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MEMORIAS VI Reunin de CANOA Grande

Leticia - Amazonas, Colombia Agosto 25 28 de 2009

Memorias VI Reunin de Canoa Grande, Leticia, 25-28 Agosto 2009

Documento elaborado por: Natalia Hernndez (Fundacin Gaia Amazonas) Adriana Sarmiento (Fundacin Gaia Amazonas)

La VI reunin de CANOA Grande fue posible gracias al apoyo financiero de:

Comisin Europea (CE)

AVINA

Rainforest Foundation Noruega

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PRESENTACIN CANOA (Cooperacin y Alianza en el Norte y Oeste Amaznico) es una iniciativa establecida en el 2002, entre organizaciones indgenas y ONG de Brasil, Colombia y Venezuela con el fin de coordinar acciones orientadas a la conservacin de la diversidad bio-cultural en ms de 60 millones de hectreas de selva amaznica, que son reas protegidas y territorios indgenas; y a la construccin conjunta de gobernabilidad ambiental entre Pueblos Indgenas - Sociedad Civil Gobiernos como estrategia de adaptacin y mitigacin a los efectos del Calentamiento Global en el Noroeste Amaznico. A travs de CANOA se estn articulando procesos en el nivel local entre grupos indgenas que comparten cultura y territorio en zonas fronterizas Colombia-Brasil, Colombia-Venezuela y Brasil Venezuela. En el marco de CANOA se han desarrollado mecanismos de trabajo conjunto en tres niveles: (i) Canoitas en el nivel local para el intercambio de experiencias, informacin, etc., entre comunidades y pueblos indgenas ubicados en zonas fronterizas, con el apoyo de las ONGs; (ii) Canoas temticas para apoyar los procesos locales o generar propuestas dirigidas a los tomadores de decisiones; y (iii) Reuniones de Canoa cada 18 o 24 meses para coordinar acciones y agendas, generar visiones o propuestas polticas, a nivel institucional. En este contexto se realiz la VI Reunin de CANOA Grande en Leticia (Amazonas, Colombia), con la participacin de organizaciones indgenas, ONGs y entidades gubernamentales de Colombia, Brasil y Venezuela que desarrollan acciones en el Noroeste Amaznico. Este evento fue posible gracias al apoyo financiero de la Comisin Europea, AVINA y Rainforest Foundation Noruega. Este documento presenta las memorias de la reunin de acuerdo a los diferentes momentos de su desarrollo: 1. Contextualizacin de la reunin: presentacin y apertura; participantes; ponencias sobre conservacin. 2. Intercambio de experiencias por cuencas (Orinoco, Negro, Caquet) para la construccin de un mapa regional de actores. 3. Construccin de una visin de desarrollo amaznico por cuencas (Orinoco, Negro, Caquet). 4. Establecimiento de lineamientos y agendas a 12 meses para la construccin de una estrategia regional de conservacin y desarrollo sostenible en el Noroeste Amaznico.

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CONTENIDO CONTEXTUALIZACIN DE LA REUNIN ................................................................................................ 2 1.1 Introduccin ................................................................................................................................. 2 1.2 Apertura ....................................................................................................................................... 2 1.3 Participantes ................................................................................................................................ 4 1.4 Ponencias sobre conservacin en el Noroeste Amaznico ......................................................... 5 1.4.1 Importancia de la Amazonia en el contexto del calentamiento global. Martn von Hildebrand. ........................................................................................................................................... 5 1.4.2 Visin indgena del Noroeste Amaznico: reflexiones de los Macuna. Maximiliano Garca. . 6 1.4.3 Mosaicos de conservacin en el Noroeste Amaznico: caso ro Negro. Marina A. da Fonseca. ................................................................................................................................................ 8 2. INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS POR CUENCAS (NEGRO, CAQUET, PUTUMAYO, ORINOCO) PARA LA CONSTRUCCIN DE UN MAPA REGIONAL DE ACTORES .......................................................................... 9 2.1 Cuenca Ro Negro......................................................................................................................... 9 2.2 Cuenca Ro Caquet - Japur ..................................................................................................... 10 2.3 Cuenca Ro Putumayo ................................................................................................................ 10 2.4 Cuenca Ro Orinoco.................................................................................................................... 11 2.5 Mapa de actores ........................................................................................................................ 11 2.5.1 reas de accin de Organizaciones Indgenas y otras entidades .......................................... 11 2.5.2 Matriz de actores participantes en la Reunin...................................................................... 14 3. CONSTRUCCIN DE UNA VISIN DE DESARROLLO AMAZNICO POR CUENCAS (ORINOCO, NEGRO, CAQUET) .................................................................................................................................................... 34 3.1 Cuencas de los ros Caquet y Putumayo .................................................................................. 34 3.2 Cuenca del ro Orinoco............................................................................................................... 43 3.3 Cuenca del ro Negro.................................................................................................................. 46 4. ESTABLECIMIENTO DE LINEAMIENTOS Y AGENDAS A 12 MESES ....................................................... 51 4.1 Minera ....................................................................................................................................... 51 4.2 Cambio climtico y salud ........................................................................................................... 51 4.3 IIRSA ........................................................................................................................................... 52 4.4 Matrices energticas (hidrocarburos, hidroelctricas, etc.) ...................................................... 52 4.5 Educacin ................................................................................................................................... 52 4.6 Futuros temas de trabajo........................................................................................................... 52 4.6.1 Brasil ...................................................................................................................................... 52 4.6.2 Venezuela .............................................................................................................................. 53 4.6.3 Colombia ................................................................................................................................ 53 1.

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1. CONTEXTUALIZACIN DE LA REUNIN 1.1 Introduccin CANOA (Cooperacin y Alianza en el Norte y Oeste Amaznico) es una iniciativa establecida en el 2002, entre organizaciones indgenas y ONGs de Brasil, Colombia y Venezuela con el fin de coordinar acciones orientadas a la conservacin de la diversidad bio-cultural en ms de 60 millones de hectreas, que son reas protegidas y territorios indgenas; y a la construccin conjunta, entre Pueblos Indgenas - Sociedad Civil Gobiernos, de estrategias de adaptacin y mitigacin a los efectos del cambio climtico en el Noroeste Amaznico. Para lograrlo es necesario construir una visin de desarrollo amaznico que, basada en la conservacin de su diversidad socioambiental, se convierta en una alternativa de negociacin (ambiental, poltica, social y econmica) para favorecer la conservacin de los ecosistemas naturales y evitar la deforestacin y la degradacin. A partir de los procesos que se adelantan desde hace varios aos en Brasil, Colombia y Venezuela, articulados a nivel transfronterizo por medio de CANOA, es posible formular una propuesta conjunta entre Pueblos Indgenas Sociedad Civil Gobiernos Cooperantes que implementen o apoyen acciones concretas de conservacin y desarrollo sostenible en el Noroeste Amaznico. Teniendo en cuenta este contexto se convoc la reunin con el fin de "Establecer los lineamientos y la agenda conjunta para formular durante 12 meses una propuesta de conservacin y desarrollo sostenible en el Noroeste Amaznico". Este se desarrollo a travs de los siguientes objetivos especficos: Intercambiar experiencias y construir conjuntamente un mapa regional de actores a partir del cual se identifiquen: reas de influencia, temas de trabajo, principales resultados, vacos oportunidades y amenazas. Construir una visin comn de desarrollo amaznico a partir de la reflexin sobre el futuro deseado, con base en los procesos en curso, y el anlisis de los objetivos y estrategias propuestas desde las polticas pblicas. Establecer una agenda a 12 meses (temas, reas geogrficas, estrategias, niveles) entre organizaciones indgenas y entidades participantes para generar propuestas de conservacin y desarrollo que, en el corto y mediano plazo, sirvan de insumo para la formulacin, reorientacin y aplicacin de polticas pblicas nacionales y regionales dirigidas a la Amazonia.

1.2 Apertura La bienvenida y los saludos a los participantes estuvieron a cargo de la mesa de apertura conformada por representantes de diferentes instancias que participan en CANOA, quienes expresaron su agradecimiento por haber sido convocados a esta reunin y la importancia de CANOA como espacio de intercambio de experiencias a nivel local y regional, como base para su proyeccin a nivel internacional. As mismo, invitaron a una participacin activa de todos para construir el mapa preliminar de actores del Noroeste

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Amaznico y definir una ruta de trabajo orientada a la conservacin y el desarrollo sostenible con base en los procesos en curso. Se resalt la importancia del intercambio de experiencias locales para el fortalecimiento de tales procesos.

De izquierda a derecha: Melissa Santana de Oliveira (ISA), Miguel Lobo-Guerrero (Fundacin Etnollano), Mara Teresa Quispe (Wataniba), Martn von Hildebrand (Fundacin Gaia Amazonas), Juan Bautista Nario (AATIs), Maximiliano Meneses (FOIRN), Jos Esteban Valencia (Diputado Asamblea Vaups).

El gobernador del Amazonas no pudo estar presente en el momento de la apertura, pero lo hizo en horas de la tarde resaltando la importancia de CANOA como un espacio de trabajo abordar problemticas comunes de la Amazonia con mayor fortaleza. La gobernacin del Amazonas trabaja conjuntamente con los Pueblos Indgenas en la construccin de la gobernabilidad local.

Carlos Merchn (Gobernador Amazonas), Martn von Hildebrand (FGA).

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1.3 Participantes Cada participante dio a conocer su nombre, cargo o funcin y organizacin o institucin a la que representaba. A continuacin se presentan las listas de las delegaciones de cada pas. BRASIL
Nombre Marina Antogiovanni da Fonseca Renata Alves Gisele Depr Alfredo Himotono Yanomama Melissa Santana de Oliveira Jose Barreto Ramos Vicente Azevedo Maximiliano Meneses Thiago Avila Institucin / Organizacin Instituto Socioambiental Instituto Socioambiental Instituto Socioambiental Hutukara Associao Yanomami Instituto Socioambiental Asociacin Escuela Indgena Tuyuca Utapinopona Asociacin Escuela Indgena Tukano Yupuri Federacin de Organizaciones Indgenas del Ro Negro Amazon Conservation Team - Brasil Sigla / Acrnimo ISA ISA ISA HAY ISA AEITU AEITY FOIRN ACT

VENEZUELA
Nombre Maria Teresa Quispe Aime Tillet Javier Matabanchoy Esther Rojas Amelia Conde Carlos Botto Institucin / Organizacin Fundacin Wataniba Fundacin Wataniba Organizacin Regional de Pueblos Indgenas de Amazonas Organizacin Regional de Pueblos Indgenas de Amazonas Organizacin Regional de Pueblos Indgenas de Amazonas Centro Amaznico de Investigacin y Control de Enfermedades Tropicales Sigla / Acrnimo Wataniba Wataniba ORPIA ORPIA ORPIA CAICET

COLOMBIA
Nombre Juana Celestino Dorante Juan Rodrguez Zoraida Malpica Juan Bautista Nario Fabio Gaitn Miguel Lobo-Guerrero Antonio Lobo-Guerrero Simona Reyes Mara Acosta Jess Ventura Antonio Deno Daz Tito Hernndez Martnez Maximiliano Garca Guillermo Kolber Rodrguez Ivn Matap Vitalia Letuama Gerardo Macuna Elio Miraa Reinaldo Tapuyima Institucin / Organizacin Asociacin de Mujeres Indgenas del Orinoco/Matavn Fundacin Indgena Piaroa Purun Indgena Bajo Orinoco Lder Sikuani de Matavn Organizacin Regional de Pueblos Indgenas del Bajo Orinoco Fundacin Etnollano Fundacin Etnollano Fundacin Etnollano Fundacin Etnollano Asociacin de Autoridades Tradicionales Indgenas Curripaco del Resguardo Medio Guaina Asociacin de Autoridades Tradicionales Indgenas del Resguardo Bajo Guaina y ro Negro Asociacin de Comunidades Unidas del ro Isana y Surub Asociacin de Autoridades Tradicionales Indgenas del Ro Pir Piran Asociacin de Autoridades Tradicionales Indgenas del Ro Pir Piran Asociacin de Capitanas Indgenas de Mirit Amazonas Mujer indgena del Mirit Paran Asociacin de Capitanes Indgenas del Resguardo Yaigog Apaporis Asociacin de Autoridades Tradicionales Indgenas Bora Miraa Asociacin Cabildo Indgena Mayor de Tarapac Sigla / Acrnimo

ORPIBO Etnollano Etnollano Etnollano Etnollano JAJLAMI WAYURI ACURIS ACAIPI ACAIPI ACIMA ACIYA PANI CIMTAR

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Nombre Jos Esteban Valencia Rodrigo Botero Laura Bermdez Paola Garcia Erwin Palacios Francis Palacios Isa Victorino Ilvia Nio Gabriel Vanegas Jose Zoria Luis Eduardo Acosta Wendy Arenas Martin von Hildebrand Francisco Ortiz Francisco von Hildebrand Juan Carlos Preciado Fernando Salazar Adriana Sarmiento Natalia Hernndez Catalina Mora Laura Contreras Alejandro Jaramillo

Institucin / Organizacin Diputado Asamblea Vaups Parques Nacionales - Direccin Territorial Amazonia Orinoquia Parques Nacionales - Direccin Territorial Amazonia Orinoquia Patrimonio Natural Fondo para la Biodiversidad y reas Protegidas Conservacin Internacional Colombia Conservacin Internacional Colombia Conservacin Internacional Colombia World Wildlife Fund Colombia Amazon Conservation Team - Colombia Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas AVINA Fundacin Gaia Amazonas Fundacin Gaia Amazonas Fundacin Gaia Amazonas Fundacin Gaia Amazonas Fundacin Gaia Amazonas Fundacin Gaia Amazonas Fundacin Gaia Amazonas Fundacin Gaia Amazonas Fundacin Gaia Amazonas Fundacin Gaia Amazonas

Sigla / Acrnimo DTAO DTAO CI CI CI WWF ACT SINCHI SINCHI AVINA FGA FGA FGA FGA FGA FGA FGA FGA FGA FGA

1.4 Ponencias sobre conservacin en el Noroeste Amaznico A manera de abrebocas de la reunin y con el fin de brindar a las participantes una introduccin sobre la importancia de la Amazonia y su conservacin, se realizaron tres ponencias, a saber:

1.4.1

Importancia de la Amazonia en el contexto del calentamiento global. Martn von Hildebrand.

La Amazonia tiene gran importancia a nivel global ser el bosque tropical ms grande del planeta, que brinda importantes servicios ambientales como reservorio de biodiversidad, regulador del clima planetario, fijador de carbono y productor de 20% del agua dulce. Por ello, los altos ndices de deforestacin en el sureste para sembrar soya y en el piedemonte andino-amaznico para implementar sistemas agropecuarios, estn afectando el sistema climtico produciendo cambios extremos. Segn 15 modelos que estiman el cambio de biomas en Suramrica para el ao 2090 a causa del calentamiento global, la selva amaznica solamente se conservar, tal como la conocemos hoy, en el Noroeste Amaznico. Qu forma de desarrollo queremos para la Amazonia? Existen dos opciones extremas: (i) una convencional basada en modelos importados de la zona andina que promueve la explotacin de los recursos naturales; y (ii) otra amaznica basada en modelos adaptados a las particularidades biolgicas y culturales de la regin. Hoy nos encontramos en el peor de los escenarios: el caos. No hay una poltica amaznica orientada hacia una u otra opcin, las intervenciones son contradictorias y desordenadas. En

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Colombia, por ejemplo, no hay conciencia de la importancia de la Amazonia para el pas y para el planeta, ni de conservacin como fuente potencial de ingresos y de desarrollo.

Para conservar la selva amaznica es necesario contar con: participacin local (procesos de abajo hacia arriba), conciencia poltica y estatal de la importancia de la conservacin, complementariedad del conocimiento tradicional y cientfico, ingresos para la regin y el pas a partir de la conservacin, estrategias sectoriales para la conservacin, acuerdos con los pases vecinos, y coordinacin interinstitucional. En el Noroeste Amaznico existen avances importantes y oportunidades orientadas a la conservacin como: (i) + 100 millones Ha selva amaznica conservadas (Tierras Indgenas y reas Protegidas); (ii) el marco legal a partir de las Constituciones Polticas y los Convenios Internacionales; (iii) la existencia de redes y subredes (cuencas, CANOA, ARA, RAISG, RedSIAMA, Plataforma Climtica Latinoamericana); (iv) los procesos de gobernanza local construidos entre Pueblos Indgenas-Gobiernos-Sociedad Civil; y (v) las iniciativas y propuestas internacionales de mecanismos financieros para incentivar la conservacin y compensar los servicios ambientales. Por todo lo anterior, CANOA cobra mayor importancia como espacio para construir y promover una estrategia orientada a la proteccin, conservacin y desarrollo sostenible en el Noroeste Amaznico.

1.4.2

Visin indgena del Noroeste Amaznico: reflexiones de los Macuna. Maximiliano Garca.

Para los Macuna el manejo del bosque estaba ordenado desde el origen y todo se conservaba bien. Pero el desorden empez cuando llegaron los no indgenas con sus interferencias. Por ejemplo, la Serrana del Taraira fue creada por los seres de origen como proteccin del territorio contra las enfermedades. Esta serrana es el origen del pensamiento, del agua y de la vida; por eso es un lugar sagrado tan importante. Antes este macroterritorio tradicional se manejaba y comparta sin problemas entre diferentes etnias y

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sin tener en cuenta lmites internacionales, a travs de lugares sagrados para el manejo de los animales, el agua, el aire, los frutos silvestres, etc.; de los cuales dependa la formacin de los diferentes "profesionales" indgenas: maloqueros, curadores del mundo, mdicos tradicionales, danzadores, narradores, cantores, etc. A finales de los aos 1980's se inici la explotacin minera de oro en esa Serrana, con participacin de algunos indgenas desconocedores de la cultura y la llegada de gran cantidad de mineros que sacaban el oro con dinamita y contaminaban el suelo el agua con qumicos, daando ese sitio tan sagrado para muchas etnias. Tal explotacin contina hasta hoy en da y busca expandirse a otras zonas muy sagradas como la Serrana de La libertad. A raz del dao causado a estos sitios de gran importancia cultural, los sabedores dicen que el clima se ha desequilibrado y el planeta se est calentando. Por este desorden las pocas para sembrar, cultivar, tumbar y quemas han cambiado y esto genera hambre; hay ms enfermedades, problemas y muertes; la tierra tiene menos fertilidad, los ros tienen cada vez menos agua, hay menos peces, etc.; los animales silvestres no tienen alimento y se comen los cultivados por el hombre. Los sabedores dicen que todas las atrocidades ambientales que se han cometido en el planeta son la causa del desbalance del clima y del sistema de vida porque ahora La Tierra est reclamando sus derechos.

Aunque los Pueblos Indgenas han conocido otras formas de pensamiento y han estado en contacto con otras sociedades, su supervivencia social, cultural, fsica y espiritual depende del manejo adecuado de los sitios sagrados. Por ello hoy buscan generar una conciencia general y un apoyo estatal sobre la importancia de sus culturas y sus conocimientos tradicionales en la conservacin del sistema del macroterritorio amaznico, por medio de un pensamiento (o una cosmovisin) que supera las fronteras nacionales. Pero a los gobiernos no les interesa la conservacin de la selva amaznica y de sus recursos naturales porque no les produce dinero, y no comprenden el valor espiritual que estos representan para los indgenas. Lo ms importante para estos Pueblos es vivir tranquilos acatando las normas del territorio y en entendimiento mutuo con otras sociedades.

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1.4.3

Mosaicos de conservacin en el Noroeste Amaznico: caso ro Negro. Marina A. da Fonseca.

Las acciones del Instituto Socioambiental se iniciaron en la parte alta de la cuenca del ro Negro en Brasil, conocida como "cabeza de cachorro" tiene aproximadamente 35 mil habitantes, abarca 11 millones de hectreas, en donde se encuentran 5 tierras indgenas y 2 reas protegidas. Posteriormente se vio la necesidad de ampliar la visin a toda la cuenca para comprender mejor sus dinmicas y contextos, lo que ampli el rea geogrfica a ms de 71 millones de hectreas. Al incluir las cabeceras del Ro Negro ubicadas en Colombia y Venezuela, y la totalidad de la cuenca en Brasil se evidenciaron problemticas complejas que deben ser abordadas a travs del manejo conjunto de la gran cuenca del Ro Negro: (i) En Colombia, la deforestacin para el establecimiento de cultivos de uso ilcito; (ii) en Venezuela, la deforestacin por el avance de la frontera de colonizacin; y (iii) en Brasil, el crecimiento de centros urbanos como Manaos donde an no son compatibles desarrollo y conservacin, y la deforestacin al norte del estado Roraima donde la mayor parte de la poblacin es anti-indgenas. De igual manera se hizo evidente que hay una conectividad de reas protegidas/unidades de conservacin y resguardos/tierras indgenas entre Colombia y Brasil que, excluyendo las superposiciones, se extienden sobre 41,8 millones de hectreas (60% de la cuenca).

En Brasil no hay conectividad en la gestin de las tierras indgenas y las unidades de conservacin. Existen territorios con fines contradictorios como: maderables y de conservacin absoluta; o tierras indgenas y de conservacin absoluta. Adems, hay conflictos entre los intereses de reconocimiento legal de las tierras indgenas y los intereses federales y estaduales para la creacin de reservas extractivistas con zonas para la pesca deportiva, actividad que mueve mucho dinero. En este contexto, iniciativas como CANOA, Mosaicos de Ro Negro o la Red de Ro Negro representan alternativas viables para promover la cooperacin entre las instituciones que trabajan en esta zona y la gestin compartida de las unidades de conservacin.
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2. INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS POR CUENCAS (NEGRO, CAQUET, PUTUMAYO, ORINOCO) PARA LA CONSTRUCCIN DE UN MAPA REGIONAL DE ACTORES Los participantes, organizados por cuencas (Ros: Negro, Caquet, Putumayo, Orinoco) presentaron sus experiencias. A continuacin se presentan algunos aspectos relevantes. 2.1 Cuenca Ro Negro Los problemas en la zona de los Yanomami en Venezuela: la entrada de misiones religiosas que satanizan los conocimientos y prcticas tradicionales, la deforestacin que causa inseguridad alimentaria, el paternalismo estatal que reemplaza a las misiones a partir de 2005, y suministra alimentos a las comunidades generando dependencia y desnutricin. Actualmente en los Yanomami la causa de muerte cambi y aparece el cncer, el cual ha aumentado, se detecta a partir de visitas frecuentes y el anlisis. La presencia de mineros en Brasil ha generado canceres por la alta concentracin de mercurio en el agua. En Venezuela tambin ha influido con enfermedades de transmisin sexual principalmente. El trabajo en Venezuela en cuanto a salud con los Yanomami funciona bien, la bsqueda de medicina de occidente es como una medicina complementaria. Hay formacin de agentes de salud Yanomami para abordar cosas que desde la medicina tradicional no pueden resolver. En Brasil no hay un programa de salud, solo ISA y FUNASA trabajan con los Yanomami. No hay formacin de agentes indgenas, la salud est mal y aumentan enfermedades tropicales como malaria y tuberculosis. Lo que se est haciendo es una capacitacin sobre problemas de minera, manejo de basuras, etc., para tratar de contrarrestar estas enfermedades. La descentralizacin de la educacin en el Guaina (Colombia) empez en 1990, al principio eran escuelas no oficiales y fue necesario hacer visitas protocolarias, durante varios aos. En 2008 las AATIs participaron en el banco de oferentes para educacin en el departamento y en 2009, con acompaamiento del Ministerio de Educacin, su propuesta bien calificada. Desde entonces WAYURI y JALAMI son contratadas por la administracin departamental para brindar el servicio de la educacin bsica primaria en sus escuelas comunitarias. En el Vaups (Colombia) no se han realizado trabajos sobre el impacto que tienen los cultivos de cosa cerca de Mit. Los cultivos de coca estn en zonas donde la FGA no trabaja y son zonas difciles por la presencia de grupos armados al margen de la ley. En esta zona la entrada de minera es fuerte y se ha convertido en un tema vital de trabajo. Por eso es importante el intercambio de experiencias entre indgenas para ver qu ocurre con la entrada de estos a la zona, es importante buscar una estrategia para generar consciencia del impacto de la minera, violencia, enfermedades, etc. En Venezuela en el territorio Yanomami no existe la minera, por eso se est empezando a hacer intercambios con ISA Brasil, para sensibilizarse ante esta problemtica. En cuanto a la sensibilizacin de los pueblos indgenas en Colombia sobre el cambio climtico se est llevando a las comunidades de base pero no todos lo entienden. Los indgenas desde lo cultural han sentido el cambio climtico por sus ciclos normales de calendarios ecolgicos. En el Pir Paran han sentido el cambio climtico porque los sabedores se dieron cuenta, cosas como el cambio en
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cosechas, etc. Por esto se busca dar respuesta, al principio se pensaba que se estaban abusando de territorios sagrados, pero mirando con asesores los indgenas se dieron cuenta que desde lo local no se estaba trabajando bien y por eso se retomaron prcticas tradicionales (Maximiliano Garca). 2.2 Cuenca Ro Caquet - Japur En Colombia en la parte baja del ro Caquet (Pir Paran) la educacin se maneja acorde con las comunidades a partir de los calendarios ecolgicos (teniendo en cuenta las pocas y las actividades que se realizan en espacios determinados) y los planes de vida. La educacin tiene un organigrama que parte desde los sabedores, se ha desarrollado con ellos y ha servido porque los viejos (expertos locales) han sido la cabeza de la investigacin, son los principales actores. Se cuenta con un currculo que se est implementando y contiene una estrategia de estudio en las diferentes reas (matemticas, lengua, arte, sociedad y naturaleza) y se trabaja a partir de experiencias vivenciales en el campo. Esta educacin est en proceso se implementacin, se est elaborando un plan curricular para descentralizarla. Para las comunidades indgenas esta educacin ya est certificada por el conocimiento tradicional, pero para el gobierno no del todo, est en proceso. Es importante aclarar que algunas comunidades tienen resistencia ante escuelas propias y quieres visiones de occidente. La seleccin de docentes en el Pir Paran se hace tienen en cuenta que sea de indgena, bilinge 3 o 5 lenguas y haber vivido dentro de la regin. En el ro Apaporis se est implementando un plan de manejo para el rea protegida que se est proponiendo. El plan parte desde lo local, a partir del manejo cultural. La minera es una fuerte amenaza para los lugares sagrados, el gran problema es que el gobierno no sabe que hay en la zona y da permisos para explotacin. Tampoco tienen la capacidad de abordar el tema en el terreno. A futuro se piensa que si no se hace un enfoque de conservacin y no queda claro para las siguientes generaciones va a ser difcil que se sostenga. Una forma de poder contrarrestar este gran impacto es elaborar un estudio del impacto de la minera en comparacin con servicios ambientales, viendo sus beneficios. El ordenamiento territorial del municipio de la Pedrera, as como de lugares que no son resguardos, y de su importancia de ser reconocidos, se ha trabajado a partir de una figura especial para que la gente pueda ejercer el gobierno local. Actualmente no existe. Los territorios nacionales del Amazonas son departamentos pero no tienen municipios y quedo un vaco poltico administrativo, este es el problema en la Amazona Colombiana. 2.3 Cuenca Ro Putumayo En esta cuenca existen iniciativas para descentralizar la educacin primaria y tener un sistema de vigilancia epidemiolgica comunitaria, el inconveniente es que hay cambio frecuente de lderes al

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interior de las AATIs y de gobernantes departamentales, lo que retrasa el desarrollo de estos procesos. 2.4 Cuenca Ro Orinoco En Venezuela se estn entregando tierras comunitarias sin importar los lugares sagrados. 36 ttulos entregados (1 milln de hectreas). Dado por la falta de comprensin del gobierno, al gobierno no le interesa hablar con las comunidades ya que este depende en gran medida el uso del subsuelo (petrleo). Tambin existe un temor militar por la soberana nacional, se trabaja con un discurso poltico y legal favorable a los pueblos indgenas, pero realmente no es as. Se dice que las comunidades tienen influencia de organizaciones externas, lo cual genera que el trabajo de las ONG sea difcil, ante lo cual la estrategia de relacin con el gobierno es, hacer parte de ellos o trabajar como aliados para poder trabajar en las comunidades. Hay problemas por la prdida de valores porque se estn dejando de lado, de ah inicia el trabajo con las mujeres, se est recuperando cultura material (atuendos, pinturas, etc.) y se hacen talleres sobre la importancia de la cultura. Son 7 municipios, hasta ahora se ha trabajado con 3. Para el tema de la minera en el Vaups y el Guaina (Colombia) se estn gestionando solicitudes de exploracin y explotacin en resguardos indgenas y reas protegidas. Se plantea establecer estrategias de mitigacin y compensacin donde hay ttulos mineros. La demarcacin de la reserva de la biosfera en el PNN Tuparro es una propuesta que es revisable y es considerada como una buena opcin porque es la nica declarada. Para esto se deben proponer temas como servicios ambientales para que contra reste la presin forestal. En Colombia no se han realizado estudios de buen nivel sobre el impacto minero en la salud. Son estudios insuficientes e insignificantes.

2.5 Mapa de actores A partir de las presentaciones de los participantes se establecieron representaciones cartogrficas de sus reas de accin y se construy una matriz inicial que fue complementada posteriormente por la mayora de ellos. Esta matriz contiene informacin de cada entidad respecto a: pas, cuenca, tipo de entidad, fecha de inicio de actividades, rea de influencia, rea de accin, objetivos, temas de trabajo, metodologa-actividades, resultados-logros, dificultades-obstculos-amenazas, proyecciones, aliados, cooperantes. Se acord que esta matriz sera complementada y actualizada durante el 2010, de acuerdo a las dinmicas de los procesos y alianzas.

2.5.1

reas de accin de Organizaciones Indgenas y otras entidades

Los mapas siguientes presentan las reas de accin de las organizaciones indgenas y otras entidades que participaron en la Reunin.

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2.5.2

Matriz de actores participantes en la Reunin.

A partir de la matriz de actores, se elaboraron fichas de cada una de las entidades participantes en la VI Reunin de CANOA Grande, las cuales se presentan a continuacin.
Entidad Organizacin Regional de Pueblos Indgenas de Amazonas -ORPIA 1.993 Tipo de Entidad Organizacin indgena Pas Venezuela

Fecha de inicio de actividades

rea de influencia

Todo el Estado Amazonas (7 municipios). Atures, Autana, Atabapo, Maroa, Ro Negro, Alto Orinoco, Manapiare. Temas de trabajo Derechos de los pueblos y comunidades indgenas. Educacin intercultural bilinge. Igualdad de gnero. Salud. Demarcacin de territorios y reas de recursos naturales. Derechos humanos. Dificultades / Obstculos / Amenazas Falta de asesora tcnica. Falta de recursos econmicos.

rea de accin En los 7 municipios.

Objetivos Fortalecer a las comunidades organizadas o en proceso de organizacin.

Metodologa / Actividades Reuniones, charlas, jornadas de trabajo, talleres formativos, asambleas.

Resultados / Logros Articulacin interinstitucional, con los M.P Ministerio Pblico de la Defensora del Pueblo. Articulacin con el Ministerio de Educacin en la coordinacin intercultural bilinge. La creacin de 2 Organizaciones de Mujeres Indgenas por municipio (Autana y Atabapo). Articulacin con la Coordinacin Nacional Indgena de la Mujer. Participacin con la ONG RedSiama. Solicitudes de expedientes del pueblo Piaroa. Participacin con la defensora del pueblo en convenios educativos. Aliados Ministerio de Educacin, Defensora del pueblo, Wataniba, Misiones Sociales (Fundacin Misin Madres del Barrio), Institucin Universitaria ULA, UNILLEZ, UBVE, UPEL El Macaro, Parlamento Indgena de Amrica.

Proyecciones Retomar la agenda indgena de la organizacin. Crear espacios de intercambio transfronterizos en temas de inters por los pueblos indgenas. Agilizar la gestin en los procesos de demarcacin de territorios indgenas del estado Amazonas.

Cooperantes

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Entidad Fecha de inicio de actividades

Fundacin Etnollano 1.985

Tipo de Entidad rea de influencia

ONG

Pas

Colombia

Departamento del Vichada, municipios de Puerto Carreo, Santa Rosala, La Primevera y Cumaribo. Departamentos de Amazonas y Vaups. Temas de trabajo Gobernabilidad, salud, educacin y produccin.

rea de accin Resguardos y comunidades indgenas del Ro Meta, el Bajo y Orinoco y la Selva de Matavn. Zona indgena de Mit y comunidades Ticuna del Trapecio Amaznico. Metodologa / Actividades Investigacin participativa. Acompaamiento en campo a las iniciativas indgenas en las lneas de accin mencionadas. Asesora profesional. Sistemas de informacin geogrfica y cartografa social. Coordinacin de la Red SIAMA y del Observatorio de Salud Indgena Amaznica. Capacitacin y acompaamiento en campo a los agentes indgenas de salud. Capacitacin a mujeres indgenas en la toma de citologas. Recate de las prcticas tradicionales para el cuidado de la salud de la mujer en las comunidades. Reuniones binacionales Col-Ven sobre salud de la mujer.

Objetivos Consolidar la gobernabilidad indgena, la educacin y la participacin de la mujer en el cuidado de la salud y la generacin de ingresos. Resultados / Logros Consolidacin de territorios y gobiernos indgenas. Desarrollo de sistemas y polticas interculturales de salud. Proyectos productivos indgenas operando en artesana y turismo comunitario. Publicaciones en lenguas indgenas. Cartografa de los territorios de trabajo.

Dificultades / Obstculos / Amenazas Corrupcin, implementacin de proyectos contrarios al desarrollo sostenible y la autonoma indgena. Polticas contradictorias entre entidades nacionales y departamentales. Polarizacin de las relaciones entre los gobiernos de Colombia y Venezuela. Programas de desarrollo agroindustrial en zonas de influencia de los resguardos. Proyectos de explotacin del subsuelo (hidrocarburos), extraccin minera (legal e ilegal) falta de claridad de las entidades del Estado en cuanto a la normativa de adjudicacin de licencias mineras y de consulta previa. Frentes de colonizacin e invasin del territorio. Cooperantes Unin Europea, Oxfam Novib, IAF, UNESCO, AVINA.

Proyecciones Apoyo a la constitucin de nuevas AATI. Apoyo a iniciativas de educacin indgena. Fortalecimiento de los sistemas comunitarios de vigilancia en salud (Observatorio). Desarrollo de experiencias de turismo comunitario. Apoyo a nuevas iniciativas de produccin y comercializacin de artesanas.

Aliados Pueblos indgenas Piaroa, Sikuani y Amorua del Ro Orinoco. Pueblo Ticuna del Trapecio Amaznico. Pueblo Cubeo del municipio de Mit. Pueblos Sliba y Sikuani de Santa Rosala y La Primavera. Alcaldas de Puerto Carreo, Santa Rosala y La Primavera, Gobernacin del Vichada, Hospital San Juan de Dios de Puerto Carreo. Ministerio de Educacin Nacional, Secretara de Educacin Departamental del Vichada. Unidad de Parques Nacionales. Mambe Shop, Fundacin GAIA, Wataniba, CAICET, ORPIA, ORPIBO, Fundacin Indgena Purun, Comit de Artesanos del Bajo Orinoco. Universidad Javeriana (Departamento de Antropologa), Universidad del Rosario (Grupo de Acciones Pblicas, GAP). Cabildo de Cubay.

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Entidad

Organizacin de los Pueblos Indgenas del Bajo Orinoco ORPIBO 2.005

Tipo de Entidad

Asociacin de Autoridades Tradicionales Indgenas (AATI)

Pas

Colombia

Fecha de inicio de actividades rea de accin

rea de influencia Objetivos

Vichada, municipio de Puerto Carreo. Temas de trabajo Cartografa, censos, salud, produccin de artesanas.

En los resguardos y asentamientos indgenas rurales y urbanos de Puerto Carreo

Defender, reclamar y velar por los derechos de los pueblos indgenas. Mejorar las condiciones de vida de las comunidades a travs del buen manejo del territorio y la gobernabilidad. Fortalecer la educacin bilinge y la conservacin de las culturas que representa. Resultados / Logros Mapa y censo de las comunidades del municipio. Titulacin de un nuevo resguardo (Cachicamo). Organizacin de asentamientos indgenas del casco urbano de Puerto Carreo. Creacin de seccin bilinge del Colegio Antonio Santos de Casuarito.

Metodologa / Actividades Reuniones, visitas y consultas a las comunidades. Asesora y gestin ante las entidades del Estado, a travs de la oficina de Puerto Carreo. Apoyo y seguimiento a iniciativas comunitarias

Dificultades / Obstculos / Amenazas Dificultad de interlocucin con las entidades del Estado. Baja capacidad administrativa para el manejo de recursos. Desplazamiento forzoso de comunidades que estn fuera de los resguardos, presionadas por colonos. Las quemas no controladas en el territorio y en los territorios vecinos. Dificultades de movilidad afectadas por la geografa y la situacin de fronteras. Cooperantes Etnollano, IAF, Alcalda de Puerto Carreo, Hospital de Puerto Carreo.

Proyecciones Lograr la constitucin de ORPIBO como una AATI. Fortalecimiento administrativo para la autonoma en el acceso y el manejo de recursos. Lograr la mesa permanente de coordinacin con las entidades del Estado. Recuperar le escuela bilinge Jorge Elicer Gaitn, de Puerto Carreo. Apoyo a nuevas iniciativas de produccin y comercializacin de artesanas.

Aliados Alcalda de Puerto Carreo, Hospital San Juan de Dios, ONIC, Unidad de Parques Nacionales, SENA, Etnollano, Mambe Shop.

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Entidad Fecha de inicio de actividades rea de accin

Fundacin Piaroa Purun 2.007

Tipo de Entidad rea de influencia Objetivos

ONG

Pas

Colombia

Territorio Piaroa del departamento del Vichada Temas de trabajo Salud, educacin, identidad cultural.

Resguardo de Cachicamo en el Bajo Orinoco y Comunidades Piaroa de la Selva de Matavn

Desarrollar programas, planes proyectos que mejoren la calidad de vida, la nutricin del pueblo Piaroa y la conservacin de la biodiversidad en los territorios. Prestar servicios de promocin y prevencin en salud a las comunidades. Resultados / Logros Los agentes de salud estn trabajando en las comunidades, Ya se present la propuesta etnoeducativa al MEN.

Metodologa / Actividades Registro y anlisis de informacin en salud en las comunidades. Reuniones comunitarias y acompaamiento a los agentes de salud. Recuperacin de la medicina y los conocimientos tradicionales. Formulacin y gestin ante el MEN (Ministerio de Educacin Nacional) el Proyecto Etnoeducativo para el pueblo Piaroa. Proyecciones Participar con las AATI en la conformacin de la IPS indgena. Continuar el proceso del Proyecto Etnoeducativo para el pueblo Piaroa. Coordinacin con el programa de Salud del Mujer Indgena de la Red SIAMA.

Dificultades / Obstculos / Amenazas Los agentes de salud no tienen herramientas de trabajo. Falta un plan etnoeducativo de la Secretara de Educacin Departamental y no hay recursos para los proyectos. Dificultad de llegar a todas las comunidades por que el territorio es muy extenso. Dificultad en el trmite de habilitacin para la prestacin del servicio de salud. Cooperantes Etnollano, Unin Europea.

Aliados Red SIAMA, Etnollano, ACATISEMA, docentes y sabedores y sabedoras de la comunidad para el Proyecto Etnoeducativo.

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Entidad

Amazon Conservation Team (ACT) Colombia 2007

Tipo de Entidad

ONG

Pas

Colombia

Fecha de inicio de actividades rea de accin

rea de influencia Objetivos

Piedemonte, departamentos del Caquet, Putumayo, Amazonas, Baja Bota Caucana. Temas de trabajo Fortalecimiento Organizacional, Conservacin y Territorio, Produccin Sostenible, Cultura y Etnoeducacin, Medicina Tradicional.

El trabajo se realiza en el Alto, medio y bajo ro Caquet, departamentos del Caquet y Amazonas-; cuencas de los Ros Caquet y Putumayo, departamento de Putumayo; Baja Bota Caucana; en la zona de amortiguacin de los PNN Alto Fragua Indi Wasi y Orito Indi Ande. Metodologa / Actividades Apoya, acompaa, coordina, concertar y facilita procesos de fortalecimiento de la gobernabilidad, de ordenamiento territorial y de gestin ambiental, de recuperacin cultural, econmica y social de comunidades indgenas de la Amazona colombiana y campesinas del Piedemonte, mediante apoyo y acompaamiento tcnico, capacitacin, asesora.

Trabaja en equipo con las comunidades con el objetivo de lograr la conservacin biolgica y cultural de la Amazona a partir de la autonoma poltica y econmica de las comunidades y con base en su conocimiento ancestral expresado en su medicina tradicional.

Resultados / Logros Planes de Vida preliminares ASCAINCA y OROCAPU. La realizacin de los encuentros anuales de medico tradicionales de la UMIYAC. Dos foros ambientales en el Putumayo y el Caquet con una gran participacin de comunidades y autoridades indgenas para la formulacin de proyectos a ser presentados a entidades gubernamentales y ONGs. Apoyo al funcionamiento de lo comits locales inter-institucionales (con los respectivos equipos de los Parques Nacionales) en las reas protegidas Indi Wasi y Orito IngiAnde. Apoyo a la construccin del plan de manejo del Santuario Orito Ingi-Ande. Apoyo a la construccin del REM PNN INDI WASI. Ampliacin de las reas de los resguardos Yurayaco y san Miguel, mediante el apoyo a la compra de predios. Se logro probar, mediante una accin de cumplimiento, la responsabilidad del Ministerio y de Justicia en la no constitucin, saneamiento y ampliacin de resguardos- Ley 1152/07. -Acciones de grupoConstruccin de Proyectos Educativos con las comunidades Siona y Coreguaje presentados al Ministerio de Educacin Se est apoyando jurdicamente el proceso de descentralizacin de los recursos de educacin del departamento del Caquet en la Asociacin Tandachiridu Inganokuna para la Institucin Educativa Yachaicuri.

Dificultades / Obstculos / Amenazas Orden pblico, fumigaciones, megaproyectos, debilidad de las organizaciones de base,- indgenas y campesinas-. Desarticulacin institucional, ausencia de polticas pblicas para el asunto indgena, desconocimiento de los derechos indgenas por las instituciones gubernamentales, y de los indgenas mismos.

Proyecciones Propender por la articulacin del piedemonte con la Amazona baja; fortalecimiento organizacional de las asociaciones indgenas; posicionamiento de la medicina tradicional y de los mdicos

Aliados Organizaciones Indgenas Asociacin de Cabildos indgenas del pueblo Siona (ACIPS) Putumayo, Asociacin de Cabildos Nukanchipa Atunkunapa Alpa

Cooperantes John & Laura Hussey; Nathan Segal; Wendy Grace; White Feather Foundation; Henry JC; Alastair MacTaggart and The MacTaggart Third Fund; Kohlberg Foundation; Moore Family Foundation; Bill

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tradicionales en los sistemas de salud regionales, consolidacin territorial de los territorios indgenas, seguridad alimentaria, fortalecimiento de las chagras y de alternativas econmicas indgenas.

Cauca, Asociacin de Cabildos Tandachiridu Inganokuna Caquet, Cabildo Inga Kamtz de Mocoa Putumayo, Cabildo Kamtz de Mocoa Putumayo, Cabildos del Resguardo Inga de Yunguillo Putumayo, Consejo Regional Indgena del Orteguaza Medio Caquet (CRIOMC) Caquet, Asociacin de Cabildos Uitoto del Alto Ro Caquet (ASCAINCA) Caquet, Organizacin Uitoto (ORUCAPU) Caquet, Asociacin del Pueblo Kichwa de la Amazona Colombiana (APKAC) Putumayo, Asociacin Ufama Kwipa Ateswndekhw Aindekhw Mdicos de la Sabidura Ufama (ASMIK) Putumayo, Organizacin Zonal Indgena del Putumayo (OZIP) Putumayo, Unin de Mdicos Indgenas Yageceros de la Amazonia Colombiana (UMIYAC) Putumayo, Cauca y Caquet, Unin de Mujeres Indgenas de la Amazona Colombiana La Chagra de la Vida Putumayo, Cauca y Caquet, TIMOTUM, medio y bajo Ro Caquet, Organizaciones Gubernamentales, Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales Bogot, Colombia, Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazona (CORPOAMAZONA) Putumayo, Colombia Otras Organizaciones, Centre for Indigenous Peoples Nutrition and Environment, McGill University Montreal, Canada Corporacin Reconocer, Universidad de la Amazona Caquet, WCS, WWF Colombia

Cameron; The MacArthur Foundation; Center for Indigenous; People's Nutrition and Environment (CINE); Otros: USAID, FUPAD, Resnick Family Foundation, Nature's Path Foods, Wallace Genetic Foundation.

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Entidad

Asociacin de Capitanes Indgenas del Mirit Paran Amazonas -ACIMA 1992, con personera jurdica en 2000.

Tipo de Entidad

AATI

Pas

Colombia

Fecha de inicio de actividades

rea de influencia

Jurisdiccin AATI ACIMA del Mirit Paran, en 12 comunidades. Departamento del Amazonas, Ministerios MEN. Temas de trabajo Sistema de gobierno propio, educacin, salud, sistema ambiental desde lo cultural a partir del calendario ecolgico, lo productivo, seguridad alimentaria. Administracin territorial (administracin de recursos pblicos del estado) Dificultades / Obstculos / Amenazas El reconocimiento de la autoridad local como autoridad de carcter pblico especial, la representacin de la autoridad local en distinto espacios de toma de decisin. Articulacin de los procesos. La minera, cambio climtico y el calentamiento global. Campaas electorales Cooperantes AATI ACIMA, FGAIA, Patrimonio Natural (Mosaico Colombia) Gobernacin del Amazonas, ICBF.

rea de accin El ro Mirit, en las 12 comunidades

Objetivos Consolidacin del territorio para el ejercicio de gobernabilidad autnoma.

Metodologa / Actividades Mediante recorrido y reuniones, congresos de asambleas, talleres, investigacin, consulta, intercambio de experiencia o cooperacin horizontal. Construccin de materiales didcticos para la zona.

Resultados / Logros Apropiacin de procesos por las mismas comunidades, descentralizacin de recursos para procesos locales de la AATI, desarrollo y fortalecimiento del sistema de gobierno local. Mesa Permanente de Coordinacin Interadministrativa entre el gobierno departamental y las autoridades locales. Aliados Comunidades, asesores, instituciones, ONG, entes gubernamentales.

Proyecciones Consolidacin del territorio, para la gobernanza y la conservacin. Descentralizacin gradual de los procesos con miras hacia la futura Entidades territoriales o el reconocimiento de territorios indgenas. Mantener espacio de intercambio de experiencia mediante CANOA.

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20

Entidad

Asociacin de Capitanes Indgenas del Yaigoj Apaporis ACIYA 1994, con personera jurdica en 1999.

Tipo de Entidad

AATI

Pas

Colombia

Fecha de inicio de actividades

rea de influencia

En el rio Apaporis , departamento del Amazonas y Vaups, en 19 comunidades,

rea de accin En la jurisdiccin de la AATI de ACIYA en las 19 comunidades

Objetivos Consolidar cada unos de los procesos con miras al reconocimiento por parte del estado

Temas de trabajo Consolidar los procesos internos y reafirmar la gobernabilidad, mediante los diferentes escenarios a nivel Departamental y nacional Dificultades / Obstculos / Amenazas En la mayor parte el problema es que el resguardo se encuentra en dos departamentos, por lo cual con diferentes planes de gobierno y por lo sigue siendo un problema actual, y con intereses particulares sobre el territorio

Metodologa / Actividades Mediante correras y congresos, en donde se toma una decisin en consenso

Resultados / Logros

Proyecciones Los planes de trabajo a futuro es seguir concientizando la poltica organizativa bajo la mirada de conservar el medio con otros modelos como PNN

Aliados Fundacin GAIA, C.I: Colombia, recursos propios

Cooperantes

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Entidad

Asociacin de Autoridades Tradicionales Indgenas Bora Miraa - PANI 1996, con personera jurdica en 2002.

Tipo de Entidad

AATI

Pas

Colombia

Fecha de inicio de actividades

rea de influencia

Sobre el territorio ocupado tradicionalmente por la etnia Miraa, Ubicado en los resguardos Predio Putumayo y Mirit Paran, sobre el bajo Caquet y rio Cahunari. Temas de trabajo Se ha definido lneas de trabajo o como lo llamamos componentes: Salud, Educacin, Gobierno y territorio, y Recursos Naturales.

rea de accin Sobre cinco comunidades asociadas al PANI, de las etnias Miraa, Bora, Carijona, en su mayora de 14 grupos identificados. Ubicadas a lo largo del rio Caquet. Metodologa / Actividades Con los habitantes y comunidades asociadas al PANI, desarrollando un POA. A travs de Convenios y coordinacin de Trabajo con Organismo Gubernamental y ONG's

Objetivos Consolidacin del territorio ancestral Miraa, para un manejo poltico administrativo que garantice la pervivencia de los pueblos que habitan sobre el territorio que se autodenomina Pueblo PANI. Resultados / Logros El fortalecimiento y la afirmacin de un "gobierno propio" o de la gobernabilidad local con capacidad de coordinar acciones con el estado y el acompaamiento o a cuerdo de trabajo con otras instituciones y AATI's

Dificultades / Obstculos / Amenazas Creemos que la falta de capacidad de tomar decisiones con puedan afectar el sistema administrativo, poltico, social y econmico de la AATI. Falta de capacidad, claridad y voluntad por parte del "estado" para de finir poltica publica para el amazonas teniendo en cuenta su condicin especial. Cooperantes SGPRI, FNR, Secretaria de Salud Departamental, FGAIA, Patrimonio Natural Mosaicos, UAESPNN (Parque Cahuinari).

Proyecciones Fortalecimiento de la capacidad administrativa de la Asociacin, de negociacin con agentes externos, de coordinacin de trabajo y programas con las instituciones.

Aliados Para lograr los objetivos de AATI, actualmente se cuenta con el acompaamiento tcnico y financiero de: Fundacin Gaia amazonas; en salud, educacin y Gobierno y Territorio. Convenio con Patrimonio Natural Mosaicos de Conservacin en el componente de Recursos Naturales. Por parte del Estado las instituciones con presencia en el PANI es la UAESPANN (PNN Cahuinari).

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Entidad Fecha de inicio de actividades rea de accin

Instituto Socioambiental - ISA 1.994

Tipo de Entidad rea de influencia Objetivos

ONG Bacia do Rio Negro

Pas

Brasil

Temas de trabajo Pesquisa, documentao e cartografia; manejo sustentvel de recursos naturais; alternativas econmicas; gesto e ordenamento territorial; educao e cultura; apoio ao fortalecimento institucional e ao desenvolvimento e aperfeioamento de projetos comunitrios; polticas pblicas; apoio jurdico Dificultades / Obstculos / Amenazas O movimento anti-indgena e antiambiental crescentes em Roraima; a demora do Governo Federal no reconhecimento dos direitos territoriais do mdio e baixo rio Negro; a falta de dilogo entre as diversas instncias e esferas de governo; minerao, projetos de infraestrutura e de gerao de energia mal articulados com as necessidades e fragilidades locais; turismo desordenado; etc

Terras Indgenas do alto rio Negro, mdio rio Negro na regio dos municpios de Barcelos e Santa Isabel do Rio Negro, Terra Indgena Yanomami, baixo rio Branco e rio Jauaperi

A longo prazo, o objetivo do Programa Rio Negro do ISA formular, criar condies e colaborar para a implantao de um programa de desenvolvimento sustentvel para Bacia do Rio Negro que respeite a diversidade socioambiental da regio.

Metodologa / Actividades Cooperao com outras organizaes sociais , instituies de pesquisa e rgos de governo; trabalhos de campo; consulta de dados secundrios; pesquisa; acompanhamento e influncia de polticas pblicas; educao

Resultados / Logros Influncia na demarcaao de Terras Indgenas e criao de Unidades de Conservao, influncia na elaborao de polticas pblicas, promoo de estratgias de manejo tradicional e alternativos, reconhecimento de stios sagrados como patrimnio imaterial; segurana alimentar; ensino diferenciado para povos indgenas; documentao em lngua indgena; valorizao de artesanato e produtos locais e promoo de mercado justo; auxlio na elaborao do plano diretor de So Gabriel da Cachoeira; criao do centro cultural em So Gabriel da Cachoeira; etc Aliados Foirn Federao das Organizaes Indgenas do Rio Negro e associaes filiadas; Cepta/Ibama Centro de Pesquisa e Treinamento em Aqicultura; CNPq Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico; Coama Consolidacin del Amazonas; Fundacon GAIA; FVA - Fundao Vitria Amaznica; INPA Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia; IP - Instituto de Pesquisas Ecolgicas; IRD - Institut de Recherche pour le Dveloppement; MPEG Museu Paraense Emlio Geldi; PWA Programa Waimiri Atroari; Semec Secretaria Municipal de Educao de S. Gabriel da Cachoeira (AM); WWF/Brasil; AARJ Associao dos Artesos Rio Jauaperi; ECOEX - Associao dos Agroextrativistas do Baixo Rio Branco - Rio Jauaperi; SECD (Secretaria de Educao de Roraima), CIR, (Conselho Indgena de Roraima), OPPIR (Organizao dos Professores Indgenas de Roraima, Diocese de Roraima, HUTUKARA, Associao Yanomami, etc.

Proyecciones Continuar trabalhando com os temas atuais para construir bases e parcerias cada vez mais slidas que nos permitam contribuir para a elaborao de um plano de desenvolvimento sustentvel para a bacia do rio Negro

Cooperantes Fundao Gordon & Betty Moore; MEC Ministrio da Educao e Cultura / Coordenao de Educao Indgena: apoio financeiro;MEC/FNDE; Rca - Rede de Cooperao Alternativa; Horizont3000 Organizao Austraca de Cooperao para o Desenvolvimento/ Campanha Aliana pelo Clima; RFN - Fundao Rainforest da Noruega, FUNAI (Fundao Nacional do ndio), MAE (Ministrio das Relaes Exteriores da Frana), Embaixada Real da Noruega.

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Entidad

Federaco das Organizaces Indgenas do Rio Negro - FOIRN 1.987

Tipo de Entidad

Organizacin indgena

Pas

Brasil

Fecha de inicio de actividades

rea de influencia

22 povos indgenas, que habitam cerca de 750 comunidades Indgenas ao longo do Rio Negro e afluentes, nos Municpios de So Gabriel da Cachoeira, Santa Isabel do Rio Negro e Barcelos. Temas de trabajo Programa Regional de Desenvolvimento Sustentvel Indgena com as seguintes linhas de ao:Educao Escolar Indgena, Sade, Proteo e Fiscalizao de Terras Demarcadas. Segurana Alimentar, Comercializao de Produtos Indgenas, Manejo Ambiental e Pesquisas/Conhecimentos Tradicionais.

rea de accin A Federao representa 69 associaes filiadas e trabalha junto a sua representao atravs de cinco Coordenadorias sub-regionais: COIDI - Coordenadoria das Organizaces Indgenas do Distrito de Iauaret, COITUA - Coordenadoria das Organizaces Indgenas do Tiqui Uaups e Afluentes, CABC - Coordenadoria das Associaces Baniwa e Curripaco,CAIANRX - Coordenadoria das Associaces Indgenas do Alto Rio Negro e Xi e CAIBRN - Coordenadoria das Associaces Indgenas do Baixo Rio Negro. Metodologa / Actividades Atravs de projetos pilotos gerenciados pelas associaes e Coordenadorias sub-regionais de base da Federao das Organizaes Indgenas do Rio Negro. Em alguns temas, atravs da articulao com polticas pblicas e parcerias com organizao no governamentais. Tambm via pesquisas interculturais (ex. Peixe & Gente) e divulgao/publicao de produo literria (ex. coleo Narradores Indgenas). Proyecciones que as experiencias piloto sejam assumidas ou apoiadas pelo governo- como escolas indgenas, manejo sustentvel, alternativas econmicas. Na poltica de sade que haja uma unidade gestora autnoma, gerida pelos indgenas. Que a educao escolar indgena seja aprofundada no ensino superior. Conseguir demarcaco de terras indgenas para regio do Baixo Rio Negro.

Objetivos Buscamos o desenvolvimento scioeconmico das comunidades indgenas do Rio Negro atravs de: (a) garantia do acesso e gesto democrticos e ecologicamente sustentveis dos recursos naturais existentes em nossas terras; (b) Valorizao, preservao e revitalizao da cultura, visando o bem estar dos povos indgenas do Rio Negro; e (c) Fortalecimento dos direitos indgenas, como de autodeterminao, e da capacidade de mobilizao poltica e autonomia indgena. Resultados / Logros 10,6 milhes de ha demarcados, 3 linguas indigenas reconhecidas como co-oficiais pelo Municipio, escolas piloto se tornaram modelo de referncia para polticas pblicas de educao, experincias de manejo ambiental sustentvel em algumas regies(principalmente Iana e Tiqui), desenvolvimento de alternativas economicas de referencia para a regiao.

Dificultades / Obstculos / Amenazas Dificuldade inicial de fortalecer identidade cultural e as linguas indgenas. Inicialmente tivemos fraca articulao com os governos locais. Desafio de compartilhar com orgo Federal a responsabilidade pela implementao direta de poltica pblica de sade indgena, para alm do controle social j exercido.

Aliados Atualmente: FUNAI (TC), MMA/PDPI, Ministrio da Cultura, Ministrio das Comunicaes, IPHAN. Instituto Socioambiental, Sade Sem Limites, UEA, UFAM, IFAM.

Cooperantes Atualmente: Rainforest Foundation Noruega, NORAD, ICCO, Horizont3000, Ministrio da Cultura/IPHAN.

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Entidad

Servicio Autnomo Centro de Investigacin y Control de Enfermedades Tropicales Unidad Ambiente y SaludCAICET 1.995

Tipo de Entidad

Entidad gubernamental

Pas

Venezuela

Fecha de inicio de actividades rea de accin

rea de influencia Objetivos

Estado Amazonas. Municipios Alto Orinoco y Rio Negro Temas de trabajo Mapeo de salud y enfermedad Incorporacin de toponimia yanomami a la cartografa, levantamiento de cartografa con comunidades, conucos, rutas. Contraste de mapas mentales con cartografa convencional Control de ceguera de los ros (oncocercosis)

Alto Orinoco 160 comunidades yanomami dispersas en 8,6 millones de ha.

Introducir enfoques de salud ecosistema y metodologas de mapeo de salud y enfermedad Visualizacin de la salud como producto sociocultural y ambiental, vinculado a la conservacin y defensa del territorio y su biodiversidad Formacin de agentes indgenas de salud y control de enfermedades endmicas en articulacin con el sistema teraputico tradicional. Resultados / Logros Seguimiento a 19 agentes yanomami de atencin primaria en salud Georeferenciacin de ms de 80 comunidades y visitas a 140 con levantamiento de censos. Elaboracin de mapas del rea yanomami a escala 1:250.000 con la distribucin de enfermedad y puestos de salud. Elaboracin de mapas 1:50.000 de reas especificas de trabajo con informacin densificada Disminucin de la intensidad de la infeccin de la oncocercosis y de las lesiones oculares en un 96% en las reas bajo control (Parima B). Aliados Wataniba Isa Gaia Etnollanos Centro De Procesamiento Digital De Imgenes (Cpdi, Venezuela) Ecosig (Ivic, Venezuela) Programa De Eliminacin De La Oncocercosis Para Las Amricas (Ops/Oepa) Distrito Sanitario Del Alto Orinoco

Metodologa / Actividades Contribucin a la formacin de agentes indgenas de salud a travs de talleres y seguimiento en campo. Levantamiento de informacin demogrfica y epidemiolgica georeferenciada en campo Elaboracin de mapas del territorio yanomami Control de la oncocercosis y evaluacin de logros

Dificultades / Obstculos / Amenazas Dificultades logsticas Ausencia de Pistas, reas de sabanizacin en zonas que fueron ocupadas por Misiones Nuevas Tribus Amenazas de Minera Dificultad para hacer seguimiento a agentes indgenas en reas de difcil acceso

Proyecciones Compromiso de integrar una subred temtica en el seno de RAISG para levantar la cartografa de la poblacin yanomami de Venezuela y Brasil, incorporando informacin demogrfica georeferenciada y caracterizacin de amenazas (reas de sabanizacion en Parima y otras reas)

Cooperantes Ministerio De Ciencia Y Tecnologia, Venezuela Ops/Oepa

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Entidad

Asociacin para el Desarrollo Humano Multitnico de la Amazonia WATANIBA 2.008

Tipo de Entidad

ONG

Pas

Venezuela

Fecha de inicio de actividades rea de accin

rea de influencia Objetivos

Territorio Yanomami (Zona de Coyowe, Pariba). Piaroa. Temas de trabajo Salud. Autodemarcacin de territorios Arawakos, Proyecto Houttoja y Proyecto Yanomami los dos con educacin y gestin territorial. Trabajo sobre el discurso alternativo para cuestionar el modelo de desarrollo propuesto por el gobierno nacional. Educacin de poblacin indgena. Formacin de agentes indgenas de gestin territorial. Dificultades / Obstculos / Amenazas Acceso a la zona.

Implementacin de los derechos indgenas. Gestin territorial y educacin.

Metodologa / Actividades Formacin de actores locales (cursos pedaggicos para maestros y acompaamiento en campo de procesos comunitarios en diferentes temticas como geografa, lectoescritura, intercambio de experiencias Brasil-Venezuela), Negociaciones permanente con entidades pblicas (con la zona educativa del estado del amazonas, y desarrollo del plan de desarrollo Yanomami enfocado a plan de salud del grupo). Proyecciones Alternativas alimentarias.

Resultados / Logros Mapas para trabajar en la demarcacin del territorio.

Aliados ORPIA, FGA, ISA, HAY, CAICET, Ministerio de Salud, Ministerio de Educacin.

Cooperantes Moore, RFN

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Entidad Fecha de inicio de actividades rea de accin

Conservacin Internacional (CI) Colombia 1.998

Tipo de Entidad rea de influencia

ONG Bajos ros Caquet y Apaporis

Pas

Colombia

Objetivos Establecer, promover, acompaar procesos comunitarios participativos orientados al conocimiento, uso, manejo y conservacin de la biodiversidad, con base en el conocimiento tradicional y local y el conocimiento cientfico, como herramienta fundamental para la consolidacin de sistemas de gobierno propio, y de una estrategia regional para la conservacin como base para generar mejores alternativas de bienestar humano Resultados / Logros Formulacin e implementacin de planes de manejo de resguardos indgenas y veredas campesinas - Formulacin e implementacin de acuerdos comunitarios de pesca - Capacitacin de lderes indgenas y no indgenas en diversos temas clave para el desempeo de sus funciones en las organizaciones - Implementacin de esquema de pago por servicios ambientales; acuerdos de conservacin con 8 comunidades para la proteccin efectiva de sistemas de lagos (ca. de 8 lagos, principales criaderos de peces y refugio de varias especies amenazadas) de los bajos ros Caquet y Apaporis (Puerto Caimn, Bacur, El Monte, El Centro, Taraira) Aliados AIPEA, ACIYA, Parques Nacionales, Fundacin Biocolombia, Fundacin Omacha, Universidad Nacional de Colombia, Instituto Sinchi, Universidad Javeriana, Patrimonio Natural, Fundacin Gaia

Temas de trabajo Investigacin cientfica Investigacin propia Educacin ambiental Capacitacin Pago por Servicios Ambientales / Incentivos econmicos

Bajo ro Caquet (resguardos Curare-Los Ingleses, Crdoba, Comeyaf y Camaritagua, casco urbano de La Pedrera; veredas Madroo y Villa Marcela). Bajo ro Apaporis (resguardo Yaigoj-Apaporis)

Metodologa / Actividades Presencia permanente de asesores en La Pedrera y en la Estacin Biolgica Capar; actividades se adelantan principalmente en las diferentes comunidades, pero tambin en La Pedrera/acompaamiento permanente Talleres acordados con las organizaciones/comunidades/establecimiento de POAs anuales/actividades de evaluacin/

Dificultades / Obstculos / Amenazas Dbil articulacin y cooperacin interinstitucional

Proyecciones Generar ordenamiento territorial incluyente en el bajo Caquet Afirmar procesos de gobernabilidad ambiental (servicios ambientales) Expandir esquema de Incentivos por Servicios Ambientales (acuerdos de conservacin), divulgacin REED, PSA Implementar estrategia de Comunicacin (divulgacin informacin) Procesos de planeacin / organizacin social comunitaria, mejoramiento de la relacin interna y el liderazgo Completar proceso ampliacin resguardo Camaritagua Investigacin Indgena (cartografa social como herramienta para el manejo)

Cooperantes Conservacin Internacional, Fondo Para la Accin Ambiental y la Niez, Fundacin Biocolombia, Margot Marsh Biodiversity Foundation, Disney Wildlife Conservation Fund, Fundacin para la Promocin de la Investigacin y la Tecnologa (Banco de la Repblica),

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Fortalecer incidencia en formulacin de polticas pblicas: uso de fauna silvestre Construccin conjunta de escenarios de ordenamiento territorial Definir indicadores e implementar un sistema de monitoreo de variables relacionadas con efectos CC /cientfico y propio Identificar esquemas de economa local y acceso a los mercados Apoyar la elaboracin de material pedaggico para escuelas comunitarias Capacitar dinamizadores Educacin Ambiental / divulgacin temas clave de Cambio Climtico, Servicios Ambientales, etc. Investigacin cientfica / conocimiento biodiversidad / consolidar Estacin Mosiro Itajura en marco de manejo ACIYA-Parques Ordenamiento ambiental (pesca) Consolidacin procesos veredas (derechos territorio) Consolidar acuerdos con autoridades fronterizas Fortalecer alianzas interinstitucionales Continuar monitoreo socioeconmico/biolgico

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Entidad Fecha de inicio de actividades rea de accin

WWF Colombia 2.007

Tipo de Entidad rea de influencia Objetivos

ONG

Pas

Colombia

Pie de monte amaznico. Cuenca alta del ro Caquet y Putumayo. Temas de trabajo

Programa regional Amazona. Trabajo en AP y T. tnicos. Capacitacin escuela para la conservacin del piedemonte organizacin territorial, formacin legal, sistemas de produccin sostenibles y presiones y amenazas al territorio, comunicaciones. Metodologa / Actividades A partir de escenarios de los actores de la zona. Se trabaja de diferentes escalas, local nacional y regional influenciando polticas pblicas e internacional desde amenazas globales. Resultados / Logros Planes de manejo de reas, espacios de concertacin, comits interinstitucionales. Estudio preliminar de amenazas, vulnerabilidad ante el cambio climtico, sistemas de produccin (acuerdos y anlisis del mercado) Aliados Instituciones pblicas, Universidades, ONGs, autoridades comunitarias, Organizaciones internacionales. Planificacin del territorio. Dificultades / Obstculos / Amenazas Amenazas de minera, infraestructura.

Proyecciones Cuenca media del putumayo con el PNN La Paya se est trabajando.

Cooperantes

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Entidad Fecha de inicio de actividades rea de accin AIPEA, ACIMA, PANI

Patrimonio Natural 2.005

Tipo de Entidad rea de influencia Objetivos

ONG AATIs del bajo ro Caquet.

Pas

Colombia

Temas de trabajo Manejo territorial.

Propuesta de gestin ambiental territorial enfocada a construir estrategias de planificacin y manejo del territorio. Resultados / Logros Fortalecer procesos internos de asociaciones en manejo territorial ambiental, acuerdos de uso y manejo entre las mismas AATIs, espacios para la generacin de acuerdos de las AATIs con otros actores (cascos urbanos), generacin de espacios de coordinacin institucional. Cartografa bsica cultural y biolgica y planes de manejo o reglamentes internos de recursos naturales. espacio de coordinacin interinstitucional. Aliados AIPEA, PANI, ACIMA, FGA, CI, UAESPNN, FGA

Metodologa / Actividades Desde lo local, construccin colectiva, impulsan alianzas y desarrollo de prcticas integrales de conservacin y uso sostenible. Planificacin conjunta con las zonas 208 2011 implementacin.

Dificultades / Obstculos / Amenazas

Proyecciones

Cooperantes

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Entidad

Direccin Territorial Amazonia Orinoquia (DTAO) - Unidad de Parques Nacionales naturales 1.993

Tipo de Entidad

Entidad gubernamental

Pas

Colombia

Fecha de inicio de actividades rea de accin

rea de influencia Objetivos Tener agendas locales teniendo un marco institucional con las otras instituciones aliadas. Ordenamiento territorial. Temas de trabajo Presencia local, coordinacin interinstitucional, trabajo fronterizo, trabajo con comunidades. Dificultades / Obstculos / Amenazas Minera, exploracin de madera, frontera agropecuaria en general. Cultivos ilcitos y deforestacin. Concesiones petroleras.

Metodologa / Actividades A partir de un rea ncleo de PNN Chibiriquete. Generar una estrategia de conservacin y desarrollo sostenible de la Amazona. Tener un PNN que limite la expansin de la frontera agrcola, crear rea protegida sobre Yaigoj Apaporis, Consolidar propuestas de transicin en piedemonte con desarrollo sostenible (prestacin de servicios ambientales). A partir de esto zonificacin de la amazonia (figuras de proteccin y desarrollo de la tierra). Proyecciones

Resultados / Logros

Aliados SINCHI, IAvH, CDA, Corpoamazonia. Comunidades colocas, campesinas e indgenas, ONGs, Cooperacin internacional.

Cooperantes

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Entidad Fecha de inicio de actividades

Fundacin Gaia Amazonas 1990, con personera jurdica en 1994

Tipo de Entidad rea de influencia

ONG

Pas

Colombia

Departamentos de Amazonas, Vaups y Guaina. En el nivel local asesora a las comunidades y Asociaciones de Autoridades Tradicionales Indgenas (AATIs) de los ros Putumayo, Caquet, Apaporis, Mirit Paran, Pir Paran, Tiqui, Isana y Guaina. A nivel regional apoya la articulacin de las AATIs con los gobiernos departamentales, los gobiernos municipales y las autoridades ambientales. A nivel nacional apoya el desarrollo de las polticas pblicas con base en los procesos locales mediante el seguimiento a la produccin legislativa y jurisprudencial, la gestin ante instancias ministeriales (Ambiente, Educacin, Cultura, Proteccin Social, Interior y Justicia, Planeacin), y la participacin activa en grupos de trabajo interinstitucionales para definir estrategias de manejo conjunto en las grandes cuencas de a Amazonia colombiana (ros Caquet, Negro y Putumayo). Temas de trabajo Gobierno propio, manejo territorial, educacin y salud intercultural, investigacin comunitaria y legislacin ambiental e indgena. Sistemas de Informacin Geogrfica. Dificultades / Obstculos / Amenazas Desorden e incoherencia de polticas pblicas. Agendas de competitividad, IIRSA, Minera, Cultivos Ilcitos, Avance de la Frontera Agrcola. Articulacin del Piedemonte y la Amazonia baja.

rea de accin Ro Putumayo, Caquet, Apaporis, Pir Paran, Tiquie, Guaina e Isana.

Objetivos Asegurar la conservacin de la selva amaznica a partir de la visin de los Pueblos Indgenas y el ejercicio de sus derechos

Metodologa / Actividades La FGA brinda asesora y capacitacin a las comunidades indgenas de la Amazona colombiana que la solicitan para ejercer sus derechos consolidando en manos de sus autoridades tradicionales el manejo y conservacin de sus territorios, y fortaleciendo la trasmisin de sus conocimientos, prcticas y tecnologas tradicionales. A travs de sus actividades la FGA proporciona a los Pueblos Indgenas herramientas conceptuales y metodolgicas occidentales que les permitan su auto-determinacin, sin dejar de ser culturas diferenciadas cuyo bienestar depende del bosque.

Resultados / Logros Influenciar en polticas pblicas regionales y nacionales. Participar en redes y programas transfronterizos. Consolidar la Mesa Permanente de Coordinacin Interadministrativa en el departamento del Amazonas entre 9 AATIs y la gobernacin. Descentralizacin de la educacin primaria en manos de 9 AATIs (Guaina, Vaups y Amazonas). Desarrollar observatorios interculturales en salud por parte de 8 AATIs (Amazonas y Vaups), a partir de cuyos datos se estn orientando las acciones del Plan de Atencin Bsica en sus territorios. Conformar grupos comunitarios de investigacin. Establecimiento de acuerdos entre AATIs en Amazonas y Vaups, para el manejo de los recursos naturales y la proteccin de los sitios sagrados. Planteamiento de una estrategia de conservacin y desarrollo sostenible basada en la gobernanza ambiental y financiada a partir de incentivos a la conservacin y REDD (DTAO-PN-FGA). Planteamiento de una agenda para construir una visin de conservacin y desarrollo sostenible para el Noreste Amaznico en el marco de CANOA. Aliados The Gaia Foundation, Fundacin Etnollano, Avina, Tropenbos Colombia, ISA (Brasil), Wataniba (Venezuela), Unidad Administrativa de Parques Nacionales Naturales, Rainforest

Proyecciones Produccin legislativa y polticas pblicas que faciliten la implementacin de los derechos constitucionales indgenas y la conservacin de la selva amaznica. Mayor conocimiento sobre el

Cooperantes Principales: Unin Europea; Gobiernos de Dinamarca, Holanda, Austria y Suecia; The Sigrid Rausing Trust; Rainforest Concern (UK); BlueMoon Fund; UICN Holanda; Microsoft - Potencial ilimitado.

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valor de los bosques tropicales y los servicios ambientales en la Amazonia, de la normatividad nacional e internacional, y de los espacios de debate sobre estos temas. Articulacin de los procesos indgenas de gobernabilidad local en reas de frontera. Estrategias de articulacin y cooperacin entre proyectos o iniciativas que se adelantan en el Noroeste Amaznico. Alianzas estratgicas entre representantes de las AATIs y de iniciativas similares en frica. Implementacin de la Estrategia de gobernabilidad para el desarrollo y la conservacin en la Amazonia colombiana en alianza con la DTAO - GAIA - Patrimonio Natural

Concern (UK), Global2000, Patrimonio Natural, ACIMA, ACIYA, AIPEA, PANI, OIMA, COINPA, CIMTAR, CRIMA, ACAIPI, AATIZOT, ACURIS, WAYURI, JAJLAMI, entre otros.

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3. CONSTRUCCIN DE UNA VISIN DE DESARROLLO AMAZNICO POR CUENCAS (ORINOCO, NEGRO, CAQUET) Para esta construccin los participantes se distribuyeron en mesas de trabajo por cuencas (CaquetPutumayo, Orinoco y Negro), en cada una de las cuales se analizaron tres preguntas gua: Visin de desarrollo a futuro. Lo que hacemos: cmo apunta a esta visin? Principales amenazas para lograrlo

Los resultados de este anlisis fueron plasmados en las tablas que se presentan en los numerales siguientes. 3.1 Cuencas de los ros Caquet y Putumayo Visin de desarrollo
Reconocimiento y compensacin efectiva del papel de las selvas amaznicas en la estabilidad del clima mundial. Servicios ambientales. Reconocimiento de derechos territoriales a grupos no indgenas. Reconocimiento de todos los actores locales. En el planteamiento en un modelo de desarrollo regional debe estar la cooperacin internacional. Existe una plataforma intersectorial de negociacin en lo local y regional. La conservacin como modelo de desarrollo para la Amazonia. Gobernabilidad local fundamentada en sistemas de conocimiento indgena; y en gobiernos propios indgenas y no indgenas. Acuerdos polticos entre actores locales y el Estado. Ordenamiento territorial que involucre 4 elementos: 1. Tenencia de la tierra; 2. Ordenamiento ambiental; 3. Ordenamiento productivo; y 4. Ordenamiento poltico administrativo y social.

Del anlisis del grupo result que en esta zona deben considerarse tres grandes escenarios: 1. Cuenca Alta: divisoria de aguas hasta los 500 msnm. 2. Cuenca Media: transicin de los 500 msnm hasta Beln en el ro Caquet y hasta Refugio en el ro Putumayo. 3. Cuenca Baja: Desde Beln y Refugio hasta el lmite con Brasil. Teniendo en cuenta estos tres escenarios se elaboraron matrices de Fortalezas / Debilidades y de Acciones / Proyecciones.

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CUENCA ALTA
FORTALEZAS Oferta hdrica alta para el modelo agroindustrial propuesta por el Estado. Cobertura forestal que garantiza una regulacin hdrica del tema. Movimientos sociales indgenas y campesinos que convergen en plataformas de coordinacin intersectorial que inciden en el ordenamiento. Procesos de articulacin fronteriza que estn incidiendo en las polticas de ordenamiento. Iniciativas de compensacin de los impactos tradicionales a travs de servicios ambientales y/o REDD como modelo de desarrollo alternativo (minero petrolero/ desarrollo agroindustrial). La transformacin de cambio inciden en acciones alrededor de los impactos de cambio climtico evidencias/ proyeccin impactos de cambio climtico. Instancias de coordinacin como mesas regionales y territoriales. Inters en medicina tradicional. DEBILIDADES Intereses minero - energticos. Agenda IIRSA. Organizaciones de base dbiles. Falta de ordenamiento social de la propiedad. Conflicto armado presente. Cultivo de Uso Ilcito. Intervencin desordenada del estado / planificacin/ no articulacin. Potrerizacin y aumento de la frontera agrcola. Crisis econmica generalizada. Seguridad alimentaria. Desconocimiento de derechos indgenas por los diferentes actores (p.e: Estado y ONG). Poco conocimiento de la importancia de la zona del piedemonte. Desconocimiento del valor de los servicios ambientales.

CUENCA MEDIA
FORTALEZAS Organizaciones sociales ONGs/ organizaciones indgenas y campesinas. Cooperacin internacional. Incitativas de manejo de plantas tradicionales y conocimiento tradicional. Acuerdos fronterizos que pueden incidir polticamente. PNN La Paya como eje para plantear un modelo de articulacin regional. DEBILIDADES No hay propiedad reconocida / tenencia de la tierra. Pobreza institucional. Economa en crisis; priman los cultivos de uso ilcito (coca), la extraccin de madera y de fauna silvestre. Conflicto armado / Desplazamiento / minas anti-persona. Frentes de colonizacin hacia la Amazonia baja. IIRSA con el eje intermodal genera una fuerte presin econmica en esta zona. Uso desordenado de las licencias que da la autoridad ambiental de la extraccin de madera (uso indebido de las licencias)

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CUENCA BAJA
FORTALEZAS Ejercicio del gobierno propio en resguardos indgenas: educacin, salud, produccin y manejo ambiental. Estado legal del territorio que garantiza la proteccin. Marco legal y jurisprudencial reconociendo los derechos indgenas. Empoderamiento / Apropiacin del sistema de ordenamiento territorial en las AATIs. Apropiacin de posibilidades jurdicas y polticas por parte de los Pueblos Indgenas. Manejo, administracin de recursos del Estado y prestacin de servicios - DESCENTRALIZACIN. Existen espacios de dilogo coordinacin entre AATIS /Estado (Por ejemplo la MPCI). Conocimiento y prcticas tradicionales para la Investigacin propia/ manejo ambiental. Coordinacin entre diferentes AATIS y etnias indgenas /Unificacin de criterios /para la toma de decisiones. Seguridad alimentaria y bosques en buen estado. DEBILIDADES Potencial minero en los sitios sagrados / poltica minera nacional. Desconocimiento local, nacional e internacional de la importancia amaznica y los procesos sociales/ organizativos. Desequilibrio en el acceso al mercado/ tema no abordado por las AATIs. Deficiente voluntad poltica del Estado hacia la conservacin. Insuficiente/ poca participacin de la comunidad en la toma decisiones. Poca socializacin/ divulgacin. Desarticulacin entre la concepcin del tiempo indgena y el tiempo institucional. Procesos de gobernabilidad en construccin: Dificulta en la seleccin de las personas lderes y cmo las comunidades asumen la decisin de sus autoridades, intereses personales, etc. Procesos planificacin/ seguimiento /evaluacin. Ausencia de autoridad efectiva. Comunicacin inter-generacional facturada. La Amazona no representa un ingreso significativo en el PIB de la Nacin. No existe una poltica diferenciada de desarrollo para la Amazona. Existen demasiadas instancias y mecanismo de planificacin territorial que generan ruido y dificultades frente a la propuesta de tener una estrategia. Falta un criterio de integrador / poltica de ordenacin para la Amazonia. La oferta estatal para la Amazonia no permite un accionar conjunto/articulado.

Quin AATIs

Qu estamos haciendo Actores de la Mesa de Coordinacin Trabajo entre sesiones de la MPCI. Construyendo e implementado programas de educacin y salud. Investigacin Indgena en temas de territorio, medio ambiente y salud. Gestin e incidencia en polticas pblicas. Ampliacin de resguardos y creacin de parques.

Lugar Cuenca Baja: ACIMA, ACIYA, PANI, CRIMA, CIMTAR, OIMA, AIZA, AIPEA, COINPA, ACAIPI.

Qu se va hacer Fortalecerse internamente desde el espacio de la Mesa. Afirmar la coordinacin entre las AATIs. Fortalecer / Reafirmar el gobierno interno. Consolidar la apropiacin del territorio. Coordinacin institucional y ordenamiento del territorio entre resguardos y parques. Gestin y orientacin de poltica pblica para los regmenes especiales de manejo.

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Asumiendo la descentralizacin de programas estatales. Procesos administrativos y financieros con recursos pblicos. Cooperacin horizontal entre AATIs. Participacin en la formulacin de una poltica pblica binacional sobre patrimonio cultural Colombia / Brasil. Participacin en CANOA. Convenios de trabajo y acompaamiento con organizaciones del estado y ONG.

Fundacin Gaia Amazonas

Apoyo a espacios de coordinacin con el Estado y autoridades pblicas indgenas (Por ejemplo la MPCI). Acompaamiento entre las sesiones de la Mesa. Apoyo a procesos de educacin y salud. Acompaamiento local. Apoyo a procesos de Investigacin indgena. Gestin e incidencia en polticas pblicas. Apoyo a la ampliacin de resguardos y constitucin de parques. Acompaamiento al proceso de descentralizacin. Acompaamiento a los procesos administrativos y financieros. Apoyo cooperacin horizontal entre AATIs. Apoyo a la formulacin de una poltica pblica binacional sobre patrimonio cultural. Cooperacin y coordinacin transfronteriza CANOA.

Cuenca Baja: ACIMA, ACIYA, PANI, CRIMA, CIMTAR, OIMA, AIZA, AIPEA, COINPA.

Reconocimiento por parte del Estado de polticas educativas y de salud de las AATIs. Reconocimiento de las Entidades Territoriales Indgenas. Impulsar la investigacin indgena para la recuperacin cultural. Generar materiales educativos propios acordes con las necesidades locales. Regular un sistema de acceso al mercado. Gobernabilidad ambiental y servicios ambientales. Fortalecimiento de alianzas y formalizacin de acuerdos y convenios operativos. Fortalecer la representatividad en otros espacios regionales, nacionales e internacionales. Coordinacin de la presencia institucional en los territorios. Construccin de la jurisdiccin indgena (sistema de regulacin, control y gobierno propio) y su articulacin hacia afuera. Participacin en otras instancias estatales de toma de decisin. Fortalecer procesos de descentralizacin. Afirmar procesos de gobernabilidad ambiental (servicios ambientales). Fortalecer procesos de monitoreo y seguimiento. Promover iniciativas de comunicacin / conectividad. Procesos de planeacin / organizacin social comunitaria, mejoramiento de la relacin interna y el liderazgo. Interlocucin con actores estatales y no estatales. Completar la ampliacin de los resguardos. Investigacin Indgena (cartografa cultural). Fortalecer incidencia en formulacin de polticas pblicas informacin desde procesos. Construccin conjunta de escenarios de ordenamiento territorial. Plataformas de coordinacin intersectorial e interinstitucional. Economa y acceso a los mercados (explorar y evaluar). Plataforma de informacin geo-referenciada para el monitoreo de la Cuenca. Ordenamiento ambiental (pesca). Ordenamiento territorial (incluyendo reas no indgenas).

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CI Colombia

Planes de Manejo Resguardos indgenas. Planes de Manejo Veredas. Apoyo a la Ampliacin resguardo Camaritagua y constitucin de parque Apaporis. Solicitud Reserva Campesina. Acompaamiento local. Investigacin cientfica / participativa. Investigacin social (diagnstico socioeconmico bajo Caquet). Investigacin propia (diagnstico de saberes). Creacin Juntas de Accin Comunal Veredas. Fortalecimiento estructuras de gobierno / ampliar participacin planeacin-ejecucinseguimiento. Cartografa social (recursos, lugares sagrados, usos, conflictos, amenazas) y ecolgica (unidades de paisaje). Capacitacin / formacin lderes, resolucin de conflictos, liderazgo, tcnicas de campo investigacin, sistemas), manejo datos registros cacera, herramientas cartografa, dinamizadores educacin ambiental. Apoyo educacin/implementacin PRAEs, elaboracin material pedaggico. Implementacin programa Educacin Ambiental/Divulgacin Monitoreo biolgico (fauna silvestre): Piraruc, Arawana, Grandes vertebrados terrestres, registros cacera, seguimiento actividad pesquera lagos bajo Caquet. Incentivos por Servicios Ambientales / Biodiversidad: acuerdos de conservacin. Monitoreo socioeconmico a la distribucin/impacto beneficios, fortalecimiento organizativo.

Cuenca Baja: AIPEA, ACIYA y Veredas, PNN Pur

Generar ordenamiento territorial incluyente en el bajo Caquet. Afirmar procesos de gobernabilidad ambiental (servicios ambientales). Expandir esquema de Incentivos por Servicios Ambientales (acuerdos de conservacin), divulgacin REDD, PSA. Comunicacin (divulgacin informacin). Procesos de planeacin / organizacin social comunitaria, mejoramiento de la relacin interna y el liderazgo. Interlocucin con actores estatales y no estatales. Completar proceso ampliacin resguardo Camaritagua. Investigacin Indgena (cartografa social). Fortalecer incidencia en formulacin de polticas pblicas: uso de fauna silvestre. Construccin conjunta de escenarios de ordenamiento territorial. Definir indicadores e implementar un sistema de monitoreo de variables relacionadas con efectos CC /cientfico y propio. Economa y acceso a los mercados (CI-Parques-Sinchi).

Cuenca Baja: AIPEA, ACIYA Cuenca Baja: AIPEA, La Pedrera, ACIYA Cuenca Baja: ACIYA, AIPEA, Veredas Cuenca Baja: AIPEA, ACIYA, Veredas

Elaboracin de material pedaggico. Capacitacin dinamizadores Educacin Ambiental / divulgacin temas clave CC, Servicios Ambientales, etc. Investigacin cientfica / conocimiento biodiversidad / consolidar Estacin Mosiro Itajura en marco de manejo ACIYA-PNN.

Ordenamiento ambiental (pesca). Consolidacin procesos veredas (derechos territorio).

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ACT Colombia

Generacin informacin cientfica Estacin Mosiro Itajura-Capar. Control/apropiacin/proteccin rea Lago Mosiro Itajura (EBMIC). Enriquecimiento sistemas produccin / agroforestales (CI-Parques). Identificacin proyectos productivos. Aval acuerdos comunitarios pesca y Planes de Manejo por ICA y Corpoamazonia. Alianzas interinstitucionales (encuentro ordenamiento ambiental, vecinos del PNN Pur) (Parques-CI). Identificacin alternativas econmicas para la regin bajo Caquet (Productora Comunitaria de Faria-mercado local), Cooperativa Mujeres Angosturas. Acompaar los diferentes procesos asociativos de las comunidades indgenas y la formulacin de sus Planes de ordenamiento territorial, Planes de Vida; en el marco de su autonoma autodeterminacin. Orientar los procesos de planeacin territorial de los grupos y comunidades campesinas del Piedemonte amaznico. Apoyar el establecimiento y fortalecimiento de sistemas de produccin sostenible en las comunidades campesinas para contribuir a la seguridad alimentaria, y manejo adecuado de los recursos naturales. Apoyar iniciativas de mejoramiento de chagras, y de alternativas econmicas, a partir de las

Cuenca Baja: ACIYA

Consolidar acuerdos con autoridades fronterizas. Fortalecer alianzas interinstitucionales.

Cuenca Baja: Veredas Cuenca Baja: Veredas y AIPEA

Continuar monitoreo socioeconmico/biolgico.

Cuenca Baja: Madroo, Angosturas Cuencas Alta y 1 Media Fortalecimiento organizacional. Avanzar en el fortalecimiento y efectividad de los sistemas regulatorios indgenas, y su articulacin hacia afuera. Fortalecer su representatividad en otros espacios. Fortalecer espacios para coordinar acciones que terminen en agendas operativas. Coordinacin de la presencia institucional en los territorios. Consolidacin territorial, y de los procesos de ordenamiento y Manejo del territorio. Seguridad alimentaria. Alternativas econmicas en funcionamiento.

Cuencas Media y 2 Baja

Alternativas econmicas de los productos de las chagras en funcionamiento y sustentables.

Unin de Mdicos Indgenas Yageceros de la Amazona Colombiana (UMIYAC), Inga; Valle de Sibundoy, Puerto Guzmn y Mocoa (Putumayo), Caquet, y Baja Bota Caucana; Koreguaje; Orteguaza, Caquet-; Siona; Municipios de Puerto Ass y Puerto Leguzamo; Kofn; ASMIK, Putumayo-Kamentz; Valle de Sibundoy, Mocoa y sus alrededores, Putumayo-Kichwa; Municipio de Puerto Leguzamo.

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DTAO Parques Nacionales (con el Fondo Patrimonio Natural) -

necesidades e iniciativas de los indgenas. Acompaar los procesos de fortalecimiento y conservacin cultural, y de educacin propia de las comunidades indgenas. Apoyar el fortalecimiento de la medicina tradicional indgena y la realizacin de los encuentros de mdicos tradicionales. Apoyar y acompaar tcnica y jurdicamente procesos de Constitucin, ampliacin y saneamiento de resguardos y otros territorios. Apoyar corredores biolgicos y conectividades entre territorios indgenas y PNN. Apoyar compra de predios para ampliar el rea de los resguardos. Apoyar acciones jurdicas puntuales en materia de salud, educacin, etc. Coordinacin con AATIs en manejo de recursos naturales y ordenamiento territorial. Coordinacin Fronteriza con autoridades ambientales y culturales. Formulacin de iniciativas en economas alternativas. Coordinacin intersectorial para monitorear extraccin de recursos naturales. Coordinacin interinstitucional a travs del proyecto Mosaicos de Conservacin.

Fortalecimiento de chagras, como estrategia de conservacin y fortalecimiento cultural. Educacin propia descentralizada. Lograr el posicionamiento de la medicina tradicional y de los mdicos tradicionales en los sistemas de salud regionales. Sustentabilidad de los encuentros de mdicos yageceros de la Amazonia colombiana UMIYAC. Resguardos constituidos, ampliados y saneados. rea de los territorios indgenas ampliada mediante compra de predios. Sistemas mdicos indgenas articulados a los sistemas de salud municipal y departamental articulados. Recursos pblicos financiado procesos de educacin propia.

Cuenca Baja

Desarrollo e implementacin de estrategia econmica regional basada en servicios ambientales. Desarrollar esquemas de coordinacin con Autoridades Indgenas para el Manejo de RRNN. Implementar planes de coordinacin intersectorial. Ampliar la coordinacin fronteriza con las autoridades pblicas y ONG de los pases vecinos. A partir de la ampliacin del PNN Chiribiquete, focalizar acciones en las reas de gestin perifrica. Desarrollar SIRAP. Establecer coordinacin intersectorial para los modelos de intervencin en la regin. Identificar sectores de colonizacin activa para establecer acuerdos de manejo territorial y ordenamiento social de la propiedad. Identificar figuras de ordenamiento social de la propiedad

Cuenca Media

TIMOTUM, Uitoto; Andoques; Nonuyas; Muinanes, -medio y bajo Ro Caquet - Caquet y Amazonas. La Asociacin de Mujeres Indgenas La Chagra de la Vida (ASOMI), Ingas, y con las enunciadas en la referencia 1.

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WWF Colombia

Coordinacin de un SIRAP. Coordinacin intersectorial para modelos de ordenamiento Territorial. Coordinacin con INVIAS, ANH, Presidencia, sobre inversin pblica y modelos de compensacin regional. Coordinacin con AATIS para proteccin de territorios ancestrales. Mesa de trabajo con ONGs para realizar intervencin coordinada en el territorio (WWF, WCS, ACT, Reconocer). Diseo e implementacin de Planes de Manejo. Participacin en espacios de concertacin mesas regionales y subregionales. Participacin en el proceso formacin Escuela del Piedemonte Andino Amaznico. Estrategia de Integracin y fortalecimiento de tres reas protegidas en el rea fronteriza trinacional: Colombia (La Paya), Ecuador (Cuyabeno) y Per (Gep). Apoyo de iniciativas de integracin territorial indgena transfronteriza (pueblo Cofan) desde las AP Orito, Ucumarikanke y Coyambecoca. Apoyamos consolidacin de reas de conservacin reservas de la sociedad civil, parques nacionales. Apoyamos formulacin de planes de manejo y reglamentacin interna. Acompaamos espacios de concertacin mesas regionales y subregionales Caquet y Putumayo.

Cuenca Alta

adecuadas para impedir nuevos avances de colonizacin hacia la cuenca baja. Caracterizacin y formulacin de figuras de OT para configurar un rea de gestin que permita identificar una agenda de trabajo interinstitucional. Definir modelos de desarrollo local alternativo. Planteamiento de modelo para pago por servicios ambientales. Negociacin con sectores productivos petrolero, minero energtico y agroindustrial por los valores de produccin de agua. Definicin de reas de Gestin para establecer figuras de ordenamiento social de la propiedad, que impidan el avance de la colonizacin y desarrollo agroindustrial hacia cuenca media. Apoyar procesos de regularizacin de la tenencia de la tierra. Fortalecer el SIRAP y Ordenamiento Ambiental del Territorio.

Cuenca Alta: Piedemonte AndinoAmaznico

Continuar con el apoyo en la consolidacin de reas de conservacin. Participacin y apoyo a los espacios de conservacin. Procesos de formacin capacitacin en temas de cambio climtico. Alianzas inter institucionales con planes operativos. Apoyo a las estrategias locales de cambio climtico una en el

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Generacin de capacidad instalada a travs del proceso formacin Escuela del Piedemonte Andino Amaznico. Acompaamos el establecimiento de alianzas inter-institucionales con autoridades ambientales del Piedemonte. Realizamos el anlisis de vulnerabilidad ecosistmica y social al cambio climtico para la cordillera real Oriental Acompaamiento al diseo participativo de estrategias de adaptacin al cambio climtico en sitios piloto. Acompaamiento al seguimiento a proyectos de infraestructura lineal: carretera Pasto-Mocoa. Apoyo a la implementacin de sistemas sostenibles de produccin en 5 zonas campesinas e indgenas. Apoyamos al mejoramiento del manejo de tres reas protegidas en Colombia (La Paya), Ecuador (Cuyabeno) y Per (Guep). Acompaamos el comit interinstitucional para apoyar la gestin de las reas protegidas. Acompaamiento en la formulacin del plan de capacitacin / formacin para las condiciones de la zona.

rea de Influencia de PNN AFI y otra para la zona de influencia del Nodo de red reservas quindicocha. Promover incentivos por servicios ambientales agua reconversin ganadera. Acompaamiento al seguimiento de proyectos de infraestructura lineal Carretera Pasto-Mocoa.

Cuenca Alta: reas protegidas de la paya, Cuyabeno y Gueppi y sus zonas de influencia directa

Continuar con el apoyo en el mejoramiento de reas protegidas. Acompaamiento en el comit interinstitucional con planes operativos. Acompaar el desarrollo del plan de capacitacin /formacin. Acompaamiento a los sistemas de control y vigilancia, fortaleciendo las capacidades locales. Acompaar el seguimiento de proyectos de infraestructura. Acompaamiento en la implementacin de acciones de manejo sostenible de los recursos naturales (caza, pesca, plantas). Acompaamiento generacin de acuerdos de manejo de uso de recursos naturales con comunidades indgenas y campesinas. Acompaamiento a la definicin de una estrategia de uso, ocupacin y manejo de la zona de influencia del PNN La Paya. Facilitar la generacin de acuerdos tcnicos para el fortalecimiento del Programa Trinacional del corredor de gestin La Paya, Cuyabeno y Gueppi.

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3.2 Cuenca del ro Orinoco Por su parte, los miembros de esta mesa de trabajo (Wataniba, FGA, ORPIBO, ORPIA, CAICET) elaboraron la tabla siguiente:
TEMAS VISIN Gobernabilidad Gobiernos propios y territorio fortalecidos. PROPUESTAS A 12 MESES Rescatar la figura de la reserva de Biosfera del Tuparro (Reuniones comunitarias y gestin con el gobierno y entidades responsables). Autonoma en el Reuniones para retomar Proyectos de Mapa de territorios manejo del territorio las agendas propias de las explotacin del tnicos transfronterizos y los recursos organizaciones de base, subsuelo y de (reunin tcnica incial (subsuelo). ORPIA (Ven). biocombustibles. Wataniba, ORPIA, Etnollano, Acatisema, ORPIBO, etc). Manejo ambiental Avance en censos y mapas Desconocimiento Apoyar el proceso de orientado por los del territorio (Col). de la normativa. transformacin y consolidacin de la AATI sabedores tradicionales. ACATISEMA, para el buen gobierno de la Selva de Matavn. Demarcacin de tierras indgenas y definicin de ETIs. Seguimiento a procesos de demarcacin de tierras (Ven). Acompaamiento al proceso de conformacin de AATI en resguardos de Santa Rosala y Primavera en el Vichada. Educacin Educacin propia para cada pueblo. Fortalecimiento de escuelas comunitarias (San Luis de Zama, Col). Frentes de colonizacin e invasin del territorio. Polarizacin de las relaciones entre los gobiernos de Colombia y Venezuela. Imposicin de la figura del PEI (Proyecto Educativo Institucional) en las escuelas indgenas (Col). Poltica de la Gobernacin del Vichada de cerrar las escuelas comunitarias para fortalecer los internados (Col). Procesos de capacitacin en temas administrativos y contables para los gobiernos indgenas. Gestin para la conformacin de la mesa departamental permanente de concertacin en Puerto Carreo. Diagnstico de las escuelas piaroas del Bajo Orinoco y Matavn en Colombia y en Autana en Venezuela. QU ESTAMOS HACIENDO AMENAZAS Reuniones y asesora Corrupcin. jurdica para la constitucin de la AATI Orpibo (Col).

Proyectos educativos transfronterizos, para cada pueblo indgena.

Procesos de transformacin de la educacin para el pueblo Piaroa: Alfabetizacin en lengua propia; Trabajo con maestros; Creacin de materiales didcticos, Wataniba (Ven).

Rescatar la escuela de Carranza en Puerto Carreo, Vichada, para la educacin bilinge de nios indgenas del casco urbano.

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Jvenes educados para defender sus territorios y su identidad.

Apoyo al Parlamento Indgena en la traduccin de la ley de idiomas indgenas a lenguas indgenas, ORPIA (Ven). Reuniones de los pueblos Piaroa y Amorua con MEN para formular proyectos etnoeducativos, Etnollano (Col).

Escuelas bolivarianas no pertinentes a las condiciones de los indgenas (Ven). Fragmentacin del sistema educativo (escuelas nacionales, estadales y municipales) (Ven). Prdida de lengua propia en los cascos urbanos. Corrupcin en la afiliacin al sistema de salud en Colombia.

Gestionar ante la zona educativa el inicio de los procesos de adaptacin de las escuelas bolivarianas a las necesidades de los indgenas (Ven). Hacer un intercambio entre Colombia y Venezuela sobre la experiencia de revitalizacin de la lengua Bar y los proyectos educativos de pueblos indgenas.

Salud

Los pueblos indgenas administran y prestan el servicio de salud a las comunidades (Col). Se articulan la medicina tradicional y la medicina no indgena (Col y Ven).

Produccin de publicaciones en lengua sikuani Etnollano (Col). Capacitacin de Agentes indgenas de salud (Col).

Socializar en las comunidades el proyecto de IPS (qu es, para qu sirve, cmo funciona).

Fortalecimiento de los sistemas comunitarios de vigilancia en salud a travs de los agentes (Col).

Desarrollo de un Capacitacin a mujeres sistema de salud con indgenas en la toma de citologas (Col). base en las comunidades y con un enfoque intercultural. Recate de las prcticas tradicionales para el cuidado de la salud de la mujer en las comunidades (Col). Fortalecimiento de la oficina intercultural de salud (rescate de la maloca en el Hospital de Pto Carreo para alojamiento de los indgenas).

Fortalecer el sistema de vigilancia en salud en las comunidades, en el marco del Observatorio de Salud Indgena Amaznica (la informacin que se genere debe orientar medidas preventivas en las comunidades). Cambio climtico. Gestin para el intercambio de informacin oficial en salud para el Observatorio.

SIDA y ETS asociadas a la explotacin minera y a la migracin de indgenas a las ciudades.

Alcoholismo.

Diagnstico del estado actual de la medicina tradicional de los piaroa por las autoridades (Col, Ven). Taller a los docentes de las escuelas piaroa sobre medicina tradicional.

Contaminacin del agua.

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Acompaamiento de ORPIA en talleres de salud sexual y reproductiva y derechos de la mujer (Ven).

Prdida del conocimiento ancestral del manejo del medio ambiente.

Promover una reunin transfronteriza de instituciones de salud y organizaciones indgenas para fijar estrategias de deteccin y prevencin de SIDA y ETS.

Formacin de maestros Piaroa en salud sexual y reproductiva (Ven).

Cambios en los hbitos alimenticios y prdida de autonoma en el manejo de los alimentos de los pueblos indgenas.

Reuniones binacionales Col-Ven sobre salud de la mujer. Produccin Sistemas propios de produccin de alimentos fortalecidos y socioambientalmente sostenibles. Sistemas sostenibles de generacin de ingresos manejados por las comunidades (artesanas, turismo comunitario, servicios medioambientales). Apoyo a 6 proyectos productivos comunitarios con artesanas en el Orinoco colombiano. Dependencia de subsidios y programas del Estado por parte de los indgenas (Ven). Turismo no controlado por los indgenas. Retomar iniciativas de apoyo a proyectos tursticos indgenas.

Apoyo a la comercializacin de artesanas a travs de expoartesanas y Mambeshop (Col).

Conformacin de la Asociacin de Artesanos de San Luis de Zama.

Apoyo a la iniciativa de ecoturismo en el sector Atana Pirariame (Col).

La entrada de actividades mineras, agroindustriales, petroleras.

Montaje de un centro de acopio y venta de artesanas de ORPIBO en Puerto Carreo. Capacitacin de guas indgenas en turismo comunitario en el sector Atana Pirariame. Definicin del producto turstico que ofrecer la comunidad.

Se conform el comit de artesanos del Bajo Orinoco (Col).

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3.3 Cuenca del ro Negro


Subregin 1-Territorio Arawak. (Curripaco Baniwa(isanero), Baniwa (Maroeo), Warekena Bar Nheengat) Los grupos Arawakos se mueven por una amplia regin en la zona de los ros Guaina, Negro, Isana. Visin de futuro La visin a futuro es poder establecer un territorio cultural transfronterizo continuo entre los 3 pases, una suerte de Arawaquia, donde los pueblos Indgenas tengan un reconocimiento formal sobre sus territorios e incidencia en las decisiones y control sobre su territorio, desde una cosmovisin compartida, manteniendo las figuras administrativas que existen en cada uno de los pases, pero estableciendo unos programas comunes. Universidad Indgena, Centros de investigacin indgena para el manejo del territorio Acciones AATIs WAYURI Y JAJLAMI Implementacin de la educacin para el fortalecimiento de la cultura y el manejo del territorio desde la cosmovisin. 170 nios 10 escuelas Kurripaco y Nheengat ACURIS Investigacin en curso sobre Medicina tradicional y manejo del territorio FOIRN ; OIBI ACIRX Proyecto de Desarrollo Sustentable: (Artesanato, Educacin, manejo de lagos , paisajes forestales, formacin de ACIS (Agentes comunitarios Indgenas de Salud), medicina tradicional. Red de Escuelas Piloto articuladas, entre otras: Escola Pamaali centro de investigacin indgena Implantacin de programas de Formacin Superior en diferentes polos ( U Amazonas) Venezuela: Autodemarcacin (Expediente Arawako) HUTUKARA (Asociacin Yanomami) (Brasil) La organizacin cuenta con aproximadamente 23 regionales que representan a la mayor parte de la poblacin Amenazas Militarizacin Desproporcionada. 5000 efectivos en un territorio donde hay apenas un millar de indgenas Riesgos de confrontacin Invasin Minera promovida por el Estado como modelo de desarrollo Propuestas Fortalecer los centros de investigacin Indgena y Educacin Superior para el manejo de los territorios desde la cosmovisin de los pueblos, en una perspectiva intercultural. Fortalecer las propuestas de auto sustentabilidad En proceso Demarcacin Tierras de Marabitanas Cuecu completando la cobertura del Area. Reserva extractivista Reactivar el Proceso de Demarcacin de Tierras

2- Los Yanomami viven en un territorio que abarca zonas de Venezuela y Brasil. (Cuencas del Siapa (RN) y parte alta de la cuenca del Orinoco) Para el caso de los

La visin a futuro es pensar en un continuo de tierras indgenas reconocidas, que conformen una unidad cultural entre los dos pases, incluyendo tambin a los Snema y Yanam

Persisten las actividades de minera ilegal y contaminacin de los ros a pesar de las denuncias

Desarrollar los intercambios entre Yanomamis de Brasil y Venezuela , orientados a fortalecer la organizacin especialmente en Venezuela y discutir sobre la Demarcacin

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Yanomami de Venezuela, el territorio coincide principalmente con una figura de proteccin ambiental que es la Reserva de Bisfera Alto Orinoco Casiquiare y el Parque Nacional Parima Tapirapeco. En Brasil los Y estn en la cuenca del RN en el Estado de Roraima.

en las cuencas de los ros Caura y Paragua en Venezuela. Mediante figuras jurdicas propias de cada pas orientadas a proteger el bosque desde la visin de sus habitantes. ISA plantea que en Brasil, en los casos en que las tierras indgenas se sobreponen a unidades de proteccin ambiental, la visin a futuro es que las instituciones gubernamentales encargadas del manejo ambiental, coordinen y consulten con los pueblos indgenas la orientacin de la gestin ambiental, respetando sus derechos originarios y su propia capacidad de gestin del territorio. Una propuesta de solucin puede ser la implementacin de la figura de reas de doble afectacin, ya existente en la legislacin brasilera.

3-Pir Paran. ACAIPI abarca 16 comunidades grandes, mas malocas y comunidades pequeas de menos de 50

Iniciativas de Creacin de Centros de Investigacin. Ejemplo ACAIPI ha desarrollado procesos de investigacin bases

Yanomami de Brasil. Hutukara e ISA (Instituto Scioambiental) Se estn reclamando control sobre minera, una mejor educacin que permita una adecuada interlocucin con el mundo blanco, y un mejor apoyo a los Agentes de salud Indgena . Hay recursos pero no llegan a las comunidades. Tambin se busca establecer alianzas con la Secretaria de Educacin del Estado, para lograr el reconocimiento y acompaamiento pedaggico a las escuelas Yanomami. CAICET de Venezuela trabaja en formacin a los Agentes de Salud Indgena para el control de enfermedades endmicas en 160 comunidades WATANIBA est trabajando en educacin y gestin del Territorio en las reas de Parima y Orinoquito (Pie de monte de la Sierra Parima), desarrolla actividades orientadas a la demarcacin y conservacin de Territorios Indgenas. Investigacin en Seguridad Alimentaria, intercambio con ACURIS, Con JAJLAMIi y WAYURI, alimentacin e intercambio de semillas.

reiteradas. Presencia excesiva de Militares sin preparacin para convivir con poblacin indgena. En Brasil, los profesionales de la salud no tienen una preparacin adecuada para trabajar con los Yanomami. Los trabajos en salud son precarios.

Territorial. Promover alianzas entre Wataniba, Hutukara e ISA, para avanzar en los trabajos de Educacin y salud.

La Minera, es muy difcil controlar, ya es difcil recuperar lo que ya es municipio. Hay que buscar espacios

Si no nos organizamos tampoco vamos a poder defender nuestros derechos. A ganar esos espacios es a lo que debe orientarse la asesora tcnica.

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personas. Limita con ACIYA al sur , al norte oriente con AATIZOT, ASATRIZY (Carapana de la cabecera del Pir , al occidente con AATIVAM. Lingsticamente somos 2 grupos de Piedra i a Puerto Antonio (Makuna) y de Piedra i hasta Utuya (Eduria, Barasana , Tatuyo y Carapana) ,

cartogrficas y documentos de manejo del territorio, formacin en educacin ambiental para consolidar un territorio indgena, reconocido por los tres gobiernos. El Sueo es consolidar una territorialidad con una buena oferta ambiental. Espiritualmente es una regin ms amplia, incluye la sierra Traira en Brasil. El lmite cultural ira hasta abarcar los grupos tukano, y los tuyuka con los que se tiene intercambio.

4- Territorio Tuyuka, con poca influencia de los no indgenas, desde hace aos se viene realizando intercambios y ltimamente conoinhas. De 1998-9 surgi la idea de fortalecer la lengua a travs de la creacin de escuelas Piloto, fundadas en el desarrollo de investigacin en avicultura manejo agroforestal, piscicultura, recoleccin de basura para evitar la contaminacin. ATRIART. AEITU.

Intercambios de experiencias institucionalizados Reconocimiento de los sabedores tradicionales que contribuyen a las acciones de las Asociaciones. Que las escuelas contribuyan ms fuertemente a la formacin de especialistas tradicionales (Rezadores, cantores, etc..)

Con ACIYA, intercambio de sabedores para pensar la creacin de un parque indgena Ambiental en Apaporis. Resguardo Yaigoj. Estamos implementando estrategias para consolidar la poltica de manejo ambiental, En salud, estamos definiendo y unificando criterios para consolidar un sistema de prestacin de salud con base en los conocimientos propios y en Educacin estamos construyendo el currculo con base en los resultados de la investigacin desarrollada en los ltimos aos. Escuelas San Pedro, Cachoeira Comprida, realizan intercambios con Puerto Colombia, Bellavista. Los estudiantes formados se profesionalizan hacia distintos temas de manejo ambiental. Canoinhas de intercambios de conocimientos entre mujeres, encuentros pedaggicos para mejorar el trabajo escolar. Tambin se hacen intercambios con Tukanos. Se realiz un recorrido de reconocimiento de los lugares sagrados. Procesos de valorizacin cultural para fortalecer las

polticos para que esto se frene.

Cmo nos enfocamos para fortalecer las relaciones con otros grupos? Esta relacin, perdida hace ms de 150 aos, se debe recuperar con base en el parentesco que antes nos una. Proyectos polticos ambientales ms avanzados. Los que ya tienen sus resguardos debern fortalecer la poltica de manejo que deber ser reconocida en su totalidad, el derecho a opinar y decidir sobre su territorio

Que el poder pblico no reconozca la polticas de educacin en el nivel de bachillerato (ensino medio). Ocasionalmente control militar excesivo.

Fortalecer los intercambios binacionales. Articular las polticas de enseo medio diferenciado en Rio Negro. Aunque son pocos los tuyuka han pensado en tener una universidad propia, para que la gente no se vaya en busca de educacin a ciudades fuera del territorio. Se proponen intercambios y canoinhas en diferentes temas incluyendo espaol y portugus. Esperamos tener Centros de Investigacin, debidamente equipados, abiertos para los interesados de diferentes

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5 - Medio y Bajo Tiqui, 12 comunidades AEITY, 10 escuelas. Invasin de Caucheros y Comerciantes , explotacin de bejuco, que entraban directo, sin la barrera de cachiveras. Desana, Tukano. Escacs de pesca por uso excesivo de Timb.

As que en el futuro tendremos la cultura fortalecida, Tendremos ms publicaciones tanto en Lengua materna como en portugus. Horizonte Futuro: Educacin en todos los niveles, y tener centros de investigacin avanzada apoyada por el gobierno. Fortalecimiento del manejo tradicional del territorio

6 - Raposa Serra do Sol y otras Tierras em La zona agrcola do Rio Blanco Pueblos: Macuxi, Ingariko, patamona, Taulipang, waimiri atroari, waiwai, Yanomami, Yekuana En el rincn noreste de Roraima, frontera con

La visin a futuro es el desarrollo de un plan de ordenamiento territorial para la zona, donde se establezcan limitaciones a las actividades desarrolladas en la zona, a travs de la negociacin con los actores gubernamentales, no gubernamentales y pueblos

danzas, rituales y msicas. Se est construyendo una casa de saber donde se guardarn los documentos, grabaciones, resultados de las investigaciones. Plan de manejo ligado a la escuela para garantizar que la gente no migre a otras zonas. AIMA, agente indgena de Manejo ambiental, en parcera con FOIRN e ISA. Establecidos lagos de reserva. Marcado Este lago no ser pescado. reas de piracemo. Esto dio resultado y ya se ve una recuperacin de la pesca. En la escuela se trabaja con los nios desde pequeos para que se formen en ese sentido de manejo del territorio. Se promueve el manejo tradicional, casi totalmente perdido por la influencia de misioneros que prohibieron rezos y destruyeron los instrumentos ceremoniales. ISA recin acompa legalmente y actualmente realiza un diagnstico del rea de ocupacin intensa. Experiencia de formacin en gestin ambiental dirigido especficamente a los pueblos del rea.

grupos.

Algunos no respetan los acuerdos de manejo, no disponen bien de las basuras.

Conocimiento de los sitios sagrados. Desarrollar mas intercambios con sabedores del pir en relacin con sitios sagrados y su manejo.

IIRSA: desarrollo de vas entre Venezuela y Brasil.

Conectar las Tierras indgenas para crear corredores de interconectividad Establecer dilogos con los propietarios y el gobierno estadual para llegar a acuerdos de creacin de reas de conectividad. Recomendacin: invitar a Canoa el Consejo

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Venezuela, existe un corredor de unidades de proteccin ambiental y tierras indgenas. Sin embargo hay una gran presin por las actividades agrcolas y ganaderas, as como la minera ilegal que se desarrollan en la zona, que estn teniendo importantes impactos ambientales, sobre todo en la calidad del agua. Existen pequeas tierras indgenas aisladas en medio de zonas de desarrollo agrcola con mucha presin del entorno. 7- Territorio Waimiri Atroari en el Bajo rio Blanco. El conflicto se dio en los aos 60 con la construccin de la Carretera a Santa Helena que se termin en 1974 y llev al exterminio de casi 90 % de la poblacin estimada en unas 3.000 personas a Sobrevivieron en el territorio 474 . Colocaban cercas elctricas que electrocutaban las personas que intentaban cruzarlas. Regin del Bajo Rio Negro

indgenas y no indgenas que hacen vida en el rea.

Indgena de Roraima (CIR), organizacin indgena que tiene avances en el tema de gestin territorial.

Por los daos causados el gobierno compens con un recurso con cuyos intereses los Waimir han desarrollado un sistema de salud slido. Con solo unos 200 reales por persona por ao, se presta una atencin en salud eficiente cuyo resultado es la recuperacin demogrfica. Hoy los Waimiri son cerca de 1200 personas.

Sugerencia de invitar a un representante de la Organizacin de los Waimiri Atroari que explique esa experiencia en el campo de Salud.

Tener en cuenta esta regin por su importancia en la cuenca.

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4. ESTABLECIMIENTO DE LINEAMIENTOS Y AGENDAS A 12 MESES 4.1 Minera Compartir un sistema de informacin geo-referenciada entre todos los participantes de CANOA (iniciando con FGA, UAESPNN e ISA) para tener una visin del impacto de la minera en las diferentes cuencas. Obteniendo informacin de dnde estn, quines son, de dnde obtienen la financiacin y qu actores se estn involucrando (comunidades indgenas, etc.). Es un tema que se puede tratar dentro del mbito de la RAISG, se puede plantear para trabajar por nodos nacionales y/o transfronterizos. Incluir monitoreo en el terreno. Elaborar un documento en el cual se explique en detalle cules son los beneficios de la minera, cul ha sido el aporte econmico (regalas) y cul ha sido el impacto social y ambiental. Revisar organizaciones internacionales que trabajan en el impacto de la minera. Hacer un anlisis relacionando la minera versus los servicios ambientales (Geodiversidad - bellezas escnicas), y plantear soluciones hacia construir una visin del bosque en pie. Recolectar datos sobre el impacto de la minera en la salud. Por ejemplo, el caso de Puerto Carreo con enfermedades de transmisin sexual, alcoholismo, contaminacin de aguas, etc. Recopilar informacin desde la visin indgena sobre cmo ven la minera en los territorios, con miras a presionar a los actores que ejercen influencia sobre la zona. Elaboracin de un documento con anlisis, mapas geodiversidad bellezas escnicas, valor como patrimonio cultural, asesora geolgica sobre que se quieren extraer. Cada institucin debera tener un resultado. Avanzar en la consolidacin de las polticas para el reconocimiento de los territorios indgenas. Responsables: Renata Alves (Cabecera del alto rio negro y Territorio Yanomami), Etnollano, ORPIBO, PURUNA (Mataven, bajo Orinoco), FOIRN (alto rio negro), FGA, UAESPNN (situacin legal, costos y sus implicaciones), Wataniba (entrega de documento sobre minera), ORPIA (entrega de protocolos para el anlisis del impacto de la minera), CI (educacin ambiental, historia de la minera en el bajo Caquet con miras a hacer talleres de sensibilizacin). WWF (estudios de minera como insumos). Persona coordinadora: FGA. 4.2 Cambio climtico y salud Recopilar informacin local sobre la visin indgena del efecto del cambio climtico en la salud calendarios ecolgicos (ciclos), estudios puntuales (por ejemplo, el aumento de enfermedades como la malaria)-. Se puede partir del trabajo que se est desarrollando en el observatorio de salud. Importante sistematizar la informacin, basndose en variables definidas (temperatura, inundaciones, etc.) para correlacionar. Establecer un sistema de monitoreo en salud con indicadores para ver qu est pasando en los diferente lugares (contactos, redes).

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Responsables. La RedSiama, Etnollano. WWF (como insumo un estudio de vulnerabilidad al cambio climtico teniendo en cuenta precipitacin, temperatura. Haciendo una estrategia de accin local). Buscar experiencias de trabajo en salud y cambio climtico. Brasil plantea invitar a indgenas de la Regin Waimir para presentar experiencias en este campo. Buscar financiacin ante la problemtica del cambio climtico. 4.3 IIRSA

Se puede abordar como la estrategia de minera, detallando el desarrollo que ha tenido esta iniciativa desde sus primeras fases, se cuenta con informacin disponible por la UAESPNN, WWF. 4.4 Matrices energticas (hidrocarburos, hidroelctricas, etc.)

Se puede abordar como la estrategia de minera, se cuenta con informacin disponible por la UAESPNN, WWF. 4.5 Educacin

Priorizar trabajos que consoliden una educacin superior y la que se est prestando actualmente. Reuniones temticas para consolidar esfuerzos. Realizar Canoitas entre las AATIs Colombiana, que permitan poner en contacto Orinoco y Vaups especialmente en descentralizacin bsica primaria, construccin de curriculum. Intercambio de experiencias invitado a la Asociacin de Inganos (Tanda chiridu Inganokuna - Alto Fragua). Etnollano puede liderar con la experiencia de FGA (Enero-Febrero 2010). Impulsar el intercambio transfronterizo de educacin (manejo ambiental). FOIRN e ISA, invitan a participar en el Centro de Investigacin Intercultural, Manejo del Mundo y Cambio Climtico (Marzo 2010). Wataniba e ISA (Pueblos do Labrado), van a plantear una Canoita para articular el trabajo en tierras Yanomami, Roraima. 4.6 Futuros temas de trabajo 4.6.1 Brasil

Fortalecer los centros de investigacin indgena en perspectiva intercultural. Fortalecer las propuestas de auto-sostenibilidad. Proseguir con el proceso de reconocimiento de Tierras Indgenas (Marabitanas y Cuecu). Implementacin del rea de doble afectacin (figura existente). Fortalecer la organizacin del ro Negro principalmente, para enfrentar amenazas que afectan el territorio. Institucionalizar intercambios, para el reconocimiento pleno de sabedores tradicionales que contribuyan con las escuelas y la profesionalizacin de sabedores en roles tradicionales de la cultura.
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Fortalecer Intercambios binacionales, entre mujeres, con Tucanos (Colombia Brasil). En el Tiqui (medio y bajo) impulsar la enseanza media diferenciada y fortalecer el conocimiento de los sitios sagrados. En la Sierra de la Raposa - Serra do Sol (Ro Branco), elaborar un plan de ordenamiento territorial en toda la zona, delimitando la actividades agrcolas, ganaderas y mineras, para poder conectar tierras indgenas. 4.6.2 Venezuela

Reactivar el proceso de demarcacin de tierras. Generar espacios de intercambio CANOITA en Roraima. 4.6.3 Colombia

Tener centros de investigacin orientada a la consolidacin del territorio con una buena oferta ambiental. Constituir el Parque indgena Ambiental en la zona del resguardo Yaigoj. Fortalecer la organizacin de algunos pueblos indgenas con territorio reconocido. Recuperar relaciones de intercambio, alianza y parentesco que una a los diferentes grupos de la regin (Brasil Colombia). Consolidar territorios multiculturales. Fortalecer el conocimiento de los sitios sagrados (Pir Paran). Rescatar la figura de reserva de biosfera del Tuparro. Organizar una propuesta para trabajar con una Mesa Departamental Permanente en la zona del Vichada.

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