración con los
clientes, principalmente los involucrados. Según Mill la racionalidad práctica está
gobernada por el principio del interés, este principio manda acercar el interés que todo
individuo tiene por la felicidad y el placer propios al interés de la colectividad que se ve
afectada por sus acciones.
Se debe asegurar que el principio ya mencionado imponga en la mente de los
individuos la asociación de la propia felicidad y el interés general. Si está asociación se
vuelve un hábito en las personas, el carácter del individuo se ennoblece en la medida en
que el impulso de su felicidad solo pueda darse con la realización del bien común.
Al parecer la felicidad para la señora Quino no era hacer felices a los demás, es
decir, al parecer ella no practicaba nobleza y solidaridad en casos concretos como el que
se le presentaba o quizás simplemente el placer de recibir mayores utilidades pudo más
que su dominio propio. Sin embargo, con las pruebas encontradas de las decisiones que
tomo la señora Quino podemos cuestionar sus acciones, más no podemos cuestionar su
carácter como persona. Otra de las posibles soluciones por las cuales Blanca Quino
hubiese optado era defender los derechos de las personas involucradas en público, es
decir, durante la reunión; en el momento de tomar los acuerdos del alza de precios en
los supermercados de lima y provincias, así como la eliminación de ofertas; ese era el
momento preciso y oportuno para Blanca Quino pues ,la señora pudo haberse opuesto y
defender la posición del mercado quien no se enteraría lo que pasaba hasta el momento
que sea descubierto, ya que por necesidad los clientes deberían adaptarse a los precios
establecidos por las empresas. La señora Quino pudo mostrar su lado empático con sus
clientes y pensando no solo en sus beneficios personales ,sino en realidad económica de
la mayoría de sus clientes quienes realizan grandes esfuerzos para poder adquirir
productos básicos como los que ofrecen ; incluso para la propia señora Quino hubiese
sido beneficioso, pues es probable que ella se sintiese mejor con su propia conciencia al
saber que puede demostrar ser una buena líder sensibilizando a las personas interesadas
en realizar la concertación de precios, y así lograba el bienestar y estabilidad en las
familias, ya que no se preocuparían por la alza de precio, pues por más pequeña que sea
afecta a las familias consumidoras.
Bajo mi perspectiva la solución óptima que pudo haber tomado Blanca Quino es
denunciar el hecho ante los abogados, con la información que tenía , previamente, ella
pudo haber grabado una de las conversaciones comprometedoras con las personas
involucradas quienes le proponía ser parte de la concertación y así tener pruebas
contundentes con que sustentar su versión. En caso los abogados no le ayuden a
solucionar los problemas ella debió acudir inmediatamente a la policía para dar a
conocer lo que estaba por suceder. De haber sucedido esto ella pudo demostrar el tipo
de personas que la empresa estaba trabajando, en el mejor de los casos se pudo evitar la
concertación de precios, demostrando que ella no está de acuerdo en mejorar las ventas
de esta manera, y prefiere buscar otro tipo de solución donde puedan beneficiarse ellos
como empresa y sus clientes también.
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• “Semana Económica” (abril 2017). Recuperado de:

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