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ANTECEDENTES
El proceso ejecutivo comienza a darse a conocer en la época de los Romanos y
dentro de sus antecedentes encontramos la famosa Ley de las XII Tablas. Se
afirma por los historiadores e investigadores del Derecho, que en el Digesto y
otros Códigos se encuentran procedimientos que brindan a los acreedores el
cobro rápido y simple para cobrar sus créditos. En los primeros tiempos de la
Historia del Derecho era la persona del deudor, es decir, su cuerpo, la que
quedaba obligada siendo esa una garantía, dándole derecho al acreedor hasta
para disponer de la persona del deudor, teniendo facultad para hacerlo preso en
forma privada, además podía hacer preso a cualquiera de sus familiares para
lograr la cancelación de la obligación. Se podía llegar hasta el extremo de
venderlo y disponer de la vida, es decir, de matarlo. Las obligaciones en el
Derecho Romano debían ser cumplidas en la, forma y condiciones convenidas y
no podía hacer con su equivalente, ya que se trataba de una obligación puramente
personal y por lo tanto no se podía responder con sus bienes.
Durante ese período la ejecución iba directamente contra la voluntad del deudor y
fue tan fuerte el medio de coacción utilizado que no se buscaba la presentación
por equivalente sobre el patrimonio del deudor, sino que un deudor que pudiendo
pagar no podía hacerlo, y podía ser condenado a muerte o vendido corno esclavo,
por la naturaleza personal de las obligaciones y del cumplimiento de las mismas.
Posteriormente a esa etapa de la coacción personal, tenemos la Ley Poetalia,
expedida en el año 326 antes de Cristo, elimina los derechos del acreedor sobre la
persona del deudor y a partir de ese momento van a ser los bienes del deudor los
que van a responder del cumplimiento de las obligaciones. En esta etapa, se hacía
necesaria la convocatoria de todos los acreedores del deudor. Es así como dentro
del procedimiento extraordinario fue permitida la ejecución privada, conocida en la
Ley de las XII Tablas como la "Per Pignoris Copionem" o "Pignoris Capio" (Toma
de prenda) la cual consistía en que el acreedor tomaba del deudor cualquier bien
mueble en calidad de prenda como una manera de coacción a fin de obligarlo a
cancelar la obligación. El acreedor podía apoderarse de la cosa y hasta destruirla,
pero no podía vender, pudiéndose hacer sin la utilización de funcionarios
judiciales, es decir, personalmente.
En la época de Gayo se introdujo la "missio in possessionem bonomm" (orden del
magistrado autorizando a una persona a entrar en la posesión de los bienes de
otra) , que tenía lugar cuando el deudor no comparecía a la cita que le hacia El
Pretor o bien se escondía, era fugitivo de la justicia o se ausentaba de Roma. Esta
consistía en que el Pretor le daba al acreedor la posesión de bienes del deudor,
sin ninguna formalidad. Para el caso de no pagar el deudor, se los entregaban al
acreedor de manera ficticia o simulada y el acreedor se le consideraba como un
sucesor universal del mismo, por tanto podía enajenar dichos bienes a fin de
pagar las deudas.
Durante la época Augusto los deudores que se encontraban en estado de
insolvencia podían hacer cesión de sus bienes a sus acreedores y éstos, adquirían
derechos para promover la venta y así pagarse del producto de las mismas las
respectivas acreencias.
Aparece la ejecución Romana por equivalente mediante la institución denominada
"Pignus in Causa iudicati Captum" (Prenda adquirida en virtud de Sentencia), que
vino a permitir que las obligaciones podian cancelarse con sus equivalentes,
pudiendo venderse y convertirse en dinero para de esa forma satisfacer las
obligaciones incumplida.
Quedaba de esta forma autorizada la ejecución singular o particular de un solo
acreedor. Esto viene a constituir el antecedente inmediato de los; procesos
ejecutivos previos en las legislaciones actuales. De donde la ejecución personal
que existió en un principio pasó a la real, es decir, que la persona del deudor le
suceden sus bienes. Constituyendo bienes del deudor la garantía de sus
obligaciones
DEFINICIÓN
La vía ejecutiva, conforme al artículo 630 del Código de Procedimiento Civil, es
un juicio especial mediante el cual un acreedor valiéndose de instrumento público
o auténtico, o instrumento privado reconocido legalmente, que pruebe una
obligación morosa de pagar, logra embargar bienes suficientes a su deudor para
que le garanticen las posteriores resultas del procedimiento.
La vía ejecutiva la consagra el legislador como uno de los procedimientos
especiales y cuya especialidad, con respecto al juicio ordinario radica en que
desde que se inicia el juicio el acreedor tiene derecho al embargo, con excepción
del remate, para lo cual deberá esperarse la sentencia definitivamente firme que
decidirá si debe ultimarse o no la ejecución, tramitándose ésta en cuaderno
separado del expediente del juicio principal.
Dicho en otras palabras, es un procedimiento ejecutivo paralelo al Procedimiento
ordinario, que se detiene después de decretar el embargo, carteles, publicación y
justiprecio, previa citación del demandado para la contestación de la demanda.
Por lo tanto, mantiene solicitud en cuanto a la secuela del litigio, en lo ateniente a
las fases alegatoria, probatoria y decisoria, con la diferencia de que en el libelo el
actor debe hacer mención expresa que ha tomado dicha vía para su reclamo
Ahora bien, para que proceda la vía ejecutiva, es necesario que el acreedor
presente junto con la demanda un instrumento público o autentico o instrumento
privado reconocido por el deudor, constituyendo tales instrumentos los
denominados Títulos ejecutivos. Según Carneluti el Título Ejecutivo es el
instrumento integral que prueba la pretensión del actor, y según Cuenca es un
“instrumento auténtico integral y suficiente que demuestra su exigibilidad del
derecho subjetivo ya discutido, en este sentido, la admisibilidad de la Vía Ejecutiva
está sujeta, por tanto, a que el documento que le sirva de sustento contenga los
elementos característicos de esta especie de acción, a saber:
1. Los sujetos activos y pasivos de la obligación;
2. El señalamiento de la cantidad líquida de dinero
3. La inmediata exigibilidad de la obligación por ser de plazo cumplido y
no estar sujeta a término o condición.
REQUISITOS PROCESALES PARA SU PROCEDENCIA
De conformidad con el Artículo 630 del Código de Procedimierito Civil que
expresa:
Artículo 630: Cuando el demandante presente instrumento público u otro
instrumento auténtico que pruebe clara y ciertamente la obligación del demandado
de pagar alguna cantidad liquida con plazo cumplido; o cuando acompañe vale o
instrumento privado reconocido por el deudor, el Juez examinara cuidadosamente
el instrumento y si fuere de los indicados, a solicitud del acreedor acordar
inmediatamente el embargo de bienes suficientes para cubrir la obligación y las
costas, prudentemente calculadas.
Se desprende de dicha disposición legal, que la Vía Ejecutiva tiene tres
presupuestos o requisitos esenciales a saber:
COSTAS
En lo relativo a las costas en el procedimiento de la Vía Ejecutiva, nos dispone el
artículo 638 del Código de Procedimiento Civil que "la parte totalmente vencida en
la Vía Ejecutiva será condenada al pago de Las costas de conformidad con lo
previsto en el Título VI, Libro Primero de este Código”
1. Prólogo
2. Preparación de la vía ejecutiva: Artículo 631
3. Iniciación del juicio según se trate de bienes embargados
no hipotecados o de bienes embargados hipotecados
PRÓLOGO
El Derecho como ciencia social, es cambiante por su naturaleza y por lo
tanto debe adaptarse a las nuevas realidades. En tal sentido en el año
1986: En Venezuela se promulgó un nuevo ordenamiento Procesal y en
el mismo
Procedimiento de la Vía Ejecutiva tuvo sus mejoras de carácter técnico
procesal. La acción ejecutiva ha sido identificada en nuestro Procesal
Civil con la denominación de la Vía Ejecutiva y ha constituido para los
litigantes el juicio por excelencia, y de allí que muchos abogados la
asocian como iguales o semejantes. Pero, sabemos por la doctrina la
imposibilidad de que exista un juicio ejecutivo de naturaleza jurídica
pura que permita cori la sola presentación del documento autentico la
ejecución forzosa del obligado.
La ejecución de la sentencia, a cuyo cumplimiento se ha comprometido
solamente el sentenciado, tiene 1 lugar extrajudicialmente. Pero ya en
el período de Franco tiene carácter judicial, previo secuestro de los
muebles o embargo del inmueble; aquellos son enajenados, y éste,
después de un año y un día, pasan a propiedad de acreedor o son
enajenados igualmente. En casos extremos, cuenta el mismo GODSC T,
el deudor es reducido a servidumbre, y existen títulos que llevan
aparejada ejecución. En un principio se conoció la prisión por deudas
solamente contra deudores extranjeros, extendiéndose más tarde
también al embargo de los bienes y a los bienes y a la prisión del
deudor"
(JAMES GBLDSCHMIDT, citado por Juan Velásquez G. 1984)
PREPARACIÓN DE LA VÍA EJECUTIVA: ARTÍCULO 631
Para preparar la vía ejecutiva puede pedir el acreedor, ante cualquier
Juez del domicilio del deudor o del lugar donde se encuentre éste, el
reconocimiento de su firma extendida en instrumento privado, y el
Juez le ordenará que declare sobre la petición. De allí, que en el curso
de la sustanciación de esa solicitud pueden acaecer tres situaciones, a
saber:
1. El procedimiento se inicia por solicitud ante cualquier juez de
Municipio del domicilio del deudor.
2. El juez citará al deudor para que acuda a reconocer o desconocer
la firma de un documento privado, con la advertencia de que si no
comparece el instrumento quedará reconocido.
3. Podría utilizarse el emplazamiento por carteles, pero el deudor
deberá acudir por sí mismo, o por apoderados, pues no es un acto
reservado a la parte ni requiere facultad expresa.
- Si la parte o su apoderado reconocen expresamente el documento, no
acuden, o no contestan afirmativa o negativamente, quedará
constituido el título ejecutivo.
- La resistencia del deudor a contestar afirmativa o negativamente
dará fuerza ejecutiva al instrumento. También producirá el mismo
efecto la falta de comparecencia del deudor a la citación que con tal
objeto se le haga; y en dicha citación deberá especificarse
circunstanciadamente el instrumento sobre que verse el
reconocimiento.
ART 631 PREPARACIÓN DE LA VÍA EJECUTIVA
El Juez competente es del domicilio del deudor o del lugar donde este
se encuentre, allá se va a solicitar el reconocimiento de las extendidas
en el documento privado y el Juez debe ordenar al citado que declare
sobre tal procedimiento, solo sobre el reconocimiento de su firma y no
del contenido del título, sí reconoce el documento ya está preparada la
vía ejecutiva y se continua por ella sin embargo puede ocurrir los
siguientes presupuesto:
La falta de comparecencia al acto, también le da fuerza ejecutiva al
instrumento.
Si el instrumento no es reconocido podrá el acreedor de su derecho
en juicio y cesará la actuación preparatoria, en este caso tiene que
pedir el reconocimiento del instrumento por vía principal tal como
lo establece el art. 450 C.P.C.
Si el instrumento fuere tachado de falso se seguirá el juicio
correspondiente si el tribunal fuere competente, si no se trasladará
los autos al tribunal que lo fue. Art. 438 C.P.C.
LOS JUICIOS EJECUTIVOS.
Definición: La vía ejecutiva constituye un procedimiento especial en el
cual, por estar sustentada la acción del demandante con instrumentos
públicos y auténticos, se procede a apremiar al demandado,
embargando ejecutiva y no preventivamente sus bienes, para que
cumpla con la obligación que se le exige. Además es un procedimiento
ejecutivo, distinto al procedimiento ordinario, que se detiene después
de realizado el embargo, carteles, publicación y justiprecio, previa la
citación del demandado para la contestación a la demanda y demás
actos procesales hasta tanto se profiera sentencia definitivamente
firme.
VIA EJECUTIVA. CONCEPTO
Es uno de los procedimientos que existen en nuestro código, no existe
un juicio puro, el legislador venezolano ordena tramitar la vía
ejecutiva por el procedimiento ordinario pero acompañado
simultáneamente de la ejecución de los bienes del deudor sin llevarlo a
remate hasta que haya sentencia
DIFERENCIA ENTRE VIA EJECUTIVA Y JUICIO
ORDINARIO
1.- En la vía ejecutiva. Desde la introducción de la demanda puede el
demandante solicitar se decrete medida de embargo ejecutiva sobre
los bienes del deudor publicándose en los carteles y efectuándose el
avalúo correspondiente.
En el juicio ordinario al introducirse la demanda solo puede
acordarse embargo preventivo de los bienes.
2.- En la vía ejecutiva requiere que la demanda esta fundamentada en
el titulo ejecutivo público o auténtico y en el juicio ordinario no,
cualquier título sirve.
Admisión y Decreto de Embargo: Artículo 630 Cuando el demandante
presente instrumento público u otro instrumento auténtico que pruebe
clara y ciertamente la obligación del demandado de pagar alguna
cantidad líquida con plazo cumplido; o cuando acompañe vale o
instrumento privado reconocido por el deudor, el Juez examinará
cuidadosamente el instrumento y si fuere de los indicados, a solicitud
del acreedor acordará inmediatamente el embargo de bienes
suficientes para cubrir la obligación y las costas, prudentemente
calculadas.
ART 630 CONDICIONES REQUISITOS PARA QUE PUEDA
RECURRIRSE A LA VÍA EJECUTIVA
1.- Que se trate de una obligación de pagar dinero.
2.- Que la cantidad sea liquida o de plazo cumplido.
3.- Que la obligación consiste en documento público o instrumento
reconocido por el deudor.
4.- Que estos documentos prueben de manera clara y cierta la
obligación demandada.
DOCUMENTO: para que el documento público auténtico tenga los
efectos de título ejecutivo basta que se haya cumplido las
formalidades necesarias para que tenga este carácter sin que sea
necesario que tenga la cláusula GUARENTIGIA, el adjetivo
guarentigio se aplica al contrato o cláusula o al instrumento en que se
permite ejecutar al obligado como su hubiese sentencia basada
con autoridad de cosa juzgada, según el procesalista Humberto
Cuenca el título ejecutivo debe bastarse por si mismo a la prueba del
actor, es decir, es autónomo y no requiere de otra prueba.
PREPARACIÓN DE LA VÍA EJECUTIVA: ARTÍCULO 631
Para preparar la vía ejecutiva puede pedir el acreedor, ante cualquier
Juez del domicilio del deudor o del lugar donde se encuentre éste, el
reconocimiento de su firma extendida en instrumento privado, y el
Juez le ordenará que declare sobre la petición.
La resistencia del deudor a contestar afirmativa o negativamente
dará fuerza ejecutiva al instrumento. También producirá el mismo
efecto la falta de comparecencia del deudor a la citación que con tal
objeto se le haga; y en dicha citación deberá especificarse
circunstanciadamente el instrumento sobre que verse el
reconocimiento.
Si el instrumento no fuere reconocido, podrá el acreedor usar de su
derecho en juicio.
Si fuere tachado de falso, se seguirá el juicio correspondiente si el
Tribunal fuere competente, y de no serlo, se pasarán los autos al que
lo sea.
ART 631 PREPARACIÓN DE LA VÍA EJECUTIVA
El Juez competente es del domicilio del deudor o del lugar donde este
se encuentre, allá se va a solicitar el reconocimiento de las extendidas
en el documento privado y el Juez debe ordenar al citado que declare
sobre tal procedimiento solo sobre el reconocimiento de su firma y no
del contenido del título, sí reconoce el documento ya está preparada la
vía ejecutiva y se continua por ella sin embargo puede ocurrir los
siguientes presupuesto:
La resistencia del deudor a contestar negativa o afirmativamente
dará fuerza ejecutiva al documento.
La falta de comparecencia al acto, también le da fuerza ejecutiva la
instrumento.
Si el instrumento no es reconocido podrá el acreedor de su derecho en
juicio y cesará la actuación preparatoria, en este caso tiene que pedir
el reconocimiento del instrumento por vía principal tal como lo
establece el art. 450 C.P.C.
Si el instrumento fuere tachado de falso se seguirá el juicio
correspondiente si el tribunal fuere, competente si no se trasladará los
autos al tribunal que lo fue art. 438 C.P.C.
PROCEDIMIENTO: El tribunal competente es el tribunal del
domicilio del deudor y también puede ser el del lugar donde se
encuentre el deudor.
La citación, si se trata del reconocimiento, evidentemente que la
citación debe ser una citación personal, sin embargo,
la jurisprudencia ha establecido que la firma puede ser reconocida
por el mandatario siempre que este tenga facultades expresas para
efectuar dicho reconocimiento.
INICIACIÓN DEL JUICIO SEGÚN SE TRATE DE BIENES
EMBARGADOS NO HIPOTECADOS O DE BIENES
EMBARGADOS HIPOTECADOS
Bienes a Embargar No Hipotecados: Articulo. 632
Si se trata de bienes embargados no hipotecados es aplicable el
artículo. 632 c.p.c.
Cuando los bienes embargados no estén hipotecados para el pago que
se reclame, podrá el acreedor pedir el embargo de otros bienes del
deudor, y en este caso quedarán libres de embargo los que se hayan
embargado antes, si del justiprecio de los últimos resultare que éstos
son suficientes para cubrir la deuda y los gastos de la cobranza.
Podrá también pedirse el embargo de otros bienes, si del justiprecio de
los embargados resultaren no ser bastantes para el pago del todo.
En el otro cuando son bienes no hipotecados si se puede embargar
otros bienes del deudor.
En la vía ejecutiva admitida la misma se procede inmediatamente del
embargo de los bienes y se aplica todo el procedimiento para la
ejecución de los bienes embargados, se hace el justiprecio y
publicación de carteles, en este estado se suspende el procedimiento
hasta obtener la sentencia definitiva, o el demandado puede levantar
suspender la medida de embargo que se decretó contra sus bienes,
siempre y cuando de caución, este puede hacerlo en cualquier grado y
estado de la causa, estos procedimientos deben llevarse un cuaderno
separado, en uno se tramita todo el juicio y en el otro cuaderno se
sustanciará todo lo referente a la medida de embargo.
SUSPENSIÓN POR GARANTÍA DEL DEUDOR: ARTÍCULO
633
En cualquier estado de la demanda quedarán libres de embargo los
bienes del deudor, si éste presentare garantía suficiente que llene los
extremos del artículo 590.
La suspensión del embargo sólo procede al momento de practicarse
éste o si después de practicado un tercero se presenta alegando ser el
tenedor legítimo de la cosa embargada y con prueba fehaciente de la
propiedad de la cosa embargada por un acto jurídico válido (artículo
546 del Código de Procedimiento Civil); o si después de practicado el
embargo, transcurren más de tres meses sin que el ejecutante impulse
la ejecución (artículo 547 ejusdem); o si el deudor presentase garantía
suficiente que cumpla los mismos extremos exigidos a un solicitante de
embargo que no llene los requisitos de ley para que se le acuerde la
medida. (Artículos 633 y 590 del código adjetivo).
DECRETO DE ADELANTO DE EMBARGO: ARTÍCULO 634
Decretado el embargo de los bienes se procederá respecto de éstos con
arreglo a lo dispuesto en el Título IV, Libro Segundo, hasta el
estado en que deban sacarse a remate las cosas embargadas; y en este
estado se suspenderá el procedimiento ejecutivo hasta que haya una
sentencia definitivamente firme en el procedimiento ordinario.
Si en virtud de ella hubiere de procederse al remate, se anunciará éste
con tres (3) días de anticipación, aunque se hayan dado los tres avisos
que ordena el Título expresado.
En la Vía Ejecutiva se producen dos procesos paralelos: El primero, es
el que se deriva del decreto de embargo, las diligencias para anunciar
la ventade los bienes embargados, las que sean necesarias para el
justiprecio de ellos y cualquier otra que tenga relación con el embargo
y venta de dichos bienes. El segundo, es el propio proceso de cognición
que se desarrollará a través del juicio ordinario que, eventualmente,
culmina en sentencia susceptible de activar el remate, que se
anunciará con tres (3) días de anticipación aunque se hayan dado los
tres avisos que ordena el CPC.
La admisión de la demanda de Vía Ejecutiva: implica la formación de
dos cuadernos separados, uno de los cuales principiará con el
expresado decreto. A pesar de que la norma expresamente indica que
el cuaderno separado principiará con el decreto de embargo, esta
previsión no obsta que se incluya en la misma copia del libelo de la
demanda. Al contrario, la copia libelar es indispensable para
determinar la cuantía o interés principal del juicio que, a su vez, es el
parámetro para evaluar la procedencia del Recurso de Casación en
los casos de medidas preventivas o ejecutivas.
BIENES A EMBARGAR HIPOTECADOS: ARTICULO. 635
Cuando los bienes embargados estuvieren hipotecados para el pago
del crédito demandado, el acreedor tendrá derecho a que el remate se
lleve a cabo y se haga efectivo con su precio el pago de su acreencia,
sin esperar la sentencia definitiva que se libre en el juicio, con tal de
que dé caución o garantía de las previstas en el artículo 590 de este
Código, para responder de lo que en definitiva se declare en favor del
deudor, respecto del crédito de que el acreedor se haya hecho pago. EL
Juez será responsable, si la caución dada resultare después
insuficiente.
Del análisis de esta norma podemos concluir en el caso de bienes
embargados hipotecados puede llevarse a remate pero el acreedor
debe dar una caución. Así mismo no puede ni rematarse ni
embargarse otros bienes si no después que se hayan rematado los
hipotecados y no sea suficiente el monto recibido.
Tramitación de Cuaderno Separado Artículo 636:
Todo cuanto se practicare en virtud del decreto de embargo, las
diligencias para anunciar la venta de los bienes embargados, las que
sean necesarias para el justiprecio de ellos y cualquier otra que tenga
relación con el embargo y venta de dichos bienes, formarán un
cuaderno separado que principiará con el expresado decreto.
NO SUSPENSIÓN DE CURSO ORDINARIA DE LA CAUSA:
ARTÍCULO 637
Las diligencias de embargo de bienes y todo lo demás que sea
consiguiente a este procedimiento especial no suspenderán ni
alterarán el curso ordinario de la causa, sino que, conforme a lo
prevenido para todos los juicios, las partes podrán probar al
mismo tiempo lo que les convenga, y sus pruebas se pondrán en el
cuaderno de la demanda, observándose los mismos trámites y
términos establecidos para el procedimiento ordinario.
COSTAS: ARTÍCULO 638
La parte totalmente vencida en la vía ejecutiva será condenada al
pago de las costas, de conformidad con lo previsto en el Título VI,
Libro Primero de este Código.
RESPONSABILIDAD DEL ACREEDOR ARTÍCULO 639
Cuando el acreedor hipotecario hubiere sido pagado antes de la
sentencia definitiva con el precio del remate de la cosa hipotecada y
en dicha sentencia se resolviere que no tiene el acreedor el derecho que
hizo efectivo o que se excedió en su reclamación o cobro, en la misma
sentencia se establecerá la responsabilidad en que hubiere incurrido,
y la ejecución de la definitiva abrazará también esa responsabilidad.
Si el deudor pretendiere que el remate indicado le ha ocasionado otros
perjuicios, podrá reclamarlos por el procedimiento ordinario.
PRESCRIPCIÓN: ART 1977 CC – Único Aparte. La acción que
nace de una ejecutoria se prescribe a los veinte años, y el derecho de
hacer uso de la vía ejecutiva se prescribe por diez años.
Si fuera tachado de falso, se seguirá el juicio correspondiente si el
Tribunal fuere competente
.