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Señor
JUEZ CIVIL MUNICIPAL DE VALLEDUPAR – CESAR (Reparto)
E. S. D.

REF: ACCION CONSTITUCIONAL DE TUTELA – RETEN SOCIAL – (HIJA

MENOR DISCAPACITADA ELOINA RODRIGUEZ OCHOA),
ESTABILIDAD LABORAL REFORZADA – DEBIDO PROCESO –
IGUALDAD Y LAS DEMAS QUE EL HONORABLE JUEZ
CONSIDERE SE HALLEN VULNERADOS.

ACCIONANTE: MIGUEL ANGEL RODRIGUEZ SOLIS

ACCIONADA: EMPRESA ASEO DEL NORTE S.A. E.S.P.

MIGUEL ANGEL RODRIGUEZ SOLIS, identificado civilmente con la cedula de ciudadanía No

C.C 77.094.235 de Valledupar – Cesar, por medio del presente escrito me permito interponer
ACCION CONSTITUCIONAL DE TUTELA, de conformidad con el artículo 86 de la constitución
política y el decreto 2591 de 1991, contra la empresa ASEO DEL NORTE S.A. E.S.P., Nit:
890916883-8, representada legalmente por su gerente Dr. CRISTIAN ISACC MARTELO
QUIROZ o quien haga sus veces, para que se protejan mis derechos fundamentales vulnerados al
TRABAJO en la modalidad de Reten Social (hija menor discapacidad EOLINA RODRIGUEZ
OCHOA) – Estabilidad Laboral Reforzada – Debido Proceso – Igualdad y las demás que el
Honorable Juez considere se hallen vulnerados, todo ello con fundamentado en los siguientes
elementos facticos.

I. FUNDAMENTOS FACTICOS

1. El señor suscrito MIGUEL ANGEL RODRIGUEZ SOLIS, labore para y al servicio de ASEO DEL
NORTE S.A. E.S.P., en virtud de contrato de trabajo a termino fijo suscrito con la respectiva
compañía.

2. El suscrito inicie relación laboral con la empresa en mención el día 30 del mes de octubre del año
2014, hasta el día 08 del mes de marzo del año 2019.

3. Si bien es cierto ante el conocimiento por parte de la empresa ASEO DEL NORTE S.A. E.S.P., de
la (discapacidad o movilidad reducida) de mi hija ELOINA RODRIGUEZ OCHOA, la cual
padece una grave PARALISIS CEREBRAL, a través de su oficina de talento humano o gestión
humana nunca me fue practicada una visita social por la empresa que certifique mi condición social
de vida social y familiar, lo que me lleva inferir a que he sido discriminado por parte esta empresa
que ha sido fuertemente abusiva y desconocedora, violadora de la normatividad existente.

4. La empresa ASEO DEL NORTE S.A. E.S.P., tenía el conocimiento de la (discapacidad o

movilidad reducida) de mi hija ELOINA RODRIGUEZ OCHOA, mi núcleo familiar que dependen
económicamente de suscrito, la cual padece una grave PARALISIS CEREBRAL, el cual sin
ingreso me he visto con mayor sufrimiento moral para atender las necesidades de mi hija en estado
de discapacidad certificada.

5. Al momento del ingresar a laborar para la empresa ASEO DEL NORTE S.A. E.S.P. se me
practicaron a través de la compañía ACEPRO, el día 30 del mes de octubre del año 2014, los
exámenes de INGRESO - OSTEOMUSCULAR, quedando consignado en la respectiva historia
clínica ocupacional por parte del médico especialista tratante que el suscrito me hallaba en perfectas
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condiciones de salud y se concluyó de acuerdo con dicha evaluación como: “ apto sin
restricciones” para laborar.

6. El cargo desempeñado por el suscrito al servicio de ASEO DEL NORTE S.A. E.S.P., fue como
OPERADOR DE RECOLECION.

7. El suscrito, recibí un salario promedio mensual de OCHOCIENTOS VEINTIOCHO MIL CIENTO

DIECISEIS PESOS MCT ($ 828. 116.oo).

8. ejecute siempre las funciones asignadas de forma puntual y eficiente sin que se llegase a presentar
queja o llamado de atención alguno, contra este.

9. Que en vigencia de la relación laboral entre el suscrito y la accionada comencé a padecer

prolongados dolores lumbares y de espalda como consecuencia de la materialización de los riesgos
inherentes al desarrollo de sus actividades laborales como OPERADOR DE RECOLECION, todo
ello debido a accidente de trabajo de fecha 20 de febrero de 2015, en las instalaciones del relleno
sanitario regional donde la empresa ASEO DEL NORTE S.A. E.S.P. realiza la disposición final de
los residuos sólidos, de conocimiento propio de la empresa quien siempre en todo lugar ha tratado al
máximo de evadir su responsabilidad.

10. Que debido a los dolores lumbares cada vez más fuertes y prolongados, me sometí a tratamientos
médicos donde se me diagnostico lo siguiente: “PACIENTE QUE REFIERE HABER SUFRIDO
ACCIDENTE LABORAL, REALIZO SOBRE ESFUERZO QUE LE REPRESENTO TRAUMA
LUMBRA(LUMBALGIA), POR LO QUE PRESENTA DOLOR EN REGION LUMBAR – CIATICA
BILATERAL, EXACERBADO A LOS MOVIMIENTOS DEL TRONCO, IRRADIADO A
MIEMBRO INFERIOR IZQUIERDO + CALAMBRES ASOCIADOS. Patología esta, que además
le genero varias incapacidades médicas prescritas por el médico tratante y si es cierto ingrese a
laborar a esta empresa en óptimas condiciones de salud.

11. Que al conocer la patología laboral que presento la empresa ASEO DEL NORTE S.A. E.S.P.,
decidió aun mediando orden de la autoridad del trabajo (Ministerio del Trabajo), dar por terminado dicho
contrato de trabajo, estos procedieron a no renovarlo más, por las razones ya expuestas y las cuales
considero la empresa constituyeron una justa causa para mi despido.

12. fui valorado por parte de medicina laboral con la intención de confirmar los resultados de la
valoración médica y la patología que me aquejaba, donde se estableció que; como consecuencia de
las actividades laborales que desarrollaba continuaba con dolor agudo, dificultad para la erección,
asiste a control por psicología y tratamiento también por psiquiatría, el 22 de febrero de 2016, me
realizan valoración por neuropsicología, la cual determina que hay un funcionamiento neuro cognitivo
general adecuado, no se aprecian signos de alteración severa, salvo por la distractibilidad mostrada en
la prueba de tarjetas de Wisconsin en las que obtuvo un alto número de fallas para mantener el
principio, conclusión: el cuadro manifestado por el paciente refleja compromiso depresivo secundario a
los cambios en su vida posterior al accidente, así mismo emite recomendaciones tales como:

con recomendaciones restrictivas no montar moto, no trabajar agachado, levantar peso menor de seis
kilogramos, no subir ni bajar escaleras constantemente, no correr, ni saltar, ni realizar caminatas
prolongadas (actividades incompatibles con la ejecución del cargo).

13. reitero que el empleador ASEO DEL NORTE S.A. E.S.P., aunque solicito el permiso administrativo
al inspector del trabajo para desvincularme laboralmente al suscrito MIGUEL ANGEL RODRIGUEZ
SOLIS, dicha autorización hasta el momento fue NEGADA por parte de la entidad respectiva de
acuerdo con la información visible en la resolución de fecha 13 de mayo de 2019, mediante la cual se
resolvió un recurso de reposición y en subsidio de apelación, interpuesto en ese entonces por el
suscrito.
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14. Dejo constancia que me encuentro en la extrema pobreza y sufriendo todas las visicitudes de no
contar con los mínimos ingresos para brindarle bienestar y seguridad a mi familia y atender las
patologías en salud en la que me encuentro inmerso el radio de la afectación a mis derechos
fundamentales ha sido grande.

15. Así las cosas, la situación alegada y eje de la presente acción es la siguiente:

El suscrito, demanda la protección de sus derechos fundamentales ante el ministerio de trabajo

territorial cesar mediante la interposición de recurso de reposición y en subsidio apelación, en contra
de la solicitud de autorización de despido ejercida por parte de la empresa ASEO DEL NORTE
S.A. E.S.P., debido a que considera que la terminación de su contrato de trabajo por parte del
empleador, aconteció sin justa causa, ya que entre otras; los supuestos hechos que motivaron dicha
terminación obedecen por una parte a sucesos materializados hace más de dos (2) años
desapareciendo la inmediatez como motivo causal y necesario para establecer con un criterio real,
tal circunstancia como el motivo principal que diera lugar al despido del trabajador en mención, así
mismo se observa también por parte de los mismos una ineficaz estructuración de un proceso
disciplinario privado con el lleno de los requisitos mínimos desarrollados en la jurisprudencia
constitucional aplicable al caso en concreto lo que en ultima constituye una violación también al
debido proceso administrativo, y finalmente una desatención total de la situación de debilidad
manifiesta del trabajador (estado de salud) o bien conocida como estabilidad laboral reforzada, lo
que me obliga a recurrir en la actualidad ante al juez de tutela en aras que se me garantice la
protección de mis derechos fundamentales esenciales, efecto el cual me es imposible de concurrir
ante otras instancias por mi precariedad y pobreza, constituyéndose entonces este mecanismo como
el más idóneo y efectivo.

Entiéndase por parte del Juez constitucional que la empresa ASEO DEL NORTE, miente cuando
establece como causa exclusiva del despido la supuesta falta disciplinaria; hecho fantasioso y de
mala fe, el cual insulta la dignidad del trabajador y el criterio intelectivo de las autoridades, siendo
evidencia de ello, el ya conocido y documentado mi estado de salud junto con la solicitud de
autorización de permiso ante el Ministerio de Trabajo, en razón de causas según ellos distintas al
fuero de salud y afirmación digna de todo reproche ya que de la lectura de la indebidamente
estructurada acta de descargos puede usted claramente concluir lo siguiente:

DESCARGOS

 ¿En respuesta al interrogante séptimo (conoce el reglamento interno de trabajo) el suscrito

responde?

Rta: NO.

 ¿En respuesta al interrogante decimoquinto (el pasado 23 de febrero de 2017 presento

documentación para el trámite de retiro de cesantías para mejora de vivienda propia en la
oficina de AV. Villas Valledupar) el suscrito responde?

Rta: No porque un supuesto miembro de la empresa hasta se parece como a Ud. Cachaco y nos
dijo que iba a hacer los trámites de las cesantías porque era representante de la empresa se
presento con su uniforme y la escarapela y todo.

 ¿En respuesta al interrogante decimosexto (la compañía aseo del norte le entrego algún
documento autorizándolo para el retiro de las cesantías por mejora de vivienda propia) el
suscrito responde?
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Rta: El funcionario el supuesto.

 ¿En respuesta al interrogante decimonoveno (me puede informar si el documento entregado

por usted y que tiene sus datos personales, firma y huella dactilar fue entregado por el área
de gestión humana o algún funcionario de aseo del norte) el suscrito responde?

Rta: un supuesto funcionario que se acerco de acá de la empresa aseo del norte.

 ¿En respuesta al interrogante vigésimo (me puede informar quien le entrego el documento
nombre, cargo, que usted presento ante AV. Villas el pasado 23 de febrero de 2017) el
suscrito responde?

Rta: No lo conozco como acá en la empresa no nos presentan el personal yo supe que era
siso porque pregunte mas yo no la veo ahí.

 ¿En respuesta al interrogante vigésimo segundo (indique por favor de que manera contacto
a la persona que estructuro el documento que usted aporto a Av. Villas y porvenir, o si usted
mismo modifico el formato adulterado) el suscrito responde?

Rta: No yo no lo modifique ni adultere, ni falsifique y me lo entrego el supuesto funcionario

que se hizo pasar por aseo del norte y no tengo acceso a ningún papel o sello de acá de la
empresa.

 ¿En respuesta al interrogante vigésimo tercero (es usted consciente de que el documento
presentado por usted ante Av villas y porvenir es falso y no fue emitido por la compañía) el
suscrito responde?

Rta: No soy consciente pero como puede ver tiene el nombre y está bien redactada.

 ¿En respuesta al interrogante vigésimo cuarto (si usted no presento los documentos ante el
área de gestión humana de acuerdo al procedimiento establecido como no identifico que el
proceso estaba viciado y no era el establecido por la compañía) el suscrito responde?

Rta: El año pasado yo retire las cesantías y como estaban los papeles ya todo reposaba ahí
el supuesto funcionario de aseo del norte.

 ¿En respuesta al interrogante vigésimo séptimo (en el documento presentado por usted se
suplanta el representante legal de la compañía aseo del norte con el nombre de la señora
Martha Liliana Torres, es usted consciente de la gravedad que representa la suplantación
del representante legal) el suscrito responde?

Rta: No sé porque no conozco el representante legal de la empresa.

 ¿En respuesta al interrogante vigésimo octavo (es usted consciente que el documento que
aporto ante Av. Villas y porvenir estaba en un formato diferente al empleado por nuestra
compañía para este tipo de comunicaciones) el suscrito responde?
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Rta: No porque traía el emblema de aseo del norte y su nit. Que logro se puede decir así
entrar a una compañía financiera y a porvenir ahora a mí que soy un simple operario que se
leer y se escribir que no conozco de asuntos legales y todo eso.

 ¿En respuesta al interrogante trigésimo segundo (es usted consciente de lo que representa
la falsificación de documentos privados y las implicaciones legales que tiene esta conducta)
el suscrito responde?

Rta: No porque yo no sabía que eso era un papel falsificado me entero porque ustedes me
lo notifican de lo contrario no me hubiera enterado de nada.

16. Lo anterior permite establecer que la presunta configuración de una conducta disciplinable por parte
del trabajador relativa a la adulteración de documentos y su utilización de estos para efectos de
reclamar derechos laborales sometidos a condición como son los relativos al pago de las cesantías,
resulta ineficaz e incomprobada mediante el uso de este tipo de interrogatorio, además del contenido de
las preguntas y de la forma como fueron planteadas, no se obtiene confesión, contradicción e
información relevante que permitiese soportar la formulación de cargos, por tal motivo y a la luz de la
jurisprudencia constitucional encontramos que el erróneo proceso disciplinario seguido en contra el
suscrito MIGUEL ANGEL RODRIGUEZ SOLIS, por los presuntos hechos, que en síntesis sustentaron la
formulación de cargos y el consecuente despido, resulta inconducente para llegar al esclarecimiento de
la verdad, de hecho tal actitud por parte de la empresa accionada demuestra la incapacidad y desinterés
de esta en encontrar la verdad, exhibiendo en cambio un afán extraño de dar muestras ejemplarizantes
de disciplina mediante este hecho y buscando fijar una posición de ser una empresa pulcra y
transparente ante las compañías vinculadas con el manejo de esa prestación social (cesantías), siendo
esta situación presentada con aproximadamente unas (100) trabajadores , así mismo del contenido
de las respuestas se extrae y puede reafirmar inclusive mi situación de inocencia, mi ajenidad e
ignorancia respecto a la forma o modalidad como se constituyo ese crimen, son hechos que saltan a la
vista, quedando en evidencia entonces que fui asaltado en mi buena fe y que si de alguna forma debe
objetivamente responder, no es la terminación del contrato de trabajo la sanción proporcional e idónea
para ese tipo de falta.

La lectura de esos descargos realizado por el suscrito es la más clara evidencia que el suscrito, no es
responsable por los cargos formulados, contrario de ello lo que se deduce además de lo anterior es la
intervención de otros sujetos o personas y su aparente vinculación con la empresa ASEO DEL NORTE
S.A., cuya usurpación de espacios y permisivo manejo por parte del personal administrativo y de
seguridad de dicha empresa, hizo creer y genero respecto al suscrito la confianza necesaria para poner
en manos de ese timador el tramite relacionado con su derecho al buen desembolso de mis cesantías,
de acuerdo con todo lo narrado hizo pensar a la totalidad de los trabajadores inmerso en esta situación
de la empresa ASEO DEL NORTE de ese entonces que se trataba de la ejecución habitual de una
política de bienestar laboral encaminada a la pronta y eficaz obtención del pago del auxilio de cesantías,
sin sospechar la ocurrencia nada indebido.

17. ¿El análisis precedente nos lleva a plantearnos los siguientes interrogantes?

A) ¿Era necesario aperturar un proceso disciplinario privado respecto a los hechos extraíbles de la
lectura del acta de descargos?

B) ¿Era necesario en el trámite de dicho proceso disciplinario sancionar disciplinariamente al trabajador

MIGUEL ANGEL RODRIGUEZ SOLIS?

C) ¿Ese proceso disciplinario privado, previamente diseñado, fue constituido con el pleno lleno de los
requisitos mínimos propuestos a la ciudadanía en virtud de lo desarrollado en la sentencia C - 593
de 2014 de la Corte Constitucional colombiana, SI o NO?
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D) ¿De ser así, era pertinente imponer sobre el suscrito el tipo de sanción promulgada (terminación del
contrato de trabajo con justa causa), o pudo haberse sancionado con menor drasticidad teniendo en
cuenta el grado de vinculación de este con los hechos y su actitud frente a los mismos?

E) Que es lo que esconde el despido de estos trabajadores por parte de la empresa ASEO DEL NORTE
S.A. E.S.P., ¿será que existe una causa aparente?, ¿porque que se dice en los corrillos que fueron
estos (los trabajadores con patologías criticas) los únicos sancionados con la terminación de su
contrato de trabajo, por qué? si presuntamente hubo un mayor número de trabajadores que
incurrieron igualmente en la comisión de la falta disciplinaria?

18. Corolario con lo anterior es loable entender la intervención del ministerio de trabajo territorial cesar,
en cuanto a la concesión o no de la autorización de despido, análisis que también debe hacer el juez de
tutela en el buen entendido de observar las motivaciones de esa entidad para no conceder dicha
autorización la cual aunque un tanto abstracta deja ver la desconfianza de la entidad respecto a los
verdaderas motivaciones de la plurimencionada autorización de despido, es así como del cuerpo de la
resolución correspondiente se desprende las siguientes notas:

(…)

Analizado el acto administrativo, si bien es cierto que se tomo como referencia la sentencia de la corte
suprema y se concluyo: que por tratarse de una solicitud donde se aduce justa causa no se requería
autorización del ministerio, también se dejo claro a la empresa y se le hizo énfasis que al trabajador
debía respetársele el debido proceso realizando un debido proceso disciplinario donde se le garantizara
poder ejercer sus derechos de contradicción y defensa, para demostrar la falta en que incurrió el
trabajador en la resolución de la siguiente manera:

Lo anterior nos permite concluir que la solicitud impetrada por la empresa se fundamente en una
presunta justa causa y no en el estado de salud del trabajador, caso en el cual de conformidad con la
reciente jurisprudencia de la corte no es necesario la solicitud de autorización del trabajador lo que
motiva la solicitud. En este caso la empresa ante la ocurrencia de una falta disciplinaria cometida por el
trabajador debe proceder a realizar un debido proceso disciplinario acorde con la sentencia C 539-
2014.

La jurisprudencia constitucional ha establecido los elementos mínimos que debe contemplar el

reglamento interno de trabajo al regular el procedimiento para la imposición de las sanciones
disciplinarias como es que en el se contemplen, entre otros los que se encuentran (i) la comunicación
formal de la apertura del proceso disciplinario a la persona a quien se imputan las conductas posibles
de sanción, (ii) la formulación de los cargos imputados, que puede ser verbal o escrita, siempre y
cuando en ella consten de manera clara y precisa las conductas, las faltas disciplinarias a las que esas
conductas dan lugar y la calificación provisional de las conductas como faltas disciplinarias. Acá debe
recordarse que el mismo código sustantivo del trabajo, dispone que tanto la conducta como su
respectiva sanción debe encontrarse previamente consagradas en el reglamento interno del trabajo, (iii)
el traslado al imputado de todas y cada una las pruebas en que se fundamentan los cargos formulados,
(iv) la indicación de un término durante el cual el acusado pueda formular sus descargos, controvertir
las pruebas en su contra y allegar las que considere necesarias para sustentar sus descargos, (vi) el
pronunciamiento definitivo del patrono mediante acto motivado y congruente, (vii) la posibilidad que el
trabajador pueda controvertir, mediante los recursos pertinentes, todas y cada una de las decisiones ya
sea ante el superior jerárquico de aquel que impone la sanción como la posibilidad de acudir ante la
jurisdicción laboral ordinaria.

Es claro entonces para el despacho que el señor MIGUEL ANGEL RODRIGUEZ SOLIS está de
acuerdo con la decisión de No autorización a la empresa para terminar su contrato de trabajo y se le
aclara que en este caso, si la empresa posterior a la decisión adopto la decisión de dar por terminado
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su contrato de trabajo, si considera que no le realizaron un debido proceso para probar la justa causa
debe acudir a la justicia laboral ordinaria, quien es la instancia que tiene la facultad para dirimir esta
controversia.

Lo subrayado corresponde a lo narrado en la aludida resolución

Esto reafirma lo planteado en el hecho doce en cuanto a que min. Trabajo aunque no cruza el cerco
hacia lo no pedido y no realiza análisis alguno respecto a la situación del salud del trabajador ni
tampoco tiene a esta como causa eficiente para el despido (lo que le atribuiría la competencia inmediata
para el análisis de fondo), si destaca que la empresa ASEO DEL NORTE S.A.E.S.P., violo el debido
proceso administrativo, además utiliza el término presunta justa causa, refiriéndose a la autorización
solicitada, pues sospecha que la salud sea la causa principal y aunque no quisieron meterse en camisa
de once varas, es claro que el motivo del despido es el estado de salud, por ello al desaparecer de la
órbita de esta relación jurídica la supuesta justa causa (comisión de falta disciplinaria), el único camino
para la empresa accionada proceder a dar por terminado estos contratos era la autorización por parte
del ministerio de trabajo basado en el estado de salud, acción a la que no se expondrían dada la
gravedad de las patologías sufridas en el caso en concreto por parte del suscrito y la ( discapacidad o
movilidad reducida) de mi menor hija ELOINA RODRIGUEZ OCHOA, con protección especial del
estado como política pública.

19. Desde el día del despido injusto e ilegal el estado mi salud, ha venido en deterioro progresivo, es así
como ha continuado sufriendo dolores lumbares y de columna y lo peor de todo es que ello no le ha
permito volver a ser tenido en cuenta para otra oportunidad laboral, pues es claro que al padecer dicha
patología me hallo limitado física y laboralmente y además sufriendo moralmente por la falta de ingresos
para atender la (discapacidad o movilidad reducida) de mi menor hija ELOINA RODRIGUEZ
OCHOA, con protección especial del estado como política pública..

20. El suscrito soy padre cabeza de familia y tanto mi compañera permanente DUBERLYS OCHOA
SANTIAGO, como sus hijos, LINEI LORENA RODRIGUEZ OCHOA y ELOINA RODRIGUEZ
OCHOA, dependen económicamente de mí, en especial esta última la cual padece una grave
PARALISIS CEREBRAL, razón por la cual, con la decisión de la accionada ASEO DEL NORTE S.A.
E.S.P., me ha afectado a todo mi núcleo familiar.

21. Desde el día del despido injusto e ilegal la accionada ASEO DEL NORTE S.A. E.S.P., no volvió a
cancelar al suscrito los salarios, prestaciones sociales y seguridad social, pese a que continúo
requiriendo diversos servicios de salud especializados que ha debido sufragar de forma particular porque
una vez se me desvinculo laboralmente quede además desafiliado del Sistema de Salud, y seguridad
social.

22. Por lo expuesto, considero que la terminación de mi contrato de trabajo y la no renovación del
mismo, por parte de la accionada ASEO DEL NORTE S.A. E.S.P., fue una decisión unilateral e ilegal
que se fundamentó en el estado de incapacidad y debilidad manifiesta en que me hallaba y además
desconociendo la (discapacidad o movilidad reducida) de mi menor hija ELOINA RODRIGUEZ
OCHOA, con protección especial del estado como política pública., así mismo con esta decisión también
se vulnero el derecho a la estabilidad laboral reforzada del trabajador (fuero laboral) y quebranta la
normatividad de reten social y por ende las normas sobre discapacidad emanada por el estado.

23. Dados los hechos que motivan la presente acción de tutela, el suscrito, a fin de procurar por la
efectiva y real defensa de mis derechos e interés acudo ante el honorable Juez de Tutela para que de
una manera juiciosa realice una inspección en cada trazo de esta acción constitucional y bajo la
protección y el amparo del estado.

En razón de lo anterior formulo las siguientes:

II. PRETENSIONES
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Con fundamento en las anteriores consideraciones, le solicito al señor juez, ordenar a la parte
accionada y en mi favor lo siguiente:

1. Que mediante la presente ACCION CONSTITUCIONAL DE TUTELA, para evitar un PERJUICIO

IRREMEDIABLE, se TUTELEN, en favor del suscrito MIGUEL ANGEL RODRIGUEZ SOLIS, mis
derechos fundamentales al TRABAJO en la modalidad de ESTABILIDAD LABORAL, AL DEBIDO
PROCESO, A LA IGUALDAD, AL MINIMO VITAL y A LA DIGNIDAD HUMANA Y ESPECIAL
AL RETEN SOCIAL EN QUE ME ENCUENTRO INMERSO POR LA (discapacidad o
movilidad reducida) de mi menor hija ELOINA RODRIGUEZ OCHOA, con protección especial del
estado como política pública, y a las demás que usted considere se hayan vulnerados por la
accionada empresa ASEO DEL NORTE S.A. E.S.P.
2. Que, como consecuencia de lo anterior, se ORDENE, a la empresa ASEO DEL NORTE S.A.
E.S.P., me reintegre laboralmente, al cargo que venía desempeñando u otro similar teniendo en
cuenta mis limitaciones físicas y sin desmejorar las condiciones laborales, salariales y prestacionales
que reconozca y pague a la accionante todos los salarios y prestaciones sociales a las cuales tenía
derecho desde la fecha en la cual fui desvinculado y hasta el momento en que sea efectivamente
incorporado a la nómina de la entidad.

3. Que se ORDENE, a la empresa ASEO DEL NORTE S.A. E.S.P., cancelar en favor del suscrito
MIGUEL ANGEL RODRIGUEZ SOLIS, los salarios, prestaciones sociales y aportes a seguridad
social dejados de percibir desde el día 08 de marzo del año 2019 y hasta la fecha que se haga
efectivo el reintegro laboral.

4. Que se ORDENE, a la empresa ASEO DEL NORTE S.A. E.S.P., cancelar en favor de mi
mandante señor MIGUEL ANGEL RODRIGUEZ SOLIS, la indemnización consistente en 180 días
de salarios, por haberlo despedido en estado de debilidad manifiesta y enfermedad laboral, y por la
(discapacidad o movilidad reducida) de mi menor hija ELOINA RODRIGUEZ OCHOA, con
protección especial del estado como política pública. La ley 1618 de 2013 “POR MEDIO DE LA
CUAL SE ESTABLECEN LAS DISPOSICIONES PARA GARANTIZAR EL PLENO
EJERCICIO DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD”. En materia
de protección a la población discapacitada, de igual manera la Ley 1346 de 2009 adopto la
“Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad, definen la responsabilidad del
estado de establecer mecanismos y sistemas de garantías para el ejercicio de los derechos de las
personas con discapacidad, sin discriminación por motivo de su condición. Tal como emerge de
nuestra Constitución Política en su Artículo 47. El Estado adelantará una política de previsión,
rehabilitación e integración social para los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos, a quienes se
prestará la atención especializada que requieran

5. Que se ORDENE a la empresa ASEO DEL NORTE S.A. E.S.P., adecue los procedimientos
disciplinarios acorde con lo desarrollado en la sentencia C – 593/2014 de la Corte Constitucional,
garantizando el debido proceso administrativo en sus actuaciones.

6. Que se emitan las demás órdenes que el Juez de tutela considere necesarias a efectos de lograr la
distinción de los derechos fundamentales del accionante.

III. PROCEDENCIA DE LA ACCIÓN DE TUTELA

Sea lo primero señalar que la presente ACCION CONSTITUCIONAL DE TUTELA, se interpone

como MECANISMO TRANSITORIO Y EXCEPCIONAL para evitar un PERJUICIO
IRREMEDIABLE, de conformidad con el artículo 86 de la constitución política y el decreto 2591 de
1991, el cual contempla el acceso a la acción de tutela por todas las personas para reclamar,
mediante un procedimiento preferente y sumario, la protección inmediata de sus derechos
constitucionales fundamentales cuando resulten vulnerados o amenazados por la acción o la
omisión de particulares con respecto de quienes como la solicitante se halle en estado de
subordinación o indefensión, como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable.
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Además es pertinente señalar que la acción de tutela procede cuando (i) no existan otros medios de
defensa judiciales para la protección del derecho amenazado o desconocido; cuando (ii) existiendo
esos mecanismos, estos no sean eficaces o idóneos para salvaguardar los derechos fundamentales
en el marco del caso concreto, evento en que la tutela desplaza el medio ordinario de defensa; o
cuando (iii) sea imprescindible la intervención del juez constitucional para evitar la ocurrencia de un
perjuicio irremediable (art. 86, C.P.), hipótesis en la cual el amparo opera, en principio, como
mecanismo transitorio de protección.

En ese sentido, la tutela para solicitar la protección de derechos laborales, procede de forma
excepcional. Para la solución de las controversias que surgen en virtud de una relación laboral debe
acudirse a las acciones contenciosas u ordinarias, según la naturaleza de la relación de trabajo. Por
lo tanto, cuando quiera que una persona acuda a la acción de tutela para que se protejan sus
derechos presuntamente transgredidos en el marco de un contrato de trabajo, debe demostrar que
desplaza la vía judicial ordinaria o administrativa por estar en una situación de debilidad, amenaza, o
indefensión, que debe prontamente atendida por el juez constitucional.

Sobre el carácter IRREMEDIABLE DEL PERJUICIO, la Corporación ha sostenido que “es

indispensable acreditar los presupuestos de necesidad, urgencia, gravedad e inminencia. Al
respecto, la Corte ha señalado que en primer lugar hay que examinar si las acciones u omisiones
son manifiestamente ilegítimos y contrarios a derecho, pues de otra manera no se violan ni
amenazan los intereses del presunto afectado. En segundo lugar, el daño debe ser grave, sólo la
irreparabilidad que recae sobre un bien de gran significación objetiva para la persona puede ser
considerado como grave. Además, el perjuicio tiene que ser inminente, es decir, que se haría
inevitable la lesión de continuar una determinada circunstancia de hecho. Y ante esa inminencia, las
medidas que se requieren para conjurar el perjuicio deben ser urgentes, impostergables.”
(SENTENCIA T-929 DE 2002, M.P. JAIME CÓRDOBA TRIVIÑO).

CASO CONCRETO

Pues bien, En el presente caso consideramos que la presente acción de tutela instaurada por el
suscrito MIGUEL ANGEL RODRIGUEZ SOLIS, es procedente de forma excepcional como quiera
que el mecanismo ordinario dispuesto para solucionar esta controversia, es ineficaz ya que acudir al
proceso ordinario laboral no supone una satisfacción inmediata de los derechos fundamentales del
actor, por lo cual se busca también evitar un perjuicio irremediable al accionante, de allí la necesidad
de la protección INMEDIATA que se solicita, de los derechos fundamentales alegados, el suscrito
además se encuentra en una situación de debilidad manifiesta, toda vez que: (i) se trata de una
persona que sufre de DOLOR EN REGION LUMBAR – CIATICA BILATERAL, EXACERBADO
A LOS MOVIMIENTOS DEL TRONCO, IRRADIADO A MIEMBRO INFERIOR IZQUIERDO +
CALAMBRES ASOCIADOS. Enfermedad que adquirió mientras laboraba para la empresa ASEO
DEL NORTE S.A. E.S.P., por lo que demanda la intervención inmediata del juez de tutela ii) la
empresa ASEO DEL NORTE S.A. E.S.P., al despedir a mi mandante, no obstante de su patología
y estado de salud está pasando por alto que se trataba de un persona en estado de incapacidad y
debilidad manifiesta que goza de una protección especial reforzada propia del fuero laboral sobre la
cual existe reiterados postulados jurisprudenciales y que exigen la protección inmediata del juez de
tutela. iii) la empresa ASEO DEL NORTE S.A. E.S.P., pese a que solicito y no obtuvo el
respectivo permiso de la autoridad el trabajo, en este caso EL MINISTERIO DE TRABAJO,
procedió a la desvinculación en legal forma del suscrito, aun en estado de incapacidad y debilidad
manifiesta, inobservado el artículo 26 de la Ley 361 de 1997, lo cual supone flagrantemente la
trasgresión del derecho al trabajo y debido proceso iv) el sostenimiento y el de su familia provenía
de forma exclusiva del salario que devengaba por su labor y Al dejar de recibir ese ingreso, el núcleo
familiar no tiene garantizado su mínimo vital y puede surgir una situación de afectación mayor de sus
garantías constitucionales, en tanto sus necesidades básicas no sea adecuadamente satisfechas.
Esta situación también amerita la intervención del juez de tutela para evitar que la situación de
vulnerabilidad descrita empeore, hasta configurarse un perjuicio irremediable, Dado que la falta de
ingresos fijos le impide al actor acceder al Sistema de Salud y, además, obstaculiza el goce efectivo
del derecho al mínimo vital suyo y de su familia.
 10

IV. FUNDAMENTOS JURIDICOS

En este punto expondremos distintos fundamentos legales, constitucionales y jurisprudenciales que

permiten concluir que está establecido que los empleadores no pueden despedir a los trabajadores
por razón de una disminución en las capacidades para desempeñar la labor para la que fueron
contratados, y que mientras subsistan las causas de debilidad manifiesta, que los hacen
merecedores de una relativa estabilidad, debe garantizarse al trabajador y su familia el goce efectivo
de sus derechos fundamentales al mínimo vital y a la seguridad social. Desconociendo
flagrantemente la (discapacidad o movilidad reducida) de mi menor hija ELOINA RODRIGUEZ
OCHOA, con protección especial del estado como política pública.

Esta protección se extiende a aquellos trabajadores que sufren una condición de debilidad
manifiesta y que su contrato de trabajo finaliza sobre la base de que venció el término pactado.

La Corte ha sostenido que la sola terminación del plazo del contrato laboral o de la obra, no es razón
suficiente para desvincular al trabajador de su cargo

Cito como sustento jurídico de las anteriores pretensiones los siguientes:

 Invoco la Constitución Política de Colombia en su preámbulo donde se consagra: “…asegurar a

sus integrantes la vida, la convivencia, el trabajo, justicia …”

 Artículo 1º C.P: Colombia es un Estado Social de Derecho, fundada en el respeto de la dignidad

humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés
general.

 Artículo 25º C.P: El trabajo es un derecho y una obligación social y goza, en todas sus
modalidades, de la especial protección del Estado. Toda persona tiene derecho a un trabajo en
condiciones dignas y justas.

 Articulo 53 C.P: Esta norma contempla la estabilidad laboral reforzada para trabajadores con
disminución física.

 Articulo 95 núm. 2 CN. Establece el principio de solidaridad social como fundamento de acciones
humanitarias ante situaciones que pongan en peligro la vida o salud de las personas.

 LOS CONVENIOS DE LA OIT: En diversas oportunidades se han referidos a la estabilidad de los

trabajadores como circunstancias inherentes a la dignidad humana.

En el convenio de la OIT suscrito por el ESTADO COLOMBIANO, en ginebra el 18 de octubre de

2002, se establecieron los aspectos organizativos y financieros del programa especial de
cooperación técnica para Colombia, en donde adquirieron relevancia los “derechos humanos
laborales”, específicamente la estabilidad laboral constituyéndose en puntos estructurales del
convenio derivado de la reunión regional de los estados miembros de la OIT en la Américas.

 En la CONFERENCIA REGIONAL ANDINA: se pregona que no solamente debe haber estabilidad

laboral si no también jurídica, teniendo en cuenta las variantes que ha sufrido la superestructura
jurídica laboral en desmedro de la clase trabajadora.
 11

Todos estos convenios y recomendaciones señaladas, tienen un carácter vinculante en el caso

específico puesto que han sido adoptados conforme a lo señalado en el Art. 93 de la Constitución
Política, en lo que se refiere a las leyes aprobatorias de tratados internacionales.

 Es pertinente señalar el Art. 53 de la carta magna ya que les otorga vigencia a dichos tratados
suscritos por Colombia, y que automáticamente integran EL BLOQUE DE
CONSTITUCIONALIDAD, En la carta del 91 se observa un bien significativo cambio de carácter
cualitativo en la relación con el trabajador. En efecto, es ciertamente un derecho humano (Art. 25)
pero también constituye al mismo nivel del respeto a la dignidad humana, un principio o elemento
fundamental del nuevo orden estatal (Art. 1).

 Ley 361 de 1997 ART 26. Esta norma regula el despido de trabajadores discapacitado y la
indemnización correspondiente.

 La honorable CORTE CONSTITUCIONAL, sobre el punto que aquí se trata a sostenido que las
personas con disminuciones físicas –o mentales, -incluso temporales, o que no han sido calificadas,
tienen derecho a gozar de estabilidad laboral reforzada (arts. 13 y 53 de la Constitución). No
sólo las personas declaradas inválidas son sujetos de especial protección constitucional.
 La CORTE CONSTITUCIONAL EN LA SENTENCIA T-996 DE 2010, al referirse sobre a la
garantía de la estabilidad laboral reforzada en los casos de despido por finalización del término, dijo
la Corte:
“(…) el trabajador que se encuentre en una situación de debilidad manifiesta como resultado de la
grave afectación de su salud, tiene derecho a conservar su trabajo, a no ser despedido en razón de
su situación de vulnerabilidad y a permanecer en él hasta que se configure una causal objetiva que
amerite su desvinculación laboral, previa verificación y autorización de la autoridad laboral
correspondiente. En tal sentido, cuando la relación laboral dependa de un contrato de trabajo a
término fijo o de obra o labor contratada, el trabajador tiene derecho a conservar su trabajo, aunque
el término del contrato haya expirado o la labor para la cual fue contratado haya expirado, esto si
subsisten las causas que dieron origen a la relación laboral y se tenga que el trabajador ha cumplido
de manera adecuada sus funciones. De este modo, para efectos del fallo de tutela, el despido que
se produzca sin el lleno de los requisitos legales y jurisprudenciales será ineficaz y, por tanto, el juez
de amparo deberá conceder la protección invocada y ordenar el reintegro del trabajador a un cargo
acorde con su estado de salud.”
Sin embargo, como lo ha afirmado la jurisprudencia constitucional, si existen razones justificadas
para despedir a una persona que tiene una disminución física o psíquica, el acto de despido debe
ser autorizado por la autoridad laboral competente. La intervención de la autoridad laboral permite
presumir que el despido no se hizo en razón de la condición de salud que aqueja al trabajador, y, por
el contrario, está justificado en las normas que gobiernan las relaciones laborales, como aquellas
disposiciones legales que disponen los pertinentes sobre terminación justificada del contrato de
trabajo. Las anteriores consideraciones encuentran fundamento en el en el artículo 26 de la Ley
361 de 1997 “por la cual se establecen mecanismos de integración social de las personas con
limitación y se dictan otras disposiciones” la cual dispone que “[e]n ningún caso la limitación de una
persona, podrá ser motivo para obstaculizar una vinculación laboral, a menos que dicha limitación
sea claramente demostrada como incompatible e insuperable en el cargo que se va a desempeñar.
Así mismo, ninguna persona limitada podrá ser despedida o su contrato terminado por razón de su
limitación, salvo que medie autorización de la oficina de Trabajo.”
Por tanto, si se comprueba que el empleador irrespetó las reglas que rigen la desvinculación de un
trabajador que goza de estabilidad laboral reforzada, por razón de su condición de debilidad
manifiesta o incapacidad certificada, tienen lugar dos consecuencias: (i) el despido es ineficaz, el
empleador deberá proceder al reintegro del trabajador; (ii) deberá pagarse a favor del trabajador
desvinculado, los aportes al Sistema de Seguridad Social que se causaron entre el momento en que
produjo el despido, y su reintegro efectivo; y (iii) deberá pagársele al trabajador desvinculado “una
indemnización equivalente a ciento ochenta días del salario, sin perjuicio de las demás prestaciones
e indemnizaciones a que hubiere lugar de acuerdo con el Código Sustantivo del Trabajo y demás
normas que lo modifiquen, adicionen, complementen o aclaren.” Esta indemnización está
contemplada, también, en el artículo 26 de la Ley 361 de 1997.
 12

 ACCION DE TUTELA PARA SOLICITAR LA APLICACION DEL RETEN SOCIAL

En el escenario específico de quienes alegan su calidad de beneficiarios del denominado “retén

social”, la jurisprudencia constitucional ha sostenido, de manera reiterada y uniforme, que la acción
de tutela es procedente para reclamar dicha condición por dos motivos principalmente: (i) Las
personas beneficiarias del “retén social” son sujetos de especial protección que, además, se
encuentran en situaciones de particular vulnerabilidad, dado que se trata de madres o padres
cabeza de familia, personas en situación de discapacidad o próximas a pensionarse. (ii) Los efectos
del “retén social” se producen dentro del marco de procesos de reestructuración administrativa que
culminan rápidamente. Por tanto, la jurisdicción contencioso administrativa no es el mecanismo
idóneo ni eficaz para reclamar los beneficios derivados de estos programas pues se hace predecible
que para cuando se produzca el fallo contencioso administrativo “la respectiva entidad ya se
encuentre liquidada y no se tenga a quien reclamar el reintegro laboral y el pago de los respectivos
salarios”.

Sentencia T-084/18

APLICACION DEL RETEN SOCIAL RESPECTO DE LAS MADRES Y LOS PADRES

CABEZA DE FAMILIA-Reglas jurisprudenciales
Corresponde ahora precisar algunas de las principales reglas que ha establecido la jurisprudencia
constitucional en la aplicación del denominado “retén social” respecto de la desvinculación de
madres o padres cabeza de familia en el marco de ajustes institucionales de la administración: (i)
En los procesos de modificación de la estructura de la administración pública (reestructuración,
fusión, o liquidación de entidades, por ejemplo) en los que exista supresión de cargos, las entidades
públicas deben observar los parámetros propios de la estabilidad laboral de los servidores públicos
beneficiarios del denominado “retén social”. (ii) La estabilidad laboral derivada del “retén social” es
aplicable tanto para funcionarios de carrera administrativa como para servidores vinculados en
provisionalidad, así como para trabajadores oficiales. No obstante, cuando se trata de la
permanencia de trabajadores beneficiarios del “retén social” vinculados en provisionalidad por un
término definido, la administración puede retirarlos cuando existan razones objetivas del servicio
que justifiquen de manera suficiente la desvinculación de dichos funcionarios. (iii) Los trabajadores
que alegan ser beneficiarios del “retén social” deben informar oportunamente a su empleador esta
circunstancia, so pena de perder su derecho a recibir la protección especial derivada de su
condición, en razón de su falta de diligencia. (iv) La estabilidad laboral reforzada de la cual son
titulares los beneficiarios del “retén social” cobija tanto al sector central de la administración pública
como al descentralizado. Así mismo, es predicable de los servidores públicos vinculados a
instituciones del orden nacional y de las entidades territoriales. (v) Las medidas que adopten las
entidades públicas en el marco de la aplicación de la protección derivada del denominado “retén
social” no pueden implicar un trato discriminatorio entre las personas o grupos que son titulares de
especial protección. Por tanto, no sería admisible garantizar la estabilidad laboral de las personas
en situación de discapacidad y excluir de protección a los “pre pensionados”. (vi) Finalmente, se
reitera que la estabilidad laboral originada en el llamado “retén social” no es absoluta. Por tanto, los
titulares de esta protección pueden ser desvinculados cuando medie una justa causa de terminación
de la relación laboral debidamente comprobada. Además, su estabilidad laboral se materializa
mediante el reintegro —siempre y cuando ello se encuentre dentro de las posibilidades fácticas y
jurídicas— y se extiende hasta la terminación definitiva del proceso liquidatorio de la entidad
respectiva o hasta que cesen las condiciones que originan la especial protección.

SUJETOS DE ESPECIAL PROTECCION CONSTITUCIONAL-Procedencia excepcional

de la tutela cuando se ponen en riesgo derechos fundamentales

En aquellos casos en los que se perciba la afectación de los derechos fundamentales de las madres
cabeza de familia, adultos mayores, personas en situación de discapacidad u otras poblaciones
vulnerables, la acción de tutela se torna en el mecanismo idóneo para invocar su amparo y no
 13

puede exigírsele previamente el agotamiento de las vías ordinarias, pues el asunto cobra relevancia
constitucional al tratarse de sujeto de especial protección, en situación de debilidad manifiesta y
ante la posibilidad de que se trate de un acto discriminatorio.

Dentro de los derechos sociales, económicos y culturales consagrados en la Constitución de 1991,

se encuentra el derecho a la seguridad social, contemplado en el artículo 48. Este derecho tiene una
dualidad, pues se considera un servicio público obligatorio y un derecho, razón por la cual, es deber
del Estado organizarlo, dirigirlo y reglamentarlo bajo los principios de eficiencia, universalidad y
solidaridad.

En consecuencia, la Carta le impuso al Estado la obligación de reglamentar este derecho, en virtud

de ello, el legislador profirió la Ley 100 de 1993 la cual tiene como objetivo “garantizar los derechos
irrenunciables de la persona y la comunidad para obtener la calidad de vida acorde con la dignidad
humana, mediante la protección de las contingencias que la afecten”.

 SENTENCIA C – 594/97 – M.P ALEJANDRO MARTINEZ CABALLERO: En esos términos, tal

y como se encuentra redactada la norma, la Corte estima que la posibilidad de despedir a un
discapacitado, sin autorización de la oficina del trabajo, debiendo el patrono asumir el pago de una
indemnización de ciento ochenta días, sin perjuicio de las demás prestaciones e indemnizaciones a
que hubiere lugar de acuerdo con el código sustantivo del trabajo y demás normas que modifiquen,
adicionen, complementen o aclaren, no configura una salvaguarda de sus derechos y un desarrollo
del principio de protección especial de la cual son destinatarios, por razón de su debilidad manifiesta
dada su condición física, sensorial o mental especial, en la medida en que la protección de esta forma
establecida es insuficiente respecto del principio de estabilidad laboral reforzada que se impone para
la garantía de su derecho al trabajo e igualdad y respecto a su dignidad humana.

Sin embargo, la verdadera naturaleza de la indemnización que allí se plantea enerve el argumento de
la institucionalidad de la disposición legal, por cuanto dicha indemnización presenta un carácter
sancionatorio y suplementario, pero no otorga eficacia jurídica al despido o a la terminación del
contrato de la persona con limitación, sin previa autorización de la oficina del trabajo.

Así mismo en un fallo en sede de control abstracto de constitucionalidad, la Corte aclaró que EL
PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD, entendido como deber, podía ser exigido excepcionalmente a los
particulares a pesar de que no hubiera sido desarrollado en una ley de la República. Así lo señaló en
LA SENTENCIA C-237 DE 1997: cuando, al ocuparse de una demanda instaurada contra el delito
de inasistencia alimentaria consagrado en el Código Penal, dijo que: “el deber de solidaridad no se
limita al Estado: corresponde también a los particulares, de quienes dicho deber es exigible en los
términos de la ley, y de manera excepcional, sin mediación legislativa, cuando su desconocimiento
comporta la violación de un derecho fundamental”.

LA SENTENCIA T-519 DE 2003, la Corporación afirmó, sobre la solidaridad y la terminación

irregular de los contratos laborales por razón de un estado de debilidad manifiesta, lo siguiente:
“cuando se comprueba que la causa del despido fue en realidad el estado de salud del accionante, la
Corte ha encontrado que la desvinculación configura una discriminación, frente a la cual procede la
tutela como mecanismo de protección. Para justificar tal actuación no cabe invocar argumentos
legales que soporten la desvinculación como la posibilidad legal de despido sin justa causa (…) [e]sta
protección especial se soporta, además del singular amparo brindado por la Constitución a
determinadas personas por su especial condición, en el cumplimiento del deber de solidaridad; en
efecto, en estas circunstancias, el empleador asume una posición de sujeto obligado a brindar
especial protección a su empleado en virtud de la condición que presenta”.

En el caso concreto concluyó que “lo solidario, lo humanitario, lo respetuoso de los derechos
fundamentales implicados era, se insiste, mantener al trabajador en su cargo o trasladarlo a otro
similar que implicara menos riesgo hipotético.”
 14

Igualmente, se puede entender que el mandato constitucional de solidaridad quedó materializado por
el legislador en la Ley 361 de 1997. norma protege a aquellos trabajadores que, sufriendo una
situación de discapacidad o una circunstancia de debilidad manifiesta, son despedidos de su trabajo
sin el lleno de los requisitos que para tales efectos establece esa misma ley y demás normas
concordantes, y adopta los remedios que deberán adoptarse en caso de efectuarse el despido
injustificado. De esta forma, partiendo del principio constitucional mencionado, la disposición
propende porque el empleador respete las garantías fundamentales de sus trabajadores y los asista
en aquellas circunstancias especialmente difíciles.

Finalmente, en consonancia con lo hasta aquí dicho, al despedir a un trabajador de forma irregular, se
desconocen también otras circunstancias relevantes, además de la situación de debilidad manifiesta
que demanda una protección especial, como el hecho de que la fuerza de trabajo ofrecida por el
trabajador, se constituyó en un insumo indispensable para el alcanzar los propósitos trazados por el
empleador de acuerdo a su ideal de empresa o negocio, el crecimiento económico y la generación de
ingreso. Esta es una situación sobre la cual hay que llamar la atención, en tanto la solidaridad como
presupuesto de las relaciones humanas, no puede predicarse en un solo sentido. Si el empleador se
beneficia en diversos sentidos de la labor que realiza el trabajador, no es constitucionalmente
razonable que el despido se dé con ocasión de una situación en la cual el trabajador demanda, de
forma correlativa, apoyo y asistencia de quien ha sido el beneficiario directo de su esfuerzo físico y
mental constante.

 Así mismo la CORTE CONSTITUCIONAL EN SENTENCIA C - 593 DE 2014 (M.P.

JORGE IGNACIO PRETELT CHALJUB):
(…)
EL DEBIDO PROCESO EN PROCESOS SANCIONATORIOS INICIADOS POR LOS
PARTICULARES

El artículo 29 de la Constitución inicia su redacción con la siguiente frase: “El debido proceso se
aplicará a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas.”

Esta tajante afirmación no deja duda acerca de la operancia en el derecho sancionador del conjunto
de garantías que conforman la noción de debido proceso.
Así, ha señalado la jurisprudencia que los principios de la presunción de inocencia, el de in dubio pro
reo, los derechos de contradicción y de controversia de las pruebas, el principio de imparcialidad, el
principio nulla poena sine lege, la prohibición contenida en la fórmula non bis in ídem y el principio
de la cosa juzgada, entre otros, deben considerarse como garantías constitucionales que presiden la
potestad sancionadora de la administración y el procedimiento administrativo que se adelanta para
ejercerla.1
En lo que tiene que ver con el debido proceso administrativo, la jurisprudencia específicamente ha
considerado que: “El derecho al debido proceso administrativo se traduce en la garantía que
comprende a todas las personas de acceder a un proceso justo y adecuado, de tal manera que el
compromiso o privación de ciertos bienes jurídicos por parte del Estado a sus ciudadanos no pueda
hacerse con ocasión de la suspensión en el ejercicio de los derechos fundamentales de los mismos.
Es entonces la garantía consustancial e infranqueable que debe acompañar a todos aquellos actos
que pretendan imponer legítimamente a los sujetos cargas, castigos o sanciones como establecer
prerrogativas (Sentencia T-1263 de 2001). Si bien la preservación de los intereses de la
administración y el cumplimiento de los fines propios de la actuación estatal son un mandato
imperativo de todos los procedimientos que se surtan a este nivel, en cada caso concreto debe
llevarse a cabo una ponderación que armonice estas prerrogativas con los derechos fundamentales
de los asociados” (Sentencia T-772 de 2003). (…) De la aplicación del principio del debido proceso
se desprende que los administrados tienen derecho a conocer las actuaciones de la administración,
a pedir y a controvertir las pruebas, a ejercer con plenitud su derecho de defensa, a impugnar los
actos administrativos y, en fin, a gozar de todas las garantías establecidas en su beneficio.

1
Sentencia C-555 de 2001
 15

Como elementos constitutivos de la garantía del debido proceso en materia disciplinaria, se han
señalado, entre otros, “(i) el principio de legalidad de la falta y de la sanción disciplinaria, (ii) el
principio de publicidad, (iii) el derecho de defensa y especialmente el derecho de contradicción y de
controversia de la prueba, (iv) el principio de la doble instancia, (v) la presunción de inocencia, (vi) el
principio de imparcialidad, (vii) el principio de non bis in idem, (viii) el principio de cosa juzgada y (ix)
la prohibición de la reformatio in pejus.” 2
En cuanto a la obligatoriedad del respeto al debido proceso de las relaciones entre particulares, la
jurisprudencia ha señalado que el hecho que el artículo 29 de la Constitución disponga que el debido
proceso se aplica a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas implica que “en todos los
campos donde se haga uso de la facultad disciplinaria, entiéndase ésta como la prerrogativa de un
sujeto para imponer sanciones o castigos, deben ser observados los requisitos o formalidades
mínimas que integran el debido proceso” 3.
En virtud de lo anterior, ha determinado que este mandato “no sólo involucra u obliga a las
autoridades públicas, en el sentido amplio de este término, sino a los particulares que se arrogan
esta facultad, como una forma de mantener un principio de orden al interior de sus organizaciones
(v. gr. establecimientos educativos, empleadores, asociaciones con o sin ánimo de lucro, e.t.c.)” 4.
Agregó la Corporación, en relación con la sujeción al debido proceso en los procedimientos en que
los particulares tienen la posibilidad de aplicar sanciones o juzgar la conducta de terceros, lo
siguiente “no podría entenderse cómo semejante garantía, reconocida al ser humano frente a quien
juzga o evalúa su conducta, pudiera ser exigible únicamente al Estado. También los particulares,
cuando se hallen en posibilidad de aplicar sanciones o castigos, están obligados por la Constitución
a observar las reglas del debido proceso, y es un derecho fundamental de la persona procesada la
de que, en su integridad, los fundamentos y postulados que a esa garantía corresponden le sean
aplicados”. 5
En otras ocasiones, esta Corte ha llegado a la misma conclusión apoyada en el argumento de que
“la garantía del debido proceso ha sido establecida en favor de la persona, de toda persona, cuya
dignidad exige que, si se deducen en su contra consecuencias negativas derivadas del
ordenamiento jurídico, tiene derecho a que su juicio se adelante según reglas predeterminadas, por
el tribunal o autoridad competente y con todas las posibilidades de defensa y de contradicción,
habiendo sido oído el acusado y examinadas y evaluadas las pruebas que obran en su contra y
también las que constan en su favor”.6

En aras de garantizar y hacer efectivo las garantías consagradas en la Constitución Política, la

jurisprudencia ha sostenido que es “indispensable que los entes de carácter privado fijen unas
formas o parámetros mínimos que delimiten el uso de este poder y que permitan al conglomerado
conocer las condiciones en que puede o ha de desarrollarse su relación con éstos. Es aquí donde
encuentra justificación la existencia y la exigencia que se hace de los llamados reglamentos,
manuales de convivencia, estatutos, etc., en los cuales se fijan esos mínimos que garantizan los
derechos al debido proceso y a la defensa de los individuos que hacen parte del ente
correspondiente”7.
De igual forma, se ha especificado que en los reglamentos a los que se alude “ es necesario que
cada uno de las etapas procesales estén previamente definidas, pues, de lo contrario, la imposición
de sanciones queda sujeta a la voluntad y arbitrio de quienes tienen la función de solucionar los
conflictos de los implicados”.
La Corte entendió el debido proceso como una garantía a favor de las personas, que se aplica
también en situaciones donde son los privados quienes aplican las sanciones, de manera que el
2
Sentencia T-1034 de 2006. En igual sentido, las sentencias C-310 de 1997, C-555 de 2001, T-1102 de 2005, T-330 de 2007, entre otras.

3
Sentencia T-433 de 1998 reiterada por la sentencia T-605 de 1999.

4
Ibídem.

5
Sentencia T-470 de 1999. En el mismo sentido la sentencia T-944 de 2000 y la sentencia T-769 de 2005.

7
Sentencia T-433 de 1998.
 16

procedimiento sancionatorio siga las reglas constitucionales, y que además es un derecho

fundamental de la persona que es objeto del proceso.
Con el fin de garantizar esta garantía, estimó la Corte que era necesario que los entes privados
fijaran unos parámetros mínimos que delimitaran el uso del poder y bajo los cuales las personas
podían conocer las condiciones por las que se rige su relación con ese privado (reglamentos).
Además, los reglamentos deben especificar cada una de las etapas procesales de manera que las
sanciones no queden sujetas al simple arbitrio de los encargados de tomar las decisiones.

Análisis de la constitucionalidad del artículo 115 del Código Sustantivo del Trabajo

El artículo 115 del Código Sustantivo del Trabajo dispone que antes de aplicarse una sanción
disciplinaria, el empleador debe dar oportunidad de ser oídos tanto al trabajador inculpado como
a dos representantes del sindicato a que este pertenezca. De lo contrario, no producirá efecto
alguno la sanción disciplinaria que se imponga pretermitiendo este trámite.

Esta disposición se encuentra contenida en el título IV Capítulo I que regula la existencia del
Reglamento Interno de Trabajo como el conjunto de normas que determinan las condiciones a que
deben sujetarse el empleador y sus trabajadores en la prestación del servicio.

Dicho reglamento hace parte del contrato individual de trabajo de cada uno de los patronos del
respectivo establecimiento, salvo estipulación en contrario, que, sin embargo, sólo puede ser
favorable al trabajador (Artículo 106 CST).
En efecto, tal y como se desarrolló en la parte motiva de esta providencia, toda sanción impuesta por
el patrono debe estar previamente consagrada en el Reglamento, debe ser resultado de un proceso
en el que se haya oído previamente al trabajador, en el cual se le haya permitido presentar pruebas y
controvertir las que existiesen en su contra, la decisión debe estar motivada e indicar con claridad las
normas de la ley o del reglamento de trabajo en las cuales hayan sido previstas las conductas
imputadas y debe definir la responsabilidad del trabajador en la conducta imputada. De igual manera,
en el caso en que proceda, permitirse que pueda ser revisada por el superior jerárquico de aquél que
interpuso la sanción.
Adicionalmente, la facultad sancionatoria en cabeza del empleador debe ser ejercida en forma
razonable y proporcional a la falta que se comete y, estar plenamente probados los hechos que se
imputan.
En este orden de ideas, la jurisprudencia constitucional ha establecido el conjunto de elementos
mínimos que debe contemplar el Reglamento Interno de Trabajo al regular el procedimiento para la
imposición de las sanciones disciplinarias que en él se contemplen, entre los que se encuentran (i) la
comunicación formal de la apertura del proceso disciplinario a la persona a quien se imputan las
conductas posibles de sanción, (ii) la formulación de los cargos imputados, que puede ser verbal o
escrita, siempre y cuando en ella consten de manera clara y precisa las conductas, las faltas
disciplinarias a que esas conductas dan lugar y la calificación provisional de las conductas como
faltas disciplinarias. Acá debe recordarse que el mismo Código Sustantivo del Trabajo dispone que
tanto la conducta como su respectiva sanción debe encontrarse previamente consagradas en el
Reglamento Interno del Trabajo, (iii) el traslado al imputado de todas y cada una de las pruebas que
fundamentan los cargos formulados, (iv) la indicación de un término durante el cual el acusado
pueda formular sus descargos, controvertir las pruebas en su contra y allegar las que considere
necesarias para sustentar sus descargos, (vi) el pronunciamiento definitivo del patrono mediante un
acto motivado y congruente, (vii) la imposición de una sanción proporcional a los hechos que la
motivaron; y (viii) la posibilidad que el trabajador pueda controvertir, mediante los recursos
pertinentes, todas y cada una de las decisiones ya sea ante el superior jerárquico de aquél que
impone la sanción como la posibilidad de acudir a la jurisdicción laboral ordinaria 8.
En este orden de ideas, la Sala Plena de esta Corporación entiende que la interpretación acorde con
los postulados constitucionales del artículo 115 del Código Sustantivo del Trabajo, es aquella que
impone al empleador que, en forma previa a la imposición de cualquier sanción contenida en el
Reglamento del Trabajo, debe garantizarse el respeto de las garantías propias del debido proceso,
de conformidad con lo dispuesto en la presente providencia.
8
Ibídem. Reiterada por la sentencia T-917 de 2006.
 17

IV. CONCEPTO DE VIOLACION

El derecho al trabajo es un derecho fundamental humano, el derecho al trabajo, es reconocido en las

normas fundamentales de derechos humanos como son la Declaración universal de derechos
humanos, el Pacto internacional de derechos económicos, sociales y culturales, así como en textos
internacionales como la carta social europea y el protocolo de san salvador.
En las constituciones se contemplan las garantías y libertades que tienen los individuos, y la
protección de que gozan frente al estado. En ellas han comenzado a incorporarse derechos sociales
que regulan garantías mínimas asegurables para los trabajadores, y frente a sus empleadores. Es
así como empiezan a aparecer, en los textos constitucionales, principios y derechos laborales que
adquieren el rango normativo máximo, entre ellos se puede mencionar el derecho al trabajo el cual
abarca en concreto el derecho al salario mínimo, indemnización ante despido injusto, regulación de
la jornada de trabajo, descanso remunerado y no remunerado, seguridad social entre otros.
Del estudio minucioso respecto a la realidad fáctica narrada por el suscrito y demás evidencia
documental, aunado el carácter interpretativo de las relaciones sociales en especial las relativas al
trabajo es loable entender en cuanto a la problemática que nos ocupa que se está frente a una
amplia vulneración de derechos fundamentales, constituyéndose obviamente el derecho a la
dignidad humana y debido proceso como la matriz principal sobre la cual se sustenta la presente
acción constitucional.

En cuanto al debido proceso, destacamos esta prerrogativa como un derecho fundamental de

aplicación inmediata que faculta a toda persona para exigir un proceso público y expedito en el cual
se reconozcan todas las garantías sustanciales y procesales, desarrollado ante una autoridad
competente que actué con independencia e imparcialidad y sin tener en cuenta consideraciones
distintas a las previstas en la ley.
El debido proceso constituye una matriz instrumental de protección igualmente prevista en la
normatividad internacional tales como la declaración universal de derechos humanos, el pacto
internacional de derechos civiles y políticos y la convención americana de derechos humanos entre
otros.
Además de la amplia adopción e incorporación en los textos constitucionales de un gran número de
estados lo que deja claro su aceptación general e importancia.
Así las cosas, ubicamos las flagrantes vulneraciones a las que se ha hecho referencia en todo la
parte precedente en dos puntos.

PRIMER PUNTO.

En relación con la violación al derecho a la dignidad humana, en virtud de todo el acervo probatorio
existente, de acuerdo con lo desarrollado en la jurisprudencia constitucional pertinente, y demás
puntos de análisis dicha vulneración se materializa de forma puntual mediante las acciones relativas
a: ¿LA TERMINACION DEL CONTRATO DE TRABAJO SUSCRITO ENTRE MIGUEL ANGEL
RODRIGUEZ SOLIS y LA EMPRESA ASEO DEL NORTE S.A. E.S.P., por qué?

Porque tal determinación fue asumida sin que mediara autorización positiva por parte del ministerio
de trabajo territorial cesar, subsistiendo de esta forma causas atentatorias contra la dignidad humana
en concreto aquellas inherentes al grave deterioro del estado de salud del trabajador, teniendo en
cuenta que aun no se define de manera definitiva su situación de salud (no ha sido calificado),
además téngase en cuenta que el daño alegado tuvo su origen en el desarrollo de la actividad
laboral pactada, circunstancia que tampoco fue tenida en cuenta por parte del empleador y que
antes fue disfrazada mediante una causa aparentemente distinta, es decir una justa causa,
considerada entonces como razón suficiente para la finalización del respectivo contrato laboral,
generando con dicha actuación una total afectación de los derechos conexos del sujeto demandante,
lo cual solicita la intervención del juez constitucional a fin de que cese el peligro de vulneración
respecto a este o que se le afecten garantías de mayor rango o que las que ya se encuentran
afectadas se aflijan de forma más grave.
 18

SEGUNDO PUNTO.

En relación con la violación al derecho al debido proceso, en virtud de todo el acervo probatorio
existente, de acuerdo con lo desarrollado en la jurisprudencia constitucional pertinente, y demás
puntos de análisis dicha vulneración se materializa de forma puntual mediante las acciones relativas
a: NO IMPLEMETAR PARA EFECTOS DE INVESTIGACION Y SANCION UN PROCEDIMIENTO
DISCIPLINARIO ADECUADO, ACORDE CON LO DESARROLLADO POR LA CORTE
CONSTITUCIONAL EN SU RECIENTE JURISPRUDENCIA EL CUAL MINIMAMENTE DEBERIA
CONTENER: i)una comunicación formal de apertura de proceso disciplinario ii)una formulación de
cargos previamente consagradas en el reglamento interno del trabajo iii)el traslado al imputado de
todas y cada una las pruebas en que se fundamentan los cargos formulados iv)la indicación de un
término durante el cual el acusado pueda formular sus descargos, controvertir las pruebas y allegar
las que considere necesarias para sus descargos u)el pronunciamiento definitivo mediante acto
motivado y congruente y vi)la posibilidad que el trabajador pueda controvertir, mediante los recursos
pertinentes, todas y cada una de las decisiones.

dicha omisión en tal sentido engendra una violación al debido proceso, que está permitiendo se
tenga como legitima una actuación abiertamente irregular la cual irradia la esfera de derechos de mi
cliente lo cual igualmente demanda la intervención del juez constitucional a fin de que ordene se
adecuen los procedimientos y de ser procedentes se reviva la oportunidad negada, estableciendo
eso si los parámetros y limites respecto a cómo debería desarrollarse extraordinariamente tal
actuación con el pleno lleno de los requisitos legales, contra censu de no ser posible tal deber,
tendrá entonces el juez que impartir las medidas retributivas a que haya lugar, dado que este
derecho tampoco puede permanecer vulnerado por parte del accionado.

TERCER PUNTO

Si bien es cierto ante el conocimiento por parte de la empresa ASEO DEL NORTE S.A. E.S.P., de
la (discapacidad o movilidad reducida) de mi hija ELOINA RODRIGUEZ OCHOA, la cual
padece una grave PARALISIS CEREBRAL, a través de su oficina de talento humano o gestión
humana nunca me fue practicada una visita social por la empresa que certifique mi condición social
de vida social y familiar, lo que me lleva inferir a que he sido discriminado por parte esta empresa
que ha sido fuertemente abusiva y desconocedora, violadora de la normatividad existente, además
más aun de encontrarme bajo protección sujeto de RETEN SOCIAL (por mi estado de
estabilidad laboral reforzada y por tener una menor con discapacidad que merece toda la
protección del estado), me vea obligado a litigar de la protección legal del estado para este tipo de
caso en particular que no haya sido tenido en cuenta quebrantando toda la normatividad existente
cuando esta empresa presta servicio de carácter público y se sustenta que está vigilada por el
gobierno en realidad he sentido todo el abuso, maltrato y discriminación por parte del Gerente y el
Jefe de Talento Humano de la empresa ASEO DEL NORTE S.A. E.S.P. desvinculándome el día
08 de marzo de 2019, lo que quebranta la decisión administrativa confirmada según Resolución N°
541 de 27 de septiembre de 2019 que resolvió el recurso de apelación de NO CONCEDER
AUTORIZACION para dar por terminado el contrato de trabajo con el suscrito.

VI. JURAMENTO

7. Manifiesto bajo la gravedad de juramento, no he interpuesto acción de tutela por los mismos hechos
y pretensiones que dan lugar a la presente a la búsqueda del reconocimiento de derechos
fundamentales en especial al RETEN SOCIAL y la (discapacidad o movilidad reducida) de mi
menor hija ELOINA RODRIGUEZ OCHOA, con protección especial del estado como política
pública, al igual que lo contenido en La ley 1618 de 2013 “POR MEDIO DE LA CUAL SE
ESTABLECEN LAS DISPOSICIONES PARA GARANTIZAR EL PLENO EJERCICIO DE LOS
DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD”. En materia de protección a la
población discapacitada, de igual manera la Ley 1346 de 2009 adopto la “Convención sobre los
derechos de las personas con discapacidad, definen la responsabilidad del estado de establecer
mecanismos y sistemas de garantías para el ejercicio de los derechos de las personas con
 19

discapacidad, sin discriminación por motivo de su condición. Tal como emerge de nuestra
Constitución Política en su Artículo 47. El Estado adelantará una política de previsión,
rehabilitación e integración social para los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos, a quienes se
prestará la atención especializada que requieran.

VII. PRUEBAS

Solicito se tengan y se decrete los siguientes medios de prueba

DOCUMENTALES:

1. Copia del acta de descargos expedida por parte de la empresa ASEO DEL NORTE S.A. E.S.P.,
de fecha 17 de marzo de 2017. (7 Folios útiles)
2. Copia de la resolución N° 217 de fecha 13 de mayo de 2019, expedida por la territorial cesar del
ministerio del trabajo, mediante la cual se interpuso por parte de mi mandante recurso de reposición y
en subsidio de apelación, en virtud de la solicitud de autorización de despido emanada de la empresa
ASEO DEL NORTE S.A. E.S.P. (3 Folios útiles)
3. Historia clínica ocupacional, donde se certifica la (TRAUMA LUMBAL - LUMBALGIA, POR LO QUE
PRESENTA DOLOR EN REGION LUMBAR – CIATICA BILATERAL, EXACERBADO A LOS
MOVIMIENTOS DEL TRONCO, IRRADIADO A MIEMBRO INFERIOR IZQUIERDO + CALAMBRES
ASOCIADOS) entre otras patologías padecidas por el suscrito (223 Folios).
4. Certificado de estudios del INSTITUTO JOSE ASUNCION SILVA, correspondiente a la menor
ELOINA RODRIGUEZ OCHOA. Donde cursa el 3° grado de Educación Básica Primaria. (1 folio útil)
5. Certificado de estudios de la INSTITUCION EDUCATIVA RAFAEL VALLE MEZA, correspondiente a
la menor LINEY LORENA RODRIGUEZ OCHOA. Donde cursa 6° Grado (1 folio Útil)
6. Declaración extra juicio de convivencia y/o unión marital suscrita entre MIGUEL ANGEL
RODRIGUEZ SOLIS y DUBERLIS OCHOA SANTIAGO. (2 folios útiles)
7. impresión fichas del sisben de cada uno de los integrantes del grupo familiar del accionante (3
folios Útil).
8. Historia clínica genética de PROMOCOSTA S.A.S., correspondiente a la menor ELOINA
RODRIGUEZ OCHOA. (29 folios Útiles)
9. Fotocopia de Respuesta de la Consejera Presidencial para la Equidad de la Mujer ANA MARIA
TRIBIN URIBE de fecha 11 de abril de 2019 dirigida a la Ministra de Trabajo Doctora ALICIA RANGO
OLMOS según radicado OFI19-00042821/IDM1101000 despido injusto de Miguel Ángel Rodríguez
Solís (2 Folios Útiles)
10. Fotocopia de Respuesta de la Consejera Presidencial para la Equidad de la Mujer ANA MARIA
TRIBIN URIBE de fecha 11 de abril de 2019 dirigida a DUBERLYS OCHOA SANTIAGO según
radicado OFI19-00042807/IDM1101000 Miguel Ángel Rodríguez Solís (2 Folios Útiles).
11. Fotocopia de Oficio radicado OFI19-00033911/IDM111102 de fecha 21 de marzo de 2019,
emanado del señor ALFY ROSAS SANCHEZ Coordinador Grupo de Atención a la Ciudadanía de la
Presidencia de la Republica, argumentando la falta de competencia o facultades para atender mi caso
en particular y dirigida a la señora Ministra ALICIA VICTORIA ARANGO OLMOS mediante radicados
OFI19-00033911 – IDM 111102 - OFI19-00033912 -111102 (2 folios Útiles).
12. Copia de fecha marzo 08 de 2019 de Ratificación de Terminación de Contrato de con Justa Causa
firmado por CRISTIAN ISAC MARTELO QUIROZ Gerente de ASEO DEL NORTE S.A. E.S.P. sin
importar la Discapacidad de mi menor hija ELOINA RODRIGUEZ OCHOA, desconociendo lo
estipulado en la ley 1618 de 2013 “POR MEDIO DE LA CUAL SE ESTABLECEN LAS
DISPOSICIONES PARA GARANTIZAR EL PLENO EJERCICIO DE LOS DERECHOS DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD”. (6 folios Útiles).
13. Perfiles fotográficos de mi hija ELOINA RODRIGUEZ OCHOA la cual padece una grave
PARALISIS CEREBRAL
 20

14. Copia del Registro Civil de Nacimiento de mi Hija ELOINA RODRIGUEZ OCHOA, identificado bajo
NUIP 1.137.724017, Indicativo Serial 44361022 de la Registraduría Nacional del Estado Civil de la
Republica de Colombia. (1 folio útil)

15. Copia de la Tarjeta de Identidad N° 1.137.724.017 de mi hija ELOINA RODRIGUEZ OCHOA,

quien nació el día 07 de agosto de 2011 a cumplir (9) nueve años.

16. Certificación expedida en fecha 24 de febrero de 2020 del Instituto Departamental de

Rehabilitación y Educación Especial del Cesar “IDREEC”, donde certifica que recibió tratamiento de
rehabilitación de los servicios de Psicología, Terapia Física, Terapia Ocupacional y Terapia de
Lenguaje en las vigencias 2013, 2016, 2017 y 2018, y en enero 2020 le realizaron prueba de
inteligencia con su correspondiente informe (7 folios útiles).

17. Certificado de Diagnóstico de la Neuróloga pediatra expedido el día 24 de febrero de 2020, de mi

hija ELOINA RODRIGUEZ OCHOA en lo siguiente PARALISIS CEREBRAL INFANTIL, PARALISIS
CEREBRAL HEMIPARETICA IZQUIERDA, TRANSTORNO DE HABILIDAD ESCOLAR,
TRANSTORNO DE LENGUAJE (1 folio útil).

18. Certificado de Diagnóstico del Centro de Terapia Integral “SANDRA GOMEZ IPS” de mi hija
ELOINA RODRIGUEZ OCHOA con PARALISIS CEREBRAL INFANTIL, (1 folio útil)

19. Resolución N° 092 de fecha 22 de febrero de 2019 del Ministerio de Trabajo por el cual ordena
NO CONCEDER AUTORIZACION para despido a la empresa ASEO DEL NORTE S.A. E.S.P. (3
folios útiles)

20. Resolución N° 541 de 27 de septiembre de 2019 por medio del cual se resuelve un recurso de
apelación confirmando la decisión de NO CONCEDER AUTORIZACION para despido a la empresa
ASEO DEL NORTE S.A. E.S.P. (4 folios útiles)
 21

OFICIOS:

Que se oficie por parte del juez a la empresa ASEO DEL NORTE S.A. E.S.P., para que envié con
destino al juzgado la totalidad de las actuaciones disciplinarias ejercidas para efectos de la imposición
de la sanción disciplinaria correspondiente al suscrito MIGUEL ANGEL RODRIGUEZ SOLIS, que
me violo el debido proceso y mis derechos fundamentales e ignoro la (discapacidad o movilidad
reducida) de mi menor hija ELOINA RODRIGUEZ OCHOA, con protección especial del estado
como política pública y demás documentación que requiera el despacho.

VIII. NOTIFICACIONES

-LA ACCIONADA: - ASEO DEL NORTE S.A. E.S.P., En la calle 60 No 18 D – 481, Zona industrial
de Valledupar Cesar.

-EL ACCIONANTE: - señor MIGUEL ANGEL RODRIGUEZ SOLIS, en la carrera 18 F No 41 – 40

Barrio Valle meza de Valledupar - Cesar, tel: 3016531852.

Atentamente,

MIGUEL ANGEL RODRIGUEZ SOLIS

C.C. N° 77.094.235 de Valledupar

¿Cuáles son los derechos de los niños con discapacidad y

dónde se recogen?
Los derechos de los niños con discapacidad están recogidos por las Naciones
Unidas en la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN), y en la Convención
sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. También por la Unión
Europea y diferentes gobiernos nacionales. De hecho, aunque el marco legal
sobre estos derechos es internacional, su aplicación y comprobación es de
competencia nacional y local.
En líneas generales, y según la CDN, los derechos de los niños con
discapacidad son exactamente los mismos que los del resto de niños, aunque
con algunas especificaciones por tratarse de un grupo de población
potencialmente más vulnerable.
Por ejemplo, en su Artículo 23, dedicado exclusivamente a los niños con
discapacidad, la CDN garantiza el derecho de éstos a “obtener una asistencia
especial y a solicitar la concesión de una subvención del gobierno que se ajuste
en función del país del niño y de la situación financiera de sus padres o tutor”.

Por último, desde UNICEF se promueven las siguientes acciones a nivel global
para garantizar el cumplimiento de los derechos de los niños con discapacidad:
 Que los países y gobiernos ratifiquen la Convención sobre los Derechos de
las Personas con Discapacidad y la Convención sobre los Derechos del
Niño.
 Promover la lucha contra la discriminación.
 Mejorar la concienciación sobre la discapacidad a nivel social.
 Poner fin a la institucionalización de los niños y niñas con discapacidad.
 Eliminar las barreras a la inclusión.
 Apoyar a las familias.
 Incorporar a niños y adolescentes con discapacidad en la toma de
decisiones que les afectan, no solamente como beneficiarios, sino también
como agentes en favor del cambio.
 22

 Promover programas de investigación concertados a escala mundial sobre

la discapacidad.
Desde Sunrise Medical te invitamos a que sigas informándote y promoviendo los
derechos de los niños con discapacidad. De esta manera, estarás contribuyendo a
su inclusión en una sociedad libre de discriminación.

Año Garantías Constitucionales Temática Enlace

entencia

ESTABILIDAD LABORAL REFORZADA

T-065 1996 READAPTACIÓN LABORAL PARA PERSONAS CON La obligación del Estado de reubicar o de buscar la Ir a la
DISCAPACIDAD. readaptación laboral de los disminuidos físicos apunta a la Sentencia
posibilidad de la conservación del empleo y de progresar en el
mismo, cuando su capacidad de trabajo queda sustancialmente
restringida o limitada a causa de un accidente de trabajo o de
una enfermedad profesional o no profesional

T-519 2003 ESTABILIDAD LABORAL REFORZADA DEL TRABAJADOR La tutela sí puede ser mecanismo para el reintegro laboral de Ir a la
CON DISCAPACIDAD las personas que por su estado de salud ameriten la protección Sentencia
laboral reforzada, no olvidando que de presentarse una justa
causa podrán desvincularse, con el respeto del debido proceso
correspondiente

T-309 2005 DESVINCULACIÓN Y REINTEGRO DE PERSONA CON Según la doctrina de la Corte procede el reintegro mediante la Ir a la
DISCAPACIDAD acción de tutela, cuando queda demostrado que la Sentencia
desvinculación se produjo con violación de la garantía del
fuero sindical o como consecuencia de un acto de
discriminación contra una mujer embarazada o una madre
cabeza de familia o contra una persona enferma o
discapacitada.

T-513 2006 ESTABILIDAD LABORAL REFORZADA La Corte acudió a una sentencia integradora, a fin de que se Ir a la
entienda que la indemnización del artículo 26 de la ley 367 de Sentencia
1997 presenta un carácter sancionatorio y suplementario pero
que no otorga eficacia jurídica al despido o a la terminación
del contrato de la persona con limitación, sin previa
autorización de la oficina de Trabajo

T-434 2008 DERECHO DE REUBICACIÓN DEL TRABAJADOR El Legislador estableció en el artículo 8º de la Ley 776 de Ir a la
DISCAPACITADO 2002 , que un trabajador parcialmente incapacitado debe ser Sentencia
reubicado cuando sus condiciones de salud puedan verse
afectadas por las funciones de su cargo, debiendo el empleador
realizar los ajustes pertinentes en su planta de personal.

C-744 2012 REGULACIÓN ESTABILIDAD LABORAL REFORZADA La estabilidad laboral reforzada de las personas con alguna Ir a la
discapacidad es un derecho constitucional que demanda Sentencia
acciones afirmativas, dada su relación con la dignidad humana,
la igualdad y la integración social, cuyos alcances en materia
de protección y salvaguarda no pueden ser restringidos por el
Estado, salvo que existan estrictas razones suficientes que así
lo ameriten, para no desconocer el principio de no
regresividad.

T-372 2012 ESTABILIDAD LABORAL EN EMPLEOS PUBLICOS Con respecto al ejercicio de la facultad de remover libremente Ir a la
a los empleados no inscritos en la carrera administrativa Sentencia
cuando median circunstancias de debilidad manifiesta por
invalidez parcial o total, es indispensable para las autoridades
públicas ceñir sus actuaciones al principio de la buena fe,
consagrado en el artículo 83 de la Constitución

SU-049 2017 ESTABILIDAD OCUPACIONAL REFORZADA El despidió a un trabajador que presente una afectación en su Ir a la
salud que le impida o dificulte sustancialmente el desempeño Sentencia
 23

de sus labores de manera regular, al margen del porcentaje de 383544

discapacidad que padezca, inclusive en contratos laborales a
término fijo o de obra o labor; (b) sin la autorización de la
oficina del trabajo, (c) conociendo que el empleado se
encuentra en situación de discapacidad o con una afectación de
su salud que le impide o le dificulte el desempeño de labores y
(d) no logra desvirtuar la presunción de despido
discriminatorio, pues se activa una presunción legal en contra
del empleador”

T-188 2017 UNIFICACIÓN JURISPRUDENCIAL ESTABILIDAD
OCUPACIONAL REFORZADA PERSONAS E SITUACIÓN DE es una garantía de la cual son titulares las personas que tengan Sentencia
DISCAPACIDAD FISICA, SENSORIAL, PISIQUICA
El derecho fundamental a la estabilidad ocupacional reforzada Ir a la
una afectación en su salud que les impida o dificulte 384926
sustancialmente el desempeño de sus labores en las
condiciones regulares, con independencia de si tienen una
calificación de pérdida de capacidad laboral moderada, severa
o profunda. La estabilidad ocupacional reforzada es aplicable a
las relaciones originadas en contratos de prestación de
servicios, aun cuando no envuelvan relaciones laborales
(subordinadas) en la realidad. La violación a la estabilidad
ocupacional reforzada debe dar lugar a una indemnización de
180 días, según lo previsto en el artículo 26 de la Ley 361 de
199

T-003 2018 ESTABILIDAD REFORZADA FRENTE A LOS CONCURSOS En relación con las madres y padres cabeza de familia, las Ir a la
DE MÉRITOS personas que estén próximas a pensionarse (a las que les faltan Sentencia
tres años o menos para cumplir los requisitos), y las personas
en situación de discapacidad,[86] nombrados provisionalmente
en cargos de carrera administrativa cuya vacancia es definitiva,
la jurisprudencia constitucional ha sostenido que tienen
derecho a recibir un tratamiento preferencial

DERECHO A LA SALUD Y ACCESO A TRATAMIENTOS Y DISPOSITIVOS MEDICOS

T-430 1994 ASISTENCIA MÉDICA PARA MENOR CON DISCAPACIDAD Si los padres de una menor no poseen medios económicos Ir a la
suficientes para someterla a tratamiento en una institución Sentencia
especializada, pueden recurrir a los distintos centros médicos
de esa índole financiados por el Estado, pues es su obligación
suministrar atención especializada a los disminuidos físicos,
así como proteger a aquellas personas que por su condición
económica, física o mental se encuentren en circunstancias de
debilidad manifiesta.

T-920 2000 SERVICIO DE REHABILITACIÓN INTEGRAL La circunstancias de debilidad manifiesta que sustenta la Ir a la
protección especial que se debe brindar a los niños, ella misma Sentencia
debe servir de criterio para determinar la protección especial a
sectores poblacionales que, pese a haber superado la edad
jurídica de la minoría de edad, objetivamente comparten las
mismas características de aquellas personas definidas por el
derecho como menores de edad.

T-1278 2005 SUMINISTRO DE AUDIFONOS NO INCLUIDO EN POS La inclusión de la adaptación del audífono, cuyo suministro se Ir a la
encuentra excluido no permite la recuperación de la función Sentencia
auditiva perdida o afectada y, definitivamente, no se
compadece con los postulados superiores referidos. Es decir,
resulta inadmisible a la luz de los preceptos constitucionales la
interpretación restrictiva que se ha hecho respecto del
suministro del audífono, como excluido del Plan Obligatorio
de Salud

T-518 2006 ERECHO A LA SALUD DE MENOR CON DISCAPACIDAD Debe ofrecerse al menor todos los medios que se encuentren al Ir a la
alcance con el fin de obtener su rehabilitación, teniendo en Sentencia
cuenta, además, que este proceso puede tener ingredientes
médicos y educativos, como podría presentarse en el caso de
 24

los niños autistas.

T-631 2007 DERECHO A LA SALUD – SUMINISTRO DE PRÓTESIS La jurisprudencia también ha hecho énfasis en que el Ir a la
suministro de prótesis es una prestación que hace parte del Sentencia
ámbito de protección del derecho a la salud de las personas
con discapacidad.

T-879 2007 CARÁCTER EXCEPCIONAL DE LA INTERNACIÓN
PERMANENTE EN INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS
En este sentido, el aislamiento de los disminuidos psíquicos Ir a la
solo tiene explicación en la necesidad médica de que el Sentencia
tratamiento se realice mediante la hospitalización, pues, como
ya se dijo, los conceptos de igualdad y vida digna que orientan
el trato de los enfermos mentales implican que no se excluyan
del entorno familiar y, así, se les permita incluirlos como
sujetos partícipes en la sociedad

T-657 2008 SUMINISTRO DE SILLA DE RUEDAS En materia de salud, la atención integral de las personas con Ir a la
discapacidad debe estar dirigida a garantizar su Sentencia
desenvolvimiento en condiciones respetuosas de la dignidad exp 184
humana. […] la jurisprudencia constitucional ha reconocido en
múltiples ocasiones la necesidad de suministrar aparatos
ortopédicos, sillas de ruedas y prótesis auditivas, peneanas,
oculares, mamarias y de extremidades superiores e inferiores

T-818 2008 SERVICIO MÉDICO DOMICILIARIO La Corte por tratarse inexorablemente de personas que están Ir a la
imposibilitadas físicamente de acudir a los centros Sentencia
hospitalarios, ponderando la protección especial que la
constitución les brinda a los discapacitados o a los niños, ha
ordenado la prestación de servicios médicos en el domicilio de
la persona que los requiera

T-574 2010 PRESTACIÓN DE MEDICAMENTOS Y TRATAMIENTOS NO salud que se requerían y no estaban incluidos en los planes Ir a la
INCLUIDOS EN POS obligatorios de salud.[4] Actualmente, la jurisprudencia reitera Sentencia
que se desconoce el derecho a la salud de una persona que
requiere un servicio médico no incluido en el plan obligatorio
de salud, cuando “(i) la falta del servicio médico vulnera o
amenaza los derechos a la vida y a la integridad personal de
quien lo requiere; (ii) el servicio no puede ser sustituido por
otro que se encuentre incluido en el plan obligatorio; (iii) el
interesado no puede directamente costearlo, ni las sumas que la
entidad encargada de garantizar la prestación del servicio se
encuentra autorizada legalmente a cobrar, y no puede acceder
al servicio por otro plan distinto que lo beneficie; y (iv) el
servicio médico ha sido ordenado por un médico adscrito a la
entidad encargada de garantizar la prestación del servicio a
quien está solicitándolo

T-608 2011 TERAPIAS NO CONVENCIONALES La Corte considera que si bien es cierto en algunos casos no es Ir a la
posible encontrar un restablecimiento total de las personas que Sentencia
padezcan una discapacidad, cuando por medio de terapias y
controles regulares se favorezca la disminución de las
deficiencias neurológicas y se logre una mejora en la calidad
de vida del individuo, las entidades encargadas de la prestación
de la seguridad social deben suministrar la atención requerida.

C-313 2014 LEY ESTATUTARIA DE SALUD En cuanto al acceso a la atención y a los servicios de salud, Ir a la
dentro de los cuales considera que se incluye la prevención de Sentencia
enfermedades y promoción de la salud, se señala que aquellos
“deben centrarse en el mantenimiento de la independencia, la
prevención y la demora de las enfermedades y la atención de
las discapacidades, así como el mejoramiento de la calidad de
vida de las personas de edad que ya estén discapacitadas”

T-083 2016 DERECHO A LA SALUD DE NIÑOS, NIÑAS Y La Sala Octava de Revisión encuentra reunidas las reglas Ir a la
ADOLESCENTES EN SITUACION DE DISCAPACIDAD jurisprudenciales que la Corte Constitucional ha establecido Sentencia
para la inaplicación de las normas del Plan Obligatorio de
 25

Salud, cuando las EPS se niegan a autorizar o suministrar

servicios, procedimientos, insumos o tratamientos, al
argumentar la exclusión de los mismos en el POS.

T-444 2018 DERECHO A LA SALUD DE NIÑOS Y NIÑAS EN SITUACION La Corte Constitucional expresa que las EPS no podrán negar Ir a la
DE DISCAPACIDAD MENTAL injustificadamente procedimientos y demás suministros Sentencia
médico asistenciales a sus afiliados, en particular cuando los
mismos son niños, niñas, adolescentes o, en general, sujetos de
especial protección constitucional.

DERECHO A LA LA EDUCACIÓN

T-067 2002 EXIGENCIA DE CERTIFICADO EDUCATIVO PARA
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE SALUD
No es lo mismo exigir una certificación de escolaridad formal, Ir a la
con todas las exigencias de los decretos mencionados, a quien Sentencia
presente una incapacidad física del 6%, como podría ser una
simple disminución de la agudeza visual, que cuando hay
problemas de aprendizaje, debido a que la edad cronológica
está muy distante de la edad mental de la persona.

T-443 2004 DERECHO DE ACCESO A LA EDUCACIÓN Cuando el juez constitucional pretenda amparar el derecho a la Ir a la
educación de un menor discapacitado, excepcionalmente Sentencia
puede disponer que este se haga efectivo en una institución de
educación especial, que le brinde al infante la posibilidad de
una normalización e integración social plena, pues la regla
general consiste en procurar vincularlos a establecimientos
regulares de educación.

T-170 2007 DERECHO A LA EDUCACIÓN DE MENOR CON Para la Corte, las personas con limitaciones psíquicas y físico Ir a la
DISCAPACIDAD sociales, como el retardo mental [sic], gozan de la especial Sentencia
protección del Estado y son titulares de los derechos
fundamentales a la educación y a la igualdad, en los
componentes prestacionales reconocidos y determinados por el
Estado en el marco de su política pública de educación. Por
esta simple conclusión, estas personas pueden reclamar
directamente los contenidos fundamentales del derecho a la
educación que derivan directamente de la Carta por vía de la
acción de tutela.

T-454 2007 ACCESO AL SERVICIO PÚBLICO DE EDUCACIÓN PARA La […] obligación del Estado, va más allá de garantizar a los Ir a la
MENOR QUE REQUIERE INTÉRPRETE menores el acceso material a un centro educativo, porque a su Sentencia
vez resulta indispensable que el niño logre captar los
conocimientos que allí se imparten, situación que obviamente
se ve truncada si no existe un medio de comunicación
adecuado en la relación docente –alumno, como en el caso
bajo estudio, en el que a la menor, en razón de su discapacidad
auditiva, le es imposible entender las clases impartidas sin un
traductor de señas

T-097 2016 ESQUEMAS DE EVALACIÓN Y ACCESO A EDUCACIÓN
PERSONAS EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD
El accionante es una persona con discapacidad psicológica y Ir a la
afirma que circunstancias de estrés, como la presentación de Sentencia
exámenes académicos, le pueden generar una crisis que, a su
vez, le impidan desarrollar sus actividades y desempeñarse
adecuadamente, a lo que la Corte resuelve, ordenar a la
institución educativa evaluar al estudiante a través de un
método que tome en cuenta sus dificultades a nivel de
memoria, concentración, atención y lenguaje, y le permita de
manera real y efectiva exteriorizar lo aprendido,

IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN (LENGUAJE-ACCIONES AFIRMATIVAS)

C-246 2002 CAUSAL 6 DE DIVORCIO No basta para pretender la disolución del vínculo matrimonial Ir a la
con que uno de los cónyuges esté enfermo o se vea afectado Sentencia
por una discapacidad. De hecho, la obligación conyugal de
socorro y ayuda es exigible especialmente en situaciones como
 26

éstas que afectan a uno de los miembros de la pareja.

C-028 2002 LENGUA MANUAL COLOMBIANA las cláusulas constitucionales y los desarrollos internacionales Ir a la
muestran que el Estado ha asumido compromisos especiales Sentencia
con las personas con limitaciones auditivas, pues no sólo debe
evitar las eventuales discriminaciones contra esa población,
sino que además debe desarrollar políticas específicas, en
materia educativa y laboral, que permitan su rehabilitación e
integración social, de tal manera que puedan disfrutar de la
vida en sociedad, y en especial puedan gozar de todos los
derechos constitucionales

C-478 2003 EXPRESIONES CONTRARIAS A LA DIGNIDAD HUMANA EN De conformidad con la Constitución el compromiso que tiene Ir a la
EL CÓDIGO CIVIL el Estado para con las personas discapacitadas es doble: por Sentencia
una parte, abstenerse de adoptar o ejecutar cualquier medida
administrativa o legislativa que lesione el principio de igualdad
de trato; por otra, con el fin de garantizar una igualdad de
oportunidades, remover todos los obstáculos que en los
ámbitos normativo, económico y social configuren efectivas
desigualdades

C-174 2004 DERECHO DE IGUALDAD DE LOS DISCAPACITADOS En ese orden de ideas la Corporación ha indicado la necesidad Ir a la
de brindar un trato especial a las personas discapacitadas y ha Sentencia
señalado que la omisión de ese trato especial puede constituir
una medida discriminatoria. Ello, por cuanto la no aplicación
de la diferenciación positiva en el caso de las personas
discapacitadas permite que la condición natural de desigualdad
y desprotección en que se encuentran se perpetúe, situación
que les impide, entonces, participar e integrarse en las
actividades sociales

C-991 2004 REESTRUCTURACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN En los procesos de reestructuración de la administración Ir a la

publica se tiene que evaluar las condiciones de especial Sentencia
vulnerabilidad de las personas en situación de discapacidad.

T-095 2004 CORRECCIÓN DE DESIGUALDADES SOCIOECONÓMICAS La Corte ha señalado que el Estado Social de Derecho impone Ir a la
a las autoridades el deber primordial de promover la Sentencia
corrección de las desigualdades socioeconómicas, la inclusión
de los débiles y marginados, y el mejoramiento progresivo de
las condiciones de vida de los sectores más desfavorecidos,
empleando todos los medios que estén a su alcance

T-076 2006 ACCESO A LA CARRERA NOTARIAL PARA PERSONAS La Corte reiteradamente ha señalado que aquellas medidas que Ir a la
“CIEGAS, SORDAS Y MUDAS” limitan o restringen los derechos de una persona o de un Sentencia
colectivo de personas de acceder a un puesto de trabajo;
escoger profesión u oficio; o competir en igualdad de
condiciones para acceder a un cargo o función pública, deben
fundarse en argumentos objetivos y razonables. En este
sentido, concluye que dadas las características de la función
notarial, aun con el avance logrado por la tecnología para
ayudar a personas con limitación visual, todavía no se cuenta
con los instrumentos apropiados que permitan a una persona
ciega, cumplir con las funciones específicas del notario. Por
esas razones de orden tecnológico, considera que no es
inconstitucional mantener en el ordenamiento jurídico el
impedimento legal impugnado por el actor.

T-090 2006 ACCIÓN DE TUTELA PARA GARANTIZAR LA PROTECCIÓN Los servidores públicos que al momento de la ejecución de los Ir a la
DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE QUIENES, EN programas de renovación y reestructuración institucional, Sentencia
VIRTUD DE LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE tengan incapacidad física, mental, visual o auditiva y ésta se
RENOVACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. encuentre debidamente acreditada en los términos del artículo
13 del decreto 190 de 2003, en aplicación del derecho de
protección laboral reforzada de que son titulares y de la
obligación del Estado de garantizar su amparo especial dada su
situación de debilidad manifiesta, deben ser incluidos en los
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programas de protección social que para el efecto previó el

artículo 12 de la ley 790 de 2000 y permanecer en el ejercicio
de su cargo

C-804 2009 SOLICITUD DE IDONEIDAD FÍSICA PARA ADOPTAR Encuentra la Corte Constitucional que el artículo 68 de la Ley Ir a la
1098 de 2006, exige una valoración integral de todas las Sentencia
condiciones de quien sea candidato a padre o madre adoptante.
En esa medida, no se puede descalificar a una persona como
posible padre o madre adoptante, por el sólo hecho de que
tenga una discapacidad, sino que dicha condición debe ser
evaluada en cada caso concreto por las autoridades y expertos,
junto con los demás factores de idoneidad exigidos por la ley,
y siempre en función de interés superior del menor

T-885 2009 DERECHO AL MÍNIMO VITAL DE PERSONA CON Este sentido, una de las características propia del derecho al Ir a la
DISCAPACIDAD mínimo vital, consiste en que, su concreción, como conjunto Sentencia
de posiciones jurídicas de derecho a algo (bienes y servicios) o
a prestaciones, depende de las calidades o condiciones
específicas del titular del derecho que lo invoca. Por lo tanto,
en el caso de las personas discapacitadas física y mentalmente,
algunos de los derechos que componen el mínimo vital tienen
un contenido y un ámbito de protección diferente determinado
por sus circunstancias específicas.

C-824 2011 CONTENIDO DEL ARTÍCULO 1 DE LA LEY 361 DE 1997 Al realizar una interpretación semántica y sistemática del Ir a la
concepto de limitación, conjuntamente con los calificativos de Sentencia
“severas y profundas”, se allega a la conclusión que estos
calificativos no restringen la protección constitucional a todas
las personas con alguna limitación. Así mismo, la Sala
concluye, en segundo término, que las expresiones “severas y
profundas” contenidas en el artículo 1º de la Ley 361 de 1997
no resultan violatorias del artículo 13 Superior que consagra el
principio y derecho de igualdad, al no estipular una restricción
injustificada desde el punto de vista constitucional, a la
protección de todas las personas con algún tipo y diversos
grados de limitación o de discapacidad,

C-536 2011 MEDIDAS ESPECIALES Y DIFERENCIADAS Para efectos de realizar una mejor protección de las personas Ir a la
en situación de discapacidad, y atendiendo la diversidad de las Sentencia
discapacidades posibles, ciertos tratos diferentes introducidos
por la Ley deben ser permisibles

C-605 2012 LENGUAJE DE SEÑAS El legislador puede tomar medidas legislativas para la Ir a la
promoción de la lengua de señas usada por las personas sordas Sentencia
y sordomudas, de manera amplia y general en la sociedad,
como medio de inclusión de estas personas. Pero la promoción
constitucionalmente válida como acción afirmativa de la
lengua de señas, en modo alguno supone privilegio o exclusión
alguna de otro tipo de lengua o forma de comunicación. Una
interpretación excluyente en tal sentido es discriminatoria y
contraria a la Constitución

T-285 2012 NO DISCRIMINACIÓN El desconocimiento del mandato de no discriminación también Ir a la

puede darse por omisión, (i) al no incluir a algún grupo de Sentencia
personas al momento de otorgar beneficios o privilegios,
beneficiando sólo a ciertas personas o grupos sin justificación
objetiva razonable, (ii) o al no tener en cuenta la obligación de
tratar especialmente a las personas en situación de debilidad
manifiesta.

T-933 2013 DIFERENCIA ENTRE DISCAPACIDAD E INVALIDEZ Por otra parte, no debe confundirse la situación de Ir a la
discapacidad con la invalidez en el contexto de la normativa de Sentencia
seguridad social. En el marco de dicha normativa, la invalidez
está ligada al reconocimiento de una prestación que se otorga a
quienes cumplen con los requisitos exigidos en la ley, como el
 28

atinente a que la persona tenga una pérdida de capacidad

laboral del 50% o superior a este. Este reconocimiento
económico es una opción con que cuentan las personas con
discapacidad dentro de la normativa laboral y al que pueden
acceder una vez acrediten los presupuestos exigidos para tal
fin, pero el que exista esta posibilidad en el ordenamiento
jurídico no significa que la persona con discapacidad, aún
teniendo un porcentaje de pérdida de capacidad laboral (PCL)
del 50% o más, no cuente con otras capacidades que pueda
emplear en el desarrollo de una actividad productiva

C-091 2017 ACTOS DE DISCRIMINACIÓN POR DISCAPACIDAD La Corte realizó un ejercicio comprensivo de aproximación al Ir a la
fenómeno discriminatorio, con especial referencia a la que se Sentencia
ejerce en contra de las personas con discapacidad, en el que
describió la existencia de un carácter estructural de la
discriminación que responde al esquema de organización, a las
relaciones y al tejido social de base, y que se hace más patente
en el caso de personas con discapacidad

C-147 2017 EXPRESIONES REFERIDAS A PERSONAS CON Se han presentado obstáculos culturales -que perpetúan los Ir a la
DISCAPACIDAD prejuicios-, físicos -que limitan la movilidad, la integración Sentencia
social y la efectiva participación comunitaria-, y legales -que
impiden los avances normativos en distintas materias

C-662 2017 DERECHO DE ACCESO A LA ADMINISTRACION DE Caso en que Tribunal niega transcripción de sentencia y en su Ir a la
JUSTICIA DE PERSONA EN SITUACION DE DISCAPACIDAD lugar hace entrega de un CD con la audiencia celebrada, cuyo Sentencia
conocimiento por el actor no ha sido posible por tener
discapacidad auditiva

C-309 2017 DEBER DE INCORPORAR UN CRITERIO DIFERENCIAL EN Se requiere para asegurar la participación informada y libre de Ir a la
LA PUBLICACION Y DIVULGACION DE LOS ACUERDOS pueblos indígenas y personas en situación de discapacidad Sentencia

C-095 2019 Eliminación de lenguaje Discriminatorio La Corte Constitucional reitera la importancia del lenguaje y Ir a la
reitera que la comunicación verbal no es la única forma que las Sentencia
PcD auditiva pueden darse a entender; razón por la cual
declara la Inexequibilidad de la expresión “sordomudos que no
puedan darse entender” del Código Civil" y precisa que ya no
habrá ese tipo de limitaciones para personas en condición de
discapacidad auditiva

T-120 2019 Derecho a la Educación inclusiva Los Colegios deben garantizar espacios inclusivos y amigables Ir a la
para asegurar los derechos de los niños que padecen trastorno Sentencia
por déficit de atención con hiperactividad. (TDAH) así como
los de sus compañeros.

C-296 2019 La Corte Constitucional declaró inexequible la expresión “y los La norma declarada inexequible establece una diferenciación Ir a la
parientes consanguíneos a los civiles”, contenida en el literal b) del entre los parientes consanguíneos y los civiles, estipulando una Sentencia
artículo 6º de la Ley 1306 del 2009. preferencia de los primeros sobre los segundos para asumir las
obligaciones de cuidado de las personas con discapacidad
mental; vulnerando el derecho a la igualdad al establecer una
prelación que no es relevante para el objetivo de la norma

DERECHOS PENSIONALES Y SEGURIDAD SOCIAL

T-396 1996 RÉGIMEN SUBSIDIADO PARA PERSONA CON La Corte Constitucional, expresa Los discapacitados que no Ir a la
DISCAPACIDAD SIN CAPACIDAD DE PAGO tengan capacidad de pago, son uno de los sectores sociales a Sentencia
los cuales el legislador les concede una especial importancia
dentro del régimen subsidiado de seguridad.

T-378 1997 SUSTITUCIÓN PENSIONAL La atención médica -e incluso el derecho a la Ir a la

pensiónconstituye condición necesaria para que la demandante Sentencia
pueda gozar de una vida digna y, en consecuencia, tales
derechos prestacionales se encuentran en conexidad evidente
con su derecho al mínimo vital indispensable para su
 29

subsistencia

T-951 2003 CONCEPTO PENSIÓN DE INVALIDEZ La pensión de invalidez es una prestación destinada a proteger Ir a la
los riesgos o contingencias que provocan estados de Sentencia
incapacidad, con cargo al sistema de seguridad social, de
acuerdo con las directrices del Estado y con sujeción a los
principios de eficiencia, universalidad y solidaridad previstas
en la Carta Política.

C-986 2006 BENEFICIO PENSIONAL PARA PADRE CABEZA DE FAMILIALa Corte declarará la exequibilidad condicionada de la Ir a la
expresión acusada “madre”, en el entendido, que el beneficio Sentencia
pensional previsto en dicho artículo se hará extensivo al padre
cabeza de familia de hijos discapacitados y que dependan
económicamente de él, y así quedará señalado en la parte
resolutiva de esta providencia.

T-221 2006 ANÁLISIS DE REGRESIVIDAD DE LA LEY 860 DE 2003 EN En sentencia T-221 de 2006, la Corte realizó un análisis de la Ir a la
CUANTO PENSIÓN DE INVALIDEZ regresividad de la norma en cuestión y se concluyó que con la Sentencia
nueva norma (i) se impusieron requisitos más gravosos para
acceder a la pensión de invalidez, (ii) se afectó a personas
discapacitadas que merecen especial protección por parte del
estado y (iii) la norma carece de justificación legislativa, pues
la finalidad de la Ley 860 de 2003 consistía en generar una
cultura de afiliación al sistema y la reducción de los fraudes al
mismo, objetivo que no por ser loable deja de ser
desproporcionado

T-035 2010 PERSONA CON DISCAPACIDAD DESPEDIDA SIN SER La pérdida de capacidad laboral derivada en una invalidez, Ir a la
INCLUIDA EN NÓMINA DE PENSIÓN genera para el empleador la facultad de desvincular del Sentencia
servicio a quien se encuentra en este estado. No obstante, debe
tenerse en cuenta que con ello se puede generar un perjuicio
inminente para estas personas, quienes se ven desprovistas de
salario y de afiliación al sistema de salud; de esta situación se
concluye la importancia que tiene la garantía real de la pensión
de invalidez la cual deberá verse materializada con la inclusión
en nómina y el pago efectivo de las mesadas

C-589 2012 PORCENTAJE DE DISCAPACIDAD PARA PENSIÓN DE El legislador garantiza que podrán continuar realizando Ir a la
INVALIDEZ actividades laborales, acorde con sus capacidades, sin lugar a Sentencia
discriminación alguna. Distinto a quienes han perdido el 50%
o más de su capacidad, pues no se encuentran en la posibilidad
de desempeñarse en el campo laboral y acceder a un ingreso
económico.

T-124 2012 DICTAMEN PARA ACCEDER A PENSIÓN DE Son las Juntas de Calificación de invalidez las encargadas de Ir a la
SOBREVIVIENTES emitir los dictámenes de la pérdida de capacidad laboral, Sentencia
cuando las personas requieran obtener la pensión de invalidez
o la sustitución pensional .hora, los honorarios de las juntas
deben ser cancelados porla entidad de previsión o seguridad
social o la sociedad administradora a la que estéafiliado el
solicitante, ya que al ser un servicio esencial en materia de
seguridad social, suprestación no puede estar supeditada al
pago que haga el interesado,

C-066 2016 ELIMINACIÓN DE BARRERAS DE ACCESO AL DECLARAR
INEXEQUIBLE LA EXPRESIÓN “SIN INGRESOS
ADICIONALES” PARA OBTENER PENSIÓN DE
SOBREVIVIENTES PARA HIJO EN SITUACIÓN DE
DISCAPACIDAD
La corte constató que es legítimo establecer condiciones de Ir a la
acceso para los beneficios pensionales, en tanto que la propia Sentencia
Constitución autoriza al Legislador para configurar el Sistema
Pensional, y definir los requisitos para su reconocimiento. La
potestad legislativa es una razón suficiente para declarar la
constitucionalidad de los apartes “si dependían
económicamente de éste” atinentes a los hermanos inválidos
del causante, contenidos en el literal e) del artículo 13 de la
Ley 797 de 2003 y, “si dependían económicamente del
causante,” refiriéndose a los hijos inválidos de que trata el
 30

literal c) del artículo antes mencionado.

T-012 2017 SUSTITUCIÓN PENSIONAL O PENSIÓN DE La jurisprudencia constitucional ha puntualizado los Ir a la

SOBREVIVIENTE presupuestos para acceder a la pensión de sobrevivientes o a la Sentencia
sustitución pensional cuando el reclamante se halla en
condición de invalidez. En efecto, quienes aspiren al
reconocimiento del derecho en mención por adolecer de una
limitación física, mental o sensorial que les impide proveerse
su propio sustento, deben demostrar i) su grado de parentesco
con el extinto asegurado, ii), encontrarse en estado de
“invalidez”, y iii) la dependencia económica respecto del
causante.

T-503 2017 REQUISITO DE SEMANAS DE COTIZACION PARA PENSION Cuando un afiliado al sistema de seguridad social solicita el Ir a la
DE INVALIDEZ reconocimiento de la pensión de invalidez, pese a no cumplir Sentencia
con la densidad de semanas exigidas por la normatividad
vigente, pero se encuentra próximo a cumplirlos, es necesario
que el juez constitucional evalúe, con el fin de acceder o no al
reconocimiento pensional, los siguientes: (i) la situación de
desprotección del afiliado (estado de salud, fuentes alternativas
de ingresos, personas a cargo, la condición de indefensión que
le produce la enfermedad que lo afecta, entre otros); (ii) las
semanas efectivamente cotizadas al sistema en los tres años
anteriores a la estructuración de la invalidez y durante su
historia laboral; y por último, (iii) identificar los principios en
conflicto y determinar, por medio de la ponderación, si la
afectación de un principio constitucional se justifica porque
favorece en mayor medida otros principios

T-029 2018 PENSIÓN ESPECIAL DE VEJEZ POR HIJO EN CONDICIÓN Requisitos para acceder: “(i) que la madre o padre de cuyo Ir a la
DE DISCAPACIDAD cuidado dependa el hijo en situación de discapacidad, haya Sentencia
cotizado el mínimo de semanas exigidas establecidas en el
artículo 33 de la Ley 100 de 1993; (ii) que la discapacidad
mental o física del hijo haya sido debidamente calificada; y
(iii) que exista dependencia económica entre quien sufre la
discapacidad y el afiliado al Sistema”

ELIMINACIÓN DE BARRERAS ARQUITECTONICAS Y ACCESIBILIDAD A SERVICIOS

T-810 2011 ACCESIBILIDAD DE PERSONA CON DISCAPACIDAD EN Es importante señalar que no se trata de un deber definitivo a Ir a la
CONJUNTO RESIDENCIAL la realización de todos los ajustes estructurales y físicos para Sentencia
solucionar un problema de accesibilidad dado que ello sería
especialmente problemático desde la perspectiva del derecho a
la propiedad y a la autonomía. Se trata deun deber de evaluar
con seriedad –y siguiendo consideraciones de razonabilidad-
las diferentes alternativas; así como adelantar su
implementación cuando ello resulte material y jurídicamente
posible.

T-553 2011 MECANISMOS DE INTEGRACIÓN SOCIAL A PERSONAS Una manifestación del reconocimiento de los derechos a la Ir a la
CON LIMITACIONES PARA FACILITAR LA ACCESIBILIDAD dignidad humana y de la igualdad de las personas con Sentencia
A ESPACIOS PÚBLICOS discapacidad es reconocimiento de su derecho a la
accesibilidad para lograr su integración social, toda vez que si
el ambiente físico es accesible, la persona puede ejercer sin
obstáculo el derecho a la libre locomoción y, por esta vía,
puede disfrutar de otros derechos fundamentales como la
educación, la salud, el trabajo, etc

T-192 2014 ACCESIBILIDAD EN TRANSPORTE PÚBLICO DE PERSONA El deber de las empresas -sean de carácter público, privado o Ir a la
CON DISCAPACIDAD mixto- encargadas de la prestación del servicio de transporte, Sentencia
de facilitar, sin costo adicional para el usuario, el
desplazamiento de los equipos de ayuda biomédica, sillas de
ruedas u otros insumos, y de los perros guías acompañantes de
las personas con limitación visual. Adicionalmente, la
disposición en alusión expresa que en caso de que entre los
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pasajeros se encuentren personas con discapacidad, se les debe

reservar las sillas de la primera fila

T-269 2016 ACCESIBILIDAD FISICA DE LAS PERSONAS EN La accesibilidad a las instalaciones y edificios abiertos al Ir a la
SITUACION DE DISCAPACIDAD público en condiciones de igualdad, es decir sin tener que Sentencia
soportar obstáculos, barreras o limitaciones que supongan
cargas excesivas o desproporcionadas. A través del acceso al
espacio físico, la persona puede lograr su integración cabal y
efectiva en la sociedad así como el pleno ejercicio de sus
derechos fundamentales al trabajo, al mínimo vital, a la
dignidad humana y a la libertad de locomoción.

T-180 2017 DERECHO A LA ACCESIBILIDAD FISICA DE LAS Tanto las disposiciones internacionales y legales vigentes que Ir a la
PERSONAS EN SITUACION DE DISCAPACIDAD regulan la accesibilidad de personas en situación de Sentencia
discapacidad a edificaciones privadas, así como la
jurisprudencia constitucional, son claras en proteger los
derechos de dicho grupo poblacional, y establecer obligaciones
respecto de la eliminación de barreras físicas orientadas a
asegurar que este sector de la población no sea marginado de la
vida social, pública, política, comercial, cultural, educativa o
deportiva.

T-304 2017 LIBERTAD DE LOCOMOCION DE PERSONAS EN Se considera que la falta de infraestructura necesaria para Ir a la
SITUACION DE DISCAPACIDAD que los accionantes se movilicen libremente en los conjuntos Sentencia
residenciales en donde habitan, además de afectar a todas las
personas en situación de discapacidad, puede constituir una
vulneración directa a sus derechos fundamentales
individualmente considerados, al menos de su libertad de
locomoción.

T-043 2017 NORMAS PARA LA PROTECCION DE PERSONAS CON Reemplazo del vocablo “discapacitado” por las expresiones Ir a la
DISCAPACIDAD MENTAL Y REGIMEN DE LA “de la persona en situación de discapacidad” acorde con el Sentencia
REPRESENTACION LEGAL DE INCAPACES EMANCIPADOS trato digno y no discriminatorio debido a esa población

T-062 2018 La Corte Constitucional indica que si un conjunto residencial niega La Corte Constitucional indica que si un conjunto residencial Ir a la
la asignación exclusiva de un parqueadero a residente en situación niega la asignación exclusiva de un parqueadero a residente en Sentencia
de discapacidad puede constituir una amenaza contra los derechos situación de discapacidad puede constituir una amenaza contra
de las personas con discapacidad. los derechos de las personas con discapacidad.

T-257 2018 ACCESO A LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE PUBLICO DE La Corte constató que la Empresa del Tercer Milenio Ir a la
LAS PERSONAS EN CONDICION DE DISCAPACIDAD -Transmilenio S.A.-, ha garantizado el acceso a la estación Sentencia
ubicada en la calle 63 de la Troncal Caracas a las personas en
condición de discapacidad, asegurando que estas personas
gocen de manera efectiva de sus derechos y eliminando las
barreras de discriminación que les impiden el desarrollo
normal de su vida cotidiana, garantizando así el derecho a la
dignidad humana de este grupo poblacional. De lo expuesto.

T-382 2018 El alto tribunal ordena que se diseñe en forma definitiva un plan El alto tribunal ordena que se diseñe en forma definitiva un Ir a la
específico que garantice el derecho fundamental del accionante y de plan específico que garantice el derecho fundamental del Sentencia
la población en situación de discapacidad a la accesibilidad y a la accionante y de la población en situación de discapacidad a la
libertad de locomoción, teniendo en cuenta las normas técnicas accesibilidad y a la libertad de locomoción, teniendo en cuenta
vigentes, a través de la construcción de la respectiva rampa de las normas técnicas vigentes, a través de la construcción de la
acceso para A.C.M.E. en las márgenes izquierda y derecha del Río respectiva rampa de acceso para A.C.M.E. en las márgenes
Sinú, donde actualmente opera el planchón La Bala del Sinú. izquierda y derecha del Río Sinú, donde actualmente opera el
planchón La Bala del Sinú.

CAPACIDAD JURIDICA E INTERDICCIÓN JUDICIAL

C-401 1999 CAPACIDAD JURÍDICA DE PERSONAS CON
DISCAPACIDAD FÍSICA PARA SER TESTIGOS PARA
PRESENCIAR Y AUTORIZAR UN MATRIMONIO
En criterio de la Corte, las personas con discapacidad visual y Ir a la
auditiva pueden efectivamente “deponer e ilustrar el juicio del Sentencia
funcionario” que autoriza el matrimonio; ya que la situación de
discapacidad no comporta un obstáculo para identificar las
situaciones e hipótesis legales que darían lugar a la nulidad del
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matrimonio civil

C-983 2002 CAPACIDAD PARA LOS NEGOCIOS JURIDICOS La Corte declaró inexequible la expresión “por escrito” Ir a la
contenida en los artículos 62, 432, 560 y 1504 del Código Sentencia
Civil, así como la expresión “y tuviere suficiente inteligencia”,
contenida en el artículo 560 ibídem. Pese a esto, para terminar
la Sala precisa que si la persona sordomuda “(…) no puede
darse a entender de manera clara e inequívoca, es decir no
puede comunicarse de manera inteligible, será sin lugar a
dudas un incapaz absoluto”, pues “Resulta claro que si una
persona con tales limitaciones (sic) no puede exteriorizar sus
pensamientos de manera tal que pueda darse a entender en
forma indiscutible, no puede tener capacidad legal”

C-063 2003 POSIBILIDAD DE LAS PERSONAS CIEGAS, SORDAS Y La Corte declaró inexequibles los numerales 5, 6 y 7 Ir a la
MUDAS PARA SER TESTIGOS EN TESTAMENTO SOLEMNE demandados; pero exequible el numeral 13, por considerar que Sentencia
es legítimo el fin de garantizar la autonomía e independencia
de quien ejerce actos de disposición de sus bienes y que no es
irrazonable la restricción impuesta al cónyuge del testador

T-108-A 2014 PERSONALIDAD JURÍDICA DE PERSONA CON El Estado no puede escapar a la responsabilidad de adoptar Ir a la
DISCAPACIDAD MENTAL acciones afirmativas para amparar el derecho fundamental a la Sentencia
personalidad jurídica de las personas con discapacidad mental;
principalmente, cuando no cuenten con familiares que puedan
velar por sus intereses, pues, en esos casos, el vínculo solidario
que lo ata con el asociado se robustece.

C-021 2015 CAPACIDAD JURÍDICA DE LAS PERSONAS CON En el examen de constitucionalidad de la Ley 1306 de 2009, la Ir a la
DISCAPACIDAD Corte indica que: la Ley prevé la rehabilitación del interdicto Sentencia
(art. 30) de modo que el Juez podrá sustituir la interdicción por
la inhabilitación negocial (art. 31) dejando, en todo caso,
abierta la posibilidad para que el rehabilitado pueda ser
declarado nuevamente interdicto cuando sea necesario.

T-655 2016 CAPACIDAD JURÍDICA DE PERSONAS CON La Corte decide revocar las decisiones anteriores y tutelar los Ir a la
DISCAPACIDAD PARA ACCEDER AL PAGO DE LA PENSIÓN derechos fundamentales a la seguridad social, al mínimo vital Sentencia
DE INVALIDEZ y a la igualdad del accionante y en virtud de ello al pago de los
montos pensionales sin necesidad de la presentación de una
sentencia de interdicción, pues no se adjuntó prueba que
declarara la “discapacidad mental absoluta”

T-195 2016 CAPACIDAD JURIDICA DE LAS PERSONAS EN SITUACION Distintos instrumentos internacionales y leyes incorporadas a Ir a la
DE DISCAPACIDAD MENTAL ABSOLUTA FRENTE A LA nuestro ordenamiento jurídico han contribuido al propósito de Sentencia
ACCION DE TUTELA. definir qué se entiende por discapacidad. Así, por ejemplo, la
Convención Interamericana para la Eliminación de todas las
formas de Discriminación de las Personas con Discapacidad
(Guatemala, 1999), en su artículo 1º, define la discapacidad
como una deficiencia física, mental o sensorial, ya sea de
naturaleza permanente o temporal, que limita la capacidad de
ejercer una o más actividades esenciales de la vida diaria, que
puede ser causada o agravada por el entorno económico y
social.

DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS

T-998 2007 INTERRUPCIÓN VOLUNTARIA DEL EMBARAZO PARA Las entidades prestadoras de salud que exijan el cumplimiento Ir a la
MUJER CON DISCAPACIDAD de requisitos formales adicionales al denuncio para practicar el Sentencia
aborto inducido en una mujer notoriamente discapacitada –
con limitaciones físicas, psíquicas y sensoriales que
imposibilitan la exteriorización libre y directa de su
consentimiento – la cual ha sido víctima de abuso carnal
violento, sin consentimiento o abusivo, incurren en un grave
desconocimiento de la protección que se deriva para las
personas con discapacidad de la Constitución Nacional así
 33

como de lo consignado en el ámbito internacional

T-063 2012 AGENCIA OFICIOSA PARA SOLICITAR PROCEDIMIENTOS La jurisprudencia constitucional, […] ha dispuesto que en Ir a la
DE ESTERILIZACIÓN EN MENOR CON DISCAPACIDAD aquellos casos en los que la pretensión esté encaminada a la Sentencia
esterilización de mujeres en situación de discapacidad, la
agencia oficiosa es más rigurosa, en tanto no basta con afirmar
que se actúa en tal condición, sino que es necesario acreditar
que en trámite judicial diferente al de la solicitud de amparo,
se obtuvo licencia o autorización judicial, así como la
representación legal en virtud del discernimiento de la guarda.

C-131 2014 ANTICONCEPCIÓN QUIRURGICA A MENOR DE EDAD CON El Tribunal Constitucional precisó que existían dos Ir a la
DISCAPACIDAD excepciones a la prohibición de someter a los menores en Sentencia
condición de discapacidad a los tratamientos de infertilización
quirúrgica: En primer lugar, el procedimiento es permitido
cuando exista un riesgo inminente de muerte de la madre a raíz
de un eventual embarazo, caso en el cual dicha condición
deberá certificarse medicamente, y la autorización para la
intervención sea consentida por la menor, y autorizada
judicialmente; y en segundo lugar, cuando se trate de una
discapacidad profunda o severa, certificada médicamente, que
le impidiera al paciente consentir en el futuro, de modo que en
estos casos debería también solicitarse autorización judicial

T-573 2016 CONSENTIMIENTO INFORMADO, ESTERILIZACION Aborda el tema del consentimiento informado respecto a las Ir a la
QUIRURGICA personas con discapacidad frente a la esterilización quirúrgica Sentencia
definitiva, haciendo énfasis en el amparo de la capacidad
jurídica de la comunidad con discapacidad, para tomar
decisiones sobre su propio cuerpo.

T-231 2019 DERECHO A DECIDIR EN LOS DERECHOS SEXUALES Y La Corte Constitucional recordó aplicar en las decisiones Ir a la
REPRODUCTIVOS judiciales, el modelo social de la discapacidad, modelo que Sentencia
permite la garantía constitucional de la dignidad humana y el
derecho a decidir; El alto tribunal a través de la sentencia de
tutela ordena que: “…se preste todos los servicios de asesoría
y acompañamiento psicológico y médico en materia de
métodos de planificación sexual y reproductiva de acuerdo a
su grado de discapacidad y nivel cognitivo. Para lo cual se
deberá tomar en cuenta los estándares internacionales en la
materia y usar los métodos y herramientas para indagar el
consentimiento de la adolescente sobre las orientaciones y
servicios que se le estén brindando.”. Dicha decisión es
relevante para garantizar los derechos sexuales y reproductivos
de las mujeres con discapacidad.