UNIVERSIDAD POLICIAL

“MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”

ESCUELA SUPERIOR DE POLICIAS
UNIDAD DE POSTGRADO - UNIPOL

DOCENTE: MSc. Félix Condori Quispe

2019
 ANTECEDENTES
 Como consecuencia del Plan Estratégico, se pone en ejecución
Plan Operativo Nacional de "Seguridad y Participación
Comunitaria", establece entre sus objetivos, LOGRAR MAYOR
INTERACCIÓN POLICÍA –SOCIEDAD, a través de la
CREACIÓN de las Escuelas de Seguridad Ciudadana y
BRIGADAS DE SEGURIDAD VECINAL, como los medios
eficaces para formar y capacitar a ciudadanos voluntarios
como promotores de Seguridad Ciudadana.
 El 29 de Marzo de 1999 el Comando General de la Policía
Boliviana aprueba el Manual de Organización y Funciones de
las Escuelas de Seguridad Ciudadana y Guía para la
Organización de las Brigadas de Seguridad Vecinal con
resolución del Comando General de la Policía Nacional No
217/99, con el fin de unificar criterios de Aplicación,
metodológicas, técnicas y procedimientos que permita desarrollar
una cultura de seguridad a través de una pedagogía de
participación comunitaria.
 ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LAS BRIGADAS DE
SEGURIDAD VECINAL
SE HA EFECTUADO LA DIVISIÓN DE LAS ZONAS EN
CUADRAS, sobre la base de Macro Distrititos y Distritos
Municipales, relacionadas con distancia a recorrer, cantidad de
personas que en promedio puede vigilar una patrulla en un turno
de 6 horas.
Recursos humanos, medios logísticos destinados a cada cuadra o
zona, los diferentes tipos de patrullaje policial (autos, motos,
bicicletas, policías a pie, etc.), que se expresan en unidades de
vigilancia equivalentes (uve), donde se consideran variables de
cobertura, factores tales como índices de delincuencia, densidad
demográfica, número de viviendas, locales de venta de alcoholes,
etc.
las Brigadas de Seguridad Vecinal, diseñado y desarrollado de
acuerdo a la realidad e idiosincrasia nacional, y es entendido
como el potenciamiento del trabajo que desde su creación como
Institución está desarrollando en beneficio de la comunidad.
 OBJETO
ESTABLECER NORMAS DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LAS
Brigadas de Segundad Vecinal, permite desarrollar una cultura de
seguridad, a través de real participación comunitaria, contrarrestar y
prevenir problemas de inseguridad, diseñando mecanismos especiales
para combatirlos oportunamente.
FINALIDAD
Las Brigadas de Seguridad Vecinal tienen por finalidad fomentar la
integración comunidad con la labor policial, organizando a la
comunidad y logrando la implementación de sistemas de alarmas
(acordados), que se activa frente a una situación anómala ya sea con
silbatos, luces, sirenas, reflectores, circuito cerrado televisión en
diferentes cuadras, zonas, edificios y otros, este trabajo integral implica:
➢ Diseñar estrategias para solucionar los problemas de seguridad.
➢ Concienciar y comprometer a la comunidad con su propia seguridad.
➢ Incentivar el compromiso y responsabilidad social frente a los
problemas de inseguridad.
➢ Rescatar el respeto hacia la actuación de las autoridades.
➢ Vincular a los diferentes sectores que interactúan, para lograr la
integración entre vecinos y las autoridades
 OBJETIVO GENERAL
Las BSV tienen por objetivo contrarrestar y prevenir los problemas de
inseguridad que afectan al ciudadano, diseñando mecanismos para
combatirlos oportunamente logrando la participación de la comunidad.

a. En el Policía OBJETIVOS ESPECÍFICOS

➢ Integrarse e identificarse con los líderes y vecinos de las Brigadas.
➢ Que participe permanentemente en la búsqueda de soluciones a los
problemas que afectan a los vecinos de la zona, barrio, cuadra, etc.
b. En la Comunidad
➢ Que Identifique problemas de inseguridad de su zona, etc.
➢ La unión de las personas que viven en la zona, etc.
➢ Fomentar espíritu de cooperación, solidaridad entre los vecinos.
➢ Combatir el miedo, la apatía, la indiferencia frente a la delincuencia.
➢ Identificar líderes voluntarios (coordinadores de cuadra).
➢ Diseñar estrategias para solucionar problemas de inseguridad.
➢ Concienciar y comprometer a la comunidad con su propia seguridad.
➢ Incentivar el compromiso y responsabilidad social.
➢ Crear conciencia: la seguridad es un compromiso de todos.
➢ Rescatar el respeto de las comunidades - autoridades.
➢ Vincular a los diferentes sectores que interactúan en la comunidad
DEFINICIÓN
LAS BRIGADAS DE SEGUNDAD VECINAL SON
ORGANIZACIONES DE CARÁCTER COMUNITARIO,
LIDERIZADAS POR MIEMBROS DE LA POLICÍA
BOLIVIANA con el FIN DE CREAR CULTURA SOBRE
SEGURIDAD CIUDADANA, coadyuvando en la observancia
del ordenamiento jurídico y asegurar la convivencia pacifica
de las comunidades mediante LA ORGANIZACIÓN E
INTEGRACIÓN DE LOS VECINOS POR CUADRAS,
ZONAS, BARRIOS, EDIFICIOS, URBANIZACIONES Y
LOCALIDADES, con el objeto de CREAR UN FRENTE
COMÚN CONTRA LAS DIFERENTES FORMAS DE
DELINCUENCIA que amenazan la tranquilidad y paz
ciudadana, DISEÑANDO MECANISMOS ESPECIALES
PARA PREVENIRLOS Y COMBATIRLOS
OPORTUNAMENTE
COMPONENTES DE LAS BRIGADAS DE
SEGURIDAD VECINAL
Una Brigada de Seguridad Vecinal está compuesta por:
 FACTOR HUMANO.- personas se asocian para conformar las BSV.
 LÍDER DE LA CUADRA.- Es líder cívico, voluntario, enlace Policía –
Comunidad.
 DOCUMENTOS DE SOPORTE.- Tienen cinco documentos así: Acta
de Constitución, Perfil de la Cuadra, Plano de la Cuadra, Árbol
Telefónico, Sistema de Alarmas y Normas de convivencia de las
Brigadas de Seguridad Vecinal.
 PLANO DE LA CUADRA.- Ubicación geográfica, donde se ubican las
viviendas y su identificación.
 PERFIL DE LA CUADRA.- Es la relación de los habitantes de una
vivienda, (casa, apartamento) que integra la Brigada de Seguridad
Vecinal, datos de una cuadra, identificando de manera precisa las
personas, profesión u ocupación, dirección, teléfono, composición
familiar y situaron familiar.
 ÁRBOL TELEFÓNICO
ES EL INSTRUMENTO que busca una comunicación ágil y rápida
dentro de la cuadra, mediante la relación de números telefónicos
INSTRUCCIONES PARA ACTIVAR EL ÁRBOL TELEFÓNICO

Grupo de WHATSAPP : Administrador de Grupo y

Participantes
 SISTEMA DE ALARMAS
SISTEMA TÉCNICO: El sistema técnico de alarmas de la
Brigada de Seguridad Vecinal está compuesta por:
un panel de control, sirenas de 220 y 12 voltios, pulsadores
manuales, cable telefónico, cable eléctrico de 220 voltios.
Existen otros sistemas que operan a través de controles
remotos.
Circuitos cerrados de televisión
Elementos convencionales como pitos, elementos que permiten
generar ruido, otros, los cuales se deben implementar de
acuerdo a la capacidad económica de la comunidad que desee
implementar el sistema
¿COMO SE CONFORMA UNA BRIGADA DE
SEGURIDAD VECINAL?
A invitación de la Policía o solicitud de la comunidad, con base en
diagnóstico de seguridad. Para la conformación de las Brigadas de
Seguridad Vecinal.
 Convocar a la comunidad a una reunión (explicación de la filosofía)
 Delimitar con la comunidad la cuadra o sector a cubrir la BSV.
 Realizar un diagnóstico conjunto sobre la inseguridad y priorizar la
problemática delincuencial.
 Seleccionar dos líderes voluntarios (coordinador y suplente) enlace
Policía - los integrantes de la Brigada.
 Vincular el mayor número de vecinos residentes de un sector.
 Implementar mecanismos de conocimiento mutuo, para detectar la
presencia de sospechosos y prevenir hechos delictivos.
 La conformación de las BSV, debe ser libre y espontánea.
 Los habitantes se pueden reunir por cuadras, sectores y barrios.
 Se nombra libremente un coordinador de cuadra.
¿COMO SE CONFORMA UNA BRIGADA DE
SEGURIDAD VECINAL? (Cont.)
 El Jefe del Modulo Policial, deberá estar a la vanguardia en la lucha
contra las manifestaciones delictivas, liderando la conformación de
las BSV, con todas las personas de la zona o barrio.
 El Policía y el Coordinador de la cuadra serán los encargados de
apoyar las gestiones con otras entidades tales como: Sub. Alcaldía,
Junta de Vecinos, Consejo de Vigilancia, OTBs, Empresas de
Servicio Público. Cruz Roja. Empresas de Suministro de Agua y Luz.
 Para su organización los vecinos deben enviar solicitud escrita o
verbal al Comandante de la Unidad, solicitando la conformación de
una BSV en el barrio.
 La Unidad Policial de la zona, realizara una encuesta puerta a
puerta con la colaboración de la junta de vecinos, para levantar el
mapa de la cuadra, debiendo consignarse quien vive en cada casa,
perfil de los habitantes, recuento detallado de los vecinos, turnos y
horarios de trabajo, sitios de mayor riesgo, turnos de celadores o
guardianes.
¿COMO SE CONFORMA UNA BRIGADA DE
SEGURIDAD VECINAL? (Cont.)
 Una vez levantado el mapa deben realizar el árbol telefónico. Es
una lista con los números telefónicos de todos los integrantes de
la BSV, de la Policía y de las instituciones de socorro o auxilio.
Las personas que más permanecen en el barrio (amas de casa y
empleadas), hacen parte de la cúpula del árbol y los que están
por razones de trabajo ocupan lugares inferiores.
 Para lugares comerciales se debe prever la instalación de
alarmas en sitios estratégicos, procurar un panel de control
ubicado en la unidad para saber quien a accionado la alarma.
Las alarmas las compra la comunidad y las instala la Policía en
forma gratuita, incluye un panel en la central de operaciones,
para que los policías de servicio sepan que sector tiene
problemas.
 Prever la instalación de reflectores y sirenas; los vecinos deben
portar pitos para realizar señales acústicas de auxilio.
¿QUE ES UN COORDINADOR DEL BARRIO O
CUADRA?
Es un líder cívico, voluntario de generación espontánea que
desarrolla las siguientes actividades.
 Busca conocer sus vecinos y la composición de sus hogares.
 Debe conocer las actividades laborales y horarios de trabajo de
sus vecinos.
 Conocer la relación del personal de: administradores, celadores,
compañías de vigilancia, turnos y horarios.
 Conoce los problemas de inseguridad en la cuadra, sus
debilidades y fortalezas.
 Comparte información con toda la comunidad, y con el
comandante de la Unidad Policial.
 Mantiene actualizado el plano de cuadra, perfil de cuadra y árbol
telefónico.
 FUNCIONES DEL COORDINADOR
 Orienta al vecindario sobre la conformación de las BSV.
 Coordinar con el Distrito Policial para prevenir la delincuencia.
 Diseña con la policía el perfil de la cuadra y árbol telefónico.
 Informa a los integrantes de la Brigada, los temas y actividades
desarrolladas con la Policía.
 Detectar los sitios de mayor riesgo.
 Propender al conocimiento mutuo de las personas.
 Estar enterado de todas las novedades de seguridad de su zona
 Actuar: líder y orientador del vecindario en conformación de las BSV.
 Capacitar a los integrantes de su vecindario en aspectos seguridad.
 Coadyuvar al fortalecimiento del programa.
 Promocionar el programa para la creación de nuevas BSV.
 Otras.
 NORMAS PARA EL USO DE LAS
BRIGADAS DE SEGURIDAD VECINAL
 Establecer el comité local de emergencia (CLE) con el fin de
minimizar los efectos de un desastre natural o por acción del
hombre.
 Asistir oportunamente a las reuniones que se convoquen.
 Atender el llamado de auxilio o requerimiento que haga alguno de
los miembros de la cuadra solidarizándonos con el vecino.
 Organizar actividades de integración para rescatar los valores
(respeto, tolerancia, honestidad, solidaridad y responsabilidad)
 Mantener el entorno mediante campañas de aseo y ornato dando
a conocer los horarios de las empresas recolectoras de basuras.
 Conservar el espacio público y la descontaminación visual y
auditiva.
NORMAS PARA EL USO DE LAS BRIGADAS DE
SEGURIDAD VECINAL (Cont.)
En caso de activar la alarma sin motivo justificado, los miembros de la
Brigada de Seguridad Vecinal en común acuerdo puedan adoptar las
siguientes medidas:
 La primera vez se hará llamado de atención mediante una
amonestación educativa recordándole el compromiso adquirido
cuando se conformó el sistema y comprometiendo a la persona
para que no vuelva a incurrir en esta falta.
 La segunda vez el comité de la cuadra cobrará una multa en el
monto que sea aprobado por la asamblea general de los
integrantes de la cuadra, monto que ira en beneficio de la zona.
 A la tercera vez, se le suspenderá el servicio por un mes.
 En caso de ser reincidente se le suspenderá definitivamente el
servicio.
 El buen uso del sistema de alarmas depende del compromiso y
solidaridad de todos los ciudadanos.
¿POR QUE SON IMPORTANTES LAS BRIGADAS DE
SEGURIDAD VECINAL?
 Facilitan interacción vecinos – Policía (amistad y solidaridad).
 Permiten comunicación fluida y permanente.
 Facilitan el conocimiento y solución de problemas de seguridad.
 Aseguran buenos resultados de las actividades diseñadas.
 Constituyen un medio eficaz de integración entre los vecinos.
 Se pueden diseñar planes y programas en forma coordinada.
 Permiten fácil acceso al conocimiento de necesidades de la
comunidad.
 Aseguran el bienestar de las familias y del vecindario.
 Crean un ambiente de paz, tranquilidad y armonía.
 Logra que los vecinos de la cuadra se conozcan entre sí.
 Integra comunidad - autoridades y la lucha contra la inseguridad.
 Rescata los principios de vecindad, solidaridad, respeto, etc.
 Despierta actitudes y hábitos preventivos
 CÓMO FUNCIONAN LAS BRIGADAS DE
SEGURIDAD VECINAL DE ACUERDO AL SECTOR
SECTOR RESIDENCIAL: OBSERVAR
 Que personas extrañas estén probando llaves
 Sospechosos utilizando la violencia o portando armas
 Algún miembro de la familia o vecindad sea agredido.
 Caso de emergencia tanto natural u otra índole en alguna de las
viviendas del sector.

SECTOR COMERCIAL: OBSERVAR

Monrreros, Thipidores, Carteristas, Cumbrero, Paracaidista,
Descuidista callejero, Cuento del tío, Puntero, Volteador de
muñecos, Cogotero, Polillas, Albertos.

INSTRUMENTOS UTILIZADOS POR ANTISOCIALES

 Pata de cabra (tonto o fierro), Corta fierros, Desarmador,
Birbiquen.