PLAN ESTRATÉGICO

DE SEGURIDAD VIAL
Objetivos de aprendizaje

Objetivo general del contenido técnico en seguridad y salud en el trabajo

Identificar los elementos requeridos en el plan estratégico de seguridad vial, con la finalidad de
que el (trabajador – estudiante) apropie el conocimiento de la temática como parte de la
educación para el cuidado.

Objetivo general del cuidado

Potencializar habilidades del cuidado para generar hábitos que promuevan la preservación y
conservación de la vida.
Contenido de aprendizaje
1. Momento 1: Cuidado de uno mismo
Autoevaluación del Comportamiento Humano
Herramienta “Evaluando comportamientos en Seguridad Vial”
Herramienta Balance consecuencia

2. Momento 2: Cuidado de la palabra

1. Marco Normativo
2. Formulación del Plan Estratégico de Seguridad Vial
2.1 Institucionalidad
2.1.1 Conformación del equipo de trabajo
2.1.2 Designación del responsable del Plan Estratégico de Seguridad Vial
2.1.3 Política de seguridad vial
2.1.4 Mecanismos de divulgación
Contenido de aprendizaje
2.2.1Características de la empresa
2.2.2 Diagnóstico para determinar el nivel de riesgo en las operaciones de transporte
2.2.3 Caracterización de la accidentalidad
2.2.4 Evaluación del riesgo
2.3 Cronograma de implementación del Plan de acción
2.4 Seguimiento y evaluación
2.5 Auditorías
3. Líneas de acción del Plan Estratégico de Seguridad Vial
 Aspectos institucionales
 Comportamiento humano
 Vehículos seguros
 Infraestructura segura
 Atención a víctimas
Herramienta Aprendiendo a poner en marcha mi Plan Estratégico de Seguridad Vial en Paper Toys”
Contenido de aprendizaje
3. Momento 3: Cuidado del entorno
Gestión de los riesgos asociados a la infraestructura vial y a la operación (interacción con
otros usuarios)
1. Rutas internas
2. Rutas externas
3. Mapas de Riesgo
Herramienta: Mapas de riesgo

4.Momento 4: Cuidado del otro

1. Comportamiento humano
1.1 Procedimiento de selección de conductores
1.2 Pruebas de ingreso
Contenido de aprendizaje
1.3 Capacitación en seguridad vial
1.4 Control de documentación de conductores
1.5 Políticas de regulación de la empresa
1.6 Elementos de protección
2. Atención a víctimas
Atención integral del accidente de tránsito
Herramienta: Dinámica Grupal ¡ZIP, ZAP, BOING!

5. Momento 5: Cuidado del planeta

1. vehículos seguros
1.1 Control de documentación y registro de vehículos y su mantenimiento
1.2 Inspecciones pre-operacionales
1.3 Plan de mantenimiento preventivo
1. Cuidado de uno mismo e uno
mismo

La visión que tengamos del ser humano determinará nuestra manera de vivir, de
entendernos, de comportarnos y de cuidarnos.
Marina, J. (1995). Ética para náufragos. Anagrama. Barcelona pág. 45

¿Qué tan prudente se considera usted Pensando en temas de seguridad vial?

1. Contextualización cuidado de uno mismo

Mis experiencias previas

 ¿Qué peligros observo en los lugares que tránsito fuera y dentro de la empresa y por qué?
 ¿Qué hago frente a estos peligros en las vías públicas e internas de la empresa y por qué?
 ¿En qué me afectan a mí estos peligros y por qué?
 ¿Qué emociones me genera estos peligros y por qué?

Reproducir video 1
1. Contextualización cuidado de uno mismo
1. Construyendo el cuidado de uno mismo
OBJETIVO

Se pretende que el (trabajador - estudiante) evalúe que tan asertivos son sus comportamientos en su interacción en el
sistema vial y su cumplimiento de normas de tránsito.

PASO A PASO

1. Reproducir video “Los vivos- bobos” (Video 2)

2. Conformar grupos de 4 personas.
3. Escoja una de las dramatizaciones en el video, que ilustran comportamientos comunes que amenazan la seguridad
vial.
4. Escriba un desenlace de la historia escogida.
5. Con base en la historia desarrollada aplicar la herramienta “Balance de consecuencias”.
1. Construyendo el cuidado de uno mismo

CONCLUSIONES

!!! Haz logrado identificar comportamientos que afectan la seguridad vial dentro y fuera del trabajo.

Ahora estas en capacidad de continuar el recorrido para el momento no.2 cuidado de la palabra En el que
conoceremos los lineamientos para la formulación, implementación y seguimiento del Plan Estratégico de
Seguridad Vial para las empresas.
2. Cuidado de la palabra

El cuidado consciente, es el cuidado natural, pero asumido conscientemente como valor,

interiorizado de forma deliberada y hecho actitud y proyecto de vida.
Popkewitz TS, Brennan M. El desafío de Foucault, discurso, conocimiento y poder en la educación.
Barcelona: Corredor; 2000.

¿Cuál es la estructura y programas con los que deben contar las empresas de acuerdo al Plan
Estratégico de Seguridad vial?
2. Contextualización Cuidado de la palabra
1. Marco Normativo
2. Formulación del Plan Estratégico de Seguridad Vial
2.1 Institucionalidad
Elementos del Plan Estratégico 2.1.1 Conformación del equipo de trabajo
de Seguridad vial 2.1.2 Designación del responsable del Plan Estratégico
(PESV) de Seguridad Vial
2.1.3 Política de seguridad vial
2.1.4 Mecanismos de divulgación

2.2 Diagnóstico
2.2.1Características de la empresa
2.2.2 Diagnóstico para determinar el nivel de riesgo en
las operaciones de transporte
2.2.3 Caracterización de la accidentalidad
2.2.4 Evaluación del riesgo
2. Contextualización Cuidado de la palabra

2.3 Cronograma de implementación del plan de acción

2.4 Seguimiento y evaluación
2.5 Auditorías

3. Líneas de acción del Plan Estratégico de Seguridad Vial

 Aspectos institucionales
 Comportamiento humano
 Vehículos seguros
 Infraestructura segura
 Atención a víctimas
1. Marco Normativo

Ley 1503 del 2011 Decreto 2851 de 2013 Resolución 1565 del 2014 Guía para la evaluación del
PESV
(Resolución sin expedir )
Promueve Acciones Guía Metodológica Guía
Responsabilidades Plan Estratégico Seguridad Personas idóneas
Vial
Formación de hábitos Establecimientos educativos Revisión documental
Planes estratégicos Análisis de la información
Comportamientos Adopción y cumplimiento Componentes básicos
Convenios Lista de chequeo
Conductas seguras en vías Tarjeta de compromiso Resultados
personal
1. Marco Normativo

Según la Resolución 1565 del 2014 Los tiempos en que las entidades, organizaciones o empresas deberán comunicar
por escrito el PESV a los organismos de tránsito, alcaldías o a la Superintendencia de Puertos y Transporte, serán los
siguientes:

TIPO N° DE VEHICULOS PLAZO ESTABLECIDO

Entidades, organizaciones o Más de cien (100) Ocho (8) meses

empresas
Entre cincuenta (50) y Diez (10) meses
noventa y nueve (99)

Entre diez (10) y cuarenta y Doce (12) meses

nueva (49)
2. Formulación del Plan Estratégico de Seguridad Vial
2.1 Institucionalidad

2.1.1 Conformación del equipo de trabajo

 Plantear, diseñar, implementar y medir las acciones que
permitan generar conciencia entre el personal.

 Lograr objetivos a favor de la seguridad vial en la empresa y

la vida cotidiana de sus integrantes.

 Identificar los factores de riesgo y establecer un plan de

acción personalizado para cada uno de ellos.

 Se presentarán, discutirán y determinarán los programas

académicos a desarrollar con los distintos actores

 Se presentarán las campañas y acciones de

acompañamiento a desarrollar durante todo el año
2. Formulación del Plan Estratégico de Seguridad Vial

2.1.2 Designación del responsable del Plan Estratégico de Seguridad Vial

La empresa debe garantizar el mecanismo

adecuado que permita contar con un
responsable idóneo para el diseño,
desarrollo, implementación y seguimiento
del Plan Estratégico de Seguridad Vial y
todas las acciones contempladas en este.
2. Formulación del Plan Estratégico de Seguridad Vial

2.1.3 Política de seguridad vial

 Que sea adecuada

al propósito de la
organización.

 Que proporcione un marco

de referencia para el
establecimiento de los
objetivos y de las metas.

 Que incluya el compromiso de

cumplir los requisitos aplicables

 Que incluya el compromiso de

mejora continua.
2. Formulación del Plan Estratégico de Seguridad Vial

2.1.4 Mecanismos de divulgación

Algunos mecanismos de divulgación pueden ser:

Capacitaciones
A través de cartelera
Campañas de recordación
2. Formulación del Plan Estratégico de Seguridad Vial
2.2 Diagnóstico

2.2.1Características de la empresa

2.2.2 Diagnóstico para determinar el nivel de

riesgo en las operaciones de transporte

2.2.3 Caracterización de la accidentalidad

2.2.4 Evaluación del riesgo

2. Formulación del Plan Estratégico de Seguridad Vial

En la etapa de implementación de las acciones definidas, se sugiere

tener en cuenta los siguientes aspectos:

 Planificar las actividades que se han definido implementar, esto se

debe hacer mediante la realización de un cronograma.
 Se debe comunicar a la organización sobre los lineamientos y
acciones definidas implementar dentro del Plan Estratégico de
Seguridad Vial.
 Se debe gestionar lo necesario para la implementación de las
acciones definidas”.
2. Formulación del Plan Estratégico de Seguridad Vial

Indicadores de desempeño del Plan Estratégico de Seguridad Vial

 Indicadores de resultado

 Indicadores de actividad
2. Guía para la elaboración del plan estratégico de seguridad Vial

Auditorías internas o externas.

Intervalos de tiempo planificados.

Proporcionar información acerca del

cumplimiento del Plan Estratégico de Seguridad
Vial.
3. Líneas de acción del Plan Estratégico de Seguridad Vial
2. Construyendo el cuidado de la palabra
OBJETIVO
Al desarrollar esta herramienta el trabajador-estudiante tendrá la oportunidad de poner en práctica su creatividad e
inteligencia, al armar las figuras Paper Toy que representen la armonía y buenas conductas en un sistema en el que se
desarrolle con efectividad un Plan Estratégico de Seguridad Vial.

PASO A PASO
Contar con un diseños (impreso- Anexo 6) de un entorno entre una empresa y vías externas acompañada de carros,
motos, pasos peatonales, señalizaciones y demás en la que el trabajador - estudiante se visualice en su Rol como
peatón, pasajero o conductor, deberá armar las partes recortando y pegando un mismo trozo de papel, en lo posible
sin agregar piezas externas y sueltas al diseño. Aunque, muchos diseños superan la complejidad de una sola pieza
gráfica y es necesario el agregado de pedazos de papel externos.
2. Construyendo el cuidado de la palabra

CONCLUSIONES

!!! Haz logrado identificar cuáles son elementos que debe contener el Plan Estratégico de Seguridad Vial para
tu empresa

Ahora estas en capacidad de continuar el recorrido para el momento no.3 cuidado del entorno Basados en
los riesgos que afectan la seguridad vial en las empresas identificados anteriormente seguiremos a
implementar un mínimo de planes de acción enfocado en cinco componentes: Aspectos Institucionales,
comportamiento Humano, Infraestructura vial segura, Vehículos seguros y Atención a Víctimas.
3. Cuidado del entorno

“Cuando la mente y el corazón se hacen uno con las manos, en el hombre surge la posibilidad de
ir elevándose en la cultura del cuidado”.
Javier, M. (2002). Revista 173. Medicina Tradicional China. El Pensamiento hacedor. Pág. 27

¿Cómo puedo controlar los riesgos que aporta la infraestructura vial?

3. Contextualización Cuidado del entorno
3. Contextualización Cuidado del entorno
¿Cuáles son las formas de morir en un accidente de tránsito?

Hay 5 maneras. Atropello, choque por alcance, choque lateral, choque frontal y por salida de vía.

Salida de vía
------------
Choque por alcance
------------------
3. Contextualización Cuidado del entorno
¿Cuáles son los riesgos para los peatones en las ciudades?
3. Contextualización Cuidado del entorno

Decreto 2851 de 2013

la entidad,
organización o
empresa, deberá
realizar una revisión
del entorno físico
donde se opera.
3. Infraestructura Segura

1. Rutas internas
• Ingreso y salida de todo el personal.
• Zonas de desplazamiento de vehículos al interior de
las instalaciones.

2. Rutas externas
• Realizar un estudio de rutas, desde el punto de vista
de seguridad vial.
• identificar puntos críticos y establecer estrategias de
prevención
3. Infraestructura Segura

3. Mapas de Riesgo

Postes, árboles, muros de puentes o alcantarillas

zonas laterales a la vía con taludes inclinados

Los riesgos ligados a la operación Conductas seguras en zonas con

estos riesgos: regular y bajar la
 Escuelas velocidad y CERO distracciones
 Centros poblados.
 Animales en la vía.
 Concentración de ciclistas.
 Concentración de motociclistas.
 Paso de tren.
 Concentración de vehículos de carga o zonas de
obras en carreteras
3. Construyendo el cuidado del entorno

OBJETIVO
En el desarrollo de esta herramienta el trabajador – estudiante aprenderá a identificar y ubicar espacialmente los riesgos
que ofrece la infraestructura vial y la operación (interacción con otros usuarios) de tal manera que adopte conductas
seguras en esas zonas.

PASO A PASO

Esta herramienta se basa en la construcción por parte del trabajador- estudiante de las rutas más comunes de tránsito de
los vehículos de la empresa, apoyándose en mapas de las vías e íconos (anexo 7) que simbolicen el elemento de riesgo.

Estos mapas pueden ser internos si la empresa cuenta con patios de operación y externos que se refieren a las rutas
nacionales o urbanas.
3. Construyendo el cuidado del entorno
CONCLUSIONES

!!! Haz logrado Identificar los elementos del Plan Estratégico de Seguridad Vial en cuanto a la infraestructura
vial y la operación y su importancia para disminuir los riesgos en las carreteras.

Ahora estas en capacidad de continuar el recorrido para el momento no.4 cuidado del otro en el que se
reforzarán y afianzarán las competencias y habilidades de un conductor seguro, al igual que conocer las bases
para realizar y proceder con una atención oportuna a víctimas en caso de un accidente de tránsito.
4. Cuidado del otro

“Procura ir más allá, intentando captar un sentido más amplio: el cuidado como una
forma de expresión, de relación con el otro ser y con el mundo”
González G. El cuidado humano como valor en el ejercicio de los profesionales de la salud.
Recuperado de http://servicio.bc.uc.edu.ve/fcs/vol6n2/6-2-4.pdf

¿Cuál es mi participación desde el comportamiento humano y atención a víctimas para

lograr el desarrollo del Plan Estratégico de Seguridad Vial?
4. Comportamiento humano

• La empresa debe establecer un

procedimiento escrito de
selección de sus conductores,
incluir la realización de pruebas
teóricas y prácticas , Así mismo se
deben tener en cuenta aspectos
como la experiencia, la edad, el
historial de comparendos con lo
cual se puede identificar la
recurrencia de su conducta en las
vías.
Procedimiento de
selección de
conductores
4. Comportamiento humano
• Se encuentran, las establecidas por
la ley, con la forma y periodicidad
establecida por el Ministerio de
Trabajo o Ministerio de Protección
Social y Salud, así como los
exámenes requeridos para la
obtención de la licencia de
conducción.
Pruebas de ingreso
Componentes para el perfil del conductor
Componente habilitante:
 Licencia de conducción vigente categoría C2
 Consulta al SIMIT
 Consulta a nivel organismos de tránsito local
 Certificado de antecedentes disciplinarios
 Certificado de antecedentes judiciales
 Certificado de antecedentes fiscales
4. Comportamiento humano
Componente de competencias
 Curso de manejo defensivo
Técnicas de conducción en equipo liviano-mediano y
pesado
 Normatividad y señales de tránsito terrestre
 Técnicas de conducción en condiciones adversas
 Mecánica básica automotriz aplicada a la
conducción
 Nomenclatura y Distribución de patios
 Primeros respondientes en accidentes de tránsito
(primeros auxilios básicos)
 Manejo básico de incendios
Componente de salud ocupacional
Los exámenes médicos y pruebas
complementarias que deben ser realizadas a
todo conductor deben ser:
 Perfil psicosensométrico: Examen médico
con énfasis osteomuscular, optometría y
audiometría.
 Triglicéridos
 Glicemia
 Colesterol total y colesterol LDL
 Electrocardiograma si el conductor es
mayor de 40 años
4. Comportamiento humano
• La empresa debe implementar
mecanismos de capacitación en
seguridad vial, a través de personas
naturales o jurídicas idóneas, con
conocimiento y experiencia en
seguridad vial, transito, transporte o
movilidad.
Capacitación en
seguridad vial
• La empresa debe documentar y
registrar un mínimo de información
de los conductores, de tal manera
que permita controlar el
cumplimiento de fechas sobre la
documentación de ley requerida, así
como el control y trazabilidad de las
acciones ejecutadas y definidas
dentro del Plan Estratégico de
Seguridad Vial de la empresa
4. Comportamiento humano
SUSTANCIAS
ALUCINÓGENAS
 Regulación de horas de conducción y descanso.

 Política de control de alcohol y drogas

 Regulación de horas de conducción y descanso

 Regulación de la velocidad
Políticas de
regulación de
la empresa
 Uso del cinturón de seguridad

 Política de no uso de equipos de

comunicaciones móviles mientras se conduce
4. Atención a Victimas

2. Atención a víctimas

Procedimiento para la atención de emergencias de

tránsito

Algunas emergencias de tránsito que se pueden

presentar son:

 Vehículo que se sale de la carretera (volcado).

 Choque e vehículos con heridos o muertos.
 Carga pesada que se cae de un camión.
 Carro tanque derramando un producto.
 Atraco, robo de la carga o del vehículo.
 Explosión de un carro tanque.
 Incendio de un vehículo.
4. Construyendo el cuidado del otro
OBJETIVO
El trabajador - estudiante debe ser audaz para no olvidar los movimientos y los nombres de la dinámica. Todos
los participantes estarán atentos a sus compañeros y siendo capaces de reír, moverse y divertirse aunque a
algunos les de vergüenza realizar el ejercicio. La fuerza de los movimientos hacen referencia al comportamiento
humano en las carreteras hasta llegar a la reflexión que un mínimo descuido o distracción trae como
consecuencias fatales entre ellas la pérdida de la vida.
PASO A PASO
Para empezar todos los participantes necesitan ponerse en círculo y aprender los siguientes movimientos:
ZIP: Mover todo tu cuerpo (energía) y brazos a la derecha. Todo tu cuerpo debe decir ¡¡¡ZIP!!!
*En este movimiento únicamente se puede hacer cuando se desea enviar la energía hacia el compañero de la
derecha.

ZAP: Mover todo tu cuerpo (energía) y brazos a la izquierda. Todo tu cuerpo debe decir ¡¡¡ZAP!!!
*En este movimiento únicamente se puede hacer cuando se desea enviar la energía hacia el compañero de la
izquierda.

BOING: Tu cuerpo se expresa enviando energía hacia el frente.

*En este movimiento solo envía energía hacia al frente o hacia al compañero que se encuentra después del que
tienes a tu derecha o izquierda.
Los movimientos tienen que ser con fuerza.

- Vamos a poner atención en todos los compañeros, y fijarnos bien hacia quien mandaremos la energía.

- Se hace un ensayo repitiendo 3 veces estos movimientos, (Sera solo un ensayo).

- Después del ensayo comienza el juego y vamos a aumentar la dificultad, por que quien se equivoque al
mandar la energía y da el movimiento y una señal equivocada queda fuera.

- La Dinámica termina cuando quedemos solo 3 personas.

Ejemplo video recuperado: https://www.youtube.com/watch?v=EwnfpIrMkos

4. Construyendo el cuidado del otro

CONCLUSIONES

!!! Haz logrado entender como desde el comportamiento humano y atención a víctimas participas en el
desarrollo del Plan Estratégico de Seguridad Vial.

Ahora estas en capacidad de continuar el recorrido para el momento no. 5 cuidado del planeta. En este momento
del cuidado veremos uno más de los elementos del Plan estratégico de Seguridad Vial, con el que se pretende
motivar e incentivar a las empresas dándoles a conocer que por medio de su cumplimiento de contar con vehículos
seguros contribuye a cuidar nuestra fuente de vida, el espacio en que nos desenvolvemos, ese maravilloso lugar
que queremos que crezcan nuestros hijos llamado planeta.
5. Cuidado del planeta

“Primero, fue necesario civilizar al hombre en su relación con el hombre. Ahora, es

necesario civilizar al hombre en su relación con la naturaleza y los animales”.
Víctor Hugo. Tomado de: Libro recopilatorio de frases comprometidas con el medio
ambiente.

¿Cómo se puede contribuir para el cuidado del planeta desde las empresas al generar el compromiso
de mantener Vehículos Seguros?
5. Vehículos seguros

1. Control de documentación y registro de vehículos y su mantenimiento

Hoja de vida de los vehículos con sus

soportes: documentos, mantenimientos,
entre otros
Generar alertar para evitar vencimiento de los
documentos de vehículo: seguros, revisiones
técnico-mecánicas, tarjetas de operación si el
vehículo es de servicio público.
5. Vehículos seguros

2. Inspecciones pre-operacionales

Con este procedimiento se conoce el estado real y a diario de

los vehículos y sus sistemas. Esta se debe realizar diariamente
al inicio de la jornada, antes de colocar el vehículo en servicio.
5. Vehículos seguros

Vehículos seguros

3. Plan de mantenimiento preventivo

El mantenimiento preventivo se alimenta

de los ítems examinados en la inspección
pre-operacional que se realiza a diario

Toda la información del plan de mantenimiento de cada vehículo, debe estar registrada, entendiendo que se debe
poder obtener información histórica y trazabilidad de las operaciones hechas, de tal manera que se garantice el
cumplimiento del plan de mantenimiento.
5. Vehículos seguros

4. Idoneidad
La empresa debe garantizar que la implementación del plan de
mantenimiento se realice a través de personal idóneo,
utilizando la tecnología adecuada y guiado por los protocolos y
recomendaciones del fabricante del vehículo.
5. Vehículos seguros

5. Revisión técnico-mecánica establecida por la ley

Los vehículos nuevos de servicio particular diferentes a motocicletas y similares, se someterán a la primera
revisión técnico-mecánica y de emisiones contaminantes a partir del sexto (6) año contado a partir de la fecha de
su matrícula, luego anualmente.
Los vehículos nuevos de servicio público, así como motocicletas y similares, se someterán a la primera revisión
técnico-mecánica y de emisiones contaminantes al cumplir dos (2) años contados a partir de su fecha de
matrícula, luego anualmente.
Los vehículos automotores de placas extranjeras que ingresan temporalmente y hasta por tres (3) meses al país,
no requerirán la revisión técnico-mecánica y de emisiones contaminantes.
5. Construyendo el cuidado del planeta
OBJETIVO
Establecer escenarios con las diferentes condiciones técnico-mecánicas de los vehículos que amenazan el
cuidado del planeta. Ejemplo Una gota de aceite cae a la calle, llueve, la lluvia arrastra todos los desechos de
aceites de muchos vehículos y los vierte en las fuentes de agua….

PASO A PASO
• Realizar grupos de 4 personas.
• Escoja el material del kit de aprendizaje para desarrollar su escenario.
• Construya un escenario con una de las diferentes condiciones técnico mecánica que al no ser corregidas a tiempo
llegan a hacer amenaza para el cuidado del planeta.
5. Construyendo el cuidado del planeta

CONCLUSIONES

!!! Haz logrado fundamentar los aportes con los que se pueden contribuir desde las empresas al
cuidado del planeta manteniendo el compromiso de contar con vehículos seguros.
Resumen - Mapa mental
Evaluación final

Evaluación Apropiación del Aprendizaje

Conclusiones

Luego de este recorrido por las diferentes temáticas del plan Estratégico de Seguridad Vial el
trabajador – estudiante cuenta con el conocimiento de cada uno de sus elementos básicos para su
elaboración desde las reflexiones, conceptos, herramientas y demás propuestas relacionadas con
cada uno de los momentos del cuidado.
 Bibliografía.

Arcila., M. E. (21 de 06 de 2013). CONCIENCIA. Cartilla . Medellin, Antioquia, colombia: Procopal S.A. Conducar Ltda.
Fondo de prevención vial . (2014). El legado de la seguridad vial en Colombia. Bogota: Ladiprint Editorial S.A.S.
Ministerio de transporte. (2014).Resolución1565
 Autores

Lili Johana González Ospino.

 Gracias…
Te invitamos que sigas construyendo
momentos del cuidado en tu vida
familiar, laboral y social.