PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO Y ORGANIZACIONES PÚBLICAS 1

Presentado Por: ALEXANDER MACIAS AVELLA, Tercer semestre

CETAP SOGAMOSO.

Ensayo “SABER ADMINISTRATIVO PÚBLICO”

Lo público lo entendemos como esa zona de contornos imprecisos que se

alimenta tanto de la energía proveniente de la capacidad asociativa, participación,
deliberación y auto-organización de la sociedad civil como también de las
experiencias vastas que derivan del estado y del propio mercado de consumo que
emancipa una llama constante y de continuo cambio social al margen de las
necesidades básicas de un mundo en continuo cambio.

Seria acorde afirmar que la administración pública es el proceso de disertación

continua y cambiante del pensamiento humano que se limita a coger lo positivo y
lógico del pensamiento crítico de los grandes pensadores que durante el
transcurso de la historia nos han deleitado de miles de definiciones y conceptos
para traspasar los límites del pensamiento auto-dirigido, auto-disciplinado, auto-
regulado y auto-corregido para terminar en las bases del pensamiento crítico en
general.(1).

Para dar una definición acertada del tema, tendríamos que denotar su historia
hasta nuestros días y ver la posibilidad de preguntarnos actualmente ¿La
administración pública cumple su papel en cuanto a los requerimientos de
crecimiento, urbanismo y desarrollo económico que el estado necesita para

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saber, google. 3 definiciones que es la administración pública Guevara Julieta. 4 Desarrollo
y tendencias de la administración pública docente e investigador esap Bogota D:C sep
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subsanar la basta demanda de intereses personales y grupales de la sociedad en
general?

La participación del estado en ejecución y dirección de procesos de desarrollo

nacional, toma como consecuencias el surgimiento de una nueva forma de
organización administrativa, “la administración pública”, dejando atrás la
ineficiencia del esquema tradicional de la burocracia.

La revolución Francesa trajo consigo las bases de lo que tenemos como

administración publica en el sentido del derecho administrativo; se considera como
la expresión del fenómeno de conquista del Estado por el derecho y hasta donde
este poder se relaciona al derecho. La lengua se enriquece con palabras de
libertad y aristócrata y esta libertad refleja la posibilidad que tenían los ciudadanos
en tomar parte de las cuestiones públicas.

Como segunda denotación de los aportes de la Revolución Francesa tenemos

entonces la concepción de la teoría de la división de poderes del Estado, de
Montesquieu quien describe al poder legislativo como el encargado de sancionar
las leyes; al ejecutivo el responsable de aplicarlas y al judicial con la misión de
interpretarlas, es así como la función del poder ejecutivo como gestor y
administrador de los asuntos públicos apenas si se designa en una forma pequeña
la esencia de la función , más aun seria la gestión y administración de asuntos
públicos y la que rige los destinos del pueblo y administra sus intereses
personales.

La revolución francesa también dio fin al absolutismo monárquico de las

revoluciones romances con Napoleón, y ya en el estado moderno encontramos la
primera forma de administración, antes llamada estado nación, en la segunda
querrá mundial el Estado Nación era Estado de Benefactor; quien brindar
protección a lo social, la salud, educación, vivienda, y fracasa por falta de
recursos, ya que se suponía que la gente iba a trabajar.

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Según los desarrollos históricos se van demarcando o creando nuevas formas de
administración pública. Administrar seria entonces servir, ofrecer y regular. En la
historia, administrar fue una herramienta utilizada en las civilizaciones que se
ubicaban sobre los ríos para ser administrados. Los tipos de administración
pueden tener carácter; privado, religioso, Supranacional, de Estado etc, y es en
éste último en donde se enfoca lo relacionado con la administración Pública.

Para administrar se necesita del saber; denoto el significado de la palabra “saber”;

(2) conjunto de conocimientos amplios y profundos que se adquieren mediante el
estudio o la experiencia, y la administración pública;(3) como el conjunto de
acciones encaminadas a cumplir la política pública, la voluntad de un gobierno,
comprende actividades de una sociedad sujeta a la dirección política por medio de
instituciones gubernamentales, implica coordinación de esfuerzo y recursos,
mediante procesos de planeación, organización, dirección, control y evaluación.

Es administración pública porque se llena de política pública, voluntad de

gobierno; por medio de autoridades competentes que velan por la equidad,
predictibilidad y conciencia a las leyes, es pública porque comprende todas y cada
una de las actividades de la sociedad sujetas a una dirección pública por medio de
instituciones, es de administración porque coordina esfuerzos y recursos mediante
procesos de planeación, organización, dirección, control y evaluación, y presta
servicios porque hace cumplir las leyes, provee servicios públicos idóneos, da
dirección a la política pública, de fuerza política por su poder coercitivo.

La administración pública está en continuo movimiento y es por ello que tiene que
dar cabida al crecimiento urbanístico, de la economía y a las nuevas tecnologías
emergentes ya sean para facilitarle la vida al hombre o denotando de otra forma
para quitarle el trabajo al ser humano.

En su convencionalidad como campos de estudios habla al respecto Jesús maría

Molina (4) se busca sistematizar y analizar sistemáticamente experiencias
exitosas logradas, bajo el objeto de estudiar el cómo se puede llegar a generar
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innovaciones en el sector público y cómo ellas pueden ser transferibles. La
innovación es tomada como un campo de investigación, donde quienes lo integran
se ocupan de experiencias exitosas para convertirlas en un saber teórico y
práctico que permitan en el corto o mediano plazo llegar a ser replicadas a
nuevos espacios y contextos, allí tendrán proyecciones explicativas pero también
tecnológicas.

Se fomenta al nuevo administrador público en no sólo centrarse en explicar y

tematizar los problemas públicos, sino también, en intentar resolverlos mediante
soluciones innovativas, de ser un agente activo y responsable, de alimentar una
ética profesional para convertirse en vehículo de solución a distintos problemas
que vivencia la sociedad.

La infotecnología con la tecnología (5) no sería la amenaza de la pérdida de

empleo o puestos de trabajo, o la que saca del camino lo que se consideraba
como habilidades humanas.

Ya cabe denotar que la administración pública requiere también de ser una

persona profesional en administración pública, lo que en la actualidad a nuestros
dirigentes los designamos por voto popular, toman el mando del futuro de la
sociedad no como se debiera, muchas veces abusando de su autoridad en el
sentido formal del poder. Contextualizando las 21 lecciones para el siglo 21(6) el
problema del pensamiento humano y de la ignorancia individual, es no saber tener
poder, el poder se dedica a cambiar la realidad en lugar de verla como es.

La administración pública tiene entonces un gran margen de inconsistencias que

se deben cambiar para contrarrestar lo llamado abuso del poder, lo que conlleva
es a una desigualdad de pensamientos ya delimitados y candados, que reafirman
su interés propio o de terceros, favoreciendo diferentes clases sociales como la
industria, el comercio etc.

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Caso concreto lo relacionado con el Neoliberalismo que limito la intervención del
estado en asuntos jurídicos y económicos y que la administración pública le otorgó
funciones a corporaciones privadas tanto para la venta o concesión a la empresa
privada, cuyo objetivo era de ser eficiente y honesta pero la privatización sirvió
para hacer grandes negocios, convertir monopolios privados y transnacionalizar la
economía.

Como consecuencias fraudulentas tenemos en la actualidad el contratismo y la

corrupción que en algunos casos desatrasa la economía pública o llamado de otro
modo, los planes de inversión que hace el Estado, en materia de inversión no
dignifican la calidad de vida de los ciudadanos.

Estos programas que tienen potestad del ejecutivo deberán ser de manejo de
programas y recursos públicos para la colectividad, como en la soberanía la
defensa policial, en lo económico en función del crédito y comercio exterior, en lo
social mayor interés en la higiene, vivienda, y urbanismo, y por último en lo
relacionado con funciones educativas y culturales, está en la investigación
científica, la enseñanza, la educación a adultos y en las artes.

Ser un buen administrador público tendrá visión futurista en el sentido de solución

de la problemática cotidiana, dando continuidad a la sociedad y si en caso
contrario de no haber solución actual, tener perspectiva de indagar a nivel mundial
la misma problemática y las temáticas adelantadas a las mismas, para ponerlas en
práctica en lo posible.

Como todo procede de las leyes generales que rigen a cada especie de seres o de
cosas, estas relaciones forman la asociación, la comunidad la conforman
individuos que se mantienen en armonía, y que se encuentran en sociedad, por lo
tanto en el contexto de administración pública, que debe estar en continuo
movimiento se debe desarrollar como ciencia social (parte humana), no se puede
interpretar todo como una guía o un manual.

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