CLAUDIA TRONCOSO BRAVO

Gestión Estratégica de Recursos Humanos

Silvia Escuti Popelka
16 de May de y

Evolución de plantas y contratas dentro del

Gobierno Central
Para el periodo 2007-2017
En la Administración Central del Estado es posible diferenciar distintas
calidades jurídicas sobre las cuales se divide el empleo público, siendo este
regido principalmente por la Ley Nº18.834 sobre Estatuto Administrativo
(2005). Dicho cuerpo legal presenta las normas que rigen y regulan la
relación entre el Estado y los funcionarios de los diferentes instituciones de
la Administración Central. Así la la Ley presenta su definición respecto a las
calidades jurídicas que pueden adquirir los funcionarios públicos en nuestro
país.
b. Planta de Personal: Es el conjunto de cargos permanentes
asignados por la ley a cada institución (…)
c. Empleo a Contrata: Es aquél de carácter transitorio que se
consulta en la dotación de una institución. (Art.3º, 2005, Ley Nº18.834
sobre Estatuto Administrativo)
También es posible distinguir una tercera forma de empleo utilizado por
los organismos públicos , correspondiente a la de honorario la cual se refiere
al cumplimiento de ciertas labores de carácter accidental y por lo tanto no
habituales para la institución, pudiendo contratarse para ello tanto a
profesionales como a técnicos (Ley Nº18.834 sobre Estatuto Administrativo,
2005).
Según a la Dirección del Servicio Civil existen dos tipos de funcionarios
públicos, los de planta y los de contrata, siendo estos quienes llevan a cabo
las funcione propias de cada institución pública, mientras que quienes
ingresan a la Administración del Estado en calidad de honorarios no son
considerados como funcionarios públicos ya que no cumplen funciones

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propias de una respectiva institución (Dirección Nacional del Servicio Civil,

2018)

De acuerdo a lo señalado por la Dirección de Presupuesto (2018) es

posible observar que durante el periodo que data del año 2007 al año 2016
han ocurrido variaciones significativas en el peso relativo y real de cada
categoría de la dotación total del Gobierno Central, siendo las principales
tendencias las siguientes
Como señala el cuadro anterior1, es posible dar cuenta del aumento
sostenido que ha tenido la modalidad de contrata dentro de los trabajadores
del Gobierno Central, en donde se calcula que este a crecido en promedio en
un 7% año a año (Dirección de Presupuesto, 2018) contrario a lo que se
observa del personal de planta el cual muestra una disminución sostenida
durante el mismo periodo. En este sentido es posible señalar que la mayor
parte de los trabajadores del Gobierno Central corresponden a aquellos que
se encuentran en calidad jurídica de contrata respecto al total de la dotación
del sector público.
Para el año 2017 se observó que la tendencia antes presentada se
mantiene en el caso de los funcionarios a contrata, cuyo valor para dicho año
corresponde a 175.409 personas, creciendo en aproximadamente un 8%

1 Cuadros obtenidos de “Principales tendencias del empleo público en el Gobierno Central”

documento de trabajo elaborado por la Dirección de Presupuesto, 2018, medio electrónico.

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respecto al año anterior. En el caso de aquellos funcionarios de planta existió

un leve aumento respecto a los cantidad de trabajadores durante el año
2016, pasando de 83.141 a 83.189, lo cual muestra una pequeña irrupción
de la tendencia a la baja de esta categoría (Dirección de Presupuesto, 2018)
En resumen es posible concluir que durante esta ultima década ha
existido un aumento sostenido en la cantidad de funcionarios en calidad de
contrata, siendo la modalidad de trabajo con mayor número de trabajadores
respecto a la dotación total de funcionarios públicos dentro de la
Administración Central del Estado. Mientras que en el caso de los
funcionarios de planta mostraron una clara disminución de
aproximadamente un 4.5 % entre el año 2007 y 2017.

Bibliografía
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empleo público en el Gobierno Central [citado 05 de
octubre]Recuperado de http://www.dipres.gob.cl/598/articles-
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recuperado de http://www.dipres.gob.cl/598/articles-
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Dirección Nacional del Servicio Civil. (2018). Modelo de Empleo
Público en Chile: Nudos críticos, desafíos y lineas de desarrollo para
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