Semana 3

GESTION DEL RIESGO COVID 19

La Resolución 666 de 2020 emitida por el ministerio de salud, define los protocolos de
bioseguridad orientados para que las empresas lo adopten en sus actividades y les permitan
minimizar los factores que pueden generar la transmisión de la enfermedad COVID-19.

A cargo del empleador o contratante

• Capacitación: Capacitar a sus trabajadores y contratistas, vinculados mediante contrato de prestación de servicios o de obra, las
medidas indicadas en este protocolo.
• Medidas de control: Adoptar medidas de control administrativo para la reducción de la exposición, tales como la flexibilización de turnos
y horarios de trabajo, así como propiciar el trabajo remoto o trabajo en casa.
• Aviso oportuno: Reportar a la EPS y a la ARL correspondiente los casos sospechosos y confirmados de covid-19.
• Informar oportunamente: Incorporar en los canales oficiales de comunicación y puntos de atención la información sobre la enfermedad.
• Apoyo de los expertos: Apoyarse en la ARL en materia de identificación, valoración del riesgo y en conjunto con las EPS en lo
relacionado con las actividades de promoción de la salud y prevención de la enfermedad.
• Protección personal: Proveer a los empleados los elementos de protección personal que deban utilizarse para el cumplimiento de las
actividades laborales que desarrolle para el empleador.
• Coronapp: Promover el uso de la aplicación CoronApp para registrar en ella el estado de salud de los trabajadores.
A cargo del trabajador, contratista,
cooperado o afiliado

• Cumplimiento de protocolos: Cumplir los protocolos

de bioseguridad adoptados y adaptados por el
empleador o contratante durante el tiempo que
permanezca en las instalaciones de su empresa o
lugar de trabajo y en el ejercicio de las labores que
esta le designe.

• Reporte oportuno: Reportar al empleador o

contratante cualquier caso de contagio que se
llegase a presentar en su lugar de trabajo o su
familia. Esto con el fin de que se adopten las
medidas correspondientes.

• Adopción de medidas: Adoptar las medidas de

cuidado de su salud y reportar al empleador o
contratante las alteraciones de su estado de salud,
especialmente las relacionadas con síntomas de
enfermedad respiratoria y reportar en CoronApp.
Y se definieron Protocolos de bioseguridad
para las empresas asociadas con:

• Acciones de vigilancia y cumplimiento que deberán ser

implementados por empleadores y empleados del sector
público y privado.
• Cada sector, empresa o entidad debe adaptar de la mano de
las ARL la implementación de estas acciones y cumplirlas.
• Se deben entre otros:
• Fortalecer procesos de limpieza y desinfección de superficies
y equipos.
• Realizar adecuado manejo de residuos producto de la
actividad del sector.
• Promover el uso de elementos de protección personal.
• Optimizar ventilación del lugar.
• Realizar lavado de manos con agua, jabón y toallas
desechables
Para la gestión asociada a la disminución del riesgo de
trasmisión del COVID 19 es importante que las empresas,
Consideren los siguientes aspectos:

• La alta gerencia debe considerar el análisis de

cumplimiento de los requisitos legales asociados al
COVID-19 de forma continua para establecer las
medidas de intervención respectivas. De la misma
manera debería definir los objetivos asociados a la
gestión efectiva para la disminución del riesgo de
transmisión de COVID-19 y los recursos necesarios
para garantizar la implementación de las medidas
preventivas asociadas al COVID-19.

• Deberá realizar la revisión de la documentación

para validar la necesidad de creación o
actualización de documentos por motivo del
COVID-19.

• Realizar la actualización de la matriz de

requisitos legales y de otra índole con la
normatividad asociada al COVID-19, en donde
incluya el análisis de los mismos y los planes de
acción para su cumplimiento.
• En el programa de capacitación incluir las necesidades de capacitación y entrenamiento de cada cargo
frente a la gestión del COVID 19. En este programa de capacitación y entrenamiento deberá considerar los
aspectos definidos por el gobierno nacional en la Resolución 666 de 2020.

• Debería establecer mecanismos de información

de los aspectos básicos relacionados a COVID-19 en los
diferentes medios de comunicación dispuestos por la
empresa. Así mismo establecer canales de comunicación
oportunos para el reporte de condiciones de salud
(notificación de casos sospechosos o confirmados con
COVID-19 ante las autoridades de salud competentes:
Secretaria de Salud Distrital, Departamental o Municipal)
y capacitar a los miembros de los diferentes niveles de la
organización en el manejo de la información.

• Debería revisar, actualizar la identificación de peligros y de aspectos ambientales y gestionar las

medidas de control de los riesgos e impactos ambientales asociados al COVID-19, teniendo en cuenta la
jerarquía de controles definida en el Decreto 1072 de 2015 (Eliminación, Sustitución, Controles de Ingeniería,
Controles Administrativos, Elementos de Protección, Personal).
• Debería considerar la gestión del cambio generada por el COVID 19, para lo cual es necesario hacer la
identificación de los peligros y aspectos ambientales, la valoración y evaluación de los riesgos e impactos y
determinación de controles.

• En el proceso de selección, evaluación, seguimiento y monitoreo de contratistas – Proveedores se deben

generar criterios frente al COVID-19, que incluya registros del monitoreo al trabajo de acuerdo con los criterios
establecidos. Al inicio de las labores se le debe informar a los contratistas – proveedores las acciones definidas por la
organización frente a COVID 19.

• Se deben establecer protocolos para el recibo de visitantes en la organización para prevenir el contagio por
COVID-19.

• La organización debe realizar revisión y actualización permanente de las estadísticas de casos confirmados
de COVID-19 propios de cada región donde se está laborando y establecer planes de acción para la implementación
de las medidas de control. Además, debe generar contenidos informativos basados en fuentes calificadas, para llegar
a los colaboradores con medidas de prevención y autocuidado, así como con información sobre la enfermedad y
formas de contagio. Todos los protocolos y medidas de autocuidado deberán ser comunicados a los colaboradores
por los canales de comunicación que tenga dispuesto la organización. Las medidas de autocuidado y prevención
deben trascender el ámbito laboral e involucrar a las familias, para generar prevención en el hogar.
• Actualizar o crear protocolos, procedimientos y lineamientos
con relación a las medidas de prevención del COVID-19. Estos deben
estar en línea con los definidos por el Ministerio de Salud y Protección
Social.

• Establecer las medidas necesarias para garantizar la limpieza y

desinfección del personal, de las superficies, elementos y equipos de trabajo
de las áreas administrativas y operativas

• Revisar y actualizar la identificación técnica de los elementos de protección

personal (Matriz de EPP), en donde se deben incluir los elementos de protección
personal requeridos para la prevención del contagió del COVID-19. Se deber capacitar
a los trabajadores en el uso de los EPP. Garantizar el lavado y desinfección diario de la
dotación de trabajo (botas, cascos, guantes, protectores visuales y auditivos), deben
cumplir con el protocolo de limpieza y desinfección antes y después de la labor y de
los overoles. Si son llevados al lugar de residencia del trabajador este debe lavarlos de
manera separada a la ropa de la familia.
• En el plan de emergencias se debe contemplar
criterios para actuar en caso de presentar
eventos de COVID-19, contar en los equipos de
emergencias y botiquines con elementos como
tapabocas, guantes de látex o nitrilo y demás
elementos para ser suministrados a los
trabajadores de ser necesario y actualizar el
directorio de emergencias con los contactos de
las autoridades competentes para el manejo de
la emergencia sanitaria (COVID-19).

• Se debe revisar y actualizar su plan de manejo

integral de residuos teniendo en cuenta los
residuos generados con relación a las medidas
de prevención del COVID-19, por ejemplo,
mascarillas y guantes utilizados, elementos
utilizados para la limpieza y desinfección.

• En el programa de inspecciones se deben incluir

criterios para verificar condiciones de seguridad
y salud que puedan presentarse en la
organización y facilitar la presencia del COVID
19.

• La organización debe dar tratamiento a todas las

acciones resultantes de la gestión para la
disminución del riesgo de trasmisión del COVID
19 y garantizar la eficacia de las acciones
propuestas e implementadas.
 AUDITOR INTERNO SG-SST / DECRETO 1072 DE 2015

MODULO : PLANIFICACIÓN SGSST

2.2.4.6.1 a 2.2.4.6.37
 Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.

Este Sistema consiste en el desarrollo de

un proceso lógico y por etapas, basado en
la mejora continua y que incluye la
política, la organización, la planificación,
la aplicación, la evaluación, la auditoría y
las acciones de mejora.

Anticipar, Reconocer, Evaluar y Controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y
salud en el trabajo.

A través de la implementación, mantenimiento y mejora continua de un sistema de gestión

cuyos principios estén basados en el ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar).
Distribución
del SG SST
en el Ciclo
PHVA
Planificar:
Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y la salud de los
trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo
incorrectamente o se pueden mejorar y determinando ideas para
solucionar esos problemas.
Artículo 2.2.4.6.17. Planificación del
sistema de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo SG-SST.

• El empleador o contratante debe

adoptar mecanismos para planificar el
Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST, BASADO EN LA
EVALUACIÓN INICIAL y otros datos
disponibles que aporten a este propósito

Evaluación inicial del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo.
No se ha realizado una evaluación inicial del
sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo SG-SST por parte de personal idóneo,
incluyendo los estándares mínimos.
La evaluación inicial no contempla entre otros los siguientes aspectos:
• La identificación de la normatividad.
No • La identificación de los peligros
• El análisis de vulnerabilidad de la empresa,
Conformidad • El programa de capacitación.
• La evaluación de los puestos de trabajo,
• Las condiciones de salud de los trabajadores.
• El resultado de los indicadores.
16
 Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo. La evaluación inicial debe incluir, entre otros, los siguientes aspectos:

1. La identificación de la normatividad vigente en materia de riesgos laborales incluyendo los

estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales para
empleadores, que se reglamenten y le sean aplicables;

No Conformidad: La organización no ha identificado todos los requisitos legales aplicables a la empresa.

Evidencia Objetiva: En la Matriz de Requisitos Legales y de Otras Indoles. Código: CO-FO-ESHA-CLA-015.

Versión: 01. No se han identificado los siguientes requisitos legales: Resolución, Decreto….

La empresa no ha identificado la normatividad

nacional aplicable del Sistema General de Riesgos
Laborales, plasmándola en una matriz legal que
debe actualizarse en la medida que sean
emitidas nuevas disposiciones aplicables a la
empresa.
Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad Artículo
2.2.4.6.15.
y Salud en el Trabajo. Identificación de
La evaluación inicial debe incluir, entre otros, los siguientes aspectos: peligros,
evaluación y
2. La verificación de la identificación de los peligros, evaluación y valoración de los valoración de los
riesgos, la cual debe ser anual. En la identificación de peligros deberá contemplar riesgos.
los cambios de procesos, instalaciones, equipos, maquinarias, entre otros;

No Conformidad: No se han identificado todos los peligros y riesgos

relacionados con actividades y servicios que realiza la empresa.

Evidencia Objetiva: En la MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,

VALORACIÓN DE RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE CONTROLES. RG-
HSE-026 Matriz Identificación Peligros No se han identificado
peligros y se valorado riesgos relacionado con: Riesgo público,
(Robos, atracos, asaltos, atentados, desorden público, etc.)

No se asegura que la identificación de peligros y evaluación de los riesgos sea desarrollada por el
empleador o contratante con la participación y compromiso de todos los niveles de la empresa.

No se asegura que la identificación y evaluación de los riesgos se encuentre documentada y sea

actualizada como mínimo de manera anual.
17
Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo. La evaluación inicial debe incluir, entre otros, los siguientes aspectos:

3. La identificación de las amenazas y evaluación de la vulnerabilidad de la empresa; la cual debe ser anual;

No Conformidad: No se han identificado todos las

amenazas, ni se ha realizado la evaluación de la
vulnerabilidad asociada a incendio y explosión por el
uso de generador eléctrico.

Evidencia Objetiva: En la MATRIZ DE VULNERABILIDAD Y

PLAN DE EMERGENCIA RG-HSE-026 No se ha
identificado la amenaza de uso de ACPM para el
funcionamiento de generador eléctrico.
Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo. La evaluación inicial debe incluir, entre otros, los siguientes aspectos:

4. La evaluación de la efectividad de las medidas implementadas, para controlar los peligros, riesgos y
amenazas, que incluya los reportes de los trabajadores.

En el ultimo semestre del año 2019 se han

presentaron 5 accidentes de trabajo por caída al
mimo nivel en el área de torno y a la fecha no se
han tomado las acciones correctivas y preventivas
resultantes del proceso de investigación.

No se establece la programación de las fechas de

ejecución de las mediciones a los ambientes de
trabajo incluyendo seguimiento al cumplimiento
del cronograma de mediciones.
Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo. La evaluación inicial debe incluir, entre otros, los siguientes aspectos:

5. El cumplimiento del programa de capacitación anual, establecido por la empresa, incluyendo la inducción y reinducción para los
trabajadores dependientes, cooperados, en misión y contratistas;

No se ha gestionado la capacitación virtual de 50 horas para los

responsables del sistema.

No se realiza inducción / reinducción en Seguridad, salud en el

trabajo a todos los trabajadores.

No se tiene soporte de capacitación en seguridad, salud en el

trabajo durante el año 2019, para todo el personal administrativo.

No se asegura la revisión el programa de capacitación en SST,

como mínimo una (1) vez al año, con la participación del Comité
Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el trabajo y la alta
dirección de la empresa.
 Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo. La evaluación inicial debe incluir, entre otros, los siguientes aspectos:

6. La evaluación de los puestos de trabajo en el marco de los programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los
trabajadores;

No se ha realizado análisis de los resultados

(recomendaciones y conclusiones) de los
análisis de puesto de trabajo realizados en el
mes de enero de 2020.

No se cuenta con soporte de ejecución del plan de

acción resultante de la medición de ruido del área
de taller.

Se evidencia aumento del índice de incidencia de

la enfermedad laboral asociada al factor de riesgo -
Ruido.
 Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo. La evaluación inicial debe incluir, entre otros, los siguientes aspectos:

7. La descripción sociodemográfica de los trabajadores y la caracterización de sus condiciones de salud, así como la evaluación y análisis
de las estadísticas sobre la enfermedad y la accidentalidad; y

El diagnóstico de salud No comprender como mínimo, lo siguiente:

1. Información sociodemográfica de la población trabajadora (sexo,
grupos etáreos, composición familiar, estrato socioeconómico).
2. Información de antecedentes de exposición laboral a diferentes
factores de riesgos ocupacionales.
3. Información de exposición laboral actual, según la manifestación
de los trabajadores y los resultados objetivos analizados durante la
evaluación médica. Tal información deberá estar diferenciada
según áreas u oficios.
4. Sintomatología reportada por los trabajadores.
5. Resultados generales de las pruebas clínicas o paraclínicas
complementarias a los exámenes físicos realizados. No se llevan registros estadísticos y análisis de los
6. Diagnósticos encontrados en la población trabajadora. casos de enfermedades laborales calificadas por
7. Análisis y conclusiones de la evaluación. ARL y casos de enfermedad que estén en proceso
8. Recomendaciones. de calificación de origen
R. 2346 de 2007
 Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo. La evaluación inicial debe incluir, entre otros, los siguientes aspectos:

8. Registro y seguimiento a los resultados de los indicadores definidos en el SGSST de la empresa del año inmediatamente anterior

Los indicadores no cuentan con una ficha técnica que No se fueron medidos ni analizado los
contenga todas las variable exigidas en el Decreto 1072 de indicadores del sistema de gestión
2015 entre ellos: para el año 2019.

▪ Definición del indicador

▪ Interpretación del indicador
▪ Límite para el indicador o valor a partir
del cual se considera que cumple o no
con el resultado esperada
▪ Método de cálculo;
▪ Fuente de la información para el cálculo
▪ Periodicidad del reporte; y Personas que
deben conocer resultado.
 Artículo 2.2.4.6.17. Planificación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo SG-SST.

1. La planificación debe aportar a:

1.1. El cumplimiento con la legislación nacional vigente en materia de riesgos

laborales incluidos los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad
del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
 Artículo 2.2.4.6.17. Planificación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo SG-SST.

1. La planificación debe aportar a:

1.2. El fortalecimiento de cada uno de los

componentes (Política, Objetivos,
Planificación, Aplicación, Evaluación
Inicial, Auditoría y Mejora) del Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST en la empresa; y,
Artículo 2.2.4.6.5. Política de seguridad y salud en el trabajo (SST).

El Con alcance sobre todos sus centros Independiente de su forma de

empleador o de trabajo y todos sus trabajadores contratación o vinculación, incluyendo
contratante los contratistas y subcontratistas.
debe
establecer
por escrito
una política
de
Seguridad y
Salud en el Esta política debe ser comunicada
Trabajo al Comité Paritario o Vigía de
(SST) que Seguridad y Salud en el Trabajo
debe ser según corresponda de
parte de las conformidad con la normatividad
políticas de vigente.
gestión de la
empresa,
Artículo 2.2.4.6.6. Requisitos de la política de seguridad y salud en el trabajo (SST). La Política de SST de la
empresa debe entre otros, cumplir con los siguientes requisitos:

1. Establecer el compromiso de la empresa hacia la implementación del SST de la empresa para la

gestión de los riesgos laborales.

2. Ser específica para la empresa y apropiada para la naturaleza de sus peligros y el tamaño de la
organización.

3. Ser concisa, redactada con claridad, estar fechada y firmada por el representante legal de la
empresa.

4. Debe ser difundida a todos los niveles de la organización y estar accesible a todos los
trabajadores y demás partes interesadas, en el lugar de trabajo; y

5. Ser revisada como mínimo una vez al año y de requerirse, actualizada acorde con los cambios
tanto en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), como en la empresa
Artículo 2.2.4.6.7. Objetivos de la política de seguridad y salud en el trabajo (SST).
La Política de SST de la empresa debe incluir como mínimo los siguientes objetivos sobre los cuales la organización
expresa su compromiso:

1. Identificar los peligros, evaluar y valorar los

riesgos y establecer los respectivos controles.

2. Proteger la seguridad y salud de todos los

trabajadores, mediante la mejora continua del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST) en la empresa; y

3. Cumplir la normatividad nacional vigente

aplicable en materia de riesgos laborales.
 La política no se revisa como mínimo La política SST no establece el
anualmente, manteniendo los registros compromiso con la Identificación de
respectivos. peligros, evaluación y valoración de los
riesgos y determinación de los
respectivos controles.
La política SST no
establece el
compromiso de
Cumplir la normatividad La Política SST no se
nacional vigente encuentra firmada por el
aplicable en materia de representante legal de la
riesgos laborales. empresa.
Artículo 2.2.4.6.18. Objetivos del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo SG-SST.

1. Ser claros, medibles, cuantificables y tener

metas definidas para su cumplimiento;
2. Ser adecuados para las características, el
tamaño y la actividad económica de la
empresa;
3. Ser coherentes con el de plan de trabajo
anual en seguridad y salud en el trabajo de
acuerdo con las prioridades identificadas;
4. Ser compatibles con el cumplimiento de la
normatividad vigente aplicable en materia
de riesgos laborales.
5. Estar documentados y ser comunicados a
todos los trabajadores; y
6. Ser revisados y evaluados periódicamente,
mínimo una (1) vez al año y actualizados de
ser necesario.
Objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Cada empresa debe establecer los objetivos del SG-SST, para lo

cual se debe tener en cuenta
 Artículo 2.2.4.6.17. Planificación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo SG-SST.

1. La planificación debe aportar a:

1.3. El mejoramiento
continuo de los resultados
en seguridad y salud en el
trabajo de la empresa.
2. La planificación debe permitir entre otros, lo siguiente:

2.1. Definir las prioridades en materia de seguridad y salud en el

trabajo de la empresa;

2.2. Definir objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y

Salud en el Trabajo SGSST medibles y cuantificables, acorde con
las prioridades definidas y alineados con la política de seguridad
y salud en el trabajo definida en la empresa;

2.3. Establecer el plan de trabajo anual para alcanzar cada uno

de los objetivos, en el que se especifiquen metas, actividades
claras para su desarrollo, responsables y cronograma,
responsables y recursos necesarios;

2.4. Definir indicadores que permitan evaluar el Sistema de

Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo; y,
2.5. Definir los recursos financieros, humanos, técnicos y de otra
índole requeridos para la implementación del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
El plan de trabajo anual debe ser firmado por el
empleador y contener los objetivos, metas,
actividades, responsables, cronograma y
recursos del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo SG-SST
No se ha diseñado y desarrollado un plan de
trabajo anual para alcanzar los objetivos y
prioridades del SGSST, basado en la evaluación
inicial y otros datos disponibles que aporten a
este propósito.

El plan de trabajo anual no se encuentra firmado

por el empleador y el responsable de SST de
acuerdo a los requerimientos legales.

El plan de trabajo no identifica claramente

metas, responsables, recursos y cronograma de
actividades.
 Qué nos pueden solicitar o que podemos?

Mecanismos con los que cuente la empresa para la participación de los trabajadores y verificar su
implementación.
Política SGSST
En entrevistas, validar con los trabajadores que la organización ha implementado
actividades para lograr la participación. Registros de inducción / capacitación.

Verificar mediante registros que los trabajadores participen en los ejercicios de simulacros, en la
identificación de peligros, actividades planteadas por los programas de gestión y PVE.

Los manuales de funciones o perfiles de cargos y verifica que estén

Plan anual de trabajo
alineados según normatividades que apliquen (alturas, eléctrico,
seguridad vial) y se debe hacer trazabilidad frente a las hojas de vida
Matriz de IPVR&C de los trabajadores y lo establecido por la organización.

Matriz de requisitos legales Objetivos del SGSST