PRESUPUESTO Y ANÁLISIS DE

PRECIOS UNITARIOS.
 Definición de Presupuesto:

Se entiende por presupuesto a un conjunto de partidas

debidamente descritas, expresadas en un formato normalizado,
presentadas en forma secuencial y codificadas con unidad de medidas y
cantidades, que al multiplicar el precio unitario por la cantidad, resulta el
total de esa partida. Finalmente la sumatoria de los totales por partida,
arroja el total general del presupuesto de la obra.

Entendiendo por partida, la descripción de una actividad a ejecutar

dentro de un proceso administrativo que abarca la metodología de
ejecución.
 Definición de A. P. U.:
.
Establecer precios unitarios “equitativos y razonables” al celebrar un
contrato de obra, trabajo, o actividad es uno de las objetivos técnicos
básicos en la contratación de obras o servicios. La acción de establecer un
precio “justo y razonable”, es frecuentemente punto de divergencia entre:
Empresas Contratistas, Entes Públicos y particulares dedicados a la
contratación y ejecución de obras y servicios.

Por lo tanto, es importante, conocer los fundamentos, normas y

criterios generales bien definidos, que sirvan de base para el cálculo de
los precios unitarios en las obras de construcción y/o servicios.
 Definición de A. P. U.:

La elaboración de un Análisis de Precios Unitarios no es más que la

demostración anticipada, mediante un Modelo Matemático, de los
Costos en que se incurre al realizar una actividad específica, dentro del
proceso constructivo de una Obra y/o servicio, más el correspondiente valor
por el manejo o administración de los recursos y materiales inherentes al
proceso y el justo valor de la utilidad, beneficio o ganancia por la ejecución
de dicha actividad empresarial
 VENTAJAS DEL CONTRATO CON
PRECIOS UNITARIOS.

a) Permite comparar precios unitarios de diferentes ofertas.

b) Permite comparar ofertas, métodos constructivos y/o condiciones del servicio.
c) Facilita determinar obras o actividades no previstas, así como los aumentos y
disminuciones en las cantidades de obra o actividad.
d) Los pagos se efectúan sobre la base de la cantidad de obra ejecutada
(Valuación), de fácil verificación por ambas partes.
e) Permite velar por la buena utilización de los recursos y que la obra se cumpla
en el tiempo previsto en el cronograma de Ejecución e inversión previsto.
f) Facilita establecer metodologías para la variación de precios.
 Se entiende por partida, la descripción de una actividad a
ejecutar dentro de un proceso que abarca la metodología de ejecución.
La descripción y unidad de cada partida está relacionado con
especificaciones, que generalmente son las Normas COVENIN,
especificaciones técnicas emitidas por el ente contratante, etc.
 PARÁMETROS PARA DETERMINAR ANÁLISIS DE
COSTOS:
Información básica: A) Código de la Partida. B) Descripción de la
partida. C) Unidad de Medición. D) Rendimiento diario de la actividad.
Parámetros para elaborar APU:
1.- Costo de los materiales a usar en cada partida (Incluye desperdicios).
2.- Cantidad de materiales a usar por unidad.
3.- Equipo disponible para la ejecución de la obra.
4.- Costo de posesión y utilización del equipo (COP), alquiler o depreciación.
5.- Eficiencia del equipo a usar.
6.- Tabulador de salarios a utilizar.
7.- Calculo del % de prestaciones sociales (F.C.A.S.).
8.- Cálculo del % de administración y gastos generales de la obra específicos.
9.-Rendimiento de equipos y mano de obra que intervienen en la partida.
 INSUMOS Y COMPONENTES DE LOS PRECIOS
UNITARIOS:

En términos generales, los elementos que componen el precio unitario,

los podemos clasificar en:
Costos Directos y Costos Indirectos.
Costos Directos: Son aquellos componentes relacionados en forma directa y en
cantidades proporcionales a la producción, realización o ejecución de una partida
específica y reflejados explícitamente en el análisis de precio respectivo y
conformado por insumos: materiales, equipos y mano de obra.
La cuantificación de estos insumos de acuerdo a la participación en el
análisis, reflejado en el formato respectivo y afectado por el rendimiento, arroja el
denominado costo directo de una partida.
 INSUMOS Y COMPONENTES DE LOS PRECIOS
UNITARIOS:

Materiales: Son todos aquellos insumos que se incorporan o se consumen durante la

construcción o ejecución de una obra y que se “quedan” o se “gastan” en la misma.
En la determinación de la cantidad de materiales a emplear, se considera en algunos
casos la cantidad adicional del mismo por concepto de “desperdicio" , llegándose incluso
a afectar la cantidad de material mediante un porcentaje en caso de ser necesario y
comprobable. En cuanto al Precio de los materiales, se adoptan precios de “mercado”
(nunca precios de ofertas o descuento), y donde sea posible, precios de marcas
comerciales reconocidas, de primera calidad o según la calidad especificada
en el análisis o las Normas aplicadas, garantizando la existencia y continuidad del
producto en el mercado, colocándose el precio en “sitio de venta” o el precio en “obra”,
según las especificaciones de la partida a analizar.
 INSUMOS Y COMPONENTES DE LOS PRECIOS
UNITARIOS:
Equipos: Equipos, máquinas, herramientas y/o accesorios necesarios para poder
ejecutar una actividad específica (partida) en un presupuesto.

Los datos del equipo, necesarios en la hoja del análisis de precios son: el código, la
descripción de cada equipo, el costo o precio del equipo (Generalmente nuevo), la
cantidad o número de equipos necesarios (ejemplo: 1 compresor, 1 Compactadora, 2
carretillas, etc.), el costo de operación y posesión denominado “COP” (anteriormente se
denominaba como depreciación) En el caso de equipos pesados, vehículos o
maquinaria, se calcula el COP (Costos de Operación y Posición) según metodología
especial y para cada uno de ellos en base a sus costos de operación y posesión diaria, al
valor del dólar para la fecha, las tasas de interés, etc. En el caso de herramientas y
equipos menores se utiliza una aproximación para determinar el COP, dividiendo la
unidad entre el número de días que durará el equipo, el cual se utiliza como
depreciación.
Es de hacer notar que en los Análisis se colocan todos y cada uno de los equipos que
sean necesarios para la ejecución de la partida referida. Se suma el total de los costos
diarios y se divide entre el Rendimiento, a fin de obtener el Costo Unitario por Equipos.
 INSUMOS Y COMPONENTES DE LOS PRECIOS
UNITARIOS:

La mano de obra: está conformada por todo el personal obrero y especializado (se
excluyen los profesionales) que sea necesario para dirigir y ejecutar la actividad, uso de
materiales y manejar el equipo en la ejecución de una actividad o partida.
En los análisis de precios se coloca: el código del personal, la descripción, la cantidad de
personal necesario, el salario (según el tabulador respectivo o según valor de mercado,
de ser el caso) y el bono si aplica. Al total se le suma las Prestaciones Sociales.
Previamente se calcula el Factor de Prestaciones o Factor de Costos Asociados al Salario
(FCAS). A esta suma o Sub-total se le añaden los bonos de transporte o de alimentación
(éstos no forman parte de las Prestaciones Sociales, aunque existen acciones legales ante
Tribunales para que si se le consideren en las prestaciones). El Total de Personal se divide
entre el Rendimiento, para la obtención del Precio Unitario de mano de obra.
Sub-total (Costo Directo): suma de costos unitarios de materiales, equipos y mano de
obra.
 INSUMOS Y COMPONENTES DE LOS PRECIOS
UNITARIOS:
Costos Indirectos.
Son aquellos que por su naturaleza, no se pueden asociar con una partida determinada, sino con toda
la obra en su conjunto. Se expresa en forma de porcentaje, y se refleja en la Hoja de Análisis de
Precios.
Los mismos están constituidos por los Gastos Generales y Administración, Utilidad,
Financiamiento.
Gastos Generales y Administración
Son los gastos en que incurre una empresa para su normal funcionamiento. Este porcentaje calculado
incrementa el Subtotal anterior (Subtotal “A” o Costo Directo).
Está compuesto por los gastos generales y los gastos propios de la obra en particular. El gasto general
no es más que la sumatoria del gasto de la oficina central y sus sucursales, el cual se prorratea entre
el número de obras que estime pueda realizar la empresa, más el gasto de la oficina específica de
campo necesario para el funcionamiento de la empresa en el sitio de la obra. Se expresa en
porcentaje y afecta el costo directo de cada partida.
 INSUMOS Y COMPONENTES DE LOS PRECIOS
UNITARIOS:
En conclusión, los Gastos Generales se dividen en :
GASTOS GENERALES DE LA OBRA: son los gastos en que incurre el contratista en determinada
obra, los cuales se aplican a todas las partidas de esa obra (Es exclusiva para una obra en
particular). Se incluye el Ingeniero residente, costos operativos en sitio, fianzas (De anticipo, de
licitación, etc.) etc.
GASTOS GENERALES DE LA EMPRESA: gastos necesarios para el funcionamiento de la Oficina
Central por conceptos de: alquiler de local, luz, teléfono, papelería, mobiliarios, patente,
seguros de muebles e inmuebles, personal profesional, administrativo y secretarial, etc. Estos
gastos en que incurre la empresa, que supuestamente tiene varias obras, se prorratean en el
costo de cada una de ellas. En estos costos indirectos es donde aparecen un número de
parámetros que a veces son impuestos al contratista por los entes contratantes, siendo
aceptados por el contratista para evitar discrepancias con el contratante.
INSUMOS Y COMPONENTES DE LOS PRECIOS
UNITARIOS:
INSUMOS Y COMPONENTES DE LOS PRECIOS
UNITARIOS:
INSUMOS Y COMPONENTES DE LOS PRECIOS
UNITARIOS:
INSUMOS Y COMPONENTES DE LOS PRECIOS
UNITARIOS:
INSUMOS Y COMPONENTES DE LOS PRECIOS
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INSUMOS Y COMPONENTES DE LOS PRECIOS
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INSUMOS Y COMPONENTES DE LOS PRECIOS
UNITARIOS:
INSUMOS Y COMPONENTES DE LOS PRECIOS
UNITARIOS:
INSUMOS Y COMPONENTES DE LOS PRECIOS
UNITARIOS:
INSUMOS Y COMPONENTES DE LOS PRECIOS
UNITARIOS:
 INSUMOS Y COMPONENTES DE LOS PRECIOS
UNITARIOS:

Utilidad: beneficio o ganancia que ha de tener una Empresa por concepto de

la ejecución de una partida determinada. Dentro de un régimen de empresa
libre y de economía de mercado, el capital tiene un papel generador.
Al ejecutar obras el contratista asume un riesgo. Es pues, conveniente y de
justicia evidente, que tenga una remuneración equitativa.
La Utilidad se expresa como un porcentaje de la suma del costo directo total,
y de los costos indirectos, y está afectada por factores “circunstanciales”, que
pueden influir en la determinación del porcentaje de utilidad. Pueden ser:
grado de dificultad técnica de la obra, localización de la misma, plazo de
ejecución, magnitud de la obra, tasas de intereses activas de mercado, así
como las formas de pago, y la libre competencia entre empresas, etc.
Es común y en condiciones normales, que el porcentaje de utilidad oscile
entre un 8 % y 16 %, según el organismo y el tipo de partida (mínimo 8%
parta suministros y 15% para ejecución), siendo usual el 15% (valor
generalizado). Este porcentaje incrementa el cálculo anterior.
 EXPLICACION DE CADA COMPONENTE DEL FORMATO DE
ANÁLISIS DE PRECIOS :

1. Nombre de la empresa: Nombre de la empresa o contratista

encargada de realizar la obra o servicio.

2. Partida Nro. : Es el número que tiene asignado la partida en el

presupuesto y que generalmente sigue un orden cronológico de
ejecución o entrega.

3. Fecha: indica el día, mes y año de elaboración de la oferta.

4. Obra: Es el nombre del proyecto a ejecutar, es asignado por el

Contratante o propietario de la obra.

5. Ubicación: Se indica el lugar o dirección de la obra o servicio.

6. Contratante: el que paga la obra o dueño de la misma. Puede ser

un ente privado o un organismo Público (Institutos, Alcaldías,
Gobernación, etc.).
 EXPLICACION DE CADA COMPONENTE DEL FORMATO DE
ANÁLISIS DE PRECIOS :

7. Descripción: Es la descripción de la partida, según los

cómputos elaborados, generalmente está referida a las Normas
COVENIN y a las exigencias de los proyectistas o computistas.

8. Unidad: Es la forma de medir o cuantificar la partida, la misma

debe ser la que se refleja en el presupuesto.

9. Cantidad: Es la cantidad de obra a ejecutar, según lo indica el

presupuesto o los cómputos métricos. Generalmente los análisis
se realizan para una cantidad de una (1) unidad, es por ello que se
llama precio unitario (referido a la unidad).

10. Rendimiento: Es la cantidad de obra que se ejecuta en un día

o lapso dado, de acuerdo al personal y al equipo considerado,
generalmente referido a una jornada de 8 horas .
 EXPLICACION DE CADA COMPONENTE DEL FORMATO DE
ANÁLISIS DE PRECIOS :

11. Código: Es el número de identificación que se le asigna a la partida de

acuerdo a la norma COVENIN y/o a la norma que aplique

12. MATERIALES
12.1 Número: es una identificación correlativa que simplemente ubica el
insumo en el análisis.

12.2 Descripción: Es una breve descripción del material utilizado en la

partida. Se colocan tantos materiales como sea requerido en el análisis.

12.3 Unidad: Es la unidad de comercialización de cada material. (Litro,

kilo, metro, tonelada, día, m2, m3, etc.

12.4 Cantidad: porción de cada material necesario para ejecutar la

partida de acuerdo a la unidad de medición de dicha partida.
 EXPLICACION DE CADA COMPONENTE DEL FORMATO DE
ANÁLISIS DE PRECIOS :

12.5 Precio: Es el precio (PVP) del artículo en el mercado a nivel

de minoristas (ferreterías), mayoristas (distribuidores) o
fabricantes, (no se incluye el IVA en este valor).

12.6 Desperdicios: porcentaje (%) de cada material que se puede

perder al preparar las proporciones que realmente se utilizarán, por
ejemplo los desperdicio de cabillas, cables, etc.

12.7 Total Bs: Es el valor obtenido de multiplicar la cantidad del

material por su precio, considerando el incremento por desperdicio

12.8 Total Materiales: Es el valor obtenido de la sumatoria de los

costos totales de cada uno de los materiales que intervienen en la
partida.
 EXPLICACION DE CADA COMPONENTE DEL FORMATO DE
ANÁLISIS DE PRECIOS :

12.9 Costo unitario de los materiales: si el precio es referido a la unidad,

este valor es igual al del punto 12.8. Otra forma poco usual, es computar la
totalidad de la cantidad de la partida y luego dividir entre el rendimiento para
obtener el costo unitario.

13. EQUIPOS
13.1 Número: es una identificación correlativa que simplemente ubica el
insumo en el análisis.

13.2 Descripción: Denominación de las maquinarias, herramientas o equipos

que se utilizan.

13.3 Cantidad: Es el número de máquinas, herramientas o equipos que se

utilizan

13.4 Precio o Valor Equipo: Si el equipo es propio, se coloca el costo de

adquisición del equipo o su precio actual (Nuevo, repotenciado o 100%
operativo). Si el equipo es alquilado, se coloca el precio de alquiler.
 EXPLICACION DE CADA COMPONENTE DEL FORMATO DE
ANÁLISIS DE PRECIOS :

13.5 Factor de Costo de Operación y Posesión (COP) / Alquiler o

depreciación: De ser propio el equipo, se coloca el valor del COP. De
ser alquilado, se coloca uno (1) en como valor del COP. Si es una
herramienta menor, se coloca su depreciación o el costo de alquiler,
de ser el caso.

13.6 Costo Total: Es el valor obtenido de multiplicar la cantidad de

cada equipo por el factor de costo o depreciación, o el alquiler, según
el caso.

13.7 Total Equipos: Es el valor obtenido de la sumatoria de todos los

costos de cada uno de los equipos que intervienen en la partida.

13.8 COSTO UNITARIO DE EQUIPO: Es el valor obtenido de dividir la

sumatoria de los costos totales de equipos entre el rendimiento (13.7 /
10).
 EXPLICACION DE CADA COMPONENTE DEL FORMATO DE
14. MANO DE OBRA
ANÁLISIS DE PRECIOS :

14. MANO DE OBRA

14.1 Número: identificación correlativa que simplemente ubica el
insumo en el análisis.

14.2 Descripción: Es el oficio que desempeña cada individuo

dentro de la obra o servicio (Maestro de Obras, obrero, Operador,
etc.), de acuerdo al Tabulador de calificaciones que se aplique

14.3 Cantidad: Es el número de trabajadores que se requieren

para ejecutar la partida y con el fin de alcanzar los rendimientos
diarios en el tiempo previsto.

14.4.- Jornal o Salario: salario devengado por ocho (8) horas de

trabajo diario y debe ser equivalente al salario de cada “Clase” de
trabajadores según su calificación, según lo estipula el Contrato de
la Construcción o el que se aplique.
 EXPLICACION DE CADA COMPONENTE DEL FORMATO DE
ANÁLISIS DE PRECIOS :

14.5 Bono: valor adicional al salario, sin efecto sobre las

prestaciones sociales, que se asigna al trabajador según la
contratación colectiva.

14.6 Total bono: se obtiene al multiplicar la cantidad de la Mano

de Obra por el Bono.

14.7 Total Jornal: Es el resultado de multiplicar la cantidad de

trabajadores por el salario.

14.8 Sub-total del bono de la Mano de Obra: sumatoria de los

totales de cada bono.

14.9.- Porcentaje (%) de Prestaciones Sociales para el bono: Al

bono no se le calcula las Prestaciones Sociales de acuerdo al
actual Laudo Arbitral (Aquí va cero Bolívares).
 EXPLICACION DE CADA COMPONENTE DEL FORMATO DE
ANÁLISIS DE PRECIOS :

14.10 Total Bono: Es la suma de los “total bono” de los

trabajadores empleados.

14.11 Sub-total Mano de Obra: Es la sumatoria de los totales de

cada uno de los Jornales, (sumatoria de 14.7).

14.12.- % de Prestaciones Sociales: Es el costo de los beneficios

contractuales y legales de los trabajadores, expresado en
porcentaje que se aplica adicional al salario (No al bono).

14.13 Total Mano de Obra: Es la suma de los salarios más el %

de prestaciones sociales.

14.14 Total Mano de Obra más bono: Es la suma de los salarios,

el % de prestaciones sociales más el total de bonos.
 EXPLICACION DE CADA COMPONENTE DEL FORMATO DE
ANÁLISIS DE PRECIOS :

14.15 Costo unitario de mano de obra: Es el resultado de dividir

el total de la Mano de Obra entre el rendimiento (14.14 / 10).

15. COSTO DIRECTO POR UNIDAD (SUB-TOTAL “A”): Es la

suma de los costos unitarios (12.9 + 13.8 + 14.15): costo unitario
de materiales, costo unitario de equipos, costo unitario de mano de
obra.

16. ADMINISTRACIÓN Y GASTOS GENERALES:

Valor porcentual aceptado por el ente contratante (de 15 % a 18 %
aproximadamente), adicional que se aplica al costo directo por
unidad (Sub-total “A”).

17. Sub total “B”: Suma del Costo Directo por Unidad (Sub-total
“A”) más el valor obtenido de la Administración y Gastos Generales
(15+16).
 EXPLICACION DE CADA COMPONENTE DEL FORMATO DE
ANÁLISIS DE PRECIOS :

18. IMPREVISTO Y UTILIDAD (En %): Porcentaje que representa la

retribución por ejecutara la partida, generalmente se acepta el 10%. Se
aplica adicionalmente al Sub-total “B”.

19. Subtotal C: Es la suma del Sub-total “B” más el valor obtenido de

porcentaje de Utilidad

20. FINANCIAMIENTO (En %): Generalmente en el sector público no se

asumen gastos de financiamiento, en las condiciones de pago
establecidas en los contratos de la construcción no se incluye este rubro,
supuestamente en la mayoría de los entes contratantes contemplan en su
contrato el pago de un anticipo contractual o anticipo especial del 30 % del
valor del contrato.

21. PRECIO UNITARIO - Sin Impuesto (TOTAL): Es la suma del subtotal

“C” más el valor obtenido en el Financiamiento, por lo general el
financiamiento es cero entonces el resultado es el mismo del Subtotal “C”.
 EXPLICACION DE CADA COMPONENTE DEL FORMATO DE
ANÁLISIS DE PRECIOS :

22. IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (I.V.A.): IVA en los Análisis de Precios

sino que Este valor tiene un porcentaje, que para Junio de
2019 es del 16,00 %. Algunos contratantes no incluyen el lo calculan
adicionalmente al monto total del Presupuesto.

23. TOTAL PRECIO UNITARIO (PU): Es la Suma del precio unitario sin impuesto
más el IVA

24. PRECIO UNITARIO ASUMIDO: Precio sin cálculo o aproximación que se

realiza cuando se necesita ajustar el precio o para complacer la exigencia de un
tabulador de precios. No es recomendable utilizar este precio, es preferible
defender el Precio Unitario calculado. De asumir un precio diferente al producido
por el análisis, se presentarán problemas posteriores a la hora de realizar las
reconsideraciones de precios.

25 CALCULADO POR: Profesional Analista que realizó el cálculo del análisis de

precio

26. REVISADO POR: es la persona que revisa el análisis de precio

 FORMATO DE
ANÁLISIS DE PRECIOS :
ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS:
EJEMPLO:
EJEMPLO:
EJEMPLO:
EJEMPLO: