Sábado, 15 febrero, 11:59

Evento de curso
El Derecho Ambiental. Concepto. Principios. Elementos doctrinarios de la legislación
ambiental. Su relación con el régimen económico. Derecho Ambiental y cultura
ambiental. Derecho Ambiental y régimen político. La participación ciudadana en
materia ambiental. Relación del Derecho Ambiental con otras ramas del Derecho.
Derecho Ambiental (TJA-0343) Sección ED01D0V 2020-1
 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR.

UNIVERSIDAD YACAMBU.

DERECHO TJA_0343 SECCION ED01D0V-2020-1

DERECHO AMBIENTAL SUS PRINCIPIOS,

ELEMENTOS, Y SU RELACION CON OTRAS RAMAS.

Profesora. Alumno.

Aura Marina Carrasco Ostos María Irene

Ortega.

CI: V-16.541.339

VARGAS. ESTADO LA GUAIRA 16 DE FEBRERO 2020.

 DERECHO AMBIENTAL.

Los Derechos ambientales o de la naturaleza pertenece a la rama del derecho

público y es un sistema de normas jurídicas que regulan las relaciones de las personas
con la naturaleza, con el propósito de preservar y proteger el medio ambiente en su
afán de dejarlo libre de contaminación, o mejorarlo en caso de estar afectado. Sus
objetivos son la lucha contra la contaminación, la preservación de la biodiversidad, y
la protección de los recursos naturales, para que exista un entorno humano saludable.
Es una rama del Derecho muy reciente, pero de gran desarrollo y futuro, surgiendo a
mediados del siglo XX por la concienciación de la sociedad a consecuencia de
algunos desastres ecológicos como la contaminación de la bahía de Minamata, el gran
smog londinense, los escapes de Seveso o Bophal, y el accidente de Chernóbil, entre
otros. Su origen, como tal especialización del Derecho, surge en la Conferencia de
Naciones Unidas sobre el Medio Humano, celebrada en Estocolmo en 1972.

PRINCIPIOS DEL DERECHO AMBIENTAL.

La ley establece los principios y normas básicas para la protección,

(conservación y recuperación del ambiente, promoviendo el uso sostenible de los
recursos naturales. Además, ordena la gestión ambiental y la integra a los objetivos
sociales y económicos, a electo de lograr el desarrollo humano sostenible en el país.
Asimismo, establece un marco general sobre información y participación en asuntos
ambientales, y la responsabilidad por daño ambiental.

Son principios y lineamientos de la Política Nacional de Ambiente: Dar

prioridad a los mecanismos e instrumentos para la prevención de la contaminación y
la restauración ambiental, en la gestión pública y privada de ambiente, divulgando
información oportuna para promover el cambio de actitud.
 Sistema Nacional de Información Ambiental tiene por objeto recopilar,
sistematizar, almacenar y distribuir información ambiental de los recursos naturales y
de sostenibilidad ambiental del territorio nacional, entre los organismos y
dependencias, públicos y privados, de forma idónea, veraz y oportuna, sobre las
materias que conforman el ámbito del Sistema Interinstitucional de Ambiente y que
son necesarias para la conservación ambiental y uso sostenible de los recursos
naturales.

A continuación detallamos los principios de ley de ambiente en el Artículo 4:

Corresponsabilidad: Deber del Estado; la sociedad y las personas de conservar un

ambiente sano, seguro y ecológicamente equilibrado.

Prevención: Medida que prevalecerá sobre cualquier otro criterio en la gestión del
ambiente.

Precaución: La falta de certeza científica no podrá alegarse como razón suficiente

para no adoptar medidas preventivas y eficaces en las actividades que pudiesen
impactar negativamente el ambiente.

Participación ciudadana: Es un deber y un derecho de todos los ciudadanos la

participación activa y protagónica en la gestión del ambiente.

Tutela efectiva: Toda persona tiene derecho a exigir acciones rápidas y efectivas
ante la administración y los tribunales de justicia, en defensa de los derechos
ambientales.

Educación ambiental: La conservación de un ambiente sano, seguro y

ecológicamente equilibrado debe ser un valor ciudadano, incorporado en la educación
formal y no formal.

Limitación a los derechos individuales: los derechos ambientales prevalecen sobre

los derechos económicos y sociales, limitándolos en los términos establecidos en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las leyes especiales.
Responsabilidad en los daños ambientales: La responsabilidad del daño ambiental
es objetiva y su reparación será por cuenta del responsable de la actividad o del
infractor.

Evaluación de impacto ambiental: Todas las actividades capaces de degradar el

ambiente deben ser evaluadas previamente a través de un estudio de impacto
ambiental y socio cultural.

Daños ambientales: Los daños ocasionados al ambiente se consideran daños al

patrimonio público

ELEMENTOS DOCTRIANRIOS DE LA LEGISTACION

AMBIENTAL.

Cuando se trata del medio ambiente, debemos considerar que es más valioso
saber valorar que tener capacidad de reparar, pues lo primero condiciona
profundamente lo segundo y más aún, el medio ambiente es realmente “irreparable”.
Debemos entender que es más dramático aún, cuando se trata de obtener indicadores
sobre su impacto y beneficio en la sociedad, toda vez que no existen hasta hoy las
suficientes herramientas jurídicas que garanticen la adecuada explotación de los
recursos así como una efectiva supervisión en la conservación y la no contaminación
del medio ambiente.

En el artículo 106 de Constitución de la República de Venezuela de 1.961 la

protección del ambiente en Venezuela era entendida más bien como un “deber de
Estado” y no se tomaba en cuenta o podríamos decir que no se entendía en el
momento la importancia del Derecho deber junto a otros derechos fundamentales.

Es de esta manera como la valoración del daño ambiental es fundamental en la

aplicación del derecho ambiental. Así como en la República Bolivariana de
Venezuela el Ordenamiento Jurídico ambiental venezolano encuentra su base.
En el Artículo 127 de nuestra Carta Magna que textualmente expresa:

Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el ambiente

en beneficio de sí misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y
colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y
ecológicamente equilibrado. El Estado protegerá el ambiente, la diversidad biológica,
los recursos genéticos, los procesos ecológicos, los parques naturales y demás áreas
de especial importancia ecológica. Es una obligación del Estado, con la activa
participación de la sociedad, garantizar que la población se desenvuelva en un
ambiente libre de contaminación, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el
clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de
conformidad con la ley.

De esta manera Venezuela se acoge a las normas que actualmente se

encuentran vigentes a nivel internacional en cuanto a conservación ambiental global
se refiere.

Cualquier alteración en el ambiente sin duda que causara un impacto en la

sociedad, si partimos del principio de que lo que sucede ambientalmente en el mundo
nos afecta a todos por igual, ya sea de forma inmediata, a mediano o largo plazo
entendemos entonces la vital importancia que conlleva implícita esta ley. Se trata
nada más y nada menos que preservar nuestro medio ambiente para de esta forma
poder vivir en un ambiente sano y seguro. Tan importante es que solo de nosotros
como sociedad depende garantizar el futuro de las nuevas generaciones,
garantizándoles desde ya a través de leyes y normas muy efectivas la conservación
del medio ambiente. Para esto es indispensable le concurso y participación de toda la
sociedad mundial.

En ese sentido es de vital importancia también hacer referencia a todos

aquellas actividades que sean susceptibles de degradar el ambiente para lo cual existe
en Venezuela el R.A.S.D.A. el cual es un instrumento administrativo del Poder
Popular para el ambiente aplicado a todas las actividades capaces de degradar el
ambiente. En la constitución de la República Bolivariana de Venezuela en la Ley
Orgánica del Ambiente se establece La ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos
Peligrosos.

 Decreto Nº 638 de fecha 26/04/1995, “Normas sobre Calidad del Aire y

Control de la Contaminación Atmosférica”
 Decreto Nº 4.335 de fecha 06/03/2006 “Normas para Regular y Controlar el
Consumo, la Producción, Importación, Exportación y el Uso de las Sustancias
Agotadoras de la Capa de Ozono”
 Decreto Nº 883 de fecha11/10/1.995, “Normas para la Clasificación y el
Control de la Calidad de los Cuerpos de Agua y Vertidos o Efluentes
Líquidos”
 Decreto Nº 2.635 de fecha 22/07/1998, “Normas para el Control de la
Recuperación de Materiales Peligrosos y el Manejo de los Desechos
Peligrosos”
 De igual forma en la Resolución N° 40 (G.O. N° 37.700 de fecha 29/05/2003)
se encuentran “Requisitos para el Registro y Autorización de Manejadores de
Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos”

SU RELACION CON EL REGIMEN ECOMICO.

El medio ambiente provee al sistema económico de materias primas e insumos
de energía sin los cuales sería imposible la producción y el consumo. Lo anterior
conlleva a que el sistema económico explote al medio natural con el fin de proveerse
de materias primas que le permiten seguir funcionando. Desde ésta óptica podríamos
decir que los bienes ambientales extraídos se convierten en el combustible que pone
en funcionamiento el motor del sistema económico.

Por otra parte, las actividades económicas de producción y consumo generan

productos de desecho denominados residuos, que necesariamente deben volver al
entorno, residuos los cuales, dependiendo de su manipulación y la capacidad de
asimilación de los ecosistemas, pueden llegar a constituirse en contaminantes, en el
tanto, las tasas de emisión superen a las capacidades naturales de asimilación de los
ecosistemas en donde son vertidos dichos residuos.
 Ya desde 1976 el economista ambiental David Pearce había establecido las
funciones positivas que aporta el medio ambiente al sistema económico y a la
sociedad como un todo, las cuales enumera de la siguiente manera:

1. Forman parte de la función de producción de gran cantidad de bienes

económicos
2. Proporcionan bienes naturales cuyos servicios son demandados por la
sociedad, entre los que se encuentran el paisaje, los parques, etc.
3. Actúan igualmente como receptor de residuos y desechos de toda clase,
producto de las actividades productivas y de consumo de la sociedad, gracias
a su capacidad de asimilación
4. Por último, el medio ambiente constituye un sistema integrado que
proporciona los medios para sostener toda clase de vida.

De lo anterior se deduce claramente, que la relación existente entre la economía y la

ecología es directa, en el tanto no se encuentra mediatizada por ningún otro sistema,
ya sea jurídico, moral o científico, sino que obedece únicamente a los límites propios
del sistema económico

RELACION DEL DERECHO AMBIENTAL CON OTRAS RAMAS.

El Derecho Ambiental es ante todo multidisciplinario, pues busca integrar las

distintas ramas del ordenamiento jurídico a fin de prevenir, reprimir o reparar las
conductas agresivas al bien jurídico ambiental, teniendo en cuenta las características
culturales y sociales del medio humano

No hay rama del derecho que no roce de una forma o de otra el Derecho
Ambiental. Todas ellas le tributan figuras jurídicas de las cuales él se auxilia para
exigir y restablecer, para persuadir o prohibir.

Las Constituciones en mayor número cada vez, recogen como un principio

fundamental o derecho humano, según se entienda, el disfrute a vivir en un ambiente
sano y el deber de los ciudadanos y demás personas jurídicas a trabajar por su
conservación, de ahí su relación con el Derecho Constitucional.

Hay códigos penales que dentro de las figuras delictivas han incluido los
llamados delitos ecológicos, muestra clara de que para la existencia de la sociedad
resultan lesivos acciones u omisiones de este tipo, lo cual evidencia su relación con
el Derecho Penal

La relación con el Derecho Laboral es ostensible cuando en el medio ambiente

laboral se regulan las obligaciones de las administraciones de las entidades estatales
de garantizar condiciones laborales higiénicas y seguras para los trabajadores, y la
obligación de éstos de acatarlas so pena no sólo de ver afectada seriamente su salud,
incluso su vida, sino de ser sancionados con una medida disciplinaria por no obedecer
las normas de Seguridad y Salud del Trabajo.

La relación con el Derecho Agrario es una de las más evidentes, no sólo por
encontrarse en el campo y en los bosques muchos de los ecosistemas cuyo cuidado y
conservación son regulados por el Derecho Ambiental, sino por constituir la actividad
de explotación agrícola una de las que más inciden en la estabilidad del medio
ambiente.

Por ello, las relaciones sociales que son reguladas por el Derecho Agrario en
cuanto a propiedad, tenencia, posesión, uso, abuso y disfrute de la tierra, se deben
articular necesariamente con las obligaciones de cuidado de la tierra, las aguas, las
plantas, los bosques, los organismos vivos, los recursos naturales, en fin, el medio
ambiente existente en esa esfera, que es de hecho, el típico o tradicional de animales.

No es casual que los conflictos presentados a los tribunales agraristas en

muchos países -con frecuencia latinoamericanos- sean aquellos en los que se
enfrentan el derecho de propiedad y el derecho a un medio ambiente sano, lo que
evidencia una seria cuestión ética que el juez debe decidir.

La relación del Derecho Ambiental con el Derecho Administrativo es la más

compenetrada, pues la norma jurídica ambiental tiene la doble significación de la
norma administrativa: también es norma de comportamiento en cuanto a la actuación
o conducta de los sujetos en la protección del medio ambiente y es norma de
organización al establecer las jerarquías o niveles de acciones y las relaciones entre
dichos niveles, junto al papel del estado y del gobierno del país en el cumplimiento de
los fines del Derecho Ambiental.

De hecho, la norma jurídico ambiental manifiesta su vínculo con la norma

jurídico administrativa en su estructura y en las relaciones de subordinación y
coordinación que necesariamente establece, en fin en su forma y sujetos.
 BIBLIOGRAFIAS.

 Normas UNY_2007
 https://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_ambiental
 http://www.uc.edu.ve/mega_uc/archivos/leyes/a_ley_organica_ambiente_200
7.pdf
 https://www.ecured.cu/Derecho_Ambiental