JUSTICIA ORDINARIA Y JUSTICIA COMUNITARIA

1. INTRODUCCIÓN

Bolivia, es una sociedad plural donde conviven diversas culturas, jerarquías de

valores, formas de entender y vivir la vida, en ocasiones antagónicas.

De la diversidad cultural, se genera una diversidad de justicias, así se observa

que paralela a la justicia ordinaria vigente en nuestro país existe la presencia
de la Justicia Comunitaria, cabe indicar que la misma se guía por normas
propias, que generalmente no son escritas, pero que si son conocidas y
respaldadas por todos los miembros de la comunidad. Estas normas
determinan que conductas son aceptadas y cuales son rechazadas y por ende
merecen de un castigo, al interior de su sociedad.

La existencia de estos dos tipos de justicia en nuestro país, genera confusiones

y conflictos ya que algunas grupos de personas a nombre de ejercer la justicia
comunitaria cometen delitos de homicidio en los linchamientos o
ajusticiamientos, por esta razón es que es importante el estudio de este tema,
para comprender los conceptos de estos tipos de justicia, sus características y
así determinar su correcta aplicación.

2. JUSTICIA ORDINARIA

La justicia ordinaria es la potestad, derivada de la soberanía del Estado, de

aplicar el Derecho en el caso concreto, resolviendo de modo definitivo e
irrevocable una controversia, que es ejercida en forma exclusiva por los
tribunales de justicia integrados por jueces autónomos e independientes.

2.1. Naturaleza Jurídica

Es una función estatal de satisfacción de pretensiones ante una controversia

o conflicto.
 2.2. Características

• Constitucional: Nace de la constitución y las leyes vigentes en el país

• General: Se extiende a todo el territorio nacional.

• Exclusiva: Solo la ejerce el Estado a través de los tribunales de justicia

• Permanente: Se ejerce en todo momento que un estado tenga

soberanía.

• Independiente: La independencia supone que el órgano que la ejerce

está libre de sujeción a otro, sea cual fuere, es decir, no sujeto a
los tribunales superiores ni a entidad o poder alguno (quedando
sometido exclusivamente al Derecho)

3. JUSTICIA COMUNITARIA

La justicia Comunitaria en nuestro país recibe el nombre de “Justicia Indígena

Originaria Campesina”, que puede ser referida como aquella Justicia que se da
como resultado del conocimiento de un hecho que infringe un uso o costumbre
de un pueblo indígena originario campesino, y al que, en aplicación de dichos
usos y costumbres, se debe, tras la valoración de una Autoridad Indígena
Originaria Campesina, dar un castigo, si es que se establece la culpabilidad del
sindicado.

La justicia indígena originaria campesina puede ser entendida como una

expresión que define los referentes y mecanismos de tratamiento de conflictos
que desarrollan determinadas comunidades para resolver las controversias que
surgen entre sus miembros.

Los sistemas comunitarios indígenas de regulación social y resolución de

conflictos son cercanos a la población, responden más adecuadamente a su
cultura y necesidades sociales, y gozan de mayor legitimidad y eficacia en el
ámbito en el que operan.
 3.1. Reglas de la Justicia Indígena Originaria Campesina

La trilogía normativa de la conducta de los pueblos indígenas que ha

posibilitado el control social y el ejercicio de la administración de justicia,
como son: el AMA KELLA (no ser holgazán o perezoso), AMA LLULLA (no
mentir), AMA SHUA (no robar).

3.2. Principales Características de la justicia indígena originaria

campesina

A continuación algunas de las principales características de la Justicia

Indígena Originaria Campesina1.

1. Es milenario, está ligado en su origen al nacimiento de su pueblo,

transmitido como herencia social de sus antepasados, las normas y
reglas del derecho consuetudinario son entendibles, conocidas y
aceptadas por todos los comunarios.
2. Las autoridades de administración de la justicia son elegidas y
controladas democráticamente por la base social; poseen un prestigio y
una legitimidad muy grande.
3. No se encuentra dividido por disciplina o materias, así indistintamente
normativiza aspectos jurídicos sociales y morales.
4. No existe un grupo o sector de especialistas encargados de administrar
la justicia. Los ancianos son una excepción y tienen el rol de consejeros
en algunos casos especiales.
5. El acceso a la justicia es fácil y no tiene costos.
6. No existe una dilación entre los hechos y las resoluciones, existe alta
celeridad procesal.
7. En la resolución de conflictos existe la representación directa de las
partes.
8. Es oral, trasmitido verbalmente.

1
TERCEROS, Elba, “SISTEMA JURÍDICO INDÍGENA”. CEJIS, Santa Cruz de la Sierra
2003, págs. 24 - 29 y JUSTICIA COMUNITARIA Nº 9. Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, La Paz, junio de 1998.
 9. Entre los resultados de la resolución de los conflictos están: el
arrepentimiento, la reparación del daño y el retorno a la armonía
comunal a través de la reconciliación de las partes.
10. Los testigos declaran libremente y de buena fe.
11. No procede la acusación sin la existencia de testigos, excepto en casos
de conflicto de origen sobrenatural (que serán tratados como casos
especiales).
12. Existe un alto porcentaje de certeza en la identificación del autor.
13. El procedimiento y la sanción son aceptados por las partes.

4. CONCLUSIÓN

• Tanto la justicia ordinaria como la justicia comunitaria disponen de normas,

reglas, principios, que tienen como objetivo principal regular las relaciones
humanas en todos los aspectos de la vida social.

• Ambos operan con sus propias autoridades y dentro de una determinada

circunscripción territorial.

• Los dos tienen sus propios procedimientos y fuentes de generación; en la

justicia ordinaria es la ley, y en la justicia comunitaria, son las costumbres,
reglas y usos sociales.

• En ambas justicias, el incumplimiento de las normas conlleva sanciones

correspondientes, pero de manera distinta.

• La justicia comunitaria Indígena se basa fundamentalmente en lo colectivo y

armónico. Mientras que la justicia ordinaria es eminentemente individualista,
competitivo y capitalista.

• La justicia ordinaria se basa en la ley que debe ser dictada por el Estado, a
través de la Función Legislativa (leyes) y Ejecutiva (decretos, acuerdos,
reglamentos, etc), es un sistema escrito, mientras que la justicia comunitaria
se basa en normas consuetudinarias, es decir, no contienen leyes escritas
ni codificadas, solo costumbres.
5. BIBLIOGRAFÍA

BALLON AGUIRRE, Francisco “INTRODUCCIÓN AL DERECHO DE LOS

PUEBLOS INDÍGENAS”, Programa de Comunidades Nativas, Defensoría del
Pueblo, Visual Service SRL, Lima- Perú, 2002.

BOBBIO, Norberto “TEORÍA GENERAL DEL DERECHO”, Temis, 2ª, 5ª

Reimp., Santa fe de Bogota, Colombia, 2005.

OSSORIO Manuel, “DICCIONARIO DE CIENCIAS JURÍDICAS, POLÍTICAS Y

SOCIALES” 25a Edición actualizada, corregida y aumentada por Guillermo
Cabanellas de las cuevas. Editorial Heliasta