FORO DE CAPACITACIÓN

SOBRE EL NUEVO MODELO

LABORAL
ÁREAS RECURSOS
HUMANOS Y LABORALES

La conciliación, los MASC y

los procesos judiciales

Ciudad de México, 12 de noviembre 2019

“La época del derecho puro ha terminado.
La nuestra es la época del derecho
responsabilizado, del derecho no separado
de la sociedad, sino íntimamente ligado a
ella, a sus necesidades, a sus demandas, a
las voces de esperanza, pero también de
justa protesta y de dolor que vienen de la
sociedad.”

Capelletti
Foros de Justicia Cotidiana
2015
 INFORME
Problemas en cuanto a la eficacia de la
justicia impartida:
• Profundas carencias en la
profesionalización de los litigantes y
funcionarios implicados en los procesos.
• Falta de actualización en la formación de
los servidores públicos.
• Insuficiencia de los métodos
alternos de aplicación de justicia.
• Confusión en los procesos al no
distinguir los meramente
administrativos de los litigiosos.
• Ausencia de mecanismos de
supervisión y seguimiento en la
actuación de las juntas especiales.
 INICIATIVAS EJECUTIVO FEDERAL

ABRIL 2016

• INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE

REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS
DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE RESOLUCIÓN DE FONDO DEL
CONFLICTO

• INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE

REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS
DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE JUSTICIA LABORAL
DECRETO por el que se declaran reformadas y
adicionadas diversas disposiciones de los artículos 107
y 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en materia de Justicia Laboral.

24 DE FEBRERO DE 2017
123, A FRAC XX
(…)
Antes de acudir a los tribunales laborales, los trabajadores y
patrones deberán asistir a la instancia conciliatoria
correspondiente. En el orden local, la función conciliatoria estará a
cargo de los Centros de Conciliación, especializados e imparciales
que se instituyan en las entidades federativas. Dichos
centros tendrán personalidad jurídica y patrimonio propios.
Contarán con plena autonomía técnica, operativa, presupuestaria,
de decisión y de gestión. Se regirán por los principios de certeza,
independencia, legalidad, imparcialidad, confiabilidad, eficacia,
objetividad, profesionalismo, transparencia y publicidad. Su
integración y funcionamiento se determinará en las leyes locales.
(…)
DECRETO por el que se reforman y adicionan los artículos 16,
17 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en materia de Justicia Cotidiana (Solución de
Fondo del Conflicto y Competencia Legislativa sobre
Procedimientos Civiles y Familiares).

DOF 15 SEPTIEMBRE DE 2017

Artículo 17. …
...
Siempre que no se afecte la igualdad entre las
partes, el debido proceso u otros derechos en
los juicios o procedimientos seguidos en forma
de juicio, las autoridades deberán privilegiar
la solución del conflicto sobre los
formalismos procedimentales.
Antes de demandar, tenemos que conciliar

La instancia de conciliación será un

requisito prejudicial que estará a cargo de
centros de conciliación especializados e
imparciales; esta conciliación se llevará a
cabo mediante un procedimiento sencillo,
de fácil acceso, que privilegia la amigable
composición y resulta favorable para
quienes acudan a solicitar dicha instancia
Requisito Requisito pre-judicialre-
judicial
La etapa de conciliación es obligatoria, pero la
decisión de llegar a un acuerdo depende de la
voluntad de las partes (Artículos 684-A, 684-B)
 Diferencias esenciales
CONCILIACIÓN JUICIO

¿Quién decide? Partes juez

¿Quién controla? Los interesados Los abogados/ el
juzgador
Tiempo para Máximo 45 días Mayor a eso
resolución
Publicidad
Relación entre las Cooperación Enfrentamiento
partes
Enfoque Futuro Pasado

CUMPLIMIENTO COMÚN ACUERDO PROBABLEMENTE

IMPUGNADO Y DE
DIFÍCIL TERMINACIÓN
El procedimiento se inicia cuando una de las
partes interesadas (patrón, trabajador o
sindicato) presentan una solicitud ante el Centro
Federal de Conciliación y Registro Laboral o los
Centros de Conciliación locales.
Requisitos:
Nombre, CURP, identificación oficial del solicitante y
domicilio dentro del lugar de residencia del Centro
al que acude
Nombre y domicilio de la persona, sindicato o
empresa a quien se citará para la conciliación.
El motivo de la cita; por ejemplo, el despido o la
falta de pago del aguinaldo.

Al recibir la solicitud, el Centro de Conciliación:

*Señalará día y hora para la celebración de la audiencia
correspondiente.
*Asignará un número de identificación único y un buzón
electrónico al interesado.
*El citatorio se notificará personalmente a la contraparte
 NOTIFICACIONES

Solicitante, quien podrá entregar el citatorio por sí

mismo a la persona, empresa o sindicato citado. Una
ventaja de realizarlo de esa manera, será que la
audiencia de conciliación se programe dentro de los 5
días hábiles
Actuarios del
Centro, la audiencia
de conciliación se Notificación: mínimo 5 días
programará dentro antes, apercibido y no asistir,
de 15 días hábiles multa entre 50 y 100 UMAS, Y
siguientes. SE LE TENDRÁ POR
INCONFORME CON TODO
ARREGLO
 AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN

La fecha de audiencia de Conciliación se

señalará al momento de recibir la solicitud y
deberá efectuarse en un tiempo máximo de 15
días siguientes a su presentación (Artículo
684-D).

En la audiencia de Conciliación deberán

considerarse los siguientes aspectos:
i.- Las partes deben acudir personalmente a
la audiencia
 ii.- En caso de que el trabajador o el patrón no
comparezcan a la audiencia de conciliación por
causa justificada (ejemplo: cuestiones de salud
como alguna intervención médica/hospitalaria), se
señalará nueva cita en los 5 días siguientes.

En el desarrollo de la audiencia de Conciliación,

el solicitante y la parte citada deberán
presentarse debidamente identificadas con
documento oficial vigente
 SUPUESTOS
• SÍ AMBOS PRESENTAN: Autoridad realizará
propuesta de contenido y alcance de arreglo, de estar
de acuerdo celebran convenio ratificándolo en el acto,
de no estarlo se da por terminado el procedimiento.
• NO COMPARECEN POR CAUSA JUSTIFICADA:
nueva fecha dentro 5 días hábiles
• COMPARECE SOLICITANTE Y NO PATRÓN:
Constancia de haber agotado conciliación y se
reanuda término de PRESCRIPCIÓN día siguiente de
la audiencia
• NO COMPARECE SOLICITANTE: Archivo y reanuda
Emisión de la Constancia de No Conciliación
cuando:

• No llegaron a un acuerdo
• Sólo comparece solicitante

CONVENIO:
carácter de cosa juzgada
teniendo la calidad de un título para iniciar
acciones ejecutivas sin necesidad de
ratificación (684-E fracc. XIII)
EXCEPCIONES OBLIGATORIEDAD (685 Ter)
• Discriminación, embarazo, sexo, preferencia sexual,
raza, religión, origen étnico, condición social y acoso u
hostigamiento sexual
• Designación de beneficiarios
• Prestaciones de seguridad social
• Tutela de derechos fundamentales y libertades públicas,
que son:
• Libertad de asociación, libertad sindical y reconocimiento
efectivo de la negociación colectiva
• Trata laboral, trabajo forzoso y obligatorio
• Trabajo infantil
• Disputa por titularidad
• impugnación de estatutos o su modificación
Los elementos aportados por las partes
no podrán constituir prueba o indicio en
ningún procedimiento administrativo o
judicial.

La información aportada por las partes

en el procedimiento de conciliación, no
podrá comunicarse a persona o
autoridad alguna, a excepción de la
constancia de no conciliación y, en su
caso, el convenio
 De los Conciliadores
REQUISITOS

I. Gozar del pleno ejercicio de sus derechos políticos y civiles;

II. Tener preferentemente experiencia de por lo menos tres años en
áreas del derecho del trabajo o especialización en las actividades
que se vinculen con las atribuciones del Centro de Conciliación que
corresponda;
III. Contar con título profesional a nivel licenciatura en una carrera afín a la
función del Centro;
IV. Tener preferentemente certificación en conciliación laboral o mediación
y mecanismos alternativos de solución de controversias;
V. Tener conocimiento sobre derechos humanos y perspectiva de género;
VI. Aprobar el procedimiento de selección que se establezca para tal
efecto, y
VII. No estar inhabilitado
OBLIGACIONES ESPECIALES:

I. Salvaguardar los derechos irrenunciables del trabajador;

II. Observar los principios de conciliación, imparcialidad, neutralidad,
flexibilidad, legalidad, equidad, buena fe, información, honestidad, y
confidencialidad;
III. Tratar con la debida equidad y respeto a los interesados, procurando
que todas las conciliaciones que se realicen concluyan en arreglos
satisfactorios para los mismos respetando los derechos de las partes;
IV. Cumplir con programas de capacitación y actualización para la
renovación de la certificación;
V. Abstenerse de fungir como testigos, representantes jurídicos o abogados
de los asuntos relativos a los mecanismos alternativos en los que
participen posteriormente en juicio;
VI. Ser proactivo para lograr la conciliación entre las partes, y
VII. Procurar el equilibrio entre los factores de la producción y la justicia
social, así como el trabajo digno y decente.
 Orientación y asesoría
gratuitas

Centros de Conciliación, así como las

Procuradurías de la Defensa del Trabajo,
auxiliarán a los interesados que así lo soliciten
para elaborar su petición. Adicionalmente, las
Procuradurías de la Defensa del Trabajo brindarán
asesoría, orientación y, en su caso, representación
de forma gratuita a los trabajadores
 PROFEDET
conciliaciones realizadas
2019

Enero-Octubre
Iniciadas 9, 423
Concluidas 9, 213
Favorables 7, 845
Montos Recuperados $533,442,331.
GRACIAS